Escola Nacional de Ciências Estatísticas - ENCE

Curso de Pós Graduação em População, Território e Estatísticas Públicas

Disciplina: Geoprocessamento

Resenha

RAMOS, Rui António Rodrigues et al. Accessibility evaluation model to support decision-making in urban
investments: the case of SantarémBrazil.

No contexto do planejamento e desenvolvimento de cidades, o estudo destaca a acessibilidade

enquanto estratégia de superação da separação espacial entre indivíduos e lugares. Descreve as dimensões
relativa (grau de conexão entre dois pontos) e global (grau de conexão entre um ponto e os demais de uma
rede) do conceito para embasar seu objetivo de descrição e aplicação de modelo de avaliação multicritério da
acessibilidade (dimensão global), em áreas urbanas para o município de Santarém/PA. Ressalta-se a ausência
literal do objetivo no texto, sendo este compreendido a partir de sua leitura.

Preliminarmente são descritas duas etapas do mapeamento da variação espacial da acessibilidade: (1)
desenvolvimento do índice de acessibilidade a partir de modelo de avaliação multicritério; (2) implementação
do modelo em Sistema de Informações Geográficas (SIG).

O modelo de avaliação de acessibilidade objeto do estudo tem como pressupostos: (1) avaliação da
acessibilidade urbana em áreas básicas de atuação; (2) índice correspondente ao resultado da combinação de
distâncias de destinos-chave (instituições); (3) diferentes objetivos e prioridades associados aos destinos-
chave; (4) influência de características de resistência ao movimento, inerentes às vias de acesso (ruas e
estradas); (5) incorporação do impacto das superfícies de atrito das vias de acesso no custo das distâncias de
destinos-chave; (6) normalização e incorporação dos custos das distâncias dos destinos-chave no cálculo do
índice.

A implementação do modelo em ambiente SIS, contemplou cálculo do custo-distância dos pontos de

rede associados aos destinos-chave, seguido de padronização e atribuição de peso aos resultados, cálculo do
índice e geração do mapa. Este, revela a distribuição dos índices de acessibilidade na área pela interpolação
dos pontos de rede. O mesmo processo pode ser utilizado para evidenciar a acessibilidade de destinos-chave
específicos ou conjuntos deles.

Os autores ressaltam a necessidade de customização do modelo ao contexto de estudo, destacando a

possibilidade de seu uso na avaliação de acessibilidade em áreas urbanas. O mapeamento resultante subsidia
análises de: (1) cenários futuros de investimentos, (2) progressos na conectividade dos sistemas de transportes
urbanos, redundando em avanços na acessibilidade e (3) melhoria, redefinição e/ou construção de
equipamentos públicos. Adicionalmente, destacam o potencial de uso da metodologia na realização de
análises globais (cidade) ou parciais (destinos-chave).

Em segundo momento, o texto relata o estudo de caso de Santarém/PA. Após breve apresentação do
município, destacando seus aspectos geográficos e populacionais, bem como pontos de rede que influenciam
o acesso, foi descrita a estratégia de obtenção dos dados necessários à implementação do modelo: no teste
piloto, realizado em dois distritos, foi aplicado questionário estruturado com destinos-chave previamente
definidos por especialistas e possibilidade de incorporação de novos, apontados pelos entrevistados.
Posteriormente, o instrumento foi respondido por especialistas e moradores de 400 domicílios de 24
distritos da cidade para: (1) identificar destinos-chave relevantes e meios de transporte utilizados para acessá-
los. Estes compuseram listagem da infraestrutura municipal disponível, agrupada em conjuntos homogêneos
de instituições das áreas de educação, saúde, lazer e comércio. (2) obter, para destinos-chave listados, dados
necessários ao processo de agregação: relevância de cada área de atuação e destino-chave relacionado, além
da distância máxima a ser percorrida para chegar a cada destino.
Os autores concluem, a partir da representação do índice, no mapa de Santarém, que um número
razoável de destinos-chave pode ser usado na avaliação de acessibilidade. Adicionalmente, ela possibilitou
avaliar a distribuição espacial dessas instituições, identificando áreas da cidade com e sem acessibilidade a
elas.
Quanto ao modelo multicritério de avaliação de acessibilidade, desenvolvido em ambiente SIG, os
autores destacam a possibilidade de utilização de seus resultados para subsidiar a decisão-ação da gestão
pública municipal, no que tange a novos investimentos, visando à melhoria da qualidade de vida.
Especificamente, a ferramenta permite (1) acesso amplo e fácil à distribuição espacial de destinos-chave
relevantes, (2) identificação de relações entre padrões de ruas e morfologia urbana e (3) monitoramento e
suporte de políticas de transportes e localização de destinos-chave.

De modo geral, o texto descreve clara e pormenorizadamente as etapas desenvolvidas durante o

estudo, deixando, no leitor iniciante, a impressão de viabilidade de implementação da metodologia pela
gestão municipal. O principal entrave, contudo, refere-se à necessidade de realização de inquéritos para
obtenção de dados essenciais para aplicação do método e certamente inexistentes em grande parte dos
municípios brasileiros.