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material assunto

Ação
formal procedimento, forma, como a norma é editada
Inconstitucionalidade por
Omissão surgiu na CF 88

é CONCRETO ou seja, a constitucionalidade é tratada em cima de um caso real e é INCIDENTAL

qualquer pessoa pode provocar

qualquer juiz ou tribunal pode julgar a inconstitucionalidade de uma norma a 1ª instância julga

tem que tratar de uma norma posterior à CF 88 e pode ser norma vigente ou REVOGADA

somente pelo voto da MAIORIA ABSOLUTA DOS MEMBROS DO TRIBUNAL ou dos


inconstitucionalidade de LEI ou ATO NORMATIVO do Poder Público membros do respectivo órgão especial por outro lado, JUIZ SINGULAR pode declarar a inconstitucionalidade

Viola a cláusula de reserva de plenário (CF, artigo 97) a decisão de órgão fracionário
de tribunal que, embora não declare expressamente a inconstitucionalidade de lei
Difuso ou ato normativo do Poder Público, afasta sua incidência, no todo ou em parte.

Cláusula de reserva de plenário não se aplica ao STF

A regra chamada reserva do plenário para declaração de inconstitucionalidade (art.


97 da CF) não se aplica, deveras, às turmas recursais de Juizado Especial" .

se já há pronunciamento anterior do plenário do tribunal, do órgão especial ou do aí uma turma, uma câmara pode declarar a inconstitucionalidade sem precisar
MITIGAÇÕES plenário do STF declarando a inconstitucionalidade da norma mandar para o órgão especial

nulidade da norma/ato impugnado

ex tunc (retroativos)
EFEITOS
pq caso concreto

inter partes MAS ATENÇÃO: o Senado pode suspender a execução de lei declarada
inconstitucional por decisão DEFINITIVA DO STF (ninguém falou de decisão de
outros tribunais, é só STF!!!!!!). Aí, terá efeito erga omnes

é ABSTRATO não há partes, não há lide a razão de ser da ação é simplesmente ver se a norma é ou não constitucional

quando o paradigma é a constituição ESTADUAL


O controle pode ser
99% das vezes é o STF quem julga TJ em uma situação excepcional LEI MUNICIPAL, em face de constituição estadual ou em face da CF, se for norma de reprodução obrigatória pelos estados

em ADIn, lei municipal não será julgada no STF, só em ADPF

mesa da Câmara

3 mesas mesa do Senado

mesa de Assembleia Legislativa

PR

3 autoridades Governador

pela atuação da CCJ, que impede que a norme ingresse no ordenamento jurídico se inconstitucional Preventivo PGR
Embora preponder no Brasil o controle de constitucionalidade pelo JUDICIÁRIO, ele
quando o PR usa um decreto AUTÔNOMO para extinguir um cargo que NÃO ESTÁ VAGO, por exemplo Conselho OAB
Legislativo ambém existe por parte dos outros poderes
quando o CN susta atos do poder executivo que exorbitem do poder regulamentar
ATENÇÃO: 3 entidades partido com representação no CN
ou seja, é repressivo pq ela já estava no ordenamento jurídico, vem o CN e faz cessar sua eficácia quando o CN rejeita uma medida provisória por ser inconstitucional
Repressivo há legitimados específicos para propor
STF, em controle difuso, declarou inconstitucional norma, em controle DIFUSO, que confederação sindical/entidade de classe coom representação nacional
Concentrado
aí vem o STF e suspende para todo mundo tem eficácia só entre as partes
PR

PGR

Mesa Câmara
universais contra QUALQUER MATÉRIA
Mesa Senado

Partido com representação CN


os legitimados podem ser
Conselho OAB

governador

especiais precisa demonstrar PERTINÊNCIA TEMÁTICA confederação sindical/entidade classe

Mesa Assembleia Legislativa

erga omnes (pra todo mundo)


EFEITOS
vinculante todo judiciário, toda a a administração pública MAS ATENÇÃO, POIS NÃO VINCULA O LEGISLATIVO

quando o STF vai julgar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato


normativo, o AGU É CHAMADO A DEFENDER O TEXTO/ATO IMPUGNADO

Ação Direta de Inconstitucionalidade

federais

estaduais e distritais (NO EXERCÍCIO DE COMPETÊNCIAS ESTADUAIS)


Contra o quê? Leis/Atos normativos POSTERIORES À CF
contra lei municipal, STF não julga

ATENÇÃO quando o paradigma é a constituição ESTADUAL


ADIN
TJ ATUA EM UMA SITUAÇÃO EXCEPCIONAL LEI MUNICIPAL, em face de constituição estadual ou em face da CF, se for norma de reprodução obrigatória pelos estados

em ADIn, lei municipal não será julgada no STF, só em ADPF

por interesse público relevante


Efeitos temporais ex tunc MAS pode haver modulação dos efeitos, por voto de 2/3
por segurança jurídica

não cabe contra REGULAMENTO, pois é norma secundária contra ato normativo SECUNDÁRIO o que se faz é controle de LEGALIDADE

Ação Declaratória de Constitucionalidade

Contra o quê? Leis/Atos normativos POSTERIORES À CF federais ESTADUAIS E DISTRITAIS NÃO!!!


ADC
Ou seja, todo mundo pode julgar inconstitucional, mas só o STF pode dizer que é
Quem julga? Somente o STF constitucional
TIPOS DE AÇÕES
Efeitos igual à ADIN

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental

Se não couber qualquer outra coisa, vai caber ADPF Lei/ato normativo POSTERIOR ou ANTERIOR à CF
Contra o quê?
ADPF não se admite ADPF se outra ação puder sanar a lesividade

Quem julga? Somente STF

Efeitos idênticos às demais

por controle difuso mandado de injunção

por controle concentrado


ADIN por OMISSÃO
Quem julga? Todo mundo

Efeitos mandamental expede-se ofício ao órgão X para que legisle

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