CONTROLADORIA GERAL DO MUNICÍPIO

INSTRUÇÃO NORMATIVA CGM N.º 03, DE 12 DE MAIO DE 2021.

Dispõe sobre os procedimentos a serem adotados nos órgãos

da Administração Direta do Poder Executivo Municipal para
utilização da comunicação institucional, executados por
intermédio do portal, intranet e redes sociais.

O CONTROLADOR GERAL DO MUNICÍPIO DE SETE LAGOAS, no

uso das atribuições que lhe são conferidas pelos incisos IV e V, do art. 111 da
Lei Orgânica do Município de Sete Lagoas, promulgada em 20 de março de
1990, c/c o artigo 3º e 4º da Lei Delegada n.º18, de 26 de setembro de 2013,

RESOLVE:

CAPÍTULO I

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 1º. A gestão, veiculação e atualização dos conteúdos por

meio do portal, da intranet nos perfis das redes sociais da administração direta
do Poder Executivo Municipal obedecerão ao disposto nesta Instrução
Normativa.

Art. 2º. Esta Instrução Normativa disciplina a gestão do

conteúdo do portal, da intranet e das mídias sociais da administração direta
do Poder Executivo Municipal, mediante o estabelecimento de práticas e
responsabilidades pela manutenção e atualização desses veículos, em
consonância com a Lei n.º 12.965, de 23 de abril de 2014 (Marco Civil da
Internet) que estabelece princípios, garantias, direitos e deveres para o uso da
Internet no Brasil.

Art. 3º. O portal, a intranet e os perfis e páginas emredes sociais

dos órgãos da administração direta Poder Executivo Municipal estruturam-se
em páginas estáticas e dinâmicas com informações relativas aos produtos e
serviços disponibilizados, tendo como diretriz principal o atendimento dos
interesses e das necessidades dos usuários.

Art. 4º.Os conteúdos (mídias) publicados no portal, na intranet

nos perfis das redes sociais da administração direta do Poder Executivo

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Municipal devem ser orientadospelos princípios da transparência ede acesso a
informação de interesse público, da sua utilidade, pertinência e relevância,
além da obrigatória observância dos demais princípios regentes da
Administração Pública,

Art. 5º. As espécies de publicidade de que tratam esta

instrução normativa são assim conceituadas:

I. publicidade institucional: destina-se a divulgar atos,

ações, programas, obras, serviços, campanhas, metas e
resultados dos órgãos e entidades do Poder Executivo
Municipal, com o objetivo de atender ao princípio da
publicidade, de valorizar e fortalecer as instituições
públicas, de estimular a participação da sociedade no
debate, no controle e na formulação de políticas
públicas e de promoção municipal;
II. publicidade de utilidade pública: destina-se a divulgar
temas de interesse social e apresenta comando de
ação objetivo, claro e de fácil entendimento, com o
objetivo de informar, educar, orientar, mobilizar,
prevenir ou alertar a população para a adoção de
comportamentos que gerem benefícios individuais e/ou
coletivos; e
III. publicidade legal: destina-se à divulgação de
balanços, atas, editais, decisões, avisos e de outras
informações dos órgãos e entidades do Poder Executivo
Municipal, com o objetivo de atender a prescrições
legais.

Art. 6º. As redes sociais do Poder Executivo Municipal

compreendem as páginas oficiais criadas em blogs e em ambientes de rede
de comunicação como Facebook, Instagram, Youtube, entre outros similares.

Art. 7º. Para os fins desta Instrução Normativa, define-se:

I. conteúdo: arquivos ou textos inseridos no portal, na

intranet e nas redes sociais;
II. unidade gestora: unidade responsável por produzir e
divulgar os conteúdos sob sua responsabilidade nas
redes sociais;
III. autor: agente público da unidade gestora que produz
conteúdo;
IV. editor de conteúdo: agente público da unidade
gestora responsável pela edição, revisão e publicação

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 de conteúdo para os perfis das redes sociais, mediante
autorização do gestor de conteúdo; e
V. gestor de conteúdo: agente público responsável pela
supervisão, no âmbito da unidade gestora, dos
conteúdos e das atividades relativas aos perfis e
páginas das redes sociais;
VI. unidade gestora: secretaria ou órgão usuário do serviço;
VII. setor de comunicação social: grupo responsável pela
gestão, veiculação e atualização dos conteúdos do
portal, da intranet e das redes sociais da administração
direta do Poder Executivo Municipal.

CAPÍTULO II

DA GESTÃO DO PORTAL E DA INTRANET

Art. 8º. A gestão do portal, da intranet e das redes sociais

caberá ao Setor de Comunicação Social da Secretaria Municipal de Fazenda,
Administração, Planejamento, Tecnologia e Comunicação Social e às
unidades gestoras, que disponibilizarão conteúdo.

Art. 9º. A unidade gestora fará constar sua denominação,

telefone e correio eletrônico institucional nas áreas de conteúdo sob sua
responsabilidade.

Art. 10. Na publicação e difusão dos conteúdos deverão ser

resguardados integralmente os direitos autorais relacionados a textos,
documentos, imagens e áudios.

Art. 11. Compete à unidade gestora verificar a validade e a

atualidade dos conteúdos sob a sua responsabilidade, com periodicidade
máxima de três (3) meses, promovendo as adequações cabíveis.

Parágrafo único. Matérias e notícias de caráter transitório,

sujeitas à rápida desatualização, deverão ser constantemente monitoradas,
mantidas apenas pelo período necessário à irradiação do seu conteúdo.

Art. 12. A inserção de informações pela unidade gestora

deverá seguir o padrão gráfico estabelecido pelo Setor de Comunicação
Social, sendo vedada aos usuários a sua modificação.

Parágrafo único. Identificada a necessidade de alteração do

padrão gráfico, a unidade gestora interessada enviará solicitação justificada
ao Setor de Comunicação Social, para análise.

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 Art. 13. A linguagem a ser utilizada nas páginas do portal e da
intranet deverá seguir as normas gramaticais vigentes e primar pela clareza,
coesão e concisão textual.
Parágrafo único. Eventuais erros de grafia poderão ser
corrigidos de ofício peloSetor de Comunicação Social.

Art. 14. O pedido para criação de página no portal, na

intranet e em redes sociais referentes a assuntos não contemplados nesta
Instrução Normativa deverá ser formalizado ao Setor de Comunicação
Socialpela unidade gestora interessada.

Art. 15. Os padrões, as regras e os procedimentos para o

gerenciamento de conteúdo serão estabelecidos pelo Setor de Comunicação
Social.

Art. 16. Cada unidade gestora deverá indicar ao Setor de

Comunicação Social daSecretaria Municipal de Fazenda, Administração,
Planejamento, Tecnologia e Comunicação Social, no prazo de vinte (20) dias,
a contar da publicação desta Instrução Normativa, conforme modelo anexo:

I. dados do agente públicoque irá atuar como editor de

conteúdo; e
II. dados do agente públicoque irá atuar como gestor de
conteúdo.

Parágrafo único. Eventual mudança do editor ou do gestor de

conteúdodeverá ser formulada pela unidade gestora ao Setor de
Comunicação Social da Secretaria Municipal de Fazenda, Administração,
Planejamento, Tecnologia e Comunicação Social.

Art. 17. São competências do Setor de Comunicação Social

daSecretaria Municipal de Fazenda, Administração, Planejamento, Tecnologia
e Comunicação Social, relativamente ao objeto deste Capítulo:

I. analisar pedido de alteração do padrão gráfico para

inserção de informações, submetido por unidade
gestora;
II. manifestar-se, após análise conjunta com o
Departamento de Tecnologia de Informação, sobre
pedido de criação de página no portal, na intranet e
perfis em redes sociais submetido por unidade gestora;
III. criar permissão para que os agentes públicos indicados
pelas unidades gestoras possam editar e gerir
conteúdos nas redes sociais, fornecendo-lhes os
respectivos login e senha;

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 IV. divulgar os nomes do editor de conteúdo e do gestor
de conteúdo das redes sociais, bem como eventuais
mudanças das indicações pela respectiva unidade
gestora;
V. criar e atualizar o Manual de Comunicação do Poder
Executivo Municipal, do qual se dará ampla divulgação
no portal e na intranet.

Art. 18. São competências do Departamento de Tecnologia da

Informação, relativamente ao objeto deste Capítulo:

I. encaminhar relatório das páginas de conteúdo não

atualizadas nos últimos três meses, mediante solicitação
das unidades gestoras;
II. manifestar-se, após análise conjunta com o Setor de
Comunicação Social da Secretaria Municipal de
Fazenda, Administração, Planejamento, Tecnologia e
Comunicação Social, sobre pedido de alteração do
padrão gráfico para inserção de informações
submetido por unidade gestora.
III. disponibilizar e gerenciar ferramenta tecnológica do
portal e da intranet;
IV. garantir a segurança da informação;
V. gerenciar o controle de acesso dos usuários indicados
pela unidade gestora para atuarem como editor e
gestor de conteúdo; e
VI. adequar a estrutura técnica do conteúdo do portal e
da intranet aos requisitos de acessibilidade exigidos na
legislação vigente.

CAPÍTULO III

DA GESTÃO DAS MÍDIAS SOCIAIS OFICIAIS

Art. 19. A gestão e produção de conteúdo para o portal, a

intranet e redes sociaisda administração direta do Poder Executivo Municipal
ficam a cargo do Setor de Comunicação Social da Secretaria Municipal de
Fazenda, Administração, Planejamento, Tecnologia e Comunicação Social,
aplicando-se a determinação contida no art. 8º desta Instrução Normativa.

§ 1º. É vedada a criação de perfis em redes sociais em nome

do Poder Executivo Municipale/ou de suas unidades gestoras, bem como de
programas, em qualquer mídia digital, excetuadas ações de divulgação de
parcerias com outros órgãos, cabendo, em qualquer caso, a anuência do
Setor de Comunicação Social daSecretaria Municipal de Fazenda,

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Administração, Planejamento, Tecnologia e Comunicação Social.

§ 2º. Aprovada a criação de perfis das unidades gestoras em

redes sociais, o gerenciamento de conteúdo ficará a cargo da unidade
gestora, observado o citado no art. 22.

§ 3º.É vedado ao Setor de Comunicação Sociale as unidades

gestorasa criação de páginas, produção de conteúdo e gerenciamento de
perfis pessoais de agentes públicos do Poder Executivo Municipal.

§ 4º. O conteúdo publicado nas páginas pessoais dos agentes

públicos não reflete as posições do Poder Executivo Municipal, não valendo,
em nenhuma hipótese, como informações oficiais.

Art. 20. O Setor de Comunicação Social daSecretaria

Municipal de Fazenda, Administração, Planejamento, Tecnologia e
Comunicação Socialelaborará um guia para orientar servidores e membros do
Poder Executivo Municipal sobre boas práticas de comunicação nas mídias
sociais, especialmente quanto à postagem de informações e imagens
relacionadas ao trabalho.

Art. 21. São competências do Setor de Comunicação Social:

I. definir,de acordo com as regras do Manual de

Comunicação do Poder Executivo Municipal, o formato,
a linguagem e o canal mais adequados para a
veiculação de conteúdo demandados pelas unidades
gestoras;
II. criar e executar estratégias e ações de conscientização
sobre o uso adequado das mídias sociais por agentes
públicos do Poder Executivo Municipal; e
III. monitorar, avaliar e divulgar os resultados obtidos nas
mídias sociais, em face dos objetivos estratégicos do
Poder Executivo Municipal correlacionados ao tema.

CAPÍTULO IV

DA ESPÉCIE DE PUBLICIDADE

Art. 22. No desenvolvimento das ações e na criação dos

conteúdos, as unidades gestoras, órgãos e entidades deverão respeitar as
características de cada ação:

I. observar o princípio da impessoalidade, disposto no

caput do art. 37, e seu §1º, da Constituição Federal, que

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 determina que a publicidade tenha caráter educativo,
informativo ou de orientação social, proibida a menção
a nomes, símbolos ou imagens que caracterizem
promoção pessoal de autoridades ou de agentes
públicos;
II. buscar, na elaboração das mensagens, uma linguagem
clara e de fácil entendimento para o cidadão;
III. contribuir para a compreensão do posicionamento e
das políticas públicas do Poder Executivo Municipal;
IV. contribuir para a compreensão dos investimentos
realizados e das responsabilidades do governo federal,
estadual e municipal nas obras ou ações divulgadas,
promovendo transparência da gestão pública e
estimulando o controle social;
V. priorizar a divulgação de ações e resultados concretos,
em detrimento a promessas ou realizações ainda não
implementadas;
VI. nas ações de publicidade institucional ressaltar, sempre
que possível, os benefícios diretos e indiretos das ações
do Poder Executivo Municipal para a sociedade;
VII. privilegiar o uso de pessoas, cenas e casos reais na
publicidade institucional;
VIII. evitar o uso de siglas e termos estrangeiros;
IX. evitar o uso de siglas, menção a estrutura interna da
administração e excessos na citação do nome do
órgão, entidade, autoridade ou agente público, em
detrimento à mensagem principal;
X. utilizar, sempre que possível, recurso que facilite a
compreensão das mensagens por pessoas com
deficiência visual e auditiva; e
XI. observar o princípio da impessoalidade, disposto no §1º
do art. 37 da Constituição Federal, na utilização de
informe publicitário e na produção de conteúdos por
meio de veículos de comunicação e divulgação.

CAPÍTULO V

DO USO DA MARCA OFICIAL DO GOVERNO MUNICIPAL

Art. 23. A marca oficial (brasão)do Poder Executivo Municipal

éconstituída de elementos impessoais expressivos da sua identidade e se
destina a corporificar sua chancela ou assinatura nas ações de comunicação,
indicar sua responsabilidade nas mensagens transmitidas e facilitar o controle
social da Administração Pública.

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 Art. 24. Caberá aos órgãos e entidades orientar sobre a correta
utilização damarca oficial do Poder ExecutivoMunicipal, quando figurarem
como parceiros em ações de iniciativa ou responsabilidade de outros Poderes
e esferas administrativas ou de entidades ou empresas do setor privado.

Art. 25. Ficam vedadas a criação, adoção, aplicação de toda

e qualquer marca, figurativas ou mistas, de órgãos da administração direta em
assinaturas conjuntas com a marca do governo municipal.

Art. 26. A criação de marcas figurativas ou mistas, de

programas, campanhas, ações e/ou eventos deverá ser submetida
previamente ao Setor de Comunicação Social da Secretaria Municipal de
Fazenda, Administração, Planejamento, Tecnologia e Comunicação Social,
com o respectivo projeto e as justificativas para sua adoção.

CAPITULO VI

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 27. É vedado às unidades do Poder Executivo Municipal a

criação de páginas e/ou perfis em redes sociais sem a expressa anuência e
autorização do Setor de Comunicação Social daSecretaria Municipal de
Fazenda, Administração, Planejamento, Tecnologia e Comunicação Social.

Art. 28. O disposto nesta Instrução Normativa não dispensa a

observância à legislação aplicável às ações aqui previstas e às normas e
regulamentos editados pelos órgãos de controle interno e externo.

Art. 29.A presente Instrução Normativa servir-se-á, também, no

que lhe couber, das regras gerais cabíveis à Administração Pública ao
processo administrativo, formal e disciplinar, para verificação de
responsabilidades.

Art. 30. Os casos omissos serão resolvidos pela Secretaria

Municipal de Fazenda, Administração, Planejamento, Tecnologia e
Comunicação Social.

Art. 31. Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua

publicação.

Sete Lagoas/MG, 12 de maio de 2021.

Duilliam Nascimento Santos

Controlador Geral do Município

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 MODELO DE OFÍCIO
(PAPEL TIMBRADO DO ÓRGÃO)

Sete Lagoas – MG, ___ de ________________ de ______.

Ao
Setor de Comunicação Social
Secretaria Municipal de Fazenda, Administração, Planejamento, Tecnologia e
Comunicação Social

Assunto: Indicação de nomes para editor e gestor de conteúdo

A Secretaria Municipal de xxxxxxxxxxxxxx, vem, conforme

estabelecido no art. 16, da Instrução Normativa IN CGM n.º 03 apresentar os
dados dos agentes públicos que serão responsáveis pela edição e gestão de
conteúdosob nossa responsabilidade.

Editor de conteúdo:

Nome:___________________________________________________

Matrícula:________________________________________________

Assinatura do agente: ____________________________________

Gestor de conteúdo:

Nome:___________________________________________________

Matrícula:________________________________________________

Assinatura do agente: ____________________________________

Atenciosamente,

__________________________________
Secretário(a) Municipal de xxxxxxxxxxxxxx