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tributários.
A Câmara Municipal não gastará com folha de pagamento mais de 70% de sua receita, incluído o
gasto com o subsídio de seus Vereadores.
O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral, no prazo de 15 dias contados da
diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção ou fraude.
Os membros do Ministério Público do Estado são processados e julgados pelo Tribunal de Justiça,
nos crimes comuns e de responsabilidade.
Não confundir: CPI pode determinar quebra de sigilo bancário, fiscal e de dados (inclusive
telefônico, ou seja, extrato de conta, mas não escuta ou grampo).
Ao afirmar que a aplicação de uma norma a determinada hipótese fática é inconstitucional, o STF
se utiliza da técnica de decisão denominada declaração de inconstitucionalidade sem redução do
texto. Na declaração de nulidade sem redução de texto, a expressa exclusão, por
inconstitucionalidade, de determinadas hipóteses de aplicação do programa normativo sem que
se produza alteração expressa do texto legal.
Caso uma norma comporte várias interpretações e o STF afirme que somente uma delas atende
aos comandos constitucionais, diz-se que houve interpretação conforme. A interpretação
conforme à Constituição é uma técnica aplicável para a interpretação de normas
infraconstitucionais polissêmicas (plurissignificativas), isto é, normas que tenham mais de um
sentido possível. Por meio dessa técnica, o STF, ao analisar uma norma, atribuir-lhe-á o sentido que
a compatibilize com o texto constitucional.
O exercício do direito de greve, sob qualquer forma ou modalidade, é vedado aos policiais civis e
aos servidores públicos que atuem diretamente na área de segurança pública.
FUNDAMENTOS → So Ci Di Va Plu
GERAÇÕES DE DIREITOS:
1º - Políticos e Civis;
2º - Econômicos, Sociais e Culturais;
3º - Coletivos e Difusos;
TCE possui competência para determinar a suspensão das licitações em curso, até a correção das
ilegalidades, porém não pode suspender a execução dos contratos já firmados.
Os crimes definidos na Lei nº 1.079/50, ainda quando simplesmente tentados, são passíveis da
pena de perda do cargo, com inabilitação, até 5 anos, para o exercício de qualquer função pública,
imposta pelo Senado Federal nos processos contra o Presidente da República ou Ministros de
Estado, contra os Ministros do STF ou contra o PGR. A imposição da pena não exclui o processo e
julgamento do acusado por crime comum, na justiça ordinária.
No curso de uma ação de ressarcimento por dano material, uma das partes suscitou a
inconstitucionalidade de um dispositivo legal. Nesse caso, a sentença que julgar procedente o
pedido de declaração de inconstitucionalidade fará coisa julgada no caso e entre as partes, bem
como surtirá efeitos ex tunc.
A Assembleia Legislativa do Estado Alfa remete ao governador, para sanção, projeto de lei
ordinária que fixa o teto remuneratório dos servidores públicos estaduais em valor único, igual ao
dos subsídios dos desembargadores do Tribunal de Justiça estadual. O governador veta o projeto
porque os Estados dispõem de autonomia para a fixação do subteto remuneratório de seus
servidores, desde que mediante Emenda à Constituição estadual.
A inamovibilidade pode ser afastada por motivo de interesse público, mediante decisão do órgão
colegiado competente do Ministério Público, pelo voto da maioria absoluta de seus membros,
assegurada ampla defesa.
Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que adquirir outra nacionalidade, salvo,
dentre outros, no caso de imposição de naturalização pela norma estrangeira ao brasileiro
residente em estado estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o
exercício de direitos civis.
É proibida a cobrança de IMPOSTO sobre o patrimônio e a renda dos templos de qualquer culto.
Os Estados-membros podem editar leis reduzindo a quantia considerada como de pequeno valor,
para fins de RPV, prevista no art. 87 do ADCT da CF/88. É lícito aos entes federados fixar o valor
máximo para essa especial modalidade de pagamento, desde que se obedeça ao princípio
constitucional da proporcionalidade.
A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da
despesa, não se incluindo na proibição:
• a autorização para abertura de créditos suplementares
• a autorização para contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de
receita
A decisão do mandado de injunção terá eficácia subjetiva limitada às partes e produzirá efeitos até
o advento da norma regulamentadora. Contudo, poderá ser conferida eficácia ultra partes ou erga
omnes à decisão, quando isso for inerente ou indispensável ao exercício do direito, da liberdade ou
da prerrogativa objeto da impetração.
São legitimados para o mandado de injunção, como impetrantes, as pessoas naturais ou jurídicas
que se afirmam titulares dos direitos, das liberdades ou das prerrogativas. Como impetrado: o
Poder, o órgão ou a autoridade com atribuição para editar a norma regulamentadora.
No controle externo, o Tribunal de Contas da União, no exercício de suas atribuições, poderá sustar
a execução de ato impugnado, se não atendido, situação em que deve comunicar a decisão às duas
casas do Congresso Nacional.
Qualquer juiz ou tribunal pode conhecer de questões de inconstitucionalidade de ofício, ainda que
se trate de direitos disponíveis.
Segundo sua estrutura, a norma constitucional que veda a prática de tortura tem caráter de
princípio, e não de regra.
A iniciativa legislativa prevista no art. 127, § 2º, da Constituição, para a criação de cargos e serviços
auxiliares, a política remuneratória e os planos de carreira do Ministério Público, no âmbito
estadual, é privativa do Procurador-Geral de Justiça.
A independência funcional garantida pelo art. 127, § 1º, da Constituição da República, não é
irrestrita, pois o membro do Ministério Público deve respeito à Constituição da República e às leis.
O art. 128, § 5º, da CF, não substantiva reserva absoluta à lei complementar para conferir
atribuições ao Ministério Público ou a cada um dos seus ramos, na União ou nos Estados-
membros, porque a Constituição Federal admite que a Instituição possa exercer outras funções
que lhe forem conferidas, desde que compatíveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a
representação judicial e a consultoria jurídica de entidades públicas. Leis ordinárias, portanto,
podem aditar novas funções às diretamente outorgadas ao Ministério Público pela Constituição.
Há que se ter um certo cuidado na análise dos poderes investigativos conferidos às Comissões
Parlamentares de Inquérito municipais porque, uma vez que não existe um Poder Judiciário
municipal, entende-se que não se poderia atribuir a estas CPIs os mesmos poderes de uma
autoridade judicial, sob pena de ser atribuída ao município uma competência que não lhe foi dada
pela Constituição.
Acerca das fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, aplica-se a imunidade tributária,
no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços vinculados às suas finalidades essenciais ou
às delas decorrentes.
TRIBUTÁRIO / CF:
Uma emenda inconstitucional à Constituição brasileira pode ser objeto de controle difuso e
concentrado de constitucionalidade e o parâmetro de controle são as limitações procedimentais,
materiais e circunstanciais impostas ao constituinte derivado.
A medida provisória perderá a eficácia desde a edição, se não for convertida em lei no prazo de 60
dias, prorrogável uma vez por igual período.
A Constituição admite o controle judicial preventivo, por meio de mandado de segurança a ser
impetrado exclusivamente por parlamentar, em duas únicas hipóteses:
■ PEC manifestamente ofensiva a cláusula pétrea (MS 20.257/DF, Rel. Min. Moreira Alves —
leading case — j. 08.10.1980);
■ projeto de lei ou PEC em cuja tramitação se verifique manifesta ofensa a cláusula constitucional
que disciplina o correspondente processo legislativo.
Para ser autor de ação popular, a lei exige apenas que se seja cidadão-eleitor, não se aplicando o
critério da territorialidade.
Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre criação,
funcionamento e processo do juizado de pequenas causas.
O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em 2 turnos, com o interstício mínimo de 10 dias, e
aprovada por 2/3 dos membros da Câmara Municipal, que a promulgará.
Normas que preveem políticas públicas são classificadas como normas programáticas.
É possível ao Prefeito Municipal editar medidas provisórias, desde que haja autorização expressa
na Constituição do Estado e previsão na Lei Orgânica Municipal.
A Constituição Federal não veda que servidores que sejam remunerados por subsídio fixado em
parcela única recebam benefício de natureza comprovadamente indenizatória.
O decreto regulamentar é norma secundária e não pode modificar lei nenhuma, apenas detalhar
ou dar uma melhor interpretação.
Não se concederá mandado de segurança quando se tratar de decisão judicial da qual caiba
recurso com efeito suspensivo, mas essa regra, segundo a jurisprudência do STF e do STJ, não se
aplica em se tratando de decisão teratológica, ou se o impetrante for terceiro que não integrou a
lide.
Cabe mandado de segurança contra ato praticado em licitação promovida por sociedade de
economia mista ou empresa pública.
Compete a turma recursal processar e julgar o mandado de segurança contra ato de juizado
especial.
O servidor abrangido pelo regime próprio de previdência social será aposentado, no âmbito da
União, aos 62 anos de idade, se mulher, e aos 65 anos de idade, se homem.
A competência privativa é atribuída a uma entidade federada com exclusão de todas as demais,
com possibilidade de delegação.
Os direitos fundamentais podem ser restringidos por atos normativos infraconstitucionais, desde
que seja respeitado o seu núcleo essencial.
A Constituição Federal fixa o limite máximo para a composição das Câmaras Municipais e para o
subsídio dos Vereadores.
O total da despesa com a remuneração dos Vereadores não poderá ultrapassar o montante de 5%
da receita do município.
Inelegibilidade absoluta: O cidadão não pode concorrer em qualquer eleição para qualquer cargo.
Estão previstas na Constituição Federal. São inelegíveis os analfabetos e os inalistáveis (conscritos e
os estrangeiros).
Inelegibilidade relativa: É aquela que não está relacionada a sua condição pessoal. Trata-se de
uma restrição imposta a determinados cargos eletivos, podendo ser por motivos funcionais,
parentesco, afinidade etc.
Compete à União desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrária, o imóvel rural
que não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia e justa indenização em títulos da
dívida agrária, com cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no prazo de até 20 anos, a
partir do 2º ano de sua emissão, e cuja utilização será definida em lei.
A CF/88, apesar de não o prever expressamente, não proíbe o ensino domiciliar. O homeschooling
somente pode ser implementado no Brasil após uma regulamentação por meio de lei na qual
sejam previstos mecanismos de avaliação e fiscalização, devendo essa lei respeitar os
mandamentos constitucionais que tratam sobre educação (STF, RE 888.815, 2018)
Uma CPI possui atribuições investigatórias que lhe são inerentes, como ordenar busca e apreensão
de bens, objetos e computadores, desde que essa diligência não se efetive em espaços
domiciliares, porém não tem poder jurídico para, mediante requisição a operadoras de telefonia,
determinar interceptação telefônica nem para quebrar sigilo imposto a processo sujeito a sigilo
judicial.
A execução dos tratados internacionais e a sua incorporação à ordem jurídica interna decorrem da
vontade do Congresso Nacional, entretanto cabe ao presidente da República, que dispõe de
competência para celebrar esses atos de direito internacional, promulgá-los mediante decreto.
O poder legiferante do Senado Federal engloba qualquer questão pública, mesmo sendo tal órgão
a casa de representação dos estados no arranjo constitucional.
Conforme jurisprudência do STF, procuradores de justiça estaduais não podem atuar junto aos
tribunais de contas estaduais em substituição a membros do Ministério Público de Contas.
Compete ao STJ julgar os membros dos tribunais de contas estaduais que tenham cometido crime
de responsabilidade.
Não há representantes da justiça eleitoral nem da justiça militar no plenário do Conselho Nacional
de Justiça.
Em razão do direito à liberdade religiosa, é constitucional lei que autorize o sacrifício de animais
em cerimônias religiosas em que tal prática seja adotada como ritual.
O veto oposto pelo chefe do Executivo a projeto de lei pode ser uma forma de controle prévio de
constitucionalidade, a depender de seu teor.
A escolha do PGR deve ser aprovada pelo Senado. A nomeação do procurador-geral de Justiça dos
Estados não está sujeita à aprovação da assembleia legislativa. Compete ao governador nomeá-lo
dentre lista tríplice composta de integrantes da carreira.
Os direitos fundamentais não podem ser considerados absolutos, posto que todos os direitos são
passíveis de relativização e podem entrar em conflito entre si.
Direitos individuais implícitos estão subentendidos nas regras de garantias fundamentais, sendo
exemplos os desdobramentos do direito à vida.
A Constituição Federal prevê que o Estado intervirá em seus Municípios quando o Tribunal de
Justiça der provimento a representação para assegurar a observância de princípios indicados na
Constituição Estadual, ou para prover a execução de lei, de ordem ou de decisão judicial.
A Constituição Federal, ao tratar dos Municípios, estabelece apenas os limites máximos do número
de Vereadores de acordo com a faixa populacional.
Estrangeiros e conscritos não podem votar nem serem votados. Analfabeto pode votar
(facultativamente), mas não pode se candidatar (receber voto).
Uma pessoa poderá será privada de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção
filosófica ou política se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestação alternativa fixada em lei.