21-05-2017

UNIDADE 6 A REDISTRIBUIÇÃO DOS RENDIMENTOS

A REDISTRIBUIÇÃO DOS RENDIMENTOS
Como se processa a REDISTRIBUIÇÃO?
O que é a REDISTRIBUIÇÃO DOS RENDIMENTOS?
O Estado procede a uma redistribuição dos rendimentos com
É o processo através do qual o Estado procede à recolha base em princípios de Justiça Distributiva, atuando de duas
de rendimentos e à respetiva transferência, de forma a formas:

garantir um melhor nível de vida a todos os cidadãos,
corrigindo assim as desigualdades provocadas pela
repartição primária dos rendimentos.
- Descontos obrigatórios efetuados sobre determinados agentes
(impostos, aplicando taxas progressivas e reduzindo assim as
desigualdades provocadas pela repartição primária dos
rendimentos)

- Pagamentos a outros agentes, ou aos mesmos, de transferências

Conjunto de operações, realizadas pelo Estado, através
sociais
das políticas fiscais e sociais, que visam modificar a
(prestações sociais, em moeda ou em espécie)
distribuição primária dos rendimentos

A REDISTRIBUIÇÃO DOS RENDIMENTOS A REDISTRIBUIÇÃO DOS RENDIMENTOS

Quais as perspetivas de análise na Repartição e O MECANISMO DOS DESCONTOS E DA REDISTRIBUIÇÃO

Redistribuição dos Rendimentos?
Impostos Quotizações sociais
IRS – imposto sobre as pessoas - dos trabalhadores
 Repartição dos rendimentos primários – LÓGICA ECONÓMICA IRC – imposto sobre as empresas - dos empregadores
- do Estado (transferências)
Cada um recebe em função da sua participação na produção
Impostos Quotizações

 Redistribuição dos rendimentos – LÓGICA SOCIAL Estado Famílias + Empresas Organismos de

Proteção Social

Redistribuição Redistribuição
corrigir as desigualdades provocadas pela repartição de
rendimentos; prestações pecuniárias como subsídios …) Serviços coletivos gratuitos ou quase Prestações sociais:
gratuitos:
 cobrir coletivamente os riscos individuais – função de Subsídios . Abonos . Pensões .
Ensino . Saúde . Segurança . Justiça Rendimentos sociais de inserção
SOLIDARIEDADE (entre gerações, entre doentes e saudáveis …)
 pôr à disposição de toda a população um conjunto de bens e Ação Social
serviços sociais (serviço nac. de saúde , escolaridade obrigatória …)

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As famílias e empresas pagam IMPOSTOS ao Estado e

- O Estado tem que efetuar despesas –
CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS a Organismos de Proteção
Social, para que esse mesmo Estado forneça SERVIÇOS DESPESAS PÚBLICAS
COLETIVOS GRATUITOS ou quase gratuitos e os (Conjunto de pagamentos efetuados pelo Estado)
Organismos de Proteção Social possam conceder as
- O Estado tem que arrecadar receitas –
chamadas PRESTAÇÕES PECUNIÁRIAS (subsídios, abonos
e pensões) RECEITAS PÚBLICAS
(Conjunto de meios financeiros obtidos pelo Estado
para face às despesas públicas)

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RECEITAS PÚBLICAS
IMPOSTOS DIRETOS – são pagos diretamente pelos . IRS
contribuintes ao Estado e incidem sobre . IRC
os rendimentos ou sobre o seu património . IMI –imposto
prestações com base numa matéria coletável municipal sobre
PATRIMONIAIS COATIVAS CREDITÍCIAS
pecuniárias, perfeitamente determinada imóveis
OU
(fixadas por via (fixadas por via coativas e
VOLUNTÁRIAS unilaterais
legislativa) legislativa) INDIRETOS – são pagos pelos industriais e . IVA
(com os comerciantes, refletidos nos preços de . Impostos s/selo
Com origem: Com origem na impostos o venda e incidem sobre o consumo ou . Imposto sobre o
contração de Estado despesa, sendo a matéria coletável tabaco
. nos rendimentos gerados TAXAS E CONTRIBUIÇÕES
empréstimos, quer financia indiretamente determinada. . Imposto s/ bebidas
pelo património de que o
MULTAS junto de instituições educação, alcoólicas
Estado é proprietário – IMPOSTOS
financeiras nacionais ou saúde, . ISP(imposto s/
alugueres ou vendas de
estrangeiras quer junto habitação produtos
prédios ou terrenos;
das famílias – dívida social …) petrolíferos)
. nos lucros das empresas DIRETOS INDIRETOS pública QUOTIZAÇÕES – é uma percentagem sobre os salários, que é paga em parte
públicas; pelo trabalhador e em parte pela empresa à Segurança Social – são também
. nas receitas provenientes prestações pecuniárias obrigatórias, constituindo fundos através dos quais são
das privatizações das emp. pagos benefícios sociais, tais como subsídios de desemprego ou de doença,
públicas. abonos e reformas.

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Políticas de Redistribuição dos Rendimentos

POLÍTICAS FISCAIS

Tem como finalidade a promoção da equidade, ou seja, a Impostos Progressivos – aqueles que resultam de uma taxa maior
redução das desigualdades sociais originadas na repartição quando aplicada sobre maiores rendimentos.
Ex.: O IRC e IRS são impostos progressivos, porque quanto mais alto for o
primária dos rendimentos, através das políticas fiscais e sociais. rendimento maior é a parcela paga

POLÍTICAS FISCAIS
As políticas fiscais consistem na
aplicação de impostos
diretamente sobre os
rendimentos das pessoas ou de
impostos indiretos que incidem
sobre os bens e serviços.
POLÍTICAS SOCIAIS
As políticas sociais são políticas cujo
objetivo é atenuar as desigualdades
sociais existentes entre os cidadãos,
garantindo, através da criação de
sistemas de segurança social, a
proteção dos cidadãos em situação
de invalidez, desemprego, velhice e
pobreza absoluta.

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POLÍTICAS SOCIAIS
POLÍTICAS FISCAIS
COM OS IMPOSTOS COM AS CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS

Diferença de Taxa Valor Diferença de

Rendimento
Famílias
anual
rendimento de do rendimento Princípio da solidariedade social
O Estado assegura a toda a
Bruto Imposto Imposto Líquido
população a utilização de Enquanto as contribuições são proporcionais
serviços aos recursos de quem paga, as prestações
recebidas variam em função das necessidades
Família A 8000 euros 13% 1040 euros de quem as recebe

62 000 euros 37 000 euros Prestação de serviços colectivos

26040
Família B 70 000 euros 42% gratuitos ou quase gratuitos:
euros SEGURANÇA SOCIAL
. Ensino . Saúde . Segurança . Justiça

NOTA: é através do Orçamento do Estado, um documento elaborado pelo DESPESAS

Governo e sujeito à aprovação da Assembleia da República, que são RECEITAS
estabelecidas as fontes de receita do Estado e as despesas a efetuar, durante 1 PRESTAÇÕES SOCIAIS (subsídios . Abonos . Pensões. RSI)
ano, para cumprimento das funções do Estado. CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS .
TRANSFERÊNCIAS (Estado) AÇÃO SOCIAL

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A REDISTRIBUIÇÃO DOS RENDIMENTOS

Rendimentos do TRABALHO Rendimentos do CAPITAL

Rendimentos PRIMÁRIOS

Transferências (INTERNAS e EXTERNAS)

Impostos DIRETOS

Contribuições Sociais

Rendimento Pessoal Disponível