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CAPA DE PROCESSO DE PAGAMENTO

Exercício: 2021
Processo: 2382
Pagamento: 2608
Data: 04/06/2021
ORÇAMENTÁRIO

Credor: 10792- RODRIGO SANTANA SILVA

CPF/CNPJ: 03934807550

Endereço: PRAÇA JJ SEABRA S/N - CENTRO

Cidade: ILHEUS /BA

Empenho: 1312 / 2021 Parcela: Liquidação: 2368 Ficha: 143 Tipo: ORDlNARIO

Orgão: 09 -SECRETARIA MUNICIPAL OE SAUOE Unidade 09002- FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE

Função: 10- SaUde SubFunção: 122-Administração Geral

Programa: 0010- Saúde em foco PA 2325- ENFRENTAMENTO DA EMERGÊNCI,\? COVID 19

Elemento 31909300 - Indenizações e Restituições Fonte do Recurso: 14 - TRANSFERÊNCIAS DE RECURSOS DO SISTEMA ÚNICO

VALOR BRUTO: 1.640.22

DESCONTO: 82,0f

VALOR LIQUIDADO: 1.558,21

ORIGEM DOS RECURSOS

Conta Banco Reduzido/Nome da Conta Documento Valor

11.01s.1 e Caixa Econômica 94180 /CEF FMS • COVID 07873829 1.558,21

Total 1.558,21

Página 59 de 738
 FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE ILHEUS Exercicio: 2021

Número: 002608

PROCESSO DE PAGAMENTO Data: 04/06/2021

ORÇAMENTÁRIO
Credor: 10792- RODRIGO SANTANA SILVA
CPF/CNPJ: 03934807550
Endereço: PRAÇA JJ SEABRA S/N - CENTRO
Cidade: ILHEUS/BA
Empenho: 1312 / 2021 Liquidação: 1 Ficha: 1431 Tipo: ORDINARIO
Orgão: 09 - SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE Unidade: 09002 - FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
Funcção: 10-Sallde SubFunção: 122 - Administração Geral
Programa: 001 O- Saúde em foco Fonte de Recurso: 14 - TRANSFERÊNCIAS DE RECURSOS DO
PA: 2325- ENFRENTAMENTO DA EMERGÊNCIA? COVID 19
Elemento: 31909300- Indenizações e Restituições
Documento Histórico Vir. Despesa Retenções Vir. Liquido
2021 -1312-1 CONTRATAÇÃO DE PRESTADORES DE SERVIÇOS PARA 1.640,22 82,01 1.558,21
ATENDER AS DEMANDAS DO CENTRO DE TRIAGEM NO
COMBATE AO COVID-19, CONFORME PROCESSO Nº
06828/2021, REFERENTE AO MÊS DE ABRIU2021.
Total: 1.640,22 82,01 1.558,21
ORIGEM DOS RECURSOS
Conta Banco Reduzido/Nome da Conta Documento Valor
11.01s-1 c Caixa Econômica Federal. 94180 / CEF FMS - COVID 07873829 1.558,21
Total: 1.558,21

Valor 1.558,21

Pague-se a despesa acima especificada ao(s) favorecido(s).

Tesoureiro (a)

F,duordo Nom de Andrade

Gera/d-O Magela Ribeiro Superintendente ~~
5matá!io MumcipaideSaüdede l~i,1 Fundo \Iun:c1?al de Saud.
 FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE ILHEUS Exercício: 2021
Empenho: 001312
Nota de Liquidação Liquidação: 002368
Parcela: 1

DADOS CREDOR

Credor: 10792 RODRIGO SANTANA SILVA

Endereço: PRAÇA JJ SEABRA S/N
CNPJ/CPF: 039.348.075-50

CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA
Ficha: 1431 Empenho: ORDINARIO Crédito: ORCAMENTARIO
Orgão: 09 SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE
Unidade: 09002 FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
Funcional: 10.122.001-0.2325 ENFRENTAMENTO DA EMERGÊNCIA? COVID 19
Elemento: 3.1.90.93.00 Indenizações e Restituições
Fonte: 14 TRANSFERÊNCIAS DE RECURSOS DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE -SUS
Sub-Elemento: 9300 Indenizações e Restituições
Convênio:

DADOS DA LICITAÇÃO
Licitação: Modalidade: ISENTO Processo: Contrato:

DADOS DA LIQUIDAÇÃO
Saldo Anterior: 1.640,22
Valor Liquidado: 1.640,22 um mil seiscentos e quarenta reais e vinte e dois centavos
Saldo Atual: 0,00
Valor Retenções: 82,01
Liquido a Pagar: 1.558,21
Histórico: CONTRATAÇÃO DE PRESTADORES DE SERVIÇOS PARA ATENDER AS DEMANDAS DO CENTRO DE
TRIAGEM NO COMBATE AO COVID-19, CONFORME PROCESSO Nº 06828/2021, REFERENTE AO MÊS DE
ABRIL/2021.
RETENÇÕES
Conta Especificação da Retenção Favorecido Valor
32636 ISS-FTE 14 FUNDO MUNICIPAL DE 82,01
82,01

A liquidação da despesa foi procedida com base na no de empenho e no Face a liquidação processada, autorizo o pagamento acima
documento apresentado, onde consta a declaração material e/ou serviço especificado ao favorecido ou ao seu procurador.
em condições satisfatória.

-
Data: 04/06/2021 Data:

SECRETÁRIO MUNICIPAL OE SAÚDE

Geraldo Magela Ribeiro

Secrerario Munrcip21 de S2úde da 1/hs,s
 FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE ILHEUS EXERCICIO: 2:l
NÚMERO: 001312
DATA: 04/06/2021

NOTA EMPENHO

DADOS DO CREDOR
Credor: 10792 RODRIGO SANTANA SILVA
Endereço: PRAÇA JJ SEABRA S/N
CNPJ/CPF: 039.348.075-50 Cidade : ILHEUS Estado: BA

CLASSIFICAÇÃO DAS DEPESAS

Ficha: 1431
Empenho: ORDINARIO
Crédito: ORCAMENTARIO
Orgão: 09 SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE
Unidade: 09002 FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
Funcional: 10.122.001-0.2325 ENFRENTAMENTO DA EMERGÊNCIA? COVID 19
Elemento: 3.1.90.93.00 INDENIZAÇÕES E RESTITUIÇÕES
Fonte: 14 TRANSFERÊNCIAS DE RECURSOS DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE· SUS
Sub-Elemento: 009300 INDENIZAÇÕES E RESTITUIÇÕES
Convênio:
Cio de Custo:

DADOS DA LICITAÇÃO
Licitação: Processo:
Modalidade: ISENTO Contrato:

ESPECIFICAÇÃO
Saldo Anterior. 707.403,46
Valor do Empenho: 1.640,22 ( um mil seiscentos e quarenta reais e vinte e dois centavos)
Saldo Atual: 705.763,24
Histórico CONTRATAÇÃO DE PRESTADORES DE SERVIÇOS PARA ATENDER AS DEMANDAS DO CENTRO DE TRIAGEM NO
COMBATE AO COVID-19, CONFORME PROCESSO Nº 06828/2021, REFERENTE AO MÊS DE ABRIL/2021.

A importância empenhada foi consignada em crédi próprio em: Autorizo o empenho da despesa supra mencionada em:
04/06/2021 04/06/2021

DEPTO. CONTABILID

hefe da Divisão de C nlabilidade Geraldo Magela Ribeiro

CPF· 036.32 .J65·00 Secretário /,lumcipal de Saúde de 11•; ..
ü,i.,::;
 IMPRIMIR FECHAR

CAIXA
2ª Via - Comprovante de Transferência de Valores
via GovConta Caixa

Emitente: FUNDO MUNICIPAL SAUDE DE ILHEUS

Conta Origem: 0069/006/00071015-1

Conta Destino: 0069/1288/000874983619-4

Nome do Destinatário: RODRIGO SANTANA SILVA
Valor: R$ 1.558,21
Identificação da Operação: 95 PAGAMENTO PRESTADOR MU

Data de Débito: 04/06/2021 - 16:20:48

Data da Operação: 04/06/2021
Código da Operação: 07873829
Chave de Segurança: U992CAV8JTNRESXX
Operação realizada com sucesso.
 BA
PR002
PREFEITURA MUNICIPAL DE ILHEU5
SESAU->SESAU
ADMINISTRACAO

PROCESSO Nº: 06828/2021

Interessado: FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE ILHEUS (CENTRO DE ATENDIMENTO

Assunto: ABERTURA DE PROCESSO

Repartição: ADMII\IISIRACAO
Data de Abertura: _j]___/__Q§_J 2021 09: 22 : 37 Data de Término: __,__ __/ : :
Detalhamento: .
PAGAMENTO POR INDENIZAÇÃO AOS PROFISSIONAIS LOTADOS NAS UNIDADES DE SAÚDE DO
MUNICIPIO DE ILHÉUS QUE ATUAM EM COMBATE AO COVID-19 •

•• ANEXOS

1 VII
li VIII
Ili IX
IV X
V XI
VI XII

AND~MENTO

1 SESAU • ADMINISTRACAO Em -ºI... I~ I ___±Q_21

2 SESAU • ADMINISTRACAO Em ~ /~ / ___±Q_21
3 SESAU - ADMINISTRACAO Em _!Q_ /~ / ___±Q_21
4. Em - - I- - I - -
5. Em - - I- - I - -
6. Em - - I- - I - -
7. Em - - I- - I - -
8. Em - - I- - I - -
9. Em - - I- - I - -
10. Em - - I- - I - -
11 . . Em - - I- - I - -
12. Em - - I- - I - -
 BA
PR002
PREFEITURA MUNICIPAL DE ILHEU5
SESAU->SESAU
ADMINISTRACAO

PROCESSO Nº: 06828/2021

Interessado: FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE ILHEUS (CENTRO DE ATENDIMENTO

Assunto: ABERTURA DE PROCESSO

Repartição: ADMII\IISIRACAO
Data de Abertura: _j]___/__Q§_J 2021 09: 22 : 37 Data de Término: __,__ __/ : :
Detalhamento: .
PAGAMENTO POR INDENIZAÇÃO AOS PROFISSIONAIS LOTADOS NAS UNIDADES DE SAÚDE DO
MUNICIPIO DE ILHÉUS QUE ATUAM EM COMBATE AO COVID-19 •

•• ANEXOS

1 VII
li VIII
Ili IX
IV X
V XI
VI XII

AND~MENTO

1 SESAU • ADMINISTRACAO Em -ºI... I~ I ___±Q_21

2 SESAU • ADMINISTRACAO Em ~ /~ / ___±Q_21
3 SESAU - ADMINISTRACAO Em _!Q_ /~ / ___±Q_21
4. Em - - I- - I - -
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7. Em - - I- - I - -
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10. Em - - I- - I - -
11 . . Em - - I- - I - -
12. Em - - I- - I - -
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PREFEITURA MUNICIPAL DE ILHÉUS

SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE

CI nº 101/2021 Data: 10/05/2021

Origem: William E. Costa Inda Destino: Geraldo Magela Ribeiro

Gerente de Administração Secretário de Saúde

Assunto: 1 ABERTURA DE PROCESSO DE PAGAMENTO POR INDENIZAÇÃO

Prezado Secretário,

Trata-se de Processo Administrativo, nº 6828/2021, que tem como objeto PAGAMENTO POR
INDENIZAÇÃO AOS PROFISSIONAIS LOTADOS NAS UNIDADES DE SAÚDE DO MUNICIPIO DE
ILHÉUS QUE ATUAM EM COMBATE AO COVID-J9.

Cabe saber que a Organização Mundial da Saúde em 11 de março de 2020, declarou pandemia em
decorrência da infecção humana pelo novo coronavírus (Covid-19) e em 30 de janeiro de 2020,
declarou também de emergência em saúde pública de importância internacional pela Organização
Mundiaí da Saúde, em decorrência da infecção humana pelo novo coronavírus (Covid-19).

No que tange ao contexto pandêmico no Município de ilhéus, temos a ressaltar que:

O Hospital de Campanha Covid-19 llhêus, antes chamado de Centro de Atendimento Covid-19, foi
inaugurado no dia 27 de abril de 2020 com 14 feitos de observação clínica e 1O leitos de internação

-•
na sala vermelha para assistência aos pacientes críticos, com atendimento 24 horas. Todos os
pacientes de baixa ou alta complexidade são triadas, direcionados e orientados acerca dos cuidados
para evitar a disseminação do vírus.

O serviço conta, até o dia de hoje, com a realização de testes rápidos e RT-PCR diariamente,
atendendo toda a demanda do município de Ilhéus. Oferecendo atendimento médico e de
enfermagem, como também atendimentos de fisioterapia, serviço social e psicologia. Para um
melhor apoio diagnóstico, o serviço disponibiliza também de exames como eletrocardiograma,
ultrassonografia, tomografia, gasometria arterial e exames laboratoriais.

Entre o final do mês de abril e o mês de maio de 2020, a unidade realizou cerca de 1.916
atendimentos. No mês de junho foram realizados 3.747 atendimentos. No mês subsequente a
cidade contou com a ampliação de 5 leitos e posteriormente mais 10 leitos de UTI (Unidade de
Terapia Intensiva) no dia 14 de julho de 2020.
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PREFEITURA MUNICIPAL DE ILH~US ~ Ó~
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUD O (J)
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-t--. e:-.
O pico de atendimento em nosso municlpio foi no mês de julho com total de 5.0 ~ndimen~
sendo realizados aproximadamente 1.100 testes rápidos, 1.600 RT-PCR e cilroa.....de--161
transferências de pacientes com necessidade para internação em leito de UTI (Unidade de Terapia
Intensiva).

No mês de agosto de 2020, foram realizados cerca de 1.900 RT-PCR, 470 testes rápidos,
totalizando cerca de 3.618 atendimentos e 47 encaminhamentos de pacientes para internação em
leito de UTI.

No dia 7 de setembro de 2020, o Hospital de Campanha Covid-19 Ilhéus ampliou para 20 leitos de
UTI, devido ao aumento considerável do número de casos em nosso municio. No total, em nossa .

• cidade neste período, foram disponibilizados 75 leitos de UTI, distribuídos entre o Hospital São José
com 5 leitos, Hospital Vida Memorial com 1Oleitos, Hospital de Ilhéus com 11 leitos, Hospital Costa
do Cacau com 29 leitos e o Hospital de Campanha Covid-19 Ilhéus com 20 leitos de UTI, chegando
a um total de 18.066 atendimentos no municipio de Ilhéus.
'

Ainda em setembro, percebemos o início da dimin~ição dos nossos atendimentos, com um total de
1865 pacientes atendidos e no mês seguinte, em outubro, o número caiu ainda mais com 1068
pacientes assistidos em nossa unidade.

Com a diminuição considerável dos atendimentos, os 20 leitos de UTI (inaugurados no período

acima mencionado) foram desativados passando-se a realizar na unidade, apenas triagem e
encaminhamento dos casos remanescentes as unidades hospitalares cadastradas por meio de
regulação através da CER (Central Estadual de Regulação do Estado da Bahia), prevendo-se

• desativação posterior da unidade no mês subsequente.

Com a baixa de atendimentos, consequentemente tivemos uma diminuição do número de casos.

Neste período, a população deixou de procurar o serviço e infelizmente voltou para as ruas, praias,
casas de parentes e amigos, festas privadas, entre outros, o que foi gerando de forma silenciosa
uma disseminação em massa da doença, que resultou na chegada da tão temida 2° onda.

No que diz respeito ao surgimento da 2ª onda e suas características, esclareço:

Em novembro de 2020, de acordo com o gráfico, os atendimentos começaram a subir novamente

com um total de 1.483 e cerca de 1000 testagens entre RT-PCR e testes rápidos. Na primeira
semana de dezembro, houve uma elevação ainda maior do número de casos e conforme o gráfico,

:::,:.' o '"•;morno da•~'""'ª ooda" com~= de 3.Cr71l'""" de=•

 PREFEITURA MUNICIPAL DE ILHÉUS
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE

No mês de janeiro de 2021 realizamos aproximadamente 3.081 atendimentos de pacientes

sintomáticos, com média de 99 atendimentos por dia. Ressaltando assim, que já nos encontrávamos
no pico da "segunda onda", com ocupação hospitalar de leitos de UTI atualmente de 100%, e
surgimento de formas graves da doença. Sendo registrado no dia 25/01/21, 17 entubados nos 50
leitos de UTI da cidade.

Já em fev~reiro de 2021, os atendimentos subiram ainda mais, registrando cerca de 3.731 pacientes
sintomáticos atendidos em nossa unidade, com média de 134 atendimentos diários. Ressaltando
ainda a permanência no pico da "segunda onda", côm ocupação hospitalar de leitos de UTI de 100%,
e surgimento de formas graves da doença. No dia 18/02/21, registramos 25 intubados nos 50 leitos
de UTI da cidade. É importante destacar que, cada paciente que evolui para intubação ocupa o leito
• em média 15 dias, tornando a disponibilidade de leitos ainda menor.

No final do mês de fevereiro para o inicio do mês de março/2021, realizamos uma nova ampliação
para 20 leitos de UTI no Hospital de Campanha Covid-19 Ilhéus, chegando a um total de 70 leitos
de UTI na cidade, distribuídos entre as unidades hospitalares. No dia 02/03/2021 registramos uma
ocupação de 14 leitos, dos 20 leitos de UTI disponlveis.

Nos dias_ subsequentes a ocupação foi de 100% e os registros confirmaram até o final de abril, 429
óbitos, no total, sendo no mês de abril, 39 óbitos em nosso municlpio e 22 deles em nossa unidade.

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abr/20 mai/20 jun/20 jul/20 ago/20 set/20 out/20 nov/20 dez/20 jan/21 fev/21 mar/21 abr/21

■ Ng atendimentos

Figura 1. Total de atendimentos por mês no Hospital de Campanha Covid-19 Ilhéus.

Fonte: Dados da pesquisa.

Ainda no final do mês de fevereiro, o Governador do Estado da Bahia, Rui Costa, determinou a
restrição total de atividades não essenciais, dando início ao chamado "Lockdown". Esta é uma
medida de controle e prevenção, que possui como objetivo restringir a circulação de pessoas nas
ruas, evitando assim as aglomerações que são as principais causadoras da disseminação do vlrus.

Acreditava-se, de acordo com pesquisas, que a segunda onda seria menos intensa do que a
primeira, mas os números e cenário atual nos mostram algo bem diferente desta suposição.
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PREFEITURA MUNICIPAL DE ILH~US ~\)
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE. O 0$
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Segundo um comunicado de Alerta SESAB/SUVISNCIEV !!, no dia U<1
de março de 2021, o Laboratorio de Virus Respiratórios e · ~ o
Instituto Oswaldo Cruz (IOC/Fiocruz) e o Laboratório Central de Saúde
Pública da Bahia (Lacen-BA) notificaram a identificação, através de
sequenciamento, de mais casos da variante SARS-CoV-2 P.1 da linhagem
B.1.1.28, de Manaus, e da variante SARS-CoV-2 voe 202012/01 da
linhagem 8.1.1.7, do Reino Unido, em amostras provenientes do Estado
da Bahia (GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, 2021).

As variantes encontradas do Covid-19 são preocupantes, uma vez que estas possuem mutações
que estão relacionadas com o aumento do índice de transmissibilidade, maior gravidade dos
quadros clínicos dos pacientes contaminados e um elevado risco de óbito. Através de estudos e
investigações, põde-se concluir que atualmente o Estado da Bahia possui uma transmissão

•
comunitária das duas variantes (GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, 2021) .

Desta forma, é de extrema importância o fortalecimento das atividades de controle do Covid-19 e

orientações, através da educação em saúde para a população, acerca das medidas de prevenção
para evitar o aumento da transmissibilidade e circulação do vírus (GOVERNO DO ESTADO DA
BAHIA, 2021).

Com a instalação dos 20 (vinte) leitos de UTI (Unidade de Terapia Intensiva) a partir do dia 21 de
fevereiro de 2021, conforme contrato n. 14/2021 (fis. 09/17), firmado entre o Estado da Bahia por
intermédio da Secretaria da Saúde-SESAB e o Município de Ilhéus-HOSPITAL DE CAMPANHA
COVID-19 ILHÉUS, acarretou no acréscimo no número de profissionais, além disso, o Hospital de
Campanha Covid-19 atende também os munícipes das cidades circunvizinhas como Gandu,
Aurelin'o leal, Uruçuca, Jequié, ltabuna, Una, Canavieiras, ltuberá, lbirataia, ltacaré, Maracás,
!bicara!, Igual, Almadína, Ubaitaba, Maraú, Camamu, entre outros, além de servir como referência
f para o tratamento do Covid-19 no sul do estado da Bahia, dando suporte aos menores que possuem
dificuldade de assistência aos casos mais graves da doença.

Ressalta-se que município não possui, em seu quadro, recursos humanos necessários ou
suficientes para exerclcio no Hospital de Campanha COVID-19, conforme manifestação do setor de
Recursos Humanos, fi. (18);

Segundo a Portaria Ministerial nº 3.432, de 12 de agosto de 1998, fis. (19/22), que estabelece
critérios de classificação para as Unidades de Tratamento lntensivo-UTI, a qual justifica-se a
necessidade da contratação das especialidades que sequer constavam no contrato de terceirização.

Considerando a inviabilidade da realização de processo seletivo pelo Conselho Municipal de Saúde,

conforme oficio CMSI 001/2021, de 12 de janeiro de 2021 (fis.23/25) que cita Resolução própria em
que se determina realização de concurso público para investidura em cargos profissionais de
saúde para laborarem nas unidades de saúde do município.
 ~~\CIP-¾
PREFEITURA MUNICIPAL DE ILHÉUS ~ ~
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE o ~ (J)
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Considerando, que além do posicionamento expresso do Conselho, a Secretária de S a ú d ~ ~
que o processo seletivo simplificado não atenderia a necessidade constante de substituição dos
profissionais de saúde selecionados em caso de irifecção pelo próprio SARS-CoV2 no exercício do
labor.

Considerando a inviabilidade da realização de Contratação de Médicos por Pessoa Jurídica para

prestarem serviços nas unidades de saúde de atendimento ao COVID-19 pelo Conselho Municipal
de Saúde, conforme se depreende do oficio CMSI nº 019/2021, de 18 de fevereiro de 2021 (fls.
26/28) em que se demonstrou contrário a chamada "Pejotização".

• Considerando parecer exarado pela Procuradoria Geral do município de Ilhéus, no âmbito do

processo nº 302/2021, (fls. 29/39), cujo objeto era dispensa de licitação para contratação de
empresa na terceirização de mão de obra para atender as demandas relacionadas ao enfrentamento
do COVID-19, em que o citado órgão de controle opinou pela impossibilidade, visto que o processo
repetiu os mesmos moldes da contratação anterior, denotando falta de planejamento e desídia da
Secretaria de Saúde assessorada, ao não ter providenciado tempestivamente a contratação de
pessoal pelas vias ordinárias.

Considerando as manifestações da Procuradoria Geral do município de Ilhéus, no âmbito do

processo nº 2900/2021, (fls. 40/43), em que se tratava do Credenciamento para fomento de projetos
na área de saúde, em que o citado órgão de controle interno opinou pela impossibilidade nos moldes
apresentados, citando a ausência de plano de trabalho e justificativas técnicas que permitissem
verificar a adequação às exigências da legislação de regência e citando que o projeto apresentado

• não se restringia ao objeto específico de enfrentamento ao Covid;

Considerando a abertura do processo administrativo nº 3623/2021, cujo objeto era estabelecer

CONTRATO DE GESTÃO PARA OPERACIONALIZAÇÃO DA GESTÃO E EXECUÇÃO, PELA
CONTRATADA, DAS ATIVIDADES DE COMBATE E ENFRENTAMENTO AO SARS-CoV2 NO
ÂMBITO DO HOSPITAL DE CAMPANHA COVID-19, INSTALADO NO CENTRO DE
CONVENÇÕES DO MUNICIPIO DE ILHÉUS, que restou frustrado tendo em vista o recebimento de
apenas única proposta em que a comissão avaliadora entendeu inadequada, já que
desacompanhada de documentação capaz de comprovar a capacidade para execução do objeto,
culminando o arquivamento do processo, (fl. 44).

Nesses termos se verifica no contexto acima, que a Secretaria Municipal de Saúde buscou a
resolução através de contratação via processo seletivo, dispensa de licitação, credenciamento,
contratação de profissionais da área de saúde via pessoa jurídica e c to de gestão restando
frustradas todas estas possibilidades.
 PREFEITURA MUNICIPAL DE ILHÉUS
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE

Em virtude da segunda onda do COVID-19, que culminou na decisão de gestão em manter a

operacionalidade do Hospital de Campanha COVID-19 Ilhéus e da citada impossibilidade de
contratação nos termos acima expostos, não restou outra alternativa que não fosse o pagamento
dos profissionais via indenização.

Por fim, reitera-se que a Secretaria Municipal de Saúde busca nova resolução definitiva da questão
em estudo, reconsiderando a possibilidade de deflagração de processo seletivo e para tanto
acionará o Conselho Municipal de Saúde diante da realidade que se apresenta.

Com relação a escolha dos profissionais que atuaram na referida unidade, escalaremos que

• decorreu de convites diretos tendo como critério a experiência profissional e disponibilidade do

profissional para execução do serviço. Por outro lado, se adotou também como critério de admissão
a manutenção dos profissionais que já atuavam na unidade e eram contratados pela empresa
prestadora de serviço anterior, visto que os serviços de enfretamento ao Covid no Hospital de
Campanha não poderiam sofrer descontinuidade. Por fim, existiu, também, a contratação de
profissionais que se apresentaram no Hospital de Campanha de forma espontânea com
disponibilidade para execução do serviço. Ressalta-se que desde o início da pandemia se notou
grande díficuldade na contratação de profissionais de saúde tendo em vista ausência expertise,
receio dos profissionais de saúde em laborar em focal de alto risco de contaminação, bem como
pela baixa remuneração praticqda pelo mercado de trabalho. Posteriormente, se verificou que os
poucos profissionais disponíveis no mercado de trabalho migravam para outras instituições que
ofereciam melhor remuneração, ocasionando, então, o déficit de mão-de-obra no Hospital de
Campanha. Dita realidade é comprovada através das matérias lançadas aos autos às (fls.45/50) .

• No que tange a remuneração dos referidos profissionais, ressalta-se que inicialmente a

remuneração pelos serviços de saúde prestados pelos profissionais admitidos em janeiro do
corrente ano seguiu idêntica remuneração àquela praticada pela empresa HSC Serviços
Empresariais EIRELI-ME, contratada através do processo administrativo n. 67710/2020 que adotava
com base remuneratória, o valor da hora trabalhada, conforme se depreende da última medição
juntada aos autos à fl. (51 ), no âmbito do contrato 110/2020S (fls. 52/54).

Ressalte-se, todavia, que quanto a forma de remuneração dos médicos admitidos, a Coordenadora
da Média e Alta Complexidade se manifestou através da CI 184/2021 (fl. 55), esclarecendo que o
parâmetro utilizado foi a média salarial praticada no mercado por nosocômios semelhantes, à saber,
o Hospital de Ilhéus e Vida Memorial, conforme Declaração dos citados hospitais (fls. 56/57).
 PREFEITURA MUNICIPAL DE ILHÉUS
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
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Por fim, reitera-se que quanto aos cargos que não estavam previstos no contrato 110/2~~:. ~ Set~
de Recursos Humanos, através da CI 205/2021 (fl. 58), se manifestou quanto a cargal'rol:ár.ia.e-a
base salarial dos profissionais conforme solicitado.

Repita-se, ainda, que a Portaria Ministerial nº 3.432, de 12 de agosto de 1998, estabelece os critérios
de classificação para as Unidades de Tratamento lntensivo-UTI, justificando-se, assim, a
contratação das especialidades que não constavam no contrato de terceirização.

Verifica-se nos autos que os coordenadores das unidades que atuam no enfrentamento ao COVID-
19, atestaram a execução dos serviços através das respectivas escalas de serviços e folha de ponto
dos profissionais que pleiteiam o pagamento por in.denização.

Quanto a apuração de responsabilidades, elucido que se tramita processo administrativo nº

06661/2021, conforme solicitado nos pareceres da Procurador' Geral do Municlpio, acerca dos
processos administrativos nº 02261/2021, 03607/2021 e O 981, conforme verifica-se nas (fls.
59/61 ).

Respeitosamente,

< '

William Evan I a Costa Inda

Gerente d Ad in istração

Ratifica-se e autorizo abertura de process

eraldo Magela R
Secretário Municipal de Saúde
 -:S

(
FOLHA DE PAGAMENTO MÊS ABRIL 2021
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'HOSPITA~DE
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CAMPANHA
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COVID 19 JLHÉUS •...
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..'
•
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MÉDICOS'
. - . .

:. _. CPF
-
. 'BANCO AGENCIA >OPERAÇÃO - CONTA · PLANTÕES----:- VALOR UNITÁRIO TOTAL

THAINAN LOPES SEARA 047.541.045-95 SANTANDER 3150 C/C 01094681-0 9 R$ 3.600,00 R$ 32.400,00

ROMERITO DA SILVA AMIGO DUARTE 029.828.351-42 BRASIL 3270-0 C/C 33381-6 7 R$ 3.600,00 R$ 25.200,00

MARCUS VINICIUS GONÇALVES PINTO 602.600.092-53 BRASIL 3192-5 C/C 16756-8 4 R$ 3.600,00 R$ 14.400,00

CLARA NASCIMENTO PASSOS SILVA 052.024.225-47 BRASIL 2783-9 C/C 12505-9 7 R$ 3.600,00 R$ 25.200,00

RAFAELA RODRIGUES NASCIMENTO 039.206.725-00 BRASIL 191 C/C 58047-3 3 R$ 3.600,00 R$ 10.800,00

ANTONIO RODRIGUES CASTRO 866.371.182.49 INTER 1 C/C 758575-6 3 R$ 3.600,00 R$ 10.800,00

MARIO SERGIO ALVES DOS SANTOS 623.522.295-53 BRASIL 1289 C/C 51209-5 3,5 R$ 3.600,00 R$ 12.600,00

CESAR HENRIQUE SANTOS CAIRO 051.079.355-08 BRADESCO 3029 C/C 50932-9 6,5 R$ 3.600,00 R$ 23.400,00

FLAVIANE DA SILVA DO ESPIRITO SANTO 926.438.415-49 BRADESCO 3519 C/C 0054692-5 3,5 R$ 3.600,00 R$ 12.600,00

DAIANE DOS SANTOS SANTOS 020.817.455-93 BRASIL 1223-8 C/C 15746-5 7 R$ 3.600,00 R$ 25.200,00

DIEGO AMARAL FERREIRA 032.955.555-32 BRADESCO 6918 C/C 1859-7 1 R$ 3.600,00 R$ 3.600,00

IURI BRABAS ALVES SAMPAIO 040.522.625-06 BRASIL 1123-1 C/C 22151-1 0,5 R$ 3.600,00 R$ 1.800,00

CLAUDIA PALMIRA WARD DE OLIVEIRA 573.226.431-00 BRASIL 0019-1 C/C 444444-2 5,5 R$ 3.600,00 R$ 19.800,00

DEBORA ZOLET BONETA 088.369.689-45 BRASIL 0019-1 C/C 68868-1 6 R$ 3.600,00 R$ 21.600,00

RYCARDO FERNANDES RODRIGUES 010.627.121-02 SICODB 3244-1 C/C 91119-4 7,5 R$ 3.600,00 R$ 27 .000,00

PEDRO SCHAER DE CODES 921.986.355-34 BRASIL 3192-5 C/C 13907-6 3 R$ 3.600,00 R$ 10.800,0D

PRISCILLA CORDEIRO LUPARELLE 041.006.589-74 BRASIL 1426-5 C/C 55001-9 0,5 R$ 3.600,00 R$ 1.800,00

DOUGLAS OLIVEIRA VARJÃO 011.393.425-41 SANTANDER 4307 C/C 13003789-7 4 R$ 3.600,00 R$ 14.400,0D

RAFAEL BARBOSA CARNEIRO 016.121.681-16 SICOOB 5004 C/C 91866-0 3,5 R$ 3.600,00 R$ 12.600,0D

THIAGO REIS ROCHA 053.512.975-07 BRADESCO 238 C/C 11733-1 2 R$ 3.600,00 R$ 7.200,00

KARLA MOREIRA ROZEMBERG 059.116.795-66 BRADESCO 237 C/C 49556-5 3,5 R$ 3.600,00 R$ 12.600,0D

LUDMlllA PIRES VIEIRA 700.678.291-04 BRADESCO 3519 C/C 36877-6 1,5 R$ 3.600,00 R$ 5.400,00
DANIEllA FREIRE RIBEIRO BERNARDES 833.558.395-15 BRADESCO 237 C/C 218928-3 0,5 R$ 3.600,00 R$ 1.800,00

«/v~ ºº4.i.v
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121
:-0
~9 17i:,,s 3(::)çJ
:----
 • ;:)
•
RAFAEL KLECIUS REIS ARAUJO 013.684.145-75 SANTANDER 3150 C/C 01087351-8 1,5 R$ 3.600,00 R$ 5.400,00
EGIOIO ALV~ FEITOSA FILHO 644.963.173-20 BRASIL 191 C/C 127028-1 0,5 R$ 3.600,00 R$ 1.800,00 /
1

NILSON ROBERTO RIBEIRO OLIVEIRA JUNIOR 555.467.305-87 BRASIL 60-4 C/C 20529-X 0,5 R$ 3.600,00 R$ 1.800,00
JOANNE PAMELY RIBEIRO NUNES DE SOUZA 945. 759.405-34 BRASIL 3192 C/C 21914-2 4,5 R$ 3.600,00 R$ 16.200,00
TOTAL R$ 358.200,00

. : . i
SIMONE DA SILVA SAVERO 990.836.122-87 BRASIL 3783-4 C/C 12260-2 3 R$ 2.000,00 R$ 6.000,00
TOTAL R$ 6.000,00

" ft: 1
ANTONIO RODRIGUES CASTRO 866.371.182.49 INTER 1 C/C 758575-6 1 R$ 2.000,00 R$ 2.000,00
ARGEMIRO PINTO CAMPOS NETO 112.175.436-86 BRASIL 19-1 C/C 113593-7 1 R$ 2.000,00 R$ 2.000,00
BEATRIZ CORDEIRO VIEIRA 861.526.915-75 SICREDI 2103 C/C 10211-3 1 R$ 2.000,00 R$ 2.000,00
LUDMlllA PIRES VIEIRA 700.678.291-04 BRADESCO 3519 C/C 36877-6 0,5 R$ 2.000,00 R$ 1.000,00
RAFAEL BARBOSA CARNEIRO 016.121.681-16 SICOOB 5004 C/C 91866-0 2,5 R$ 2.000,00 R$ S.000,00
TOTAL R$ 12.000,00

':/,~A,MU· -
-
- --__ : __ -, :- l - -_- .--
ELI RUAMA SOUSA DOS REIS 057 .822.265-52 BRASIL 70-1 C/C 77142-2 4 R$ 2.000,00 R$ 8.000,00
FLAVIANE DA SILVA DO ESPIRITO SANTO 926.438.415-49 BRADESCO 3519 C/C 0054692-5 8 R$ 2.000,00 R$ 16.000,00
THIAGO REIS ROCHA 053.512.975-07 BRADESCO 238 C/C 11733-1 8 R$ 2.000,00 R$ 16.000,00
RAFAEL YOVANNIS 067.277.311-28 BRASIL 357-3 CIC 33.457-X 2 R$ 2.000,00 R$ 4.000,00
DAVANSOSA ··057.475.681-92 BRASIL 1164-9 C/C 33.109-0 3 R$ 2.000,00 R$ 6.000,00
MARCUS VINICIUS FREIRE 003.525.705-98 BRASIL 3192-5 C/C 18.583-0 6 R$ 2.000,00 R$ 12.000,00
RAFAELA RODRIGUES NASCIMENTO 039.206.725-00 BRASIL 191 C/C 58047-3 6 R$ 2.000,00 R$ 12.000,00
KELVIN CÉLIO 096.120.616-02 BRASIL 3199-9 C/C 114289-5 7 R$ 2.000,00 R$ 14.000,00
TOTAL R$ 88.000,00
 )
.:.,

'---- "· __,,,,

:·(COORDENAÇÃO GERAL
, - '

DANIELLA OLIVEIRA NAVARRO

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- CPF ,

921.612.435-00
-
'-""'"
CAIXA
AGENCIA

0069
OPERAÇÃO

C/C
.. CO!fiA
.
21.762-4
? ,HOJlAS"
· J;RA~ALHADAS
286
VALOR AD. NOTURN040% l~AWBRIOAOE
Uf'!ITARló • °"'ww' ~-
R$ 14,16 R$ 0,00
4~~
R$ 1.619,90
)

-- TOTAL ·

R$ 5.669,66

TOTAL R$ 5.669,66

ASSISTENTE SOCIAL CPF BANCO AGENCIA OPERAÇÃO. CON:fA HORAS VALOR AD. NOTURNO 40% INSAW8RIDADE TOTAL
0
J;RAÍ!~LHADAS FIXO 10%.'
MARILDA GONÇALVES MELGAÇO 295.382.545-20 BRADESCO 237 C/C 56443-5 132 2.453,05 R$ 0,00 245,305 2.698,36

TOTAL 2.698,36

.AUXJUAR ADIVIINISTRATIVO CPF ··· BANCO· AGENCIA OPERAÇÃO CONTA HORAS. VALOR AD.· NOTURNO 10% ÍNSAWBRIDADE ,TOTAL
. .,, . ', .
-- .· L. - .. TRABALHADAS . UNITARIO ''•• 1 . .10%,,:.: .. :-
CLARA THAYANNE MADUREIRA NOBRE DOS 074.215.445.93 CAIXA 3203 C/P 1288 00085748474 336 R$ 7,42 R$0,00 R$ 274,24 R$ 2.767,36
SANTOS 7-8
GIOVANNA OLIVEIRA SILVA 051.365.415-12 !TAU 291 C/C 52563-2 396 R$ 7,42 R$ 293,83 R$ 323,22 R$ 3.555,37

MARINA SANTOS ANDRADE 861.195.885.31 CAIXA 0069 C/P 172059-5 168 R$ 7,42 R$ 124,66 R$137,12 R$1.508,34

JESSICA GONÇALVES SILVA 073.700.685-44 NUBANK 0001 C/P 30642105-5 168 R$ 7,42 R$ 124,66 R$ 137,12 R$ 1.508,34

RAFAELA RODRIGUES DA CONCEIÇÃO 045.961.235-27 CAIXA 0069 C/P 00189417-8 192 R$ 7,42 R$142,46 R$ 156,71 R$ 1.723,81

DANIELLE COSTA ARAUJO 002.574.255-86 CAIXA 0069 C/P 00149746--2 120 R$ 7,42 R$ 89,04 R$ 97,94 R$1.077,38

GABRIELA AMADO CUNHA 054.713.575-07 CAIXA 0069 C/C 00034633-5 192 R$ 7,42 R$ 0,00 R$118,72 R$ 1.543,36

RAFAELA FARANI DA SILVA 018.583.565-12 SANTANDER 3150 C/C 01001143-7 192 R$ 7,42 R$ 0,00 R$118,72 R$ 1.543,36

QUEZZIA MOTA MENESES 968.150.865 -34 CAIXA 0069 C/P 173933-4 336 R$ 7,42 R$0,00 R$ 274,24 R$ 2.767,36

TOTAL R$ 17 .994,68

.-~ ·•
. .. BIDMEDICOS CPF ..- ':~·BANCO• . AeiENCIA • OPERAÇÃO CONTA HORAS- VÀLOR ; AD. NOTURNO 40% INSALUBRIDADE ,TOTAL
. -
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;t;RAB/ILHADAS FIXO .
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' ~ -· 4()%~:-· ~
~-·•,'< <
.
JANIELLE ALMEIDA DE SOUZA 068.184.775-18 CAIXA 0069 C/P 00157857-8 176 2350,00 R$0,00 R$ 940,00 R$3.290,00

ALAIISON SOUZA UMA JUNIOR 057.524.335-09 NUBANK 0001 C/P 4513182-8 176 2350,00 R$ 0,00 R$ 940,00 R$3.290~
~D
.
TOTAL R$6J"~<T
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ENFERMEIROS
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CPF
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.. .
AG~NCIA
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OPERAÇÃO
.: . ..
CON;TA ·. HORAS
.TIIABALHAD";S
VALOR AD •. NOTURNO 40% INSAWBRIDADE
UNljÁRIO L :i.,.·: • •
1 • 4~::; . ..
-TOTAL

TATIANA BRITO NOVAES 001.076.855.66 BRASIL 0999-7 C/C 7224-9 156 R$14,16 R$ 883,58 R$1.231,02 R$ 4.323,56

SILVÂNIA MIRANDA NASCIMENTO 870.862.125-04 BRADESCO 237 C/C 44042-6 144 R$14,16 R$ 815,62 R$ 1.141,86 R$ 3.996,52

ADRIANA DA SILVA ARAGÃO 669.729.495.72 CAIXA 0069 C/P 100892-5 168 R$ 14,16 R$ 951,55 R$1.332,17 R$ 4.662,60

LUCAS DE JESUS RIBEIRO 039.065.955-01 BRADESCO 3750 C/C 522803-4 144 R$ 14,16 R$ 815,62 R$ 1.141,86 R$ 3.996,52

MARIBEL RIBEIRO MARTINS 614.254.605-00 BRADESCO 3519 C/C 24386-8 120 R$ 14,16 R$ 679,68 R$ 951,55 R$ 3.330,43

CLAUDIO SANTOS BOMFIM 064.217.625-65 BRASIL 3192-5 C/C 18608-2 228 R$14,16 R$1.291,39 R$1.807,95 R$ 6.327,82

CARINE DOS SANTOS AMORIM LEITE 068.031.925-55 BRADESCO 237 C/C 15717-1 150 R$ 14,16 R$ 849,60 R$1.189,44 R$ 4.163,04

THAMILE DE JESUS QUINTO 023.851.025-52 SANTANDER 3150 C/C 01093522-9 144 R$ 14,16 R$ 815,62 R$ l.141,86 R$ 3.996,52

DURVAL DIAS GAMA JÚNIOR 037.143.285.56 BRASIL 1287-4 C/C 18521-3 144 R$14,16 R$ 815,62 R$ l.141,86 R$ 3.996,52

NICOLLE SIGMA LIMA DE FREITAS 034.867.175-02 CAIXA 0069 C/P 141477-0 144 R$ 14,16 R$ 815,62 R$1.141,86 R$ 3.996,52

DARLAN RODRIGUES DE MELO COSTA 055.694.715-02 SANTANDER 3150 C/C 01091668-99 150 R$ 14,16 R$ 849,60 R$1.189,44 R$ 4.163,04

DANIELLE NASCIMENTO SENA 019.983.395-80 BRASIL 3192-5 C/C 26343-5 144 R$14,16 R$ 815,62 R$ l.141,86 R$ 3.996,52

VANESSA DE SOUZA ARAUJO 018.513.135-24 CAIXA 0069 •C/P 00097958-7 126 R$ 14,16 R$ 713,66 R$ 999,13 R$ 3.496,95

LARISSA DE ANDRADE RIBEIRO 039.221.255-22 SANTANDER 3150 C/C 01081510-7 144 R$ 14,16 R$ 815,62 R$ 1.141,86 R$ 3.996,52

RENATA SANT ANNA GUSTAVO 008.008.375 - 76 BRADESCO 0237-2 C/C 45255-6 192 R$14,16 R$ l.087,49 R$1.522,48 R$ 5.328,69

MARILDA GONÇALVES MELGAÇO 295.382.545-20 BRADESCO 237 C/C 56443-5 132 R$14,16 R$ 747,65 R$ l.046,71 R$ 3.663,48

VANUSA OLIVEIRA SANTOS 012.130.565-19 BRADESCO 0237-2 C/C 0005543-3 120 R$ 14,16 R$ 679,68 R$ 951,55 R$ 3.330,43

TOTAL
. .. . .. ,
< ·. ,.. ATENÇÃO BÁSICA•• .•<• . .. •,
·. ,,::·. ·,.: .' ~ .. ,
R$ 70.765,68
., .

LUCIANA DE OLIVEIRA MICLOS 033.983.595-82 BRADESCO 237-2 C/C 85091-8 160 R$14,16 R$ 0,00 226,56 R$ 2.492,16

THAIS BRONZE SANTOS 023.827.245-10 CAIXA 3203 C/P 24440-0 160 R$14,16 R$ 0,00 226,56 R$ 2.492,16
R$ 4.984,32
. .·,
TOTAL

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'· <, . '' •\
PATRICIA TEIXIRA FAGUNDES 022.519.085-01 BRASIL 5748-7 C/C 6636-2 168 R$14,16 R$ 0,00 237,88 R$ 2.616,76

<
VIVIANE VASCONCELOS DA COSTA REIS 033.224.375-31 ITAÚ 1683 C/C 48253-1 168 R$ 14,16 R$ ~,00 237,88

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 •
'·
•
TOTAL R$ 5.233,52

EDILEIDE CRUZ DA SILVA 669.969.705-63 CAIXA 0069 C/C 35639-0 24 R$ 7,50 R$ 72,00 R$ 100,80 R$ 352,80
ELAINE CAROLINE SOUZA DÓS SANTOS 008.634.175.82 CAIXA 0069 C/C 030038-6 156 R$ 7,50 R$468,00 R$ 655,20 R$ 2.293,20

MÕNICA JOVITA DA SILVA 954.632.405.15 CAIXA 3203 C/P 008063-6 144 R$ 7,50 R$ 432,00 R$ 604,80 R$ 2.116,80

M9 APARECIDA SOUZA SANTOS 898.569.885-00 CAIXA 0069 C/C 030380-6 120 R$ 7,50 R$ 360,00 R$ 504,00 R$1.764,00
THAISLANE HONORATO DE JESUS 047.541.045-95 CAIXA 3203 C/P 005759-6 156 R$ 7,50 R$ 468,00 R$ 655,20 R$ 2.293,20
EMILLE SOARES DE FREITAS JOVITA 051.114.455-52 CAIXA 3203 C/P 030870-0 72 R$ 7,50 R$ 216,00 R$ 302,40 R$1.058,40

ELIALDA DA SILVA LAGO 783.389.055-34 BRADESCO 3553 C/C 0504530-4 96 R$ 7,50 R$ 288,00 R$ 403,20 R$ l.411,20
JOSEANE SANTOS LEMOS SÁ 017.120.275.-90 CAIXA 4129 C/P 00701928-3 144 R$ 7,50 R$ 432,00 R$ 604,80 R$ 2.116,80
M!! APARECIDA SANTANA DE ANDRADE 389.320.755-49 BRASIL 0019-1 C/C 33830-3 204 R$ 7,50 R$ 612,00 R$ 856,80 R$ 2.998,80
NÁDIA BARBOSA DA SILVA 031.337.215.26 BRADESCO 0237-2 C/C 0507694-3 96 R$ 7,50 R$ 288,00 R$ 403,20 R$ 1.411,20
DANIELA DOS SANTOS BRANDÃO 065.380.095-90 BRADESCO 0239-9 C/C 0026601-9 144 R$ 7,50 R$ 432,00 R$ 604,80 R$ 2.116,80
CAMILA FERREIRA SENA MANSUR 020.094.645-59 BRADESCO 3038-4 C/P 1002096-4 132 R$7,50 R$ 396,00 R$ 554,40 R$ 1.940,40
WELMA LILIANE RODRIGUES FERREIRA 958.198.515-87 CAIXA 0070 C/P 00166291-4 72 R$ 7,50 R$ 216,00 R$ 302,40 R$ 1.058,40
VJRGINIA ELAINE MENDES FRAGOSO 004.457.555-63 CAIXA 0069 C/P 00143792-3 72 R$ 7,50 R$ 216,00 R$ 302,40 R$1.058,40

GLECIA JESUS DE OLIVEIRA 020.452.395-86 BRADESCO 0237-2 C/C 0011707-2 144 R$ 7,50 R$432,00 R$ 604,80 R$ 2.116,80
BEATRIZ FONSECA ANDRADE 064.171.945-07 CAIXA 0069 C/C 00032945-7 156 R$7,50 R$468,00 R$ 65S,20 R$ 2.293,20
JEREMIAS SANTOS MANDINGA 861.597.lOS.-67 BRASIL 0251-8 C/P 15844-5 168 R$ 7,50 R$ S04,00 R$ 705,60 R$ 2.469,60
MAILDES RICARDO DE JESUS DA SILVA 819.808.255-72 CAIXA 0069 C/P 00009023-7 144 R$ 7,50 R$ 432,00 R$ 604,80 R$ 2.116,80
MARCIA CRISTINA OLIVEIRA OE ALMEIDA 409.374.615-04 BRADESCO 0239 C/C 0350129-9 132 R$ 7,50 R$ 396,00 R$ 554,40 R$1.940,40

ELAINE CRISTINA SANTOS NASCIMENTO 976.978.00S-78 ITAU 0291 C/C 46258-8 84 R$ 7,50 R$ 252,00 R$ 352,80 R$ 1.234,80
SANTANA
JOSETE MARIA SOUZA GALVÃO 715.241.775-04 ITAU 0291 C/C 42222-8 144 R$ 7,50 R$ 432,00 R$ 604,80 R$ 2.116,80
JUCINEY SOUZA COSTA BAHIANO 917.704.405-34 CAIXA 0069 C/P 00191293-1 96 R$ 7,50 R$ 288,00 R$ 403,20 R$1.411,20
ANDREIA DE ALMEIDA CARi LO 038.526.035-01 BRADESCO 03519-0 C/C 05481S-4 144 R$ 7,50 R$ 432,00 R$ 604,80 R$2.116,80
ANA VALERIA RODRIGUES PAZ 054.453.225-21 CAIXA 0069 C/P 00146418-1 108 R$ 7,50 R$ 324,00 R$ 453,60 ~'fJ,@
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MARUANE ANGElA DOS SANTOS 023.319.315-42

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BRADESCO 3519 C/C __,
53961'9 144 R$ 7,50 R$ 432,00 R$J04,80 R$ 2.116,80

DIEGO ARAUJO DO NASCIMENTO 072.386.335-07 BRADESCO 3075-9 C/C 0008438-7 108 R$ 7,50 R$ 324,00 R$ 453,60 R$ 1.587,60

THIAGO BRAZ DOS SANTOS 045.391.355-54 CAIXA 2197 C/P 20204-5 216 R$ 7,50 R$ 648,00 R$ 907,20 R$3.175,20

FERNANDA OLIVEIRA DE MATOS 027.570.815-27 BRADESCO 0239-9 C/P 1020955-2 324 R$ 7,50 R$ 972,00 R$ 1.360,80 R$4.762,80

MARl~E SANTANA CARDOSO 471.218.075-72 BRADESCO 3522-0 C/C 004817-8 144 .. R$ 7,50 R$ 432,00 R$ 604,80 R$ 2.116,~0

ADRIELE LIMA DOS REIS 039.916.555-00 BRADESCO 0239-9 C/C 0350007-1 156 R$ 7,50 R$468,00 R$ 655,20 R$ 2.293,20

VANUSA LOURENÇO SANTOS SANTANA 039.742.475-21 BRADESCO 3067-8 C/P 1008901-8 96 R$ 7,50 R$ 288,00 R$ 403,20 R$1.411,20

ANDERSON CABRAL DOS SANTOS 044. 762.425-37 CAIXA 3203 C/P 00030785-1 144 R$ 7,50 R$ 432,00 R$ 604,80 R$ 2.116,80

ANDRÉA SILVA SANTOS 651.668.925-34 BRADESCO 0237-2 C/C 0095308-3 144 R$ 7,50 R$ 432,00 R$ 604,80 R$ 2.116,80

JEANE REIS DAMASCENO 060.234.215-55 BRASIL 0019-1 C/C 62047-5 276 R$ 7,50 R$ 828,00 R$1.159,20 R$4.057,20

SIMONE BISPO DOS SANTOS 014. 759.235-62 BRADESCO 3519-0 C/C 31055-7 144 R$ 7,50 R$ 432,00 R$ 604,80 R$2.116,80

FELIPE MONTEIRO PIRES 066.169.985-41 CAIXA 1558 C/P 00035604-1 96 R$ 7,50 R$ 288,00 R$ 403,20 R$1.411,20

AORIELE SILVA RIGONI 015.662.125-88 BRASIL 0019-1 C/C 111.986-9 156 R$ 7,50 R$ 468,00 R$ 655,20 R$ 2.293,20

JACQUEUNE OLIVEIRA DE JESUS AMARAL 924.509.465-00 CAIXA 0069 C/P 00080355162 120 R$ 7,50 R$ 360,00 R$ 504,00 R$ 1.764,00
5-4
,MARIA CONCEIÇÃO SOUZA DE OLIVEIRA 558. 768.625-68 , BRADESCO 3519-0 C/C 0018766-6 96 R$ 7,50 R$ 288,00 R$ 403,20 R$ 1.411,20

JILDETE DE SANTANA 011.119.695-74 CAIXA 3949 C/P 00001250-5 24 R$ 7,50 R$ 72,00 R$ 100,80 R$ 352,80

FLAVIO ROSA CARDOSO 006.099.915-23 CAIXA 0070 C/P 00161293-3 12 R$ 7,50 R$ 36,00 R$ 50,40 R$176,40

VANESSA NASCIMENTO DOS SANTOS 072.729.625-69 CAIXA 0069 C/P 00182591-5 120 R$ 7,50 R$ 360,00 R$ 504,00 R$ 1.764,00

TOTAL R$ 80.438,40

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ANA CRISTINA SANTOS SILVA

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002.119.265-07
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SANTANDER
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3150
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C/C
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01091537-9
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160
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R$ 7,50
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R$ 0,00
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R$ 480,00
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R$1.680,00

TOTAL R$1.680,00

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ANDREA SOUZA DE OLIVEIRA CARDOSO 004.889.635-75 CAIXA 69 13 00178622-7 168 R$ 7,50 R$ 0,00 R$ 504,00 R$ 1.764,00

TOTAL R$1.764,00

·,
CPF ,
.., 'FISIOTERAPEUTA
-:, ·-- - OPERAÇÃO · . CONTA }HClRAS · > ' VALOll,;'0: AD, I\IOTúRNO 1~% _INSALU~IIIOA~E : ;,TOTAL
. .. --- . - .TRABALHADAS UNITÁRIO ~ .=·:•,.., - . . . . . 10%. . -'_/. -. - 1
 • •
LEANDRA DE OllVEIRA LEÃO 004.914.485·54 CAIXA 0069 C/C 00030294-0 96 R$ 19,74 R$ 189,50 R$ 208,45 R$ 2.292,99

MERQUES ZEDEQUE SANTOS JUNIOR 015.850.56.s.45 CAIXA 3530 C/C 00025025-0 144 R$ 19,74 R$284,26 R$ 312,68 R$3.439,SO

SARAH SOUZA NASCIMENTO 001.767.932.08 BRASIL 5019-1 C/C 76904-5 144 R$ 19,74 R$ 284,26 R$ 312,68 R$ 3.439,50

JESSICA LORENNA SANTANA DE JESUS 054.830.215-41 CAIXA 3203 C/P 00085508007 120 R$ 19,74 R$ 236,88 R$ 260,57 R$ 2.866,25
1-4
RAIMUNDO VIANA DOS SANTOS FILHO 057.858.786-14 SANTANDER 3150 C/C 01089912-7 24 R$19,74 R$ 47,38 R$52,11 R$ 573,25

MARIA HELENA DA CRUZ SANTOS 978.224.185-72 CAIXA 0069 C/P 00182873-6 48 R$19,74 R$ 94,75 R$ 104,23 R$1.146,SO

JÉSSICA CASTRO SANTANA OLIVEIRA 059.471.215-73 CAIXA 0069 C/P 00153929-7 108 R$ 19,74 R$ 213,19 R$ 234,51 R$ 2.579,62
CAMARA
LARISSA SANTOS HALLA DELEM OS 045.536.765-59 BRASIL 0019-1 C/C 45969-0 96 R$ 19,74 R$189,50 R$ 208,45 R$ 2.292,99

JOANE ANGÉLICA PENNA SANDES 042.762.505-01 BRASIL 5748-7 C/C 9537-0 120 R$ 19,74 R$ 236,88 R$ 260,57 R$ 2.866,25
UESLLEI SANTOS DA SILVA BORGES 048.307.535-36 !TAU 7835 C/C 02139-0 144 R$19,74 R$ 284,26 R$ 312,68 R$ 3.439,50
TIAGO COSTA NASCIMENTO 013.780.935-26 BRAOESCO 0237-2 C/P 1007241-7 132 R$19,74 R$ 260,57 R$ 286,62 R$ 3.152,87
MATHEUS FERREIRA DA CONCEIÇÃO 021.653.135-70 BRASIL 0019-1 C/C 58930-6 96 R$19,74 R$189,SO R$ 208,45 R$ 2.292,99

LEIOIANE MENDES DE SOUZA 062.853.455-89 CAIXA 0069 C/P 00142790-1 96 R$ 19,74 R$189,50 R$ 208,45 R$ 2.292,99
UANDERSON DOS PASSOS MENEZES 060.038.255-96 BRADESCO 3519-0 C/C 0055176-7 36 R$ 19,74 R$ 71,06 R$ 78,17 R$ 859,87

MARCOS FELIPE MATOS 841.697.705-44 BRAOESCO 0239 C/C 24252-7 48 R$19,74 R$ 94,75 R$104,23 R$ 1.146,50

LEONARDO SANTOS 041.516.805-86 BRASIL 19-1 C/P 70645-0 24 R$19,74 R$ 47,38 R$ 52,11 R$ 573,25

TOTAL R$ 35.254,82

CONDUTORES CPF BANCO AGENCIA OPERAÇÃO .. .CONTA . HORAS VALOR Ao;· NOTURNO 20% INSALUBRIDADE TOTAL
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··. .
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,, , ..
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Tf!/\BALHAD~ _LIN_ITÁRIO ·>.,~~'->·;'; . . . . --
-,.-- ',' :~~ó_~):,,,/. ' ,.
CARLOS EDUARDO DOS REIS SOUZA 019.672.805-33 CAIXA 3203 C/P 3169-8 192 R$ 6,78 R$ 260,35 R$ 312,42 R$1.874,53

RODRIGO SANTANA SILVA 946.052.115-00 CAIXA 0069 C/P 159907-9 168 R$ 6,78 R$ 227,81 R$ 273,37 R$ 1.640,22
U!LUAN SILVA DOS SANTOS 031.186.235-78 SANTANDER 3150 C/C 010804801-1 168 R$ 6,78 R$ 227,81 R$ 273,37 R$ 1.640,22
RODRIGO FERREIRA DA SILVA 021.764.125-32 CAIXA 0069 C/P 012167-1 192 R$ 6,78 R$ 260,35 R$ 312,42 R$ 1.874,53
JOSE REINALDO REIS DOS SANTOS 012.922.915.67 CAIXA 4669 C/P 13601-9 24 R$ 6,78 R$ 32,54 R$ 39,05 R$ 234,31
ADRIANO MIGUEL CLEMENT 576.063.745-20 BRAOESCO 0237-2 C/C 42158-8 264 R$ 6,78 R$ 357,98 R$ 429,58 R$ 2.577,48

TOTAL R$ 9.841,29
 • •
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. tel'
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.. . TRABALHAÓAS :UNITÁRlO
. -~· - 20% ..".
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174643-8 144
-R$ 7,29 R$ 209,95 R$ 251,94
"

R$ 1.511,65
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ANDREA CARIA RIBEIRO SALOMÃO 007 .940.185-64 CAIXA 0069 C/P
MARCINEIA OE JESUS SANTOS 005.259.135.1 CAIXA 0069 C/P 160856-6 144 R$ 7,29 R$ 209,95 R$ 251,94 R$ 1.511,65

REGINA SILVA SENA 821.276.315.91 CAIXA 3203 C/P 00001948-1 144 R$7,29 R$ 209,95 R$ 251,94 R$ 1.511,65

UELTON DA PAIXÃO SANTOS 789.135.785.49 BRADESCO 3519-0 C/P 52088-8 144 R$ 7,29 R$ 209,95 R$ 251,94 R$ 1.511,65

VALERIA BONFIM ARCANJO 002.129.775-47 BRADESCO 0237-2 C/P 1005574-1 144 R$ 7,29 R$ 209,95 R$ 251,94 R$1.511,65

FERNANDA NASCIMENTO DA SILVA 868.854.185-01 CAIXA 0069 C/P 191257-5 144 R$ 7,29 R$ 209,95 R$ 251,94 R$1.511,65

GABRIEL EMIDIO LAGO SANTOS 062.002.195-08 CAIXA 0069 C/P 037689-8 156 R$ 7,29 R$ 227,45 R$ 272,94 R$ 1.637,63

CAROLAINE FERREIRA ALMEIDA 069.569.835-40 CAIXA 0069 C/P 00172575-9 144 R$ 7,29 R$ 209,95 R$ 251,94 R$ 1.511,65

JAMILE DA CONCEIÇÃO SILVA 054.248.025-59 CAIXA 0069 C/P 00176D41-4 144 R$ 7,29 R$ 209,95 R$ 251,94 R$ 1.511,65
EDSON FERREIRA DD NASCIMENTO 031.325.055-36 CAIXA 0069 C/P 00086870124 144 R$ 7,29 R$ 209,95 R$ 251,94 R$ 1.511,65
5-2
IVANETE OLIVEIRA FERREIRA 398.218.975-68 CAIXA 0069 C/P 102579-0 264 R$ 7,29 R$ 384,91 R$ 461,86 R$ 2.771,33

TOTAL R$18.013,81

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·. · MACl\lEIR_OS
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L~ ,
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.··-••Jf;,. .._..,..: b-.BANÇ~
!E{·"::. ' <:':::.Vf'.::::
~<,;_~IIICIA
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. ···.
OPERAÇÃO
":i;;:<i_:. ···> '::~f"~Q,i;,, . H.C),~S_ . <YALOR : AD. NOT\JRNO 40% INSALUBRIDADE
TRAll~_~l:l,'IDAS : ;:_\J~ITÁRIO; f;::) .. :i
. . .,,,,., .
<>";>.~ 40%>•~<e;~ . TOTAL
. .,_:,/::
ANDRÉ CALHEIRO DA SILVA FILHO 259.936.298-94 CAIXA 1558 C/P 00069968-2 192 R$ 7,19 R$ 552,19 R$773,07 R$ 2.705,74

DANIEL SOARES DA SILVA 867.637.365-50 BRADESCO 237 C/C 15729-5 168 R$ 7,19 R$ 483,17 R$ 676,44 R$ 2.367,53

MAURICIO EDGAR SILVA 815.588.565-87 CAIXA 0069 C/P 107611-4 168 R$ 7,19 R$ 483,17 R$ 676,44 R$ 2.367,53

VAGNER DE JESUS PAZ 982.694.295 - 20 CAIXA 0069 C/P 00164637-9 192 R$ 7,19 R$ 552,19 R$ 773,07 R$ 2.705,74

RAFAEL GUEDES SILVA CITINO 069.910.295-21 BRASIL 5748-7 C/C 14472-X 276 R$ 7,19 R$ 793,78 R$ 1.111,29 R$ 3.889,51

TOTAL R$ 14.036,05

TÇ!AL'
sI::_:·.·,,
ELISABETE SOUSA DOS SANTOS 457.825.555.72 SANTANDER 3150 C/C 01087696-9 168 R$ 6,78 R$113,90 R$125,29
EGLEV SOARES SANTOS 015.733.875-41 CAIXA 0069 C/P 00191247-8 192 R$ 6,78 R$130,18 R$ 143,19
 • •
GRAZIELA NASCIMENTO SANTOS 081.674.305.-37 CAIXA 0069 C/P 0191250-8 168 R$ 6,78 R$113,90 R$125,29 R$1.378,23

JESSICA DOS SANTOS BRASIL 076.890.685.-70 CAIXA 0069 C/P 00172182-6 192 R$ 6,78 R$130,18 R$143,19 R$1.575,13

LEANDRO BARBOSA DE OLIVEIRA 072. 716.905.06 BRASIL 3192-5 C/C 20606-7 192 R$ 6,78 R$130,18 R$143,19 R$ 1.575,13

VIVIANE LIMA AGUIAR SALES 019.437.125-57 CAIXA 0069 C/P 185646-2 168 R$ 6,78 R$113,90 R$125,29 R$1.378,23

EMILLY FRANCINE SOUZA MENDES 095.234.355-07 BRADESCO 237 C/C 0011680-7 192 R$ 6,78 R$130,18 R$143,19 R$1.575,13

CLAUDIA CECIUA SANTOS ROCHA 415.516.645-34 CAIXA 0069 e 92091-4 168 R$ 6,78 R$ 113,90 R$125,29 R$1.378,23

/P
ERICA GOMES ANDRADE 038.478.20-16 CAIXA 0069 C/P 190850-0 48 R$ 6,78 R$ 32,54 R$ 35,80 R$ 393,78

TOTAL R$12.207,22

VALOR TOTAL- R$ 751.361,81 (SETECENTOS E CINQUENTA E UM MIL, TREZENTOS E SESSENTA E UM REAIS E OITENTA E UM CENTAVOS)
 SEI/GOVBA. 00027189708- Contraio
• 15102/2021
•

-
SEUGOVBA • 00027189708 • Contrato i
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GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA
S&eretari11 da Saúda do Estado do Bahia - SESAB
Superintendênçja de Gestíio dos SistemM de Regulação da AtmJção à Saúde -SUREGS
8 GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA
Seeretaria da Saúde do Estildo d,11 Bahia - SESAB
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Superintendência da Gestão dos Sistemas de Regulatjio da Atenç.iio ft Saúde - SUREG°"s------ ~-
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DISPENSA EMERGENCIAL CONTRATO N"

14J2021QUE, ENTRE -~-t~ELEBRAM O ESTADO DA
BAHIA, POR INTERMEDIO DA SECRETARlA DA
SAÚDE - SESAB E O MUNICIPIO OE ILH~US-
HOSPITAL DE CAMPANHA COVID Hi ILH~US,
CNES: 0131709, PARA EXECUÇÃO DE AÇÕES E
SERVIÇOS DE SAÚDE NO AMBITO DO SISTEMA
ÚNICO DE SAÚDE- SUS.
O Estado da Bahia por intermédio da SECRETARIA DA SAÚDE DO ESTADO DA BAHIA-
SESAB, enUdade de direito ptlbt!co, fnscrtta. nO C_NP.J nn 13.937.131/0001-41, situada a
Avenida Luiz Viana FIiho. 4• Avenida, P!atarorma 06, lado 8, Centro Administrativo da Bahia -
CAB, neste ato representado pelo Secretário Estadual da Sallde, Dr.FÁBIO VILAS-BOAS
PINTO, brasDeiro, Inscrito no CPF-MF sob n" 384_.411.955.87, devidamente autorizado por Ato
éle Delegação do Senhor Govemadoc do Estado da Bahia, conforme D_eCfeto s/n_publicado no
Diário Oficial do Estado (DOE), de OB· de janeiro de 2015, doravante denominada,
CONTRATANTE, e a MUNIClf)IO DE ILHÉUSt HOSPrTAL "DE CAMPANHA ÇOVID 19
ILHÉUS, CNES: D131709, CNPJ 13.672.597/00D1-82, sib..!ado na Averiida SoareS Lopes,
1597. Centro. CEP: 45652-065, llhéus/Ba, neste ato representada pelo Senhor Prefeito MARJO
ALEXANDRE CORREA DE SOUSA, portador de, Documento de Identidade n° 471348449-
SSP/BA e CPF• n" 843.090.834-04_ e pelo SEÇRETARIO MUNICIP~L DE SAÚDE, Sr.
GERALDO MAGELA RIBEIRO, Identidade Civil n" 11,637.366-00, emitida pela SSP/BA, CPF
n" 391.214.616-00, responsével pela Gestao do Fundo Municipal de Saude da Ilhéus, CNPJ n"
08.663.203/0001-70, doravante denominada CONTRATADA. em faoe do constante no
Processo Admlnlstrauvo nº 019.5110.2021.0005273-32 e com base nos_ artigos 196 a 200 da
ConslltulçAo Federal e nas disposições constantes nas Leis n" 8.080/90, n" B.142/90 e no
artigo 59, IV, da lel nº_ 9.433/2005, resolvem celebrar o presente Coolrato, mediante as
dã:usulas e condições a seguir delineadas:
CLÁUSULA PRIMEIRA- DO OBJETO
o presente contrato tem por objeto e5labelecer relação entre as partes para·a prestação de serviços de
Urgência/Emergência na âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS, visando o enfrerrtamento da
emergênci_a de saude pública de importância iJ"ll.emaaónal d_ecorrente_ do coronavírus _respon~·vel pelo
surto de 2019.
§ 1"- Os serviços urilo prestados pelo E$belecli'ne~ Asslsltiffi:[~ de-Saúde jEAS): HOSPIT!\L OE
C_AMPANHA. COVID 19 ILH~US, CNES: 0131709, de natureza pública, situado no munidplo suJra
alado, de acordo com o Plano Operativo discriminado no Anexo I deste contrato.
§ 2", Os &erviços devérão ser prestados de acordo com as especificações coostan!es do presente
Contrato e as norma, do Sistema único de Saúde- SUS,; ·
§ 3°. O CONTRATADO somente fará jus ao pagamento dos valores correspondentes aos &erVlços
efetivamente prestados, !Imitado ao valor máximo mensal estabelecido neste conlralo, conforme Teto
Fina~ro de lntemações Hospitalares wnstantes na cláusula décima primeira
regulados também devem ser referenciados Pe!aa centrais de ReQIJ!ação Muníêipais.
Ili. Gratuidade das aQOes e dos serviços de saüde executados no Amblto deste Contrato.
IV. A presaição de medicanenlcs deve observar a Relação Nacional de Medicamentos - RENAME,
excetuadas as situações de ,excepclonatidade Indicadas pela Comissão de ~tica Médica da
CONTRATADA.
V. Atendlmenlo humanizado, de acordo com a Polll!ca Nacional de Humanização do SUS.
VI. Observênda integral és normas e aos protocolos lécn!c:os de stenct!mento e regulamentos
estabelecidos pelos gestores do SUS.
VII. Estabelecimento ele metas para as athridades de sallde decorrentes desse Contrato, conforme
Plano Operativo- PO (Anexo 1).
CLÃUSULA TERCBRA- DOS ENCARGOS COMUNS
1. Atenção à Saúde e Participação nàs Políticas Prioritárias do SUS:
O elenco das aQOes abaixo relacionadas será aplicado COOslderando-se a realidade institucional da
CONTRATADA e as ne<:essidades Joco-rcgíOflaJ definido pelo gestor.
a) Garantia de acesso aos serviços pactuados e contra.tadó, de forma lnlegra! e continua, por meio
do estabelecimento de metas quantitativas, eonfonne Plano Operativo- PO (Anexo I);
b) Inserção da CONTRATADA na rede do Sistema Único de Saúde - SUS, com definição clara do
perfd assistencial e da missão ln5tituci0flal, observando, entre outros, a hierarquização e o sistema
d_e referência e cont:a referência, como garantia de acesso à atenção Integral á saüde;
c) Compromisso em releçao aos ajustes necessãrlos no que ,e refere é oferta e à demanda de
serviços da CONTRATADA. dando preferêncla às ai;,ões de Média e Alta Complexidade ou de
acordo com o porte, missão e perfil do hospital;
d) Organização da atenção oiienlada pela PQ!ltiea Nadonal de Humanização:
e) lmplemClltação da PoUtica Nacional de Medicamentos. lnstitulda pela Portaria nc 3,916, de 30 de
outubro de 1998, mormente no que diz respeito à promoção do uso racional de mecficamentos;
f) Elaboroção de protOC0ICJG dínicQS, técnico-asslstenciafa, para integrar e apoiar as diversas ações
de salde desenvohridas na rede de SC1Yiços do Sistema Un!oo de Sallde -SUS;
g) Elaboração e adoção pela CONTRATANTE de protocolos opeiaclonals, em' conjunto 'eom o
gestor;
h) Inserção no sf51Bma de urg&icía e emerg!ncia loco-regional, a partir da definição do papel da
CONTRATADA no Plano Estadual de Assistência ili Urgêoo!a, conforme Portaria GM nº 2048, de
05 de novembro ·de 2002, que aprovou o Regulamenlo Têcnioo dos Sistemas Estaduais de
Urgência e Emergência:
1) Manl.rtenç:lo, sob regulação do gestor do SUS, da totalid.ide dos serviços contratados, de acordo
com aa normas operacionais vigentes;

·§ 4°. A éventual. mudança de eni:le~o do CONTRATADO 5efá imediatamente ocimunicada ao J) A abertura e preslação de novos serviços no ãmbllo da CONTRATADA que envolverá pactuação
CONTRATANTE, 'que analisará á Cõnvenlênela dé- miintcr- os· 'serviços ora contratados em outro prévia com o gestor do Sístema Único .mi Saúde - SUS, prlnclpa!mente· no que diz respeito ã
en'dereço, podendo, o CONTRATANTE ~ver as COlldições do ooittiato e, at! mesmo rescindi-lo, não provisão de recu!SOs financeiros de custeio-das aç6es/atlv/dades,.que deverão ser Incorporados
cabendo à ÇONTRATANT~ qualquer õnus pela ~ . ao Contratome<líanteTermoAditivo;'

~'J~~l
k) Caistitulção de uma rede de ·cuidados pmgressivos é saúde, estabelecendo-se relaçáes de
CLÁUS~LA SEGUNDA,- DAS CONDIÇÕES GERAI~ COQperação têcnica no Cãmpo da ate"rição; entre:o,-diferéntes sérv!Çtn do-Sistemà Único de
Na execução do presente Contrato, os participes deverão observar airsegulntes condições gerais:
S~dé -sus;
!ndepe_ndentemenle do nlvel de comp!eildade; • ·

1. O acesso ao sus·se fupreferenàa!mente pela Atenção Básica à 5allde, ressalvadas as situações

de urgêoofa e emergência.
li. O encaminhamento e ateridlmerito a dlentela., de acon:lo C<ln1 as regras estabelecida, para a
\)

m)
Civers!fieação das tecno!oóias de cuidado ulíllzadas pela CONTRATADA no processo assistenci
!nelulr.:!o aquelas oeritradas na usuário e sua família. que levem à redUção do tempo
permanênda· da Internação hospitalar (hospital úia. atenção dorrilciiare cirurgia ambulatorial);
Desenvo!Vtl'Tlento de atividades de V1g1láncla e?demio!Ogíca, hemov1!Plli,naa, teeno\/ig1lâncr
~/
J
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referência ,e contra refmnéla, ressalvadas as sltua~es de urgência e emergência, e que quando
1
farmaeovlgilânc:la em saúde ou participação como ho&p1tal colaborador do Projeto Hospl 1i 1

bahla.ba.gov.br/sel/conlrolador,php?acao:cdoeumento_lmprimir_web&aeao_origem=arvore_vlsuallzar&Jd_doeumento:c29S14862&Inlra_slst... 1117 h""'""'bah'a ba g~b,/"V=tmodo,.php?a~o•dow=,to_lmprin<,_~b&,~o_orlgom•aoom_,."""''&•_doc"mo"'~"'''"':::.1.'!3R

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 SEI/GOVBA- 000271897013. Contrato
• 15/02/2021
•- ·'

SEI/GOVBA. 00027189708 • Contrato

GOVERNO DOESTADO DA BAHIA

Secretari11 de. S11Udo do Estado da Bahia - SESAB ~-=-. GOVERNO DO.ESTADO DA BAHIA
Sllperlntgndêptja·de Gestiio lfoS Sh•temM dê RcguJacão da Atenção ê S11úde -SUREQS secretaria da Saúde do Estado da Bahia- SESAB
• . superjntendênçie d& Gestão dos Sistemas de Regylqçio da Atenção ii §aüde §UREGS
Sentinela, de aca'do com as normas aa ANVISA;
§ 1°.Nos casos de urg!ncia/emerg!ncia. a COITTRATAOA não Poderá recu~ a lrrtemação do usuário,
n) Con~tuição das Comissões de documentação médica e·e,taUsllca, de óbitos, além de outras.
oomlssões neoessári.u e obrie,itõrias ao funcionamento do hospital; hlj,ótese em que ficará autorizada a 'Pf"Oceder·ao exame e à Internação do usuário, se for o caso, por
inl!idica plantonista, que preenchera o fo1mulmio padrão de Laudo M6dicó no ato da hospit.aflução. O
o) Estabeladmento de m11canl5m0s de relação com a definição e pactvação das oompe!êfldas dos
Laudo Medico ~verá ser visado pelo Dirett:." O/nico da CONTRATADA e encaminhado em ati!i 48
gt,slores e do hospital com relaç!o ao planejamento, organização, eontrole, avalloção cios serviços
pac:tuadD!I considerando as especificidades loco-regional, do Sistema Único de Saúde- sus; (quarenta e oito) hora& para o Ôrgão Emissor competenle (CIR ou Município), para emissão do
doCtJmento de Autorização da Internação Hospitalar -AIH,
p) Utilzação do Banco de Preço, em Sailde (disponível no Portal do Ministério da Saúde), a fim de
raclonaliz.ar e otimizar a alocaç.ãa das reoc:uisos financ::elros; § 2°. Alterações cadastrais que Impliquem mudanças nas Procedimentos contratados., objeto do presente
q) Promovereducaç:ão pemJanente de recursos humanos. Contrato, devem ser previamente autorizadas pela COITTRATANTE, assim como eventual mudança de
endereço do estabelecimento da CONTRATADA deve ser imedíalamente comunicada ao
li. Gestão Hospitalar - Matas Físicas e de Qualidade: CONTRATANTE, que avallaré a CClfN"enlêncla da manutençlo dos serviços em outro endereço, podendo
rever as comfü_iões do contraio ou atá mesmo rescindi-lo sem qualquer 6nus para si e em consonância
Os àspectos centrais da gestão e dos mecarilámos de gerenciàmento é acompàiihámento das metas com .í pí'ePQndetãncla do interesse público,
físicas e de qualidade acàrdadas, devem conlet::
a) AÇõe!I adotadas para democratização da gestão que favoreçam seu apert'e!çoamento e que CLÁUSULA QUINTA- DO PRAZO DE VIGtNCIA
propiciem transparência, probidade, ética, credibilidade, humanismo, equidade e ampliação dos
mecan!smO!I de ca,trofe :.oda:!;
o irazo de vigência desté i:ontrato será de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data da sua
b) Elaboração do Plano Diretor de Desenvolvimento da Gestao, assegurando a participação dos ass!natiia, confom,e Parecer N" Pa-Nlo-OOB-2021. .11·
funcionários: •
c) Elaboraç!lo de planejamento hospitala, em conjunlo a,m uma equipe multlprofisslatal, visando' às CLÁUSULA SEX!A- D.AS OB~GAÇÕES DA CONTRATADA
metas setoriais especificas para cada ârea de atuação:
d) ApUcação de ferramentas gerencieis que Induzam 6 horiz.onlailzação da gestão; ~ quallfiçação
Do Ehto de Assistíincio
gerencial.e ao enfrentamerito das ql.lestões ccipa."ativas; Incluindo rotinas !~nicas e operaciÕnals, 1. Cumprir os compromfssos cootratuallzados, zelando pela qualidade e resolulivldade da. assistência:
sistema de avaliação de custos, sistema de lnfoimação e sistema de avaliação de ·satisfação do
usuário; li. Cumprir os requisitos assistenciais, em caso de ações e serviços de saCide de alta complexidade e
determinações de demais atos nomtalivos;
e) Gestão .administrattvo-finaneelra que agregue transparência 'ao processo gerencial da
CONTRATADA induslve com a abertura de planilhas financeiras e de CU$loS para 111. Utilizar díretrtzes. terapêuticas e protocolos cUnlcos valldados pelos gestores;
acompanhamento, garantindo equDrbrio eccnõmico e financeiro do Contrato e regularidade de
pagamento Integral e a te1mo da contraprestação;· iv: Manter, o serviço de urgência e emergência geral ou espeeiafizado, quando existente, em
funeionamento-•.24 (vinte e quatro) horas por dia, nos 7 (sete} dias da semana, e im?antar
f} AçEés qúe garantam a côôtiiiuidâde tia oférta de serviços de atenção à saúde'i acolhimento com protoeolo de cfassificação de risco;
g) Garantia da ap6caçao integral na unidade hospitalar dos re(:tlrsos financeiros de custeio e de V, Reallzar a gestão de lellos hospitalares ccm vistas à otimização da utilização;
investimento provenientes do Sistema Único de Saôde- sus;
VL Assegurar a alta hosp!t.alar responsáve~ confÓl-meestabe!ecido na PNHOSP;
h) Fornecimento regular e Obrigatório ao gestor, confo1me cronograma, de dados para atuallzação dos
Sistemas de lnfomtações do Ministério da Saúde, Incluindo o Cadastro Nacional de VII. Implantar e/ou implementar as aç6es prevlst.as na Portaria nª 528JGMIMS, de 1° de abril de 2013,
Estabe!eclmentos·de Saúde·(CNES), Sistema de Informações Ambulatoriais (SIA.), o Sistema de que estabelece o Programa Nacional de Seg~nça do Paciente, oontemplando, principalmente, as
lnfOl'!Tlaçties Hcspilaleres (Slf!} e outros J!stemas de informações que venham e ser Implementados segulnlea ações:,
no ãmtw> do SUS;em 11ua substituição ou lhe complementando;
a) lmplantaç.ão dos NUcleos de Segurança do Paciente;
CLÁUSULA QUARTA- DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS b) Elaboração de p!aóos para Se_gurança do Pai:ienle; e

e) Implantação dos _P~tocolos de Segu~ça do Paciente.

Para o cumprimento do objeto deste instrumento, a CONTRATADA se obriga a cumprir todas as metas e
condições espedllcadas 110 Plano Operativo e as legl~ações supramencJonadas. Cumpre ressaltar que VIII. Implantar o Atendimento HlA'f!aJl.izedo, de aco!UO eom ªll dire~ da PoHtica Naci_onal de
se· considera camo atividade assistencial o que se denomina de Parte Fixa do contraio, sendo !:IU_m~n~ (PNH);
subdividida em 03 (três) modalidades, a saber:
IX. Gár.lnllr asslstênél_a igu.alitêrla sem disérimlnaçãío de q\Jalquefnàtúreza;
a) Atendimento HÕSp!talar{lntemaçãoJ;·
X. Garantir a Jg"ualdade de acesso e quà!idàde do atendimento aos tiswriós nas aç6es e•
b) Atendi'mento de Urgências• {referellàada ou não referenciada); cori~atualizados em ~5? de ~erta simÍiltârJ_ea com flnanclam_ei:-10, p~vac:lo;,

e) Servi:yos de As?⺠Dlagnós!:íai e Terapêutico - SADT· Externo e Interno, XI. Garantir que todo o a,rpo cllnlm rea!lze a prestação de. ações e serviços para o s u /nas
Além das atividades de rollna, a CONlRATADA poderá reali2:er outras atividades, submetidas à prévia
respectivas especialidades, se.rnpre que estas estejam previstas no Plano Operativo (PO) f ,
anâlise e autorização da CONTRATANTE. respeitadas as llmltaç6es previstas em Lei, XII. Promover a visita amplíada para os usuários Internados; \
XIII. Garanllr a presença de acompanhante para crianças, adolescentes. gestantes, Idosos e i

'
ibahia.ba.gov,br/sel/c:onlrolador.php?acao=documento_!mprimir_web&acao_origem=arvoro_visualiza1&1d_documento>-29514882&Inlra_slst.,, 3117
 SEI/GOVBA • 00027189708 • Contrato 15/02/2021 SEI/GOVBA- 00027189708. Contrato
~·

ti•~ GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA

Secrotaria da S11údo da Est11do da Bahia - SESAB
Superintepi:lêncla da Gestão dos Sistemas do ffepulação da Atenção lil S11údo -SUREGS

de acordo éom as leglsla;ões esl)eClfü::as:

li GOVERNO 00 ESTADO DA BAHIA
Secn,tinia da Saüde do Estado da Bahia- SESAB
Superintendência dn Gestãõ ®s Sistemffll dit Reguleçiio da Atentjio lil SaUde - SUREGS

XIV. Prestar alendímento ao indlgena. respeitando os direitos previstos na legislação e as
e$pec:ifü:::idades socioculturais, de aeordo oam o páctu.-:!o no âmbito do subsistema de S3Ude
indígena;
'YN. Disponibilizar Informações sobro as Intervenções. soUdlando a0 usuário consentimento livre e
esclarecido para a realização procedlmen~ terapêuticos e diagnósticos, de acordo com
legislações especificas; · conforme a !eglslação_vigente;
'YNI. Notificar suspeitas de violência e negtigênàa, de acordo com a legislação especffiea;
XVII. Dlspon!bll!zar,o acesso dos pronh.lárlos à autoridade.sanitária. bem c~o aos usuârios e pais ou
responsáveis de menores, de acordo cano Código de Ética Médica;
XV111. Nolificar,.de imediato, o óbito do usuário à sua familia e/ou ao.seu responsável;
XIX. Atender o paciente do Sistema Único de Sallde-Sus com dignidade e respeito, de modo unlvenlal
e Igualitário, mantendo-se a quafJdade na prestação de serviços, pennitindo que o mesmo receba
visita diariamente quando lntemado, respeítand1>se a l'O'llna do aerviço,.f.Yorecendo ampliação da
visita aberta;
XX. Esclarecer ao paciente do Sistema Único· de Saúde - SUS sobre seus direitos e assunkls
pertinentes aos serviços oferecidos e respeitar sua deels.:lo ao consentir 0t1 recusar prestaç:lo de
serviços de saõde, salvo nos caso, de Iminente perigo de vide ou obrigação legal;
XXI. Fomeoar ao paciente relatõiio de alta hospitalar com reiato do todos os atendimentos prestados
durante o Internamento, com os seguintes dados: o) nome do paciente; b~ nome do hospital; e)
locafidade; d) motiva da intemaçao: e) data de lnternaç&a; ·I) data da ntla; g) material e
XVIII. Manter rçgistro atualizado de todos os atendimentcs efetuados. disponibUiZantlo; a qualquer
procedimentcs et.peclals utilizados, quando for o caso; e garantir uma segunda via no•prontuario do
paciente;
XXII. Fornecer ao paciente retatõrio de referência e c:ontrn referência quando necessário. utilizando
modelo preconizado pela Secretarla do rnunlciplo onde fica a CONTRATADA. e/ou modelo da
SESAB, quando o paciente necelSitar ser transferido para outros municfpios;
VIII. Qisponlbilizar brinquedotecã quando oferecer serviço de Pediatria, assim como oferecer a
Infraestrutura neeessérla para a criança ou adolescente inlemado .estudar, observada a leglslaijAo e
artic:ul~çll.o local;
IX. Dispor de ouvldorla e/ou servíço de alcnt!imenlo ao usuário;
X Garantir, em permanente funciono.menta e ele fonna Integrada, as _Comissões Assessoras Técnicas.
XL Divulgar a _composição das·equipes asslstenclala e equipe dirigente do hospital nos u_suários_ em
local vJ1{vel e de fãcil acesso;
XIL Assegurar o desenvolvimento de educação pennanente para seus trabalhadores;
XIII. Dispor de Conselho de Smlde do Hospltar, quando previsto em norma:-
XIV, Alimentar os sistemas de notificações compulsórias collf011T1e legislação vigente. ináuindo -a
notificação de eventos adversos relacionados à assistência em saude;
XN. Registrar e apresentar de forma regular e slStemática'a produ9Ao das 'ações e serviços de saúd"e
contratualizadas, de acordo com as normas embelecidas pelo gestor;
XVI. Executar os serviços objeto deste Contrato de acordo com as especificações e/ou norma exigidas.
utalzando material apropriado e díspondo de Infraestrutura e equipe profissional necessária à sua
execução;
XVII. Assistir de· forma· abrangente ã clientela que demande à Unidade espontaneamentn, &em e1eclusões;
momento,' a CONTRATANTE e aos gestores do Sistema Único de Saude __ SUS, as fichas e
prontuárfOS da cHentela; assim corno todos 09 demais documentos que comprovem a eonllablHdade
e segurança do9 serviços_ prestados.- O Relatório de Informações Hospitalares Mensal com
Informações da produção quaU'e quantitativas deverá"ficar arquivado-na unidade, para efeitos de-
aud!torla do Ministério da Saúde e da Sea-etarla da SaCide (SESAB);

XXII[. Assegurar, nas internações em enfermaria pediãbica e do idoso, bem cano na assistência
obstétrica ao parto, a presença era ac:ompánhanle no hospital;
XXIV. Ter serviço tl"Comissão de Infecção Hospltalar'em funcionamento; assim como executar;corrforme
a melhor técnica, os servioos médicós --h05pltalare ambuliitorial, obedecendo rigorosamente às
normas técnicas respectivas.
Do Ei•o dn Gestão
Prestar ~ 3Ções e 1ervlços da satlife, ·de ensino e pesquisa pactuados- e a.tabefecldos no
Instrumenta formal de conlratua!lzàçãó, colocaiido Ili dísp0slç.1o do gestor pCiblíco de soCide a.
totalidacle da capacidade Instalada con!ratu.-!lizada;
li. Informar -a_cs trabalhadores os compromissos e metas da contratualização, Implementando
XDC Arca- com todo e -qualquer dano ou prejuízo, de qua!Quer natureza. causado ao ESTADO/SESAB
e/ou a terceiros, decorrente de ação-ou omissão, ou por CUipa. ou em consequência de erros,
imperlda ou imPfUdência· própria ou de au:díares (empregados: p_reposlos e diretores ou pelos
profissionais não vlnelllados ao seu quadro,'.potém admilldos em seus recintos para participarem da
prestação de· !.IIN/ços) que e:dejam sob Stlà ·responsabilidade na execução dos servl;:os objeto
deste Contrato. bem como pelas consequências danosas de eventuais falhas de suas instalações.
equipamentos e apore!hagf!ns:
)OC Manter os loc:als de atendimento suficiente.mente suprido• do material e pessoal, e ass"egurar a
qualidade dos Gerv!QOs coiitratados· utlfaiando equlpàmentos e adotando métodoil diógrióstiCOS e
teràpêiltió::,!I a'i:tequado"s à prestaç:10 do!i serviços dentro dos padr~s técn!oas vigentes:
>Oq: Organizar os pcontuãrlos hosp!lalan!!S e!ou ambulatoriai1 · dos ~enles e manter serviços de
doclJl'!e~ção e ~uivos atualizados; • - ·· ·

( ~~~'
dísposlüvos para· o seu fiel Cl,ITlprimenlo; · ·
XXII. Manter afixado em lugar vís!vel, no sétor de admissão, permiltlenternente etualizaOO, quadro
Ili. Garantir·o cumprunento.das metas e compromissos contratualizados fre_nte ao corpo clínlco;
lndleatlvo diário do nUITlefo de vagas;
IV. Dlsponlbil!zar a.totalfdade das.ações e serviços de sadde contratualizados para a regula~ do
gestor;
·~11_1. Nãó Utilí"zar 11ein permitir. que terceiros utili_zerii Os usüárlôs do Sistema Únlcó de Saude - SUS ~lá -.\. QQ .A_,,,,/ ~
fins de experimentação: ~,-- 'V,V
V. Dispor de recursos humano5 adequados e suficientes- para a execução dos serviços
contratualizados, de· acordo çom o· estabelecido no instrumento fonnal de·contratualização e nos
XXIV, Somente_ permitir a participação de estudantes/es!:agi_árlos :na prestaç.1o de ~rvlços '-( ~

1
permanente e direta supervisão de um.profissional responsâvel pela assistência, reallzand e o """
para.metros estabelec!dos· na legislação especmca;

Vf. OJspcr de parque tecnológlco e de estrutura ffslca adequada ao perfil ass!stenelal, com ambiência
estág[o mediante termo de oompromisso celebrado entre o estudante e a CONTRATAD
l'ntervenção:ob1gat6ria·da Instituição de ensino fiequentada pelo·estagíário e de acordo
legislação discipUnadora da matéria;
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humanizada e segura ,para cs usuários, acompanhantes e trabalhadores, de acordo com
Instrumento formal de oantralual'ização, respeitando a legislação especifica; .-;>,.,,,\:fS -;(:) XXI/. Afixar,.em local de boa vlsibllldade, o aviso de que o hospital ou a Utl!dade de aaõde presta ~ ,-...._
aos usuários do SUS/BA. contendo a marca s(mbolo do Sistema Único de Salide ~ 5
VH. Garantir.e gratuidade da! a~s e serviços de saCide conttatualiZôldos aos usuãrlos do SUS;
especificando a gratuidade do atendimento;
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 SEIIGOVBA - 00027189708- Contrato
• 6
15/02n021
• SEVGOVBA- 00027189708- contraio
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GOVERNO DO ESTADO·DA BAHIA

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Secrvtaiiada Saúde do Estado da-Bllhl■ - SESAB GOVERNO DO ESTADO DA BAHlA

. Superjntendêodo de Ç9Sti9 dos Sístenlas de R"9ulpçiio dq AlonC6o à Si,úde - SUREGS Socrwlria da Saúdo do Estado d 11. Bahia - SESAB
Süoerintendêndo de Gestfto" do!II Sjsteinn de Req~laçii.o da Atençiio li Sride - SUREGS
XXVI. A _CONTRATADA se obriga a lnforinar .a CONTRATANTE,.o.'rnll'T1ero ele leitos hospi!alaies por
especialidades médicaS dlsponlvels; de ai:ordo coin a normatiz'.aç:Ao da CONTRATANTE: feitos Pela Central de Regulação;
XXVII. lnteryi~ paciente dwante_ as 24 (vinte e quatro) horas no:, 07 (sete) dias da sei:nana,_ ~o limite d~ XLIV, Disponlbilizar aos gestore, Públiooa de S.Wde dos respectivos entes 'federativos contratantes os
telto1 contratados, ainda_ que, por ra_lta ocasional de· lello vago em enfermaria, tenha a entidade
~:::::i::1=:tl!"O p_acle:ríte em ln_sta)açã? ~e ,;,I!'~ ~~rlor ~.aJusfada, nllo lmpll~ndo.E!m dados necessárioSpara a alimen!Ílção d_os sistemas de que trata o liic!so XII 00 art. 5" da Portaria
GM'MS n° 3.410 de 30 de dezembro de 2013; . -- . . . .
Oo Eixo de Avaliação
XXVIII. Assegurar ao paciente do Sjstema Única de ,Saúde - SUS o direito de ser assistido rel!glosa·e
esplritualmente,pC( ministro de culto rellgioso, esslm como garantir ao paeiente a confidencialidade r. Aeompanhar os resultadO'!l,intemos;visando à segurança, efetividade e eficiência na qualidade dos
d_os dados.e lnformaç&ssobre sua, assistência; servi90s;

XX.IX. Re,sponsabiHzar•!)tl por.todos e qualsqUer danos e/c,u prejufzc)s que vier. a_c:ausar ao Sistema Único li. Avaliar.o cumprimento das metas a a resolUÚyidade das ações e serv!ç~
de Saõde• SUS O\I ao_paciente deste;
Ili, Avaliar a satisfação dos usuários e dos acompanhantes;
XXX. Àpresentar aa Geskr do Sísfema Único de Saude - SUS, sempre que solicitado, aimprov3Ção de'
cumprimento das obrlgaçtles tributarias e sociais legalmente exigidas; IV. Participar dos_prooessos de avaliação estãbelecídos peios gestores do SÜS;

XXXI. Notificar a CONTRATANTE. de eventual alteração de sua razãcfsodal ou de seu controle acionário
V. ReaítzaT auditoria d/nica para monitoramento da qualidade da asslstênda e do controle dé riscos;
e de mudança de sua Diretoria e endere90, contrato ou estatuto, enviando_ a CONTRATANTE, no VI. Monitorar a execução orçamentária e zelar·pela adequada utinzação dos recursos 'financeiros
prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da data de registro da alteração, cóp!a autentico.da da previstos no Instrumento formal dei contratualização;
Certidão da Junta Camerdal ou do Cartório de Registro Civil das Pessoas Jurídicas e o novo.
endere~;
'XXXli: CumpriÍ', dentro dos prazos estabelecidos, as obri_ga~es assumidas i;,orfocça deste Contrato; CLÃUSULA SIITIMA- DA REGULAÇÃO DA ASSISTêNCIA A SAÚDE,
Quanto a regulação da assistência à saúde_; a CONTRATADAcompromele-se a:
XXXJII. orerecer ao p;:,dente lodo o·recwso necessârio ao_seu-atendimenlo,de acordo cem o'.perf~ da_ a) Estabelecei' os fluxos de referência e amtra referência de abrangência rnunldpal, regional, estadual
Unidade, que não deve ser utiizado com(! barreira de pleno aéesso quando o Sistema de Regulação e,do Distrito Federal, de aomfo amo pactuado na Comissão lntergestoresBípartite (CIB) e/ou
Estadual e/aJ Munldpal necessitar dos leitos através de SUH respectivas Centrais de Regula;.Ao: Comissão Jritergestores Regional (ClR);
'XXXIV. Justíficar ao paâente ou ao seu responsãvel, por escrito, as razões técnicas alegadas:quando da b) Implementar os píOtoeolos Para a reg1.1!açao de acesso às ações e sei"viças hospitalares e def1nlção.
decl$ão de não reaíização de qualquer ato profissional previsto neste Contrato; · dos pantos de atenção. bem,como suas atribuíç6es na RAS para·a continuidade do cuidado após
XXJW. Manter.-sob sua exclusiva responsabiidade,,toda·a supervisão, direção e,recursos. humanos para· aJta hospitalar;
execução ccmpleta e· elidente dos- serviços, ~em deste Contratoj, cj Regular·o ·acesso és ~ - e · serviços de sailde;- preferencialmente por. melo de centraís de
regulaçao; de acordo com o estabelecido na PNHOSP;
XXXVI. Prov!dendar e.manter· atuallZadú todas as licenças· e,aNatás junto ·às repartições.competentes,
necessárias à exect1ção do, serviços, ot,Jetodo preu!nle Contrato;' ' 'd) DlsponlNllzar.para o Complexo Reglllador Municipal os 'serviços ofertados,-como Jeltos.,consultas,
~il'iie"!ffl~ íte~~~;- - · · · -- · · · ··
XXXVlt Comunlc.aia CONTRATANTE qualquer anoimalldade que lntédlra no bom andamenlo'dos serviços,
objeto do.presente Contrato; e) Se11ir as normas, flllltOs e protocolos definidos peio Complexo Regulador;

XXXVIIL Pagar os salárto!fe e·nc~gos sociais deYfdos pela'sua condição de llnlca empregadora do pelsoal• J) Destlfuir p:ltâ regul_éçã0, 'se unldàde· hOSpifülár: eQull)afl\entDs de lnformâ!lia, telefônla e
designado para axecução dm serviços ora contratadas, lnc!uslve.índenlzaç&es de,correnteS de- Profissional ~~do Í)al,i ~onamentci.nas24 horas;,
acidentes de trabalho, dem!ss&e3, vales-transportes,elc,.obrigando--se, ainda, ao fiel cumprimento g) Receber padentes para lntemaçio hospitalar nos sete dias da 5emana/24 horas por dia:
das lcg!sláç&ls lràballlistas e prévldendári&s. sendo-lhe defeso ir!Yocar a exlst!ncla deste Contiato
para lenlar-~(mlr•se destas obril1l!ç6es oo. ~_sferi.f~! pafa:a_ COt,ITRAT~; hf Aderir ao alstema d.e rei1Ulação do.munlclpio e Estado, q,Jando _não houver regulação munfcipal.
para garanllr-a comun\c:ação e vlabil!zaros·processos de tJabalho;
XXXIX. Man_tef, dúrante toda a execu~o do Conti'ato. em êompáti_billdade'cán és óbrióaç6es assumidas, 1\ DlSf?OO!b!tlzar mensalmente a agenda dos servl90si contratualízado, ao Gestor Munldpal_:
todas as êoiidl~ de _tsàbi_litaçaÔ e_qualifjcação' ~giélaSpara credenei~enlo e·para a, celebração
d ~ ~ t o ; assim• çomo ?~IV.ar as leg!~_ô!;ç,5es fedffi!.I. ~tadua] e Mun~~ reJaflva.s à Jl Uti~zar _todos os protoa'.,!os_de regulação~ acesso·aproVados pelin Secrelaria5 ~unicipals e,
Prestação 4~s ~.lços;: Seaetarfa Estadual de Saúde;
XL ~ender"éom, presteza ás redama;ries s"óbre _a_ quafldade dos ·serv190s ·executados,-prév_Jdendárido k) Implantar no P/"Orllo Alendímento·.o Acolhimento oom Classlficação'de Risco, cooforme portarias,
súalmemataoõrre;.!I0.5el1ltin-ús·paraa·coNTRATANTE;, - - . - .. .. . ministeriais;

XIJ. Ef8tuái Pfflttiá!níerde o _paóamento de fodàs _àS ta~ e. impostos que incidain CU ienham a 11\'ddil 1) Ret.erenciar o paciente somente na ausência cu. lnsufidfnda do'serviço, explidtando o motivo da .... \.oi O A~~
SÕbre -as su_as atiVi~~es eliii ·so1:1ni a_ ~ecu~_o do obj~ ~o- pl'esellte ~nti-a~ ·incl~e ·a_s, transferência?°_ recusa na ficha de c:onlra refen!ncía cu çm relatório; . _ . ~'\..., 'V/V. 1

obrigações coclal1, prevldendérlas,-e·tmbalhlstas dos seua_ empregados, bem como observar-e m) ~~nsui!f, o ~rcentual das'lnternações,elettvas e urgênelaf emergência, conforme CÍc( ".A~
re'.speltarâs Leg/&!açõ~ Fedéral. Esta:fual e M!,Jnldpal, relativa~ àos aér.iiços prestadoS;
oôdado hospitais,• ( ~ • ~
Xlll. Garantir que os fWlâo~rios cumprâin as l'lormaS eles Ccinselhos de Classe, â exemplo do.Conselho
Regional de Medidna (CRM), Conselho Regional de Enfermagem (COREN) e outros oficializados;

Mps1/solbaha.ba.,.-;.~,\:;;;;,;,,,;;-,;;,~,.;;;;;,;;.;;;;;;:,;:i~;,;;,,;_-.;;.;;;;:;;~;;;-.__,,.,a10a1&•_-moalo:29 148~""-""··· 8/17 ~

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ahla,ba,gcv.br/soVcontrotador.php?ecao;documenlo_lmprlmlt_web&aeao_ortgom;a1V0ro_vlsualizar&ld_documenlo=29514662&1nfra_1lst.,, 7/17

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 SEI/GOVBA • 00027189708- Contraio
... Uó\lJ:OU'-"' VII IO'A - UA:. UDl'U\OA',,UC:O UA ... vn I ruu,,.,, 11:.
•
A CONTRATANTE, além das obrigaçõe~ consideradas ocmlidas neate Instrumento por determinação
15/02/2021
serviços. objeto do presente Contrato.
SEI/GOVBA- 00027189708 - Contraio

§ 4•.0ualquer alteração ou modifieação que Importe em diminuição da capacidade operativa da

8

'

a GOVERNO DO.ESTADO DA BAHIA

SOCretarln do Saúdo do· ESti11So da Bahia - SESAB
Sµpflrinlendbncia" de GUSiMp doS SjslafflM' do fteé;lulpçli9 do Atçnçlio ã Sa4ifo - SUREGS
legal e das previstas em outras cláusulas, obriga-se. a:
~~
li. _
GOVERNO 00 ESTADO DA BAHIA
s8Cl8tarta da Saüda do EaiadÓ da Bahia - seSAB·
SLlpCJ::lnteodõocfÁ.de Gestão do9 Sj9telTia9 d8 Regulação dli Atenção
CONTRATADA podera ei:iseiar a rescisão deste Contrato ou
t\ Saüdo - SUREGS
a revisão das condições crã estipulada~.
1. Dl_l1ponlblllzar por melo de ac:ardo entre entes pllb_lk:os com.o MSJFNS, o, recursos mensais
riecessár[os 80 hospltál para ateJ)dimento do "Contráto conforme esPecmcado.
éL.AliSuLA, Dt.é1MÀ PRIMEIRA- oóS REéúRSos FINANCE1R0S
li., Controlar, fi&Ca!lzar, acompanhar e avaliar as ações e os seNlços ajustados,
O valor estrnado para o_ presente contrato Importa em.A$ 5.760:ooo,oo (cinco rrulho5es; setecentos e
lll. Estabelecer mec1U1lsmos de controli,-da oferta e demanda de ações e sel'Viços de !lal)de.
sessenta mil reais),
IV, Analisar, os. relatórios_ elaborados, pela ·coNTRATAOA, comparando-se as metas 00 Plano § 1°. O êompcnente Pré-fixado Importa_ em À.$ 4.032.:000,00 (quatro mitlee.s e tiinla e ôo!s ·m11 réais),. a
Ope!Mivo, com os resultados a!~os e,os recursos financeiros repassados. ser frans!"erido_à CON"fRATADA em pari:elas mensais de RS 672.000,00 (selséei,~s,e setenta·e do.is _mD
V. Publicar o resumo do Contrato, e dos aditamentos que houver, no Diário Ofidaf do Estad'o (DOE). reais) eoherarn're"cu!S(IS dó Fundo ~uai de Sai:I_~,
CLÁUSULA ~ONA- DO P~O OfERATIVO (P?) ·§ 2". O-compcnente pós-fixado'lmporta·em R$.1:?28.ooo,oo (um milhão,·setecentos e-vinte e.clto_mll
reals),>a ser transferido à CONTRATADA em parcelas mensais de RS 288.000,00 (duzentos e cilenta e
o Plano Oj,ei'aho(PO), elàbarado ainjuntam_enfu pela _CONTRATANTE !J a CO!rrRfffAgA, é o cito mil reais)
insirume,:ito definldcr da efiéádà'é elas ffl~ deste ~ntralo.
§ 1 1•. O Plane Operatlvo(Po') ccnlêm:;
·· - ·•
lopec!oldade1
Valot
ÔÍÍttl,rto,
,._ N.•da
014ri./PM1
N,•da _Orpmmto
D!,'rlu/l-10 dl111' M01>1al(II$)
Or~entollO
-dlaslR$)
1. Descrição de todas as ações e seivlçoS ~t;,Jeto deste Contrato. º""" MtO!AmMl'W!IDADt
li. ,. .,. RS s. 760.000.00
,'·""'
Defil'l;Ao da estrutura tecnol6g!ca e a capacidade Instalada da CONTRATADA.
Ili. Quantificação das metas·.fls!caa das i~emações hospitalares, atendlme_ntcs ambulatoriais, e dos
unAOUtTO- llPO n
'Total
RSt.600.00

... .,. .... R$900.000,00

R$960.a)O,,OO
"
S.71511.000.00

-··
serviços de apeio diagnóstico e lerapéútíco. ·
\lalo:r.
IV. Indicação das metas de qualidada.
V. Descrição das stividade$.de aprimoa;amento-e aperfeiçoamento da gestão hospitalar, em espeéial
aquelas refenmle~~
tlJl'teiabdadH
...... M'}âtof.
N.IIÍ!I N.td•
D1'rlit,/Ml$ Clil1lu/1ernenral
OIP,mento
Ml!nSal(ll!}

PiÍtRXADQ,
()r{&merrtO
SemeRr■ I (RS)

i RS6n.ooo,oo
a) À prática de ,atenção humanizada .aos usuários, de acordo com os· criléios definidos pela
CONTRATANTE;
\Jil..i.mJtJo._TIPOU, RsLEOO,oo ,ô ''" 2.520
-- P6.s; ,yéA.00;
RS 4.032000;00

bl. P.otraba!ho de eqUipe multidÍsclpfinar;

e) Ao inéremento de llÇ&ls de Qarantia de acesso· do paciente usuário. mediante ó cc:mplexo
feiaulã.dor de atenção ã sáúde; · · · · - · - " · · •
TO_l'AL· ..."" ....
,'·""'
RS 288..000.00 .RS i.'n:a.000,00
11$1160.000.0Ó
"
- S.760.IJCJO,OD

d) Aofuncl«iamento adeq,Jado dos·coniltês/eomlssões lnstlluclonaJ1; § 3° os procedlmentos, ora contratualizados no ccmponent.!I Põs ,f:IXado_ de Med!a complexldade serão
§ r:.o Ptan~:i'Opêratlvo.tén'! Va~dàd.e de 180 ~!ª~,sen?Oved~a ~.süà'~r:rP!l~çã~. remunerad.os e cu~ado1,de acordo com a. apre1e,:1tação de produção de serviços, cem llinltcs.flslcos e·
_orça_,:nent6rlos oprovados pela CO~TAA"Te e d~n!dol 00 PlaflO Opera_tlvo.
§ 3°.Dec:orrldos os 180 das de v\gblc:le dO Plane.Operativo, 'ap6s avanação, as partes eiaborarAo ncwo
e
Plano Operativo, em conformidade com as metas cumpl1da outras ncwas a cuml:lflr, § 4•:o~ valaes acima estimados no cc,nponente ~6s ~ado não inpHca,n nenrnl_!Tla ~revlsãa de ~dito
cm favor da _CONTRATADA. que some(lte fm'é jus aos vala-es correspondéntes oos serviços
CLÃUSULA oictMA- DA, FIS~IZAÇÃO prei1lamerite autorizados pela CONTRATANTE eefeüvamerite prestados pela CONTRATADA.

A CONTRATANTE e os ge:.tores do Sistema Único de.Sallàe - SUS li5Caizarão, por'íntermedio dos·
técnl=. ·espeda!J:nente c!eslgnados pai:a este rm, o J:~npJitnento d~ cláusulas e cO(ldiç&l,s.
~bc!ecidas ~st.!I Contrato; a qualidade dos -serviços prestados; a d)ediê_nciiJ à.legislação· e demais
na.mias pertinet)tes;_o ~rarnento.apre~tadci; t:i~ coi:n_o qualquer tipo de OC0ffênda quem~ ação
-fisc.alizadara ou apuração de res~sablficlades. eltiu írregula.fidades.
§ 111• A. ÍJSCa!ização_ ccmpreender.11; também, a verificação do -movímenlo dos· atendimen"tos,. das
inl.ema~es e allas'e de quaisquer outros elementos íiteis 110 ccntrole,.regu!ação, avabção e auditoria.
.§~-A CONTRA.TACA facilíiara e CONTRATANTE e aos órgãos.competentes do Sistema Único ele
SaOde - sus·o acanpanhamenlo e a_flscalizaçã_o permanente dos serviços, de.forma ampla e Irrestrita,
prestando todos os eWareámentos que lhe forem sollcltados pelos técnicos désfgnadoo para fiscafizar a
execução do objeto deste Contrato.
§.3°. A ação ou omí~. lota! ou pardal, da fisco!IZação'por parte da CONTRATANTE e/ou dos órgãos
oompelenté!I do SUS não eximi@ a CONTRATADA d:i total responsabilidada pela exeruç.ão· dcs.
hla.ba.gmr.br/,;ellcontrotador.php?ocao=documento_lmprlmlr_wob&aeao_origem;arY01Q_vlsua!izar&ld_documen!0'=29514862&fn!n1_'1s!...
§ So. Os valores previstos poderão ser a!leradós., de comum ·acon;to entre. a. CONTRATANTE' e a
co~,:ADA, medianté.a..oelé_lJ!açã.o de Terroo (\ditivo que serâ devidan,ente pu_blicado. sendo_qoo.no
caso de necessldade_de recursos adíclonals, estas serão provenientes da área denominada Teto daAlla
~pi1?'.l~de d_o Eitad,o.
§ ,6•.:'.0iyalóreS pc-êvistõs.'. Í"lestéco-ntíató !ndúein lo!,:los ~ cústos. cori, sa14rlôs, .enéaTgOs icàa
pre--:icfendários e trabalhlsta!I, gratlffcação. eJlmenta;ão de pessoa)~-fardamenlo, transporte de qualqu
natureza, medicamentos, materiais, utensllfos e ,eq-Uipamenlo3, eluguéis, gases li_quefeitos e·medlci
agua, luz;telel'one_ ln)postos, ta.as, seguro'Jnc!ndlo. emplumemos e.quaisquer out,os custos que, di
ou lnd.irelame:nte. se relacionem com ofief cumprlm~b pela CONTRATADA de suas cbrlgaçfies.
§ 7". A' primeira j,arcela·.será repassada a unidade de folfna lritegrà). teiii:lo em vista à nêcessídade
,doiar e fomentar a unidade contratadá de capacidade.de execução plena dos sarvlços era contratados.
9117
 ---- -------------~

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA- DO REtuUSTE 00 PREÇO

SEUGOVBA- 00027189708 - Contrato
• 15/02/2021
• SEI/GOVBA. 00027189708. Contrato

§ 1•. Os recursos ocçament!lrios previstos no caput desta Cláusula se,ão transferid05 pelo Fundo
Os valore, estípulados sedio revistos na mesma pr0porç!io, índices e épocas das reajustes concedidos Nacional de Saúde para o Fundo Estadual de Saúde para o seguinte Programa de Trabalho:
pelo Minlsttrlo da Sailde e, alncla, por ocasiãõ da renovação do Plano Operativo, garanUndo o equillbrio
Unidade Orçamenláóa: 3, 19,601.0006
lO
11

• GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA

• Seeíetarla da Saúdo do Estado da Bahia - SESAB . . GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA
Superintendência da Costãa dos §istemes do Rooulocão da Atenção OSaúde - SUREGS Secretaria ·da Srul_de do Estado da Bahia - SESAB
Superintendênciq de GMtõo dos Sistema, d9 Reouhtciio dq Atençiio à Saúde - SUREGS
ecooõmlco-tinancelro do Contrato, nos telll10s do art!go 28 da Lei n• 8.080/1900, Lei Estadual. nº
9,43312005 é da Lei nº 8.66611993, PnijetofAtividade: f0.305.313.5388 I 10.305.313.5370
Elemento de Despesa: 3.3.90.39 -Outros SeNiçios de Terceirils - Pessoa Jur/dica
CLÁUSÚLA DE.CIMA TERCEIRA- DO PAGAMENTO Fonte de Recursos: 2ã6,686 /100, 130, 186, 2ã1,
o· pagamento a CONTRATADA.,pelos servii;i,::,s efetivamente prestados ao Sistema único de Sallde -
SUS, ser.f efetuado pela CONTRATANTE, pó," Intermédio do Fundo Estadual de Sai.ide - FESBA. com § ZO. Nos exercidos flnanceil'OS futuros, as despesás correrão ã cónta das dotações próprias que forem
aprovadas para os mesmos.. ' ·
os recursos repassados mensalmente pelo Ministério da Saúde.
Fica estabelecido o pram'do i.tê o 39 dia: 1ltil, após o Ministério da Sa(lde creditar na conta bancãriá. do
Fundo Estadual da SaOde, para que o gestor efetue o pagamento dos Incentivos financeiros aos CLÁUSULA Dti:CIMA SEXTA- DA RESPONSABILIDADE ciy1L DA CONTRATADA'
estabelecimentos _de sallde que p~~ assistência de f01ma complementar ao SUS,
§ 1°. O pagamento a·coNTRATADA somente será efetuado apos·a apresentação do documento A CONTRATADA é responsâvel pela lndenizaçJo de dano causaDO ao paciente, aos órgãos do S!stema
comprobatório do serviço prestado e será realizado mediante depósito em conta bancária. Único de Saúde- SUS e a terceiT051 a eles vinC:U!ado1, decorren_tes de ação ou omissão voluntária, ou de
negljge!"lc:ia ou. im?n.Jdénc:la pl'aticadas por seus emprei;Jados profissionais o·u prepostos, ficando
§ 20. A CONTRATANTE pagará, mensalmente, a CONTRATADA. pelos serviços efetivamerde assegurado a CONTRATADA o direito de regresso.
prestados, na fom,a do Plano Operativo, da acordo c:cm os valores dos serviç,os regulamentados através
da Portaria de nº 140 de 09 de abrll,de 2020e/ou portaria rf' 210 de 20 de malod_e2020. Parágmf.o Único. A responsabilidade de que traia esta Clãusula estende-se· aos casos.-de darJOs
causados.por defeitos refatiyos à prestação dos serviços, nos estritos termos do artigo 14. d_a Lei 8,078,
§ 3°.0 componente pré-fixado será pago na forma rixa:m na dãusula déc:lma primeira que. ficará de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor).
Vinculado à veriíicaçã9 do·cumprimenlo·das metas de qualificaçao das ações díscrimlMdas no Plano
Operativo (F'O).
§ 4°. Nos c:asos de ocorr_ênàa de interrupção de serviços ou modificação de procedimentos no Plano CLÁUSULA D~CIMA SIITJMA- DAS PENALIDADES
Operati110 de forma não .combinada entre -as partes, as transferências fbtas mensais deverão ser
suspensas atê ql.le o eplsódío seja esclàrecldo pela Cori,issão de Aoompa"nham"ento, neste c:aso os O descumprimento, parcial ou tota~ de qualquer das Cláusufas contidas no presente Contrato sujeitará a
recursos serão t'epassados de acordo cgm a produção mensal. CONTRATADA às san~es previstas na Lei Estadual n.,9.433/05, garantida a prévia e ampla defesa em
processo administrativo.
§ 5". Em caso de ev_entual emprés~mo ou c:essão provisória de medicamentos e/ou equipamentos
poderá a CONTRATANTE proceder o desconto dos valores·dec:orrerdes da custo de aquisição-dos § 1•. A !nexecução parcial ou total do Contrato ensejará a suspensão ou a Imposição da declaração de
medicamentos bem como do valor de depreciação dos bens emprestados ou cedidos.
CLÁUSULA D~CIMA QUARTA-DOS DOCUMENTOS INFORMATIVOS
_lnidoneidade para íteitar e contratar com o Estado da Bahia e,multa, de acordo
Infração.
=
a gra11ídade da.

A CONTAATAOA se obriga a encaminhar a CONTRATANTE, nos prazos estabelecldos, os seguintes § :Z-. A multa será graduada.de acordo com a gravidade da Infração, nos seguintes límites máximos:
doc:ument0$ ou lnf011T1ações:
0,3%' (três décimos per cento) 110,dla, atê o trlgéslmo·d!a de atraso, sobre o va!or da parte do
1. f:aturas e demais docury,entos referentes aos setViçm efetivamente presta Das. serviço não realizado.

li. Ficha de atualização do Cadas1ro Nacional de Estabeleclmentos de Seí.lde (CNES), do Sistema d_e li. 0,7 (sete décimos por cento) scbre o valor da parte do serviço não realízadcl, por dia subseqOente
lrdormaç6es Ambulatorla!, (SIA) e o Sistema de lnfoimaç,ões Haspltalares (SIH), ou outro sistema ao trigésimo. · ·
delnformaç(iesq;i~venha ase, implementado nó ãmbilo do S_isterna Únicodii: Sal}de,-SUS.
§ 3°. A CONTRATANTE.se reserva ao direito de descontar do-pagamento devido à CONJ"RATADA o
valor de qualquer murta pOJVenlur.l imp0$la·eo;i vírtui:fe do deSC1Jmprimento das co~ições estipuladas
CLÁUSULA'O~CIMA QUINTA-DA DOTA_ÇÃO ORÇAMEtfíARlA
--~\WÔ:h ntJste Contrato.

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As despesas para o pagamento deste Contrato c:orrerão à conta dos rec:ursos do orçamento do ✓.. · ~-- nã.c;, têm i::ardã_ler eomd pem~atór!o
§ 4c•• AsN-..nm,,~'=sa"'•~(stas n ~ <;táusud_ la ,_pagameri_to não eximi rã , '- 1ri,.\
Ministério da Sa'úde, nos seguintes Programas, de Trabalho: "'- ~ a 0 '""'''"' A aresponsablllda.eporperdas·e anos ~ntesdas nra cometidas... '<(V''

- 10.30iooi3.4308 - Atendimento Ambulatorial, Emergencial e Hospitalar em regime de Gestão 1

..f- ~
--
C- § 5". O d_escumj,rimefllo da Regulamentação do Sistema U ~ de Sauda - ~us, constata
auclitoria, sujeita o prestador de serviços Infrator à aplicação das seguintes penartdades, em o mf em V---:Z,
Plena do Sislema Único de,Saúde - SUS;
._. gravidade crescente: ~ ;...-
- 10.302.Ó023.4307 - Atendimento Ambulatorial, Em.ergenclel e Hospitalar prestado pela' Rede ~ a) Ad11ertênàa, para as infraç6es oons!deradas de natureza leve; -, \..s.:) O
~(?:
Cadastrada no Sistema Único de Sa:í"de- SUS.,
(). b) Su!pl!nsão lemporârla do Cfedenclamento, para as Infrações consideradas de natureza '.l)
10.302.1220.8585 - Atenção à Saúde da população para Procedimentos de Média e Alta
r,..,....i..,.1.f..,...,. ,f,.. ~et•M• • u,.,..1,,1...i,,., · (} \iS "'; y ~, nos casos_ de rc\nc!~~c~~.:'.~°!'es_ ~:"~:~~~: '.:ª:_a:~º~-~,..,._._ .. ~ ~.. .
1
~/"'I A~ -~
bahié\,ba.gov,br/sel/a;introlador.pt,p?acao=documenlo_lmprimir_web&acao_ortgem=arvom_visua!izm&ld_doc:umen!o=29514882&1nfm_sl,., 11/17 ~--https://selbahla.ba.goV,br/sel/controlador.php?acao=dowmento_lmprimlr_Wl3b&acao_origem=arvoro_vlsuallzar&ld_documonto=29514862Sir)lt'f;,t~ ~ '(..).
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 SEUGOVBA- 00027189708- Contrato
•
.., ......,~.,.... ,....,......,........... CS>l<II.....,,.,.,.,,..,.........., .........,, .....,.. "''"' ........,....,,. ...... ,,,.....,, .......,. "" ....,.. ,.,.,,..
graví~ma ou nos cases de- reinc:idt')ncla dasi !nfraçiles mencionadas no Incisa anterior,
15/02n021
• SEIIGOVBA· 00027189708 • Contrato

§ 6". Das penalidades estabelecidas no pa.rágnofo witerior, no prazo de 10 (dez) d!as, recurso junto ao CLÁUSULA VIGtSIMA SEGUNDA- DA.s DISPOSIÇÕES GERAIS
Secretário da Saôde.
Os serviços ora contratados serão prestados diretamente por profissionais do estabelec!menlo da
CONTRATADA.
12
13

,._
li
GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA
Secre14ri4 da Senido do Estado da Bahia- SESAB " GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA
• Superlntendêncin de Gostõg dos Sistefn1151 dft Regul11çiio da Atençõo ti Satide - SUREGS Socrotnrie da SGUdo do Estado da Bahia-: SESAB
Superjntendôi,ci11 de Gestiig dqs Sistemas do Reauif1çii9 da Atgoçâo ã SpúdQ - SUREGS
CL.ÃUSULA DÉCIMA OITAVA- DAS ALTERAÇÕES
§ 1•. A CONTRATADA não poderá cobrar do paciente ou d_e seus acompanhantes qualqi.1_er
·o presente Contrato jlodel'á.ser al,terado ITiedi~e a célebração de térmo adilivó, ressalvado o, seu complementação a09 Valores pagos pelC15 serv!ÇOS prestados nas termos deste Contrato. iriclulndo as
objeto que não pc:l:de ~r m~cad~.. transferênc!as.erri ambl-!'ãiiclas. ' - ·· ·

§ 1•. Os valores ptel()stos neste teriiió poderão ser alterados de acordo com as modificações do Plano § .2". A CONTRATADA respoosabi!izar-se-á pá" qualquér cobranç:3 ínõev!da, prócedlda pai' seus
Opefatlvo,. " ª •
empregados ou prepostos. realizada em suàs depefi:11ênclàs em razão da,exe"cução deste C;intrato.

§ 2°. O Plano Operatiw, nos primeiros 90 (noventa) dias de sua vigência, não poderá sofrer nenh1ii'n11 § 3". é.vedada a cobrança a qual_quer Ululo _à ~entes atendidos pelo Sistema Único de SaQde - SUS.
alleraçlo, · · · · ressalvadas as complementações decón-entes da opção do paciente por ac:o!tlcdações-e serviços
supe"riores aos êobertos pelo Sistema Único de Saúde - SUS. •

CLÁUSULA DÉCIMA NONA- DA RESCISÃO § 4°. Ê de responsatxlidade e)lcluslva e Integral da CONTRA.TACA a uti~zação de pessoal para
execução do objeto deste Contrato, lnclu[dos os ~cargos trabalhl$s, previdenclãrios, sociais, fiscais e
A inexecução; total ou parcial, deste Contrato eiiseJará a sua rescisão 00m as 00nseqOênclas contratuals comerciais re,Ultantes dé vinculo empregatrclo, cujos Onus e obrlga~s em nenhuma hlpêtese poderão
e as previstas na lei Es?dual n"9.43~005 e alnc!a: serlransferldosparaaCONTRATANTE. , •

Pelo fomedmento de lnf0tmaç:õe9 ln001T1p!etas, intempêslivas óu fora dos critérios def\nídOS pela.
CONTRATANTE. . CLÁUSULA VJGéSIMATERCEIRA- DO FORO

li. Pela 000rréncia_de fatos que ve"nham à impedir ou dificultar·o·aeompanhamento, avaliação e,

Fica eie!to o foro da cidãde de Salvador, Estado da Bahia, para.dlrlmlr quaisquer questeies oi!undas.
auditoria pelos orr;aos competentes da'CONTRAT ANTE ou do Mínistério da Saúde.
deste Contrato, renunciando as partes a qualquer outro, pormals privilegiado'que seja.
IIL Pela não obseNãnci~ dos procedimentos referentes aos Sistemas de Informações em Saúde,
E, po~ estarem de acon:fo•com-.as condições aqui estabelecidas, _assinam o· presente· Contrato em 02
(duas) vias, de igual lecl" e.forma, para que produza seus legais efeitos,.per.mte as testemunhas abaixo
§ 1"~ A CONTRATArtTE P.,()dera rescindir àdminlstrátivarriente. o pr~nte Contrato nas hipóteses
que tambem os subscrevem_ '
pl!Vistas n!3- Lei Esta!lu~ n°_a433120(;)5.

§ 1/!'; Nas hipóteses de rescisão 00m base na Lei Estadual n" 9.433/2005 não cabe a CONTRATADA Sátvador, _ _ d , ~ - - - - - - - - d e _ . ,
dire!fó a qualquer Jndenlzaçãt>.

§ 3°. Na hípótese de ccnstalação de negaç:lo de atendimento, mau atendlment_o ou·.atendlinento

lnsu!'idt!nte aos usuários do Sls.tema.(tnlco de S~de - suS, o presente ·contrato aerá.resclndldo de
plel"IO din:if5:1 por ~ da Adni_iajstração. ~ o con..:CqOente descredenclamento e Jmposi_.ão de deine!s
pena!Idades.
FÁBIO VILAS-BOAS PINTO MARIO ALEXANDRE CORREA DE SOUSA
§ 4". O presente Comratc
rescinde todos os anterlàres, Inclusive convênios celebrados entre a Seci-elárlo da Saúde ·do Estado da Bahia Prefeito MW'llclpal
CONTRAT~I; e a C.PNT~TAOA, que tenham simlntude com este.Tem-.o,. • · CONTRATANTE CONTRATADQ

cLAI.JsuLA VIGéStMA- DOS CASOS OMISSOS

GERALDO MA.GELA RIBEIRO
Fica cÍeftnldo que as questões'.que não puderem ser resolvidas de'comum ae«do pelas partes serão Secretárlo'MUnk;lpà! de Saude
encaminhadas à de!lberação da C<:missao tntergestcresBipartite,do Estado da Bahia após parecer-da CONTRATADO
comts.s!o de Acompanhamento.

CLAUSULA VIGtSIMA PRIMEIRA- DA PUBLICAÇÃO

A CONTRATANTE providenciará a p..tblicação do extrato do,presente Contrato no Diária Oficial do

Es!ado (DOE), de conformidade com o disposta no artigo 131, § 1ª da Lei E_stadual. nº 9.4J312005 e
parágrafo lliúco do artigo 61 da Lei n.o 8.66611993.
selbahia,ba.9ov.br/sei/eootrolador.php?acao=documento_!mprlmlr_web&acao_orlgem:.arvore_vl!;ualiz.ar&ld_documenl0=29514662&Infra_sl 13117
 ( () (

SEI/GOVBA- 00027189708- contrato 15/02/2021

o,~.--..
-.lç,>própllo0<t__,_do~jlf1kllal•"-eqlf-....W~-•--•..,pa.-au~•~
--•-~do_.;ç,,._,,,,,,. _ _ _
SEllGOVBA- 00027189708 - Contrato

dlOnormn•ftlllln-•c,por_,j,,..,.._pan,_oo--.tç,o ■ d-i>llza:looao&u:S.

-.O-oladodlOAlll..,mó&.M>.,.,._,~-0>dopacl..,•-d•CER.

dlOoteplan:>so-polaCu.-:,rla;<MCor(rdedas~•Se""?""-·DIXIN•-""lrfurma;(lond~--
-doMnl-deS<wd••-•poto~.

14

-
•
t.lDEHnRCAÇÃO
·-
DOESTAllODAIIAKIA

-··
PI.AHOOl'ERATTIIO-PQA
CONTRATO~t...W:tl
PROCESSO N"< Olt.5110.2011,000527).32
allauridodo~hatililrioopotcra-p,ra~do=b.~.~•,..,-•-
inll7"'c:lll-aNormW!za\'OftMnl-..~•-•••~•~dop<n!alÇloode~deS&lde,

MM!IC'l,.otj,tlodoCIOll!l'ào,,..So...,,,.._,._.de ■o:IIÓ>canotvalolft~nal'orWlaEsta41a!&~"'9"°tnooofllcwes<!e
?0-----qui>lrlk>c:cmp•r.do,do--ao~
e.oda"""' "8tflSldade<lehemcdiilse,etl•poder.i llll'l'alln<IO<Olllltl - ~ cor,t,m,a- .S..~""'""'(t1012a1Z·UTI

~dealladlUTl _ _ _ _,,lelb&CW'llc:oada_,,._""""'1Mpre.isbNPonaria-..al~

.. ..
RPZÃOSOC:IAL: Mt.!NIÓPIO D! II.H~IJ5 •l«JSl'JTAL DE CAMPANHA COVID 11 lllltUS, c.NB:0131709 el""'"do~llfl-ll>.-~--cJ•:utuctOJoopoc!a,..,.$U51oram.,,.,_•<lamenl•~~=o..,o.
C:NP): OI.W.201/ll001·,0 do~Wt.iito do d - • paoarpda •""'p■ dohca~ li- C<o,rr,,too do NAC.OICON,

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f.NllflttÇO: ,,..
01S171n
SOA/tUI.Ol'B.1197,CE.N'TII.O ..., ílSICA5-PMTlrtlA(DUTlN.l.(lclD(WMÇOS.IS$ISTENCIAIS.IOSUS)

o,obJOUIID1 • ..,.ct.-i•tb> dnc;nta1n•n. tóplcoabr1r-cmn oo parlm,rt,.,,q .. "°"fcun,moJustlflcirtin do parta da pafUNtrtaflllO de.,to<:Ontnlto.

l.<OmlDlRAÇÕOGllUUS
(fffO H09fl.llASI (lNTtJltU.ÇÃOJ• Mf:IU C0f,ll'WllDAO[
Dpn,•ntoPla""Op,,t-tcmo otijolh<Odo~•"'~"'"""-tlv,,1,bsmcamoootDn'lpramku.. ,__,mcum;,,Sdo:lpabCon!rato,f1ra"""o
m......,,,,,Ju• oo ,0<1blmtntod01 ........,. rm1ncel,o,d0Contr110. no porlodo do "'8;lntlado mo,mo, t olnd; ostot.olea!r I p......--lo "nancelta a,m o l'IÚffla"' do, loltcsopw.....,11'udlrtr1d0f po!oSUS • s..tem1 lln!co de Sa~dt • All:I pa,:iood11 o l:lo,pllol d9m ro1!ttar11m l'IUma<>de
.. i.u .. 10 p1pmer>toda prodoçle> .,.,.mç.,._ se""'1V11COl'lf<>'""" plan,lba • serurr,

l.1 CAltACftJIIZAÇÃ DO l«JSfflAl hosplt11ate1dl""cfiaetlffl;lf1.ldl,do .. riodo..:onlc>amo..........,delelw.-,.c~•dittn~n.s.ei,,1otc,á<at:

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4 unld•d.o hospltalorcontnitadal, dada H ..... ccn,pe.tlnclas O 00""'1oxld1dn, pMI D Só.terna Ónléo do s1udo{SUS) papé! e,tratq!UIIli-• 0
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enf<al-ntoda etn11n;:IIICI•"" .. .do públka d1 lrni:,ortlnd1 kn!emodonal d<a11TonUod0__,,,lrulrapomâ..,1 paio sa,rto de 201,, de a<o<do c:cm o ti,I
~tl20porapoclontcoo"",. multlmdo~ioltffll.-llo11l""'t10larff.wl'lforml • ~E$ttduol Especlla.
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fallad9-o,J~, --onllelde~~dlur.'41.doam..,_do~•~ ls_i$os,cadam.lo:lpeloSUS-~l)>)codos.di!e,d.slca"do""SUS1001'1•iortldadlld.ii .... r1itoseotllratli&!IDdDL
3.4Aclarfl.,.Slolen!os<IIIReCP,l,,o a,, uUtodi>I ~ Cffi/SUREGS, ~ n 111orm-.11ioo all,aliada.
l.5ConsWl'ltÇO ....... ...,llr _.-.....-: ,_de
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CONlRATADO
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lbahla.ba.gov.br/sel/controlador.php?acao:documenlO_lmprlmlr_web&acao_origem:a,vore_vlsua!izar&ld_documentoa29514882&Infra_al,,, 15117 https://selbahla,ba.gov,br/seVCXW1trolador.php7acao=documenlO_lrnprimlt__ b&acao_origem;arvoro_Ylsuallzar&ld_documenlo=<29514862&1nlra_$l... 16/17
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Atenciosamente, :~ •.
'(_, v--1
Marcos Ant es~os Santos
Presidente do Conselho M icipal de Saúde de Ilhéus

•
'
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MUNICÍPIO DE ILHÉUS
ESTADO DA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO

Autos: 00302/2021
Interessado: Secretaria Municipal de Saúde.
Assunto: Contratação Dispensa Emergencial

PARECER
DIREITO ADMINISTRATIVO.
CONTRATAÇÃO EMERGENCIAL. NÃO
ADEQUAÇÃO ÀS EXIGÊNCIAS DO ART. 24,
IV, DA LEI DE REGÊNCIA, AUSÊNCIA DE
PLANEJAMENTO POR PARTE DO ÓRGÃO
ASSESSORADO. RISCO DE
CONFIGURAÇÃO DE EMERGÊNCIA
FABRICADA. IMPOSSIBILIDADE DE
CONTRATAÇÃO, PELA SEGUNDA VEZ, DO
MESMO OBJETO, ATRAVÉS DE DISPENSA
DE LICITAÇÃO.

1. RELATÓRIO
Cuida-se de processo iniciado pela Secretaria Municipal de Saúde, visando à contratação
de pessoa jurídica de forma direta, mediante dispensa emergencial, em síntese, para prestação de
serviços de terceirização de mão-de-obra de determinados serviços, entre os quais, de médico, de
enfermeiro, de técnico de enfermagem etc.

Os autos vieram instruídos com os documentos de fls. 02/231, entre os quais estão:

1. Comunicação interna n. 0014/2021, oriunda do Gabinete do Secretário

municipal de Saúde, endereçada à Gerência administrativa, apresentando
justificativas para a almejada contratação emergencial de serviços de
te1ceirização de mão:de-obra de serviços variados, entre
enfermeiros, técnicos de enfermagem, maqueiros, motorista etc.
 MUNICÍPIO DE ILHÉUS
ESTADO DA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
...___/
2. Comunicação interna subscrita por pessoa estranha ao quadro de servidores
públicos do município (CI 010/2021 - fl. 04), razão pela qual tenho como
inexistente;

3. Comunicação interna n. 06/2021, às fls. 06/07, oriunda do Setor de Vigilância

em Saúde e endereçada ao Secretário municipal de Saúde, solicitando a
abertura de dispensa emergencial, seguida de comunicações internas de tis.
08/11, oriundas de unidades de saúde do municípios (UPA24h, PA Zona Sul,

• SAMU 192 Ilhéus, Coordenação de imunização) todas datadas da primeira

semana de janeiro/2021 (entre 06 e 07/01), informando ao Secretário
municipal de Saúde . a necessidade de mão-de-obra e solicitando
providências no sentido de se proceder à contratação de pessoal;

4. Comunicação interna n. 008/2021, datada de 08/01/2021, oriunda da

Gerência de Administração e endereçada ao Setor de Recursos Humanos da
Secretaria municipal de saúde, solicitando fnforrnações quanto à
disponibilidade de pessoal para atendimento das necessidades ali retratadas;

5. Comunicação interna n. 030/2021, do Setor de Recursos Humanos,

endereçada à Gerência administrativa, no mesmo dia 08/01/2021,

• informando a indisponibilidade de pessoal para atender à necessidade

apontada;

6. Termo de referência de fls. 14/25, datado de 11/01/2021;

7. Despacho n. 001/2021, de encaminhamento do processo ao Setor de

compras, para providências;

8. Documentos de fls. 27/51, apócrifos, mas aparentemente elaborados pelo

Setor de compras;

9. Documentos de !Is. 52/93, atinentes a correspondências

encaminhadas pelo Setor de compras visando compor a pesquisa
 ~~Clr',-1( (J\
~o ~)
MUNICÍPIO DE ILHÉUS + )>
e::.:
-">)◊
ESTADO DA BAHIA -'1.
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICIPIO ":,;)~ .
-.__./.
não tendo este parecerista constatado a existência de respostas às referidas
correspondências;

10. Documentos de fts. 94/117, contendo pesquisa de preços realizada junto às

pessoas jurídicas JS serviços de Limpeza, Manutenção e Conservação
EIRELI, GIRO Serviços Terceirizados EIRELI, VITÓRIA Limpeza e
Conservação Ltda. e IBDS (Instituto Baiano para o Desenvolvimento da
Saúde), seguida de quadro comparativo de preços (fls. 118/124), o qual se
encontra apócrifo, devendo-se proceder à sua assinatura pela autoridade

competente;

11. Documento de fl. 125 atinente a correspondência eletrônica encaminhada

pelo Setor de compras à pessoa juridica IBDS solicitando o encaminhamento
de documentação, seguido dos documentos de fls. 126/167, relativos à
documentação da referida pessoa jurídica, constando aí, entre outros, os
atos constitutivos e certidões de regularidade fiscal;

12. Documento de fls. 168/169, consistente na solicitação_de despesa.

13. Minuta de contrato constante às fls. 170/177;

14. Termo de dispensa (fls. 178/179);

.'-./ 15. Documento de fl. 180'. consistente em minuta de termo de ratificação,
homologação e adjudicação;

16. Oficio do Conselho municipal de Saúde (fls. 181/182), opinando acerca de

seleção simplificada;

17. Despacho n. 016/2021, datado de 10/0212021, encaminhando os autos a este

órgão de assessoria jurídica para emissão de parecer;

18. Despacho oriundo deste parecerista, às fls. 184/185, datado de 1

fazendo constar o seguinte, ipsis Jitteris:
 MUNICÍPIO DE ILHÉUS
ESTADO DA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO

ªAntes, porém, de determinar a distribuição do processo a um dos

procuradores de carreira, entendo necessário devolver os autos à
Secretaria de origem, em razão de ter identificado, de plano, a seguinte
inconsistência: a pesquisa de preços foi realizada com pessoas jurídicas
cujo CNAE não prevê, dentre as atividades desenvolvidas por pelo menos
três das pessoas jurídicas que apresentaram proposta de preços, a
habilitação para prestar os serviços que são objeto da contratação

•
pretendida, o que toma deficiente a estimativa de preços. Com efeito, na
linha da diretriz jurisprudencial do TCU1, a pesquisa de preços deve ser
'-..,-·

feita, obviamente, com pessoas jurídicas que prestem o serviço ou

forneçam os bens almejados na contratação. Afinal, permitir o contrário
disso equivaleria a pesquisar preços com um ente jurídico que jamais
poderia ser contratado.

Nessa linha, ao consultar no CNPJIMF, foi possível constatar que

as pessoas jurídicas JS Serviços de Limpeza, Manutenção e
Conservação E/RELI, GIRO Serviços Terceirizados E/RELI e VITÓRIA
Limpeza e Conservação Lida. não preveem, em seus objetos, os serviços
alvo da contratação pretendida, sendo que somente a pessoa jurídica

• IBDS (Instituto Baiano para o Desenvolvimento da Saúde) é que, em tese,

estaria habilitada para prestar serviços como o almejado nos autos.

1
Realize a devida pesquisa de preços nos processos de contratação referentes à prestação de serviços de tecnologia
da informação, com estimativas de preços suficientemente fundamentadas e detalhadas, utilizando pesquisas de
preços junto a fornecedores e outras fontes como, por exemplo, outros órgãos da Administração Pública, em
conformidade com o disposto no art. 6°, inciso IX, "F', e/e art. 43, inciso IV da Lei nº 8.666/1993. (TCU • Acórdão
· 670/2008 Plenário).

No caso em exame, além de (...) não ter demonstrado o cuidado necessário ao lidar com a questão, ainda existe a
agravante de a pesquisa de preço de referência ter sido feita com apenas uma empresa, exatamente a que
acabou por vencer o pregão. Um levantamento tão restrito não permite estabelecer um parâmetro raz áv I a
o valor da aquisição, não devendo ter sido utilizado para amparar a desclassificação de tantos licitan! . e .
Acórdão 284/2008 Plenário • Voto do Ministro Relator)
<
 .

'

- '
.

MUNICÍPIO DE ILHÉUS
ESTADO DA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICIPIO

A vista disso. e considerando que outras fontes de pesquisa

devem ser usadas para a estimativa de preços, também de acordo com a
orientação jurisprudencial, entendo necessário devolver os autos à
Secretaria demandante, a fim de adotar providências no senüdo de
adequar os autos.

Afora isso, as recomendações acima citadas não devem ser

entendidas como preju/gamento acerca da viabilidade da contratação

•
pretendida. Com efeito, é sabido que a terceirização é medida
excepcionalíssima, devendo a análise ser feita, após o saneamento dos
vícios acima apontados, pelo órgão de assessoria jurídica em parecer
definitivo.

19. Em seguida, os autos foram devolvidos com documentos de fls. 186/231,

sendo que das fls. 186/207 constam documentos inúteis para fins de cotação
e a partir das fls. 207/214 consta a proposta de preço propriamente dita, e
das fls. 215/220 também constam documentos inservíveis; afora isso, foram
juntados os documentos de fls. 221/225, consistente em cópia de contrato
firmado com a pessoa jurídica HSC Serviços empresariais EIRELLI, visando
complementar a justificativa de preços, não obstante se tratar, sabidamente,

•
._,__,,
de pessoa jurídica alvo de apuração instaurada pela Polícia Federal;

20. Documento de fl. 227, retratando novo quadro comparativo de preços;

21. Ofícios oriundos do Conselho municipal de Saúde, solicitando providências

ao Secretário de Saúde quanto à urgência da contratação dos serviços (!Is.
228/230);

Registro que os autos foram encaminhados_ somente hoje (17/02/2021, às 18 ·

sistema) a este órgão de assessoria jurídica, para emissão de parecer definitivo.
'
Relatados, em síntese, passo a opinar.

li. FUNDAMENTAÇÃO

'-·
 ·.

. .

-
.
'

MUNICiPIO DE ILHÉUS
ESTADO DA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICiPIO

a. Finalidade e abrangência do Parecer Jurídico

Inicialmente, imperioso destacar que compete a essa Procuradoria prestar consultoria sob o
prisma estritamente iurídico, não lhe cabendo adentrar em aspectos relativos à conveniência e
oportunidade da prática dos atos administrativos, que estão reservados à esfera discricionária do
administrador público legalmente compelel)le, tampouco examinar questões de natureza
eminentemente técnica, administrativa e/ou financeira, as quais são de responsabilidade da
autoridade técnica assessorada.

Justamente por isso, o parecer não tem caráter vinculante, tratando-se de peça meramente
opinativa, de maneira que a autoridade assessorada, caso queira, pode justificar sua não adesão ao
parecer e divergir da orientação jurídica exarada.

b. Da contratação emergencial

Nos termos do inciso IV do art. 24 da Lei de Licitações, a dispensa de licitação nos casos de
emergência ou de calamidade pública somente poderá ocorrer quando caracterizada urgência de
atendimento de situação que possa ocasiona~ prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas,
obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, e somente para os bens
necessários ao atendimento da situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e
serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e
ininterruptos, contados da ocorrência da emergência ou calamidade vedada a prorrogação dos
respectivos contratos.

A respeito do tema, o professor Marçal Justen Filho esclarece o conceito de emergência:

"Observe-se que o conceito de emergência não é meramente 1ático". Ou

seja, emergência não é simplesmente uma situação fálica anormal. A
emergência é um conceito relacional entre a situação fálica anormal e a
realização de certos valores. (... ) A emergência consiste em ocorrência
fálica que produz modificação na situação visualizada pelo legislador
como padrão. A ocorrência anômala (emergência) conduzirá ao sacrifício
de certos valores se for mantida a disciplina jurídica estabelecida como
regra geral. A situação emergencial põe em risco a satisfação dos vai
buscados pela própria norma ou pelo ordenamento em seu todo. No c so
específico das contratações diretas, emergência significa necessidade de
 ··_:-

- ~
.

MUNICÍPIO DE ILHÉUS
ESTADO DA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICIPIO

atendimento imediato a certos interesses. Demora em realizar a prestação

produziria risco de sacrifício de valores tutelados pelo ordenamento
jurídico. Como a licitação pressupõe certa demora para seu trâmite,
submeter a contratação ao processo licitatório propiciaria a concretização
do sacrifício a esses valores.' (JUSTEN FILHO, Marçal. Comentários à
Lei de Licitações e Contratos Administrativos. Dialética, 12ª edição, 2008,
p. 292)

A luz da interpretação do ilustre doutrinador há que se fazer um alerta: o inciso IV do art. 24

da Lei nº 8.666/93 deve ser cautelosamente •interpretado e sua aplicação deve ocorrer única e
exclusivamente quando presentes os requisitos ou pressupostos legais.

Nesse sentido, importa destacar o entendimento didático firmado pelo Tribunal de Contas
da União (Decisão nº 347/1994- Plenário - Min. Relator: Carlos Átila Álvares da Silva):

"a) que, além da adoção das formalidades previstas no art. ·26 e seu
parágrafo único da Lei nº 8.666/93, são pressupostos da aplicação do
caso de dispensa preconizado no art. 24, IV, da mesma Lei:

a.1) que a situação adversa, dada como de emergência ou de calamidade

pública, não tenha se originado, total ou parcialmente, da falta de
planejamento, da desídia administrativa ou da má gestão dos recursos

•
---..,·
disponíveis, ou seja,.que ela não possa, em alguma medida, ser atribuída
à culpa ou dolo do(s) agente(s) público(s) que tinha(m) o dever de agir
para prevenir a ocorrência de tal situação;

a.2) que exista urgência concreta e efetiva do atendimento a situação

decorrente do estado emergencial ou ·calamitoso, visando afastar risco de
danos a bens ou à saúde ou à vida de pessoas;

a.3) que o risco, além de concreto e efetivamente provável, se mostre

iminente e especialmente gravoso;

a.4) que a imediata efetivação, por meio de contratação com terceiro, de

determinadas obras, serviços ou compras, segundo as especificações e
quantitativos tecnicamente apurados, seja o meio adequado, efe ivo e
eficiente de afastar o risco iminente detectado·"
'
Noutra borda, assim dispõe o art. 26 da Lei nº 8.666/93, citado no Acórdão do TCU:
 MUNICÍPIO DE ILHÉUS
ESTADO DA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO

Art 26. As dispensas previstas nos§§ 2° e 4° do art. 17 e no inciso Ili e

seguintes do art. 24, as situações de inexigibilidade referidas no art. 25,
necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do
parágrafo único do art: 8º desta Lei deverão ser comunicados, dentro de 3
(três) dias, á autoridade superior, para ratificação e publicação na
imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condição para a eficácia
dos atos.
Parágrafo único. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de
retardamento, previsto neste artigo, será instruído, no que couber, com

•
os seguintes elementos:

v 1 • caracterização da situação emergencial ou calamitosa que

justifique a dispensa, quando for o caso;

li - razão da escolha do fornecedor ou executante;

Ili - justificativa do pre_ço.

IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos quais os bens

serão alocados.

O caso dos autos revela, contudo, que apesar da narrativa de situação de urgência,
mormente no que tange ao aumento de casos de COVID-19 e a carência de pessoal para prestar
serviços, isso por si só não basta, sobretudo quando o órgão assessorado, embora sabendo da
necessidade previamente, retarda as providências necessárias para debelar a necessidade, que

•
'..J
somente se toma emergência por falta de planejamento e de providências prévias, beirando o risco
de configurar a situação doutrinariamente chamada de emergência fabricada, que deve ser evitada.

c. Da questão da chamada "Emergência Fabricada"

Conforme se verifica, o Tribunal de Contas da União possui entendimento tradicional

no sentido de que a aplicação do inciso IV do art. 24 da Lei nº 8.666/93 somente será cabível
se "a situação adversa", dada como de emergência ou de calamidade pública, não tenha se
originado, total ou parcialmente, da falta de planejamento, da desídia administrativa ou da má
gestão dos recursos disponíveis, ou seja, que ela não possa, em alguma medida, ser tribuída à
culpa ou dolo do(s) agente(s) público(s) que tinha(m) o dever de agir para prevenir o""hnrHnria de
tal situação.
• J

/
 MUNICÍPIO DE ILHÉUS
ESTADO DA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO

O caso em tela, pelo que se extrai da documentação acostada e suas datas, mormente
considerando que a situação de necessidade de contratação de pessoal na Secretaria de Saúde é
tema que já vinha sendo tratado no seu âmago desde o instante em que se instalou o cenário de
pandemia na cidade de Ilhéus, é inevitável a conclusão de que o cenário de emergência originou-se
muito mais da falta de planejamento do que do advento de situação imprevisível que tivesse
surpreendido o órgão assessorado.

Daí exsurge o risco de configuração de emergência fabricada, o que pode acarretar a

• .\..../
responsabilidade pessoal das autoridades assessoradas, embora haja entendimento jurisprudencial
em Cortes de Contas, como o TCU, no sentido de que mesmo em situação de emergência fabricada
é possível proceder à contratação emergencial quando não houver outra alternativa para debelar o
risco aos bens jurídicos em risco. Vale dizer, excepcionalmente é possível se cogitar de contratação
emergencial mesmo nos casos de emergência fabricada, quando tal for imprescindível para
enfrentar o cenário emergencial.

A bem da verdade, pontue-se que renomados estudiosos do assunto, como Marçal Justin
Filho e Jorge Ulisses Jacoby Fernandes, por exemplo, ponderam que a contratação emergencial
(24, IV) é possível ainda que a situação adversa tenha se originado, total ou parcialmente, da falta
de planejamento, da desídia administrativa ou da má gestão dos recursos disponíveis, desde que o

•
agente que tenha dado causa à situação surgida seja punido .

.,____,.
Em síntese, e com a costumeira acurácia, defendem tais autores que não seria admissível
sacrificar interesses protegidos pelo Estado em virtude da desídia do administrador. E assim o é,
por que a partir da evolução doutrinária, o TCU tem modificado seu entendimento, acompanhando a
divergência instaurada e prolatando diversos julgados em que reconhece a possibilidade de
dispensa de licitação, consoante se depreende do seguinte aresto:

[...] Assim, de acordo com o novo entendimento desta Corte, a

contratação direta também seria possível quando a situação de
emergencta decorresse da falta de planejamento, da desídia
administrativa ou da má gestão dos recursos públicos, pois, 'a í
servidor, culposa ou dolosa, não pode vir em prejuízo de inter..,.,..,,",,.,,,.
maior a ser tutelado pela Administração' (Acórdão n. 46/2002
(Acórdão n. 2.368/2009, Plenário, rei. Min. Benjamin Zymler).

J
 -,

.
.

-
.,
.
MUNICÍPIO DE ILHÉUS
ESTADO DA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICiPIO

Dessa forma, forma é possível concluir que o posicionamento atual da doutrina e da

jurisprudência do TCU é no sentido de que a emergêncià fabricada também permite a
contratação direta fundada no art. 24, IV, da Lei 8.666/93, não obstante, nessa hipótese, deva-
se apurar a conduta do agente que deu causa à situação emergencial, para fins de sua
responsabilização.

Com efeito, o tema aqui tratado apenas reforça a importância do PLANEJAMENTO das

.
contratações realizadas no âmbito da Administração Pública. A tendência de atuar "apagando
incêndios" deve ser banida da atividade administrativa, visto que constitui verdadeira afronta
~ aos princípios e às normas que regem a conduta do administrador público.

O caso em tela, conforme dito acima, envolve duas peculiaridades: a) de já se ter realizado,
anteriormente, contratação emergencial (vide autos do PA 06770/2020) sob a mesma justificativa: o
cenário de pandemia de COVID-19 e a necessidade de mão-de-obra; b) o fato de,~e ter,
excepcionalmente, admitido a terceirização de mão-de-obra, com a recomendação, à época, de
imediatamente se adotar outra medida no sentido de que a contratação emergencial e por meio de
terceirização durasse o mínimo de tempo possível, justamente por se tratar de medida excepcional,
somente adotada à época porque se apresentava, segundo a autoridade assessorada, como única
alternativa para debelar aquela situação de falta de pessoal e a necessidade de substituição

.
'.._/
-~
corriqueira de pessoal nas unidades de saúde, em razão do alto índice de profissionais de saúde
que, à época, testavam positivo para COVID-19 e precisavam ser substituídos.

Essa peculiaridade reforça a convicção de que, apesar do entendimento atual do TCU, não
'
é juridicamente seguro e adequado proceder a mais uma contratação emergencial, nos mesmos
moldes da anterior, que, como dito, foi tratada como medida excepcionalíssima, eis que a desídia
por parte do órgão assessorado denota não apenas uma emergência fabricada, mas verdadeiro
menoscabo com as regras mais básicas e comezinhas que regem a administração pública,
sobretudo considerando que, inclusive, este órgão de assessoria apontou, em despacho anterior, a
deficiência da instrução dos autos e, não obstante, a Secretaria assessorada sequer envidou
esforços para mais bem instruir o feito, apostando, certamente, no argumento
crer que esse pretexto, por si só, convenceria os órgãos de assessoria jurídica
e interno a admitirem a viabilidade da contratação.
 MUNICÍPIO DE ILHÉUS
ESTADO DA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO --------·
Imperioso concluir, assim, que a contratação pretendida não pode prosperar, seja porque já
houve contratação emergencial anterior, não sucedida da posterior e indispensável licitação, seja
porque a terceirização de mão-de-obra já foi admitida anteriormente em caráter estritamente
excepcional, de maneira que a presente pretensão de contratação se afigura como tentativa de
subverter a ordem, transformando em regra o que é exceção.

Ili. DA CONCLUSÃO

Pelas razões acima expostas, OPINO pela impossibilidade da contratação emergencial ora
pretendia, seja porque já houve contratação emergencial nos mesmos termos anteriormente, o que
denota falta de planejamento e desídia da Secretaria assessorada, ao não ter providenciado
tempestivamente a contratação de pessoal pelas vias ordinárias, seja porque a lerceirização de
mão-de-obra de atividade-fim é, conforme dito anteriormente, medida excepcionalíssima, de
maneira que uma nova contratação de terceirização significaria transformar a exceção em regra, o
que não é juridicamente adequado.

É o parecer, s.m.j. Encaminhem-se os autos à Secretaria de origem, com cópia do presente

parecer para a Controladoria-Geral do municlpio.

Ilhéus, 17 de fevereiro de 2021 .

.
'---"
Jeffer

j
 •
MUNICÍPIO DE ILHÉUS
ESTADO DA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO

Autos: 02900/2021
Interessado: Secretaria Municioal de Saúde.
Assunto: Credenciamento para Fomento de projetos voltados a modernização
administrativa e oferta de servicos de relevância em saúde.

DESPACHO

Versam os autos a pretensão de realização de credenciamento 'de pessoas jurídicas de

direito privado sem finalidade lucrativa, qualificadas como organizações da sociedade civil, visando o

·•
fomento de projetos voltados ao incremento dos indicadores qualitativos e quantitativos da oferta em
saúde no llmbito municipal', contendo os seguintes documentos:

a) Comunicação interna dirigida pela Gerência de Administração para o Secretário de

Saúde, pedindo e recebendo autorização para abertura do processo administrativo (fl. 02);

b) Comunicação interna dirigida pelo Secretário de Saúde à Gerência de Administração,

determinando abertura de credenciamento de OSC para (. .. trecho incompreensível ...) de
projetos voltados a ofertas de serviços de relevância pública em saúde (fls. 03/08);

c) Cópia de decisão proferida pelo TCM/BA no bojo de consulta sobre possibilidade de

celebração de termo de fomento ou de colaboração em matéria de saúde, através de
chamamento público, desde que não realizem aüvidade exclusiva de Estado (fls. 09143);

d) Cópia do Decreto n. 143, de 26 de dezembro de 2017, que regulamenta a aplicação, no

âmbito do município de Ilhéus, da L~i federal n. 13.019/2014 (MROSC) (tis. 44/112);

•
\.__,'
e) Minuta de edital e seus anexos (fls. 113/141), ausente, contudo, plano de trabalho;

Q Despacho da Gerência de Administração encaminhando os autos a esta PGM.

Registre-se que, em comunicação interna enviada por esta PGM na data de ontem, este órgão
de assessoria já apontou as razões de inviabilidade de prosseguimento do presente processo,
mormente no que tange à ausência de plano de trabalho e de justificativas técnicas que permitam a
adequação às exigências contidas tanto na Lei n. 13.019/2014 quanto no Decreto municipal n. 143, de
26 de dezembro 2017 sobre a aplicação daquela lei.

Por essas razões, entendo por bem devolver os autos à Secretaria de origem, anexando cópia
da ~rrespondência eletrônica enviada (em qu pá i s), reiterando aquela fundamentação, para os
devidos fins.

Ilhéus, 05 de março de 2021.

n m es Santos
Proc radar Geral
-
MUNICIPIO DE ILHÉUS
ESTADO ElA BAHIA
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO

1 C.I. 1 COMUNICACAO INTERNA / Data: 04/03/2021

PARA: SECRETARIA DE SAUDE- Gabinete do Secretário

DE: PROCURADORIA-GERAL

1 ASSUNTO: RESPOSTACl066/2021 SESAU

Senhor Secretário de Saúde,

Trata-se de mais uma consulta sobre matéria cuja resposta é reiterafiva e óbvia, mas mesmo
assim a autoridade assessorada, carecendodeelucidaçõessobreassuntoque,em regra, é da praxe de
quem gere o órgão assessorado, ins!a este órgão de assessoria acerca da possibilidade de contratação
direta (sem seleção simplificada) de médicos e demais profissionais de saúde e como será a forma de
remuneração destes profissionais.

Pois bem.

Inicialmente, pontuo que decisões de gestão cabem ao gestor, quando se é gestor, de maneira
que este órgão de assessoria jurídica não pode, não deve, nem pretende atuar como gestor de
secretarias, mesmo daquelas que carecem de gestor.

Cumpre a este órgão de assessoria orien!ar- seja através de meras consultas escritas ou feitas
em reuniões de trabalho, seja através de processos administrativos em andamento (o que não é o caso
da presente consulta, porque apesardas orientações feitas em mais de duas reuniões com servidores da
Secretaria, a presente missiva veio em separado_ de um processo administrativo, registrando-se que
somente ontem (03.03.2021, no turno vespertino) é que foi encaminhado a esta PGM um "arremedo' de
processo administrativo', versando sobre uma pretensão de celebração de termo de fomento 2 cujo objeto

1 Autos n. 02900/2021, recebidos na PGM pelo Sistema ài 16h:54min.

2Definição de Termo de Fomento, nos termos da Lei n. 13.019/2014: "Art. 2' Para os fins desta Lei, considera-se:
(... ) VIII - termo de fomento: instrumento por meio do qual são formalizadas as parcerias estabelecidas pela
administração púbílca com organizações da sociedade civil para a consecução de finalidades de interesse público
e recíproco propostas pelas organizações da sociedade civil, que envolvam a transferência de recursos
finance~os; (...)'. Ou seja, trata-se de instrumento proposto por entidade OSC, no que justamente se diferencia do
Termo de Colaboração, eis que a grande característica desse último é a proposta partir e ser formulada pela
administração pública de acordo com suas necessidades e objetivos, como se extrai do inc. VII, do já referido arl 2':
'VII - termo de colaboração: instrumento por meio do qual são formalizadas as parcerias estabelecidas pela
administração púbílca com organizações da sociedade civl para a consecução de finalidades de interesse público
e recíproco propostas pela administração pública que envolvam a transferência de recursos financeiros."
 · ,~1v1r'1(
é tão amplo que significaria transferir para uma OSC a quase totalidade da gestão da saúde pública de . ~-0 ~
Ilhéus, sem se restringir a um objeto específico e apontada como primordial e de extrema( o
necessidade em reuniõ_es anteriores e em ofícios enviados pela Secretaria ~e Saúde (~uai seja, o~
desempenho das atividades do Centro ·coVJD e de enfrentamento a pandemia do novo '"-
5!--
(
coronávírus); e,porfim, ainda que a decisão da Secretaria de Saúde seja a de firmar o citado Termo de ', ~ •-- ~
Fomento, os autos sequerlrazem o instrumento essencial de análise do processo- o Plano de Trabalho'. --...__....-,
Ou seja, ao que tudo indica;foi aberto um processo flagrantemente deficiente e que não se destina a
resolvera problema mais premente atual, qual seja, o de formalizara contratação de serviços executados
no CentroCOVID-19.

Assim, atendo-me aqui apenas aos termos do conteúdo da CI 066ISESAU, percebo que se trata
de consulta feita em tese, sem vincular oórgão de assessoria, e como tal há de ser respondida.

Desse modo, considerando que o que se pretende saber (embora já tenha sido dito) é se seria
possível conúatar médicos diretamente (sem seleção prévia e sem processo), a resposta obvia é
não, porque, conforme já foi dito, é preciso seguir formalidades para assegurar a impessoalidade que
rege a administração pública.

No entanto, diante do quadro de ausência de cobertura contratual (que foi objeto de parecer
recente nos autos do PA 2261/2021), os profissionais que prestarem serviços em unidades de saúde,
como forma excepcional de evitar operecimento da saúde e da vida de pessoas (como tem ocorrido no
âmbito de SESAU-llhéus) terão direito ao pagamento, para não configurar enriquecimento ilicito da
administração e, por outro lado, impõe-se a apuração de responsabilidades. Ou seja, para manter
serviços de saúde essenciais, como forma de preservar saúdeMda, nos casos em que não há contratos
não se pode sacrificarvidas, apesar da irregularidade formal. Por isso, inevitavelmente os profissionais de
saúde devem ser remunerados por indenização, sem prejuízo das responsabilidades aserem apuradas.

Por fim, a resoeito das modalidades de contratação de serviços, já foi dito que credenciamento,
contratação por tempo determinado para atender necessidade temporária de excepcional interesse
público, mediante processo seletivo simplificado, celebração de contrato de gestão com organização
social, celebração de termo de colaboração com organização da sociedade civil, através de chamamento
público que assegure publicidade, impessoalidade, economicidade e eficiência, todos são instrumentos
possíveis, desde que a Secretaria tenha condições de fundamentar e organizar um processo
administrativo, podendo contar, para a solução de dúvidas com a orientação dos órgãos de assessoria e
de controle interno (devendo-se salientar que orientação não é sinônimo de substituição de atribuições e
responsabilidades - isto é, a SESAU-llhéus não deve esperar que um procurador ou controlador, p.e.,
sente na cadeira de um dos servidores de sua estrutura interna para elaborar atos de instrução do
processo administrativo, principalmente os de natureza técnica, como o Plano de Trabalho, pesquisa de

3 Nos termos da Lei n, 13.019/2014: 'Art. 22. Deverá constar do plano de trabalho de parcerias celebradas
mediante tenno de colaboração ou de fomento: 1- descrição da reaíldade que será objeto da parceria, devendo
ser demonstrado o nexo en7e essa realidade e as atividades ou projetos e metas a serem atingidas: li - descrição
de metas a serem atingidas e de atividades ou projetos a serem executados; li-A - previsão de receitas e de
despesas a serem reafizadas na execução das atividades ou dos projetos abrangidos pela parceria; Ili - forma de
exe;'-'ção das atividades ou dos projetos e de cumprimento des metas a eles atreladas; IV - definição dos
parametros a serem utifizados para a aferição do cumprimento das metas.•
 . . • ~\\.,lr-"1{
preços etc._ porque isso significaria, no mini mo, violação à Lei que estabelece as atribu1çao de cadiaj <?<
cargo público. , O ll'.I' ~
o .
A atribuição de orientação, portanto, é feita de modo a respeitar as atribui~~s e Fmpetênci ..-:
de cada cargo (partindo-se da premissa de que cada ocupante de cargo publico e detentor de ?,:i,1
i-
~

~
t
capacidades técnicas e profissionais mínimas para exercer as funções a ele inerentes), sem adentrar no ___,
mérito administrativo que pertence ao gestor, e se realiza das mais diversas fonmas (por escrito, em
reunião, por telefone, por videoconferência, por meio de grupo de WhastAppou apllcativos congêneres).

Oconre que, primeiramente, foi frustrada a realização de reunião prevista entre servidores da
SESAU-llhéus e essa PGM para se elucidar eventuais dúvidas (porque, segundo o Gerente de
Administração, a equipe não tinha avançado em praticamente nada quanto à elaboração de peças iniciais
para a contratação, por exemplo, aspectos técnicos sobre definição de quantitativos, justificativas
técnicas etc.) e, em seguida, quando foi realizada uma reunião, foram passadas algumas diretrizes
básicas do que poderia ser feito pela Secretaria de Saúde (por exemplo, a de que evenfllal contratação
se resbingiria a atender as necessidades específicas de enfrentamento à COVID-19 e que deveria
constar de eventualprocesso a fundamentação sobre as razões de se optarpor determinada modalidade
de instrumento - especificando, p.e. razões técnicas e econômicas de se optar por celebração de
('
parcerias, em vez de se procederà contratação de pessoalpor seleção simplificada ou credenciamento)
nada disso foi feito, e, agora, o gestor da Secretaria de Saúde indaga a esta PGM "o que fazer?" - como
que se não soubesse o básico do que deve ser feito, diante das alternativas que estão à disposição -e
envia a esta PGM um "processo administrativo"que, de tão deficiente que é, não resiste à análise sequer
de um es1udante de Direito de 5° semestre quem dirá dos órgãos de controle interno e externo.

Como se vê, não é por falta de orientação jurídica que ainda não se realizou uma contratação,
mas por falta de providencias administrativas que devem ser tomadas previamente pele Secretaria de
Saúde (inclusive seguindo.as orientações básicas, inicialmentefeitas),para, somente em seguida, haver
emissão de parecer jurídico. Dito de outro modo: primeiro o gestor decide o que pretende fazer
(escolhendo entre as aJ~~yàs, fundamentadamente), depois sua equipe fonmula um processo
minimamente adequado e~ido; por fim, encaminha-se à Procuradoria para análise.
' '• ,..
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Ate nCJosamente, ;f;"

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 Pandemia provoca 'fuga' de médicos e enrerme!ros de hospitals {-')ttas Casas 21/05/2021 { ~ ~ !"'Jndemla provoca 'fuga' de médicos e enfermeiros de hospitals das Santas Casas

• ldoGO de 110 anos que vert!.~., .:,:,1d 1:,rn 2020 recebe primeira dose da vacina no Rio

Problema gravisslmo. levando-se em conta que as Santas Casas e os hospitais fllamróplcos

respondem por 70% do atendimento de casos de alta complexidade pelo SUS (Sistema único de
Saúde) no BraSll. "Os filantrópicos, basicamente falando, são a ma!or parte da rede púb!Jca no
país", afirma Morillas Jr.

saúde · O, Pesquisar na CNN Brasll

OE 3" ONDA Covkl-19 DEPORTADOS 106 brasHoito!I i A CR!PTOMOEDA lnvostimonto o eulaados RENATO GAÚCHO COrtnthlans

emla provoca 'fuga• de médicos e enfermeiros de hospitais das

MAIS LIDAS NA CNN
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i!s privados estão alfaindo médicos e enrermeiros com melhores salários e condições de trabalho, dtzem
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Estamos lnYesdndo mais AS lJ
campãnas em 2021, dil dirotor

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Israel e Palestina apn'.l\lal1l cess
n Cunlla, colaboração para a CNN Brasa 2 a partir desta sexta-feira
<li ao ~021 às 05:00 1Alualndo 02 4C a!Jl1 dO 2021 à3 15.1',8
Pa.2\.Jello triz que não recebeu e
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Painel tt.i vacina: Brasil atinge ,

4 milhões da doses aplicadas
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Rio e mais: 8 lui;ares da Amér~
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Hospital da carnf)llnhll em Santo Am:lró (SP) durante pandemia da Covid-19
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FQto: Danilo M 'TbshlokatFutur11press/Estadão Conteuoo (19.lll!ll".2021)
6 milhões da doses da Oxford pe

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Brasllelros Cleponados pelo gC11
7 dos EUA cr,egam ao Brasil nesl
sexta-feira
Mega-Seri.3, c:oncrnso 2.373:
a N,nguémacerta dezenas e pró
ac::umula para R$ 48 mi
Marte e seus mistérios: teste SII
9 C0!1hec1rnentos sobro o planeu
"'""'""'
ocupação de leitos de UTI acima de 90% no país todo, as Santas Casas brasileiras sofrem,
como os demais hospitais, com lotação e falta de equipamentos. Mas associações e
lonals ligados a essas Instituições têm observado ainda um aumento na evasão de médicos
fermelros, devido aos salários menores do que os oferecidos pela rede privada.
o mês de março, 27 profissionais- o equivalente a 40% dos médicos e enfermeiros - pediram
sair da Santa Casa de São Carlos, no interior de São Paulo, segundo Antônio Yalério Mori!las
provedor do hospital. "Isso está acontecendo em toda a rede fi!antróp!ca•, afirma.
Leia mais
Ainda que não haja um levantamento com números atualizados sobre essa evasão, a
Confederação das Santas casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas (CMB), a
Federação das Santas casas e Hospitais Beneficentes do Estado de São Paulo {Fehosp). o
Conselho Regional de Enfermagem de São Pauto (Coren-SP) e o Sindicato das Santas casas e
Hospitais FIiantrópicos do Estado de São Paulo (Slndhosfil) compartilham da percepção de que
está havendo uma fuga nacional de recursos humanos dessas Instituições.
Em cidades onde a Santa Casa é o único hospital da localidade, segundo Ed!son Ferreira da Silva,
presidente do Slndhosfil, a falta de profissionais pode lnviabili2ar o fornecimento de selViços de
saúde. É o caso de Ubatuba, no litoral norte paulista, e de Blrlgul, no Interior do estado. locais onde
a Irmandade da Santa casa de Misericórdia é o único hospital convenlado ao SUS.
Falta de recursos e salários abaixo do mercado
A principal explicação para essa fuga dos profissionais de saúde das Santas casas e dos hospitais
filantrópicos é a falta de recursos para bancar salários competitivos em um mercado que se tornou
superaquecido durante a pandemia, segundo o presidente do Sindhosfil.
Na região metropolitana de São Pauto, por exemplo, as Santas casas costumam pagar, em média,
10% menos do que o praticado no mercado pelos hospitais privados e públicos não tilantróplcos
para médicos e profissionais de enfermagem, segundo James Francisco, presidente do Conselho
Regional de Enfermagem de São Paulo (Coren-SP). "No interior, essa diferença cresce para 20% ",

'Anjos de branco': Voluntlrios se dedicam no hospital no pico da pandemla

afirma.

Atual disparada da Covid nas Américas pode Súr pior QU0 a antuior, alerta Opas

ltwww.cnnbrasll.com.br/saude/202tf04102/pandemla--provoca-fuga-de-medicos-e-enfermelros-de-hospitals-das-santas-çnsas 1/5 https:J!ww.Y.cnnbrasl!.corn.brlsaude/2021/04/02/pandernia-provoca-fuga--de-medicos-e-enfermelros-de-hospltals-das-santas-casas 2/5

 Pandemia provoca 'fuga' de médicos e enfermeiros de hospitais, ~)ntas Casas
geral da santa casa de São Paulo, Paulo Franzonl SIiva, vê o mesmo quadro. -o salá,ôv
1te é bem mais baixo que o do mercado, mas, mesmo assrm, eu gostaria de ficar", diz ele,
feriu não dizer valores. "Fiz faculdade e residência na Santa Casa. Todo mundo lã tem um
le pertenc!mento e de gratidão muito grande. Meu plano é arnJmar um segundo hospital ou
r em consultório para não ter que depender só do dinheiro da Santa Casa e poder
s um agravante para os profissionais. Ao contrário dos enfermeiros e médicos de hospitais
s, que são, em boa parte concursados e contratados, nas Santas casas acontece um
_nto de ªpejotlzação" do corpo dínlco. Funcionários que antes eram contratados com
1 assinada, agora precisam abrir empresas e dar nota fiscal, como se fossem prestadores de
• "Fui contratado assim", diz Franzoni Silva.
força de trabalho, surgem opções mais vantajosas economicamente. Em março, a
ra de São Pau!o !nlclou uma seleção para 400 vagas destinadas a prottsslonals de
agem e médicos para trabalhar em um hospital que será Inaugurado na região central da
no primeiro semestre deste ano. Os salários chegam a A$ 6.600.
um profisslonal de enfermagem iniciante na Santa casa de São Paulo ganha isso·. diz James
sco. presidente do Coren-SP. Procurada pela reportagem da CNN Brasil, a santa casa de
ulo não quis comentar o assunto.
!dente do Coren-SP afinna também que o fato de não existlr um piso salarial para os
ionals de enfermagem aumenta a!nda mais essa disparidade. "Eu. por exemplo, sou
elro de UTI num hospltal do Estado. Estou licenciado, mas meu salário é de A$ 3,8 mil. Se
para a rede privada, ganharia o dobro·, diz.
hada da Santa casa de Bragança Paulista
Google Street Wm 0un.2019)
se histórica
alxos salártos são apenas um dos problemas que vêm de longe. A Santa casa de São Carlos,
exemplo, tem uma divida de A$ 50 mlltiões há mais de 30 anos. A de São Paulo passa de A$
milhões, segundo o último balanço divulgado pela entidade, em 2018.
razão, na maioria dos casos, são os reembOISOS do SUS. Dos 1.824 hospitais beneficentes sem
lucrativos do país, 1.722 - 94% - dependem de verba desse sistema, segundo o Ministério
saúde.
flwww.cnnbrasil.com.brfsaude/2021/04!02/pandemla-provoca..fuga-de-med!cos-&-enfermelros-de-hospitals-das-santas-casas
21/0512021 , ) Pandemia provoca 'fuga' de médicos e enfermetros de hospitais das Santas Casas
Mirocles Véras Neto, presldera~., ,._,_ CMB, explica que o SUS paga, em média. 60% dos custos
dessas Instituições. Ou seja, para cada rea! gasto. o reembolso é de AS 0,60. Ele diz que um lelto
de UTI para C01:1Cl-19 custa para a rede fi!antrôplca A$ 2,8 mll por dia, e que o SUS pagava por
esse tipo de lelto A$ 450.
"No Início da pandemia, esse valor foi reajustado para A$ 1,6 mil. Ou seja, e!es reconhecem a
disparidade·, afirma. "É por isso que hoje as Santas Casas têm uma divida de A$ 8 bilhões com o
Fundo Nacional de saúde", diz e!e. referindo-se ao gestor financeiro dos recursos destínados ao
sus.
Em alguns estados. as santas casas também recebem verba do governo estadual. Em São Paulo,
porém, essa ajuda pode acabar. No início do ano, o governo estadual anunciou um corte de 12%
das verbas repassadas para a rede de Santas casas. que apelaram à Justiça. "Até agora, o
repasse está vindo normalmente·, diz Edson Rogatti, diretor-presidente da Paulo Fehosp.
Consultada, a secretaria estadual de saúde não respondeu à reportagem.
Crédito
Em maio do ano passado, o governo federal sancionou uma te! que destinou A$ 2 bilhões às
Santas Casas para combate ao coronavírus. A lei definiu que o valor devia ser usado,
obrigatoriamente, em aquisição de medicamentos, suprimentos. realização de pequenas reformas
e adaptações tisicas para aumento da oferta de leitos e contratação e pagamento dos
profissionais de saúde.
O dinheiro, segundo Véras Neto. da CMB, ajudou a minimizar os Impactos da pandemia nos custos
dos hospitais. Mas agora as Santas Casas vivem uma nova fase da crise, com aumento nos preços
de Insumos e medlcamentos, como anestésicos e sedativos. "Também tivemos queda de receitas
em função dos demais atendimentos que não aconteceram·. afirma. Por isso, agora, as entidades
do setor estão trabalhando para tentar receber novos aportes do governo. "A crise de 2020 Já não
mais se compara ao que vivemos hoje:
Além disso. na semana passada, o governo federal lançou uma !ln11a de crédito para as santas
casas, batizada de •caixa Hospitais Pós" (com taxa pós-fixada de 0,29% ao mês mais 6,3% ao
ano~ Mas os hospitais não receberam bem o novo financiamento.
-É só uma maneira de endividar mais ainda os hospitais. Não estamos precisando. O que
queremos é melhor remuneração pelos procedimentos. No mercado, há bancos até com melhores
condições". diz o presidente da CMB.
Mas, para o provedor da santa casa de São canos, talvez a troca de um banco por outro possa
valer a pena, por conta de taxas menores. ·o endividamento das Santas Casas com o sistema
bancário nacional é de mais de R$ 20 bilhões. Nós pagamos A$ 800 mil por mês em
financiamento", afirma Morillas.
Salário, estresse e tendas
com recursos humanos faltando e pacientes sobrando, o estresse entre os profissionais está cada
dia pior. ·o número de afastamentos e profissionais doe_ntes. com depressão, é assustador·. diz
Ferreira. do Slndhosfil.
Uma pesquisa reallzada pela Fiocruz em todo o território nacional e divulgada no mês passado
mostrou que os profissionais da linha de frente no enfrentamento à Côvld-19 estão sofrendo
mentalmente com a sobrecarga de trabalho: 15,8% disseram ter perturbação do sono, 13%
atestaram lrritabllldade. choro frequente e distúrbios em geral.
O levantamento também mostrou que quase 50% dos profissionais da saúde admitiram excesso
de trabalho, com jornadas para além das 40 horas semanais. "Muita gente acaba trocando de
315 https:/1-w.cnnbrasil.com.brfsaude/2021f04!02/pandemla-provoca-fuga-de-medlcos-e-enfeimelros-<:le-hospltals-das-santa~sos 4/5
 Pandemia provoca 'fuga' de méd!cos e enfermeiros de hospitais• ,.,...,ntas Casas
; )
por uma diferença salarial da A$ 50, AS 100. e não temos como cobrir", diz Silva, do

e condições de trabalho também acaba pesando para o profissional. "Teve Santa casa,
lmente no litoral, que precisou expandir a área de atendimento para uma tenda do lado de
ospltal. Ninguém aguenta trabalhar numa tenda por tanto tempo, com a!tas temperaturas

ade deíende o pagamento de insalubridade para profissionais de enrennagem

procluçàa/ M11rcc1Jo C3l.;II Jr/ Aaôncla Brasil

(
lwww.cnnbrasil.c:om.br/saude/2021/04/02/pandamla-provoca-fuga-de-medlcos-e-enfermalros-da-hosprtals-das-santas--casas 515
 A Obrigatoriedade de pagamento da Adicional de lnsah.1bridade de 40% para os trabalhad.1 Saúde que estão atuando em se •••
19 3289-57S1 ii':'ii ldlsa@ldisa.org.br
Institui.., dé Dfreilo Stmifürio Aplk'rido
/ PUBLICAÇÕES/ ~ / A OBRIGATORIEDADE DE PAGAMENTO DE ADICIONAL DE INSALUBRIDADE DE 4C
Notícias
s,t1A obrigatoriedade de pagamento de Adicional de
2020
salubridade de 40% para os trabalhadores da Saúde
ue estão atuando em serviços que atendem casos de
OVID-19.
QUERENTE: Conselho de Secretários Municipais da Saúde do Estado de São Paulo (Cosemssp).
SUNTO: A obrigatoriedade de pagamento de Adicional de Insalubridade de 40% para os trabalhadores
Saúde que estão atuando em serviços que atendem casos de COVID-19.
DIREITO A SAÚDE exige que cada um de nós cumpra com seus deveres. Entre o omitir-se e o
mpactuar-se existe uma terceira via: a participação e luta de cada um de nós para que todos sejamos
dadãos plenos, iguais em direitos e deveres. DIREITO A SAÚDE como parte da transformação de nosso
Is." (GILSON CARVALHO)
ONSULTA: Foi encaminhado a este Instituto de Direito Sanitário Aplicado consulta jurídica formulada
lo COSEMS/SP acerca da obrigatoriedade de pagamento pelos Gestores Municipais do Adicional de
salubridade no percentual de 40% (quarenta por cento) para os trabalhadores da saúde que estão
tuando em serviços relacionados ao atendimento do combate ao COVID-19.
m resposta ao questionamento formulado e que mereceu nossa melhor atenção, passamos a tecer as
onslderações a seguir.
NÁLISE JURÍDICA: Inicialmente, importante pontuar que a pandemia mundial do COVID-19
coronavírus) impeliu, em poucos meses, a modificação das relações econômicas, relacionais e, por
onsequência, laborais de toda a sociedade. Tudo isso, em razão do exponencial crescimento dos
úmeros de afetados pela doença e dos altos índices de contaminação, culminando com a Instauração
o estado de calamidade pública no Brasil, que exigiu do governo medidas, ainda que mínimas, para
onter a disseminação do vírus, dentre elas a flexibilização de leis trabalhistas.
fato é que nos encontramos diante de um cenário mundial atípico, que resultou em mudanças drásticas
o convívio social, de modo que, as relações de trabalho foram profundamente atingidas.
Ante esta nova realidade, mostra-se compreensível o questionamento acerca da possibllidade de
pagamento do adicional de insalubridade, mesmo que temporário, aos trabalhadores da saúde.
De logo, importa salientar que a saúde no ambiente de trabalho é prerrogativa disposta na própria
Constituição Federal. em seu artigo 200, inciso VIII, quando destina ao SUS (Sistema Único de Saúde) a
função de colaborar na proteção do melo ambiente laboral. Cita-se:
rg.br!notic!as/a-cbrlgatorledade--d~pagamt1nto-de-adlclona!-de-insa!ubridade-de-40,para-os-trab.1!hadores-da-sauda--que-aslao.."ltuand~...
21/05/2021 A obrigatorieda('-•agamento de Adicional de Insalubridade de 40% para os trabalhadores da SaUde que estão atuando em se •••
"Art. 200. Ao sistema t.. ~o de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:
VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho".
Portanto, o adicional de insalubridade encontra amparo no texto constitucional, assegurando ao
trabalhador o direito a um ambiente laboral saudável. Por via reversa, em um ambiente contrário a este,
faz jus o trabalhador a uma contraprestação, chamada de adicional, já que exposto a um ambiente que
compromete sua saúde ou integridade física.
Nas circunstâncias atuais, estamos diante de uma pandemia sem precedentes históricos, de uma doença
ainda sem expectativa de cura e com taxa de letalidade sensivelmente alta (em especial para aqueles que
Integram o grupo de risco). o que, por certo, se apresenta como fato gerador do direito ao adicional em
questão, face ao risco de contaminação em diversos ambientes, notadamente nas unidades de saúde.
Isso porque o adicional de insalubridade tem nascedouro no ambiente laboral que traz ao trabalhador
riscos à sua saúde, encontrando assim perfeita sintonia com a situação atual, em relação aos
trabalhadores que laboram expostos ao risco de contaminação pelo COVID-19, em especial, àqueles que
trabalham com serviços de saúde.
Ocorre que, diante da análise empreendida sobre o panorama geral que circunda o tema, depara-se,
especificamente com relação aos servidores públicos, com a omissão legislativa. Omissão esta que
erigiu o adicional de insalubridade a mera faculdade, cabendo ao ente público a deliberação por conceder
ou não, a referida parcela aos seus servidores. Deste modo, a análise da questão que nos foi submetida a
consulta perpassa, na prática, pelas três esferas da Administração Pública.
No âmbito do serviço público federal. a normatização se opera com a Lei 8.112/1990, que trouxe as
regras básicas para a orientação da Administração Pública quanto à questão:
Lei 8. 112/1990 - Dispõe sobre o regime jur/dico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e
das fundações públicas federais.
Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitua//dadff! em Joca/s insalubres ou em contato permanente
com substâncias tóxicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o vencimento
do cargo efetivo.
§ 1° O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade deverá optar por um
deles.
§ 2° O direito ao adicional de insalubridade ou perículosidade cessa com a eliminação das condições ou
dos riscos que deram causa a sua concessão.
Art. 69. Haverá permanente controle da atividade de servidores em operações ou locais considerados
penosos, insalubres ou perigosos.
Parágrafo único. A servidora gestante ou lactante será afastada, enquanto durar a gestação e a lactação,
das operações e locais previstos neste arti'go, exercendo suas atividades em local salubre e em serviço
não penoso e não perigoso.
Art. 70. Na concessão dos adicionais de atividades penosas, de Insalubridade e de periculosidade, serão
observadas as situações estabelecidas em legislação específica.
Já os percentuais do adicional de Insalubridade, incidentes sobre o vencimento do cargo efetivo, foram
estabelecidos pela Lei 8.270/1991, consoante transcrição abaixo:
Art. 12. Os servidores civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais perceberão
adicionais de insalubridade e de pericu/osidade, nos termos das normas legais e regulamentares
pertinentes aos trabalhadores em geral e calculados com base nos seguintes percentuais: ~L) U ..
I - cinco, dez e vinte por cento, no caso de insalubridade nos graus mí'nimo~ ~IÕ e máJt/11<3,
respectivamente; ( '- ~
li - dez por cento, no de periculosidade.
1
~ é.
-'< tY' :,:
~
1(7 !d,sa org br/noUclasJa-0brlgatonedade-de-pagamento-de-ad1e!onakle-lnsalubrldade-de4().para-0s-trabalhadores-da-sà~@ryv~u+.. 217
 A obrigatoriedade de pagamento de Adiciona! de Insalubridade de 40% para os trabalhadAi Saúde que estão atuando em se 21/05/2021 A obrlgatocioda··agamento de A<J;clooal de Insalubridade de 40% para os trabalhadores da Saúde que estão atuando em se •••

cardo com o Decreto 97.458/1989 (art. 1°), que regulamenta a concessã~ referidos adicionais, a Neste caso, à semelha, . .,..,. do que ocorre com os servidores federais, observamos que a essência para a
cterização e a classificação da insalubridade ou periculosidade para os servidores da administração concessão ou não do adicional tem origem na CLT, no entanto, a base de cálculo é feita sobre dois
ral direta, autárquica e fundacional deverão observar as condições disciplinadas na legislação salários mínimos.
alhista.
Já no que se refere aos entes municipais depara-se com uma gama considerável de variações que
ando por base o referido diploma normativo, aplicar-se-á, portanto, também aos servidores públicos refletem o entendimento de cada ente.
rais, toda a disciplina dos artigos 189 a 197 da CLT. Deste modo, igualmente serão consideradas
Algumas Administrações Municipais apenas citam a previsão, contudo se apoiam na legislação federal e
idades ou operações insalubres aquelas que, por sua natureza, condições ou métodos de trabalho,
nas Normas Regulamentadoras. como ocorre, por exemplo, com o município de Barueri:
onham os servidores a agentes nocivos à saúde, acima dos limites de tolerância fixados em razão da
reza e da intensidade do agente e do tempo de exposição aos seus efeitos. LEI COMPLEMENTAR Nº 277, DE 7 DE OUTUBRO DE 2011
"REFORMULA O ESTATUTO DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO MUN/C{PIO DE BARUERI".
termos do art. 190 da CLT, caberá ao Ministério do Trabalho aprovar o quadro das atividades e
Subseção VIII
rações insalubres e adotar normas sobre os critérios de caracterização da Insalubridade, os limites de
Do Adicional pelo exercício de atividades Insalubres e Perigosas
rância aos agentes agressivos, meios de proteção e o tempo máximo de exposição do empregado a
Artigo 72 - Os servidores que trabalharem em contato permanente, não ocasional e nem intermitente,
es agentes. O direito do servidor públíco ao adicional de insalubridade cessará com a elimlnação do
expostos a riscos conforme NR-15 (Atividades e Operações Insalubres) e NR-16 (Atividades e Operações
o à sua saúde ou integridade física, conforme preceitua o art. 194 da CLT.
Perigosas) farão jus ao adicional nos termos da lei.
da no que toca à regulamentação do adicional de insalubridade do servidor público federal, deve-se
Por outro lado, existem municípios, cuja legislação estabelecia sponti propria as situações que davam
servar a Orientação Normativa 2/2010 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG).
ensejo ao pagamento do adicional. distanciando-se tanto das disposições da Consolidação das Leis
tre outras disposições relevantes, a citada orientação define a exposição habitual como "aquela em
Trabalhistas, quanto da legislação aplicável aos servidores públicos federais, estando assim em
e o servidor submete-se a circunstâncias ou condições insalubres e perigosas como atribuição legal
descompasso com os preceitos de segurança e saúde do trabalho. Era o que ocorria com município de
seu cargo por tempo superior à metade da jornada de trabalho semanal". O mesmo ato do MPOG traz
Cotla-SP que teve, porém, a sua lei do Estatuto dos Servidores atualizada pela redação dada pela Lei
da a definição de exposição permanente: "aquela que é constante, durante toda a jornada laboral e
Complementar nº 275/2019.
scrita como principal atividade do servidor".
A legislação anteriormente vigente, assim dispunha:
mencionada orientação do MPOG estabelece que a caracterização e a justificativa para concessão dos
iclonals demanda laudo técnico elaborado por profissional competente, que é o ocupante do cargo LEI N' 628/80 /1]
biice, de médico com especlalização em medicina do trabalho ou engenheiro com especialização em DISPÔE SOBRE O ESTATUTO DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS DO MUNICfPIO DE COTIA, E DÁ
gurança do trabalho. PROVIDtNCIAS CORRELATAS.
SEÇÃO XII
caso dos servidores públicos do Estado de São Paulo os adicionais encontram-se regulados sob a
DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE.
ide da Lei Complementarnº 432, de 18 de Dezembro de 1985.
Fica institufdo o Adicional de Insalubridade aos funcionários que prestam serviços na 1/mpeza Pública,
indigitado diploma legal dispõe sobre a concessão do adicional de insalubridade aos funcionários e nos Cemitérios, Hospitais, Ambulatórios Médicos e em outros estabelecimentos destinados aos
rvldores da Administração Centralizada e das Autarquias do Estado e dá outras providências: cuidados da saúde humana, bem como para as que prestam serviços em bombas de gasolina, na forma
seguintep:
GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO:
a) Aos médicos, dentistas, enfermeiros, recepcionistas, motoristas de ambulância, pessoal encarregado
aço saber que a Assembléia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei complementar:
da limpeza, lotados nos Ambulatórios Médicos, trinta por cento (30%} do salário mfnimo regional;
rtlgo 1. 0 -Aos funcionários públicos e servidores civis da Administração Centralizada e das Autarquias
b) Ao funcionário encarregado do acionamento da aparelhagem de ralo - x, quarenta por cento (40%} do
o Estado, será concedido um adicional de insalubridade pelo exercfcio, em caráter permanente, em
sallirio mfnimo regional;
nldades ou atividades consideradas Insalubres.
e) Ao Assistente Soe/ai, trinta por cento {30%} do salli[IO mfnlmo regional.
rtlgo 2. 0 - Para efeito de concessão do adicional de Insalubridade de que trata esta lei complementar;
d} Aos coveiros que prestarem serviços nos Cemitérios Municipais, trinta por cento (30%) do salário
erão aval/adas e Identificadas as unidades e as atividades insalubres.
mfnimo regional.
arágrafo único - Na forma a ser estabelecida em regulamento, as unidades e as atividades insalubres
e) Aos funcionários que trabalham na coleta de lixo, a( inclufdos os motoristas dos caminhões coletores,
erão classificadas em graus máximo, médio e mínimo de insalubridade.
40% sobre o salário mfnimo regional.
rtigo 3. 0 - O adicional de insalubridade será pago ao funcionário ou servidor de acordo com a
f) Aos funcionários que trabalham na lavagem de vefculos, em locais encharcados e ou alagados, e
/assificação nos graus máximo, médio e mínimo, em percentuais de, respectivamente, 40% (quarenta
aqueles que trabalham na limpeza de peças ou motores com óleo diesel aplicado na forma de
or cento), 20% (vinte por cento) e 10% (dez por cento), que Incidirão sobre o valor correspondente a 2
nebulização, 30% sobre o salário mfnimo regional.
(dois) salários mfnimos.
g) Aos funcionários encarregados de bombas de combustfvels, 30% sobre o salário mínimo regional,·
§ 1. 0 - O valor do adicional de que trata este artigo será reajustado sempre que ocorrer alteração no valor
(Redação dada pela lei nº 99/1985). .., ... '-~ L.,
do safário mínimo.
h} Aos funcionários ou servidores que trabalham em serviço de pinturas, inclusive letrista ~'1J:bbre o
João Yunes, Secretário da Saúde
salário mfnimo regional. (Redação acrescida pela Lei nº 368/1990)
Antônio Carlos Mesquita, Secretário da Administração
Parágrafo Único - O adicional a que se refere este artigo será pago, no que se refere ao s$5al de Saúde
Luiz Carlos Bresser Secretário do Governo
Pública, a quem contacto com pacientes, como também aos que manuseiam objeto ~ uso desses~
Publicada na Assessor/a Técnlco·Leg/slativa, aos 78 de dezembro de 1985.
pacientes, quando não esterilizados previamente. (Redação dada pefa Lei nº 99/1985) ' -r- +-
rg,br/noticlasfa-obr1gatoriedade-de-pagamento-de-adlclona!-de-insalubr1dade-de40-para-os-trabalhadores-da-saude-que-estac;.atuando-<1... 3/7 idisa.org.br/ooUclas/a-obrlgatorledade-de-pagamento-de-adiclonakle-lnsalubrldade-d6-4o.para-os-tmbalhadores-da-saude-qu
21!05/2021 A obrigatoriedade de pagamento de Adiciona! de Insalubridade de 40% para os traba!had~, Saúde que estão atuando em se ... 21/05/2021 A obrlgatorieda.c1gamento de Adicional de Insalubridade de 40% para os traba!h.adores da Saúde que est.'.lo atuando em s

Em relação a base de cálculo, também deverá estar prevista em lei municípa~ geral, adota-se como 31/03/2021 Possibi - de legal de o município realizar contratação emergencial
parâmetro aquilo previsto na legislação federal, considerando-se como base de cálculo o vencimento do prevista na Lei nº 8.666, de 1993, bem como prorrogar contratos existentes,
cargo efetivo. para atendimento da situação de emergência sanitária pela Covid-19.
Necessidade de edição de novo decreto de calamidade pública para o ano de
O Supremo Tribunal Federal já se manifestou sobre o tema afirmando ser constitucional a frxação do
2021
vencimento, em substituição ao salário mínimo, como base de cálculo do adicional de insalubridade, uma
vez constatada a omissão legislativa, como pode ser observado na ementa a seguir. Análise da procedência da Resolução SS nº 42/2021, da Secretaria
31/03/2021
Ementa: AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO.
de Estado da Saúde (SES), que dispõe sobre a restituição ao erário estadual
de recursos recebidos pelos municípios, repassados mediante transferência
ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. BASE DE CÁLCULO. OMJSSÀO LEGISLATIVA. DEC/SÀO AGRAVADA EM
fundo a fundo, destinados ao enfrentamento da pandemia
CONSONÀNCIA COM A JURJSPRUD~NCIA DESTA CORTE 1. A fixação do vencimento, em substituição ao
salário míhimo, como base de cálculo do adicional de insalubridade, uma vez constatada omissão 21/03/2021Carta aberta da Frente pela Vida e Conselhos de Saúde ao povo
legislativa, é constitucional 2. Agravo Interno a que se nega provimento. Fixam-se honorários brasileiro
advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez porcento) do valor a esse titulo arbitrado nas instâncias
ordinárias (Código de Processo Civil de 2015, art. 85, § 11). - MPF e MP pedem à Petrobrás reabertura da Fafen para produzir
1s/03/2021
(RE 833137 AgR, Relator{a): ALEXANDRE DE MORAES, Primeira Turma, julgado em 05/02/2018, oxigênio hospitalar
ACÓRDÃO ELETRÔNICO DJe-028 DIVULG 15-02-2018 PUBL/C 76-o2-2018}
Estoques de 'kit entubação' estão em níveis críticos e podem acabar
17/03/2021
Para além da discussão sobre a concessão ou não do adicional de insalubridade, o servidor público deve em 20 dias, aponta conselho das secretarias municipais de Saúde
ter garantida a sua saúde e segurança no ambiente de trabalho.
15/03/2021 Guia para apoio aos municípios na judicialização da saúde
Há de se considerar que o texto constitucional assegura o direito à dignidade da pessoa humana, a
segurança no ambiente do trabalho, tudo isso materializado por normas de saúde, higiene e segurança 12/03/2021 LISTA DE APROVADOS PARA PARTICIPAÇÃO NO Grupo de Estudos
antes mesmo do adicional de insalubridade. Aplicados em Direito Sanitário "Nelson Rodrigues dos Santos" (GEADS)
Por esta razão, ainda que o ente público não legisle acerca do adicional de Insalubridade, deve ter INSCRIÇÕ~S ABERTAS PARA O GRUPO DE ESTUDOS APLICADOS
26/02/2021
compromisso de salvaguardar condições mínimas para um trabalho digno, e caso assim não o faça, EM DIREITO SANITARIO "NELSON RODRIGUES DOS SANTOS"
poderá ter a responsabilidade objetiva reconhecida no judiciário, quando acionado por servidores que
25/02/2021 Desvincular receitas que garantem o mínimo na saúde e na
tenham sido lesados.
educação é inconstitucional
OutroS'sim, o grande desafio desses novos tempos, não apenas de toda a sociedade em relação ao
combate da pandemia, competirá aos profissionais do direito, de analisar e adaptar as novas 2•102/2021 Desvincular recursos do orçamento da saúde e educação fere a
possibilidades que emergirão. Constituição - Nota da Frente Pela Vida
Em conclusão, entende-se que o direito ao adicional de insalubridade, dada a gravidade da pandemia e o Gestores de Saúde e Educação criticam proposta de Lira para
22/0212021
atual estado de calamidade decretado, se mostra pertinente aos servidores da saúde que laboram no desvinculação das verbas federais
combate à disseminação do vírus, contudo, necessita de norma regulamentadora sobre o tema, sem a
qual os gestores municipais não estariam respaldados a deliberar sobre tal pagamento.
11/02/2021 Confederação Nacional de Prefeitos pede a demissão de Eduardo
Pazuello
Campinas, 02 de setembro de 2020.
11/02/2021 Sem critérios, prefeituras vacinam de esteticistas a instrutores de
THIAGO LOPES CARDOSO CAMPOS pllates
23.824/BA
DIRETOR REGIONAL - REGIÃO NOROESTE Portaria do MS prorroga prazo para cadastro de equipes e serviço
16/02/2021
INSTITUTO DE DIREITO SANITÁRIO APLICADO - IDISA da Atenção Primária à Saúde
16/02/2021 Lewandowski autoriza PF a acessar e-mails da Saúde sobre crise n
Amazonas
[1] Foi atualizada com nova redação dada pela Lei Complementar nº 275/2019
11102/2021 Vacina: direito coletivo fundamental
Senado aprova convite para presidente da Anvisa explicar
11/02/2021
imunização contra Covid
12/o•/2021 Sanitaristas enviaram à Procuradoria-Geral da República e ao
Tribunal de Contas da União uma representação contra o Ministério da 11j02/2021 Senado prolbe fechamento de hospitais de campanha
Saúde.
09/02/2021Vacinas contra covid-19: 'Distribuição desigual de imuniza
permitir contágios e mutações do coronavírus pelo mundo'
<
ldisa.org.br/noticlas/a-obrigatoriedade-d(l.pagamento-d&-ad!cional-de-insa!ubridad&-de-40-para-os-~aba!hadores-da-saude-que-eslao-atuando-(I. ,. 5fl ldisa.org.br/noticlas/e-obrigatoriedad&-d&,pagamento-de-adlcional-de-lnsalubridade-de-40-para-os-trabalhadores-da-saude-que-estao-atua
' '
 MEDIÇAO DOS SEl!VIÇOS EXECUTADOS NO M DI: DEZEMBRO DO ANO DE 20211.
P 0D0 COMPREENDIDO ENTRI: OS DIAS 12112/20211• 31/12}21)20.
O'DOS SSRVJ os COITTANTES NAS e USULAS DO CONTRATO flRLIA!)O ENTRI: AS PAHTEs.
MEDI O DE SERVI OS
SETOR NOTA FISCAL VALOR DA NOTA ASCAL
COVI0•19 ~~·~~, ...t':9't00EF1.1< .•;_, ,. RS 5H.8Sf
DO COMPREa\lDJDO'ENTRE OS DIAS 1 212ll211.•31112/2D20.
VALORDAHDRA OUANTDEHORAS VAI.DRTDTAI.
RS 7143 S8Sll R$
RS , 480 RS
RS 21 •• a320 RS
RS 1l' 4S60 RS
R$ 1085 4 R$
R$ f '12 · 1760 RS
RS 11 D7 1919 RS.
R$ 2335 320 R$

GASTOSCOMP D SIS Ç0 RS
D DE OBRA HUIIANA VALOR o·ce OBRA HUMANA VAI.DR

BIOM JCO R$ .35618 ASSISTENTE.SOCIAL R$

TOTAUDAOEOOSSERVI R$ 54.78898 PS LOGO RS
C..ENFERMAGEM RS 33,301 44 Nt/TRJCI ISTA R$
A!JX. S OS GERAIS RS 32.37 8B MAOUEIRO RS

COMPONENTE % VAI.DR DO CUSTEIO CLASSIFICA

PAGM!ENTO DE-IMPOSTOS INCIDEl/fl;S
DESPêSAS AOMINISTRAl)VAS 18,4516 R$' 108.790;67 SOBRÍ: 0 FATURAMEHTO, CONTRIBÚIÇÕES
Sll!Olc.-JS E DE CONSELHOS.

CUSTOS OPERACIONAi~ 29A82,57

R$' PESSOAi. DE APOIO, NÃO ENVOLVIDO NI\

PESSOAL ADMINISTRATIVO 2,00% 1V93,ll3
~RESTAÇÃO DO ~ERVIÇO.
AQUISI OCEMATERIALDECONSUMO
MATER!AI. DE CONSUMO 1,0016 11$ 5.898,51 (MATI:RIAI. CE ESCRITÓRIO, MAlERIAL
CE LIMPEZA E DE MANUTEN o
TAXA DEACMINlSTRAÇÃO E'MANIJTENÇÃO
TAX'-ACMINJSTRATIVA 1D,0016 R$ 58.955,13
DO COIIIAATO

•
·AMORTIZA OEEXAUSI O 5516 RS 20.93 62 OCEBENS

-
TOTAi. DAS DESPESAS COM INSUII RS·
GASTOS TOTAJS COM PESSOAi: 60ll RS
GASTOS TOTAIS COM INSUMOS RS
TOTAL DA FATURA, ·RS

- -·BA; 31 do -ml>to do 2020.

HSC SERVIÇOS EMPRESARIAIS EIREU- ME

·CNPJ: 31.S73.4WIJOOl-ó3

'

'
-----~---~
 • •
PREFElTURA MUNIClPAL DE IUfáJS
f\lNDO MIJNICPALDE SAODE DE JLHáJS

CONTRA.TO N• 11D/2020

Contnrto de prestaÇiJo de serviços que entre si celebro,, o

-
PREFEITURA MUNJCJPAL DE JIJltuS
FUNDO MUNICPALDESAllDE DE IIJltuS

YOLTADAS A SECRETARIA DE SAUDE AO COMBATE AO COVID-19.

CLÁUSULA QUARTA-Da execução dosS111rvlços.

SecretzJrlo de Sa6de do Muntcfplo d" Jlhius - Bahia e JISC
Servlcos EmpreSQrlals E/RELI. paro prertaçdo de servl;os
de saúde de /onna complementar ao Sistema rlnlco de
Satide em 1/hlus- BA.
Os serviços ofertados serão executados pelo prestador CONTRATADO no(s) segulnte{s) endereço(s):
1. CENTRO DE TRIAGEM COVID-19-AV.SOARES LOPES, 1S97- CENTRO.
2. PAZONASUL- Rua 02 n11 26 Tél'Teo LoteamentoGabrlcla.BaJrroSão Francisco -flhéus-BA.

Pelo presente Instrumento, de um lado o Munldplo de Ilhéus - Bahia. por Intermédio da SECRETAJUA. CIÁUSULA QUINTA- Normas R'!'rals.
MUNICIPAL DE SA0DE DE ILHttJS/BA Inscrito no CNPJ sob o n 11 08.663,203/0001~70, com sede na lua
Araújo Pinho, no 07, Centro. llhéus/BA. neste ato representado pelo Seaetárlo de Saúde Geraldo Ma(.ela 1- t expressamente proibida a cobrança de qualquer quantia. sob qualquer útJJlo, dos serviços prestados
Ribeiro, brasileiro, portador do RG n 11, 1163736600 SSP/BA e CPF n11 391.214.618-00, devtdanunte ao padente, nos limites da a>bertura deste mntrato, sob pena de rescisão, sem preJufzo à apllcaçãc, das
autorizado pelo Decreto S/N, pubMcado na edição do Diário Oflctal de OSde Junho de 2019, dorav.nte demais penalidades previstas e da-responsabillzação dvll e almlnaL
denc,mJnado CONTRATANTE, e de outro lado a HSC SERVIÇOS EMPRESIUUAJS EIREU, Inscrita no
CNPJ/MF sob o nº 31.873.492/0001~53, com sede à Av. Juscellno Kubit,chek. n" 61, 3• Andar, Bairro li- é de responsabllldade exclusiva e Integral do CONTRATADO a remunera~o do pessoal para exe,uç:ão
Centro, na cidade de ltoror6 - BA. CEP: 45.710-000, neste ato representada por seu propdetlrlo <• Sr. do objeto deste contrato, bem mmo o regime de contratação adotado, aijos 6nus e obrlgaçõe I em
Samuelferelra Oliveira. portador da carteira de Identidade n• 16.251.456·59, órgão emissor: SSP/E A, e nenhuma hipótese poderão ser transíerldos para a CONTRATANTE.
detentor do CPF n• 061.252565--10, resldentll e domlcUladoà Rua 26 de Abril. n• 394, BairTo Centr(~ na
CLÁUSUJ.A.SEXTA - Das obrigações do Contratado.
cidade de ltoror6 - BA. doravante denominada CONTRATADA. com base no decreto munldpal no. 021 de
25 de março de 2020, que declara estado de Cllamldade p11bllca no ãmblto do munldplo de Ilhéus em Para o a.imprlmento do objeto deste etintrato o CONTRATADO obriga-se a oferecer todo o re:urso
decorrência da conftrmaçllo de casa de coronnvlrus (COVID19) e na Lei Federal n11 13.979/2J20, humano necessário ao atendimento em ambiente de Internação hospitalar a pacientes comprovadanente
considerando a Dispensa Emergendal n11 47/2020, Inserido nos autos do Processo Admlnlst:rativ:, n11 aa,metidos pelo vírus COVID-19 oriundos da rede p!lbllca de sa!lde e por ela referendados segundo as
6747/2020 e ainda em confonnldade com Nonnas do Sistema Ú'nko de Sadde - SUS, emanada; do regras de regulação do Muni d pio de Ilhéus e do Estado da Bahfa.
Mlplst.érlo da Sadde - MS, resolvem celebrar o preçente PRESTAÇÃO DE ~RVIÇO EMERGENCIAL.
referente à Hxea.t~o das Ações e dos Serviços de Sai1de prestados di, fonna emergendaJ neste munlt lplo,
Subd4wula dnlca - O CONTRATADO se obriga,, ainda, a:
pela Secretaria de Sallde, Munldplo de Uhéus,. Estado da Bahia. temporariamente para atender a situação
de emergênda de sallde põbllca de Importância Internacional. com fundamento na Portarl 1 nll
188/GM/MS de 04/02/2020, Deaeto Estadual n 11 19.529 de 16 de março de 2020, ratlflcado pelo Oe,:reto 1. Manter sempre atualizado o prantu:Ulo médica dos padent.es e o seu arquivo médico;
19.586 de 27 de março de 2020, Lei Federal nll 13,979 de 06 de fevereiro de 2020, que regulamenta as
2. Não utilizar nem permftir que terceiros utlllzem o padente para fins de experimentação;
medidas temporárias no Munldplo para enfrentamento da emergênda de saúde pública de lmportlncJa
lnternadona] decorrenw do Coranavlrus, medJante as: cláusulas e condições seguintes:
3. Atender os pacientes com dignidade e respeito, de modo universal e JguaUtárlo, mantendo-se serlpre
qualidade na prestação de serviços;
CIÁUSUIA.PWMEIRA • Do Fundamento Legal do Contrato.

O presente contrato tem como fundamento lega) artfgos nos artigos 196,197,198 e 199 § 111 da CF: os 4. Justificar ao paciente. ou ao seu responsável as razlSes técnicas alegadas quanto da decisão ,la nã
artigos 24 da Lei 8.080/90. realização de qualquer ato proflsstonal previsto neste contrato;

CLÃUSULASEGUNDA- Do Conbtlido do Contrato
O Conteúdo deste contrato é o estabelecimento. às partes contratantes, das condições e obrlgaçaes
redprocrur, a definição do objeto da contratação; dos direitos e deveres das partes: do prazo a>ntJabJal,
forma de pagamento, deftnJção da legislação aplicável, do foro de eleição e a deHnJção das cláusulas
obrlgat6rlas aos contratos Administrativos.
S. Dar destino adequado no lixo hospitalar, resíduos blol6gicos ou radioativos conforme nornas d
Vlgflãncla Sanlt.irfa;
6. Abster-se de rea.isar ou dlflcultar o atendimento de qualquer procedimento especifico:
7. Atender de linedlato as determinações da CONTRATANTE;

CIÁIISUIATERCEIRA•DaObJeto ' ~DO B.Abmr-se de atentar cohtra o gerenciamento do SUS. uU)fzando-se de práticas desleals.

~r \ ~ ;J
O Objeto deste contrato é a CONTRATAÇÃO DE DIPRESA ESPECIAUZADA NA TERCERIZAÇÃO DE SEJIVIÇOS {c'Ü 4iO, 9. Cumprir as regras das Portarias,, Protocolos e Orientações emanados do
DE MÃO DE OBRA INTERMEDlAAIA PARA ATl!HDER DEMANDAS 'IDfPORARIA.S DO MUNICIPIO DE 11.Htus ( ~ Secretarias Estadual e Munldpal; ~

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-
PREFEJTURAMUNJCIPAL DE Jl.llfus
RJND0 MUNIOPAL DE SAÜDE DE llJfáls

10.Cumprlr as determlnaç&s das Vlgilândas Estadual e Munldpal,

-
PREFEllURA MUNICIPAL DE ILHtuS
PUNDO MUHJQPALDESAllDE DEHJftus

As despesas decorrentes deste credenciamento c:arrerão à conta dasfont.es:

órBão: 03 - Fundo Munfdpa! De Saúde De Ilhéus

CLÃUSUl.ASmMÃ- Das responsabWdades do CONTRATADO.
O CONTRATADO é respons.1.vel pela Indenização de dano causado ao padente,, aos órgãos do SUS e a
terceiros a eles vinculados, decorrent.es de a~o ou omissão voluntAr:la. negligência, l~per cla ou
lmprud@nda. praticadas por seus empregados. profissionais ou prepostos,
Subdãusula primeira- A fiscalização ou o acompanhamento da execução deste contrato pelos órgãos
competentes doSUS não exdUI nem reduz a rcsponsablUdade do CONTRATADO,
ProJeto/Atlvldade: 232S - Bnfrentamento da Emergência- COVID 19
Elemento De Despesa: 339039 - Outros Serviços de Terceiros- Pessoa Jurídica
Fonte De Recurso: 02- Re0.1rso Próprio/ 14 • Recurso Federal
CLÁUSULA.DtCMA • Do mntro1e,avallaçlo, vtstorla e ftu:alb:a~o.
A exea1ç.ão do presente contrato será avaliada por servidor designado, mediante procedimento:; de
supervlslo Indireta ou Jc,ca]. cs quais obsetvarão o ,çumprlmentu das Cã11SUJas e condições estabelecidas
neste contrato e quaisquer outros dados ne~s;irtos ao controle e avaliação dos serviços ~dos.

subdáusula. segunda - A reswnsabllldade de que tnta esta CMusula estende-se aos casos d: danos SUbd4usulaprtmelra - O Hscal/re.ponsAvel técnico do presente processo será o (a):
causados por defeito relativas à prestação de setvlços nos termos do art. 14, da Lei B.078, de U,09.90
(Código de Defesa do Consumidor). SERVIDOR
Cieraldo Ma""'ª Ribeiro "" CULA
06S206
l.OTACAO
Gestor do Contrato
J.r!Clll de l1&511.l 06S213 Fiscal do Contnto
CIÁUSULA OITAVA- Do pre~ e forma.de remuner.ação. "'ovan:I Callufno da SIiva Santos 06S208 Fiscal SubSUtuto
A remuneração dos serviços ora contratados dar-se-á da segulntr! forma:

l't1!M ESPsanCAÇAo
..,..._. VAI.OII VALOR YN.OR
SubdãusuJa segunda - A fiscalização exerdda pela CONTRATANTE sobre os serviços ora contra::ados
não eilmlrá o CONTRATADO da sua plena responsablUdade perante a CONTRATANTF.. peran.e os
IP .' HÓRÃRIA IJNITAIUO MENSAL TO'CAL padeotes ou perante terceiros.
01 SER IC0 16 40HS 11.42857 182.85714 609513
oz SERVIÇOS BIOMEDICO 03 40HS 3.379,14 10,137.43 33,7'!'1,43
SubdAusula terceira - Encerradas as Umltaç&s lmpcstas pela pandemia. a Secret:irla de Sa(t te do
0J SERVIÇOS DE ENFERMEIRO 26 40HS 3.236,63 84.152,34 280,507,80 Munlcfplc de IIMus executará avaliação espedflca em relação aos atendimentos pagos pelo MunJclplo em
função deste Contrato '
04 SERVIÇOS DE ...om:o EM 27 40HS 1,714.29 46.285,71 154,485,70
ENFERMAGEM
os SERVIÇOS DE AUXILIAR DE SERVIÇOS
GERAlS
•• 40HS 1.666,84 40.004,23 133.:-47,44 CLÃUSULA DtaMA PRIMEIRA- Das penalidades.
A lnobservãncJa pelo CONTRATADO de clãwulas ou obrigação deste contratD, ou de dever ortglnndo de
06 SERVIÇOS DE MOTORISTA 06 40HS 15SD.SO 9.303,00 31.Cl0,OD
norma legal ou regulamentar pertinente autorizará o CONTRATANTE a aplicar, em cada caso, a.imJladas
07 SERVIÇOS DE AGENTE 06 40HS l.695,66 10.173,94 33.~ 13,13 ou não, as seguintes penaJldades contrawals:
ADMINl'STRATIVO

.
08

10
SERVIÇOS DE ASSJTENfE: SOCIAL

SERVIÇOS DE PSICOLOGOS

SERVIÇOS DE NUTRICIONlSTA
0J

oz
02
40HS

-tOHS

40HS
J.576,SJ

3.780,29

3.930,43
10.729,59

7560,57

7.86D,86
35.'.'65,30

25,'.!01,90

26.!02.97
a) Adverd!ncfa;

b) Multa sobre valor mensal do contrato;

e) Suspensão temporária do contrato porati 2 meses;

11 SERVIÇOS DE MAQUEIRO 06 40HS l.642,86 9.857,14 32,3S7,JJ
d) Suspensão temporirla de partldpação em lldtações e Impedimento de contratar com a administração
12 SERVIÇOS DE RECEPÇAO 08 40HS 1.550,50 12.404,00 41346,67
pl'.ibllca por prazo não superior a 02 (dois) anos:

SU.bdiusula PrllDelra - Estlma•se para o C'Ontrato o valor global de R$ 1..437.753,17(H11m mllhão, e) Declaração de lnidoneldade para lldta:r cu contratar com aadmlnlstração púbUca.
quatrocentos e trinta e sete mil, ~centos e dnqucntu e três reaJs e dezessete centavos) no período de
100 (cem) dJas. Subdáusula primeira - A penalidade de advertênda só será aplJcada para o caso de 1nobservll:11da d
Itens 1, 4, 5, 6 e 7 da subdáusula õnfc:a da d!usula ~ em não havendo relnddbida.
· .<e,~~D04,,,
Snbc:Ltusula Segqnda- Os pasame,ntos serão realizados mensalmente. de acordo com a utUzação dos
serviços.segundo Informação a ser prestada pela Secretaria de 541'.íde do Munldplo de Ilhéus-: ( •
. V:
'+ ·(1\ i Suhclãu.sula segunda - Pata e caso de lnob$r!Ml\da dos Itens 3, 9, e 10 do parágrafo únJa, da cláusul
sexta. não poderá ser a,mulada à pena de multa outra penalidade.
CLÃUSULA.NONA-Dosreemsosorçamendrl0& ~ ~ :iJ I
-,)). ~/
P'8ln.3do5 ( ")l)\fS ~ / P.iglna4deS
 • •
-
PREFElTIJRAHUNIOPALDE llJltus
FUNDO MUNICPALDE SAÓ'DE DE JlJltus

Subd4'15Wa ten:eba - Para a Infração das demais condJç&s: estabelecidas nesm Contrato ou às normas
que regulam o credendamento,as penalidades poder.lia ser cumuladas.

CIA'IJSUIADtaMASEGUNDA- Da resddo.

Constituem motivos para resdsão do ph!Sente contrato o não cumprimento de quaisquer de s~ as

cláusulas e condlpScs. bem como os motivos previstas na lqtslação referente a lldtações e contraios
administrativos, sem prejuízo das multas prevtstas contratualmente. ·

Subd4usula prtmelra - O CONTRATADO reconhece, desde J;\, os dlreltus da CONTRATANTE em ctso de

resdsão adn:tlnlstraUva prevista na legisla"'° referente a lldtações e contratos administrativos.

CLÁUSULA DtOMA TERCEIRA-~111pnCMdo Contrato.

Este contrato entrara em Vigor a partir data da sua assinatura e ter.ti prazo de duração até 25 de setembro
e poder.4 ser prorrogado por período sucessivo, enquanto perdurar a necessidade de enfrentamento Jos
efeitos da sltuaçlo de emerg!nda de saúde pública.

CLÃUSULA.DtaMA QUARTA- Dasalwa.~

Este contrato poderá ser alterado no:s casas Jegal.s e contrablals previstos.

CÚUSULA D2a:MA QUINTA - Da teglsla~o apUGlveL

Apllc:anNe a estl! contrato o disposto na Lei no 13.979/2020, Lei no 8.666/1993 e suas alterauSes
posteriores.

CIÃUSULADS:aMASEXTA.- Da puhUcaplo.

O presente contratoser.i publicado, por extrato, na Imprensa Ofldal doMunlclplo de Ilhéus - Bahia.

As pEU:S elegem o Foto da Comarca de llht!us - Bahia,, com exdusão de qua]quer outro, por nals
prlvlleglado que seja paradJrlrnlr quest6es ortundas do presente contrato que não puderem ser resoMdas
pelas partes.

E, por estarem as partes Justas e contntnda.T, Onnam o presentn contrato em três (3) vias de Igual t~or e
forma para dnJco efeito,

Ilhéus- Bahia. 15 de Junho de 2020,

HSC VIÇOS EMPRESA.RlA.IS DREU

CNPJ/MF sob o n• 31.873.492/000 l •53

P4gina:Sde5
 /<"x\\\.., w"l(
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--=-:-----=--:==-===-c;--------------=-------,~,-,-----,---!-'--J-----, (f)
CI nº 172/2021 Data: 10/05/2021 \P 65 ~.
\~, .,_ J2)
\··..,.
.......... ~
->,'1/
' •
.....~ ._.,,, ..
1/
Origem: Coordenação da Média
Destino: Gerência de Administração
e Alta Complexidade.
William E. Costa Inda
Érica de Jesus

Assunto: MANIFESTAÇÃO SISTEMA DE REMUNERAÇÃO.

Prezado Gerente,

Cumprimento-o cordialmente, sirvo-me do presente para esclarecer

que o sistema de remuneração dos profissionais médicos que prestam serviço
no Hospital de campanha utiliza como parâmetro, a média salarial praticada no
mercado por nosocômios semelhantes, a exemplo do Hospital de Ilhéus e Vida
Memorial, que trabalham com UTI exclusiva COVID. Saliente-se que existe
dificuldade na contratação de profissionais médicos nesta pandemia,
principalmente sem contrato formalizado como na presenta situação.
Esclarece ainda que o contrato nº 110/2020com a HSC SERVIÇOS
EMPRESARIAIS EIRELI, foi firmado em 15 de junho de 2020, quando ainda

• vivenciávamos os primeiros meses da pandemia. A forma de remuneração dos

profissionais médicos de 40h foi convertida em plantões de 12h. Os pagamentos
efetuados pela empresa sempre foram pagos em plantões acompanhado as

práticas do mercado.
 Hospital

DECLARAÇÃO

O Hospital Vida Memorial inscrito no CNPJ: 20.182.961/0001-71 CNES: 7518846 localizado a

Rua Ramiro de Castro, 214 - Centro - Ilhéus - Bahia informa para os devidos fins que
remunera ao profissional médico o valor de R$1.600,00 (Um mil e seiscentos reais) por 12
horas de plantão em UTI Covid.

Nos colocamos a disposição para esclarecimentos adicionais .

•
Atenciosamente, VIDA MBMORIAL

Lucimara Santana
!O~ Gerente Administrativa
"W> i ..... rJ , CRA/BA 28240
VIDA MEMO IALSERVIÇOS DE SAÚDE LTOA
CNPJ: 20.182.961/0001-71

Rua Ramiro de Castro, 214- Centro - llhéus-Ba - CEP: 45653-610 - Fone: {73) 3633-7914 / 3222-7577.
www.hospitalvida.com.br
 Para : Daniela Nava_rro

Segue abaixo valores referentes a plantões médicos na UTI covid.

1 plantão de 6h é pago a R$ 650,00

liveira Trindade
ntermelra
COREIII-BA 618.310

•
 SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
RECURSOS HUMANOS,
Rua Araújo Pinho, nº 07,'Centro
ILHÉUS -BAHIA ,

/rt.r·. .
CI Nº 0205/2021 'F') · gata: 04/05/i.021 _
Origem: RECURSOS HUMANOS - SAÚDt . Destino: ADM - SAÚDE

Assunto: INFORMAÇÕES DE SALÁRIOS - RÉSf'OSTA CI Nº 128/2021

e__,, Prezado Senhor,

Venho por meio deste, responder a CI nº 128/2021, com a finalidade de conceder

informações quanto à remuneração e respectiva carga horária dos cargos abaixo
relacionados:
a) Assistente Social - 30H - BASE SALARIAL R$ 2.404,90;
b) Fisioterapeuta - 30H - BASE SALARIAL R$ 2.404,90;
e) Biomédico - 30H - BASE SALARIAL R$ 2.404,90;
••

Atenciosamente,

'

A
 PREFEITURA MUNICIPAL DE ILHÉUS
CORREGEDORIA
Tel. (73) 3234-4462

PROCESSO ADMINISTRATIVO PRINCIPAL.N2 02261/2021 e 03607/20 ~t~~f:,

. ~ ~•,
REQUERENTE: SECRETARIA DE SAÚOE O
o
6:t- · t
t
ASSUNTO: APURAÇÃO DE RESPONSABILIDADE (SINDICÂNCIA) '?)~ .._ ~-
~
•
' '

DESPACHO
... :
' ~
I ,;,_ ; ;,
- -•• -. r.

Diante das informações prestada~ nos autos dos processos

administrativos il-º 02261/2021 e,036Ó7/2021/det~riitltio''iFlffsêauração de sindicância
para apurar a responsabilidade
.
de·quem- deu
. causa à irregularidade objeto dos ajustes ~

verbais levados à efeito pela Secretaria Municipal de Saúde, que culminou com os pedidos
de pagamentos por indenização nos inontantes·respectivos de R$ 341.520,43 (trezentos e·
quarenta e um mil quinhentos e vinte reais e quarenta e três centavos), pela prestação do
serviço de 01 à 31/01/2021 e R$ 323.677,95 (trezentos e vinte e três mil seiscentos e
setenta e sete reais e noventa e cinco centavos),, pela prestação de serviço do período de
01 à 28/02/2021. , : . : .

Para tanto; rerirêti•se =os: autos, ao setor de protocolo para a devida·

distribuição do feito,

Apqs, encaminhe-se o processo para apuração perante a Comissão

Permanente de lnquéfito· composta através do Decr~to iMunicipal n-º 076/2019, a qual

. , . •. ·I' , .. '' •,
7
deverá ouvir, de formá u'rgén~e, ci S~9~ ~riq;ct,~ ~~o/1r:if~~;t?rÍ~~R'~i%~1/~beiro), além
de outras pessoas:que a com1ssão ·ache pertinente. . ,_· : . ·. ··;~ .;(:V.,i •e,· ..',,:;,', .
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 CORREGEDORIA

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Tel, {73) 3234-4462 \ FisJ GlO
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PROCESSO ADMINISTRATIVO PRINCIPAL NR 05981/2021 {-

REQUERENTE: SECRETARIA Dll SAÚDE

ASSUNTO: APURAÇÃO DE RESPONSABILIDADE (SINDICÂNCIA)

··., ...

DESPACHO

i · Diante das informações prestadas nos autos do processo

1 administrativo n2 05981/2021, determjno a instauração de sindicância para apurar a
responsabiilidade de quem deu causa à irregularidade objeto dos ajustes verbalslevados à
efeito pela Secretaria Municipal de Sal1de, q~e culminou com o pedido de pagamento por
indenização no montante de R$ 736.747,02. (setecentos e trinta e seis mil setecentos e
quarenta e sete reais e dois centavos) ·

Para tanto, remeta-se os autos ao setor de protocolo para a devida

distribuição do feito.

Após, encaminhe~se o processo para apuração perante a Comissão

Permanente de Inquérito composta através do Decreto Municipal n9 076/2019, a qual
deverá ouvir. de forma urgente, o Secretário. de Saude (Sr. Geraldo Magela Ribeiro) e o Sr.
Wilían E. Costa Inda (Gerente de Administração), além de outras pessoas que a c;omissão
ache pertinente:

Ilhéus, 05 e maio de ~021

Rena · os Santos
Correge Geral do Municiplo de J héus
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Diaitalizado com CarnScanner
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CONlROLADORIA GERAL DO MUNICIPIO

6tf ~,
· 06661/2021 ~
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ln!Bressado: .
CQNJROLAQOBfA .GERAL
.. . QO MUN!CiPJO (PREfEIJURA•MUNIClf'AL DE,,~-
' \-?,y ' o/•
Assunto: ABEB:rui,oee~
Repartição: CON:JBOl,ADQRJAGERAL DO
Data de Abertura: J!§__I__M_I ~ 14 : 46 : 55 Data de Término: __] _ _/ _ _

Delalhamenlo:

Necessidade da.apuiação de responsabilidade ~ quen:i de.u causa ã réalização da despesa sem

seguir as viaS orcfinárias•de contratações'.e, por conseg~tÍt, aos ptocessós de pagamento por
indenização.

!. ..___,, . ANÉXOS
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IV X
V XI
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06 BIOMEDICO COLETA ..
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13 TÉCNICO EXPURGO
14 TÉCNICO TRIAGEM
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20 TÉCNICO UTl2
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28 AUX. ADM. ALMOXARIFADO 00,WJ.l). o. :M:ci',--.~ c,;r; '"J ,,k, _(_pro f'h c:rQn _ _
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36 COORDENADOR(A) FISIOTERAPEUTA ----·· ·· - . -
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L 05 BIOMEDICO COLETA
06 BIOMEDICO COLETA •, • i,1 1

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08 ENFERMEIRO TRIAGEM

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09 ENFERMEIRO
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14 TÉCNICO
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20 TÉCNICO
21 ASST.SOCIAL 1n 0,1:,J;' ,.-,,J
13H As 19H ;•"· l •~ •~:-·l_ "
22 COPEIRA
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34 ENFERMEIRO DIARISTA '-lé•~,-.::••,_,
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35 COORDENADOR\A1 ENFERMAGEM:i '.2- C&,,ê::,'!'.~'.' - -----
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37 COORDENADOR(A) GERAL _· '·-" '" ,,'e·'-·
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CHnica 011 Scr.•iço
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1ó-.-rio_ _ _ _
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_al_, às r;i-;· horas, necessitando de -:;_ ( __7\.Q}~·
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Por extenso
diií~ de repouso, por motivo de doença.
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ASSINATURA DÍ'>l'AClllN1'E OU RESPONSÁVEL

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º 1

LOCAL E DATA

ASSINATURA DO MÉDICO/ ODONTÓLOGO

(CAIUMBO CONTENDO NOME COMPLETO E REGISTRO CRM CRO)

NOTA - Este atestatj(}. é_y~lido para finalidade prevista no Artigo 27 de CLT,

• aprovado pelo decireif!r nº 56.312 de 23/01/84, e resolução CFM -1190/84 e

será expedido para Justificativa de 01 a 15 dias de afasti:11nento do traball10 .
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NOTA •.Est~ ~'6~:,é VÉllláo para f!n.:ru!~ Pr.®Vls~ ílfJ Artl90.27 ~'.»
aprovado pêl!> d ~ nª $.S12 da! 23/0'M?.4, @ ~-0!i,1gii> CFM -11~!);
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05 BIOMEDICO COLETA
06 BIOMEDICO COLETA
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07 AUXADM COLETA
08 ENFERMEIRO TRIAGEM D( ~ -<: ( I 1 !',.J ~?<.... ._..__,..p:::, ~_. . . ,-. '~
09 ENFERMEIRO UTI 1 ·F(hh.. _ ,/,o i'• .J ..,,.),, _ '/.), L , · ~
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19 TÉCNICO UTI 2 . ~ \ , , ,~. ,;' <;.,. ~\ln q,,, :d ,0<:-,c.::

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- FUNÇA0 . :L MOTnfO AUTORiZAÇAO
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CHnic,1 ou Sorvi~o
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dia n2/cl,,/J-{, às ~O: Ct;;horas,

no_-"i'. .
necessitanclo de i".:l__(
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)

dias de repouso, por motivo de doença.

,,

• ASSINATURA DO PACH/Nm OU RllSPONSf.VEL

/
'

ASSINATURA DOM 'DICO / ODONTÓLOGO

(CARIMBO CONTENDO NOME 9MPLETO E R1!GISTRO CRM CRO)
'

• NOTA" Este atestado é v~lido para finil1dade prevista no Artigo 2.7 de CL1·,
aprovado pelo decreto nº.56.312 de 23/01/84, e 1·esoluçã,i CFM-11901841,
será eJ<pedido para justificativa de 01 a 15 dias de afastamento do trabalho.

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3 DE ABRIL DE 2021 o
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02 MÉDICO UTI 1 {,~~r/L, c{/,(lt VP' ;oi VCV),l-'b. -
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03 MÉDICO UTl2 () (/f!f./,1') l • (' 11/.,,.,.f/, 11 r~ /' ' .

04 MÉDICO DIARISTA UTI - '
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05 BIOMEDICO COLETA
06 BIOMEDICO COLETA
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08 ENFERMEIRO TRIAGEM ,/V, cJ o....... k·---~v"-"--.
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09 ENFERMEIRO UTI 1 e~~•
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11 FISIOTERAPEUTA UTI 1 (_ A,,,/t (,{ . --(. t ,:_ \!',D

12 FISIOTERAPEUTA UTI 2 l\0xca, (;_ -,.,- S,

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13 TÉCNICO EXPURGO --'lto~s¼;..t_ '1~''n·1~1·:J~ [J.J: ~-\V~-)

14 TÉCNICO TRIAGEM ,. T ., .
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17 TÉCNICO
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19 TÉCNICO UTI 2 /'r/11 1/Yl O '1211, ,, •{( '.{'(tl, 'l .,. ~
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20 TÉCNICO UTl2 '] o~. . .~,""- 1
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21 ASST.SOCIAL
22 COPEIRA
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23 MAQUEIRO GERAL (i ,h h, '. â

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24 RECEPCIONISTA RECEPÇÃO
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25 RECEPCIONISTA
26 AUX,ADM.
RECEPÇÃO
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27 AUX,ADM. FATURAMENTO \~ Q"'"'r'~,- · · \hi·~ r~\\·~J\..\:\
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28 AUX.ADM. ALMOXARIFADO ,~ ' LÃ J.. J,ry-,n) ~ r )<..-/ r··1 ,,....,_, Ç'>7 .?'{~/, ( ,
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29 AUX.ADM. GERAL ·- •'- #\
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30 MOTORISTA AMBULÂNCIA 1,t \,j,t_A ,.
31 SER. GERAIS GERAL ''fJ.o_t ÃÀ / J!. (- . ')i
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32 SER GERAIS GERAL
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33 SUPERVISOR
34 ENFERMEIRO
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DIARISTA .fr P,,; ,,_rB)d
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35 COORDENADOR(A) ENFERMAGEM -...J CG.l.~ '\A.V' c:-.,\k."J \() ,'---~ _; í)C:,., e, ,·Y\/:..{LW J-f: Ql : 7"
36 COORDENADOR(A) FISIOTERAPEUTA ;
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37 COORDENADOR(A) GERAL .
EXTRAS:

NOME FUN AO MOTIVO AUTORIZAÇAO

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01 MÉDICO AMBULATÓRIO ~ 6i'2;_,a s.;,,,,( ,ç-

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02 MÉDICO UTI 1 (}__,ti~, ç(s (i).f!,. 1;úTê- tlt"1 r-~· t
UTl2
04 MÉDICO DIARISTA UTI
05 BIOMEDICO COLETA ---~-
06 BIOMEDICO COLETA '
07 AUXADM COLETA ------
08 ENFERMEIRO TRIAGEM
09 ENFERMEIRO UTI 1
10 ENFERMEIRO UTl2
11 FISIOTERAPEUTA UTI 1
12 FISIOTERAPEUTA UTl2 ,,l~•Ú..Cí. ea..JÜ....,.-:J '>~---.,~-~- !'C-
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• 13 TÉCNICO EXPURGO
14 TÉCNICO TRIAGEM
15 TÉCNICO UTI 1 t"' ;:,. V'(21 f~ 1é),(>'J,:"1 ( 'c)-'l:;~ f\;:;;,.,JJ c1-'I ~ d,J~ jl\LL ç) 1~
16 TÉCNICO UTI 1 //tt/'1-r-w /e; ;.;:'-rvL-t -'l-0- y.;~1 ,.i i'.4,,,.-i ✓.,•t.v<- \ fr,-. J' y_,{_ (_ •
17 TÉCNICO UTI 1
18 TÉCNICO UTI 2
19 TÉCNICO UTI 2
20 TÉCNICO UTI 2·
21 ASST.SOCIAL 13H AS 19H -------------
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22 COPEIRA GERAL .-
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23 MAQUEIRO GERAL ....• , M,'/
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24 RECEPCIONISTA RECEPC:ÃO / 11.-,/1 , . /, ., /.

25 RECEPCIONISTA RECE PC:ÃO í). -, :,e f:) ') I ,),. l "-,(.' -- · O "L.,..J c:.·c]u", ct5-
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_ 27 AUX, ADM. FATURAMENTO
28 AUX. ADM. ALMOXARIFADO
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29 AUX. ADM. GERAL ., ,, , , -,- ,-------- , ~ .

33 SUPERVISOR APOIO ' - -· - _____e)

34 ENFERMEIRO DIARISTA ------
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35 COORDENADOR(A) ENFERMAGEM
36 COORDENADOR(A) FISIOTERAPEUTA
-- .. -- - . --•---. ····-~
37 COORDENADOR(A) GERAL
EXTRAS:
MOTIVO AUTOR!ZAÇAO
NOME FUNÇAO .
01
02