006 - Acordão - Agravo em Recurso Extraordinário - Cópia

Processo Judicial Eletrônico - 1º Grau
PJe - Processo Judicial Eletrônico
25/08/2021
Número: 7005173-41.2021.8.22.0007
Classe: CUMPRIMENTO DE SENTENÇA
Órgão julgador: Cacoal - Juizado Especial
Última distribuição : 19/05/2021
Valor da causa: R$ 17.952,46
Assuntos: Adicional de Horas Extras
Juízo 100% Digital? NÃO
Segredo de justiça? NÃO
Justiça gratuita? SIM
Pedido de liminar ou antecipação de tutela? NÃO
Partes Procurador/Terceiro vinculado
WANDERSON FERREIRA DA SILVA (EXEQUENTE) ELIEL MOREIRA DE MATOS (ADVOGADO)
MUNICIPIO DE CACOAL (REU)
Documentos
Id. Data da Documento Tipo
Assinatura
57866 19/05/2021 14:17 006 - Acordão - Agravo em Recurso Extraordinário DOCUMENTO DE COMPROVAÇÃO
697
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.248.651 R ONDÔNIA
RELATOR : MIN. EDSON FACHIN

RECTE.(S) : MUNICIPIO DE CACOAL
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO MUNICIPIO DE CACOAL
RECDO.(A/S) : FEDERAÇÃO UNITARIA DOS TRABALHADORES NO
SERVIÇO PUBLICO NO ESTADO DE RONDONIA E
OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : JEAN DE JESUS SILVA
DECISÃO: Trata-se agravo contra decisão que inadmitiu recurso

extraordinário interposto em face do acórdão do Tribunal de Justiça do
Estado de Rondônia, assim ementado (eDOC 4, pp. 169/170):
“Ação direta de inconstitucionalidade. LM 2.735/2010.

Base de cálculo. Hora extra de servidor público. Ofensa reflexa.
Não é o caso. Ofensa direta à Constituição do Estado. 1. A
ofensa reflexa ocorre quando o reconhecimento de aventada
inconstitucionalidade depende de análise de lei
infraconstitucional. 2. A ofensa direta ao texto constitucional
quando, para análise da afronta, não se faz indispensável
considerar lei infraconstitucional. 3. Em simetria com a CF. o
art. 20, §2°. da CER garante aos servidores públicos todos os
direitos previstos nos arts. 39 a 41 da CF. 4. É inconstitucional
lei que estabelece como base de cálculo para horas
extraordinárias o vencimento padrão do servidor público. 5.
Nos termos da Súmula Vinculante n° 16 do STF, os direitos
constitucionais garantidos ao servidor público (art. 39, §3fl, CF)
devem ser calculados sobre o total da remuneração - 6. Ação
procedente.”
Os embargos de declaração foram acolhidos, sem efeitos

modificativos. (eDOC 4, pp. 202-208).
No recurso extraordinário, com fundamento no art. 102, III, “a”, do
permissivo constitucional, alega-se violação aos arts. 5º, II; 37, XIV; e 150, I
e III, “b”, da Constituição Federal.
Nas razões recursais sustenta-se, em suma, que (eDOC 1, p. 161/162):
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço
http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código EB15-75CF-B95B-AB97 e senha B35F-5B21-24CE-1B43
Assinado eletronicamente por: JEAN DE JESUS SILVA - 26/05/2020 17:30:55 Num. 8750700 - Pág. 1
http://pjesg.tjro.jus.br:80/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20052617305271800000008712552
Número do documento: 20052617305271800000008712552
Assinado eletronicamente por: ELIEL MOREIRA DE MATOS - 19/05/2021 14:16:42 Num. 57866697 - Pág. 1
http://pjepg.tjro.jus.br:80/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=21051914164172400000055376859
RE 1248651 / RO
“o v. Acordão recorrido, ao julgar procedente a ação direta

de inconstitucionalidade e declarar a inconstitucionalidade do
artigo 96, § 3º, da Lei 2.735/PMC/2010, viola o direito da
Recorrente quanto ao disposto no artigo 37, XIV da Carta
Magna, que, prevê claramente a proibição do servidor público
ter seus acréscimos pecuniários acumulados para finalidade de
acréscimos posteriores.”
A Presidência do TJ/RO admitiu o recurso extraordinário. (eDOC 4,

p. 289).
É o relatório. Decido.
A irresignação não merece prosperar.
O Tribunal de origem, quando do julgamento da Ação Direta de
Inconstitucionalidade Estadual, assim asseverou: (eDOC 4, p. 155-157):
“(...)
Em simetria com a Constituição Federal, o artigo 20, §2°,
da Constituição do Estado de Rondônia garantiu aos nossos
servidores públicos, todos os direitos previstos nos artigos 39 a
41 da Constituição Federal. Nessa esteira, o artigo 39, §3°, da
Constituição Federal estende aos servidores públicos os
mesmos direitos sociais garantidos aos trabalhadores em geral,
dentre eles, a remuneração do serviço extraordinário, como
prevê o seu artigo 7°, inciso XVI, com acréscimo de cinquenta
por cento do que é pago pela hora normal de trabalho. Aqui
neste processo, a entidade sindical diz inconstitucional o §3º, do
artigo 96. da LM 2.735/2010 que, ao regulamentar o pagamento
de serviço extraordinário, estabelece, como base de cálculo, o
vencimento do servidor e não a sua remuneração, verbis: .
(...)
Na esteira da jurisprudência do Supremo Tribunal
Federal, que considerou a repercussão geral, econômica e
jurídica da matéria, foi editada a Súmula Vinculante n° 16 que
dispõe que os direito garantidos na Constituição Federal ao
servidor público (art. 39. §3°, CF), deve ser calculado sobre o
RE 1248651 / RO
total da remuneração. Portanto, é vistosa a apontada

inconstitucionalidade, o que se extrai de julgamentos proferidos
em casos análogos, verbis:
(...)
Ante o exposto, julgo procedente a ação direta de
inconstitucionalidade e, por consequência, declaro a
inconstitucionalidade do artigo 96, §3º, da Lei 2.735/PMC/2010,
isso considerando o marcado descompasso com o artigo 20, §2°,
da Constituição do Estado de Rondônia, em simetria com
artigos 39 à 41 da Constituição Federal que, ao garantir aos
servidores públicos, todos os direitos sociais dos trabalhadores
em geral, assegurou a remuneração do serviço extraordinário
com acréscimo de 50% da hora normal (art. 7'lº, XVI, CF),
considerando, ademais, a Súmula Vinculante n° 16 do STF que,
para os direitos constitucionalmente assegurados ao servidor
público, impõe considerar o total da remuneração.”
Do exposto, verifico que os fundamentos pelo juízo de origem

convergem com a jurisprudência pacificada desta Corte que, por meio da
Súmula Vinculante 16, consolidou orientação jurisprudencial segundo a
qual a base de cálculo das horas extras é o total da remuneração
percebida pelo servidor, nos seguintes termos:
Súmula Vinculante 16. Os artigos 7º, IV, e 39, § 3º (redação

da EC 19/1998), da Constituição referem-se ao total da
remuneração percebida pelo servidor público.
Sendo assim, o entendimento adotado pelo Tribunal a quo revela-se

em consonância com a orientação desta Corte.
Ante o exposto, nego provimento ao recurso, nos termos do art. 932,
IV, “b”, do CPC.
Deixo de aplicar o art. 85, § 11, do CPC, tendo em vista que não
houve prévia fixação de honorários na origem
Publique-se.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
RE 1248651 / RO
Ministro EDSON FACHIN

Relator
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RELATOR : MIN. EDSON FACHIN

DECISÃO: Trata-se agravo contra decisão que inadmitiu recurso

“Ação direta de inconstitucionalidade. LM 2.735/2010.

Os embargos de declaração foram acolhidos, sem efeitos

“o v. Acordão recorrido, ao julgar procedente a ação direta

A Presidência do TJ/RO admitiu o recurso extraordinário. (eDOC 4,

total da remuneração. Portanto, é vistosa a apontada

Do exposto, verifico que os fundamentos pelo juízo de origem

Súmula Vinculante 16. Os artigos 7º, IV, e 39, § 3º (redação

Sendo assim, o entendimento adotado pelo Tribunal a quo revela-se

Ministro EDSON FACHIN

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