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WESLEI MACHADO
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Direitos Políticos..........................................................................................5
Princípios Constitucionais Aplicáveis aos Direitos Políticos..................................5
A) Aspectos Gerais......................................................................................5
B) Direitos Políticos: Classificação..................................................................7
C) Direito ao Sufrágio................................................................................ 10
D) Direito ao Voto...................................................................................... 12
Voto: Características.................................................................................. 13
E) Plebiscito e Referendo............................................................................ 14
F) Alistamento Eleitoral.............................................................................. 16
Requisitos para o Alistamento..................................................................... 16
Espécies de Alistamento............................................................................. 17
G) Elegibilidade......................................................................................... 21
H) Condições de Elegibilidade Infraconstitucionais.......................................... 29
Indicação em Convenção Partidária.............................................................. 29
Elegibilidade do Militar............................................................................... 35
Restrição dos Direitos Políticos.................................................................... 36
Perda dos Direitos Políticos......................................................................... 38
Resumo.................................................................................................... 46
Questões de Concurso................................................................................ 52
Gabarito................................................................................................... 64
Gabarito Comentado.................................................................................. 65
Referências............................................................................................... 89
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Em nossa aula de hoje, trataremos dos direitos políticos ou, no jargão utilizado
Entretanto, você não pode se esquecer de que os direitos políticos são uma
• direitos sociais;
• nacionalidade;
• direitos políticos;
• partidos políticos.
com o direito de criar, organizar e participar de partidos políticos. Com efeito, os di-
Por fim, em nossa conversa de hoje, trataremos dos aspectos gerais dos direitos
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DIREITOS POLÍTICOS
Princípios Constitucionais Aplicáveis aos Direitos Políti-
cos
A) Aspectos Gerais
A Constituição Federal, em seu art. 1º, parágrafo único, prescreve que todo
poder emana do povo, que o exerce diretamente ou por meio de representantes
eleitos. Esse poder do povo é denominado soberania popular. Na verdade, segundo
o Texto Constitucional, “todo” poder pertence ao povo e, para exercê-lo, existem
duas maneiras: diretamente, por meio dos instrumentos de exercício direto de de-
mocracia (voto, plebiscito, referendo etc.); e indiretamente, por meio dos cidadãos
eleitos para o exercício de mandatos representativos no poder legislativo e no po-
der executivo.
Com efeito, a soberania popular pode ser exercida de forma direta ou indireta.
O povo exerce seu poder diretamente quando, sem intermediação, interfere na
formação da vontade política do Estado. Por sua vez, exercerá seu poder indire-
tamente por meio da escolha de representantes populares. Esses representantes
serão responsáveis pela elaboração das leis e atos normativos em nome do povo.
Mas como se dá o exercício da soberania popular? Em outras palavras: como o
povo exerce o seu poder ou a soberania popular?
Nos termos do art. 14, caput, da CF, a soberania popular será exercida por meio
do sufrágio universal e pelo voto direto e secreto e, nos termos da lei, mediante:
• plebiscito;
• referendo;
• iniciativa popular de leis;
pelo povo.
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direitos políticos. Isso quer dizer que os direitos políticos são os instrumentos de
da seguinte forma:
ticos:
• Sufrágio universal;
• Referendo;
• Plebiscito;
dizer que existem outros direitos políticos, além daqueles expressamente consig-
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Todo cidadão tem direito político ativo. Isso quer dizer que qualquer cidadão alista-
do perante a Justiça Eleitoral será titular do direito de votar, independentemente de
qualquer outra circunstância, salvo se incidir em uma hipótese restritiva do exercí-
cio da cidadania, como, por exemplo, nos casos de suspensão dos direitos políticos
inscritas no art. 15 da Constituição Federal.
elegibilidade.
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gibilidade. Não são todos os cidadãos que podem exercer o direito de ser votado,
todos os direitos políticos, a doutrina construiu outra classificação que divide os di-
A partir dessa classificação, podem ser classificados como direitos políticos po-
• 1º — direito de votar;
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• 6º — ação popular.
tringem o exercício dos direitos políticos. Essas limitações devem ser interpreta-
restritiva.
Sobre essa espécie de classificação, Pedro Lenza, em seu livro Direito Constitu-
ensinam que:
No Direito Eleitoral brasileiro, onde não se estiver restringido direitos políticos, não cabe
ao intérprete fazê-lo. Este princípio é fundamental, é norma de aplicação geral, e cor-
responde exatamente ao in dubio pro reo do Direito Processual Penal. Podemos cha-
má-lo de in dubio pro candidato ou in dubio pro eleitor, ou seja, havendo dúvida, deve
sempre o juiz ou Tribunal priorizar a não restrição de direitos políticos.
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Assim, a restrição de direitos políticos por meio dos institutos da perda ou sus-
Por sua vez, a restrição do direito político passivo por meio das inelegibilidades
somente cabe por meio de previsão contida em norma constitucional (art. 14, §§ 4º
de lei complementar.
Após essas considerações, podem ser classificadas como direitos políticos ne-
gativos:
• hipóteses de inelegibilidades;
C) Direito ao Sufrágio
Segundo Gilmar Mendes e Paulo Gustavo Gonet Branco, “os direitos políticos
abrange o direito de votar e de ser votado, sendo a essência dos direitos políticos.
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Contudo, não se pode confundir voto e sufrágio. Embora haja uma íntima liga-
ção entre esses dois institutos, eles não se confundem. De acordo com José Afonso
da Silva:
to, pode-se pensar que todas as pessoas são titulares de direitos políticos, dada a
siderado cidadão a pessoa que for brasileira e maior de dezesseis anos, desde
• Pessoa – titular de direitos. Para o Código Civil, todos os que nasceram com
trito. De forma simples, Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino fazem a seguinte dis-
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D) Direito ao Voto
Como visto, o direito ao voto é classificado como direito político ativo. Todo ci-
dadão que possuir a capacidade eleitoral ativa terá direito de exercer o voto.
anos, desde que alfabetizados, o voto também é um dever cívico. Trata-se de um di-
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Voto: Características
outorgar procuração para que outrem exerça o voto em seu lugar. A pessoa-
ções, assinando uma folha de presença e depositando seu voto na urna, ha-
vendo inclusive uma sanção (multa) para sua ausência. Em virtude, porém,
mente, vote.
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o dever de votar, todos são livres para escolher ou não um candidato e até
• Secreto – o voto é sigiloso e o seu conteúdo não pode ser revelado pelos
lisura e a probidade das eleições, evitando que o eleitor tenha sua vontade
tantes;
E) Plebiscito e Referendo
Entre as formas de exercício da soberania popular, tem-se o referendo e o ple-
Plebiscito e referendo são consultas formuladas ao povo para que delibere sobre matéria
de acentuada relevância, de natureza constitucional, legislativa ou administrativa.
O plebiscito é convocado com anterioridade a ato legislativo ou administrativo, cabendo
ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido.
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n. 9.709/1998:
Art. 1º A soberania popular é exercida por sufrágio universal e pelo voto direto e se-
creto, com valor igual para todos, nos termos desta Lei e das normas constitucionais
pertinentes, mediante:
I – plebiscito;
II – referendo;
III – iniciativa popular.
Art. 2º Plebiscito e referendo são consultas formuladas ao povo para que delibere sobre
matéria de acentuada relevância, de natureza constitucional, legislativa ou administra-
tiva.
§ 1º O plebiscito é convocado com anterioridade a ato legislativo ou administrativo, ca-
bendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido.
§ 2º O referendo é convocado com posterioridade a ato legislativo ou administrativo,
cumprindo ao povo a respectiva ratificação ou rejeição.
Art. 3º Nas questões de relevância nacional, de competência do Poder Legislativo ou
do Poder Executivo, e no caso do § 3º do art. 18 da Constituição Federal, o plebiscito
e o referendo são convocados mediante decreto legislativo, por proposta de um terço,
no mínimo, dos membros que compõem qualquer das Casas do Congresso Nacional, de
conformidade com esta Lei.
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Art. 10. O plebiscito ou referendo, convocado nos termos da presente Lei, será conside-
rado aprovado ou rejeitado por maioria simples, de acordo com o resultado homologado
pelo Tribunal Superior Eleitoral.
F) Alistamento Eleitoral
O alistamento eleitoral é o ato pelo qual a pessoa se torna um cidadão. Trata-se
Jairo Gomes:
pessoa possa alistar-se. No que se refere aos requisitos para a prática desse
favor de brasileiros, nos termos do art. 12, § 1º, da Constituição Federal, serão atribu-
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quer dizer que os portugueses podem se alistar no Brasil, desde que haja o preen-
Espécies de Alistamento
Alistamento Obrigatório
requisitos cumulativos:
• Alfabetizado.
Por essa razão, aquele (com alistamento e voto obrigatórios) que não cumprir
Art. 7º O eleitor que deixar de votar e não se justificar perante o juiz eleitoral até 30
(trinta) dias após a realização da eleição, incorrerá na multa de 3 (três) a 10 (dez) por
cento sobre o salário-mínimo da região, imposta pelo juiz eleitoral e cobrada na forma
prevista no art. 367. (Redação dada pela Lei n. 4.961, de 1966)
§ 1º Sem a prova de que votou na última eleição, pagou a respectiva multa ou de que
se justificou devidamente, não poderá o eleitor:
I – inscrever-se em concurso ou prova para cargo ou função pública, investir-se ou em-
possar-se neles;
II – receber vencimentos, remuneração, salário ou proventos de função ou emprego
público, autárquico ou para estatal, bem como fundações governamentais, empresas,
institutos e sociedades de qualquer natureza, mantidas ou subvencionadas pelo governo
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Alistamento Facultativo
• Maior de 70 anos;
• Analfabeto.
anos? Qual a circunstância que singulariza essa classe de pessoas para que rece-
Gonet Branco:
[...] o legislador constitucional, ao facultar o voto aos maiores de 70 anos, atentou, cer-
tamente, para as prováveis limitações físicas decorrentes da sua idade, de modo a não
transformar o exercício do voto em transtorno ao seu bem-estar.
Você deve estar pensando que existe outra classe de pessoas que também pos-
sui limitações físicas que podem tornar oneroso o exercício dos direitos políticos:
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seguintes moldes:
com deficiência. Entretanto, as pessoas com deficiência para quem o exercício das
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Art. 1º O alistamento eleitoral e o voto são obrigatórios para todas as pessoas porta-
doras de deficiência.
Parágrafo único. Não estará sujeita a sanção a pessoa portadora de deficiência que torne
impossível ou demasiadamente oneroso o cumprimento das obrigações eleitorais, rela-
tivas ao alistamento e ao exercício do voto.
Alistamento Vedado
nome que se dá aos que prestam serviço militar obrigatório. Esse serviço
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Quanto ao alistamento vedado, o Código Eleitoral, em seu art. 5º, inciso II,
prescreve que o alistamento é vedado àqueles que não saibam exprimir-se em lín-
gua nacional. Esse inciso está revogado. Veja o seguinte julgado do TSE:
G) Elegibilidade
O direito à elegibilidade confere ao cidadão a possibilidade de concorrer a cargos
públicos eletivos. Pode ser classificado como direito político passivo e decorre da
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Ressalte-se que essa norma constitucional pode ser classificada como norma de
eficácia contida. Isso quer dizer que, desde a promulgação da Constituição, todo
gislador ordinário institua novos critérios para o exercício do direito político passivo.
São institutos distintos e com finalidades distintas. Para deixar clara essa dife-
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Nacionalidade Brasileira
§ 3º, I). A Constituição Federal não permite que todos os residentes no Brasil possam
Dessa forma, exige-se a nacionalidade brasileira para que a pessoa possa con-
hipóteses:
seja por cancelamento via sentença judicial em que não caiba mais recurso,
nior:
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Alistamento Eleitoral
de eleições.
Pode-se afirmar que “há pleno exercício dos direitos políticos quando o cidadão
pode exercer o conjunto dos direitos a ele conferidos, tais como exercício do voto
(capacidade eleitoral ativa), de concorrer a cargos eletivos (capacidade eleitoral
passiva), de participar de partidos políticos, de utilizar instrumentos constitucionais
e legais, de ter efetiva participação e influência nas atividades de governo”.
Haverá restrições aos direitos políticos nos casos de perda e suspensão desses
direitos. As hipóteses que afastam a plenitude do exercício dos direitos políticos
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artigo:
Domicílio Eleitoral
Mas, o que é domicílio eleitoral? O conceito legal está descrito no art. 42, pará-
conceito legal, o alcance do conceito de domicílio eleitoral foi alargado pela juris-
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seguinte julgado:
cargo pelo prazo de, pelo menos, seis meses antes da data das eleições. Trata-se
Filiação Partidária
Para concorrer a cargo eletivo, o eleitor deverá estar filiado a um partido político.
Isso porque o exercício do direito à elegibilidade depende dos partidos políticos. Para
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Em regra, para concorrer a cargos eletivos, o cidadão deve estar filiado ao res-
pectivo partido político pelo prazo mínimo de seis meses antes da data das elei-
a alteração do prazo de filiação partidária para participar das eleições de 1 ano para
Quanto aos prazos de filiação partidária, veja alguns casos específicos de acordo
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Idade Mínima
Partiu o legislador constituinte do princípio de que o passar dos anos assegura a seu
detentor maturidade para enfrentar com maior sapiência os problemas e angústias do
cotidiano.
é verificada tendo por base a data da posse e não a data do registro de candidatura.
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reforma eleitoral de 2015), que o momento de sua comprovação deve ser a data do
O cidadão que deseja candidatar-se precisa ter seu nome escolhido pela con-
venção do partido ao qual esteja filiado para concorrer a determinado cargo eletivo.
Art. 8º A escolha dos candidatos pelos partidos e a deliberação sobre coligações deve-
rão ser feitas no período de 20 de julho a 5 de agosto do ano em que se realizarem as
eleições, lavrando-se a respectiva ata em livro aberto, rubricado pela Justiça Eleitoral,
publicada em vinte e quatro horas em qualquer meio de comunicação.
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de constitucionais, deverá ser indicado pelo partido político ao qual é filiado. Essa
escolha em convenção partidária deve ser feita dentro do período estabelecido pelo
Veja que, para concorrer a um cargo eletivo, não basta que o cidadão seja fi-
liado a um partido político. Exige-se que, além da filiação partidária, o filiado seja
escolhido por sua agremiação partidária como candidato e que haja a indicação
Quitação Eleitoral
Para o TSE:
duzido pela Lei n. 12.034/2009, que alterou o art. 11, § 7º, da Lei n. 9.504/1997.
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Antes da Lei n. 12.034/2009, somente estaria quite com a Justiça Eleitoral o can-
didato que tivesse as suas contas aprovadas. Após a Lei n. 12.034/2009, basta o
Quanto a este último aspecto, cuidado! Para fins de quitação eleitoral, basta
Desse modo, ainda que o candidato tenha tido as suas contas rejeitadas, es-
tará quite com a Justiça Eleitoral. De acordo com o TSE, em sessão realizada no
Aliás, a esse respeito, o Tribunal Superior Eleitoral editou uma súmula sobre a
Súmula n. 57
A apresentação das contas de campanha é suficiente para a obtenção da qui-
tação eleitoral, nos termos da nova redação conferida ao art. 11, § 7º, da Lei
n. 9.504/1997, pela Lei n. 12.034/2009.
A seu turno, imagine a situação em que um cidadão participe das eleições, mas
não apresente suas contas de campanha, motivo pelo qual a Justiça Eleitoral de-
claração a não prestação de contas. Nesse caso, esse cidadão ficará sem quitação
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ções de 2018 e não prestou contas, tendo essa situação sido declarada pela Justiça
Eleitoral, ficará sem quitação eleitoral até o fim do ano de 2022. Não obstante, se
até o fim do ano de 2022, o candidato persistir em sua omissão no dever de prestar
contar, a ausência de quitação eleitoral perdurará até que cumpra o seu dever de
prestar contas.
guinte súmula:
Súmula n. 42
A decisão que julga não prestadas as contas de campanha impede o candidato
de obter a certidão de quitação eleitoral durante o curso do mandato ao qual
concorreu, persistindo esses efeitos, após esse período, até a efetiva apresen-
tação das contas.
essa regra: necessidade de seis meses de filiação partidária, período de seis meses
base a data das eleições. Por sua vez, a idade mínima tem como parâmetro a data
da posse, salvo, como visto, para aqueles cargos cuja idade mínima seja de 18 anos.
No mesmo sentido:
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de idade mínima, que se verifica na data prevista da posse, por expressa pre-
visão legal (§ 2º do art. 11 da Lei n. 9.504/1997) (Ac. de 20/9/2004 no REspe
n. 22.900, Rel. Min. Luiz Carlos Madeira).
didatura. Contudo, a idade mínima constitucional deve ser comprovada tendo por
o cidadão for inelegível e, após esse período, ocorrer alguma circunstância fática e
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ção fática e jurídica que faça com que um candidato que, ao tempo da eleição, não
preenchia uma das condições de elegibilidade, mas passe a preencher, fará com
que seja deferido o pedido de esse cidadão participar das eleições. Esse é o enten-
Súmula n. 43
As alterações fáticas ou jurídicas supervenientes ao registro que beneficiem o
candidato, nos termos da parte final do art. 11, § 10, da Lei n. 9.504/1997,
também devem ser admitidas para as condições de elegibilidade.
uma hipótese geradora de sua inelegibilidade (como, por exemplo, uma condena-
ção por corrupção eleitoral proferida por órgão colegiado), o requerimento de re-
A esse respeito, veja o seguinte julgado proferido pelo Tribunal Superior Eleito-
ral:
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No mesmo sentido:
Elegibilidade do Militar
O militar alistável é elegível. Isso quer dizer que a única espécie de militar que
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Há uma restrição constitucional para que o militar possa filiar-se a partidos po-
não existe candidatura avulsa. Como o militar poderá concorrer a cargos eletivos se
não pode filiar-se a partidos políticos? Essa pergunta foi respondida pelo TSE nos
seguintes termos:
Militar da ativa (subtenente), com mais de dez anos de serviço. Sendo alistá-
vel e elegível, mas não filiável, basta-lhe, nessa condição excepcional, como
suprimento da prévia filiação partidária, o pedido do registro da candidatura,
apresentado pelo partido e autorizado pelo candidato. Só a partir do registro
da candidatura e até a diplomação ou o regresso à Força Armada, manter-se-á
o candidato na condição de agregado (CF, art. 14, parágrafos 3º, V, e 8, II e
art. 42, parag. 6º; CE, art. 5º, parágrafo único e Lei n. 6.880/80, art. 82, XIV
e parag. 4º). (Acórdão n. 11.314).
São eles:
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quer dizer que somente se admite restrição de direitos políticos nas hipóteses
matéria.
São eles:
• Inelegibilidades.
mos você para lá e sugerimos que faça um estudo pormenorizado desse importante
mento jurídico. Sobre a cassação de direitos políticos, veja o que escreve Roberto
Moreira Almeida:
Direto da doutrina
É expressamente vedada a cassação de direitos políticos no Brasil (CF, art. 15, caput).
Ocorreu, por exemplo, quando da vigência da Constituição Federal de 1967, com a edi-
ção do Ato Institucional n. 5 (AI-5, art. 5º) pelo Governo Militar, que cassou, por ato
administrativo, os direitos políticos de inúmeros brasileiros.
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políticos.
A perda dos direitos políticos é uma hipótese de restrição definitiva dos direitos
políticos. Segundo José Jairo Gomes, “perder é deixar de ter, possuir, deter ou go-
zar algo; é ficar privado. Como é óbvio, só se perde o que se tem. A ideia de perda
o que se perdeu”.
do: essa é uma hipótese lógica de perda dos direitos políticos. Isso porque
de: essa hipótese é descrita por Alexandre de Moraes, nos seguintes termos:
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da hipótese prevista no art. 12, § 4º, II. Assim, determina essa norma legal
que será declarada a perda da nacionalidade brasileira administrativamente,
quando a pessoa adquirir outra nacionalidade por naturalização voluntária.
Como consequência desta alteração em sua condição jurídica, tornando-se
estrangeiro, por óbvio não mais terá direitos políticos no Brasil.
Art. 5º, VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de
convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a
todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
Esse direito permite que a pessoa se recuse a cumprir a obrigação legal a todos
alternativa.
imposta geraria a perda dos direitos políticos. Isso porque, de acordo com essa
regra constitucional, gera restrição dos direitos políticos a “recusa de cumprir obri-
constitucional.
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de consciência, cabendo, nesse caso, às forças armadas atribuir àquele que exercer
esse direito serviço alternativo em tempo de paz, cuja recusa enseja como sanção
Por sua vez, a Fundação Carlos Chagas considera que a recusa do cumprimento
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Por fim, para o TSE, essa situação configura hipótese de suspensão de direitos
políticos. Dessa forma, sugiro que você, em questões de Direito Eleitoral, marque a
alternativa que esteja de acordo com essa posição do TSE. A esse respeito, veja a
direitos políticos. Dirley da Cunha Júnior faz uma importante distinção entre cassa-
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A doutrina aponta que ocorre a suspensão dos direitos políticos nas seguintes
hipóteses:
pensão dos direitos políticos. Não importa a pena: se detenção, reclusão ou multa.
restrição temporária dos direitos políticos. Gilmar Ferreira Mendes e Paulo Gustavo
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constitucional:
cia dessa hipótese de suspensão dos direitos políticos. Sobre esse assunto, veja o
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da pena.
Por fim, é importante destacar que, segundo o Supremo Tribunal Federal, a dis-
gado se afigura como situação geradora de suspensão dos direitos políticos é uma
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RESUMO
Todo poder emana do povo, que o exerce diretamente ou por meio de represen-
tantes eleitos.
A soberania popular será exercida por meio do sufrágio universal e pelo voto di-
• plebiscito;
• referendo;
• povo.
bilidade.
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A restrição do direito político passivo por meio das inelegibilidades somente cabe
por meio de previsão contida em norma constitucional (art. 14, §§ 4º a 7º) ou dis-
turais ou econômicas.
O sufrágio será restrito quando o direito de votar for concedido tão somente
O sufrágio censitário é aquele que somente outorga o direito de voto àqueles que
soberania popular.
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O voto é sigiloso e o seu conteúdo não pode ser revelado pelos órgãos da Justiça
Eleitoral.
quer circunstância.
cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido.
• nacionalidade brasileira; e
requisitos cumulativos:
• alfabetizado.
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O cidadão que deseja candidatar-se precisa ter seu nome escolhido pela con-
venção do partido ao qual esteja filiado para concorrer a determinado cargo eletivo.
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pectiva circunscrição pelo prazo de, pelo menos, seis meses antes do pleito, e estar
dade é verificada tendo por referência a data da posse, salvo quando fixada em
dezoito anos, hipótese em que será aferida na data-limite para o pedido de registro.
tura avulsa.
São eles:
• inelegibilidades.
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QUESTÕES DE CONCURSO
Questão 1 (FCC/TRE-SP/TÉCNICO JUDICIÁRIO/2017) Com relação à obrigato-
c) o eleitor que deixar de votar deverá justificar sua ausência perante o Juiz Eleitoral no
a) poderá candidatar-se, pois completa dezoito anos antes do dia do pleito que
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plebiscito,
hipóteses: Sofia está temporariamente privada dos direitos políticos, Carlos não
direitos políticos. Nesses casos, de acordo com o Código Eleitoral brasileiro, NÃO
b) Gabriela, apenas.
c) Carlos, apenas.
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a) O analfabeto não pode alistar-se eleitor e, por via de consequência, não pode votar.
b) O eleitor que não provar ter votado na última eleição, ou mesmo deixar de pro-
cancelado o passaporte emitido em seu favor, ainda que dentro do prazo de sua
validade.
c) Uma das condições de elegibilidade para candidato a vereador é ter idade mínima
de 21 anos.
d) A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e
e) A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação,
mas só será aplicada à eleição que ocorra até seis meses da data de sua vigência.
correta.
soberania popular.
exercício da soberania.
Senado, com proposta que deve ser assinada por no mínimo dois terços dos depu-
tados e senadores.
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Eleitoral.
gibilidade.
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c) Conforme a CF, a soberania popular é exercida pelo sufrágio e pelo voto direto
e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante plebiscito,
d) Não estando prevista na CF a eleição dos deputados por meio do sistema pro-
ção partidária.
II – Obter passaporte.
governo.
Sem a prova de que votou na última eleição, pagou a respectiva multa ou de que se
c) I, II e III, apenas.
d) II e IV, apenas.
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nato, com domicilio eleitoral na cidade do Rio de Janeiro, filiado a partido político
há 6 anos, tem 29 anos de idade no dia limite para o registro de candidatura, de-
é correto afirmar:
houver manifestação favorável ao seu registro por parte do Ministério Público e dos
cautelar com base na eficácia horizontal dos direitos fundamentais e solicite que
processo eleitoral.
c) João Silva só poderá se candidatar caso venha a completar 30 anos até a data
da posse, pois as idades mínimas para concorrer a cargo eletivo são consideradas
mento da idade mínima não é motivo para impedir a posse do candidato que esteja
que dispõe: “todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
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a) Filiação partidária.
b) Sufrágio capacitário.
b) praticar qualquer ato para o qual se exija quitação do serviço militar ou imposto
de renda
público.
e Deputada Estadual.
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dadania brasileira.
probidade administrativa.
frágio universal.
popular.
vinte e um anos.
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devido à(ao):
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a) I, III
b) II, III
c) I, IV
d) III, IV
a) 21 anos.
b) 18 anos.
c) 30 anos.
d) 35 anos.
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direitos políticos, está filiado a partido político e tem domicílio eleitoral no Município
ra nata;
domicílio eleitoral.
belece, como regra geral, que são inalistáveis e inelegíveis como eleitores
a) analfabetos.
b) estrangeiros.
c) maiores de 70 anos.
Uma vez que o direito de ser votado integra o rol dos direitos e garantias individu-
ais e que estes, por força constitucional, não podem ser abolidos, as condições de
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nativa correta.
vil, haverá a perda dos direitos políticos, como efeito natural do trânsito em julgado
do, enquanto durarem seus efeitos, deve ser expressamente referida na sentença,
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GABARITO
1. a 25. b
2. d
3. b
4. d
5. d
6. b
7. b
8. c
9. a
10. c
11. c
12. d
13. c
14. d
15. a
16. E
17. b
18. c
19. a
20. a
21. c
22. b
23. E
24. E
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GABARITO COMENTADO
Questão 1 (FCC/TRE-SP/TÉCNICO JUDICIÁRIO/2017) Com relação à obrigato-
c) o eleitor que deixar de votar deverá justificar sua ausência perante o Juiz Elei-
pótese.
Letra a.
tanto, apesar de ser exatamente essa a prescrição legal, você precisa lembrar que,
para que o voto seja obrigatório, exige-se, ainda, que a pessoa tenha menos de 70
Aquele (cujo voto seja obrigatório) que não cumprir essa obrigação legal sofrerá,
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c) Errada. Nas hipóteses em que o voto seja obrigatório, se o eleitor justificar sua
a multa eleitoral somente é imposta ao eleitor que não votou nem justificou sua
ausência.
eleitoral. Por sua vez, a ausência de alistamento eleitoral do maior de 18 anos não o
ção não tem nenhuma consequência jurídica, pois, para eles, ainda que alistados,
a) poderá candidatar-se, pois completa dezoito anos antes do dia do pleito que
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Letra d.
va promovida pela Lei n. 13.165/2015, para os cargos cuja idade mínima seja 18
anos, a referência não será a data da posse, mas a data-limite para o pedido de
plebiscito,
Letra b.
a) Errada. O plebiscito é uma consulta popular feita antes da edição do ato legis-
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consultas formuladas ao povo, para que delibere sobre matéria de acentuada rele-
rado aprovado ou rejeitado por maioria simples, de acordo com o resultado homo-
hipóteses: Sofia está temporariamente privada dos direitos políticos, Carlos não
direitos políticos. Nesses casos, de acordo com o Código Eleitoral brasileiro, NÃO
b) Gabriela, apenas.
c) Carlos, apenas.
Letra d.
Para resolver essa questão, devemos analisar a situação jurídica de cada uma das
pessoas citadas:
• Sofia está com os seus direitos políticos suspensos, logo, não pode exercer a
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a posição da FCC.
• estrangeiros;
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Assim, apesar do entendimento do TSE, saiba que, nas provas elaboradas pela FCC,
você deve marcar que o alistamento daquele que, saiba exprimir-se em língua nacio-
nal é proibido...
Gabriela perdeu seus direitos políticos e, por consequência, não pode alistar-se.
letra d.
a) O analfabeto não pode alistar-se eleitor e, por via de consequência, não pode
votar.
b) O eleitor que não provar ter votado na última eleição, ou mesmo deixar de pro-
cancelado o passaporte emitido em seu favor, ainda que dentro do prazo de sua
validade.
c) Uma das condições de elegibilidade para candidato a vereador é ter idade mínima
de 21 anos.
d) A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e
e) A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação,
mas só será aplicada à eleição que ocorra até seis meses da data de sua vigência.
Letra d.
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b) Errada. O eleitor que não votar, não justificar a ausência nem pagar multa ficará
c) Errada. Para concorrer ao cargo de vereador, o candidato deve ter idade mínima de
18 anos.
e) Errada. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua
publicação, mas só será aplicada à eleição que ocorra até um ano da data de sua
vigência.
correta.
soberania popular.
exercício da soberania.
Senado, com proposta que deve ser assinada por no mínimo dois terços dos depu-
tados e senadores.
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Eleitoral.
Letra b.
muladas ao povo para que delibere sobre matéria de acentuada relevância, de na-
gibilidade.
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Letra b.
e tem, como uma de suas manifestações, o direito ao voto. Pode-se, assim, afirmar
sinônimas.
dade de votar.
lar o seu voto ou votar em branco, pois tem liberdade para exercer o seu direito
ao voto.
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c) Conforme a CF, a soberania popular é exercida pelo sufrágio e pelo voto direto
e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante plebiscito,
d) Não estando prevista na CF a eleição dos deputados por meio do sistema pro-
ção partidária.
Letra c.
siva.
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II – Obter passaporte.
governo.
Sem a prova de que votou na última eleição, pagou a respectiva multa ou de que se
c) I, II e III, apenas.
d) II e IV, apenas.
Letra a.
De acordo com o § 1º do art. 7º do Código Eleitoral, Sem a prova de que votou na
poderá o eleitor:
I – inscrever-se em concurso ou prova para cargo ou função pública, investir-se ou em-
possar-se neles;
II – receber vencimentos, remuneração, salário ou proventos de função ou emprego
público, autárquico ou para estatal, bem como fundações governamentais, empresas,
institutos e sociedades de qualquer natureza, mantidas ou subvencionadas pelo governo
ou que exerçam serviço público delegado, correspondentes ao segundo mês subsequen-
te ao da eleição;
III – participar de concorrência pública ou administrativa da União, dos Estados, dos
Territórios, do Distrito Federal ou dos Municípios, ou das respectivas autarquias;
IV – obter empréstimos nas autarquias, sociedades de economia mista, caixas econô-
micas federais ou estaduais, nos institutos e caixas de previdência social, bem como em
qualquer estabelecimento de crédito mantido pelo governo, ou de cuja administração
este participe, e com essas entidades celebrar contratos;
V – obter passaporte ou carteira de identidade;
VI – renovar matrícula em estabelecimento de ensino oficial ou fiscalizado pelo governo;
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VII – praticar qualquer ato para o qual se exija quitação do serviço militar ou imposto
de renda.
Desse modo, a alternativa certa é a letra “a”, pois, dentre as alternativas, retrata
nato, com domicilio eleitoral na cidade do Rio de Janeiro, filiado a partido político
há 6 anos, tem 29 anos de idade no dia limite para o registro de candidatura, de-
é correto afirmar:
houver manifestação favorável ao seu registro por parte do Ministério Público e dos
cautelar com base na eficácia horizontal dos direitos fundamentais e solicite que
processo eleitoral.
c) João Silva só poderá se candidatar caso venha a completar 30 anos até a data
da posse, pois as idades mínimas para concorrer a cargo eletivo são consideradas
mento da idade mínima não é motivo para impedir a posse do candidato que esteja
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Letra c.
comprovada tendo por parâmetro a data da posse. Assim, José da Silva, para ter o
na data da posse.
que dispõe: “todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
a) Filiação partidária.
b) Sufrágio capacitário.
Letra c.
dá-se por meio do sufrágio universal, por meio do voto direto, secreto e com valor
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b) praticar qualquer ato para o qual se exija quitação do serviço militar ou imposto
de renda
público.
Letra d.
Dentre as proibições ou impedimentos para aqueles que não votarem, não paga-
do IPTU, nos termos do art. 7º do Código Eleitoral, motivo pelo qual a alternativa
certa é a letra “d”.
e Deputada Estadual.
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Letra c.
Aos quarenta e três anos de idade, o eleitor poderá concorrer às eleições para qual-
quer cargo público eletivo, pois, ao alcançar trinta e cinco anos de idade, o eleitor
atinge a capacidade eleitoral plena.
Assim, a alternativa que representa todos os cargos eletivos para os quais Joselma
poderá concorrer é a letra “c”.
Letra d.
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o referendo e a iniciativa popular de leis, razão pela qual essa é a alternativa correta.
vinte e um anos.
Letra a.
pode ser definido como direito público subjetivo, direito este que lhe garante a
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popular de leis.
na circunscrição do cargo pelo prazo de, pelo menos, seis meses antes da data das
eleições.
da diplomação.
Errado.
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Letra b.
Aos vinte e oito anos, o cidadão estará apto a concorrer aos cargos de: vereador,
devido à(ao):
Letra c.
casos de:
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a) I, III
b) II, III
c) I, IV
d) III, IV
Letra a.
Soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secre-
to, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I – plebiscito;
II – referendo;
III – iniciativa popular.
a) 21 anos.
b) 18 anos.
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c) 30 anos.
d) 35 anos.
Letra a.
e juiz de paz.
direitos políticos, está filiado a partido político e tem domicílio eleitoral no Município
ra nata;
domicílio eleitoral.
Letra c.
Pedro quer concorrer ao cargo de vereador. Logo, deve preencher aos seguintes
requisitos:
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• fialiação partidária;
Logo, Pedro, por não morar no município do cargo eletivo pelo qual quer concorrer,
belece, como regra geral, que são inalistáveis e inelegíveis como eleitores
a) analfabetos.
b) estrangeiros.
c) maiores de 70 anos.
Letra b.
Uma vez que o direito de ser votado integra o rol dos direitos e garantias individu-
ais e que estes, por força constitucional, não podem ser abolidos, as condições de
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Errado.
De acordo com o art. 60, § 4º, IV da Constituição Federal, não será objeto de deli-
tais.
Entretanto, inexiste proibição para que uma emenda constitucional possa tratar do
Diferentemente, por exemplo, uma emenda que abolisse com o direito à elegibili-
Errado.
ca etc.
nativa correta.
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líticos.
vil, haverá a perda dos direitos políticos, como efeito natural do trânsito em julgado
do, enquanto durarem seus efeitos, deve ser expressamente referida na sentença,
Letra b.
cidadania brasileira.
posição doutrinária adotada. Em direito eleitoral, de acordo com o TSE, essa hipó-
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e) Errada. Qualquer condenação criminal, não importa o crime, nem a pena, im-
penal condenatória.
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REFERÊNCIAS
ALMEIDA, Roberto Moreira. Direito Eleitoral. 2. ed. rev. atual. e ampl. Salvador:
JusPodivm, 2009.
CÂNDIDO, Joel J. Direito Eleitoral Brasileiro. 12. ed. rev., atual. e ampl. Bauru:
Edipro, 2006.
Albuquerque Pontes Luz de Pádua. Tratado de Direito Eleitoral. São Paulo: Premier
Máxima, 2008.
COSTA, Adriano Soares da. Instituições de Direito Eleitoral. 7. ed. rev., atual. e
DIDIER JR., Fredie. CUNHA, Leonardo José Carneiro da. Curso de Direito Processual
GOMES, José Jairo. Direito Eleitoral. 3. ed. rev. e atual. Belo Horizonte: Del Rey,
2008.
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RAMAYANA, Marcos. Direito Eleitoral. 8. ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Im-
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