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PREFEITURA DE BELÉM - ASSISTENTE ADMINISTRATIVO
NOÇÕES DE ARQUIVOLOGIA
DICAS:
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Estes fatores são, cada um ao seu tempo, determinados Distinção entre Arquivo e Biblioteca
pelo contexto sóciopolítico, cultural e econômico. Ou
seja, a situação da sociedade no tempo em que os
documentos foram gerados. Arquivo: É o conjunto de documentos CRIADOS ou
RECEBIDOS (ACUMULADOS) por uma instituição ou
pessoa, no exercício de sua atividade, preservados para
Documento Oficial: garantir a consecução de seus objetivos.
Documento oficial é aquele emanado do poder público Biblioteca: É o conjunto de material, em sua maioria
ou de entidades de direito privado capaz de produzir impresso e NÃO produzido pela instituição em que está
efeitos de ordem jurídica na comprovação de um fato. inserida. Normalmente constituída de coleções
Ou seja, qualquer entidade, seja pública ou privada, temáticas e seus documentos são adquiridos por meio
pode emitir um documento oficial, que serve de prova de COMPRA, DOAÇAO ou PERMUTA.
das transações realizadas.
Arquivo Biblioteca
Atenção:
Objetivo Funcional Cultural
Não há possibilidade de coleção nos arquivos genuínos
porque, em se tratando de fundos (conjunto de Formas de Compra
documentos de uma mesma proveniência), é ingresso dos Produção
Doação
fundamental a relação orgânica entre seus elementos. documentos na Recebimento
Não se compreende o documento de arquivo fora do instituição Permuta
meio genético que o produziu. Único exemplar
Quantidade de Numerosos
Os documentos de arquivo surgem obrigatoriamente (ou 1 exemplar e exemplares
exemplares de
dentro das funções e atividades de uma administração. um nº limitado
cada documento
de cópias)
DICA:
Importância do Arquivo – Função e Finalidades do
Arquivo ARQUIVO PÚBLICO é um conjunto de documentos
acumulados em decorrência das funções executivas,
legislativas e judiciárias do poder público no âmbito
Função do Arquivo: Guardar e organizar os federal, estadual e municipal, bem como o conjunto de
documentos, tornando disponíveis as informações documentos de entidades de direito privado
mantidas sob sua guarda. encarregadas de serviços públicos.
DICA:
1- Todo documento nasce com a FINALIDADE de SERVIR
à ADMINISTRAÇÃO
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Cartográficos
Classificação dos Documentos Documentos que representem, de forma reduzida, uma
área maior.
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04. (CESPE – TRE/MA - Técnico Judiciário / 14. (2008/Cespe–SECAD-TO) Os arquivos podem ser
Administrativa - 2009 – Adaptada) - Arquivo é o divididos em: correntes, semipermanentes e
conjunto de material, em sua maioria impresso, permanentes.
disposto ordenadamente para estudo, pesquisa e
consulta.
15. (2005/Cespe–PRG-DF) Os estágios de vida dos
documentos arquivísticos cumprem um ciclo de
05. (CESPE – TRE/MA - Técnico Judiciário / três fases.
Administrativa - 2009–Adaptada) Os documentos
de arquivo são provas de transações realizadas nas
organizações. 16. (2008/ Cespe – DFTRANS) A unidade de arquivo
destinada a receber documentos do arquivo
corrente de diversas unidades vinculadas à mesma
06. (2008/Cespe–SECAD-TO) A principal finalidade dos instituição é classificada como arquivo setorial.
arquivos é servir à administração, constituindo-se,
com o decorrer do tempo, em base para o
conhecimento da história. 17. (2008/Cespe–DFTRANS) Ofícios impressos, plantas
de quadras residenciais e fotografias de pistas de
circulação de veículos são classificados, quanto ao
07. (2008/Cespe–MPE/ AM) O arquivo, cujo principal gênero, como documentos textuais, cartográficos e
objetivo é ser um instrumento de apoio à filmográficos, respectivamente.
administração, constitui com o decorrer do tempo,
base do conhecimento da historia da instituição a
que pertence. 18. (2008/Cespe–SECAD-TO) Papel, microfilme e papel
fotográfico são gêneros documentais.
08. (2008/Cespe–MPE/RR) O arquivo é produzido com
objetivos culturais.
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A permanência dos documentos nesses arquivos é Os documentos intermediários são aqueles que,
transitória (guarda transitória). Por isso, são também não sendo de uso corrente nos órgãos produtores, por
chamados de “limbos” ou “purgatórios”, onde os razões de interesse administrativo, aguardam a sua
documentos ficam aguardando sua destinação final. eliminação ou recolhimento para guarda permanente.
Por sua vez, documentos permanentes, são os
conjuntos de documentos de valor histórico que devem
Características:
ser definitivamente preservados.
- Baixo grau da freqüência de uso.
O art. 10 dispõe que os documentos de valor
- Não necessitam estar próximos aos usuários/setores permanente são inalienáveis e imprescritíveis.
de trabalho.
- A permanência nessa fase é transitória.
Inalienável - Não pode ser vendido ou cedido.
- Aguardam destinação final.
Imprescritível - Não perde o seu efeito pela passagem
- Serve à Administração. do tempo, pelo decorrer do prazo.
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Seleção de Documentos
Prazo de Guarda dos Documentos
A seleção de documentos é realizada no âmbito dos
arquivos correntes e intermediários por técnicos
O Prazo de guarda dos documentos é o período previamente orientados, seguindo o estabelecimento
em que o documento deve ser mantido nos arquivos na Tabela de Temporalidade ou nos relatórios de
corrente e intermediário. Não existe prazo no arquivo avaliação.
permanente, já que a guarda é definitiva.
O Prazo de guarda vincula-se à determinação do A seleção é a separação física dos documentos de
valor do documento, de acordo com seguintes fatores: acordo com a sua destinação:
Freqüência do uso das informações • eliminação: trata-se da destruição dos
contidas nos documentos. documentos cuja operacionalização dependerá
Existência de leis ou decretos que regulem de seu volume, podendo ser levada a efeito
a prescrição legal dos documentos (prazo manualmente ou através de trituradoras;
prescricional). • transferência: envio dos documentos do arquivo
Existências de outras fontes com as corrente para o arquivo intermediário,
mesmas informações (documentos acompanhados de listagem, onde aguardarão o
recapitulativos). cumprimento dos prazos de guarda e a
Necessidade de guarda de documentos por destinação final;
precaução, em virtude das práticas • recolhimento: envio dos documentos do arquivo
administrativas (prazos precaucionais). corrente ou intermediário para o arquivo
permanente, com vistas à sua guarda
permanente e seu acesso público.
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08. (2006/ Cespe – ANA) A avaliação de documentos 18. (2008/Cespe–DFTRANS Anal. Adm.) Os
de arquivo é tarefa que deve ser realizada por um documentos de guarda temporária devem ser
grupo multidisciplinar de profissionais, a comissão mantidos por cinco anos.
de avaliação de documentos.
13. (2004/ Cespe – UnB/Pol. Federal) A aplicação dos 05. E 10. C 15. E 20. C
critérios de avaliação possibilita ganho de espaço
físico.
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1ª FASE: PRODUÇÃO
• elaboração dos
Refere-se à elaboração dos documentos em documentos em
decorrência das atividades de um órgão ou setor. decorrências das
Nessa fase, o arquivista deve contribuir para que sejam atividades da instituição.
Produção
criados apenas os documentos essenciais à
• criação de documentos
administração, evitando duplicação e emissão de vias
essenciais à
desnecessárias.
administração, evitando
A elaboração de documentos ocorre na fase corrente. duplicação e emissão de
vias desnecessárias.
b) Lista de Eliminação: consiste em uma relação Podemos destacar cinco atividades distintas, inerentes
específica de documentos a serem eliminados de uma a essa idade do arquivo:
só vez e que necessita ser aprovada pela autoridade 1) Produção
competente.
2) Protocolo (recebimento, classificação, registro,
movimentação e expedição).
3) Arquivamento
4) Empréstimo e consulta
5) Destinação
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1) Produção de documentos - criação dos documentos - elaborar lista de documentos destinados à fase
da organização em decorrência das suas atividades. intermediária; e
- operacionalizar a passagem ao arquivo intermediário.
2) Protocolo - Inclui atividades de recebimento,
classificação, registro, movimentação de documentos,
expedição (apesar de alguns autores classificarem a
expedição como distinta da “atividade protocolo”, a GESTÃO DE DOCUMENTOS INTERMEDIÁRIOS:
expedição é executada pelo “depto de protocolo” e
abertura de processos.
A função principal do Arquivo Intermediário consiste em
proceder a um arquivamento transitório, isto é, em
3) Arquivamento – é a fase que consiste no conjunto de assegurar a preservação de documentos que não são
operações destinadas ao acondicionamento e ao mais movimentados, utilizados pela Administração e que
armazenamento de documentos. devem ser guardados temporariamente, aguardando pelo
cumprimento dos prazos estabelecidos pelas comissões de
Para a atividade de arquivamento deve-se levar em conta
análise ou, em alguns casos, por um processo de triagem
as finalidades institucionais e as características dos
que decidirá pela eliminação ou arquivamento definitivo,
documentos.
para fins de prova ou de pesquisa.
O arquivo intermediário tem a dupla vantagem de
4) Empréstimo e consulta – sem dúvida é uma das centralizar e de administrar os documentos que perderam
atividades nobres dos arquivos, pois todo o trabalho sua utilidade corrente para as administrações. Ele evita a
arquivístico, do recebimento ao arquivamento, é eliminação descontrolada e permite uma verdadeira
desenvolvido visando à recuperação rápida e completa política de conservação dos arquivos.
da informação. De modo geral, os documentos só
podem ser consultados ou cedidos, por empréstimo,
aos órgãos que os receberam ou produziram, aos Responsáveis pela guarda física dos documentos de uso
órgãos encarregados das atividades a que se referem os pouco freqüente, os arquivos intermediários:
documentos e às autoridades superiores, na mesma - atendem às consultas feitas pelos órgãos
linha hierárquica. Recomenda-se, salvo alguns casos, depositantes;
que os documentos não sejam retirados das pastas para
empréstimo, para facilitar o profissional deve colocar - coordenam as transferências de novos documentos
uma “Guia fora” no lugar, informando onde se encontra aos seus depósitos;
o documento. A utilização da “guia fora” facilita o - procedem à aplicação de tabelas de temporalidade por
rearquivamento e possibilita a cobrança das pastas não meio de seleção de documentos para eliminação ou
devolvidas no prazo estipulado. recolhimento;
- coordenam o recolhimento de documentos
5) Destinação – é a fase que consiste no conjunto de permanentes para o arquivo de terceira idade.
operações referentes ao controle da destinação dos
documentos (eliminação, transferência, recolhimento).
Fazem parte das rotinas para destinação de Atenção:
documentos na fase corrente as seguintes atividades: 1- Os documentos só devem ser aceitos para guarda
- verificar se os documentos a serem destinados estão intermediária quando for conhecido: Conteúdo; prazo
organizados de acordo com os conjuntos definidos na de guarda e data de eliminação ou recolhimento
tabela de temporalidade; 2- Os documentos transferidos ao Arquivo
- verificar se cumpriram o prazo de guarda estabelecido; Intermediário, continuam sendo de posse dos setores
que os transferiram e que podem consultá-lo e tomá-lo
- registrar os documentos a serem eliminados; emprestado. A consulta por terceiro só é permitida se
- elaborar termo de eliminação; autorizada pela unidade que o transferiu.
- proceder à eliminação;
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As atividades realizadas no protocolo podem ser Este setor funciona como um centro de distribuição e
divididas em rotinas: redistribuição de documentos e suas atribuições podem
ser assim descritas:
1) RECEBIMENTO E CLASSIFICAÇÃO:
Passo Atividades
Quanto ao recebimento e classificação pode-se adotar a
1 Preparar a ficha de protocolo, em duas vias,
seguinte rotina:
anotando: número de protocolo, data de
entrada, procedência, espécie, número e data
Passo Atividades do documento, código e resumo do assunto,
1 Receber a correspondência primeira distribuição
2 Separar a correspondência oficial da particular 2 Anexar a segunda via da ficha ao documento,
3 Distribuir a correspondência particular encaminhando-o ao seu destino, juntamente
4 Separar a correspondência oficial de caráter com os antecedentes, após o registro e as
ostensivo da de caráter sigiloso anotações pertinentes nas respectivas fichas
5 Encaminhar a correspondência oficial sigilosa 3 Inscrever os dados constantes da ficha de
6 Abrir a correspondência ostensiva protocolo nas fichas de procedência e
7 Tomar conhecimento da correspondência assunto, rearquivando-as em seguida
ostensiva verificando a existência de 4 Arquivar as fichas de protocolo em ordem
antecedentes numérica
8 Requisitar ao Arquivo os antecedentes. Se os 5 Receber dos vários setores os documentos a
antecedentes não estiverem no Arquivo, o serem redistribuídos, anotar nas respectivas
Setor de Registro e Movimentação informará fichas (numéricas) o novo destino
onde se encontram e os solicitará para ser feita 6 Encaminhar os documentos aos respectivos
a juntada destinos, de acordo com despacho de
9 Interpretar e classificar a correspondência autoridade competente
10 Apor carimbo de protocolo no canto superior
direito do documento
11 Anotar abaixo do número e da data a primeira
distribuição e o código de assunto, se for o caso
12 Elaborar o resumo do assunto a ser lançado na
ficha de protocolo
13 Encaminhar os papéis ao Setor de Registro e
Movimentação
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ATENÇÃO!
06. (2007/ Cespe – Pref. Mun. Vitória/ES) Nos órgãos
- Modernamente, o protocolo é responsável também
públicos, o protocolo é responsável pelo registro,
abertura de processos nas empresas e repartições
pela expedição dos documentos e pela abertura de
públicas.
processos.
- O arquivamento de documentos deve ser posterior à
sua classificação, a qual deve ter como base o plano de
classificação da instituição. Na fase intermediária e na 07. (2005/ Cespe – ANTAQ) Nas organizações, os
fase permanente deve ser respeitada a classificação de serviços de protocolo devem ser os responsáveis
origem. pelo controle do trâmite de documentos.
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GABARITO
01. C 06. E
02. C 07. C
03. C 08. D
04. B
05. C
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