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Ética na Pesquisa em
Psicologia: Princípios,
Aplicações e Contradições
Normativas
Ethics In Research In Psychology:
Principles, Applications And Normative Contradictions

Ética En La Investigación En Psicología:


Principios, Aplicaciones Y Contradicciones Normativas

Livia de Oliveira
Borges, Sabrina
Cavalcanti Barros &
Clara Pires do Rêgo
Lobão Amorim Leite

Universidade Federal
de Minas Gerais
Artigo

PSICOLOGIA: CIÊNCIA E PROFISSÃO, 2013, 33 (1), 146-161


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PSICOLOGIA:
CIÊNCIA E PROFISSÃO, Livia de Oliveira Borges, Sabrina Cavalcanti Barros & Clara Pires do Rêgo Lobão Amorim Leite
2013, 33 (1), 146-161

Resumo: As polêmicas entre pesquisadores sobre os princípios éticos e morais norteadores do planejamento
e sobre o desenvolvimento de suas atividades com seres humanos são cada vez mais frequentes. O presente
artigo foi elaborado com o objetivo de apresentar reflexões que possam contribuir para clarear as contradições
dos princípios éticos defendidos pelos pesquisadores/psicólogos em referência à aplicação da Resolução
CNS no 196/96, bem como em relação ao conteúdo do Projeto de Lei no 78/2006. Tenta-se apreender os
significados de tais contradições no desenvolvimento da pesquisa em Psicologia. Elaborado, inicialmente,
para contribuir com os debates no Fórum de Ética realizado no XIII Simpósio de Pesquisa e Intercâmbio
Científico em Psicologia, promovido pela Associação Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em Psicologia,
o texto se vale da análise interpretativa de documentos, que é confrontada com a experiência das autoras
em pesquisa e com referências bibliográficas. Em síntese, o texto situa a questão da ética na pesquisa diante
do quadro normativo existente no País, desenvolve a análise dos documentos normativos e sugere algumas
alternativas de ação tendo em vista o aperfeiçoamento do quadro regulatório.
Palavras-chave: Ética em pesquisa científica. Pesquisa científica - Psicologia. Consentimento Livre e
Esclarecido. Bioética.

Abstract: The controversies among researchers about the ethical and moral principles that guide the planning
and the development of their activities with human beings have become more frequent. This article was
elaborated with the objective of presenting reflections that might contribute to enlighten the contradictions
of the ethical principles supported by psychologist researchers and which are related to the application of
CNS Resolution nº 196/96 and to the content of Law Project nº 78/2006. This is an attempt to understand
the meanings of such contradictions in the development of psychological research. The text was developed
initially to contribute with the discussions of the Forum on Ethics held at the XIII Symposium of Research
and Scientific Exchange in Psychology, sponsored by the National Association for Research and Graduate
Studies in Psychology, and it consists in an interpretative analysis of documents, compared with the research
experience of one of the authors and the review of literature. In short, the text deals with the question of
ethics in research in relation to the norms set in the country, develops the analysis of institutional documents
and suggests some alternatives of action aimed at improving the regulatory framework.
Keywords: Ethics in research. Ethic Research with human beings. Scientific research - psychology. Informed
consent. Bioethics.

Resumen: Las polémicas entre los investigadores sobre los principios éticos y morales guías de la
planificación y sobre el desarrollo de sus actividades con seres humanos son cada vez más frecuentes. El
presente artículo fue elaborado con el objetivo de presentar reflexiones que puedan contribuir para aclarar
las contradicciones de los principios éticos defendidos por los investigadores/psicólogos en referencia a la
aplicación de la Resolución CNS 196/96 así como con relación al contenido del Proyecto de Ley 78/2006.
Se intenta abarcar los significados de tales contradicciones en el desarrollo de la investigación en Psicología.
Elaborado, inicialmente, para contribuir con los debates en el Foro de Ética realizado en el XIII Simposio
de Investigación e Intercambio Científico en Psicología, promocionado por la Asociación Nacional de
investigación y Posgrado en Psicología, el texto se vale del análisis interpretativo de documentos, que es
confrontada con la experiencia de las autoras en investigación y con referencias bibliográficas. En síntesis,
el texto sitúa la cuestión de la ética en la investigación ante el cuadro normativo existente en el País,
desarrolla el análisis de los documentos normativos y sugiere algunas alternativas de acción teniendo en
vista el perfeccionamiento del cuadro regulatorio.
Palabras clave: Ética en investigación. Investigación con seres humanos. Investigación científica - Psicología.
Consentimiento informado. Bioética.

Os debates, as dúvidas e as divergências mais tarde que os países mais desenvolvidos, só


entre pesquisadores sobre princípios éticos a partir da década de 90 se tomou consciência
e morais que norteiam o planejamento e o de que a aplicação dos referidos princípios
desenvolvimento de suas atividades, bem não podia ser resolvida exclusivamente
como as críticas de setores da sociedade em âmbito individual pelo pesquisador.
a procedimentos adotados no campo Tal tomada de consciência concretizou-
científico, não são novidades. No Brasil, se na edição da Resolução n o 196, do
esses debates vêm crescendo paulatina Conselho Nacional de Saúde (CNS, 1996),
e concomitantemente à ampliação da que normatiza a realização de pesquisas que
comunidade científica/acadêmica. Muito envolvem seres humanos no Brasil (Bucher-

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Maluschke, 2006). O fato representa um seu quinto artigo, define a Comissão Nacional
avanço no sentido de estabelecer um controle de Ética em Pesquisa (CONEP) como o
social sobre as atividades de pesquisa, o que órgão máximo responsável por acompanhar
é plenamente legitimado pela própria história e avaliar todas as pesquisas no território
do desenvolvimento científico (Koller, 2008; nacional e aplicar as sanções administrativas
Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo, previstas no PL. Sua aprovação significará que
2007). Essa resolução, uma primeira tentativa o seu descumprimento adquire o sentido de
de normatização, tem gerado também crime, pois prevê penas de detenção e multas
muitas polêmicas no meio acadêmico da em caso de desenvolvimento de pesquisa em
Psicologia (Fórum de Ética em Pesquisa da desacordo com o Termo de Consentimento2
ANPEPP1, 2012; Leitão, 2010), a exemplo ou com o protocolo aprovado pelo CONEP.
de outros ambientes acadêmicos, como a
área de saúde coletiva (Guerriero, 2008; Ambos os projetos de lei mencionados têm
Minayo, 2008; Ribeiro, 2005; Schimdt, provocado polêmicas e preocupações em
2008a, 2008b). Como todo debate motiva e setores da sociedade e motivado ações, como
influencia as atividades reflexivas das pessoas, a audiência pública realizada pela Comissão
já se encontram publicações sobre o assunto de Ciência e Tecnologia, quando ainda
(por exemplo, Bucher-Maluschke, 2006; tramitava o primeiro PL. O Jornal da Ciência,
Monteiro, 2007; Silva & Grubits, 2006), mas, de 16 de abril de 2010, sobre os resultados
enquanto floresce na produção bibliográfica, de tal audiência, relata:
tal debate tem feito parte do cotidiano
de psicólogos/pesquisadores. Ele tem sido O PL no 2.473/2003, que regulamenta
estudos clínicos com seres humanos, é
acalorado, reabastecido e tem se renovado
discutido em audiência pública na Câmara
continuamente por diversas ocorrências dos Deputados, e deve ser revisto.
(encontros e desencontros) no relacionamento O Projeto de Lei n o 2.473/2003, que
dos pesquisadores (especialmente professores regulamenta a realização de pesquisas
com seres humanos, foi debatido na
e pós-graduandos) com os diversos comitês terça-feira (13/4) em audiência pública na
de ética em pesquisa (CEPs) estabelecidos Câmara. Segundo a relatora do projeto,
nos termos da citada resolução, e com Deputada Cida Diogo (PT-RJ), o texto
editores das revistas científicas no País, bem deverá ser revisto e seguir o trâmite com
um substitutivo.
como pelo trâmite de projetos de lei no Para a Deputada, o PL original, proposto
Congresso Nacional. Um desses projetos era por Colbert Martins (PPS-BA), é muito
o PL no 2.473/2003 (http://www.ghente.org/ detalhista, e, por isso, deve ser simplificado
para poder ser aplicado em longo prazo
doc_juridicos/pl2473.htm), de autoria do
e não engessar as pesquisas. Além disso,
Deputado Federal baiano Colbert Martins, a petista defende a retirada de punições
que, em síntese, propunha que a resolução do texto.
do CNS fosse transformada em lei. Tal Martins acredita que as pesquisas que
projeto, no entanto, foi arquivado em 1o de envolvam seres humanos só devem
ser admissíveis quando oferecerem
fevereiro de 2011 (http://www.camara.gov.br/ possibilidade de gerar conhecimento para
proposicoesWeb/fichadetramitacao?idPropos entender, prevenir ou aliviar um problema
1Associação
Nacional de icao=142406); tramita atualmente o Projeto que afete o bem-estar.
Pesquisa e Pós- de Lei no 78/2006, de autoria do Senador No texto entregue à Câmara em 2003, o
Graduação em deputado define conceitos, regulamenta
Psicologia.
Cristovam Buarque. Segundo informe público a atividade e chega a tipificar crimes, sem
no Portal de Atividade Legislativa (do Senado prejuízo a sanções previstas no Código
2 Termo de Federal), ele se encontra desde 13 de agosto Penal e em leis especiais: ‘Nós temos
Consentimento condições de construir uma alternativa que
Livre e Esclarecido de 2012 na Comissão de Ciência, Tecnologia,
concilie os dois projetos, para que o País
(TCLE). Inovação, Comunicação e Informática. No

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possa avançar’, disse Cida Diogo durante a Tendo em vista indagações como essas, o
audiência (Jornal da Ciência, nº 664, de 16 presente texto foi redigido com o objetivo de
abril, 2010. http://www.jornaldaciencia.
org.br/Detalhe.jsp?id=70323) apresentar reflexões que possam contribuir
para clarear as contradições existentes
Os resultados da audiência pública, a entre os princípios éticos3 defendidos pelos
tramitação do projeto de lei de autoria pesquisadores/psicólogos em relação à
do Senador Cristovam Buarque e o papel aplicação da Resolução CNS no 196/96, na
atribuído pelo PL à CONEP sinalizam que há tentativa de apreender os significados de tais
possibilidades de negociação no sentido de o contradições no desenvolvimento da pesquisa
PL e as resoluções da CONEP serem ajustadas em Psicologia.
de maneira a atender à compreensão de
ética dos vários segmentos acadêmicos que As reflexões que serão aqui apresentadas
realizam pesquisas com seres humanos. resultaram exclusivamente da análise de
É, portanto, salutar vislumbrar que há alguns documentos sobre o assunto (o
possibilidades de as normas éticas terem em Projeto de Lei em trâmite, a Resolução,
conta as especificidades da Psicologia, ou até algumas notícias, etc.) e seu confronto
de se instituírem normas específicas. com a experiência cotidiana de uma das
autoras como professora-pesquisadora,
Os citados resultados da audiência pública em sua convivência com os colegas no
também sinalizam que as preocupações meio acadêmico e com alguma literatura
e as divergências em torno dos meios de especializada na área. Várias dessas reflexões
estabelecer o controle social na pesquisa consistem muito mais em indagar e pôr
já extrapolavam o ambiente acadêmico/ em dúvida do que em construir respostas
científico e atingiam o ambiente sociopolítico conclusivas.
brasileiro. Dallari (2008) reconhece o
interesse de garantir direitos individuais A ética e as normas morais
que guia a Resolução n o 196/96, mas
defende a necessidade de compatibilizar Partindo, então, da primeira indagação
tais interesses aos societários de incentivar levantada – que sistema ético fundamenta
o desenvolvimento científico e tecnológico a resolução que serviu de ponto de partida
visando ao bem-estar coletivo. para todo esse debate? – é preciso lembrar
que a Resolução CNS no 196/96 inicia, no
Esse contexto de incômodos e inquietações seu preâmbulo, evocando os documentos
incentiva a elaboração de indagações como: internacionais e nacionais que fundamentaram
3 No presente
texto, designa-se que sistema ético fundamenta a resolução a sua elaboração. No preâmbulo da resolução,
de princípios éticos
que serviu de ponto de partida para todo esse estão também explícitos quais seriam os
os valores culturais
que funcionam debate? Que incômodos dos pesquisadores/ princípios éticos que lhe servem de norte, no
como guia na
psicólogos têm sustentado tal debate? Que seguinte trecho:
vida das pessoas
e da sociedade, querem os psicólogos/pesquisadores de suas
orientando as Essa Resolução incorpora, sob a ótica
atividades? São contrários a quaisquer éticas? do indivíduo e das coletividades, os
escolhas, decisões
e condutas bem São contra uma ética específica? Reagem a quatro referenciais básicos da bioética:
como discernindo quaisquer controles por parte da sociedade? autonomia, não maleficência, beneficência
prioridades e justiça, entre outros, e visa a assegurar
axiológicas que Estão contra as normas? Estão simplesmente
os direitos e deveres que dizem respeito
definem a vida reagindo ao novo? à comunidade científica, aos sujeitos da
que se quer viver
(La Taille, 2006; pesquisa e ao Estado (Resolução CNS no
Schmidt, 2008b; 196/96, Preâmbulo)
Schwartz, 2005).

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Ficam assim explícitos alguns princípios nas suas relações cotidianas. Portanto, além
éticos. Assinala-se aqui, entretanto, que a de autônomos para decidir se participam
expressão entre outros pode ser interpretada ou não, os participantes precisam sentir-se
como indicador de que a referida resolução seguros para exercer sua autenticidade.
está partindo do pressuposto de que não é O compromisso com os princípios da
necessário deixar claro o sistema completo não maleficência, da beneficência e da
de princípios éticos norteadores. Em parte, justiça constitui um norteador importante
tal opção é aceitável, considerando que o para evitar as atrocidades praticadas na
objetivo da resolução é preservar os direitos contemporaneidade contra as pessoas em
individuais dos sujeitos participantes de nome da ciência e do progresso, atrocidades
pesquisa, e não a atividade de pesquisa que estão registradas na história da ciência
como um todo. De qualquer forma, compete e às quais aqueles que se ocupam de temas
indagar: seriam esses quatro princípios referentes à ética estão sempre voltando
éticos mencionados para os psicólogos/ (Menegon, 2006; Monteiro, 2007; Padilha,
Esclarece-se pesquisadores fundamentais? Para se ter Ramos, Borenstein, & Martins, 2005), o
que o ponto
de partida das certeza disso, antes seria preciso elucidar o que nos dispensa de fazer o mesmo aqui. O
reflexões é a que seria uma ética. Tal discussão ultrapassa, princípio da autonomia do participante, por
definição de entretanto, o escopo deste texto. Esclarece- sua vez, tenta evitar que ele seja submetido
La Taille, que
afirma que os se que o ponto de partida das reflexões é a atrocidades, violências, abusos e a outras
princípios éticos a definição de La Taille, que afirma que práticas, admitindo-se que o relacionamento
devem permitir os princípios éticos devem permitir que as com o pesquisador seja também uma relação
que as pessoas
respondam à pessoas respondam à pergunta: “que vida de poder, na qual eventualmente o participante
pergunta: “que eu quero viver?” (2006, p. 36). A ética define possa ser coagido a submeter-se a tais atos.
vida eu quero o que seja uma vida boa; permite distinguir Esses princípios se relacionam a uma série de
viver?” (2006, p.
36). o bem e o mal. Aplicando-se essa definição outros princípios (valores éticos) que, para
à atividade de pesquisa, uma ética em os psicólogos/pesquisadores, são igualmente
pesquisa deveria consistir em um conjunto de importantes, alguns deles em decorrência
princípios de valor que permitisse responder: do próprio objeto de pesquisa da Psicologia,
que pesquisa se quer realizar? Deveria que pode ser definido sinteticamente como
permitir identificar o que é uma boa pesquisa. os aspectos psicológicos da vida das pessoas.
Dizer, então, que a pesquisa deve assegurar Os psicólogos também acreditam que, para
aos participantes (sujeitos de pesquisa) garantir os princípios já citados, é preciso
autonomia, não maleficência, beneficência ter em vista princípios como o compromisso
e justiça está em conformidade com o que com a qualidade do que fazem, com o
se concebe que uma pesquisa deva ser ou acolhimento dos outros (em seus sentimentos,
deva representar? A resposta pode ser que afetos e cognições), etc. Para Schmidt, na
seguramente estão em conformidade. Para Psicologia, “a autorreflexão e o autêntico
a maioria dos psicólogos/pesquisadores, respeito pela alteridade formam como que
o acesso ao próprio objeto de pesquisa um território no qual a pesquisa se instala e
não é nada simples, e, por isso, a relação acontece” (2008a, p. 48). Portanto, para a
empática com os participantes é uma questão autora, os princípios éticos não são aspectos
simultaneamente de valor e de técnica. Para a serem garantidos pelos procedimentos
estabelecer tal relação, é necessário valorizar burocráticos dos CEPs ou pelo uso do TCLE,
não só os princípios já citados mas também a mas elementos intrínsecos ao processo de
importância de os participantes se sentirem desenvolvimento das pesquisas em ciências
bem, livres para opinar, além de sentirem que humanas, principalmente daquelas que
a relação com o pesquisador não os ameaça adotam metodologias que pressupõem maior

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proximidade e/ou envolvimento entre o Esses aspectos não põem, portanto, a


pesquisador e os pesquisados. Resolução CNS no 196/96 em contradição
com as definições éticas dos psicólogos,
La Taille (2010) desenvolveu argumentos no pois os princípios de valor ali evocados
sentido de que os princípios de dignidade não contradizem, em tese, os demais
e liberdade deveriam ser os norteadores princípios de valor dos psicólogos. Mas
priorizados na condução das pesquisas. O assinala-se que nem os PLs, nem a resolução
primeiro – dignidade – refere-se ao direito à mencionam no seu texto tais princípios éticos.
integridade física e psicológica e ao respeito Depois da aprovação da lei, o que tenderá
moral por parte de outrem, e o segundo – a servir comumente de parâmetro para
liberdade – o direito de não ser coagido por avaliar a adequação do planejamento e do
outrem, nem de coagir as demais pessoas. desenvolvimento das pesquisas e/ou para a
Para o autor, esses dois princípios são tomada de decisões nos CEPs (e/ou perante
suficientemente abrangentes e mais claros o Poder Judiciário) será o corpo do texto da
do que aqueles citados no preâmbulo da lei, e não as intenções com que foi elaborada.
Resolução no 196/96.
A citada resolução se detém, então, a
Schramm, Palácios e Rego (2008), por normatizar como tais princípios deveriam
sua vez, indagam se há possibilidade de ser postos em prática. Nesse sentido, indaga-
os princípios já definidos darem conta se se de fato estão abordando uma ética.
das características e das demandas das La Talle, o mesmo autor que brindou seus
diversas regiões, populações e da diversidade leitores com aquela definição do que seja
humana. Ao mesmo tempo, lembram que a uma ética, diferencia o plano ético do moral.
Resolução não impede a inclusão de novos E afirma que a moral deve orientar as pessoas
princípios morais. Propõem, então, que seja a responder “como devo agir?” (2006, p. 31).
adotado o princípio da proteção aos sujeitos Assim, diferentemente da ética, a moral deve
participantes, ressaltando a necessidade oferecer normas de conduta, e é nesse plano
de aplicá-lo às situações em que esses que o documento se desenvolve, portanto,
sujeitos não têm condições de apresentar tem um caráter mais moralizador do que
efetivamente um consentimento livre e ético. Esse fato, entretanto, não diminui a
esclarecido. importância da normatização moral, pois
não existe uma ética isolada da noção de
Obviamente, não se seguirá levantando obrigatoriedade social. O senso de dever é
numerosos princípios, mas a intenção é necessário para um convívio social salutar. Os
deixar claro que os princípios mencionados dois planos – ético e moral – se relacionam
na Resolução CNS no 196/96 devem estar em dialeticamente, e um afeta o significado do
consonância com uma constelação de outros outro. O plano ético fundamenta o plano
princípios éticos e que, em boa parte das moral, e este último permite que o plano ético
pesquisas realizadas no campo da Psicologia, se concretize. Para que as pessoas possam
as atitudes e as condutas do pesquisador frente incorporar o plano moral em profundidade,
aos participantes representam a concretização precisam ser capazes de refletir como ele
de seus princípios éticos e, simultaneamente, se relaciona com o plano ético. Cumprir
das técnicas adotadas na tentativa de construir uma moralidade simplesmente porque está
o acesso ao seu objeto de estudo, acesso esse, normatizada, estabelecida socialmente ou
diga-se de passagem, bastante polemizado por normas formais é um empobrecimento
nas discussões epistemológicas no campo da do senso crítico e um esvaziamento da
Psicologia. própria autonomia. Devem-se identificar

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os princípios éticos que estão por trás da generalizando sua aplicação ao conjunto total
norma moral e cumprir a moralidade porque de pesquisa com os seres humanos?
se adotou como seus os princípios éticos
de sua sustentação (La Taille, 2006; Rios, Seguindo na justificativa, o autor desenvolve
2006). Pode-se esperar que o pesquisador sua argumentação exemplificando com
sem uma consciência ética (que valorize sua uma pesquisa sobre malária com moradores
própria autonomia) seja capaz de proteger a de comunidades ribeirinhas como cobaias
autonomia do outro, a autonomia do sujeito humanas no Estado do Amapá, mas o fato
participante da pesquisa? A norma moral é que deixa novamente a dúvida sobre
sobre a pesquisa que envolve seres humanos qual o âmbito de aplicação das normas.
que não explicita a ética que a fundamenta Tanto a definição da pesquisa quanto a
norteará os CEPs adequadamente? justificativa do PL levam a questionar se
não há uma sobregeneralização, quando
Deve, entretanto, ficar claro, de antemão, se referem à pesquisa com seres humanos.
que as polêmicas que se desenvolvem e O objeto não seria apenas as pesquisas que
persistem no meio acadêmico, motivadas abrangem aspectos biológicos, com método
pela resolução e pelo projeto de lei citados, experimental? Tal restrição de alcance não
não duvidam centralmente da necessidade seria estranha, considerando de qual órgão
de uma ética, nem partem necessariamente (o CNS) partiu a iniciativa de criar normas
de uma divergência ética, mas focalizam- morais para o desenvolvimento de pesquisas.
se, em realidade, sobre que conjunto de Voltando ao texto da Resolução no 196/96,
normas morais seria coerente com o sistema observa-se que adiante esta descreve mais
ético predominantemente assumido pelos detidamente como devem ser as pesquisas
psicólogos/pesquisadores. com seres humanos. Parte de seu terceiro
item estabelece que:
A Resolução no 196/96, no segundo item
dedicado aos objetivos e fundamentos, III.3 - A pesquisa em qualquer área do
conhecimento envolvendo seres humanos
apresenta conceitos básicos que nortearam deverá observar as seguintes exigências:
o âmbito de sua aplicação; assim, define a) ser adequada aos princípios científicos
pesquisa como a “classe de atividades que a justifiquem e com possibilidades
cujo objetivo é desenvolver ou contribuir concretas de responder a incertezas;
b) estar fundamentada na experimentação
para o conhecimento generalizável”. Ora, prévia realizada em laboratórios, animais
tal conceito, na atualidade, representa ou em outros fatos científicos; [...]
não só na Psicologia mas também nas
ciências humanas, apenas uma das visões A leitura desse trecho leva novamente a
epistemológicas de ciência, e não toda a perguntar: quando da elaboração de tal
atividade científica e de pesquisa (Guerriero, projeto, em que tipo de pesquisa se estava
2006; Guerriero & Dallari, 2008; Minayo, pensando? Pesquisas, por exemplo, sobre
2008). A definição, portanto, põe em dúvida valores, crenças e opiniões das pessoas, sobre
o próprio âmbito das normas. Destina-se condutas de amizades entre adolescentes
mesmo a todas as pesquisas com seres ou sobre o exercício da liderança em
humanos ou apenas a uma modalidade de
instituições estariam contempladas aí?
pesquisa com seres humanos? Recorrendo-
Pesquisas com esses temas poderiam partir de
se, então, à justificativa do PL em trâmite,
experimentação prévia com animais?
constata-se que o seu autor desenvolve
Ainda sobre o âmbito de aplicação das
seus argumentos dirigindo-os à pesquisa
normas, a citada resolução, no item VIII.5,
biomédica. Por que, então, elabora o PL

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exige que a CONEP submeta ao Conselho pesquisa. Destacam, inclusive, o potencial


Nacional de Saúde suas propostas de normas inovador desse tipo de pesquisa. Nele, na
gerais aplicadas às pesquisas com seres maioria das vezes, não é tecnicamente
humanos bem como seu plano e relatório adequado formular hipóteses, haja vista que
de trabalho anual. Compete, então, indagar: não há uma teoria sólida que lhe ofereça
por que pesquisas com seres humanos, que, sustentação; no entanto, a Resolução CNS no
em tese, podem abarcar, por exemplo, temas 196/96, no seu item VI.2, letra a, exige que
sobre o engajamento de pessoas de baixa sejam apresentadas. Os que reconhecem a
instrução em partidos políticos, sobre as obrigatoriedade (dever moral) de submeter os
crenças das pessoas sobre as religiões, sobre a projetos aos CEPs são, portanto, obrigados a
discriminação racial, sobre comportamentos explicitar as hipóteses, porém estas são escritas
de consumo, sobre as formas adotadas de forma mais semelhante a opiniões de senso
pelas famílias para gerenciarem a economia comum. Obviamente, não as repetem na hora
doméstica, sobre práticas sociais de adoção de encaminhar as publicações ou de submeter
de filhos, etc., devem submeter-se ao os projetos a outras instâncias distintas
Conselho Nacional de Saúde? Por que dos CEPs. Esse tipo de desdobramento foi
o Conselho Nacional de Saúde deveria descrito por Padilha et al. (2005) no campo
preocupar-se com todas as pesquisas que das pesquisas da Enfermagem, e esses autores
envolvem seres humanos? denominaram o processo banalização da
ética, que termina por deixar de lado questões
Em síntese, com esses aspectos analisados, mais relevantes na definição da pesquisa
espera-se ter identificado adequadamente os que se quer realizar em função de reduzir o
pontos do documento que estão relacionados que seja ética ao cumprimento da resolução
às dúvidas sobre a aplicação das normas, referida. Em outras palavras, a crítica de
reconhecendo-se haver contradição entre Padilha et al. envolve a denúncia que os
identificar o conjunto de normas como pesquisadores têm repetido procedimentos
destinado à pesquisa com seres humanos morais sem se indagar sobre os princípios
e os conteúdos do detalhamento das éticos que estão por trás e que os justificariam.
normas. As experiências dos psicólogos/
pesquisadores é que tal contradição tem Um segundo desdobramento é o
tido desdobramentos na convivência com entendimento de alguns pesquisadores das
os CEPs (Trindade & Szymanski, 2008). Um áreas de ciências humanas e sociais de que
deles é o fato de se exigir que pesquisas que a Resolução no 196/96, tendo a autoria do
não são experimentais sejam descritas como CNS, só se aplica a pesquisas que possam
se o fossem, o que leva os pesquisadores a ser incluídas no campo da saúde e que, em
tratar tais normas com mero formalismo. consequência, não submetem seus projetos
Na Psicologia, são frequentes as pesquisas aos CEPs. Os psicólogos/pesquisadores se
classificadas como exploratórias em percebem vivendo situações não equitativas,
decorrência do estado de desenvolvimento principalmente quando se comparam com
científico sobre determinados assuntos ou os pesquisadores de outros campos das
em decorrência de novos olhares para temas ciências humanas e sociais aplicadas. A
tradicionais. Pesquisas exploratórias têm Psicologia abrange áreas clínicas e/ou de
também um lugar importante na ciência, e saúde e experimentais, e por isso exige o
não é por acaso que algumas publicações envolvimento dos psicólogos/pesquisadores
sobre metodologia (Goulart, 2002; Piovesan com mais frequência no dever moral de
& Temporini, 1995; Tripodi, 1975; Wainer, submeter suas pesquisas aos CEPs, fato que
2000) identificam e descrevem tal tipo de problematiza o aspecto da equidade. O

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segmento que reclama essa falta de equidade registra-se o reconhecimento do mérito em


é aquele que, na consulta desenvolvida pela institucionalizar o controle social da ética
Comissão de Ética da ANPEPP (Trindade & em pesquisa e barrar a instrumentalização
Szymanski, 2008), considerava que o controle de brasileiros em pesquisas que não seriam
das pesquisas pelo sistema CEPs/CONEP aprovadas em países que já têm uma tradição
representa uma forma de subordinação do consolidada no assunto (Calvetti, Fighera, &
campo da Psicologia ao de cunho biomédico. Muller, 2008; Monteiro, 2007). E, mais que
isso, há uma tendência entre os psicólogos/
Um terceiro desdobramento da falta de pesquisadores em reconhecer a necessidade
clareza do âmbito de aplicação é tornar difícil do controle social para garantir que os
o posicionamento dos editores de revistas princípios éticos sejam concretizados nas
científicas, pois raras revistas publicam atividades. Compreende-se a pesquisa como
exclusivamente pesquisas clínicas, de saúde uma prática social.
e/ou com método experimental. Além disso,
parte do que os psicólogos/pesquisadores O problema de definição do âmbito tem,
publicam tanto se enquadra na linha editorial ainda, relação com outras contradições
de revistas da Psicologia quanto no de outros vivenciadas pelos psicólogos/pesquisadores
campos de interface. Se revistas da Psicologia diante das normas em vigor. Assim, voltando
estão exigindo a comprovação de aprovação ao item III.3, do qual se citou uma parte
dos CEPs, há psicólogos/pesquisadores que anteriormente, assinala-se que, na letra g,
passaram a decidir a que revista submeter se estabelece que a pesquisa deve “contar
seus artigos conforme a exigência ou não da com o consentimento livre e esclarecido
referida comprovação. Essa realidade pode (TCLE) do sujeito da pesquisa e/ou seu
significar certo esvaziamento de tais revistas representante legal”. Tal exigência normativa
e/ou o atraso do seu desenvolvimento, tem por intenção preservar a autonomia do
embora as revistas da Psicologia sejam participante. Mas será que esse procedimento
hoje bem estruturadas e avaliadas como atinge seu objetivo em quaisquer tipos
resultado de anos de dedicação dos editores, de pesquisa com seres humanos? Em boa
do empenho das entidades científicas, parte das pesquisas, sim. Naquelas com
das instituições de fomento em pesquisa medicamentos, exemplificadas na justificativa
e da comunidade acadêmica como um do autor do PL em trâmite, seguramente é um
todo. Gestões subsequentes da ANPEPP procedimento adequado. Da mesma maneira,
têm agido em defesa dos pesquisadores provavelmente adapta-se a maior parte (senão
que enfrentam dificuldades diante dos a todas) das pesquisas cuja fundamentação
editores pelas exigências de apresentar epistêmica se origina do positivismo ou
documentos emitidos pelos CEPs. Apesar do neopositivismo (Guerriero & Dallari,
disso, as divergências entre editores persistem, 2008). Essas pesquisas não são obviamente
conforme atesta o relatório do fórum de a totalidade do que é desenvolvido na
ética do último Simpósio de Pesquisa e atualidade. O enquadramento do TCLE a um
Intercâmbio Científico (Fórum de Ética em modelo tradicional de pesquisa (positivista
Pesquisa da ANPEPP, 2012). e/ou experimental) parte do pressuposto
que o consentimento informado se realiza
Mas, apesar de todas essas considerações em um momento pontual do processo de
e reiterando o que se assinalou sobre as coletar dados. Em pesquisas que adotam um
polêmicas acerca da resolução do CNS referencial interpretativo da Psicologia crítica
e do PL não terem como pilar básico e/ou que adotam métodos como as pesquisas
divergências a respeito do sistema ético, participantes, o real consentimento informado

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é construído e reconstruído processualmente Para apresentar mais exemplos e evitar ficar


ao longo do desenvolvimento da pesquisa com o viés do tema que envolve condutas
(Guerriero & Dallari, 2008; Mueller consideradas ilegais, indaga-se também: o
& Instone, 2008; Schmidt, 2008b). A TCLE seria adequado, no caso de se entrevistar
diversidade de pesquisa, refletindo os trabalhadores sobre as relações de trabalho
diferentes paradigmas subjacentes, precisa ser no ambiente das organizações? Em temas
aceita e incluída na reflexão ética (Guerriero, como esses, da Psicologia do trabalho e das
2008). Adicionalmente, considera-se que os organizações, tradicionalmente, os psicólogos/
argumentos de Guerriero e Dallari terminam pesquisadores, por seus compromissos
por sublinhar a contradição entre garantir a éticos de proteger os participantes, adotam
autonomia dos sujeitos em poder interromper o procedimento de não identificar os
a participação a qualquer momento e assinar participantes. A não identificação e a assinatura
um termo formal no início do processo. do TCLE, nesses casos, são contraditórias.
Aguirre (2008) registra, também, casos em Membros de CEPs têm argumentado que,
que o TCLE não funciona como deveria, para superar essa contradição, basta que
haja vista que participantes podem assiná- o TCLE esteja separado do questionário
lo, porém o tratam como uma burocracia que o indivíduo responderá. A prática em
pesquisa tem, no entanto, revelado que
sem sentido ou sem anteceder a assinatura
aqueles que se encontram no contexto do
do TCLE por uma efetiva compreensão
emprego não se sentem seguros para expor
da pesquisa. A autora relata casos em
seus pontos de vista se assinam o TCLE, pois
que pessoas que haviam assinado o TCLE
entendem que estão se identificando. É
desconheciam aspectos importantes da
pouco provável que, em situação de mercado
pesquisa e outras até não sabiam que estavam
de trabalho tão competitivo como o que
participando de uma pesquisa.
se vive atualmente, as pessoas nutram tal
entendimento. Quem acredita que o TCLE
Além disso, indaga-se se o TCLE cumpre o
operacionaliza adequadamente a garantia
papel previsto de preservação do princípio
de autonomia ao participante provavelmente
de autonomia dos participantes em todas
não considerou que temas como esses são
as pesquisas, independentemente do foco
atravessados pelas relações complexas de
temático. Por exemplo, é adequado seu
poder das organizações contemporâneas.
uso em entrevistas com adolescentes sobre
o uso ilegal de drogas? Ou será que quem Exemplificando mais detidamente para
defende tais normas morais acredita que as tornar o argumento mais compreensível,
pesquisas sobre tal assunto não devam ser relata-se que, em uma pesquisa em que
realizadas? Isso não constituiria a negação petroleiros eram sujeitos-participantes, o
de uma realidade vivida muito próxima a comitê de ética não dispensou o TCLE, sob
cada um de nós? Há de se considerar que o argumento que os petroleiros da pesquisa
pesquisas como essas têm, por exemplo, o tinham estabilidade no emprego. Entretanto,
potencial de contribuir para a delimitação a não identificação era valorizada por aqueles
de políticas públicas no combate ao uso de petroleiros, porque independentemente da
drogas ilícitas bem como para desenvolver estabilidade legal, sentiam-se ameaçados
técnicas adequadas à reabilitação desses por outras especificidades da gestão que lhes
adolescentes. E não é ético planejar uma podia aplicar outros tipos de penalidades,
pesquisa definindo-a na direção de contribuir como transferências indesejadas, mudanças
para a diminuição do uso de drogas ilícitas nas tarefas, na organização dos dias de
ou de suas consequências? trabalho e de folga, etc, além do fato de

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aquela categoria ocupacional ter uma mesmo tempo, técnica. O TCLE vem, nesses
história em que, a despeito da estabilidade casos, então, funcionar como um impeditivo
legal do emprego, colegas passaram pelo ético e técnico. Falta, certamente, em tais
constrangimento da demissão e demoraram situações, uma reflexão mais ética e menos
a recuperar o emprego, tendo que moral sobre o papel do TCLE.
enfrentar desgastante processo judicial.
Aquele CEP, provavelmente, não atentou Retomando o que já se comentou, é bom
suficientemente para as peculiaridades das lembrar que, nos termos do PL em trâmite,
relações de trabalho e exigiu o TCLE. A as ações que estejam em desacordo com
pesquisa foi realizada sem a aprovação do o protocolo ou com o TCLE aprovado nos
CEP, mas os seus resultados nunca foram CEPs serão consideradas crimes e passíveis de
encaminhados a qualquer revista científica. aplicação de pena de detenção. Assim, o PL,
Foi publicado exclusivamente na forma de se aprovado como lei, promoverá a aplicação
livro (Borges & Barbosa, 2006); o papel de uma moralidade que se cindiu da ética que
social transformador da pesquisa, porém, o sustenta, e levará a uma aplicação do TCLE
é reconhecido, pois, diante dos resultados, porque é crime não aplicá-lo, mas não porque
a negociação trabalhista entre empresa e o TCLE proteja a autonomia do sujeito. Em
sindicato conduziu a mudança concreta nas outras palavras, abandona-se a finalidade
condições de trabalho. Para as autoras, esse do bem e preserva-se o procedimento, cujo
aspecto traduz melhor um compromisso sentido era construir o caminho que levava a
ético do que a formalidade de um TCLE. Tal aquela finalidade.
pesquisa, entretanto, não poderia ter sido
realizada se o que estivesse vigorando não Além dos desdobramentos dessa contradição,
fosse uma Resolução do CNS, mas uma lei já expostos pelos exemplos utilizados, há
federal. outros referentes ao que é previsto para o
conteúdo do TCLE. A Resolução no 196/96
No capítulo do método de uma tese sobre discrimina minuciosamente o que deve ser
violência no trabalho como estratégia de especificado no TCLE. No seu item IV.1,
gestão, sua autora relata que a amostra não letra h, exige que se informe “as formas de
foi maior em decorrência da necessidade de ressarcimento das despesas decorrentes da
o participante assinar o TCLE (Amazarray, participação na pesquisa”. Há de se considerar
2010). O caso dessa tese não é isolado. A que, em pesquisas em que a participação
mesma situação se repete em quase todas as dos sujeitos consiste no preenchimento de
pesquisas em que o emprego é o contexto ou questionário ou em conceder entrevista,
o objeto de estudo. Apenas não cabe aqui registrar tal conteúdo no TCLE passa a ser
sair listando numerosos exemplos. mais uma formalidade, que pode contribuir
inclusive para a prolixidade do documento e
Em casos como esses, o psicólogo/pesquisador para dificultar a compreensão do participante
precisa contar com a adesão à pesquisa do em relação aos aspectos efetivamente centrais
participante de forma autônoma, autêntica da pesquisa. Ora, se a norma estabelece
e da maneira mais espontânea possível, a obrigatoriedade de ressarcimento de
tanto pelo compromisso com tais princípios despesas do participante e a indenização
éticos quanto pelo fato de a ausência de danos, isso ocorrerá independentemente
dessas atitudes dos participantes fragilizar de estar escrito no TCLE; além disso, é
a consistência dos resultados. Por isso, a redundante em relação ao Código Civil
proteção do participante por meio da não brasileiro, segundo o qual os cidadãos têm tais
identificação é uma necessidade ética e, ao obrigações de indenização e de ressarcimento

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independentes da situação de pesquisa. em sua maior parte, professores universitários,


Esse desdobramento configura, portanto, e não contam com auxiliares administrativos.
o excesso de detalhamento da Resolução Seus auxiliares são, quase na totalidade,
CNS no 196/96. Corroborando, Monteiro, estudantes de iniciação científica e de pós-
em sua análise aos TCLEs aplicados em graduação que ali estão para aprender os
Psicologia hospitalar, sustenta que precisam métodos e as técnicas de pesquisa, bem como
ser aperfeiçoados, pois “os pesquisadores os quadros teóricos referentes a seus objetos
têm dificuldade em elaborar um Termo de de estudo, e não para adquirir habilidades
Consentimento simples e que, ao mesmo burocráticas.
tempo, contemple todas as informações
pertinentes a sua finalidade” (2007, p. 88). É fácil, adicionalmente, entender que essa
contradição – pesquisador inovador e
Na mesma linha de excessivo detalhamento, competente versus expert em processos
assinala-se que a resolução em tela, nos itens burocráticos – se agudiza como um conflito
VI, lista todos os documentos que devem nas vivências cotidianas do pesquisador,
compor o protocolo de pesquisa, bem principalmente nas vivências daqueles inseridos
como detalha tudo o que a descrição da
nos programas de pós-graduação, porque
pesquisa deve abranger. No item VI.2, letra j,
estão diante da pressão para que produzam
inclui, por exemplo, o orçamento financeiro
mais em pesquisa, publiquem e elevem seus
detalhado da pesquisa. Ora, não só em
programas a uma projeção internacional.
Psicologia mas também em ciências humanas
e entre pós-graduandos, várias pesquisas são Não se critica aqui tais pressões, que de fato
realizadas com recursos (reprografia, papel, são merecedoras de maior reflexão, mas não
computador, material de expediente em no escopo do presente texto. Essas pressões
geral) dos próprios pesquisadores ou com têm no mínimo a legitimidade de exigir a
parte do material de expediente do próprio adequada aplicação dos recursos públicos
departamento do professor-pesquisador. aplicados nos programas de pós-graduação e
A exigência padronizada do orçamento estão relacionadas com as políticas de ciência
faz pesquisadores repetirem orçamentos e tecnologia do País. Dessa forma, o que se
totalmente artificiais, às vezes até copiados deseja registrar é que a burocratização da
de outros projetos. ciência contradiz os interesses nacionais de
avanço em ciência e tecnologia. Monteiro
Da mesma maneira, exige-se um termo de
afirma que é “necessário que o pesquisador
compromisso do pesquisador responsável e
não perceba o fluxo de avaliações dos projetos
da instituição de cumprir os termos da lei. A lei
pelos CEPs somente como uma burocracia”
exige cumprimento incondicional, portanto,
(2007, p. 89). Essa afirmação é corroborada
tal termo é absolutamente redundante.
pela análise de Padilha et al. na Enfermagem,
O excesso de detalhamento tende a ser
visto pelos psicólogos -pesquisadores em que a atitude de banalização da ética
como uma burocratização da ciência, pelos pesquisadores posta em tal contexto de
que os leva a vivenciar um conflito entre pressões contraditórias pode ser compreendida
desenvolver-se como pesquisador, inovando como uma forma de reagir, que procura meios
ou aprofundando-se no seu objeto de estudo, viáveis de sobrevivência acadêmica.
ou tornar-se um expert em preparação
de processos. Os proponentes da citada Um desdobramento da burocratização da
resolução aparentemente desconheciam a ética é alimentar o descrédito em relação a
realidade de trabalho dos pesquisadores; são, qualquer possibilidade de controle social sobre

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as condutas em seus aspectos éticos e morais quando as pesquisas consistem apenas


na produção da ciência e da tecnologia, na aplicação de questionários, testes ou
como é o caso da linha de argumentação entrevistas? Será que os professores, no
de Silveira e Hüning, que entendem que os cotidiano da escola, não assumem muito
Comitês de Ética são instâncias burocráticas mais pelos seus alunos? Tal procedimento na
condenadas necessariamente à lentidão e à pesquisa não desvaloriza o papel do professor
ineficiência. Afirmam, então: e dos dirigentes das escolas?

A constituição de uma democracia ética


nas universidades e na sociedade brasileira
Sinalizando caminhos por
passa pela dissolução dos comitês de ética uma ética nas pesquisas em
e pela responsabilização de cada uma Psicologia
das pessoas que fazem parte do processo
de pesquisa: somos nós os responsáveis
pelas nossas ações e pelas ações de nossos Tudo isso exposto, espera-se que tenha ficado
colegas” (Silveira & Hüning, s/d) clara a existência das seguintes contradições
decorrentes da normatização ética e moral
Embora seja interpretada como equivocada em construção no País:
essa linha de argumentação, que retrocede
aos anos 80, compreende-se que ela lO PL em trâmite e a Resolução do CNS
é alimentada e ganhará cada vez mais guardam contradições referentes ao âmbito
força, se as práticas sociais dos comitês de aplicação das normas para todas as
continuarem se perdendo no detalhamento pesquisas com seres humanos versus para
normativo e tornando cada detalhe um pesquisas clínicas e/ou em saúde com método
valor em si, cristalizado, independente experimental;
da ética que o fundamenta. É preciso
encontrar um caminho em que se possa l O TCLE, dependendo do tema da pesquisa,
harmonizar o cuidado e a reflexão ética e ora favorece o princípio de preservação da
moral com o estímulo ao progresso técnico- autonomia do participante, ora o expõe
científico. A proteção da autonomia e inadequadamente perante as relações de
dos direitos do sujeito participante como poder em que está implicado;
valor ético não deve ser excludente do
valor igualmente ético da inovação e do l O excesso de detalhamento e a redundância
progresso científico. A tendência que torna do texto da Resolução impõem ao pesquisador
tais princípios excludentes certamente tem, brasileiro, frente às suas condições de
por trás, a pressa de aderir ao novo, traço trabalho, um conflito entre seu papel de
cultural, sem nenhuma dúvida, forte na pesquisador e o de expert em elaboração de
contemporaneidade. processos burocráticos;

Por fim, menciona-se aqui o problema l A burocratização da ciência promovida


dos grupos de participantes considerados pela Resolução se contrapõe aos interesses
vulneráveis, especialmente crianças e de avanço nacional em ciência e tecnologia.
adolescentes, para os quais a Resolução
do CNS leva a se exigir que os pais ou os Assim, a análise dos documentos leva a
responsáveis assinem o TCLE. Se esses reconhecer a necessidade de se implementar
sujeitos são abordados na escola, qual o alternativas de ação para enfrentar o problema.
impedimento de esta última ter a opção As alternativas vislumbradas consistem
de assumir a autorização, principalmente basicamente em optar por contribuir para

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a construção de um substitutivo de lei metodológica das pesquisas;


elaborado de maneira a ser adequadamente
aplicável a quaisquer pesquisas que envolvam l Flexibilizar a composição dos CEPs para
seres humanos ou a restringir tal projeto a um que possam ser organizados de modo a
âmbito mais específico. focalizar uma área de conhecimento, o
que provavelmente tornará os CEPs mais
Ambas, sem dúvida, parecem legítimas competentes na matéria dos projetos que
e têm potencial para equalizar melhor avaliam e que poderá levar em conta os
os conflitos que se vive em referência à procedimentos morais que tradicionalmente
ética em pesquisa atualmente. Entretanto, são aplicados pelos pesquisadores em
deliberadamente aderindo à compreensão conformidade com a área de conhecimento;
de que as atividades de pesquisa são
práticas sociais como quaisquer outras, l Retirar o Capítulo III do projeto de lei em
principalmente quando se utilizam recursos trâmite, referente aos crimes e às penas;
públicos, reconhece-se a necessidade de se
primar pela transparência e de se submeter à l Constituir comissão que tenha o encargo
avaliação dos pares em seus aspectos éticos de redigir as contribuições para a elaboração
e morais. Sugere-se, então, que se assuma a do substitutivo.
primeira opção e que se ponha em prática
as seguintes ações: Por fim, registra-se aqui a expectativa de
que se possa superar em breve essa fase
l Desenvolver mobilização a fim de preparar de discussão da ética em pesquisa em seus
sugestões objetivas para a construção do aspectos burocráticos, que desloca o foco
substitutivo ao Projeto de Lei; para o plano moral, e de que se viabilize
de fato o avanço de uma discussão mais
l Defender um projeto de lei mais focado no profundamente ética, que ponha em pauta as
plano ético e menos no plano moral; definições acerca de que ciência e tecnologias
planejam construir, que impactos devem ter
l Propor a simplificação do protocolo nas vidas das pessoas e da sociedade, a quem
de pesquisa, permitindo que os projetos deve servir a ciência e o que se define como
tenham diferentes formatos de acordo pesquisas relevantes. Isso não significa que
com a área do conhecimento, o objeto de se abandone o plano moral, pois o plano
pesquisa, a abordagem do pesquisador e os ético não se concretiza sem estar relacionado
métodos e as técnicas utilizadas, eliminando harmoniosamente com o plano moral.
a solicitação de documentos redundantes e
a obrigatoriedade de itens que não fazem
sentido para todas as pesquisas;

l Simplificar a descrição do TCLE, evitando


exigir informações redundantes;

l Especificar os casos em que o TCLE é


obrigatório e habilitar os CEPs a dispensá-
lo sempre que se ponha em contradição
quanto à proteção do sujeito participante da
pesquisa, bem como flexibilizá-lo tendo em
vista a diversidade paradigmática, teórica e

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Livia de Oliveira Borges


Doutora em Psicologia pela Universidade de Brasília e professora da Universidade Federal de Minas Gerais,
Belo Horizonte – MG – Brasil.
E-mail: liviadeoliveira@gmail.com

Sabrina Cavalcanti Barros


Mestre em Psicologia pela Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte – MG – Brasil.
E-mail: sabrina.psic@gmail.com

Clara Pires do Rêgo Lobão Amorim Leite


Mestre em Psicologia pela Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte – MG – Brasil.
E-mail: claralobao@hotmail.com

Endereço para envio de correspondência:


Rua Dr. Sylvio Manicucci, 131, ap. 101, Bairro Castelo. CEP: 30840-480. Belo Horizonte, MG

Recebido 28/07/2011, 1ª Reformulação 22/10/2012, Aprovado 29/11/2012.

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