PREFEITURA MUNICIPAL DE ITAI

“ E stad o de São P aulo”

D EC RETO N° 2.898, DE 20 DE M A RÇO DE 2020.

"Dispõe sobre a adoção , no âm bito da Administração Pública Direta e

Indireta, de medidas temporárias e emergenciais de prevenção de contágio
pelo COVID-19 (Novo Coronavírus), bem como, ao Setor Privado
municipal, que especifica, e dá outras providências. "

THIAGO DOS SANTOS MICHELIN , Prefeito Municipal de Itaí, Estado de

São Paulo, usando das atribuições que lhe são conferidas por Lei; e,

Considerando, a Declaração de Emergência em Saúde Pública de

Importância Internacional pela Organização Mundial da Saúde em 30 de janeiro de 2020,
em decorrência da Infecção Humana pelo novo Coronavírus (COVID-19);

Considerando, o disposto na Lei Federal n° 13.979, de 6 de fevereiro de 2020;

Considerando, a Portaria n.° 188/GM/MS, de 4 de fevereiro de 2020, que

Declara Emergência em Saúde Pública de Importância Nacional (ESPIN), em decorrência
da Infecção Humana pelo novo Coronavírus (2019-nCoV);

Considerando, a Portaria n.° 356/GM/MS, de 11 de março de 2020, que

dispõe sobre a regulamentação e operacionalização do disposto na Lei n.° 13.979, de 6 de
fevereiro de 2020, que estabelece as medidas para enfrentamento da emergência de saúde
pública de importância internacional decorrente do Coronavírus (COVID-19);

Considerando, os Decretos Estaduais n.° 64.862, de 13 de março de 2020, n.°

64.864, de 16 de março de 2020 e n.° 64.865, de 18 de março de 2020, todos exarados pelo
Governador do Estado João Doria, que dispõe sobre adoção, no âmbito da Administração
Pública direta e indireta, de medidas temporárias e emergenciais de prevenção de contágio
pelo COVID-19 (Novo Coronavírus), bem como sobre recomendações no setor privado
estadual;

Considerando, a necessidade de mitigação de disseminação da doença no

Município de Itaí, em face dos elevados riscos para a saúde pública;

Considerando, a situação mundial em relação ao novo Coronavírus,

classificada como pandemia, o que significa dizer que há risco potencial de a doença atingir
a população mundial de forma simultânea, não se limitando a locais que já tenham sido
identificados como transmissão interna;

Considerando, que a taxa de mortalidade verificada se eleva entre idosos e

portadores de doenças crônicas;

Considerando, que a adoção de hábitos de higiene não vem se afigurando

suficiente a impedir a disseminação do vírus;

Considerando, a necessidade de se evitarem aglomerações para reduzir o

contágio para conter a propagação de infecção e transmissão local pelo novo Coronavírus
e preservar a saúde pública;

Praça da Bandeira, 1038 - Centro - Fone: (14) 3761-9200 - Fax (14) 3761-9204
CNPJ 46.634.200/0001-05 - site: www.itai.sp.gov.br - CEP 18730-029 - Itaí - SP
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Considerando, por fim, a "Recomendação Administrativa" expedida pelo

Ministério Público do Estado de São Paulo, determinando a adoção de medidas a que visem
resguardar o interesse da coletividade, tanto aos órgãos públicos como para os
estabelecimentos com as atividades privadas locais, em razão da declaração de pandemia e
medidas essenciais relativas a prevenção ao Covid-19;

Decreta:

Art. I o - Ficam suspensos, no âmbito deste Município, da Administração

Direta e Indireta e por tempo indeterminado:

I. eventos com aglomeração de pessoas em qualquer número, incluída

a programação de todos os equipamentos culturais, educacionais e esportivos públicos;
II. de aulas no âmbito da Secretaria da Educação;
III. de atividades nos projetos sociais municipais;
IV. das consultas previamente agendadas na Unidade Básica de Saúde,
Estratégia de Saúde de Família, mantendo-se somente os atendimentos deUrgência e
Emergência, com atendimento prioritário dos portadores dos sintomas do COVID-19, e
agenda reduzida, para evitar aglomerações.
V. do gozo de férias deferidas ou programadas e licenças prêmio dos
servidores das Secretarias da Saúde e do Bem Estar Social, e atrelados ao serviço funerário
municipal;
V I. do registro do ponto através do sistema biométrico, devendo haver
controle do livro de ponto às atividades e serviços públicos essenciais.

§ I o - Deverão os Secretários e Diretores de Departamentos editarem

instruções com medidas para se evitar as transmissões do coronavírus no Município de Itaí.

§ 2 o - O atendimento nas creches municipais ficará restrito aos casos em que

a família não possua condições ou possibilidades de ficar com a criança, evitando que a
mesma seja deixada aos cuidados dos avós, sendo recomendado, entretanto um esforço
conjunto para que as mesmas permaneçam em isolamento social;

Art. 2 o - Ficam suspensas as atividades e os serviços públicos não essenciais

que não puderem ser realizados por meio digital ou mediante trabalho remoto.

Art. 3 o - As atividades e os serviços públicos essenciais em especial aos

vinculados aos órgãos públicos da saúde, assistência social, aos atrelados aos serviços
funerários municipais deverão ser avaliadas por cada Secretaria, de acordo com as
normativas específicas e respeitando as peculiaridades de cada serviço e o risco envolvido
em cada atendimento, mantendo-se as orientações de segurança individual e utilização de
Equipamentos de Proteção Individual (EPI'S), máscara, álcool, com a possibilidade de
atendimento mínimo ou suspensão imediata.

§ I o - Todos os servidores públicos com idade igual ou superior a 60

(sessenta) anos, gestantes ou portadores de doenças respiratórias crônicas, cardiopatias,
diabetes, hipertensão ou outras afecções que deprimam o sistema imunológico, deverão
trabalhar a partir de suas residências, visando a continuidade ao serviço público, desde que
possível.

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§ 2 o - O servidor que se enquadrar na disposição do parágrafo anterior

deverá apresentar solicitação simples ao Setor de Recursos Humanos, juntamente com o
respectivo atestado médico.

§ 3 o - Ficam suspensas as licitações do Município, excetuadas aquelas em que

haja a imperiosa necessidade de manutenção de serviços básicos, bem como que digam
respeito aos serviços de saúde, alimentação, e de natureza essencial e carácter ininterrupto.

§ 4 o - Ficam suspensos o expediente externo e o atendimento presencial, por

prazo indeterminado, no âmbito do Paço Municipal de Itaí e demais órgãos de atendimento
ao público, com exceção aos vinculados às unidades da Secretaria Municipal de Saúde, os
serviços essenciais de limpeza e coleta de lixo e aqueles de natureza ininterrupta.

I - Permanecerá o canal de atendimento telefônico para orientação do

público das 08:00 horas às 17:00 horas dos seguintes órgãos:

a. Secretaria Municipal de Saúde: 14 - 3761 2003 / 14 - 99710 8346;

b. UBS Tótilas de Freitas (Jd. Planalto): 14 3761 2382;
c. Vigilância Sanitária: 14 3761 2955;

II - À Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itaí dispensará o

atendimento telefônico de 24 horas diárias para orientação do público, através do n° 14 -
3761 1565.

§ 5 o - Ficam suspensos, por prazo indeterminado, os serviços públicos de

transporte coletivo prestado pela municipalidade pelos veículos circulares.

Art. 4 o - Fica limitado em relação ao velório municipal o acesso a 20% (vinte

por cento) da capacidade máxima prevista no alvará de funcionamento, conferindo-se
preferência aos parentes mais próximos do de cujus.

Art. 5 o - Determinar, em relação ao transporte coletivo privado, no âmbito

do Município, as seguintes ações:

I. providenciar a limpeza e higienização total dos ônibus, vans e

congêneres, em especial nos pontos de contato com as mãos dos usuários e também do ar
condicionado;
II. disponibilização de álcool em gel aos usuários e trabalhadores nas áreas
dos terminais e entrada e saída dos veículos;
III. orientação para que os motoristas e cobradores higienizem as mãos a
cada viagem.

Parágrafo único: Aplica-se o disposto nos incisos deste artigo:

I. ao transporte individual privado de passageiros, tais como: taxi, moto-

taxi os aos da modalidade de aplicativo;
II. ao setor de transporte de pacientes da Secretaria Municipal de Saúde,
devendo os motoristas de ambulâncias e veículos a serviço da saúde assim procederem.

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Art. 6 o - Fica determinado, em relação aos banheiros públicos e os

privados de uso comum, que os respectivos órgãos e estabelecimentos deverão
disponibilizar todo o material necessário a adequada higienização dos usuários,
devendo ser higienizados em intervalos inferiores a 3 (três) horas, com uso
diuturnamente de materiais de limpeza que evitem a propagação do COVID-19, sendo
obrigatoriamente higienizados no início e ao final do expediente ou horários de
funcionamento do órgão, repartição ou estabelecimento.

Art. 7 o - No âmbito de outros Poderes, Órgãos ou Entidades Autônomas,

bem como, no Setor Privado, ficam suspensas e proibidas, por prazo indeterminado:

I. as aulas na educação básica, técnica e superior;

II. todas as atividades e serviços privados não essenciais, a exemplo de
academias, clubes e estabelecimentos afins, bares, restaurantes, lanchonetes, lojas de
conveniência e comércio em geral;
III. a entrada de novos hóspedes no setor hoteleiro;
IV . todo e qualquer evento e atividade realizado em local fechado ou
aberto, independentemente da sua característica, condições ambientais, tipo do público,
duração e modalidade, inclusive de natureza religiosa e educacional, suspendendo-se,
ainda, a expedição de novos alvarás:

§ I o - Ficam restritas as visitas em hospitais, clínicas de idosos e entidades

asilares.

§ 2 o - Aos restaurantes, lanchonetes e outros estabelecimentos do setor

alimentício, somente poderão funcionar através dos serviços de entrega a domicílio
(delivery), desde que observados os protocolos de higienização.

Art. 8 o - As atividades privadas essenciais, tais como: mercados,

supermercados, padarias, sacolões, açougues, farmácias, distribuidoras de água mineral,
distribuidores de gás, postos de combustíveis, serviços de água e esgoto, energia, instituição
financeira, deverão continuar funcionando normalmente, porém, com estrita observância
de protocolos de higienização, seja na entrada e no interior dos respectivos
estabelecimentos.

Parágrafo único: Os estabelecimentos relacionados no caput deste artigo

devem estabelecer canais eletrônicos de recebimento de pedidos e entrega à domicílio e
priorizem o atendimento por essa via, com divulgação por meio eletrônico de tais medidas.

Art. 9 o - O cumprimento do disposto no artigo I o não prejudica nem supre:

I. as medidas determinadas no âmbito das Secretarias da Saúde e do Bem

Estar Social para enfrentamento da pandemia de que trata este decreto;
II. o deferimento de licença por motivo de saúde e de licença compulsória,
nos termos da legislação aplicável.

Art. 10 - Fica liberado o horário de funcionamento às farmácias e drogarias

locais para até às 22:00 horas em todos os dias da semana, sábados e domingos, sem prejuízo
do cumprimento da escala de plantão.

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Parágrafo único: As farmácias e drogarias deverão estabelecer horário

especifico ao idoso igual ou superior a 60 (sessenta) anos, gestantes ou portadores de
doenças respiratórias crônicas, cardiopatias, diabetes, hipertensão ou outras afecções que
deprimam o sistema imunológico.

Art. 11 - Recomenda-se aos munícipes e população em geral as seguintes

observações:
I. que evite viagens intermunicipais, interestaduais, e internacionais, e se
mantenha em isolamento social, buscando os serviços de saúde somente em casos de
urgência e emergências, a fim de evitar aglomerações em salas de espera;
II. aqueles que tenham eventualmente regressado nos últimos 14
(quatorze) dias, ou que venham a regressar durante a vigência deste Decreto, de viagens
internacionais, nacionais, ou de localidades em que há transmissão comunitária do
Coronavírus, ou que apresentem quadro gripai, deverão permanecer em quarentena ou
isolamento social, informando o caso a Secretaria Municipal da Saúde, havendo ou não os
sintomas do Covid-19, nos canais descritos no inciso I, do § 4o do artigo 3o deste decreto;
III. que fiquem em suas residências, deixem de freqüentar praças e locais
abertos com grande circulação de pessoas e somente saiam de sua residência em extrema
necessidade, que se evitem aglomeração mesmo que familiares como confraternização,
festas de aniversários e congêneres;
IV . nos deslocamentos de extrema necessidade aos estabelecimentos com
permissão de funcionamento, que apenas um integrante do grupo familiar o faça, com
priorização dos locais mais próximos de sua residência, evitando-se, assim, locomoção
desnecessária;
V. que se utilizem prioritariamente dos canais de atendimento eletrônico
oferecidos pelos estabelecimentos privados que não tiveram suas atividades suspensas;
V I. como medidas de proteção:

a. lavem as mãos com frequência, utilizando-se de água e sabão, ou

higienize com álcool em gel 70%;
b. ao tossir ou espirrar, cubra nariz e boca com lenço ou com o braço, e não
com as mãos;
c. se estiver doente, evite o contato físico com outras pessoas e fique em
casa até melhorar, informando o caso a Secretaria Municipal da Saúde,
havendo ou não os sintomas do Covid-19, nos canais descritos no inciso
I, do § 4o do artigo 3o deste decreto;
d. evite tocar olhos, nariz e boca com as mãos não lavadas. Ao tocar, lave
sempre as mãos com água e sabão;
e. não compartilhe objetos de uso pessoal, como talheres, toalhas, pratos e
copos;
f. evite aglomeração e os ambientes não ventilados;

Art. 12 - A aplicação do presente Decreto será fiscalizada pelo Setor

Municipal de Fiscalização, juntamente com a Vigilância Sanitária local.

Art. 1 3 - 0 descumprimento das determinações constantes no presente

Decreto acarretará a aplicação, cumulativa, de penalidades de multa, no valor
correspondente à 700 (setecentas) UTM's, interdição total ou parcial da atividade e cassação
de alvará de localização e funcionamento previstas na legislação de regência, valendo-se de
reforço policial, caso necessário.

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Art. 14 - Qualquer cidadão poderá denunciar o descumprimento do

determinado neste Decreto por meio do telefone (14) 99843 6721, auxiliando a
administração pública municipal a fiscalizar o devido cumprimento do estipulado neste
Decreto.

Art. 15 - Será, por decreto específico, instituído o Comitê de Prevenção e

Enfrentamento ao Coronavírus (COVID-19).

Art. 16 - A "Recomendação Administrativa" expedida pelo Ministério

Público local, datada de 19 de março de 2020, fica fazendo parte integrante do presente
Decreto.

Art. 17 - Ficam revogados os Decretos n° 2.894, de 16 de março de 2020 e n°

2.897, de 18 de março de 2020.

Art. 18 - Este decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Prefeitura M unicipal de ^20 de março fie 2020.

TH IA G O D O S SA N TO S M ICH ELIN
Prefeito Municipa l

Publicado e Registrado na Secretariada Prefeitura na data supra.

FLÁVIO ALBERTO DOS SANTOS

Secre tário A dm in ístra tivo

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CNPJ 46.634.200/0001-05 - site: www.itai.sp.gov.br - CEP 18730-029 - Itaí - SP
 ' MINISTÉRIO PÚBLICO PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ITAÍ/SP
| l f | | n DO ESTADO DE SÁO PAULO

RECOMENDAÇÃO ADMINISTRATIVA

O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO PE SÃO PAULO, por seu órgão que esta
subscreve, no exercício das atribuições que lhe são conferidas por lei, com fundamento
no art. 127, caput, e art. 129, incisos II e III, da Constituição Federal; no art. 97,
parágrafo único, da Constituição Estadual; no art. 25, inciso IV, da Lei n° 8.625/93;
no art. 8o da Lei n° 7.347/85; e nos artigos 103, inciso VIII, e 104, incisos I e II, da
Lei Compiementar Estadual n° 734/93 e;

CONSIDERANDO que incumbe ao Ministério Público "a defesa da ordem jurídica, do

regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis" (art. 127,
caput, da CF/88, e art. I o, da LC n° 75/1993);

CONSIDERANDO que entre as funções institucionais do Ministério Público estão "zelar

pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos serviços de relevância pública aos
direitos assegurados na Constituição, promovendo as medidas necessárias a sua
garantia", especialmente quanto "às ações e aos serviços de saúde" (art. 129, II, da
CF/88, art. 2° e 5o, V, "a", da LC n o 75/1993);

CONSIDERANDO que a saúde é direito social constitucionalmente reconhecido (art.

6o, da CF/88) e que são de relevância pública as ações e serviços de saúde (art. 197,
da CF/88);

Autos n° 1500022-73.2020.8.26.026

Comarca de Itaí/SP

Endereço - Praça da Colonização Japonesa, n° 220, Florentino Dognani | Itaí/SP

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MPSP MINISTÉRIO PÚBLICO
DO ESTADO DE SÃO PAULO
PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ITAI/SP

RESOLVE, com fundamento nos artigos 37, caput, 127, caput, 129, II e III, e 225,
todos da Constituição; e 103, VII, e 113, § I o, da Lei Complementar Estadual n°
734/93; expedir

RECOMENDAÇAO

1) Destinatário:

Município de Itaí/SP.

2^ Obieto:

Deve o Município analisar eventual necessidade de decretação de situação de

emergência para o enfrentamento da pandemia do novo Coronavírus (COVID-19) -
caso ainda não tenha sido feito - e, em qualquer caso, de forma excepcional e com o
interesse de resguardar o interesse da coletividade, determinar a adoção das seguintes
medidas:

(i) suspender todas as atividades e serviços privados não essenciais, a exemplo de

academias, shopping centers, cinemas, teatros, restaurantes e comércio em geral;
(ii) suspender as atividades e os serviços públicos não essenciais que não puderem
ser realizados por meio digital ou mediante trabalho remoto;
(iii) proibir a entrada de novos hóspedes no setor hoteleiro;
(iv) suspender todo e. qualquer evento realizado em local fechado,
independentemente da sua característica, condições ambientais, tipo do público,
duração e modalidade, inclusive de natureza religiosa e educacional, e os eventos

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Endereço - Praça da Colonização Japonesa, n° 220, Plorentino Dognani | Itaí/SP

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I M I C X Ü D MINISTÉRIO PÚBLICO PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE ITAÍ/SP
DO ESTADO DE SÃO PAULO

ente, nos termos do artigo 27, inciso IV, da Lei Federal n° 8.625, de 12 de fevereiro
de 2003, encaminhando documentação, no prazo de 03 (três) dias do recebimento
desta, que comprove as providências adotadas, bem como relatório detalhado, no
prazo de 05 (cinco) dias, do exercício do poder de polícia administrativa em relação
aos estabelecimentos violadores das restrições fixadas.

4) Conseqüências jurídicas do não atendimento da Recomendação

O não atendimento da presente Recomendação poderá ensejar o ajuizamento de ação

civil pública pelo Ministério Público para que o Poder Judiciário obrigue a Municipalidade
a promover todas as medidas necessárias, sem prejuízo de eventual ação de
responsabilização civil por atos de improbidade em face dos agentes públicos omissos.

Itaí, 19 de março de 2020.

ANA LAURA RIBEIRO TEIXEIRA MARTINS

Promotora de Justiça

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