Programa de Inspeção e Manutenção de

Veículos em Uso – I/M

A experiência da CNT:
Programa Despoluir e Renovação de
Frota
Brasília, junho de 2009

Composição da Matriz de Transportes – comparação outros países

Matriz de Transportes em TKU
90
Dinamarca Bélgica
80 A área do círculo representa
França
a utilização do modal
70 aquaviário
Brasil Hungria
60
Alemanha
% Rodoviário

50

40 EUA

Canadá
30

20 China

10 Rússia

10 20 30 40 50 60 70 80

% Ferroviário
Fonte : Anuário estatístico 2001 – Geipot

1
 Caracterização da Frota de
Caminhões

Autônomos = 23 anos
Idade média da frota bastante elevada
Empresas = 11 anos

Frota total de caminhões: 1.362.160

Caminhões com mais de 20 anos: 598.155 44% da frota

(85%) (15%)
Autônomos Empresas

Caminhões com mais de 30 anos: 269.610 20% da frota

(88%) (12%)
Autônomos Empresas

Fonte: ANTT/ Registro Nacional de Transportadores de Carga - RNTRC, 2009.

2
 IDADE DA FROTA E A PROPRIEDADE DOS VEÍCULOS

500.000 1.907

450.000

400.000 85% dos caminhões com mais de

1.000
350.000 1.311 20 anos pertencem aos autônomos
311.896 58.376
300.000
598
112.593
250.000
28.124
200.000

150.000 269.169
193.783 209.244
100.000 47
142.515
2.999
50.000
28.598
0
de 0 a 10 anos de 10 a 20 anos de 20 a 30 anos de 30 a 40 anos mais de 40 anos

Autônomos Empresas Cooperativas

Fonte: ANTT/ Registro Nacional de Transportadores de Carga - RNTRC, 2009.

Os caminhões antigos...

ƒ possuem tecnologias obsoletas.

ƒ apresentam defeitos mecânicos proporcionalmente a sua idade.
ƒ necessitam de maior manutenção.
ƒ apresentam problemas que afetam a segurança.
ƒ consomem mais combustível e insumos.
ƒ comprometem o desempenho das movimentações.
ƒ emitem mais poluentes atmosféricos.

3
 FASES DO PROCONVE E A PROPRIEDADE DE VEÍCULOS

800.000 2.159

700.000
125.834

600.000 53% da frota circula com motores da fase P1

ou anterior – são os principais emissores
500.000

400.000
1.182
300.000 597.219

200.000 524 186.592 606

392
63.171
100.000 30.316 108.075
71.668 98.189
48.755 27.478
0
P1 e Anterior P2 (EURO 0) P3 (EURO I) P4 (EURO II) P5 (EURO III)

Autônomos Empresas Cooperativas

Fonte: ANTT/ Registro Nacional de Transportadores de Carga - RNTRC, 2009.

Redução da emissão de poluentes aos longo das

fases do Proconve
LIMITES DAS EMISSÕES PARA VEÍCULOS PESADOS A DIESEL - PROCONVE
CO HC NOx MP S
PROCONVE EURO Vigência
(g/kW.h) (g/kW.h) (g/kW.h) (g/kW.h) (ppm de S)
Fase P1 - 14,00* 3,50* 18,00* - - 1989 a 1993
Fase P2 Euro 0 11,20 2,45 14,40 0,60* - 1994 a 1995
Fase P3 Euro 1 4,90 1,23 9,00 0,40 ou 0,70(1) - 1996 a 1999
Fase P4 Euro 2 4,00 1,10 7,00 0,15 - 2000 a 2005
Fase P5 Euro 3 2,10 0,66 5,00 0,10 ou 0,13(2) - 2006 a 2008
Fase P6 Euro 4 1,50 0,46 3,50 0,02 50 2009 a 2012(3)
Fase P7 Euro 5 1,50 0,46 2,00 0,02 10 a partir de 2012

Redução de emissão de poluentes maléficos à saúde e

ao meio ambiente ao longo das fases do Proconve

* não foram exigidos legalmente

(1) 0,70 para motores até 85 kW e 0,40 para motores com mais de 85 kW; (2) motores com cilindrada unitária inferior a
0,75dm3 e rotação à potencia nominal superior a 3.000 RPM; (3) não entrará em vigor na data prevista
CO - monóxido de carbono, HC – hidrocarbonetos, NOX - óxidos de nitrogênio, MP - material particulado, S - enxofre

4
 REDUÇÃO DAS EMISSÕES AO LONGO DAS FASES DO PROCONVE

100,0%

87% 81% 86% 95%

90,0%

80,0%

70,0%
Emissões (%)

60,0%

50,0%

40,0%

30,0%

20,0%

10,0%

0,0%
CO % HC % NOX % MP %

P2 (Euro 0) P3 (Euro 1) P4 (Euro 2) P5 (Euro 3) P 6 (Euro 4)* P7 (Euro 5)

*Não entrará em vigor

Distribuição da Frota Brasileira de Caminhões por Região

60%
80% dos acidente com óbito e 76% com invalidez
49% permanente ocorrem nas regiões sul e sudeste
50% 46%

40%
Empresas
33%
30% 27% Autônomo

20%
13%
11%
10% 9%
6%
4% 3%
0%
Sudeste Sul Nordeste Centro Oeste Norte

Fonte: ANTT/ Registro Nacional de Transportadores de Carga - RNTRC, 2009.

MPS/ Anuário Estatístico de Acidentes do Trabalho, 2007.

5
 Plano de Renovação de Frota
de Caminhões

Plano para a renovação da frota nacional de veículos transportadores deve

consolidar mecanismos econômicos, financeiros e fiscais, com ênfase para
um programa especial de crédito ao transportador e retirada de circulação
de veículos velhos.

TROCA DO VEÍCULO VEÍCULO USADO RECICLAGEM

ƒ Dirigido para caminhoneiros
autônomos
ƒ Oferecimento pelo Governo de
um bônus pelo caminhão velho
ƒ Bônus utilizado na compra de
um caminhão mais novo
ƒ Melhoria do acesso ao crédito,
principalmente para os
autônomos
ƒ Plano deve estar alinhado com a
ITV obrigatória em discussão
ƒ Ter mais de 30 anos – 270 mil
ƒ Ter registro no RNTRC e
DENATRAN
ƒ Usado em atividades de
transporte nos últimos 12
meses
ƒ Condições de circular
ƒ Não possuir ônus ou encargos
ƒ Deverá ser reciclado
ƒ Governo terá que organizar
e monitorar centros de
recepção e de reciclagem
ƒ Estabelecer regras que
controlem o processo de
desmontagem
ƒ Utilizar processo
ambientalmente adequado
ƒ Garantir que a sucata seja
aproveitada

6
 Vantagens
SOCIAIS ECONÔMICAS AMBIENTAIS

ƒ Redução de acidentes ƒ Aquecimento do mercado ƒ Redução drásticas das

ƒ Redução de
congestionamentos
ƒ Melhor qualidade do ar
ƒ Melhora da mobilidade
urbana
ƒ Melhor qualidade de vida
para a população
ƒ Melhor condição de
empregabilidade para o
caminhoneiro autônomo
ƒ Fortalecimento da indústria
ƒ Diminuição dos gastos com
saúde pública
ƒ Diminuição dos gastos com
acidentes de trânsito
ƒ Redução de custos
operacionais (combustível e
manutenção)
ƒ Melhor gestão da frota e de
seus insumos
ƒ Aumento na qualidade do
serviço de transporte
ƒ Dinamização da logística
nacional
emissões veiculares
ƒ Reciclagem do veículos antigos
ƒ Tratamento adequado dos
resíduos
ƒ Redução da emissão de CO2
em toda a cadeia de produção
(emissões advindas das
siderúrgicas)
ƒ Possibilidade de projetos de
MDL
ƒ Redução do consumo de
combustíveis
ƒ Diminuição de
congestionamentos
ƒ Produção sustentável
ƒ Fortalecimento da Política
Ambiental

Considerações Importantes
Sucateamento de 30 mil caminhões por ano não
reduz a frota de veículos com 30 anos ou mais!

Estimativa da Frota de Caminhões

com 30 Anos ou Mais

300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

SALDO Sucateamento

OBS: Valores apresentados não consideram o sucateamento natural da frota

7
 Considerações Importantes
Sucateamento de 50 mil caminhões por ano eliminará
a frota de veículos com 30 anos ou mais em 13 anos!

Estimativa da Frota de Caminhões

com 30 Anos

250.000
225.000
200.000
175.000
150.000
125.000
100.000
75.000
50.000
25.000
0
09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
SALDO Sucateamento

OBS: Valores apresentados não consideram o sucateamento natural da frota

8
 DESPOLUIR
O Programa Ambiental do Transporte

Objetivo
Engajar as empresas,os caminhoneiros
autônomos, os taxistas, os trabalhadores em
transporte e a sociedade na conservação do
meio ambiente

Lançado em julho de 2007.

Transportadores, caminhoneiros, taxistas e

Público-alvo :
trabalhadores do setor e sociedade em geral.

Instituições CNT, SEST/SENAT, Escola do

participantes: Transporte, Federações, Sindicatos,
Associações e Parceiros

Modalidades de
Rodoviária, aquaviária, ferroviária e aérea.
transporte
atendidas :

9
 DESPOLUIR
Programa Ambiental do Transporte
Grupos de Projetos

TRANSPORTE CIDADANIA PARA O MEIO AMBIENTE

Objetivo: Melhorar o desempenho Objetivo: Transformar os agentes do

ambiental do setor setor em multiplicadores da educação
ambiental para toda a sociedade.

Projeto I: Redução de Emissão de Projeto I: Trabalhadores em Transporte

Poluentes pelos Veículos Amigos do Meio Ambiente

Projeto II: Ônibus Amigo do Meio

Projeto II: Incentivo ao Uso de Energia Ambiente
Limpa pelo Setor Transportador
Projeto III: Site do Despoluir e revista
CNT
Projeto III: Aprimoramento da Gestão
Ambiental nas Empresas de Transporte Projeto IV: Prêmios Ambientais

PROJETO TRANSPORTE

Projeto I: Redução de Emissão de

Poluentes pelos Veículos

Objetivo: promover a redução de poluentes atmosféricos emitidos

pelos veículos, contribuindo com a sociedade para a melhoria da
qualidade do ar e o uso racional de combustíveis.

10
 FEDERAÇÕES EMPRESAS OU
PARTICIPANTES AUTÔNOMOS EMISSÃO DO
SELO DESPOLUIR

SIM

APROVAÇÃO

NÃO

AFERIÇÕES SEGUNDO
LEGISLAÇÃO

•ORIENTAÇÕES
TÉCNICAS
•RETESTES
SISTEMA NACIONAL DE
INFORMAÇÕES

MAIS DE 6 MIL
TRANSPORTADORES
147 MIL AFERIÇÕES

SISTEMA NACIONAL DE
INFORMAÇÕES

11
 PROJETO TRANSPORTE

Projeto I: Redução de Emissão de

Poluentes pelos Veículos

Resultados

Aprovação / Reprovação de
Autônomos e Empresas
Projeção para frota atual

334 mil veículos

Aprovados reprovados
78,4%

Reprovados
21,6%

Aprovação / Reprovação de Empresas Aprovação / Reprovação de Autônomos

Aprovados Reprovados
79% Reprovados 29%
Aprovados
21% 71%

Total de aferições 142.533

12
 Índice de aprovação / reprovação
Autônomos e Empresas

7,8%

29,7%
100%

37,4%
39,9%

42,4%

42,6%
43,0%

45,1%

46,1%
80%
92,2%

60%
70,3%

62,6%
60,1%

57,6%

57,4%
57,0%

54,9%

53,9%
40%

20%

0%
0/5 6/10 11/15 16/20 21/25 26/30 31/35 36/40 > 40

Aprovados Reprovados

Total de aferições 142.533

Índice de Aprovação / Reprovação de Autônomos

8,9%

16,3%

23,6%

26,1%

36,7%

40,2%

100%
45,0%

44,5%

52,1%

80%
91,1%

83,7%

60%
76,4%

73,9%

63,3%

59,8%

55,0%

55,5%

47,9%

40%

20%

0%
0/5 6/10 11/15 16/20 21/25 26/30 31/35 36/40 > 40
Aprovados Reprovados

Índice de Aprovação / Reprovação de Empresas

7,8%

29,9%

100%
39,0%
40,5%

41,1%

43,6%
44,8%

44,6%

45,7%

80%
92,2%

60%
70,1%

61,0%
59,5%

58,9%

56,4%
55,2%

55,4%

54,3%

40%

20%

0%
0/5 6/10 11/15 16/20 21/25 26/30 31/35 36/40 > 40

Aprovados Reprovados

Total de aferições 142.533

13
 Dificuldades encontradas

•Localização do valor de porta.

•Identificação da motorização.
•Necessidade de revisão da metodologia.

Um Programa de I/M deve...

• estar conciliado com um plano nacional de renovação de frota.
• definir um escalonamento nacional da frota alvo, especialmente para
veículos pesados.
• prever que a I/M realizada em qualquer município terá validade em todo
território nacional.
• definir as condições de circulação para veículos licenciados em
municípios não abrangidos por Programas de I/M.
• possuir uma padronização nacional dos valores das taxas a serem
cobradas.
• rever a metodologia de aferição existente.
• possuir um banco de dados dos valores de porta oficial confiável.
O Sistema CNT poderá auxiliar na formação dos profissionais de Programas
de I/M.

14
www.cntdespoluir.org.br
despoluir@cnt.org.br
(61) 3315-7231

15