UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA FACULDADE DE ECONOMIA E ADMINISTRAO MESTRADO EM ECONOMIA APLICADA LUDMILLA RODRIGUES COSTA

Impacto das Exportaes Brasileiras sobre o Setor de Energia: uma Anlise de Equilbrio Geral

JUIZ DE FORA ABRIL, 2009

Prof. Dr. Henrique Duque de Miranda Chaves Filho Reitor da Universidade Federal de Juiz de Fora Prof. Dr. Alexandre Zanini Diretor da Faculdade de Economia e Administrao Prof. Lourival Batista de Oliveira Jnior Chefe de Departamento de Economia e Finanas Prof. Dr. Fernando Salgueiro Perobelli Coordenador do Programa de Ps-graduao em Economia Aplicada

LUDMILLA RODRIGUES COSTA

IMPACTO DAS EXPORTAES BRASILEIRAS SOBRE O SETOR DE ENERGIA: UMA ANLISE DE EQUILBRIO GERAL

Dissertao apresentada ao programa de PsGraduao em Economia Aplicada da Faculdade de Economia e Administrao da Universidade Federal de Juiz de Fora como parte das exigncias do Mestrado em Economia Aplicada.

Orientador: Prof. Dr. Fernando Salgueiro Perobelli

A Faculdade de Economia e Administrao da UFJF no se responsabiliza pelas opinies emitidas neste trabalho que so exclusivas do autor.

JUIZ DE FORA ABRIL, 2009

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LUDMILLA RODRIGUES COSTA

IMPACTO DAS EXPORTAES BRASILEIRAS SOBRE O SETOR DE ENERGIA: UMA ANLISE DE EQUILBRIO GERAL

Dissertao submetida Faculdade de Economia e Administrao da Universidade Federal de Juiz de Fora, como requisito parcial para a obteno do ttulo de Mestre em Economia Aplicada, com rea de concentrao em Mtodos de Anlise Regional.

APROVADA EM ___/___/___

_____________________________________ Prof. Dr. Fernando Salgueiro Perobelli FEA Universidade Federal de Juiz de Fora

_____________________________________ Profa. Dra. Silvinha Pinto Vasconcelos FEA Universidade Federal de Juiz de Fora

_____________________________________ Dr. Alexandre Alves Porsse FEE Fundao de Economia e Estatstica

Dedico: DEUS e a tudo o que ele representa. Aos MEUS PAIS, Ado e Iracema, pela dedicao, amor e ateno que sempre direcionaram a mim. Aos meus IRMOS, Jerryson e Fabrizzio, pelo companheirismo e amizade. Ao meu eterno AMOR, Eduardo, pelo apoio incondicional em todos os momentos de minha vida.

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AGRACEDIMENTOS Esse trabalho no teria sido concludo sem a participao direta e indireta de muitas pessoas, s quais procurarei expressar minha gratido. Em primeiro lugar, agradeo Deus, fonte de toda a vida. Ao meu orientador Prof. Dr. Fernando Salgueiro Perobelli, pela sua disponibilidade irrestrita, sua forma exigente, crtica e criativa de argir as idias apresentadas, que deram norte a este trabalho, facilitando o alcance dos objetivos. Aos ilustres professores da banca de qualificao, especificamente, Dr. Alexandre Zanini e Dra. Silvinha Pinto Vasconcelos, pelas idias, direcionamentos, conselhos, sugestes, questionamentos e correes a este trabalho. Aos professores, Dr. Eduardo Amaral Haddad e Dr. Edson Paulo Domingues por disponibilizarem o modelo EFES para o desenvolvimento desse trabalho. Aos demais professores do programa de mestrado que disponibilizaram seu tempo e dedicao para o ensino das disciplinas. Aos meus colegas Flaviane, Pedro, Rosa, Terciane, Vincius e Wander pelas importantes interaes de estudos realizadas e com os quais estabeleci boa e proveitosa convivncia no mestrado. Ao Prof. Lourival Batista de Oliveira Jnior e aos meus colegas da residncia, Daniel, Gabriel e Llian pelo apoio. Tambm sou grata Universidade Federal de Juiz de Fora pelo auxlio financeiro concedido. minha famlia pelo apoio psicolgico e por criarem um ambiente favorvel, calmo e feliz de estudos para o trabalho intelectual. Ao meu noivo querido, Eduardo Gonalves, pelo apoio, estmulo, fora para realizar este trabalho e o grande amor dado a mim em todos os momentos bons e ruins de minha vida. Enfim, a todos, que de certa forma, contriburam para a realizao desta dissertao.

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RESUMO O objetivo principal do trabalho investigar a influncia que as variaes nas quantidades e nos preos dos principais produtos da pauta de exportao brasileira exercem sobre os setores de petrleo e gs natural, energia eltrica, biomassa e no setor de energia como um todo. Alm disso, possvel visualizar os impactos causados nas variveis macroeconmicas de emprego, saldo da balana comercial e PIB. O comportamento do setor de energia, comparativamente aos demais setores da economia, em termos de valor adicionado e investimento desse setor, demanda das famlias, demanda por exportaes e oferta de bens domsticos so analisados a partir das simulaes implementadas. O ano de calibragem do modelo EFES-ENERGY 2002 e a base de dados identifica 43 setores, dos quais um representa o setor de energia, e 77 commodities das quais trs representam os bens energticos da economia. Os resultados revelaram que houve, a curto prazo, um impacto positivo no PIB do setor de energia influenciado principalmente pelo setor de petrleo e gs natural. E, a longo prazo, ocorreram impactos positivos nos investimentos do setor de energia, com destaque para o setor de biomassa. Palavras-chave: Setor de energia, exportaes, equilbrio geral computvel

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ABSTRACT The aim of the present work is to analyze the impact of quantity and price changes of the main goods in the Brazilian export list on sectors such as oil and natural gas, electrical energy, biomass and the energy sector as a whole. Additionally, the influence of these changes on the macroeconomic variables, like employment, trade balance and Gross Domestic Product (GDP), is examined. The performance of the energy sector, in terms of its value added and investment, household consumption, export demand, supply of domestic goods, is analyzed by means of micro-simulations of the Computable General Equilibrium model. Based on the EFES-ENERGY model, gauged for 2002, the brazilian economy is divided into 43 sectors and 77 commodities. One out of 43 sectors and three out of 77 commodities are referred to the energy sector. The main results show that the shift of price and demand curves of the main Brazilian export commodities has a positive impact upon GDP in the short run, mainly because of oil and natural gas sectors. On the other hand, positive impacts have occurred in the energy sector investments, especially if the biomass sector is considered. Key-words: Energy sector, exportation, computable general equilibrium

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LISTA DE FIGURAS Pgina Figura 1 - Desenvolvimento histrico do modelo EFES-ENERGY ........................................ 51 Figura 2 - Estrutura aninhada de produo............................................................................... 58 Figura 3 - Estrutura aninhada da demanda das famlias........................................................... 59 Figura 4 - Estrutura aninhada de investimento......................................................................... 60 Figura 5 - Estrutura da base de dados....................................................................................... 66 Figura 6 - Mecanismo de ajuste para as simulaes do modelo EFES-ENERGY................... 82

LISTA DE GRFICOS Pgina Grfico 1 - Evoluo da matriz energtica mundial entre 1900 a 2004 ..................................... 6 Grfico 2 - Origem da oferta interna de energia por fontes no Brasil em 2007 ......................... 8 Grfico 3 - Importao e produo de petrleo no Brasil entre 1970 a 2006 (em mil m) ...... 12 Grfico 4 - Preo mdio do barril de petrleo entre 1987 a 2008 (em US$)............................ 13 Grfico 5 - Produo e consumo de gs natural no Brasil entre 1970 a 2006 (em mil m)...... 14 Grfico 6 - Preo mdio internacional do gs natural entre 1992 a 2006 (em R$) .................. 15 Grfico 7 - Origem da oferta interna de energia eltrica no Brasil em 2007 ........................... 18 Grfico 8 Economia e consumo de energia no Brasil (1970-2005) ...................................... 20 Grfico 9 - Evoluo da produo de lcool no Brasil entre 1970 a 2006 (em mil m)........... 24 Grfico 10 - Produo de biodiesel no Brasil no perodo de 2006 a 2008 (em mil m)........... 26 Grfico 11 - Variao no quantum exportado: impacto de curto e longo prazo sobre o valor adicionado do setor de energia - x1tot(i3) ................................................................................ 87 Grfico 12 - Variao no quantum exportado total: impactos de curto prazo.......................... 95 Grfico 13 - Variao no quantum exportado total: impactos de longo prazo......................... 96

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LISTA DE TABELAS Pgina Tabela 1 - Origem da oferta interna de energia no Brasil e no mundo....................................... 9 Tabela 2 - Evoluo do consumo final por setor (em %) ......................................................... 10 Tabela 3 - Evoluo brasileira do consumo final de energia eltrica por setor entre 1970 a 2006 (em %) ............................................................................................................................. 19 Tabela 4 - Composio setorial brasileiro do consumo final de biomassa entre 1970-2006 (em %) ............................................................................................................................................. 25 Tabela 5 - Crescimento das exportaes brasileiras de bens agrcolas (2000-2007) ............... 28 Tabela 6 - Composio das exportaes brasileiras por categoria entre 2000-2007................ 29 Tabela 7 - Identificao dos blocos de variveis e equaes do modelo EFES-ENERGY...... 62 Tabela 8 - Participao setorial dos insumos energticos (ECOM) em 2002 .......................... 70 Tabela 9 - Participao setorial do petrleo e gs natural (C14) em 2002............................... 71 Tabela 10 - Participao setorial do lcool de cana e cereais (C31) em 2002 ......................... 72 Tabela 11 - Participao setorial da energia eltrica (C58) em 2002....................................... 72 Tabela 12 - Estrutura setorial da pauta de exportaes brasileiras em 2002............................ 73 Tabela 13 - Estrutura por produtos da pauta de exportaes brasileiras em 2002 ................... 74 Tabela 14 - Taxa de crescimento do preo e da quantidade exportada entre 2000-2007......... 78 Tabela 15 - Variao nas exportaes brasileiras: efeitos de curto e longo prazo em variveis macroeconmicas selecionadas ................................................................................................ 83 Tabela 16 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto e longo prazo sobre o valor adicionado do setor de energia x1tot(i3) ............................................................................... 86 Tabela 17 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto prazo sobre a demanda por investimento domstico do setor de energia x2(c,i3,dom) .................................................... 87 Tabela 18 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de longo prazo sobre a demanda por investimento domstico do setor de energia x2(c,i3,dom).............................................. 88 Tabela 19 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto prazo sobre a demanda por bens domsticos das famlias x3(c,dom) .................................................................................. 89

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Tabela 20 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de longo prazo sobre a demanda por bens domsticos das famlias x3(c,dom)............................................................................ 89 Tabela 21 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto prazo sobre as importaes das famlias x3(c,imp) .............................................................................................................. 90 Tabela 22 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de longo prazo sobre as importaes das famlias x3(c,imp).......................................................................................... 91 Tabela 23 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto prazo sobre a demanda por exportaes x4(c,dom).............................................................................................................. 91 Tabela 24 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de longo prazo sobre a demanda por exportaes x4(c,dom) ....................................................................................................... 92 Tabela 25 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto prazo sobre a oferta de bens domsticos x0dom(c) ....................................................................................................... 93 Tabela 26 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de longo prazo sobre a oferta de bens domsticos x0dom(c) ....................................................................................................... 93

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LISTA DE QUADROS Pgina Quadro 1 - Comparao metodolgica para a modelagem da energia ..................................... 45 Quadro 2 - Setores do modelo EFES-ENERGY ...................................................................... 55 Quadro 3 - Commodities do modelo EFES-ENERGY............................................................. 56 Quadro 4 - Fechamento para o modelo EFES-ENERGY: variveis exgenas ........................ 63 Quadro 5 Principais elasticidades do modelo EFES-ENERGY............................................ 69

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SUMRIO Pgina INTRODUO.......................................................................................................................... 1 1 A IMPORTNCIA DO SETOR DE ENERGIA E AS CARACTERSTICAS DO SETOR EXPORTADOR ......................................................................................................................... 5 1.1 Caracterizao do setor de energia brasileiro ................................................................ 5 1.1.1 O setor de petrleo e de gs natural.......................................................................... 11 1.1.1.1 Caractersticas econmicas e conjunturais ........................................................ 11 1.1.1.2 Evoluo histrica ............................................................................................. 15 1.1.2 O setor eltrico.......................................................................................................... 17 1.1.2.1 Caractersticas econmicas e conjunturais ........................................................ 17 1.1.2.2 Evoluo histrica ............................................................................................. 19 1.1.3 O setor de biomassa.................................................................................................. 23 1.2 O comrcio externo brasileiro ..................................................................................... 27 2 REVISO DA LITERATURA EMPRICA DO SETOR DE ENERGIA......................... 30 2.1 Modelos economtricos............................................................................................... 30 2.2 Modelos de insumo-produto........................................................................................ 34 2.3 Modelos economtricos de insumo-produto................................................................ 37 2.4 Modelos macroeconomtricos..................................................................................... 38 2.5 Modelos de equilbrio geral computvel ..................................................................... 39 2.5.1 Aplicaes internacionais ao setor de energia...................................................... 40 2.5.2 Aplicaes nacionais ao setor de energia ............................................................. 43 3 - MODELO EFES-ENERGY E BASE DE DADOS ............................................................ 48 3.1 - Aspectos tericos ......................................................................................................... 48 3.2 Desenvolvimento histrico do modelo EFES-ENERGY ............................................ 50 3.3 Especificaes do modelo EFES-ENERGY................................................................ 57 3.3.1 Tecnologia de produo ....................................................................................... 57 3.3.2 Demanda das famlias........................................................................................... 58 3.3.3 Demanda por bens de investimento...................................................................... 59 3.3.4 Outras especificaes do modelo ......................................................................... 60 3.4 Fechamento e testes ..................................................................................................... 61 3.5 Calibragem do modelo e construo do banco de dados............................................. 64 3.6 Anlise descritiva da base de dados ............................................................................ 69 3.6.1 Participao setorial das commodities energticas ............................................... 70 3.6.2 Estrutura da pauta de exportaes brasileiras....................................................... 73 4 SIMULAES COM O MODELO EFES-ENERGY....................................................... 77 4.1 Aspectos comportamentais das exportaes brasileiras .............................................. 78 4.2 Estratgias de simulao.............................................................................................. 80 4.3 Anlise dos resultados ................................................................................................. 82 4.3.1 Resultados macroeconmicos .............................................................................. 82 4.3.2 Impactos setoriais ................................................................................................. 84 5 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................. 97 6 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................. 101

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Pgina 7 ANEXOS .......................................................................................................................... 111 Anexo 1 - Conjuntos e Subconjuntos ................................................................................. 111 Anexo 2 - Coeficientes e Parmetros ................................................................................. 112 Anexo 3 - Variveis............................................................................................................ 114 Anexo 4 - Equaes............................................................................................................ 117

INTRODUO A estratgia de diversificao de exportaes, voltada para obter significativos ganhos de comrcio por meio de produtos de maior valor agregado, depende substancialmente do setor de energia porque este permite que outros setores industriais explorem economias de escala. A presena de bens energo-intensivos na pauta exportadora, decorrente do aumento da disponibilidade de energia (renovvel ou no-renovvel), contribui no apenas para modificar o padro de comrcio, como tambm para reduzir os custos mdios de produo dos demais setores da economia. A adequada proviso de energia per se viabiliza as condies de vantagens comparativas existentes, potencializando a capacidade produtiva, variabilidade de produtos, gerando, por conseguinte, economias de escopo medida que se reduzem os custos mdios indiretos. O setor de energia heterogneo, sendo composto, no caso brasileiro, principalmente por petrleo e gs natural, energia eltrica e biomassa1. No que tange energia proveniente da biomassa, deve-se observar que se destina principalmente fabricao de ferro-gusa e de ferro-ligas, que so importantes itens integrantes da pauta de exportaes brasileira. Com relao energia eltrica, que constitui outra fonte de energia demandada pelo setor exportador, deve-se observar que o parque hidreltrico nacional responde por cerca de 90% da gerao de eletricidade, destacando o Brasil pela baixa participao de fontes no-renovveis na produo de energia. Isso decorre do fato de que nossas bacias hidrogrficas, as maiores do mundo, oferecem inmeras oportunidades para gerao hidreltrica. Alm disso, os insumos

Biomassa todo recurso renovvel oriundo de matria orgnica (de origem animal ou vegetal) que pode ser utilizada na produo de energia. Essa fonte de energia composta basicamente por derivados da cana-deacar, cereais, lenha e carvo vegetal.

petrleo e gs natural ocuparam a primeira posio na pauta de exportaes brasileiras em 2002, com participao de 8,31%. A estrutura da pauta de exportaes brasileiras em 2002 mostra a importncia do setor de energia quanto ao contedo energo-intensivo de seus produtos. Os insumos petrleo e gs natural ocuparam a primeira posio dentre os produtos exportados, com 8,31% de participao. Em segundo lugar na pauta de exportaes, os bens outros veculos e peas obtiveram participao de 7,97%, sendo grandes demandantes de energia eltrica. O terceiro e o quarto colocado com participao de 4,70% e 4,52%, respectivamente, foram o produto leo vegetal em bruto e soja em gro. Esses produtos mostraram-se intensivos em biomassa. O dinamismo dos setores petrolferos e de gs natural, eltrico e de biomassa essencial para a retomada do crescimento sustentado do Brasil. Um suprimento adequado desses insumos energticos uma pr-condio para os investimentos estrangeiros no pas e, em contrapartida, um suprimento inadequado dos mesmos pode resultar at em uma interrupo das atividades econmicas, o que causaria danos irreparveis ao sistema econmico (PEROBELLI et alli, 2007). A importncia de polticas apropriadas para o mercado de energia tem sido reconhecida principalmente a partir da recente crise do setor de energia eltrica, em 2001. Esta crise culminou na implementao de um esquema de racionamento, deixando claro que o pas enfrenta grandes desafios nessa rea, visto que o crescimento sustentvel depende, crucialmente, da confiabilidade e qualidade do suprimento de energia. O incremento da oferta de energia viabiliza a implantao e consolidao dos principais setores industriais brasileiros, compostos por grandes demandantes de energia e exportadores de bens eletrointensivos que respondem por mais de 50% do consumo industrial de energia ou 24% do consumo total de energia no pas. Neste contexto, a maioria dos esforos de pesquisa destina-se a estimular melhorias da tecnologia de produo e distribuio de energia. Alm disso, o setor de energia analisado isoladamente sem as inter-relaes com os demais setores da economia, com o comrcio internacional e variveis macroeconmicas. Sem questionar a importncia desses estudos, que so vitais para o desenvolvimento do setor, faz-se necessrio aprofundar o conhecimento das inter-relaes entre o setor de energia e o setor exportador, a fim de entender o papel e o impacto das exportaes dos produtos energo-intensivos sobre a economia brasileira. Tudo isso pode permitir melhor planejamento de investimentos para garantir o suprimento energtico adequado diante de variaes do comrcio externo.

Tendo em vista essa lacuna na literatura nacional e internacional, o objetivo geral dessa dissertao ser verificar qual o impacto do aumento das transaes internacionais das principais commodities da economia sobre os componentes da absoro interna, vinculados ao setor de energia. Com isso, ser possvel mensurar as inter-relaes entre o setor de energia e o exportador, alm de identificar os principais produtos energo-intensivos da pauta de exportaes brasileira no ano de 2002. Alm do objetivo geral acima exposto, o trabalho buscar especificamente: Avaliar a heterogeneidade do setor de energia com destaque principal aos seguintes subsetores: petrleo e gs natural, energia eltrica, biomassa; Avaliar o comportamento e as caractersticas das exportaes brasileiras, com destaque principal para os produtos intensivos em energia; Resenhar a literatura sobre as principais tcnicas de modelagem utilizadas na economia, a saber: modelos economtricos, insumo-produto, economtricos de insumo-produto, macroeconomtricos e modelos de Equilbrio Geral Computvel (EGC); Contribuir metodologicamente estendendo o modelo de EGC pr-existente, denominado EFES (Haddad e Domingues, 2001), por meio da incorporao do setor de energia. Esse ltimo ser extrado dos fluxos bsicos da economia a fim de tornar possvel sua inter-relao com o setor exportador. Para atingir tais objetivos, o mtodo escolhido (EGC) incorpora uma vasta gama de efeitos diretos e indiretos. A estrutura desse modelo especifica os agentes representativos da economia, determina o comportamento dos mesmos via estruturas de otimizao e identifica as interaes entre os agentes (setores). A abordagem de EGC a mais apropriada para estimar as inter-relaes do setor de energia do que mtodos baseados no equilbrio parcial, devido aos seguintes fatores: Modelar o comportamento otimizador dos agentes; Captar as relaes existentes entre os agentes da economia por uma perspectiva macroeconmica, microeconmica e multissetorial; Evitar problemas de identificao associados a modelos economtricos; Possibilitar inmeras agregaes e desagregaes setoriais, regionais e de bens; Possibilitar variaes nos preos relativos.

Portanto, o fenmeno a ser estudado envolve a interao de diversos mercados, bem como mecanismos complexos de realimentao, que so melhor investigados num contexto de equilbrio geral do que parcial. Alm disso, o modelo de EGC bem fundamentado microeconomicamente e pode endogeneizar o comportamento dos agentes. No exerccio de simulao que ser implementado, a magnitude da variao do termo de deslocamento da quantidade exportada e do preo de exportao dos bens industriais e agrcolas ser estabelecida de acordo com o panorama da conjuntura das exportaes entre 2000-2007. Portanto, para a simulao dos choques das principais commodities industriais, adotar-se- uma variao de 9% no termo de deslocamento da quantidade exportada e 6% no termo de deslocamento do valor exportado. Para as commodities agrcolas, a magnitude dos choques da quantidade e preo sero, respectivamente, 20 e 3%. A partir dos deslocamentos da demanda por exportaes, a equao de equilbrio entre a oferta e demanda no mercado de bens no margem2 reajusta o modelo de maneira diferenciada para os fechamentos de curto e longo prazo. Os efeitos das simulaes sero analisados para as variveis macroeconmicas de emprego, saldo da balana comercial e PIB. As variveis setoriais sero avaliadas com relao ao valor adicionado do setor de energia, ao investimento domstico do setor de energia, demanda por bens domsticos e importados das famlias, s exportaes e oferta domstica de bens. Esta dissertao est estruturada em quatro captulos. O primeiro captulo discute o panorama geral do setor de energia, focando trs principais setores da matriz energtica brasileira: petrleo e gs natural, energia eltrica e biomassa. O segundo captulo apresenta trabalhos que utilizam diferentes abordagens metodolgicas para caracterizar o setor de energia, enfatizando a lacuna de estudos sobre o setor de energia com base na abordagem de EGC. O terceiro captulo descreve a metodologia usada nesse estudo, como aspectos vinculados ao modelo EFES-ENERGY. O quarto captulo apresenta os resultados obtidos a partir das mudanas simuladas no comportamento das exportaes sobre o setor de energia.

Os bens no margem so representados pelas 75 commodities do modelo EFES-ENERGY, excluindo-se os bens que representam a margem de comrcio e de transporte.

1 A IMPORTNCIA DO SETOR DE ENERGIA E AS CARACTERSTICAS DO SETOR EXPORTADOR O presente captulo aprofundar na abordagem dos aspectos histricos, na importncia e na caracterizao do setor de energia. Alm disso, o comportamento e as caractersticas das exportaes brasileiras sero mostrados a fim de trazer subsdios para o entendimento da influncia que esta exerce sobre o setor energtico. Esta interao ser mensurada nos captulos subseqentes aps exposio detalhada da metodologia empregada. Esta discusso fornecer elementos para o entendimento das inter-relaes do setor de energia com o restante da economia e com a demanda externa, visando fornecer ao formulador de polticas pblicas um diagnstico sobre a atual situao da infra-estrutura energtica da economia brasileira. O setor de energia , assim, um conjunto heterogneo que rene vrias cadeias energticas, em que os produtos, os mercados e as bases tcnicas so distintos. Para o estudo do encadeamento do setor energtico brasileiro, mostrar-se- as fontes de energia advindas do petrleo e gs natural, eletricidade e biomassa por serem as principais fontes que compem a matriz energtica brasileira. 1.1 Caracterizao do setor de energia brasileiro Uma das principais dificuldades inerentes anlise do comportamento e das tendncias de longo prazo da oferta e da demanda de energia diz respeito s mudanas estruturais da economia. Ao longo do sculo XX, importantes transformaes ocorreram na estrutura da matriz energtica mundial, o carvo perde o status de fonte de energia primria3 dominante para outra fonte, o petrleo (Grfico 1). Entre 1950-1973, os preos baixos e a
So os produtos energticos providos pela natureza na sua forma direta como, por exemplo, petrleo, gs natural, carvo mineral, resduos vegetais e animais, energia solar, elica, etc. (MME, 2008).
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oferta abundante permitiram a forte expanso da demanda de petrleo e de seus derivados. Este perodo coincide com a intensa recuperao da economia mundial aps o fim da II Guerra Mundial. Neste perodo, a taxa de crescimento da demanda total de energia foi de 4,8% ao ano, enquanto a demanda especfica do setor de petrleo crescia num ritmo mais acelerado, de 7,7% ao ano (PINTO JNIOR et alli, 2007). O perfil do consumo e da oferta de energia vem se modificando desde o fim da dcada de 1970, quando as duas crises do petrleo em 1973 e 1979 provocaram a reestruturao do planejamento energtico em praticamente todos os pases do mundo. A alta de preos desse combustvel influenciou na reorientao de polticas energticas, as quais passaram a privilegiar as questes de garantia da segurana do suprimento e tentativa de reduo da dependncia energtica. Cabe notar que, aps os choques de petrleo dos anos 70, o ritmo de crescimento da demanda total de energia primria experimentou uma desacelerao. De acordo com dados da Agncia Internacional de Energia AIE, a anlise da oferta mundial de energia por fonte mostra que a participao do petrleo sofreu uma reduo em torno de 22% entre 1973 e 2004. O petrleo que respondia em 1973 por 45% da oferta interna de energia, chega em 2004 com uma participao equivalente a 34,9% do total. Em contrapartida, aumenta a participao do gs natural e da gerao nuclear na matriz energtica mundial. Enquanto o gs natural passa de 16,2% em 1973 para 21,2% em 2004, a gerao nuclear evolui de 0,9% para 6,8% (AIE, 2005). Grfico 1 - Evoluo da matriz energtica mundial entre 1900 a 2004
100%

80% Biomassa Eletricidade Primria* Gs 40% Petrleo Carv o

60%

20%

0% 1900 1950 1973 1989 2004

* A eletricidade primria o somatrio da energia nuclear com a hidroeletricidade Fonte: elaborao prpria com base nos dados do stio da AIE (2005)

Ainda segundo AIE (2005), os Estados Unidos, China, Rssia, Arbia Saudita e Canad foram os cinco maiores produtores de energia em 2005, ofertando 50% do total da energia mundial. Os maiores consumidores de energia primria neste mesmo ano foram os Estados Unidos, China, Rssia, Japo e ndia, os quais consumiram 51,2% de toda a energia. Estes pases foram seguidos pela Alemanha, Canad, Frana, Reino Unido e Brasil que, juntos, consumiram 12,9% de energia mundial. Com relao produo mundial de energia primria por fontes, entre 1995 a 2005 houve um crescimento da taxa mdia anual na ordem de 2,4%. O petrleo continua a ser a fonte primria de energia mais importante no mundo, responsvel por 36,8% da produo total. Arbia Saudita, Rssia e Estados Unidos foram os trs principais produtores de petrleo em 2005, produzindo 33,6% do total de petrleo. O Brasil se situa na 16 posio com participao de 2,2%. Com relao ao consumo desta fonte de energia, os Estados Unidos absorveram 25% de toda a produo, seguido por China (8,0%) e Japo (6,5%). O Brasil consumiu 2,6% da produo mundial, ocupando a nona posio. O carvo foi a segunda fonte primria de energia mais importante, sendo responsvel pela parcela de 26,6% da produo mundial, em 2005. Os maiores produtores foram: China, Estados Unidos, ndia, Austrlia e Rssia, perfazendo 73% da oferta mundial de carvo. Setenta e nove por cento desta produo consumida pela China, Estados Unidos, ndia, Alemanha e Rssia. O Brasil ocupou, em termos de produo, a 32 posio (0,1%), e quanto ao consumo, alcanou a 27 posio (0,4%). Em terceiro lugar, com participao de 22,9%, est o gs natural. A Rssia e os Estados Unidos foram os maiores lderes de produo, com 40% do total em 2005. O Brasil se situa na 41 posio com 0,3% de participao. Com relao ao consumo desta fonte de energia, Estados Unidos, Rssia, Ir, Alemanha e Canad absorveram 47% da produo mundial. O Brasil consumiu 0,6% da produo total de gs natural, ocupando a 33 posio. A energia eltrica foi a quarta fonte primria em termos de importncia na produo mundial em 2005, representando 6,3% do total. A gerao desta energia representou um crescimento mdio anual de 1,7% entre 1995 e 2005, os Estados Unidos, China e Japo foram os trs maiores produtores de energia eltrica em 2005, gerando 42% de toda a produo mundial. O Brasil produziu 2,3% em relao ao total, ocupando a nona posio. Considerando especificamente a produo de energia hidroeltrica, China, Canad e Brasil ofertam 38% da produo mundial. Com relao ao consumo de energia eltrica, Estados Unidos, China e Japo absorvem 44% da produo mundial. O Brasil, por sua vez, apenas o nono colocado (2,5%).

De acordo com os dados do Balano Energtico Nacional (BEN), a demanda brasileira por energia total em 2006 foi de 226,1 milhes de tonelada equivalente de petrleo (TEP), montante 3,4% superior demanda verificada em 2005 e equivalente a cerca de 2,9% da energia mundial (MME, 2007a). A oferta interna de energia quase acompanhou o ritmo de crescimento do PIB. Enquanto este atingiu uma taxa acumulada de 3,7% ao longo dos quatro trimestres do ano de 2006, aquela apresentou um crescimento de 3,4% (IBGE, 2007). O Grfico 2 mostra a participao de cada fonte de energia que alimentou a estrutura produtiva e residencial brasileira em 2007. A energia derivada do petrleo teve maior participao (38%), seguida da energia advinda da biomassa (31%) e eletricidade com 15% de participao. Grfico 2 - Origem da oferta interna de energia por fontes no Brasil em 2007
Biomassa* 31%

Eletricidade 15% Petrleo 38%

U rnio 1%

G natural s 9% Carvo mineral 6%

* A biomassa composta basicamente por 25,7% de derivados da cana-de-acar, 17% de cereais e 12% de lenha e carvo vegetal. Fonte: elaborao prpria com base nos dados do stio do MME (2007b)

Ao classificar a origem da oferta interna de energia (OIE) em fontes renovveis (hidrulica e biomassa) e no renovveis (carvo, petrleo, gs natural e urnio) para 2007, observa-se que 45,8% da OIE advm de fontes renovveis, enquanto que a mdia mundial para 2005 foi de 12,7%. Na Tabela 1 h uma comparao da participao das fontes de energia do Brasil com o restante do mundo. Segundo AIE (2005), a gerao de fontes renovveis de energia aumentou a uma taxa anual de 7,9% no mundo para o perodo entre

1995-2005. Estados Unidos, Alemanha, Japo, Espanha e Brasil so os cinco maiores geradores de energia renovvel, sendo responsveis por 51% da oferta mundial. Tabela 1 - Origem da oferta interna de energia no Brasil e no mundo
Energia primria Participao das fontes Fsseis Petrleo Gs natural Carvo mineral Brasil Ordem 2007 1 37,4% 4 9,3% 5 6,0% 6 1,4% 54,2% 3 14,9% 2 30,9% 45,8% Mundo Ordem 2005 1 35,0% 3 20,7% 2 25,3% 5 6,3% 87,3% 6 2,2% 4 10,5% 12,7%

Urnio Subtotal Eletricidade Renovveis Biomassa Subtotal

Norenovveis

Fonte: elaborao prpria com base nos dados dos stios da AIE (2005) e do MME(2007b)

As caractersticas da demanda tambm influenciam fortemente a estrutura da matriz energtica de um pas. Em relao ao tipo de consumidor, nota-se por meio da Tabela 2, que a distribuio por setor do consumo final de energia em 2006 ocorre da seguinte forma: 37,8% para indstria, 26,3% para transportes e 28,9% para outros setores residencial, comercial, pblico e agropecurio (MME, 2007a). A participao da indstria no consumo total aumentou de 27,7% para 37,8% entre 1970-2006. Isto devido maturao dos investimentos industriais realizados na poca do II Plano Nacional de Desenvolvimento (PND). Dentre os setores industriais que mais consomem energia pode-se citar o de alimentos e bebidas e o de ferro-gusa e ao. No setor de transporte, a energia consumida deve-se, quase que exclusivamente, ao transporte rodovirio, reflexo da poltica de desenvolvimento prioritrio do transporte rodovirio em relao ao ferrovirio e navegao. Nota-se, tambm, que houve uma grande reduo na participao do grupo de outros setores de 48,7% para 28,9% no perodo em questo, devido principalmente ao declnio da participao residencial. Segundo Acho (2003), o setor residencial experimentou alteraes na composio do consumo, onde se verificou a reduo do uso da lenha associada penetrao da eletricidade e do GLP4, alm do aumento da participao de usos mais eficientes da energia eltrica, como o caso dos eletrodomsticos em geral, aparelhos eletrnicos e lmpadas.
O gs liqefeito de petrleo (GLP) uma mistura de gases de hidrocarbonetos utilizados como combustvel em aplicaes de aquecimento (como em foges) e veculos (MME, 2007a).
4

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Tabela 2 - Evoluo do consumo final por setor (em %)

Identificao Consumo Final Energtico Outros Setores - Total Residencial Comercial Pblico Agropecurio Outros Transportes - Total Rodovirio Ferrovirio Areo Hidrovirio Industrial - Total Cimento Ferro-gusa e Ao Ferro-ligas Minerao e Pelotizao No-Ferrosos e Outros Metlicos Qumica Alimentos e Bebidas Txtil Papel e Celulose Cermica Outros
Fonte: MME (2007a)

1970 97,6 48,7 35,5 1,4 0,7 8,6 2,5 21,2 18,3 0,9 1,1 0,9 27,7 2,1 5,3 0,2 0,4 0,7 1,9 9,2 1,3 1,5 2,5 2,7

1980 94,6 34,0 20,1 1,7 1,1 5,5 5,6 24,6 20,7 0,7 1,7 1,6 35,9 2,6 8,3 0,5 1,2 1,6 3,6 7,8 1,1 2,6 2,4 4,2

1990 92,2 32,0 14,1 2,3 1,4 4,7 9,4 25,8 22,9 0,5 1,5 0,9 34,1 1,8 9,6 0,7 1,0 2,6 3,3 6,5 0,9 2,8 1,8 2,9

2000 91,7 28,5 12,0 2,9 1,9 4,3 7,5 27,6 24,9 0,3 1,9 0,5 35,6 2,0 8,9 0,7 1,3 2,5 3,7 7,3 0,7 3,6 1,8 3,1

2006 92,9 28,9 10,9 2,8 1,7 4,2 9,3 26,3 24,2 0,3 1,2 0,5 37,8 1,5 8,4 0,8 1,5 2,8 3,6 9,9 0,6 4,0 1,7 3,0

A questo da demanda de energia tambm pode ser discutida no mbito do desenvolvimento econmico. Na maioria dos pases, nos quais o consumo de energia comercial per capita est abaixo de 1 TEP por ano, as taxas de analfabetismo, mortalidade infantil e fertilidade total so altas, enquanto a expectativa de vida baixa. medida que o pas se desenvolve, h o aumento do consumo de energia comercial per capita a nveis acima de 2 TEP (ou mais). O consumo mdio per capita nos pases industrializados da Unio Europia de 3,22 TEP per capita; a mdia mundial de 1,66 TEP per capita (GOLDEMBERG e LUCON, 2007). No Brasil, o consumo mdio de energia de 1,3 TEP per capita, o que o coloca numa posio intermediria no cenrio mundial. Nos ltimos trinta anos, o aumento da produo de energia primria no pas tem acompanhado de perto o crescimento do PIB, mas o consumo de

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eletricidade tem aumentado mais rapidamente, em razo da eletrificao crescente do pas e da instalao de indstrias intensivas em energia, como as de alumnio, ferro-gusa e ao. Devido grande importncia do setor de energia para o desenvolvimento econmico, em 2007 o governo federal lanou o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), com o objetivo de criar condies macrossetoriais para o crescimento do pas no perodo 2007-2010. O programa visa promover a acelerao do crescimento econmico, o aumento do emprego e a melhoria das condies de vida da populao brasileira, baseando-se em trs medidas: i) incentivar o investimento privado; ii) aumentar o investimento pblico em infra-estrutura; iii) e remover obstculos burocrticos, administrativos, normativos, jurdicos e legislativos ao crescimento (PGO e NETO, 2008). Segundo dados da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), apesar da relevncia dos investimentos previstos no PAC, estes no so suficientes para eliminar um possvel risco de insuficincia da oferta de energia no Brasil. A garantia de abastecimento do mercado at 2013 est correndo srio risco, com previso de dficit de 4,5% em 2010, e de 10% em 2011 (EPE, 2006). Aps este panorama geral do setor de energia brasileiro sero apresentados, na subseo a seguir, os principais ofertantes de energia por fontes de origem da matriz energtica brasileira, a saber: o setor de petrleo e de gs natural, de biomassa e de energia eltrica. 1.1.1 O setor de petrleo e de gs natural 1.1.1.1 Caractersticas econmicas e conjunturais Devido distribuio geogrfica desigual das reservas, o petrleo uma das principais commodities negociadas no comrcio internacional. Pelo Grfico 3, nota-se que o segundo choque de petrleo contribuiu incisivamente para a crise externa que ps fim dominncia do padro de poltica de desenvolvimento em marcha forada representado pelo II PND. Nos anos 80, houve uma substancial contrao do volume de importaes, o que coincide com o ajuste de demanda ps segundo choque. A partir de 1985, o volume de compras externas passa a delinear um comportamento relativamente estvel, com pequenas oscilaes que se prolonga at 1997. Finalmente, a partir deste ano, estabelece-se uma nova trajetria de queda das importaes. A principal explicao para a reduo gradativa do volume de importaes lquidas de petrleo e derivados est ligada ao aumento da oferta domstica de petrleo bruto, que passou de cerca de 200 mil barris/dia no incio dos anos 80 para mais de 1.500 mil barris/dia na

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mdia de 2003. Ainda com base no Grfico 3, esse movimento foi particularmente acentuado na primeira metade dos anos 80, quando a produo de petrleo cresceu a taxas mdias anuais superiores a 20%, no perodo ps-1997. Esses dois momentos correspondem exatamente aos perodos de queda acentuada do volume de importaes. Grfico 3 - Importao e produo de petrleo no Brasil entre 1970 a 2006 (em mil m)
120000

100000

80000 Importao Produo

60000

40000

20000

0
1972 1974 1976 1980 1982 1988 1990 1992 1996 1998 2002 2006 1970 1978 1984 1986 1994 2000 2004

Fonte: elaborao prpria com base nos dados do stio do IPEA (2008c)

A dcada de 1990 marcou o incio de um ambiente de muitas oscilaes no preo internacional do petrleo. De acordo com o Grfico 4, apesar da elevada volatilidade dos preos, a tendncia observada era de queda entre 1990-1995. A instabilidade nos preos gerou reduo na rentabilidade do setor petrolfero, o que resultou na alterao das estratgias de desenvolvimento das empresas e marcou o incio de mudanas no mercado. Segundo Simo (2001), neste perodo, as grandes multinacionais voltaram-se para as atividades relacionadas com o petrleo e gs natural e concentraram-se por meio de megafuses bilionrias que ocorreram entre algumas das maiores empresas (Exxon e Mobil). As duas aes tiveram por finalidades principais o aumento das reservas de leo, a reduo dos custos, a conquista dos mercados emergentes e a maior capitalizao sobre os negcios. Entre os anos de 2000 e 2005, a taxa de crescimento mdio anual da produo de petrleo foi de 1,7% a.a, enquanto que o crescimento das importaes mundiais de petrleo foi de 3,2% a.a, alavancada principalmente pela China e ndia (AIE, 2005). Este fato aliado guerra do Iraque em 2003 e poltica agressiva de defesa de picos de preos cada vez mais

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elevados com redues de produo por parte da OPEP fizeram com que os preos do petrleo seguissem uma trajetria crescente a partir de 2003 (PINTO JNIOR et alli, 2007). Segundo Souza (2006), os aumentos dos preos do petrleo afetam diretamente os preos ao consumidor, dado que os seus derivados fazem parte da cesta de consumo das famlias, podendo ter um efeito indireto sobre os preos no consumidor atravs do aumento dos preos ao produtor. Adicionalmente, podem existir outras repercusses nos preos para o consumidor se os aumentos dos preos se refletirem em salrios mais elevados ou, de um modo mais geral, nas expectativas de inflao. Grfico 4 - Preo mdio* do barril de petrleo entre 1987 a 2008 (em US$)
120

100

80

60

40

20

0
1990 1995 1999 2000 2003 2004 2005 2008 1987 1988 1989 1991 1992 1993 1994 1996 1997 1998 2001 2002 2006 2007

* Preo por barril do petrleo bruto do tipo Brent (FOB) Fonte: elaborao prpria com base nos dados do stio do IPEA (2008e)

Diferentemente do setor petrolfero, a indstria de gs natural classificada como uma indstria de rede, desenvolvendo-se prioritariamente nos mercados nacionais, em funo da rigidez associada s formas de transporte. Do lado da oferta, a produo nacional lquida apresentou um aumento de 7,4% a.a. nos anos entre 2000-2006 e a entrada em operao do Gasoduto Bolvia-Brasil (GASBOL) em 1999 tornou possvel o incio das importaes, cujo crescimento foi de 28,2% a.a. no mesmo perodo (ANP, 2006). De acordo com o Grfico 5, observa-se que a partir de 2003 o dficit entre o consumo interno e a produo passou a ser suprido pela importao do produto. Todavia, a infra-estrutura de transporte ainda incipiente e encontra, muitas vezes, dificuldade de se viabilizar economicamente, o que prejudica o adequado escoamento do gs.

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Soma-se a isso, o retorno s polticas nacionalistas nos pases sul-americanos, gerando perda de atuao dos rgos reguladores e instabilidade poltico-institucional na regio, em especial na Bolvia, principal fornecedor de gs natural para o Brasil. O episdio de expropriao das refinarias pertencentes a empresas internacionais na Bolvia colocou em dvida a segurana do abastecimento para os prximos anos (PETROBRAS, 2008). Grfico 5 - Produo e consumo de gs natural no Brasil entre 1970 a 2006 (em mil m)
25000

20000

15000 Consumo Produo 10000

5000

0
1970 1972 1980 1982 1986 1990 1992 1996 1998 2002 2006 1974 1976 1978 1984 1988 1994 2000 2004

Fonte: elaborao prpria com base nos dados do stio do IPEA (2008f)

Na mesma tendncia do petrleo e seus derivados, o preo do gs natural tem percorrido uma trajetria ascendente a partir de 1998, conforme Grfico 6. Segundo Pires (2006), os aumentos recentes no preo do gs natural no tem relao com o processo de nacionalizao da indstria de gs e petrleo na Bolvia. O preo do gs boliviano permaneceu congelado de janeiro de 2003 at setembro de 2005 e, mesmo assim, o preo do gs natural continuou o mesmo ritmo de crescimento, seguindo a tendncia dos seus principais competidores que acumulam no mesmo perodo (setembro/05 a julho/06) os seguintes aumentos: gasolina 22%, leo diesel 20%, GLP 10% e leo combustvel 8%. Outro fator que tem contribudo para a elevao dos preos o aumento na utilizao do gs natural para a gerao eltrica, impulsionando a demanda do setor. As estatsticas do perodo de 2000 a 2006 revelam uma evoluo no consumo de 16,2% a.a.. Alm disso, a Petrobrs prev para os prximos 5 anos um crescimento do mercado de gs da ordem de 17,7% a.a. at 2011 (PETROBRAS, 2008).

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Grfico 6 - Preo mdio* internacional do gs natural entre 1992 a 2006 (em R$)
800 700 600 500 400 300 200 100 0
1992 1994 1997 2000 2002 2003 2005 1993 1995 1996 1998 1999 2001 2004 2006

* Preo por metro cbico Fonte: elaborao prpria com base nos dados do stio do IPEA (2008d)

1.1.1.2 Evoluo histrica A indstria mundial do petrleo especial, tanto do ponto de vista da organizao industrial quanto da relevncia dos fatores geopolticos. Desde o fim da II Guerra Mundial, o petrleo a principal fonte de energia primria da matriz energtica mundial. Inicialmente, vislumbra-se que a indstria nacional do petrleo passou por quatro fases distintas, a primeira caracterizada pela livre iniciativa privada, na qual o Estado delegava a particulares a atividade petrolfera, a segunda pela nacionalizao das riquezas do subsolo pelo Governo, seguida pelo estabelecimento do monoplio nas mos do Estado (Petrobrs) e, por ltimo, a recente flexibilizao do monoplio e o surgimento da livre concorrncia no setor (CANELAS, 2007). A moderna indstria de petrleo no Brasil foi construda no centro de um projeto de desenvolvimento industrial baseado em polticas setoriais de substituio de importaes. Dada a incapacidade do empresariado nacional em promover acumulao do montante de capital necessrio para um empreendimento de grande porte, o presidente Getlio Vargas, instituiu em 1953 o monoplio da Unio na pesquisa, lavra, refino e transporte do petrleo e seus derivados, alm de criar a Petrleo Brasileiro S.A, a Petrobras, companhia estatal, monopolista integrada verticalmente nos segmentos de explorao e pesquisa (E&P) e refino, que seria a responsvel pelo desenvolvimento da indstria brasileira de petrleo. At ento, as atividades de E&P de petrleo no Brasil ocorriam apenas em pequena escala e eram

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conduzidas pela iniciativa privada. A partir da criao da Petrobras, a indstria nacional petrolfera comeava a se desenvolver, multiplicando-se, com isso, as pesquisas em diversas bacias brasileiras. Impulsionado pelo crescimento mdio anual do PIB a taxas superiores a 10% ao ano, em funo do Milagre Brasileiro (1968-1973), o consumo de derivados de petrleo duplicou no incio dos anos 70. As constantes decepes na explorao em terra incentivaram um avano em direo explorao offshore5. Todavia, em funo dos riscos e incertezas inerentes a esta modalidade de E&P, tal direcionamento foi retardado, at o evento dos choques da OPEP. A mudana na indstria de petrleo, determinada pelos choques da dcada de 1970, tornou o ambiente da indstria complexo para todos os agentes. At o ano de 1973, dada a abundante oferta de petrleo barato, os investimentos da estatal eram centrados nas atividades downstream, ou seja, refino, distribuio (atacado) e revenda (varejo) de derivados de leo, tendo a atividade exploratria papel secundrio. Em tal ambiente, de preos muito baixos de petrleo, a grande dependncia de petrleo importado no se constitua em um grande problema para o pas, de modo que, no ano do primeiro choque da OPEP em 1973, cerca de 80% do petrleo consumido no Brasil era importado. Entretanto, o aumento dos preos do leo e o impacto deste nas contas externas e na estabilidade econmica do pas acabaram dando um grande impulso para a Petrobras aumentar seus esforos em E&P, sobretudo offshore, passando-se a idealizar o conceito de auto-suficincia. A partir do segundo choque da OPEP em 1979, a Petrobras se torna uma das lderes mundiais da atividade de E&P em guas profundas, tanto em termos de profundidade da fronteira exploratria e produtora quanto em volume de reservas em guas profundas, posio que mantm at hoje. A dcada de 1980 foi marcada pela acentuada mobilizao das estatais no apoio de diretrizes defensivas (e incuas) para debelar a crise da dvida externa, a crise fiscal e o processo de inflao. O objetivo central a partir da segunda metade dessa dcada foi estimular a demanda e a substituio de derivados de petrleo (SOUZA, 2006). Na dcada de 1990, o novo ambiente internacional de maior abertura econmica, sobretudo nos setores de infra-estrutura, incitou os Estados a agilizarem a legalizao da maior participao do capital privado nas indstrias em que detinham a participao acionria. Isso se deu das mais variadas formas, como: privatizaes, parcerias, contratos de risco, concesses, entre outras. Este movimento ocorreu, sobretudo, nos pases emergentes onde os

Longe da costa, em alto-mar.

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governos visavam a reduo das dvidas pblicas, o aumento dos investimentos nas indstrias de infra-estrutura locais e a gerao de receitas para os cofres pblicos. A partir desse perodo, a indstria do gs natural adquire status na poltica energtica nacional em funo de dois fatores principais: (i) a descoberta de reservas importantes na Bacia de Campos; (ii) e o avano das negociaes de importao de gs da Bolvia a partir de 1994. Devido crescente disponibilidade dos recursos de gs natural, tanto domsticos quanto importados, o Ministrio de Minas e Energia (MME) passou a colocar a difuso do gs natural como uma das prioridades para o setor de energia. A Petrobrs, buscando preservar as vantagens econmicas da integrao vertical das atividades ao longo da cadeia, adquiriu participaes na maior parte das empresas estaduais e consolidou sua posio dominante na cadeia produtiva do gs, via a aquisio de ativos e a internacionalizao de suas atividades at o segmento upstream boliviano (PINTO JNIOR et alli, 2007). Porm, a falta de uma poltica estruturada de energia e o descompasso entre as aes empreendidas pelos diferentes agentes econmicos (Petrobrs, empresas de distribuio, consumidores industriais, centrais termoeltricas) culminaram por oferecer sinais equivocados que levaram a desequilbrios nas condies de oferta de energia e de segurana no suprimento, tanto no setor eltrico como no setor de gs. Estes fatos levaram construo de um novo modelo institucional que veio definir de forma mais clara os espaos institucionais relativos interface entre as indstrias do setor de energia6. 1.1.2 O setor eltrico 1.1.2.1 Caractersticas econmicas e conjunturais Por meio do Grfico 7, que apresenta a estrutura da oferta interna de energia eltrica (OIEE) para o ano de 2007, observa-se que a gama de possibilidades de gerao de eletricidade ampla e no se esgota nessas fontes de energia e tecnologias convencionais. Nota-se que a maior parte (85%) advm das centrais hidroeltricas. O restante distribudo da seguinte forma: 10% para centrais termoeltricas (gs natural, biomassa e fonte nuclear) e 5% para outras fontes. A hidroeletricidade no Brasil tem peso muito superior se comparada mdia mundial, que apresentou uma participao de apenas 16% em 2006 (MME, 2007b).

O novo arcabouo institucional e regulatrio para o setor de petrleo e de gs natural, determinou a flexibilizao do monoplio estatal, e criou a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis ANP. A ANP foi criada como agncia de regulao, nos moldes de autarquia especial vinculada ao MME e ao Conselho Nacional de Poltica Energtica CNPE. Para maiores informaes consultar Mariano (2007).

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Grfico 7 - Origem da oferta interna de energia eltrica no Brasil em 2007

Gs natural 4% Biomassa 3% Nuclear 3% Hidrulica* 85% Outras 5%

Fonte: elaborao prpria com base nos dados do stio do MME (2007b)

Considerando que a eletricidade um fluxo, o tempo e o espao so dimenses importantes no s na caracterizao e diferenciao dos servios eltricos, mas tambm na identificao da natureza das economias de escala e de escopo dos processos de gerao, transmisso e distribuio dessa forma de energia (PINTO JNIOR, 2007). A reunio de consumidores com padres temporais de consumo diferenciados permite a explorao de economias de escopo, tanto na produo quanto no transporte da eletricidade. Pois, na medida em que os usurios demandam energia em diferentes momentos do tempo, a mesma capacidade instalada de produo e transporte pode ser usada por mais de um usurio ao longo de dado perodo. Por outro lado, para a obteno de economias de escala, necessrio agregar consumidores que apresentem perfis temporais semelhantes, de modo que sobreponham s demandas no tempo e dessa maneira elevar a intensidade final do fluxo e, por conseguinte, a escala de produo e transporte. Assim, a busca de economias de escala e escopo no setor eltrico significa a reunio de consumidores no tempo e no espao. Considerando que as atividades de uso, transporte e gerao devem ser simultneas e que so os consumidores que definem a intensidade do fluxo a cada momento do tempo, cabe ento ao sistema eltrico criar as condies para acompanhar as flutuaes na demanda. Em relao ao tipo de consumidor final do setor eltrico, observa-se por meio da Tabela 3 que, entre 1970-2006 houve diminuio do consumo final de energia eltrica para os setores

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industriais, pblico, transporte e outros. Este comportamento est relacionado maior eficincia do setor a partir principalmente da dcada de 1990. Os setores residencial, comercial e agropecurio apresentaram uma trajetria crescente de consumo. O grande aumento no setor agropecurio se deve principalmente eletrificao do meio rural (MME, 2007a). Tabela 3 - Evoluo brasileira do consumo final de energia eltrica por setor entre 1970 a 2006 (em %)
Identificao Industrial Residencial Comercial Pblico Agropecurio Transportes Outros Total
Fonte: MME (2007a)

1970 49,2 21,1 13,0 9,0 0,8 1,6 5,2 100,0

1980 55,6 19,0 11,2 8,5 1,7 0,7 3,4 100,0

1990 51,6 22,4 10,9 8,3 3,1 0,5 3,1 100,0

2000 44,2 25,2 14,3 8,8 3,9 0,4 3,2 100,0

2006 47,0 22,0 14,2 8,5 4,2 0,4 3,7 100,0

Segundo os dados do balano energtico nacional de 2006, o consumo total de energia eltrica no Brasil evoluiu de 39,7 TWh7, em 1970, para 359,6 TWh em 2004, crescendo a uma taxa mdia de 6,7% ao ano neste perodo. Para o entendimento do comportamento do consumo de energia ao longo do tempo, deve-se levar em conta no s as caractersticas tcnicas, mas tambm, a evoluo histrica do setor. 1.1.2.2 Evoluo histrica A anlise da evoluo do consumo de energia eltrica no Brasil relativamente da economia deve ser feita levando em considerao o diferente desempenho da atividade produtiva ao longo dos anos. Por meio do Grfico 8, pode-se notar que o ritmo de crescimento do consumo de energia eltrica, da capacidade instalada e do PIB comporta-se de maneira diferenciada ao longo do tempo devido, principalmente, aos inmeros acontecimentos polticos e econmicos.

Para facilitar o registro e os clculos das unidades de medidas de uma grandeza fsica de grandes valores, usam-se mltiplos do Watt (W) como o TWh que representa 1 trilho de Watts por hora.

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Grfico 8 Economia e consumo de energia no Brasil (1970-2005)*

14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 70-75 75-80 80-85 85-90 90-95 95-00 00-05 Capacidade instalada Consumo de energia eltrica PIB (2006)

* As sries esto explicitadas na forma de taxa de crescimento Fonte: elaborao prpria com base nos dados dos seguintes stios: EPE (2007), IPEA (2008g) e MME (2007a)

Na dcada de 70, principalmente a partir do PND, houve crescimento intenso da economia brasileira (8,6% ao ano), o que se refletiu no consumo de eletricidade que, no mesmo perodo, expandiu 12% ao ano (EPE, 2007). Foi a poca da reestruturao e expanso do parque industrial nacional, verificada no contexto do processo de substituio de importaes de insumos bsicos e bens de capital, tentando superar os problemas cambiais resultantes da primeira crise de preos do petrleo em 1973 (MARRECO, 2007). O I PND (1972-1974) concedeu maior nfase indstria de bens de consumo durveis, liderada pela indstria automobilstica. Foi um perodo de grande avano no processo de substituio de importaes. O II PND (1975-1979) mudou a nfase do desenvolvimento, alterando as prioridades de industrializao do setor de bens de consumo durveis para o setor produtor de meios de produo, principalmente a indstria siderrgica, mquinas, equipamentos e fertilizantes, buscando a autonomia em insumos bsicos. Apesar de se considerar que o alcance dos objetivos ficou muito aqum do que havia sido traado, o II PND representou significativos avanos, especialmente na gerao de bens de capital, de energia, prospeco de petrleo e produo de lcool. Projetos como Itaip, Tucuru, o Programa Nuclear, o Plo Petroqumico da Bahia e o Projeto Carajs no Par foram concebidos no escopo do plano. J nos anos 80, a economia apresentou comportamento instvel, tendo expandido, em mdia, 1,6% ao ano. Contudo, o consumo de energia eltrica seguiu crescendo a taxas significativas, consolidando no perodo 5,9% ao ano, haja vista a maturao e/ou implantao

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dos grandes projetos industriais previstos no II PND, como os de siderurgia e alumnio. A grande recesso econmica, combinada ao choque do petrleo, estimulou uma poltica de incentivos indstria intensiva em energia, voltada para a exportao (ao, alumnio e ferroligas), como forma de aproveitar o excesso de capacidade instalada de gerao eltrica e de amenizar o dficit comercial (MARRECO, 2007). A partir de 1985, com a queda dos preos internacionais de petrleo, as vantagens comparativas das fontes nacionais de energia foram perdendo fora, havendo o retorno parcial dos derivados de petrleo. Alm disso, a poltica de tarifas artificialmente baixas, para conter a inflao, comeava a reduzir a capacidade de investimento na expanso da oferta, o que, combinado com a alta das taxas de juros no mercado internacional, criava grandes dificuldades financeiras para o setor eltrico que teve sua expanso em parte financiada por emprstimos com taxas flutuantes (LORENZO, 2007). Na dcada de 90, houve um crescimento mdio de 2,7% da economia e de 4,3% do consumo de eletricidade. Tal fato refletia mudanas estruturais no perfil da expanso do mercado, principalmente no que se refere indstria nacional, que se modernizava e fazia uso mais eficiente da eletricidade. Alm disso, as indstrias eletrointensivas no apresentavam mais expanses significativas (EPE, 2007). Trs marcos importantes interferiram no desempenho da economia ao longo dos anos 90. O primeiro deles, o Plano Collor, congelou a base monetria do Pas, trazendo como reflexo imediato um perodo recessivo da economia. Entre 1990 e 1994, a economia cresceu 3,1% ao ano, enquanto o consumo de energia eltrica aumentou em 3,5% ao ano. Assim, inicia-se o processo de abertura econmica, lanando tambm, o Programa Nacional de Desestatizao. O segundo marco diz respeito ao Plano Real implantado no incio de 1994. Na medida em que se promoveu o controle do processo inflacionrio, criaram-se condies favorveis ao crescimento econmico. Assim que, entre 1994 e 1997, a economia cresceu, em mdia, 3,4% ao ano e o consumo de energia eltrica 5,7% (EPE, 2007). Com as privatizaes, houve uma rpida recuperao dos nveis tarifrios que estavam defasados at ento, a fim de aumentar a atratividade das empresas a serem privatizadas. Para o setor residencial, o preo real das tarifas de energia eltrica sofreu acrscimo de 96,11% (DAVILA, 2007). O terceiro marco refere-se crise financeira internacional, deflagrada a partir da Crise da sia, em 1997, e da moratria da Rssia declarada em 1998. Este novo contexto levou o governo brasileiro a adotar medidas de ajuste econmico, entre as quais a elevao da taxa bsica de juros e a desvalorizao do Real, cujos efeitos se refletiram imediata e intensamente

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na atividade econmica do Pas e, conseqentemente, no mercado de energia eltrica brasileiro (MARRECO, 2007). Em 1998 e 1999, a economia praticamente no expandiu, registrando taxas de 0,2% e 0,8% respectivamente nos dois anos (EPE, 2007). Neste perodo, ao contrrio do que era desejado, as empresas privatizadas no investiram no aumento da expanso do parque gerador, priorizaram principalmente o pagamento de dividendos para seus novos controladores (DAVILA, 2007). No perodo de 2000 a 2004, a economia brasileira tambm apresentou crescimento baixo, fechando o perodo com taxa mdia anual de 2,2% e crescimento do consumo de energia eltrica de 2,0% ao ano. O baixo desempenho econmico neste perodo est relacionado falta de investimentos no setor de energia aliada escassez de chuva, culminando no racionamento em 2001 que, durante noves meses, imps restries ao consumo de energia eltrica nas regies Norte, Nordeste e Sudeste (DAVILA, 2007). O racionamento de energia forou uma reduo mdia no consumo de 20%, tendo dois efeitos imediatos: deslocou parte do consumo de energia eltrica para outros energticos e imps um aumento da conservao de energia, seja via maior eficincia ou racionalizao do uso. Essa contrao da demanda, somada desvalorizao cambial em 1999 e em 2001, contribuiu para agravar a crise financeira nas concessionrias que distribuem a eletricidade, havendo repasse dos prejuzos para os consumidores (MARRECO, 2007). Dada a carncia de investimentos no setor hidroeltrico, o valor estimado dos investimentos na expanso da capacidade de gerao de energia, que so necessrios para atender s carncias e necessidades do Brasil nos prximos anos, de R$ 27,37 bilhes no perodo 2007-2010, o que equivaleria ao crescimento de 1% ao ano por habitante. Esses valores podem ser divididos em investimentos em gerao de nova energia e em investimentos em transmisso. Com relao ao primeiro, estima-se um montante igual a R$ 17,11 bilhes e, com respeito transmisso, estima-se um montante de R$ 10,26 bilhes (MME, 2007a). Nesta viso, o diagnstico sobre a perda de performance das empresas estatais baseava-se na falta de condies de concorrncia e da ineficincia do Estado na operao e gesto das empresas. A presena do Estado no setor predominante uma vez que controla 78% da gerao, 100% da transformao e, ainda, 30% da distribuio de energia (LANDI, 2006). O questionamento dos monoplios pblicos e da eficincia econmica da estrutura verticalizada da cadeia produtiva (gerao, transmisso e distribuio) tem suscitado o surgimento de novos modos de organizao industrial.

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Com a entrada de novos operadores, h o deslocamento do foco central da regulao, antes fundado na superviso de empresas estatais. A nova forma de regulao setorial, calcada na desregulamentao8, implica maior complexidade institucional e uma nova forma de interveno do Estado. 1.1.3 O setor de biomassa Do ponto de vista energtico, a biomassa todo recurso renovvel oriundo de matria orgnica (de origem animal ou vegetal) que pode ser utilizada na produo de energia. Assim como a energia hidrulica e outras fontes renovveis, a biomassa uma forma indireta de energia solar. A energia solar convertida em energia qumica, atravs da fotossntese, base dos processos biolgicos de todos os seres vivos. A lenha, carvo vegetal, etanol, metanol, o biogs e o biodiesel so subprodutos energticos derivados de fontes de biomassa. O interesse pela gerao de energia a partir de fontes renovveis, principalmente as alternativas como a biomassa, vem experimentando uma nova fase de crescimento no Brasil. O apelo ambiental era o nico argumento utilizado para incentivar tais fontes, no sendo, no entanto, suficiente para atingir seu objetivo. Com a crise de energia eltrica e o plano de racionamento vividos em 2001, chamou-se a ateno para a necessidade de diversificar as fontes de energia. Como resultado, vm sendo criados mecanismos legais para regulamentar o uso destas fontes, tal como a lei que cria o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica, mais conhecido como PROINFA. Este programa tem entre outros o objetivo de incentivar a gerao de energia eltrica a partir da biomassa, da energia elica e de pequenas centrais hidroeltricas. Tambm foi criado o programa para biocombustveis enfatizando o uso de biodiesel no pas (SCANDIFFIO e FURTADO, 2004). A cana-de-acar uma cultura secular no Brasil e hoje ocupa um lugar de destaque na produo de alimento e energia na forma de lcool. O etanol da cana de acar representa um caso de sucesso tecnolgico para o pas que foi lanado na dcada de 1970, no mbito do conjunto de medidas de polticas energticas, visando enfrentar os choques do petrleo. O pas pioneiro na produo de lcool combustvel, utilizando tanto o lcool hidratado (como combustvel nos motores automotivos) quanto o lcool anidro (uso comercial). De acordo com o Grfico 9, observa-se que durante as dcadas de 80 e 90 o consumo do lcool esteve
Ao contrrio do que o termo sugere, a desregulamentao no sinnimo de ausncia de regulamentao. Indica, na verdade, a liberalizao progressiva dos mercados, via a reduo de barreiras institucionais entrada de novos agentes (Pinto Jnior, 2007). O novo modelo do setor eltrico tem como objetivos principais garantir a oferta necessria de energia, promover a modicidade tarifria e a universalizao do acesso eletricidade. Para maiores informaes, consultar Landi (2006).
8

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em alta devido, principalmente s polticas de incentivos derivadas do Prolcool e do encarecimento dos derivados do petrleo. A partir do ano de 2000, houve uma acentuada queda da produo devido ao barateamento da gasolina e envelhecimento da frota de veculos movidos a lcool. Desde 2003, entretanto, o Brasil voltou a produzir lcool em volumes expressivos devido ao advento dos chamados carros flex, capazes de utilizar mais de um combustvel. Esta uma boa ilustrao da articulao do binmio tecnologia-energia que vai alm da simples penetrao do lcool no mercado de combustveis (JANNUZZI, 2003). Grfico 9 - Evoluo da produo de lcool no Brasil entre 1970 a 2006 (em mil m)
lcool H idratado 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0
1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

lcool H idratado

Fonte: elaborao prpria com base nos dados do stio do MME (2007a)

O perodo de colheita da cana-de-acar coincide com o de estiagem das principais bacias hidrogrficas do parque hidreltrico brasileiro, tornando a opo ainda mais vantajosa. Em mdia, cada tonelada de cana processada requer cerca de 12 kWh de energia eltrica, o que pode ser gerado pelos prprios resduos da cana, possibilitando a auto-suficincia do setor em termos de suprimento energtico, por meio da co-gerao (ANEEL, 2005a). A composio setorial do consumo final de biomassa indica que o setor de alimentos e bebidas, seguido pelo setor residencial e energtico foram os que mais consumiram este tipo de energia em 2006, conforme a Tabela 4. Ao longo do perodo compreendido entre 19702006, observa-se o aumento do consumo do setor industrial e significativa diminuio da participao do setor residencial e agropecurio.

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Tabela 4 - Composio setorial brasileiro do consumo final de biomassa* entre 19702006 (em %)

Identificao Outros Setores - Total Setor Energtico Residencial Comercial e Pblico Agropecurio Transportes Industrial - Total Cimento Ferro-gusa e Ao Ferro-ligas Minerao e Pelotizao No-Ferrosos e Outros Metlicos Qumica Alimentos e Bebidas Txtil Papel e Celulose Cermica Outros Total

1970 74,71 0,27 58,54 0,72 14,76 0,42 25,29 0,00 3,12 0,15 0,00 0,03 0,37 14,62 0,77 1,08 3,53 1,62 100,00

1980 64,70 5,73 45,02 0,65 9,24 4,06 35,30 0,30 8,42 0,51 0,11 0,18 0,39 17,03 0,18 3,05 3,86 1,29 100,00

1990 58,23 16,61 21,29 0,43 5,40 14,50 41,77 0,98 10,81 0,90 0,08 0,72 0,72 15,92 0,39 5,44 4,03 1,78 100,00

2000 49,46 13,59 17,17 0,34 4,04 14,32 50,54 0,90 9,01 1,21 0,00 0,01 0,56 23,84 0,20 9,27 4,11 1,44 100,00

2006 46,21 15,61 15,29 0,25 3,92 11,14 53,79 0,48 8,07 1,16 0,00 0,01 0,12 29,71 0,16 9,66 3,12 1,28 100,00

*Inclui bagao de cana, lenha, outras fontes primrias renovveis, carvo vegetal e lcool. Fonte: MME (2007a)

Alm da produo de etanol e de eletricidade por meio da cana-de-acar, no Brasil, o setor de biomassa tambm produz o biodiesel9 que se apresenta como alternativa aos combustveis derivados do petrleo. Por ser biodegradvel, no-txico e praticamente livre de enxofre, trata-se de uma forma de energia limpa que resulta em importantes benefcios ambientais. A variedade de fontes de matrias-primas tem sido apontada como um dos pontos fortes da produo brasileira de biodiesel, as mais citadas so: soja, mamona, palma, babau, algodo e amendoim (PINTO JNIOR, 2007). introduo de novas tecnologias no setor. Segundo Scandiffio et alli (2004), as novas fontes renovveis de energia oferecem vantagens pelo fato de aumentar a diversidade da oferta de energia; assegurar a sustentabilidade da gerao de energia a longo prazo; reduzir as emisses atmosfricas de poluentes; e criar novas oportunidades de empregos. O custo da biomassa no pas e alta
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Por meio do Grfico 10, observa-se a

crescente produo de biodiesel entre os anos de 2006 a 2008 devido principalmente

O biodiesel produzido pela transesterificao de leos vegetais, em meio alcalino, utilizando lcool. Gorduras de origem animal tambm podem ser utilizadas.

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eficincia de sistemas modernos de gerao de eletricidade, especialmente atravs da gaseificao de biomassa e uso do gs em ciclos combinados justificam maior ateno para o desenvolvimento dessas tecnologias no Brasil. Grfico 10 - Produo de biodiesel no Brasil no perodo de 2006 a 2008 (em mil m)
90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 2006 2007 2008

Fonte: elaborao prpria com base nos dados do stio da ANP (2008)

Dois grupos de fatores contribuem para a mudana do norte da poltica energtica de quase todos os pases do mundo a partir de 2005. Por um lado, destaca-se a percepo crescente dos impactos perversos da queima de combustveis fsseis sobre o meio ambiente, gerando o efeito estufa e as mudanas climticas. Por outro, os preos elevados do petrleo a partir de 2003, bem como a concentrao estrutural das reservas de petrleo nos pases da OPEP, voltaram a colocar em primeiro plano o tema da segurana do abastecimento energtico. Consequentemente, possvel identificar uma srie de aes em diferentes pases buscando a consecuo de dois objetivos principais, a saber: a diversificao das fontes de suprimento de petrleo; e a ampliao da participao de fontes renovveis e mais limpas na matriz energtica. Tendo em vista as caractersticas e a importncia dos setores petrolferos e de gs natural, hidroeltrico e de biomassa na matriz energtica brasileira, na prxima seo, o comportamento e as caractersticas das exportaes brasileiras sero mostrados a fim de trazer subsdios para o entendimento da influncia que esta exerce sobre o setor energtico.

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1.2 O comrcio externo brasileiro Segundo o relatrio mundial de exportaes, divulgado pela OMC (Organizao Mundial de Comrcio), apesar de ser o nono maior PIB, o Brasil o vigsimo quarto exportador, detendo apenas 1,1% do mercado mundial, bem abaixo de pases de porte equivalentes, como Coria do Sul, com US$ 326 bilhes (11 lugar), Rssia, com US$ 305 bilhes (13 lugar) e Mxico com US$ 250 bilhes (15 lugar). A Alemanha se destaca no primeiro posto do ranking dos pases exportadores de 2006, com vendas ao exterior de US$ 1,1 trilho, seguida de perto pelos Estados Unidos, em segundo lugar, com US$ 1 trilho e China, j em terceiro, com US$ 969 bilhes (MDIC, 2008c). Trata-se evidentemente de uma oportunidade no suficientemente aproveitada pelo Brasil. H, no entanto, outros fatores favorveis no desempenho brasileiro, como a diversificao da pauta exportadora, dos mercados de destino e a sua capacidade de gerao de supervits. Ao contrrio do Mxico e Rssia, por exemplo, que concentram suas exportaes basicamente em petrleo, o Brasil razoavelmente diversificado, fruto da sua industrializao. Tambm ao contrrio do Mxico, que vende 90% dos seus produtos para os EUA, o Brasil tem mercados de destino bastante variados: 27% para a Europa, 20% para os EUA, 23% para os demais pases da Amrica Latina, 15% para a sia e outros 15% para pases rabes, frica e Oceania. O desempenho das exportaes brasileiras revela alguns paradoxos. Nos ltimos quatro anos elas praticamente dobraram, atingindo US$ 142 bilhes nos dozes meses acumulados at maro passado. No entanto, trs aspectos chamam a ateno em uma anlise mais aprofundada. A perda de dinamismo das exportaes brasileiras nos ltimos dois anos, a perda de qualidade das exportaes e a baixa participao no mercado internacional. O momento positivo, indito nos ltimos trinta anos, vivenciado pela economia mundial no perodo ps-2001, propiciou o crescimento da demanda e aumento dos preos das

commodities, os quais acumularam uma alta mdia de cerca de 60% desde ento. O Brasil foi
amplamente favorecido por esse processo, especialmente nas exportaes de minrios energointensivos e produtos agrcolas. A demanda externa de bens intensivos em energia sofreu modificaes significativas aps a II Guerra Mundial na tentativa de aumentar a eficincia por meio de ndices de intensidade energtica menores. Com isto, os pases desenvolvidos passaram a importar produtos energo-intensivos, ao invs de produzirem internamente. O Brasil passa a ser um importante exportador desta categoria de bens (LIMA et alli, 1997).

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Os bens energo-intensivos so grandes demandantes de fontes primrias de energia como: a energia eltrica e a proveniente de lenha e carvo vegetal. A primeira demandada prioritariamente por um bloco de bens eletrointensivos (alumnio, ao, ferro-ligas, papel e celulose, soda-cloro e petroqumica), enquanto a segunda utilizada pelo setor siderrgico, especialmente nos segmentos eletrointensivos produtores de ferro-gusa e de ferro-ligas. Em 1980, a energia total agregada a produtos exportados (ao, alumnio, ferro-ligas, acar, celulose e soja) correspondia a 9% do consumo industrial de energia e em 2004 passou a 28%, no caso da energia eltrica os percentuais foram de 5% para 16%. A respeito dos produtos agrcolas, o sucesso do setor devido ao grande crescimento do volume exportado. Os ndices de preo e quantum, para os extremos da dcada de 1990 mostram que a mdia de preos caiu 13% enquanto o volume exportado cresceu 91%, resultando em aumento de 64% no valor exportado pelo setor agrcola (CARVALHO e DA SILVA, 2005). Os dados de exportao a partir de 2000, mostrados na Tabela 5, obtiveram aumento do valor tambm devido ao aumento do quantum exportado, apresentando crescimento mdio aritmtico de 20% para o perodo entre 2000-2007 (MDIC, 2008a). Tabela 5 - Crescimento das exportaes brasileiras de bens agrcolas (2000-2007)
Perodo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mdia Total Total 0,32 0,22 0,25 0,27 0,32 0,34 0,32 0,36 Exportao de produtos agrcolas Preo Unit Quantidade Tx. Cres Total Tx. Cres 25,49 -33% 46,22 81% 15% 40,84 -12% 7% 51,19 25% 19% 55,43 8% 7% 51,45 -7% -6% 63,45 23% 13% 74,67 18% 3% 20%

Nota: A quantidade dos bens exportados est em bilhes de toneladas e o preo unitrio FOB em reais Fonte: MDIC (2008a)

A agricultura tem dado uma grande contribuio, dado que o valor de suas exportaes vem crescendo a taxas mais elevadas que a dos demais produtos, resultando em supervit comercial agrcola. Entretanto, apoiar-se na agricultura como principal fonte de divisas coloca o pas numa situao de vulnerabilidade: a demanda mundial por produtos agrcolas relativamente decrescente, a variabilidade dos preos e quantidades do comrcio agrcola bem maior do que a dos produtos industrializados, e as relaes de troca das exportaes

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agrcolas tm declinado nos ltimos 30 anos (CARVALHO e DA SILVA, 2005). Observa-se, por meio da Tabela 6, que a participao do comrcio de produtos agrcolas aumentou a partir do ano de 2005, em detrimento do comrcio de produtos industrializados. Tabela 6 - Composio das exportaes brasileiras por categoria entre 2000-2007
Exportaes Bens Agrcolas Bens Industrializados Outros Bens Total 2000 10,42 88,88 0,70 100,00 2001 16,95 81,95 1,10 100,00 2002 13,82 84,88 1,30 100,00 2003 15,94 82,66 1,40 100,00 2004 14,74 83,76 1,50 100,00 2005 12,96 85,84 1,20 100,00 2006 14,95 83,35 1,70 100,00 2007 16,17 81,83 2,00 100,00

Nota: valores expressos em percentual Fonte: MDIC (2008a)

Nota-se que o setor agrcola vem contribuindo para a proviso de divisas. No entanto, depender dessa fonte gera intranqilidade por pelo menos duas razes. A primeira a elevada concentrao das exportaes agrcolas em poucos produtos, o que amplia a variabilidade do ingresso de divisas. A segunda a tendncia de crescimento da participao dos produtos bsicos no PIB e no comrcio, obstculo ao desenvolvimento que o modelo de substituio de importaes pretendeu superar. As exportaes de maior valor agregado foram prejudicadas pela valorizao do real e a falta de uma estratgia mais agressiva (CARVALHO, 2002). Os ramos da atividade industrial inaptos para enfrentar a concorrncia internacional com cmbio valorizado vm perdendo participao na economia e provocando questionamentos sobre a desindustrializao do pas. A busca de explicao para esses acontecimentos colocou a agricultura no centro do debate. Para muitos analistas a grandeza da competitividade agrcola a maior causa da apreciao cambial e, conseqentemente, da propagao da doena holandesa na economia brasileira (CARVALHO e DA SILVA, 2005). Uma melhora quantitativa e qualitativa das exportaes brasileiras depende de progressos na competitividade sistmica do pas, como as questes de infra-estrutura, tributao e polticas macroeconmicas, especialmente cmbio e juros. O objetivo dessa e das demais sees foi estabelecer a ligao entre os efeitos da variao das exportaes totais, agrcolas e industriais sobre o setor de energia e, consequentemente, para a economia brasileira como um todo. No prximo captulo, ser apresentado o referencial emprico que trata da questo energtica em nvel nacional e internacional.

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2 REVISO DA LITERATURA EMPRICA DO SETOR DE ENERGIA Nos ltimos anos, o nmero de modelos que discutem a questo energtica tem crescido devido, principalmente, ao desenvolvimento da informtica. Como conseqncia deste fato, surge a necessidade de classificar os modelos que tratam da energia de acordo com o ferramental emprico adotado. Beeck (1999) e Jebaraj e Iniyan (2006) determinam critrios de classificao, de acordo com a metodologia aplicada aos modelos de energia, para o contexto econmico. Baseado na taxonomia adotada por estes autores, este captulo mostra os trabalhos alinhados com o tema das inter-relaes do setor de energia com os demais setores da economia, com as variveis macroeconmicas e com o meio ambiente. Os resultados desta reviso bibliogrfica tm uma contribuio importante, tanto para outros pesquisadores de temas correlatos, quanto para direcionar este prprio trabalho. 2.1 Modelos economtricos Segundo Beeck (1999), nos modelos economtricos so aplicados mtodos estatsticos para inferir o comportamento futuro com base no passado, ou seja, por meio de parmetros mensurveis. A desvantagem desta metodologia que no h um conjunto representativo de tecnologias especficas. Alm disto, tendo em vista que as variveis se baseiam no comportamento passado, pressupe-se comportamento estvel da economia. Adams e Shachmurove (2008) construram um modelo economtrico para o caso chins baseado no balano energtico. Com este modelo, fizeram previso de consumo e importao de energia para o ano de 2020. Este estudo concluiu que deve haver grande aumento na importao de leo, carvo e gs devido principalmente ao aumento da motorizao da populao. Segundo os autores, este crescimento da demanda por energia

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dever ser contrabalanado pelo aumento da produo de energia domstica e melhorias na eficincia, principalmente na produo de energia eltrica. Zhidong (2003) utiliza-se de um modelo economtrico integrado a um sub-modelo macroeconomtrico de energia para simulao de longo prazo do consumo energtico chins. Neste estudo conclui que o rpido crescimento econmico, em torno de 7% a.a., nos prximos 30 anos dever resultar em um srio desabastecimento de energia, sendo necessrio a adoo de melhorias na eficincia energtica e substituio para fontes renovveis. A necessidade de melhoria na eficincia e procura de fontes renovveis tambm abordada por Gan e Zhidong (2008) por meio de um modelo economtrico para uma anlise de longo prazo da Malsia. Neste estudo, mostram que em 2030 o consumo primrio de energia e a emisso de carbono iro triplicar, alm disto, haver aumento na dependncia energtica do pas devido maior necessidade de importao. Pokharel (2007) faz uma projeo do consumo de energia do Nepal para o ano de 2012 por meio de dois modelos economtricos, em que um capta o consumo de energia por insumo energtico e outro capta o consumo de energia por consumo final. A partir dos resultados do modelo, discute polticas de melhorias na eficincia e substituio da energia. Os efeitos do Tratado Norte-Americano de Livre Comrcio (NAFTA) na eficincia energtica e ambiental no Mxico foram estudados por Stern (2007) por meio da construo de sries temporais para o perodo de 1971-2003 contendo dados de emisso de carbono, energia por fonte, PIB e valor adicionado industrial para os pases participantes do NAFTA. Os resultados mostraram que os EUA, Canad e Mxico convergem para uma diminuio no uso de fontes energticas poluentes. Alm disto, mostrou que houve um aumento e difuso de tecnologias que melhoram a eficincia no uso da energia entre os membros do NAFTA. A anlise de cointegrao do consumo de energia e PIB para a Turquia no perodo de 1970-2003 foi realizada por Lise e Montfort (2007). Os testes mostraram que consumo de energia e PIB so cointegradas, indicando tambm uma possvel relao bidirecional entre as duas sries. Galindo (2005) utiliza-se do mtodo de cointegrao para estimar a demanda por energia no Mxico para o perodo entre 1965-2001 encontrou uma relao estvel entre os tipos de demanda por energia em estudo com a renda, com exceo do setor industrial em que o vetor de cointegrao tambm inclui os preos relativos. O modelo economtrico final mostrou que os preos relativos no curto prazo so relevantes em todos os casos, com exceo do setor residencial. Os resultados encontrados indicam que no Mxico a demanda por energia fundamentalmente dirigida pela renda e que os efeitos dos preos relativos so

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basicamente concentrados no curto prazo com exceo do setor industrial, o qual apresenta impacto nos preos apenas no longo prazo. A relao causal entre o PIB, valor adicionado industrial e agrcola para o consumo de energia foi aplicado por Zamani (2007) para o Ir. Por meio do mtodo de cointegrao e testes de causalidade, o autor encontrou uma relao bidirecional de longo prazo entre o PIB e o gs natural e entre o PIB e o consumo de petrleo para o perodo entre 1983-2003. A relao entre o PIB e o setor de energia mostrou-se unidirecional. Existe tambm uma relao de causalidade do valor adicionado industrial para o consumo total de energia derivada do gs natural, petrleo e eletricidade. Alm disto, concluiu que h bidirecionalidade de longo prazo entre o valor adicionado agrcola e o consumo total de energia derivada do gs natural, petrleo e eletricidade. Lee e Chang (2008) constroem um painel de dados para 16 pases asiticos para o perodo de 1971-2002 para estudar a relao entre o consumo de energia e PIB. Os resultados indicaram uma relao positiva de cointegrao de longo prazo entre o PIB e o consumo de energia levando em conta os efeitos da heterogeneidade entre os pases. Alm disto, h causalidade unidirecional de longo prazo do consumo de energia para o crescimento econmico. Isto significa que redues no consumo de energia no afeta negativamente o PIB no curto prazo, apenas no longo prazo. Alm disto, os autores apontam para a necessidade de aprimorar as polticas de melhoria da eficincia no setor. Huang et alli (2008) tambm estudaram a relao de causalidade entre consumo de energia e crescimento do PIB por meio de um painel de dados de 82 pases para o perodo entre 1972-2002. Baseados no nvel de renda do World Bank, os dados so divididos em trs categorias: grupo de pases de baixa renda per capita, renda mdia e renda alta. Os autores descobriram que nos pases de baixa renda per capita no h relao de causalidade entre consumo de energia e crescimento econmico; nos pases de renda per capita mdia o crescimento econmico se relaciona positivamente com o consumo de energia; e nos pases de alta renda per capita crescimento econmico se relaciona negativamente com o consumo de energia. Concluram, portanto, que a busca de mecanismos que agridam menos o meio ambiente levam implantao de tcnicas mais eficientes de uso energtico nos pases mais desenvolvidos. Para entender o comportamento da intensidade do uso de energia na China, Vanden et

alli (2004) constroem um painel de dados contendo 2.500 indstrias intensivas em energia
para o perodo entre 1997-1999. Por meio deste estudo, concluem que houve um significativo

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declnio no consumo industrial de carvo devido, principalmente, ao uso de outras fontes de energia menos poluentes. No caso brasileiro, especificamente para o Estado de Minas Gerais, Mattos e Lima (2005) estimaram a demanda residencial de energia eltrica para o perodo de 1970 a 2002. Utilizaram-se do mtodo de cointegrao para mostrar que a demanda estudada mais sensvel a variaes na renda que no preo da energia eltrica, embora tanto a elasticidaderenda quanto a elasticidade-preo se mostraram inferiores unidade. Concluram tambm que esta ltima elasticidade maior em Minas Gerais que no Brasil, sugerindo padres diferenciados de consumo dessa energia entre os diversos estados do Pas. Andrade e Lobo (1997), por sua vez, adotando uma modelagem vetorial autoregressiva e tambm trabalhando com dados anuais para o perodo 1963-1995, partiram do princpio de que o consumo residencial funo da tarifa, da renda e do estoque de eletrodomsticos, sendo este ltimo funo da renda e dos seus preos. Dessa forma, a elasticidade-renda da demanda capta no apenas o efeito direto que a renda tem sobre o uso desse servio, mas tambm o seu efeito indireto via impacto sobre a quantidade de eletrodomsticos. Por outro lado, estimaram tambm o efeito do preo desses produtos sobre a demanda por eletricidade residencial, o qual reflete implicitamente a relao entre esse preo e o estoque de eletrodomsticos e a presso que o estoque tem sobre a quantidade demandada de energia. Eles concluem que, embora as elasticidades da tarifa de energia eltrica e preo de eletrodomsticos sejam pequenas, a continuada diminuio de ambos os preos tem contribudo positivamente para o aumento na quantidade demandada de energia eltrica residencial. Schmidt e Lima (2004) estimaram as elasticidades-preo e renda de longo prazo da demanda por energia eltrica brasileira nas trs classes de consumo: residencial, comercial e industrial. Eles tambm utilizaram o modelo vetorial autorregressivo (VAR) com dados do perodo 1969-1999 para as estimativas e elaboraram previses para o perodo 2001-2005. Obtiveram resultados significativamente semelhantes dos encontrados por Andrade e Lobo (1997). Em um outro estudo para o Brasil, Siqueira et alli (2006) propuseram uma metodologia para incorporar os efeitos do racionamento nas previses da demanda por energia eltrica e apresentaram as estimaes das elasticidades-renda e preo, de curto e de longo prazos, para as trs principais classes de consumo (residencial, comercial e industrial) do Nordeste brasileiro. As estimaes foram executadas usando-se dados anuais e a amostra cobriu o perodo 1970-2003. Para modelar a recuperao do consumo de energia eltrica no

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perodo ps-racionamento, foi adotada a hiptese de que o consumo convergiria, assintoticamente, para a sua tendncia de longo prazo. As previses para o perodo em questo corroboraram a constatao de que aps o racionamento os consumidores de todas as classes foram retomando os seus antigos hbitos de consumo e convergindo para a tendncia de longo prazo do consumo de energia eltrica. 2.2 Modelos de insumo-produto Outra metodologia largamente empregada so os modelos de insumo-produto que descrevem o fluxo circular de renda entre os vrios setores produtivos da economia. A idia bsica que a atividade de um grupo de indstrias produtoras de mercadorias (outputs) consome mercadorias de outras indstrias (inputs) ao longo do processo de produo industrial num dado perodo de tempo. Alm disto, os modelos de insumo-produto so modelos desagregados da economia que permitem anlises intersetoriais e inter-regionais, sendo mais indicados para anlises de impacto, cuja importncia est relacionada ao lado real da economia logo a moeda no teria o poder de afetar a produo. Miller e Blair (1985) enfatizam os principais pressupostos do modelo: (i) equilbrio geral na economia a um dado nvel de preos; (ii) inexistncia de iluso monetria por parte dos agentes econmicos; (iii) retornos constantes escala; (iv) preos constantes; e (v) setor monoprodutor. O estudo do uso energtico com atividades econmicas feito por Hsu (1989) por meio da formulao tradicional dos multiplicadores de produo, renda e emprego. Estes multiplicadores de energia para Taiwan so estimados por meio de uma matriz de insumoproduto para o ano de 1978. Por meio dos ndices de interligao para trs e para frente, mostraram que o setor siderrgico era o setor-chave da economia no perodo. Uma aplicao desta modelagem feita por Alcntara e Padilla (2003) para a Espanha. Os autores analisaram a influncia do setor-chave para a demanda final de energia e mostraram sua relevncia para polticas pblicas de aumento na eficincia energtica. Esta metodologia foi tambm aplicada por Llop e Pi (2008) para a Catalunha na Espanha para analisar os efeitos de um imposto na energia para uso intermedirio, os efeitos de uma reduo na demanda intermediria de energia e tambm, a combinao destes dois efeitos conjuntamente. Duas verses do modelo de insumo-produto com preo foram construdas: formulao com preos competitivos e formulao com mark-up de preo. Os resultados mostraram que o imposto na energia para uso intermedirio aumenta o nvel de preos e diminui a demanda intermediria por energia, tendo efeitos negativos no PIB.

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Quando o uso intermedirio de energia se reduz, o nvel de preos e a demanda intermediria tambm diminuem, havendo efeitos positivos no PIB. A utilizao de modelos de insumo-produto em problemas relacionados ao meio ambiente, como poluio e utilizao de recursos naturais, uma das aplicaes que vem crescendo em importncia nos ltimos anos. Marriot (2007) se utiliza de um modelo de insumo-produto hbrido com 491 setores para a economia americana com o objetivo de estudar o setor de energia e a emisso de CO2 derivado do uso de combustveis fsseis em 2004. Os resultados ambientais de cada cenrio foram estimados multiplicando-se o valor de produo de cada setor por coeficientes de intensidade de poluio. Os setores de transporte rodovirio, produo de energia no hidrulica, petrleo e outros, lcool e refino de petrleo foram os que mais contriburam para o total emitido de CO2. Desagregando-se as emisses totais por combustvel utilizado, os resultados mostraram que a maior parte do efeito total nas emisses originada do consumo de derivados de petrleo Para o caso ingls, Hawdon e Pearson (1995) tambm utilizam-se do modelo de insumo-produto para a anlise de questes ambientais e energticas. A matriz composta por 10 setores e representa as inter-relaes do setor de energia com os demais setores para o ano de 1992. Os autores mostram a ligao entre o nvel de atividade e as emisses de CO2, detalhando para cada um dos energticos considerados a parcela das emisses totais em razo da demanda final, do consumo interindustrial e do consumo das famlias. Tambm realizaram simulaes para avaliar os efeitos de uma eventual restrio de emisses sobre os vrios setores da economia, bem como os efeitos de um imposto sobre emisses. Cruz (2002) estudou as interaes entre energia, economia e meio ambiente para Portugal, dando nfase especial para intensidade de fontes energtica de origem fssil e emisses de CO2 para o ano de 2002. Por meio da modelagem foi possvel fazer a distino entre consumo direto (pelos consumidores finais) e consumo indireto (pelas indstrias) por fontes energticas primrias. Um dos resultados encontrados foi a grande importncia do consumo indireto das indstrias para a produo de CO2. Alm disto, mais da metade (61,3%) das emisses de CO2 so atribudas demanda indireta por combustveis fsseis, enquanto 18,4% das emisses so diretamente atribudas demanda das famlias por combustveis fsseis e 20,3% refere-se demanda direta das indstrias. Dentre os estudos para o setor de energia brasileiro, destaca-se o de Vieira Filho et alli (2006) por terem utilizado a metodologia de insumo-produto para mensurar o comportamento e a importncia do setor de energia eltrica no Estado de Minas Gerais, comparando-o com o restante do Brasil. Nele, a separao do Estado de Minas Gerais possibilitou determinar os

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setores intensivos em energia, as projees de impactos de novos investimentos e a demanda por energia ao longo da cadeia produtiva. Para isto, foram agregados os 42 setores da matriz inter-regional de insumo-produto de Minas Gerais e restante do Brasil para o ano de 1996 em 10 novos setores. O setor de eletricidade foi desagregado do setor Servios Industriais de Utilidade Pblica (SIUP), usando-se a tecnologia e participao do setor eltrico nacional de acordo com as informaes da matriz de insumo-produto do Brasil de 1980. Os resultados do trabalho mostraram que o setor de energia eltrica em Minas Gerais percentualmente maior em valor bruto do que a produo brasileira. Alm disto, o multiplicador de produo do setor de energia eltrica apresentou menor valor comparado aos demais setores. Com o clculo dos ndices de interligao para trs e para frente, verificou-se que Minas Gerais possui apenas um setor-chave, o minero-metalrgico. O modelo de insumo-produto implementado por Cunha (2005) teve como objetivo quantificar alguns impactos sobre a economia brasileira decorrentes da maior participao do setor sucroalcooleiro na matriz energtica, especificamente o aumento da produo de eletricidade a partir da queima do bagao de cana-de-acar e maior oferta de lcool como combustvel para a frota de veculos. A metodologia empregada parte de um modelo de insumo-produto, utilizando-se uma base de dados estimada referente a 1999, que foi obtida com a desagregao de alguns setores produtivos, a saber: gerao de eletricidade, transmisso e distribuio de eletricidade, produo de lcool, produo de gasolcool e gs natural. Atravs do estudo de cenrios, o autor concluiu que a oferta de eletricidade excedente no setor sucroalcooleiro por co-gerao pode facilitar polticas de planejamento no setor eltrico, em funo de possveis necessidades de racionamento ou na dificuldade de expanso da gerao hidroeltrica. As vantagens ainda se estendem em relao oferta de empregos, comparada com a expanso equivalente da gerao de eletricidade por gs natural. Perobelli et alli (2007) fizeram uso de um modelo inter-regional hbrido de insumoproduto para avaliar o impacto do grau de produo de cada setor de atividade dentro de Minas Gerais no consumo de energia dentro e fora do estado. Alm disso, mensurou-se em que grau a produo de cada setor de atividade no restante do Brasil impacta o consumo de energia dentro e fora do estado. A anlise desenvolvida apresenta informaes desagregadas para 14 setores de atividade, duas reas espaciais (Minas Gerais e restante do Brasil) e 1 tipo de energia consumida (energia total). Os setores econmicos dentro de Minas Gerais exercem maior presso sobre o setor de energia no estado do que os respectivos setores econmicos fora do estado. A anlise comparativa dos requerimentos intra- e inter-regionais indicou que,

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dentro de Minas Gerais, os setores ferro e ao, transporte, energtico e outras indstrias apresentam um peso significativo no consumo de energia dentro do estado. A aplicao do modelo de insumo-produto em unidades hbridas economia brasileira por Machado (2002) permitiu avaliar os impactos do comrcio exterior sobre o uso de energia e as emisses de carbono do Brasil em 1985, 1990 e 1995. Os resultados mostraram que o Brasil foi no apenas exportador liquido de energia e de carbono nos produtos no-energticos transacionados internacionalmente pelo pas nos anos analisados, mas tambm que cada dlar auferido com as exportaes embutiu consideravelmente mais energia e carbono do que cada dlar dispendido com as importaes. Hilgemberg e Guilhoto (2006) quantificaram as emisses de CO2 decorrentes do uso energtico de gs natural, lcool e derivados de petrleo em seis regies brasileiras e avaliaram os impactos de eventuais polticas de controle de emisses. Os resultados para o modelo inter-regional mostraram que o efeito total nas emisses de um aumento de R$ 1 milho na demanda final pareceu, em geral, ser mais intenso nos setores da regio Nordeste. 2.3 Modelos economtricos de insumo-produto Os modelos economtricos de insumo-produto visam, por um lado, tirar vantagem do poder de previso dos modelos economtricos e, por outro, tirar vantagem dos aspectos intersetoriais e interregionais encontrados nos modelos de insumo-produto. O ponto de interesse na combinao destes dois modelos a possibilidade de levar em considerao que a moeda afeta o nvel de produo da economia, pelo menos no curto prazo, e de poder fazer previses para os diversos setores da economia ao longo do tempo. O modelo integrado economtrico com insumo-produto permite, segundo Rey (1998), superar algumas limitaes ligadas rigidez das hipteses subjacentes aos modelos de insumo-produto, tais como: (i) tecnologia de produo linear; (ii) retornos constantes de escala; (iii) funes de consumo homogneas; (iv) e rigidez nos preos. A metodologia que integra modelos economtricos de sries temporais com modelos de insumo-produto ainda muito incipiente e foi utilizada por Mattos et alli (2007) para fazer previses de longo prazo do consumo de energia por setor de atividade no Brasil. Dentre os cenrios de previso considerados, foi possvel identificar os setores de transporte, alimentos e siderurgia como os que mais consomem energia. Em termos agregados, no cenrio expansionista o consumo total dos setores apresentaro um aumento de 10,5% em 2010 em relao a 2005. No cenrio retrado, este aumento ser de 2%. Segundo os autores, os

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resultados confirmam expectativas de que o estrangulamento energtico ocorrer a partir de 2009. Os impactos setoriais, regionais e totais do consumo de energia eltrica, resultantes da variao do componente exportao da demanda final de Minas Gerais e do restante do Brasil, foram estudados por Souza (2008) por meio da integrao de modelos economtricos de sries temporais com modelos de insumo-produto. Aps a construo do modelo economtrico que caracteriza as exportaes de Minas Gerais e do restante do Brasil, foram feitas projees para o perodo entre 2007-2010 para 15 setores. Essas projees foram integradas ao modelo de insumo-produto inter-regional hbrido para a verificao do impactos totais e setoriais no consumo de energia eltrica. Os setores apontados como maiores consumidores de energia eltrica so, em sua maioria, os principais exportadores de Minas Gerais e do restante do Brasil. O ferro e ao e extrativa mineral de Minas Gerais, que correspondem a quase 50% do valor total exportado pelo estado e so, respectivamente, o primeiro e o terceiro maiores consumidores estaduais de energia eltrica. No caso do restante do Brasil, os setores de qumica, alimentos e bebidas correspondem a quase 70% do valor total exportado e so os maiores consumidores de energia eltrica. Alm disso, estes setores possuem uma tendncia de consumo de energia eltrica ascendente para o cenrio de crescimento das exportaes. 2.4 Modelos macroeconomtricos Uma constatao da anlise dos modelos macroeconomtricos da economia brasileira de que no h um trabalho sistemtico de construo, atualizao e manuteno de modelos da economia brasileira. Houve um perodo prolfico na produo de modelos nas dcadas de 1960 e 1970, que declinou na dcada de 1980. No houve uma recuperao na rea nos anos 90, especialmente no caso de modelos de curto prazo e alta freqncia. A partir da adoo do regime de metas para a inflao o Banco Central do Brasil est utilizando sistematicamente os resultados de modelos para subsidiar as suas decises de poltica monetria, mas os resultados gerados pelos modelos tambm no so divulgados amplamente (MEURER e SAMOHYL, 2002). Uma caracterstica dos modelos para a economia brasileira o acompanhamento das principais restries a que o pas est sujeito a cada momento. Ilustram esta caracterstica a nfase em aspectos do setor externo, refletindo a recorrente restrio do balano de pagamentos. Da mesma forma interessante observar que poca dos choques do petrleo na dcada de 1970 surgiram modelos que consideram a disponibilidade de energia. Isto mostra

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que os autores de modelos, a cada poca, esto preocupados em referir-se realidade, coerentemente com o seu carter explicitamente aplicado. No pode ser desconsiderado que cada modelo incorpora de alguma forma a viso que o seu autor tem do funcionamento da economia. O contexto do segundo choque do petrleo e da crise da dvida externa justificou a construo de modelos pouco ortodoxos. No Brasil, um modelo integrado foi apresentado por Modiano (1983), composto de um mdulo macroeconmico e de um energtico. Por meio deste modelo, estabelece, atravs da soluo de um problema de otimizao, o equilbrio econmico. Alm disto, fornece uma configurao para o setor que compatibiliza as ofertas e demandas de formas de utilizao final e de fontes primrias de energia. O mdulo macroeconmico foi estimado com base em modelos estruturalistas, dividindo a economia em setor tradicional (preos flexveis) e moderno (preos rgidos). O modelo pressups coeficientes tcnicos fixos para a transformao da energia. Segundo Guilhoto e Fonseca (1998), os modelos macroeconomtricos tambm podem se associar com os de insumo-produto que pode ser feita de vrias formas, sendo as mais utilizadas as seguintes: (i) o enfoque top-down, ou seja, o modelo macroeconomtrico d a linha de deslocamento da economia e o modelo de insumo-produto deve se ajustar de modo a fornecer resultados consistentes com o modelo macroeconomtrico; e (ii) h uma interao entre os modelos de forma que os resultados de um influenciam os resultados do outro. Uma verso recente do modelo hbrido macroeconomtrico foi feita por Barker et alli (2007) para estimar os efeitos macroeconmicos que repercutem na economia do Reino Unido. O modelo envolve estimaes economtricas de sries de tempo, metodologias de cointegrao e relaes de insumo-produto em cross-section. Um sub-modelo energtico ligado ao modelo economtrico por meio da relao bottom-up que alimenta a estrutura top-

down do modelo macroeconomtrico. O autor estima que a repercusso sobre a economia seja
de 27% para 2010 supondo que polticas de eficincia energtica atuais no mudem. 2.5 Modelos de equilbrio geral computvel Outro mtodo de modelagem muito difundido na literatura emprica, que ser adotada ao longo deste trabalho, o modelo de EGC o qual se utiliza, de um lado, da teoria neoclssica Walrasiana de equilbrio geral para determinar o sistema de equaes que explicam o comportamento dos agentes dentro da economia (WALRAS, 1988). De outro lado, as matrizes de insumo-produto so as grandes fontes de dados, que expressam a situao de equilbrio da economia em um dado ano. As informaes de insumo-produto so ento

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combinadas com informaes de contabilidade nacional, dando origem a matrizes de contabilidade social e de elasticidades das variveis, as quais permitem que o modelo trabalhe com variaes de preo e quantidade no sistema. Preocupa-se, na sua maior parte, com o lado real da economia, ou seja, a moeda no causaria impacto algum sobre o lado real da economia, sendo importante os preos relativos. 2.5.1 Aplicaes internacionais ao setor de energia Bor (1996) utiliza-se de um modelo de EGC para estudar o impacto do preo da energia na economia de Taiwan. Por meio deste modelo foi possvel entender as inter-relaes entre energia, produo, consumo e comrcio internacional para o ano de calibragem10 de 1989. O autor divide a economia em 13 setores industriais, 2 setores de insumos primrios e 4 setores de demanda final. H 16 commodities das quais 7 representam as seguintes

commodities energticas: carvo, gs natural, eletricidade, gasolina, diesel, leo combustvel e

outros produtos derivados do petrleo. Aps as simulaes do modelo, observou-se que o aumento no preo da energia impactou negativamente o PIB e a demanda no mercado de trabalho. Bjertnaes e Faehn (2007) aplicam o mtodo EGC para a Noruega com o intuito de captar os efeitos sobre as exportaes das indstrias intensivas em energia, em decorrncia de variaes dos impostos no setor eltrico. O modelo composto por 40 setores industriais e 4 setores governamentais e calibrado para o ano de 2004. Por meio das simulaes de aumentos nos impostos, concluem que as exportaes dos setores intensivos em energia so os mais afetados pela perda de competitividade. Allan et alli (2007) argumentam que o aumento da eficincia energtica produz uma queda nos preos efetivos dos servios relacionados energia. Utilizam-se de um modelo de EGC para o Reino Unido com a incorporao de energia para medir o impacto de aumento na eficincia energtica em todos os setores produtivos. O modelo foi calibrado para o ano de 2000 e composto por 25 setores, dos quais 5 representam o setor energtico. Por meio das simulaes, os autores concluem que o aumento na eficincia em 5% gera 3% de economia no uso energtico e 40% de efeito rebatimento11.

Calibrar o modelo abrange o processo de montagem da base de dados e a estimao de seus parmetros. O efeito rebatimento ou rebound calculado de acordo com a seguinte expresso: (1- (percentual atual de reduo no uso da energia) / (mudana percentual imposta para alcanar maior eficincia)) x 100. Portanto, se no houver nenhuma mudana no uso da energia seguido de um aumento na eficincia, ento o efeito rebatimento ser prximo de 100%.
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Naqvi (1998) especifica um modelo de EGC para o Paquisto com o propsito de analisar as inter-relaes entre economia, energia e eqidade. A matriz de insumo-produto utilizada contm 131 commodities que so produzidas por 128 indstrias. H 15 indstrias do setor agrcola que fornecem a fonte de energia primria como carvo, outros minerais e outros produtos derivados do petrleo. Para a implementao do modelo foi selecionado os anos de 1983 e 1984 como referncia. A autora implementou simulaes na eliminao do imposto sobre o leo diesel e no aumento no consumo real. Como resultado destes choques houve aumento nos preos, nos salrios e na produo domstica. A utilizao de modelos de EGC em problemas relacionados ao meio ambiente, como poluio e utilizao de recursos naturais, uma das aplicaes que vem crescendo em importncia nos ltimos anos. Wissema e Dellink (2007) quantificam o impacto na implementao de um imposto para a energia com o intuito de reduzir a emisso de CO2 na Irlanda, calibrado para o ano de 1998. O modelo contm 14 setores sendo que 7 representam os setores energticos. Como resultado, houve reduo de 25,8% da emisso de CO2 com a introduo do imposto. Os setores que mais contriburam para a reduo na emisso de CO2, foram o prprio setor de energia com diminuio de 37,5%, seguido pelo setor de transporte (30,5%) e pelo setor industrial (25,5%). Vanden e Wing (2007) focam nos efeitos da inovao no uso energtico e emisso de carbono dos pases desenvolvidos. Os autores dividem a economia em 12 setores, dos quais 2 representam o setor de energia e a calibragem do modelo foi feita para o ano de 2002. Encontram que aumentos na eficincia e na inovao tm influncias opostas na energia e na intensidade de emisso, onde a maior eficincia tem efeito de atenuar e a inovao o de amplificar o efeito. Otto e Reilly (2007) estudam o custo efetivo e os efeitos das polticas de taxao dos setores energo-intensivos que produzem CO2 em excesso nos Estados Unidos. O modelo apresenta 7 setores agregados: (1) agricultura, (2) indstria intensiva em energia, (3) indstria no intensiva em energia, (4) comrcio e transporte, (5) energia, (6) intensivos em CO2 e (7) no intensivos em CO2. A calibragem do modelo foi feita para o ano de 1999 e por meio das simulaes concluram que haver diminuio em 40% na quantidade de CO2 em 2040 caso haja uma poltica de taxao dos setores intensivos em energia. Liang et alli (2007) estabelecem um modelo de EGC para simular uma poltica de taxao do dixido de carbono semelhante para a China, considerando 16 setores dos quais 6 representam o setor de energia para o ano de 2001. Concluem que haver diminuio de 27% na quantidade de CO2 em 2020 caso haja uma poltica de taxao dos setores intensivos em energia.

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Segundo Fochezatto (2005), uma extenso cada vez mais difundida a desagregao do modelo para um contexto multi-regional, buscando ver as interdependncias econmicas entre diferentes regies sub-nacionais, pases ou blocos econmicos. No entanto, todos estes modelos podem ser classificados de acordo com as seguintes estratgias de modelagem regional: top-down, bottom-up e hbrida. Alguns autores iniciam com a estratgia top-down e posteriormente incorporam elementos regionais ao modelo, tornando-o hbrido ou bottom-up. Os modelos resultantes da estratgia top-down possuem os componentes nacional e regional dissociados entre si, sem nenhuma interligao. O componente nacional inclui especificaes explcitas sobre o comportamento dos diversos agentes na economia e o regional possui um sistema de equaes que expressam as alocaes dos resultados nacionais para as regies. Os modelos bottom-up possuem uma estrutura bem diferente das anteriores. Neste caso, as equaes comportamentais so definidas para os agentes regionais e o modelo regional interliga-se com o modelo nacional atravs dos fluxos comerciais, financeiros, impostos e gastos pblicos. Para construir este tipo de modelo, alm destes fluxos que conectam a economia regional ao restante do pas, so necessrios os dados de insumoproduto e de demanda agregada regionais. Assim, os choques de poltica econmica podem ser impostos tambm na parte regional e os impactos podem aparecer no mbito regional e no restante da economia, dependendo da interdependncia entre elas. Os modelos hbridos tm uma estrutura similar a dos top-down, diferenciando-se pelo uso de um conjunto de dados regionais na parte nacional do modelo. Como h alguns elementos regionais na parte nacional do modelo, possvel definir choques de poltica econmica na parte nacional e nos elementos regionais da parte nacional e, consequentemente, capturar algum grau de feedback entre as regies. Bhringer (1998) modela uma estrutura hbrida de equilbrio geral em que o setor de energia representado pela estrutura bottom-up e os outros setores produtivos so caracterizados pela forma funcional regular top-down (com funes CES). O autor conclui que o modelo hbrido aumenta a credibilidade dos modelos de EGC para a anlise de polticas do setor de energia. Com este mesmo tipo de modelagem, Bhringer e Rutherford (2008) demonstram como integrar a anlise bottom-up com a representao top-down da economia como um todo de forma esttica e dinmica. Este esforo de integrao das duas abordagens

top-down e bottom-up tambm foram feitas por Jacobsen (1998), McFarland (2004) e Wing
(2008) para o estudo do setor energtico.

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2.5.2 Aplicaes nacionais ao setor de energia Na literatura nacional, os trabalhos empricos para o caso do setor energtico esto muito aqum em relao quantidade dos estudos internacionais realizados. Para a metodologia em EGC, esta escassez ainda mais latente. A seguir, alguns poucos trabalhos sobre o tema so explicitados. A avaliao quantitativa dos efeitos econmicos do Prolcool foi discutida por Sousa (1987) por meio de um modelo de EGC calibrado para 1985. O setor energtico apresenta substituio imperfeita entre a energia domstica tradicional, de um lado, e as importaes de petrleo e lcool, de outro, atravs de uma elasticidade de substituio constante. Alm disto, h perfeita substituio entre o lcool e as importaes de petrleo, dado que o objetivo principal do Prolcool era substituir a energia importada pelo lcool. Por meio das simulaes implementadas, o autor concluiu que a restrio das importaes devido ao choque de petrleo em 1979, melhorou a competitividade da produo domstica de lcool. Contriburam tambm para a expanso deste setor os seguintes fatores: a) a reduo dos custos industriais resultante da baixa dos preos urbanos; b) a diminuio da rentabilidade dos investimentos no restante da economia, tornando assim as inverses no Prolcool mais atrativas em termos relativos; c) e os subsdios concedidos pelo governo ao setor alcooleiro. A gerao de eletricidade no Brasil foi analisada pelo mtodo de EGC por Scaramucci

et alli (2006). A calibragem do modelo se refere ao ano de 1996 e apresenta 42 setores e 80

produtos. O setor tradicional de eletricidade e o restante da economia foram caracterizados por uma representao estilizada descendente (top-down) em rvores de mltiplos nveis com tecnologia de elasticidade de substituio constante (CES). A produo de eletricidade pela queima do bagao de cana-de-acar foi descrita atravs de uma anlise de atividades ascendente (bottom-up), com a representao detalhada dos insumos empregados. Nesta abordagem hbrida, o modelo obtido foi utilizado para avaliar os efeitos da reduo da produo de eletricidade pelo setor preexistente sobre os preos, a produo e a renda. Os efeitos dos impactos econmicos da restrio de oferta de energia eltrica em 2001 e a energia eltrica gerada a partir da cana-de-acar foram analisados atravs de mudanas nos preos, na produo e na renda. No Quadro 1 a seguir, apresenta-se um resumo sobre as principais caractersticas, vantagens e desvantagens dos modelos apresentados nesta seo, tendo como base o estudo realizado por Greening et alli (2007). Alm dessa resenha da literatura sobre as principais tcnicas de modelagem utilizadas no estudo da questo energtica, o objetivo deste trabalho preencher vrias lacunas dada a pequena quantidade de trabalhos na rea. Como exemplo de

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lacunas do tema pode-se citar a necessidade de entender os efeitos da influncia do setor de energia para o comportamento da economia brasileira com relao s mudanas no nvel de investimento agregado, no comportamento das famlias, nas exportaes e na carga tributria. A prxima etapa da dissertao a apresentao de uma metodologia de desenvolvimento baseado no ferramental emprico dos modelos de EGC, que tenta convergir essa gama de informaes tericas para um contexto prtico e aplicativo para o estudo do setor de energia.

45 Quadro 1 - Comparao metodolgica para a modelagem da energia

Tcnica de anlise Questes Vantagens Desvantagens Estudos

Modelo economtrico - nica qual ser a demanda agregada grande nmero de mtodos de perda de detalhamento equao por combustvel industrial? regresso podem ser aplicados poder ser usado para explorar resultado depende da Adams e Shachmurove (2008), um grande nmero de qualidade e disponibilidade da Andrade e Lobo (1997), Gan e questes em vrios nveis de srie histrica Zhidong (2008), Pokharel detalhamento (2007), Galindo (2005), Lise e Montfort (2007), Mattos e Lima resultados so sensveis ao qual a interao entre preos ligaes causais podem ser (2005), Schmidt e Lima (2004), assimtricos e mudana na mtodo de estimao identificadas e quantificadas Siqueira et alli (2006), Stern eficincia do uso da energia? empregado (2007), Zamani (2007) e Zhidong (2003) substituio entre fontes o produto pode ser usado energticas e mudanas na estimao responde uma como insumo para modelos estrutura industrial modificam questo especfica bottom-up e top-down a demanda por energia? o enviesamento resultante da relevao da heterogeneidade heterogeneidade entre os individual e maior indivduos, e o enviesamento resultante da seleo dos variabilidade dos dados indivduos quais so os impactos devido a mudanas no preo ou imposto para a demanda de energia ?

equaes simultneas

sries de tempo

dados em painel

qual a causalidade entre consumo de energia e crescimento do PIB?

Lee e Chang (2008), Huang et alli (2008), Vanden et alli (2004)

(continua)

46

(continuao)

Tcnica de anlise

Questes

Vantagens

Desvantagens

Estudos Alcntara e Padilha (2003), Cruz (2002), Cunha (2005), Llop e Pi (2008), Machado (2002), Marriot (2007), Perobelli et alli (2007), Vieira Filho et alli (2006), Hawdon e Pearson (1995) Hilgemberg e Guilhoto (2006) e Hsu (1989)

como o setor de energia se Modelos de insumo-produto relaciona com os demais setores da economia?

evidencia as inter-relaes entre a produo de bens e servios pelos setores da economia com o setor de energia

devido ao fato dos coeficientes tcnicos serem fixos no possivel incorporar mudanas tecnolgicas

quais so as repercurses Modelos de insumo-produto potenciais de uma poltica de melhoria na eficincia + economtrico energtica? quais so as implicaes econmicas de polticas especficas para determinados Modelos macroeconomtricos setores no consumo de energia e emisses de poluentes?

incorporao de estimaes dificuldade de implementao Mattos et alli (2007) e Souza economtricas dos parmetros em um modelo multi-regional (2008) em algumas estruturas baseia-se na teoria econmica o uso de uma funo de e acompanha as principais produo agregada limita a restries a que o pas est descrio da tecnologia sujeito em diferentes perodos

Barker et alli (2007) e Modiano (1983)

(continua)

47

(continuao)

Tcnica de anlise

Questes

Vantagens

Desvantagens

Estudos

a economia como um todo Equilbrio Geral Computvel ser impactada por polticas industriais?

Allan et alli (2007), Bjertnaes e Faehn (2007), Bhringer (1998), Bhringer e Rutherford baseado na teoria econmica, (2008), Bor (1996), Jacobsen descreve de interaes de (1998), Liang et alli (2007), toda a economia incluindo os os dados devem suportar altos McFarland (2004), Naqvi impactos no setor, produo nveis de desagregao (1998), Otto e Reilly (2007), total, emprego, consumo, Scaramucci et alli (2006), investimento, comrcio, Schumacher et alli (2007), preos e salrios Sousa (1987), Vanden e Wing (2007), Wing (2008), Wissema e Dellink (2007)

Fonte: adaptao feita pelo autor com base no trabalho de Greening et alli (2007)

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3 - MODELO EFES-ENERGY E BASE DE DADOS A metodologia usada neste trabalho est fortemente baseada em Haddad e Domingues (2001). A diferena refere-se ao fato de que houve a incorporao do setor de energia em relao ao modelo original. Este captulo dividido em seis sees, a primeira apresenta uma introduo e aspectos gerais do modelo. Na segunda seo apresentado o desenvolvimento histrico do modelo EFES-ENERGY. As formas funcionais e hipteses utilizadas para especificar o modelo computacional so apresentadas na terceira seo. Os fechamentos12 implementados para o modelo so discutidos na quarta seo. A calibragem e a construo do banco de dados so explicitados na quinta parte. Finalmente, na ltima seo feita uma anlise descritiva da base de dados que expe a participao setorial das commodities energticas e a estrutura da pauta de exportaes brasileiras. A estrutura matemtica e mtodo de soluo so descritos nos Anexos 1 a 4. 3.1 - Aspectos tericos Conforme Castilho (1994) apud Fochezatto (2005), os modelos de EGC apresentam, por um lado, alguns aspectos que os aproximam dos macroeconmicos, pois se baseiam nas matrizes de contabilidade social (MCS) para definir as variveis agregadas da economia e, por outro lado, aspectos dos modelos de insumo-produto, pois incorporam mltiplos setores e as fases intermedirias dos processos produtivos. Eles buscam reconciliar as perspectivas macroeconmicas e multissetoriais, procurando captar a totalidade das relaes existentes entre os agentes de uma economia. Uma vantagem destes modelos, portanto, que eles

12

O fechamento do modelo se refere escolha das variveis que podero gerar choques exgenos.

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conectam os aspectos microeconmicos com os macroeconmicos atravs da modelagem do comportamento dos agentes. A possibilidade de modelagem da economia, num contexto multissetorial, deve-se metodologia de insumo-produto desenvolvida por Leontief (1951). a partir dela que a MCS construda, a qual a base emprica dos modelos de EGC. Estas matrizes registram as receitas e despesas de todos os agentes da economia, como as empresas, fatores de produo, famlias, governo e restante do mundo. A partir da MCS, a construo de um modelo de EGC consiste em atribuir formas funcionais aos agentes econmicos que representem o seu comportamento no momento que produziram os fluxos de base presentes na MCS. Os valores expressos nestes fluxos so os resultados de aes comportamentais dos agentes econmicos presentes no modelo. Com isso, pode-se dizer que os modelos de EGC so uma extenso moderna dos tradicionais modelos de contabilidade social e de insumo-produto. Eles avanam no sentido de possibilitar variaes nos preos relativos, na substituio de fatores de produo e de produtos. Tambm, devido ao seu carter multissetorial, eles so mais ricos em detalhes do que os modelos macroeconomtricos. O uso crescente destes modelos como instrumento de anlise de polticas econmicas se deve s suas caractersticas intrnsecas: por serem multissetoriais e abarcarem todos os agentes da economia em um conjunto coerente de relaes, eles fornecem resultados mais abrangentes, evidenciando a complexa rede de efeitos que uma mudana poltica acarreta na economia. Eles tm, portanto, a grande virtude de possibilitar anlises desagregadas e, com isso, capturar as principais interdependncias do sistema econmico. Segundo Fochezatto (2003), a experincia brasileira com modelos multissetoriais comeou na dcada de 1970. Os primeiros modelos formulados focaram-se, principalmente, na questo de distribuio de renda. Com o objetivo de capturar os efeitos distributivos de diferentes alternativas de poltica econmica, estes modelos caracterizaram-se pela preocupao em incorporar e modelar adequadamente o maior nmero possvel de grupos scio-econmicos e categorias de trabalho13. Na dcada de 1980 o enfoque mudou no sentido de modelar mais adequadamente o setor externo, dado os problemas relacionados ao balano de pagamentos verificados naquele perodo14. Com o problema da instabilidade da economia, decorrente do processo inflacionrio verificado na dcada de 1980 e incio da dcada de 1990, a utilizao de modelos de EGC passou a focar-se prioritariamente na anlise de impactos de
13 14

Destaca-se os trabalhos de CEPAL/IPEA (1986). Ver Tourinho (1985).

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polticas de estabilizao15. Como se pode observar, ao longo deste perodo, o tema energia no foi comum na agenda de pesquisa nacional. Finalmente, os modelos de EGC apresentam uma versatilidade muito grande, podendo, facilmente, serem adaptados para diferentes contextos econmicos, sejam eles nacionais ou regionais. O pr-requisito bsico para que seja possvel a adaptao a existncia de dados suficientes para a elaborao de uma matriz de contabilidade social da economia em estudo. Alm disso, por serem construdos a partir de matrizes de contabilidade social, apresentam uma grande flexibilidade em termos de desagregao de setores, fatores, instituies e regies. 3.2 Desenvolvimento histrico do modelo EFES-ENERGY Os consumidores pretendem maximizar o seu bem-estar sujeito fronteira de possibilidades de produo da economia e aos seus gostos (preferncias) representados por um mapa de indiferena. Tendo por base o princpio da concorrncia perfeita, todos os mercados se encontram em equilbrio geral walrasiano, de forma que qualquer alterao num preo induz alteraes nas decises de consumo e/ou produo de todos os agentes econmicos por gerar um novo reajustamento entre procura e oferta em todos os mercados de produtos simultaneamente (WALRAS, 1988). Neste contexto, o modelo Economic Forecasting Equilibrium System16 (EFES) foi desenvolvido no mbito do Projeto SIPAPE (Sistema Integrado de Planejamento e Anlise de Polticas Econmicas), desenvolvido pela FIPE/USP, cujo objetivo geral a especificao e implementao de um sistema de informaes integrado para projeo macroeconmica, setorial e regional, e anlise de polticas econmicas. Este modelo de EGC, calibrado para 1996, est integrado a um modelo de consistncia macroeconmica (FIPE, 1999), permitindo a gerao de resultados desagregados para 42 setores e 80 produtos, consistentes com cenrios macroeconmicos preestabelecidos. O foco bsico do trabalho de Haddad e Domingues (2001) foi desenvolver um modelo EGC de projeo para o Brasil. O modelo foi o primeiro modelo de EGC dinmico multissetorial a ser usado para projetar um cenrio consistente de mdio prazo (perodo de 1999-2004) para a economia brasileira, baseado em uma combinao de projees macroeconmicas derivadas de um modelo satlite de consistncia macroeconmica, projees de exportaes, cenrios de mudanas tecnolgicas e avaliao de especialistas. Os
15 16

Ver Fochezatto (1999). Desenvolvido por Haddad e Domingues (2001).

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resultados setoriais preliminares mostraram um melhor desempenho de setores relacionados com o ciclo de investimento e setores produtores de artigos para a exportao. Alm disso, uma tendncia para um processo tmido de substituio de importaes era aparente no perodo de projeo. Os resultados deste modelo foram, posteriormente, amplamente utilizados para alimentar modelos regionais e inter-regionais, em estruturas de modelagem integradas para o Brasil, fornecendo projees para diferentes nveis de agregao espacial (e.g. estados, macro, meso e micro-regies, municpios). O modelo EFES baseado na estrutura terica do modelo MONASH desenvolvido para a economia australiana (ADAMS et alli, 1994; DIXON e PARMENTER, 1996). O modelo EFES pertence classe dos modelos do tipo Johansen (JOHANSEN, 1960) em que as solues so obtidas a partir de um sistema de equaes linearizadas, na forma de taxas de crescimento. Nesta tradio de modelagem tambm esto dois outros trabalhos para a economia brasileira, os modelos PAPA (GUILHOTO, 1995) e B-MARIA (HADDAD e HEWINGS, 1997). Alm disto, foram implementadas extenses do modelo EFES que so o modelo EFES-IT (HADDAD et alli, 2002), o modelo SPARTA (DOMINGUES, 2002) e o modelo B-MARIA27 (HADDAD et alli, 2003). O presente trabalho tem o intuito de contribuir com mais uma nova extenso do modelo EFES incorporando o setor de energia, que ser chamado de EFES-ENERGY. O desenvolvimento histrico do modelo EFESENERGY encontra-se na Figura 1. Figura 1 - Desenvolvimento histrico do modelo EFES-ENERGY

Fonte: elaborao prpria com base na reviso da literatura emprica

O trabalho de Johansen (1960) foi pioneiro ao propor a resoluo do sistema walrasiano na forma de equaes linearizadas em um estudo multissetorial da economia

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norueguesa aplicando a estrutura de equilbrio geral, onde existem indstrias minimizadoras de custos e famlias maximizadoras de utilidade. O consumo privado determinado de forma residual e a poupana se ajusta ao investimento, que fixado exogenamente. No final da dcada de 1970, o governo australiano financiou um grupo de pesquisadores para construir um sistema de anlise de polticas econmicas e disso resultou o modelo ORANI (DIXON et alli, 1982) o qual teve como base o modelo de Johansen , considerado um marco na literatura, principalmente porque serviu como base para o uso em diversos pases. Este modelo contm trs estgios, a saber: (i) projees para diferentes agregados nacionais; (ii) participaes regionais constantes para alocar a produo nacional entre as regies; (iii) imposio de que a produo regional de bens igual demanda regional. Do desenvolvimento e aprimoramento do prprio ORANI foi gerado o modelo MONASH (DIXON e PARMENTER, 1996) e sua verso multi-regional MONASH-MRF (PETER et alli, 1996) possibilitando simulaes de esttica comparativa e de projeo. Nesta mesma tradio dos modelos australianos, o pioneiro no Brasil foi o modelo PAPA (GUILHOTO, 1995) construdo para os estudos de planejamento e anlise de polticas agrcolas contendo 33 setores e ano de calibragem referente a 1980. Seguindo a estrutura do MONASH-MRF e a calibragem do modelo PAPA, o modelo B-MARIA (HADDAD e HEWINGS, 1997) foi o primeiro modelo inter-regional aplicado economia brasileira no qual o autor discute aspectos inerentes desigualdade regional e mudana estrutural na economia. O modelo dividido nas regies Norte, Nordeste e restante do Brasil. Os resultados so baseados na estrutura bottom-up, ou seja, os resultados nacionais so obtidos da agregao dos resultados regionais. Alm disto, a estrutura contm 40 setores produzindo 40 commodities e a calibrarem referente ao ano de 1985. O modelo B-MARIA-27 (HADDAD et alli, 2003) um modelo de EGC que apresenta uma estrutura terica similar do modelo B-MARIA. Em termos de estrutura regional, a principal inovao no modelo B-MARIA-27 o tratamento detalhado dos fluxos interestaduais na economia brasileira, especificando mercados de origem e destino para as importaes e exportaes estaduais. O modelo B-MARIA-27 divide a economia brasileira em 27 regies, correspondentes aos 26 estados brasileiros e ao Distrito Federal. Os dados utilizados para calibragem referem-se ao ano de 1996, sendo especificados 8 setores produtivos e de bens de investimento em cada regio. O comportamento das exportaes estaduais brasileiras foi analisado por meio do modelo B-MARIA27-IT (PEROBELLI, 2004) calibrado para 1996, composto por 27 regies

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e 8 setores. O setor externo dividido em cinco regies: NAFTA, restante da rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA), Unio Europia, Mercado Comum do Sul (Mercosul) e restante do mundo. A estrutura do modelo permite verificar quais os efeitos de curto prazo de um aumento das relaes das unidades da Federao com o setor externo sobre a estrutura interna de interaes. O modelo EFES-IT (HADDAD et alli, 2002), utilizado para avaliar impactos alternativos de liberalizao comercial, uma extenso do modelo EFES, que por sua vez, tambm baseado na estrutura terica do modelo MONASH. O modelo identifica 42 setores e 80 commodities e d especial ateno aos fluxos internacionais do Brasil com as seguintes regies do mundo: Mercosul, NAFTA, restante da ALCA, Unio Europia e restante do mundo. A combinao do EFES-IT com um modelo regional para o Brasil permite estudar o impacto estadual de polticas de integrao comercial do Brasil com os principais blocos econmicos do mundo. Domingues (2002) desenvolveu o modelo SPARTA, da famlia B-MARIA e EFES-IT, objetivando analisar o impacto regional e setorial da ALCA. O modelo SPARTA divide a economia brasileira em duas regies endgenas, So Paulo e outras regies do Brasil, e identifica 7 mercados externos exgenos: Argentina, restante do Mercosul, restante da ALCA, NAFTA, Unio Europia, Japo e o restante do mundo. Esta regionalizao do mercado externo atende ao objetivo de simular o impacto de alternativas de poltica comercial, na forma de redues tarifrias para blocos e setores especficos. Os dados utilizados para calibragem do modelo referem-se ao ano de 1996, sendo especificados 42 setores produtivos e de bens de investimento em cada regio. A principal inovao no modelo EFES-ENERGY17 a implementao de uma nova agregao setorial na base de dados original do modelo EFES (HADDAD e DOMINGUES, 2001), o qual passa a identificar 43 setores. Um destes representa o setor de energia EIND (I3), oriundo da agregao dos setores de petrleo e gs natural, refino do petrleo e distribuio de energia eltrica. Cabe ressaltar que o setor de distribuio eltrica foi desagregado do setor de Servios Industriais de Utilidade Pblica (SIUP), usando-se a tecnologia e participao do setor eltrico nacional de acordo com as informaes da matriz de insumo-produto do Brasil de 2005. Alm disso, o modelo EFES-ENERGY define 77 commodities das quais 3 representam os bens energticos (ECOM) da economia, a saber: as commodities advindas do

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O modelo ser implementado no programa GEMPACK (Harrison e Pearson, 1996).

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setor de petrleo e gs natural representado pelos produtos de petrleo e gs (C14); do setor eltrico identificado pela distribuio de energia eltrica (C58); e do setor de biomassa representado pelos produtos advindos do lcool da cana e cereais (C31). Cabe ressaltar que o setor de biomassa composto por 25,7% de lcool de cana e 17% de cereais, portanto, a

commodity C58 tem grande participao frente ao setor de biomassa.

Para a construo da commodity energtica que melhor represente os produtos do setor de petrleo e gs natural (C14) foram agregados os seguintes bens da base de dados original do modelo EFES (HADDAD e DOMINGUES, 2001): petrleo e gs, gasolina pura, leos combustveis, outros produtos do refino, produtos petroqumicos bsicos, resinas e gasolcool. A commodity distribuio de energia eltrica foi desagregada dos bens do SIUP usando-se dos mesmos parmetros adotados para a desagregao do setor de distribuio eltrica. Por meio dessas desagregaes, torna-se possvel isolar dos fluxos bsicos aqueles que so de energia com relao, principalmente, aos agentes produtores de energia, investidores, famlias, exportadores e outras demandas. Duas commodities (comrcio e transporte) so usadas como margem. A lista de setores e commodities so apresentadas, respectivamente, por meio dos Quadros 2 e 3. De forma geral, a construo de um modelo de EGC na sua verso operacional segue duas etapas bsicas, quais sejam: a) a especificao do modelo, em que a estrutura bsica consiste em trs blocos de equaes determinando as relaes de demanda e oferta e as condies de equilbrio. Alm disso, a escolha dos agentes no que se refere aos fatores primrios, insumo intermedirio e fonte de oferta do bem so caracterizados por funes Leontief, CES, Cobb-Douglas, dentre outras; e (b) a calibragem e implementao do modelo realizada por meio dos dados de insumo-produto e pelas elasticidades estimadas. Para implementar o modelo, tem-se ainda a etapa de escolha do fechamento e deciso do mtodo de soluo.

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Quadro 2 - Setores do modelo EFES-ENERGY

Setores I1 I2 I3 I4 I5 I6 I7 I8 I9 I10 I11 I12 I13 I14 I15 I16 I17 I18 I19 I20 I21 I22

Descrio Agropecuria Extrativa mineral Energia Mineral metlico Siderurgia Metalurgia no ferrosos Outros metalrgicos Mquinas e equip. Material eltrico Equip. eletrnicos Autom./cam/onibus Peas e out. veculos Madeira e mobilirio Celulose, papel e grf. Ind. da borracha Elementos qumicos Qumicos diversos Farmac. e veterinria Artigos plsticos Ind. txtil Artigos do vesturio Fabricao calados

Setores I23 I24 I25 I26 I27 I28 I29 I30 I31 I32 I33 I34 I35 I36 I37 I38 I39 I40 I41 I42 I43

Descrio Indstria do caf Benef. prod. vegetais Abate de animais Indstria de laticnios Fabricao de acar Fab. leos vegetais Outros prod. aliment. Indstrias diversas Gs encanado gua e esgoto Limpeza pblica Construo civil Comrcio Transportes Comunicaes Instituies financeiras Serv. prest. famlia Serv. prest. empresa Aluguel de imveis Administrao pblica Serv. priv. mercantis

Fonte: elaborao prpria com base no modelo EFES-ENERGY

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Quadro 3 - Commodities do modelo EFES-ENERGY

Produtos C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21 C22 C23 C24 C25 C26 C27 C28 C29 C30 C31 C32 C33 C34 C35 C36 C37 C38 C39

Descrio Produtos Descrio Caf em coco C40 Tecidos artificiais Cana-de-acar C41 Outros prod. txteis Arroz em casca C42 Artigos do vesturio Trigo em gro C43 Prod. couro e calados Soja em gro C44 Produtos do caf Algodo em caroo C45 Arroz beneficiado Milho em gro C46 Farinha de trigo Bovinos e sunos C47 Out. prod. aliment. benefic. Leite natural C48 Carne bovina Aves vivas C49 Carne de aves abatidas Out. prod. agropecurios C50 Leite beneficiado Minrio de ferro C51 Outros laticnios Outros minerais C52 Acar Petrleo e gs C53 Oleo vegetal em bruto Carvo e outros C54 Oleo vegetal refinado Prod. minerais metlicos C55 Raes e out. alimentares Prod. siderrgicos bsicos C56 Bebidas Laminados de ao C57 Produtos diversos Prod. metalrg. ferrosos C58 Distr. de energia eltrica Out. prod. metalrgicos C59 Gs encanado Fabric. e manut. maq. e equip. C60 gua e esgoto Tratores e maq. terraplan. C61 Limpeza urbana Material eltrico C62 Prod. da construo civil Equipamentos eletrnicos C63 Margem de comrcio Autom.,caminhes e nibus C64 Margem de transporte Outros veculos e peas C65 Comunicaes Madeira e mobilirio C66 Seguros Papel,celul.papelo e artef. C67 Servios financeiros Produtos da borracha C68 Alojamento e alimentao Elem. qum. petroqumicos C69 Outros servios lcool de cana e cereais C70 Sade e educ.mercantis Adubos C71 Serv. prest. empresa Tintas C72 Aluguel de imveis Outros prod. qumicos C73 Aluguel imputado Prod. farm. e de perfumaria C74 Administrao pblica Artigos de plstico C75 Sade pblica Fios txteis naturais C76 Educao pblica Tecidos naturais C77 Serv. mercantil privado Fios txteis artificiais

Fonte: elaborao prpria com base no modelo EFES-ENERGY * Os produtos em negrito representam as commodities energticas da economia.

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3.3 Especificaes do modelo EFES-ENERGY A estrutura central do modelo EFES-ENERGY composta por blocos de equaes que determinam relaes de oferta e demanda, derivadas de hipteses de otimizao e condies de equilbrio de mercado. Alm disto, estruturado de acordo com os seguintes blocos de equaes: a) estrutura de produo; b) demanda por insumos para a criao de capital; c) demanda das famlias; d) demanda por exportao; e) governo e outras demandas; f) demanda por margens; g) sistema de preos; h) equaes de equilbrio dos mercados; i) impostos indiretos; e, j) outras especificaes. Nas subsees a seguir, as principais caractersticas do modelo so descritas. 3.3.1 Tecnologia de produo A Figura 2 ilustra a tecnologia de produo adotada no modelo EFES-ENERGY que define dois nveis de otimizao no processo produtivo dos 43 setores da economia. No primeiro nvel adotada a hiptese de combinao em propores fixas no uso dos insumos intermedirios no energticos (COM) e energo-intensivos (ECOM), fatores primrios e outros custos atravs de uma especificao de Leontief. No segundo nvel, h possibilidade de substituio imperfeita entre insumos intermedirios no energticos domsticos e importados, para as 74 commodities no energticas (COM) e para as trs commodities energticas (ECOM). A utilizao de funes CES na tecnologia de produo implica na adoo da chamada hiptese de Armington (ARMINGTON, 1969) na diferenciao de produtos. Por essa hiptese bens de diferentes origens so tratados como substitutos imperfeitos. Alm disso, vale ressaltar que as equaes referentes tecnologia de produo so explicitadas por meio do Anexo 4.

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Figura 2 - Estrutura aninhada de produo

Fonte: elaborao prpria com base no modelo EFES-ENERGY

3.3.2 Demanda das famlias O tratamento da demanda das famlias no modelo EFES-ENERGY baseado na funo de preferncia cuja especificao funcional combina a funo de utilidade de Stone-

Geary com uma funo CES. A funo utilidade per capita Stone-Geary, que possui a forma
de uma Cobb-Douglas, dada por:
1 ( X i(3) (ri ) ) ( i ) Q

Ur =
i

i = i,...., g

(1)

=1

os vetores de parmetros X ((i3)) o consumo agregado do bem i, (ri) a quantidade de subsistncia , i significa a participao oramentria marginal sobre gastos totais em bens de luxo e Q significa a quantidade consumida. Segundo Peter et alli (1996), uma caracterstica da funo utilidade Stone-Geary que apenas o componente de gastos acima do nvel de subsistncia, ou gastos em bens de luxo, afeta a utilidade per capita. As equaes de demanda so obtidas a partir de um problema de maximizao de utilidade cuja soluo segue etapas hierrquicas, havendo a substituio entre as diferentes fontes de oferta para os bens domsticos e importados. A demanda por bens compostos colapsa para o sistema linear de gastos, com a distino entre o consumo para subsistncia e acima do nvel de subsistncia. O padro delineado pela estrutura da demanda das famlias

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permite que diferentes elasticidades de substituio sejam utilizadas para a composio dos diversos bens. Na Figura 3, a seguir, possvel visualizar a estrutura aninhada da demanda das famlias e, por meio do Anexo 4, explicita-se as equaes referentes demanda das famlias.

Figura 3 - Estrutura aninhada da demanda das famlias

Fonte: elaborao prpria com base no modelo EFES-ENERGY

3.3.3 Demanda por bens de investimento

Os investidores so uma categoria de uso da demanda final, responsveis pela criao de capital em cada setor. Eles escolhem os insumos utilizados no processo de criao de capital atravs de um processo de minimizao de custos sujeito a uma estrutura de tecnologia aninhada, como mostra a Figura 4. As equaes que definem o comportamento da demanda por bens de investimento constam no Anexo 4. Esta tecnologia similar de produo, com algumas adaptaes. Como na tecnologia de produo, o bem de capital produzido por insumos domsticos e importados. Uma funo CES utilizada na combinao de bens de origens distintas. Vale salientar que na produo de bens de investimento no se utilizam diretamente fatores primrios, energia e outros custos.

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Figura 4 - Estrutura aninhada de investimento

Fonte: elaborao prpria com base no modelo EFES-ENERGY

3.3.4 Outras especificaes do modelo Demanda por exportao: o volume de exportaes no modelo EFES-ENERGY funo
decrescente dos preos em US$. As variveis

f (4 q) e is

f (4 p permitem deslocamentos is )

horizontais (quantidade) e verticais (preo) das curvas de demanda. As equaes que definem o comportamento da demanda por exportao e as referentes aos demais itens que compem esta seo constam no Anexo 4.

Governo e outras demandas: esta especificao permite exogenizar o consumo do

governo e variaes nos estoques. O governo o principal consumidor dos seguintes bens pblicos: administrao pblica, sade pblica e educao pblica. Outras demandas captam os efeitos de variaes nos estoques dos demais bens.

Demanda por margens: o modelo EFES-ENERGY especifica demanda por margens de

comrcio e transporte. As mesmas so mensuradas como propores fixas dos fluxos bsicos.

Sistema de preos: no modelo EFES-ENERGY, produtores, investidores e importadores no

podem obter lucros puros. Desta forma, as receitas mdias dos setores domsticos e os preos de oferta de unidade de capital so iguais aos custos de produo unitrios. Dada a suposio de retornos constantes de escala, os custos dependem apenas dos preos dos insumos. Os

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preos bsicos dos bens importados devem incluir as tarifas aplicadas aos fluxos de comrcio. Finalmente, nas equaes do sistema de preos do modelo, os preos de mercado so definidos pela soma dos preos bsicos, dos impostos indiretos e das respectivas margens.

Equaes de equilbrio dos mercados: o modelo especifica equaes de equilbrio para os

mercados de bens domsticos, igualando a oferta e demanda dos diversos bens em seu uso direto ou para margens. O modelo tambm especifica equaes de equilbrio para os demais mercados.

Impostos indiretos: atravs deste bloco de comrcio possvel implementar modificaes

nas diversas alquotas de impostos e, assim, implementar exerccios de simulao objetivando analisar mudanas na estrutura tributria.

Outras definies: incluem a taxa de retorno e investimento, emprego agregado, agregados

reais, agregados nominais, ndices de preos, balana comercial, outras condies de equilbrio, agregaes especficas por setores ou produtos.

3.4 Fechamento e testes

O modelo possui um nmero de variveis maior que o nmero de equaes. A escolha das variveis exgenas para o fechamento do modelo depende da especificao terica e dos objetivos de simulao. A Tabela 7 identifica os 175 blocos de variveis e 126 blocos de equaes do modelo de acordo com suas dimenses bsicas. Estas dimenses representam os bens no energticos (COM), os bens energticos (ECOM), os setores (IND), as origens dos produtos (SRC), os impostos (TAX) e a utilizao ou no do produto como margem (MAR,
NONMAR). Assim, pode-se determinar o nmero exato de variveis exgenas. O modelo

EFES-ENERGY contm 106.427 equaes e 152.086 variveis. Assim, para fechar o modelo, 45.659 variveis devem ser determinadas exogenamente. Dois fechamentos distintos possibilitam a sua utilizao para simulaes de esttica comparativa de curto prazo e longo prazo. A distino bsica entre eles est relacionada ao tratamento empregado na abordagem microeconmica do ajustamento do estoque de capital. A primeira coluna do Quadro 4 apresenta as variveis exgenas do fechamento de curto prazo e na coluna subseqente observa-se o fechamento de longo prazo utilizado para as simulaes do modelo EFESENERGY.

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Tabela 7 - Identificao dos blocos de variveis e equaes do modelo EFES-ENERGY

Conjunto (COM) (ECOM) Subconjunto Elementos 74 3 2 75 40 3 3080 6160 12320 18480 154 308 462 231 1 Variveis 15 15 1 1 25 5 7 6 4 2 10 6 3 1 74 Equaes 8 8 1 1 16 0 5 4 2 2 7 3 3 0 66 Exgenas 7 7 0 0 9 5 2 2 2 0 3 3 0 1 8

(MAR) (NONMAR) (IND) (TAX) (COM,IND) (COM,IND,SRC) (COM,IND,SRC,MAR) (COM,IND,SRC,TAX) (COM,SRC) (COM,SRC,MAR) (COM,SRC,TAX) (COM,TAX) Macro

Fonte: elaborao prpria com base no modelo EFES-ENERGY

No ambiente de curto-prazo, pelo lado da oferta, o nvel de capital utilizado na economia considerado fixo, sendo fixo para cada setor. Pelo lado da demanda, fixam-se o consumo real das famlias, o consumo real do governo e o investimento agregado real. Estas restries impostas sobre a economia pela escolha do ambiente macroeconmico sero importantes na determinao de mudanas nos preos relativos e, conseqentemente, das respostas dos agentes aos efeitos de mudanas exgenas. importante salientar que para interpretar os resultados h de ter em mente o fechamento macroeconmico. Adicionalmente, pelo lado da oferta no fechamento macroeconmico de curto-prazo so considerados variveis exgenas o estoque de capital, tecnologia e salrio real. Portanto, dado o salrio real o modelo pode determinar o emprego agregado. Determinados o nvel de emprego, a tecnologia e o estoque de capital, pode-se obter o produto total PIB. Pelo lado da demanda, o consumo das famlias e o investimento total so exgenos. No fechamento de curto prazo supe-se que a relao entre consumo real das famlias e investimento real seja fixa. Desta forma, dado o consumo real das famlias, o modelo pode determinar os gastos com investimento. Com o PIB determinado pelo lado da oferta e a absoro interna (consumo e investimento) tambm determinada, a balana comercial acomoda-se endogenamente para satisfazer a identidade do PIB. Portanto, se o resultado do choque for um aumento (diminuio) do PIB em relao absoro interna, a balana comercial varia em direo a um supervit (dficit).

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Quadro 4 - Fechamento para o modelo EFES-ENERGY: variveis exgenas

Curto prazo a1(c,i,s) a1_s(c,i) a1cap(i) a1lab(i) a1mar(c,i,s,m) a1tot(i) a2(c,i,s) a2_s(c,i) a2mar(c,i,s,m) a2tot(i) a3(c,i,s) a3_s(c) a3mar(c,s,m) a4mar(c,s,m) a5mar(c,s,m) adom(c) aimp(c) capcur(i) delC f0tax_s(c,t) f1lab(i) f1tax_csi(t) f2tax_csi(t) f3tax_cs(t) f4p(c,s) f4q(c,s) f4tax_c(t) f5dom(c) f5imp(c) f5tax_cs(t) fcurcap_1_i finvsr(i) fx2tot_F(i) omega pf0cif(c) phi q t0imp(c) x0cif_c x2tot_i x3tot x5tot Longo prazo a1(c,i,s) a1_s(c,i) a1cap(i) a1lab(i) a1mar(c,i,s,m) a1tot(i) a2(c,i,s) a2_s(c,i) a2mar(c,i,s,m) a2tot(i) a3(c,i,s) a3_s(c) a3mar(c,s,m) a4mar(c,s,m) a5mar(c,s,m) adom(c) aimp(c) capcur(i) delB delC f0tax_s(c,t) f1lab(i) f1tax_csi(t) f2tax_csi(t) f2tot_i f3tax_cs f4p(c,s) f4q(c,s) f4tax_c(t) f5dom(c) f5imp(c) f5tax_cs(t) fcurcap_1_i finvsr(i) fx2tot_F(i) pf0cif(c) phi q t0imp(c) x0cif_c x5tot Descrio Termo de mudana tcnica na demanda intermediria Mudana tcnica domstico/importado, bens intermedirio Termo de mudana tcnica no uso de capital na indstria i Termo de mudana tcnica no uso de trabalho Termo de mudana tcnica no uso intermedirio Todos os insumos A Termo de mudana tcnica na demanda por investimento Mudana na composio domstico/importado, investimento Termo de mudana tcnica no uso do investimento Mudana tcnica neutra para investimento Termo de mudana tcnica na demanda das famlias Mudana domstico/importado, uso do bem c pelas famlias Termo de mudana tcnica no uso das famlias Termo de mudana tcnica no uso das exportaes Termo de mudana tcnica no uso de outros Termo de coeficiente tcnico no uso domsticos Termo de coeficiente tcnico no uso domsticos e importados Estoque de capital corrente Balana de comrcio / PIB Dummy na equao curcap Termo de deslocamento para os impostos gerais de venda Termo de deslocamento para o salrio Termo de deslocamento nos impostos, uso intermedirio Termo de deslocamento nos impostos, investimentos Termo de deslocamento nos impostos, uso das famlias Termo de deslocamento na razo IR/CR Termo de deslocamento nos impostos, uso das famlias Termo de deslocamento do preo da demanda de exportao Termo de deslocamento da quantidade demanda de exportao Termo de deslocamento nos impostos de exportao Termo de deslocamento para outras demandas domsticas Termo de deslocamento para outras demandas importadas Termo de deslocamento nos impostos, outros usos Termo de deslocamento na equao curcap_1 Termo de deslocamento no investimento de curto prazo Termo de deslocamento na equao x2tot_F Taxa de retorno que equilibra o mercado Preo C.I.F. em moeda externa das importaes Taxa de cmbio moeda nacional / moeda externa Nmero de famlias Poder das tarifas Volume importado CIF Wts Investimento agregado real Consumo real das famlias Consumo real de outras demandas

Fonte: elaborao prpria com base no modelo EFES-ENERGY

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No fechamento de longo prazo, capital e trabalho podem se mover intersetorialmente. As principais diferenas em relao ao curto prazo esto na configurao do mercado de trabalho e do processo de acumulao de capital. No primeiro caso, o emprego agregado determinado pelo crescimento da populao, taxas de participao da fora de trabalho e taxa natural de desemprego. Da mesma forma, o capital orientado em direo aos setores mais atrativos. Este movimento mantm as taxas de retorno do capital em seus nveis iniciais. Aps a implementao e calibragem das variveis exgenas, um teste do modelo foi efetuado para checar possveis erros computacionais e de balanceamento do banco de dados. Dada a estrutura terica do modelo, homogneo de grau zero para alteraes do numerrio, um teste de homogeneidade pode ser implementado. Este teste consiste em aplicar um choque de 1% no numerrio do modelo no fechamento de curto prazo. Como o modelo trabalha com preos relativos, alguma varivel de preo deve ser escolhida como numerrio. As opes na literatura recaem sobre o ndice de preos ao consumidor ou sobre a taxa de cmbio. O resultado esperado que todas as variveis nominais aumentem em 1%, e todas as variveis reais (quantidades) permaneam inalteradas. Os resultados dessa simulao-teste com o modelo EFES-ENERGY confirmaram as expectativas.

3.5 Calibragem do modelo e construo do banco de dados

O sistema de equaes do modelo pode ser escrito da seguinte forma18:
F (V ) = 0 (2)

onde V um vetor de equilbrio de dimenso n (nmero de variveis), e F uma funo-vetor no-linear de dimenso m (nmero de equaes). Supe-se que F seja diferencivel. Em relao s dimenses, n e m, supe-se que o nmero de variveis seja maior que o nmero de equaes no sistema (n > m). Assim, (n m) variveis devem ser determinadas exogenamente. Para fins de calibragem, necessrio determinar uma soluo inicial de equilbrio, V*, ou seja, supe-se que V = V * , tal que F (V *) = 0 .
Dada a soluo inicial, V*, a abordagem tradicionalmente utilizada para se computar o novo conjunto de solues para o modelo requer a partio do vetor F em dois grupos de variveis, endgenas e exgenas. Seja V1 o vetor contendo as n variveis endgenas e V2 o vetor contendo as (n m) variveis exgenas. A equao (1) pode ser reescrita como:
Maiores detalhes sobre a abordagem de Johansen podem ser encontrados em Dixon et alli (1982, 1992), Harrison e Pearson (1994, 1996) e Dixon e Parmenter (1996)
18

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F (V1 ,V2 ) = 0
A partir da diferenciao total de (2), obtm-se: F (V * )dV1 + F2 (V * )dV2 = 0

(3)

(4)

onde F1 e F2 so matrizes de derivadas parciais de F avaliadas em V*. Resolvendo-se (3) para dV1 , tem-se que: dV1 = [ F11 (V * ) F2 (V * )]dV2 ou

(5)

dV1 = B(V *)dV2

(6)

Assumindo-se que a matriz inversa, F11 (V *) , existe a equao (5) representa a soluo de Johansen para o modelo19. A calibragem do modelo, ou seja, a determinao de valores para os coeficientes e parmetros que produzem uma soluo inicial do modelo, apresentada a seguir. Os coeficientes do modelo so, na maioria dos casos, interpretados como participaes nos custos e nas vendas, podendo, assim, ser derivados de matrizes de insumo-produto para um determinado ano. Devido natureza dos dados utilizados, este subconjunto de dados denominado de coeficientes estruturais. Juntamente com valores para os parmetros comportamentais e algumas informaes suplementares, a soluo inicial, V*, pode ser deduzida. A base de dados necessria para implementao do modelo de EGC, ou seja, a determinao de valores para os coeficientes e parmetros que produzem uma soluo inicial do modelo, formada pelo conjunto de dados apresentados na Figura 5. Esta estrutura mostra a base de dados dos fluxos da matriz de absoro a ser utilizada no modelo proposto no presente trabalho (EFES-ENERGY).
Para minimizar os efeitos dos erros de linearizao e, assim, obter resultados mais precisos utilizam-se mtodos numricos alternativos que aproximam os resultados do modelo da soluo verdadeira. No caso do modelo EFES-ENERGY o procedimento utilizado o mtodo Gragg 2-4-6 em que o choque exgeno dividido em p partes iguais.
19

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Figura 5 - Estrutura da base de dados

Matriz de absoro 1 2 3 Famlias 1 V3BAS V3BASE V3MAR V3TAX Produtores Investidores Dimenso Fluxos bsicos Fluxos bsicos energia Margens Impostos Trabalho Capital Outros custos COM x SRC ECOM x SRC COM x SRC x MAR COM x SRC x TAX 1 1 1 IND V1BAS V1BASE V1MAR V1TAX V1LAB V1CAP VIOCT Produo conjunta IND COM MAKE COM Imposto de importao 1 V0TAR IND V2BAS V2BASE V2MAR V2TAX 5 Outras Exportaes demandas 1 1 V4BAS V4BASE V4MAR V4TAX V5BAS V5BASE V5MAR V5TAX 4

Fonte: elaborao prpria com base no modelo EFES-ENERGY

A matriz de absoro revela o destino setorial (dispostos nas colunas como dbitos) dos produtos (dispostos ao longo das linhas como crditos). Esta matriz apresenta, assim, trs grupos de registros das transaes envolvidas nos diferentes processos produtivos: em primeiro lugar, elas so classificadas conforme as atividades que promovem o consumo intermedirio; em segundo lugar, est a proviso de bens e servios aos usurios finais; por fim, descreve-se a absoro dos insumos primrios pelas atividades (importao, impostos, margens e remunerao dos fatores). Nas atividades que promovem o consumo intermedirio dos bens no energticos (COM) so divididas a preos bsicos (BAS), por fonte de origem nacional ou importado (SRC), por margens de comrcio e transporte (MAR) e quanto a trs tipos de impostos (TAX), a saber: ICMS, IPI/ISS e outros. Com relao ao fluxo de bens energticos (ECOM) as atividades so divididas da seguinte forma: a preos bsicos (BASE), por margens de comrcio e transporte (MARE) e impostos (TAXE). Os produtores representam o universo de 43 setores. Dentre estes setores, cabe salientar que para a construo do setor de energia (EIND) foi necessrio agregar os setores de petrleo e gs, refino do petrleo e distribuio de energia eltrica. A proviso de bens e servios aos usurios finais representada pelos investidores, famlias, exportaes e outras demandas. Assim como os produtores, os investidores tambm

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so representados pelo universo de 43 setores. As famlias, as exportaes e outras demandas (representa a soma do consumo da administrao pblica e variao de estoque) so representadas por apenas uma unidade representativa para cada. As linhas apresentam a estrutura de compras realizadas por cada agente representado nas colunas. Os bens so utilizados pelas indstrias como insumos para a produo corrente e para a formao de capital, so consumidos pelas famlias e pelos governos e/ou so exportados. Na coluna das exportaes s aparecem os bens produzidos domesticamente. Do total de bens produzidos domesticamente, dois bens so utilizados como margem de servios e transporte, os quais so utilizados na transferncia dos bens entre vendedores e compradores. A linha outros custos (OCT) funciona como um resduo de gastos das indstrias. Alm da nova agregao setorial implementada para a construo do setor de energia (EIND) e a separao das commodities energticas (ECOM) dos fluxos bsicos, algumas adaptaes foram feitas para a construo do componente outras demandas. Alm disso, fezse o tratamento da Dummy Financeira, a desagregao do valor adicionado (V1LAB, V1CAP, V1OCT) e os dados sobre investidores20. O componente outras demandas a soma do consumo da administrao pblica e variao de estoque, que esto especificados nas matrizes de insumo-produto do IBGE. A Dummy Financeira uma atividade fictcia que aparece em todas as matrizes de consumo intermedirio nacional e sua incluso justificada metodologicamente21 como forma de captar o custo dos servios financeiros intermedirios de cada atividade, a fim de no superestimar o valor adicionado por atividade e, conseqentemente, o valor adicionado total e o PIB. Esta Dummy Financeira tambm foi includa em outras demandas e na utilizao de outros custos como varivel de ajuste do valor adicionado. O principal efeito desta alterao inflar o item servios financeiros para evitar a presena de atividades com remunerao do capital (V1CAP) negativa, mantendo-se as relaes capital/trabalho prevalecentes na economia. Os componentes do valor adicionado, trabalho (V1LAB) e capital (V1CAP) foram obtidos agregando itens da matriz do valor adicionado por atividade. O V1LAB a soma dos itens rendimento de autnomos e remuneraes. O V1CAP refere-se ao excedente operacional bruto. Os demais componentes do valor adicionado, outros tributos e subsdios foram includos no item outros custos (V1OCT), que foi tambm utilizado para ajustar a base de

Para ver em detalhe tais modificaes consultar a estrutura original do modelo em Haddad e Domingues (2001). 21 Ver Ramos (1997).

20

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dados. Dessa forma, a soma de V1LAB, V1CAP e V1OCT gera o valor adicionado por atividade, e a soma total gera o valor adicionado total (PIB a custo de fatores), consistente com os dados do IBGE. No que diz respeito a investidores foi necessrio recorrer a outras fontes de dados para se obter esta abertura22. As matrizes de insumo-produto do IBGE apenas especificam a formao bruta de capital fixo por bem e origem, para os fluxos bsicos (V2BAS), margens (V2MAR) e impostos (V2TAX). O modelo requer a especificao destes fluxos por indstria, a fim de se calibrar as equaes de investimento. Para nvel de investimento agregado por setor foram utilizados o nvel de produo setorial entre 1995-1996 e adotou-se uma taxa de depreciao implcita. A obteno da composio do investimento setorial por bem e por fluxo parte da hiptese de unidade padro de capital. Pressupe-se que a composio do investimento setorial seja a mesma em todos os setores e siga a participao do bem no total da formao bruta de capital fixo por categoria, obtida nas matrizes de insumo-produto. Alm dos coeficientes estruturais descritos por meio da matriz absoro, o modelo EFES-ENERGY contm parmetros comportamentais que foram calibrados para os anos de 1995 e 1996. Dentre esses parmetros, destacam-se as elasticidades de substituio nas funes de produo e as elasticidades de demanda por exportao que podem ser visualizados por meio do Quadro 5. Alm disso, outros parmetros comportamentais inerentes ao sistema de gastos das famlias (e.g elasticidade de renda e elasticidade de preos) pertencem ao modelo EFES-ENERGY.

22

A metodologia empregada segue Haddad (1999).

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Quadro 5 Principais elasticidades do modelo EFES-ENERGY

Produtos C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21 C22 C23 C24 C25 C26 C27 C28 C29 C30 C31 C32 C33 C34 C35 C36 C37 C38 C39 Descrio Caf em coco Cana-de-acar Arroz em casca Trigo em gro Soja em gro Algodo em caroo Milho em gro Bovinos e sunos Leite natural Aves vivas Out. prod. agropecurios Minrio de ferro Outros minerais Petrleo e gs Carvo e outros Prod. minerais metlicos Prod. siderrgicos bsicos Laminados de ao Prod. metalrg. ferrosos Out. prod. metalrgicos Fabric. e manut. maq. e equip. Tratores e maq. terraplan. Material eltrico Equipamentos eletrnicos Autom.,caminhes e nibus Outros veculos e peas Madeira e mobilirio Papel,celul.papelo e artef. Produtos da borracha Elem. qum. petroqumicos lcool de cana e cereais Adubos Tintas Outros prod. qumicos Prod. farm. e de perfumaria Artigos de plstico Fios txteis naturais Tecidos naturais Fios txteis artificiais Elast. Exportao Elast. Descrio Dom Imp Total Prod. Produtos -1,02 -1,02 -2,04 0,00 C40 Tecidos artificiais C41 Outros prod. txteis -0,76 -0,76 -1,51 0,00 C42 Artigos do vesturio -0,75 -0,75 -1,50 0,24 -1,14 -1,14 -2,28 1,36 C43 Prod. couro e calados C44 Produtos do caf -1,49 -1,49 -2,98 1,51 -0,95 -0,95 -1,90 0,13 C45 Arroz beneficiado C46 Farinha de trigo -1,09 -1,09 -2,17 0,46 C47 Out. prod. aliment. benefic. -2,02 -2,02 -4,04 0,70 C48 Carne bovina -1,28 -1,28 -2,56 0,00 C49 Carne de aves abatidas -0,99 -0,99 -1,98 0,00 -0,91 -0,91 -1,82 0,01 C50 Leite beneficiado C51 Outros laticnios -0,92 -0,92 -1,85 1,83 -1,05 -1,05 -2,09 0,49 C52 Acar C53 Oleo vegetal em bruto -7,22 -7,22 -14,43 1,18 C54 Oleo vegetal refinado -1,24 -1,24 -2,47 0,03 C55 Raes e out. alimentares -0,99 -0,99 -1,97 3,43 C56 Bebidas -0,97 -0,97 -1,94 0,35 -0,74 -0,74 -1,49 0,45 C57 Produtos diversos C58 Distr. de energia eltrica -1,15 -1,15 -2,30 0,48 -1,18 -1,18 -2,36 2,50 C59 Gs encanado C60 gua e esgoto -1,32 -1,32 -2,63 0,21 C61 Limpeza urbana -0,98 -0,98 -1,96 0,39 C62 Prod. da construo civil -1,18 -1,18 -2,36 0,45 C63 Margem de comrcio -1,03 -1,03 -2,06 2,39 -0,96 -0,96 -1,93 0,57 C64 Margem de transporte C65 Comunicaes -1,16 -1,16 -2,31 0,25 -1,11 -1,11 -2,22 0,00 C66 Seguros C67 Servios financeiros -1,13 -1,13 -2,25 0,30 C68 Alojamento e alimentao -1,01 -1,01 -2,02 3,89 -1,07 -1,07 -2,14 0,69 C69 Outros servios C70 Sade e educ.mercantis -0,97 -0,97 -1,94 4,96 -1,5 -1,50 -2,99 0,86 C71 Serv. prest. empresa C72 Aluguel de imveis -0,93 -0,93 -1,86 1,26 -1,09 -1,09 -2,18 0,23 C73 Aluguel imputado C74 Administrao pblica -0,83 -0,83 -1,65 2,19 C75 Sade pblica -3,12 -3,12 -6,24 0,83 -1,21 -1,21 -2,42 0,02 C76 Educao pblica C77 Serv. mercantil privado -0,54 -0,54 -1,08 0,03 -0,95 -0,95 -1,89 0,47 Elast. Exportao Elast. Dom Imp Total Prod. -1,15 -1,15 -2,30 2,66 -0,74 -0,74 -1,48 0,53 -0,39 -0,39 -0,77 0,51 -0,85 -0,85 -1,71 0,03 -0,48 -0,48 -0,97 0,02 -0,38 -0,38 -0,76 0,02 -1,07 -1,07 -2,15 0,00 -0,52 -0,52 -1,03 1,21 -1,44 -1,44 -2,88 0,00 -0,96 -0,96 -1,92 0,00 -1,93 -1,93 -3,87 0,03 -1,14 -1,14 -2,28 0,80 -0,36 -0,36 -0,71 0,10 -0,8 -0,80 -1,60 1,76 -0,55 -0,55 -1,10 0,93 -0,21 -0,21 -0,42 0,00 -0,54 -0,54 -1,07 0,06 -0,33 -0,33 -0,67 0,47 -0,79 -0,75 -1,54 0,00 -0 0,00 0,00 0,00 -0 -0,03 -0,03 0,00 -0 -0,01 -0,01 0,00 -1,05 -1,05 -2,09 0,00 -0,04 -0,04 -0,08 0,54 -8,33 -8,33 -16,67 0,15 -1,05 -1,05 -2,09 1,02 -1,05 -1,05 -2,09 0,00 -1,05 -1,05 -2,09 0,12 -1,05 -1,05 -2,09 2,23 -1,05 -1,05 -2,09 0,44 -1,05 -1,05 -2,09 0,00 -1,05 -1,05 -2,09 0,63 -1,05 -1,05 -2,09 0,21 -1,05 -1,05 -2,09 0,00 -1,05 -1,05 -2,09 0,00 -1,05 -1,05 -2,09 0,00 -1,05 -1,05 -2,09 0,00 -1,05 -1,05 -2,09 0,00

Nota: A elasticidade de exportao se refere ao preo de demanda para os bens domsticos, importados e o somatrio de ambos. Fonte: elaborao prpria com base no modelo EFES-ENERGY

Na prxima seo, empreender-se- uma anlise descritiva da base de dados destacando-se as principais fontes da matriz energtica brasileira.

3.6 Anlise descritiva da base de dados

Esta seo da dissertao busca, atravs do banco de dados do modelo EFESENERGY, discutir de forma detalhada a estrutura do uso das commodities energticas (ECOM) oriundas dos seguintes insumos energticos: petrleo e gs C14; lcool de cana e cereais C31 e distribuio de energia eltrica C58. Alm disso, objetiva-se explicitar a estrutura da pauta de exportaes brasileiras e identificar os principais produtos energointensivos contidos no modelo EFES-ENERGY.

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3.6.1 Participao setorial das commodities energticas

A estrutura de uso dos insumos energticos no modelo EFES-ENERGY pode ser observada na Tabela 8. Verifica-se que os setores energia (I3), artigos plsticos (I19) e gua e esgoto (I32) so os mais intensivos no uso deste insumo no seu processo de produo, respectivamente 76,1%, 70,4% e 67,0%. Mais de um quarto dos insumos utilizados nos setores comrcio (I35), transportes (I36), qumicos diversos (I17), indstria da borracha (I15) e extrativa mineral (I2) so provenientes das commodities energticas. Cabe ressaltar que a distribuio setorial das participaes dos insumos energticos refere-se ao ano de 2002, ou seja, ano de calibragem do modelo EFES-ENERGY.

Tabela 8 - Participao setorial dos insumos energticos (ECOM) em 2002

Setores Energia Artigos plsticos gua e esgoto Comrcio Transportes Qumicos diversos Ind. da borracha Extrativa mineral Limpeza pblica Mineral metlico Elementos qumicos Ind. txtil Indstrias diversas Agropecuria Madeira e mobilirio Farmac. e veterinria Fabricao calados Serv. priv. mercantis Identificador I3 I19 I32 I35 I36 I17 I15 I2 I33 I4 I16 I20 I30 I1 I13 I18 I22 I43 Participao 76,10% 70,40% 67,00% 49,60% 47,80% 29,20% 29,10% 25,30% 19,60% 19,00% 16,00% 15,90% 13,50% 12,80% 12,50% 12,40% 12,20% 12,20%

Fonte: Elaborada pelos autores com base no modelo EFES-ENERGY

Como afirmado no captulo 1 o petrleo a fonte primria de energia mais importante no mundo, sendo o Brasil responsvel por 2,2% da produo e 2,6% do consumo mundial da referida commodity. Pela Tabela 9 possvel observar a distribuio setorial do uso deste insumo. Em outras palavras, verifica-se, nesta tabela, a intensidade de uso do insumo energia (no caso petrleo e gs) na produo total dos setores. O setor que mais utiliza o insumo o de energia, sendo seguido pelo setor de artigos plsticos (67,2%). Os setores de transporte, comrcio, qumicos diversos e indstria da borracha fazem uso do insumo acima dos 20%.

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Tabela 9 - Participao setorial do petrleo e gs natural (C14) em 2002

Setores Energia Artigos plsticos Transportes Comrcio Qumicos diversos Ind. da borracha Extrativa mineral Mineral metlico Ind. txtil Indstrias diversas Agropecuria Farmac. e veterinria Identificador I3 I19 I36 I35 I17 I15 I2 I4 I20 I30 I1 I18 Participao 74,80% 67,20% 47,10% 36,40% 28,40% 27,20% 16,90% 15,30% 12,30% 12,30% 11,40% 11,00%

Fonte: Elaborada pelos autores com base no modelo EFES-ENERGY

A segunda commodity energtica analisada na presente dissertao o lcool de cana e cereais (C31). Tal commodity teve sua produo e consumo intensificados no Brasil a partir do incio da dcada de 1980. No final da dcada de 1990 teve um declnio na produo e consumo retomando a trajetria de crescimento a partir de 2003 devido, em parte, introduo dos automveis flex no mercado brasileiro. Cabe ressaltar que o uso do lcool de cana e cereais como fonte de energia e insumo setorial bem mais concentrado que o uso do petrleo e gs. A Tabela 10 apresenta a estrutura do uso do insumo lcool de cana e cereais. Os dados apresentados mostram a pequena participao de tal insumo no processo produtivo setorial. O setor de comrcio (I35) se destaca com uma participao de 10,04%. Nos demais setores, com exceo do setor de comunicaes (I37), a participao do lcool de cana e cereais como insumo se situa abaixo de 1%.

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Tabela 10 - Participao setorial do lcool de cana e cereais (C31) em 2002 Setores Comrcio Comunicaes Elementos qumicos Farmac. e veterinria Outros prod. aliment. Qumicos diversos Transportes Energia Serv. prest. famlia gua e esgoto Administrao pblica Artigos plsticos Identificador I35 I37 I16 I18 I29 I17 I36 I3 I39 I32 I42 I19 Participao 10,04% 1,15% 0,59% 0,56% 0,25% 0,20% 0,16% 0,14% 0,13% 0,10% 0,06% 0,04%

Fonte: Elaborada pelos autores com base no modelo EFES-ENERGY

De acordo com os dados apresentados na Tabela 11 possvel verificar que o setor de gua e esgoto (I32) tem na energia eltrica o seu principal insumo. J no setor de limpeza urbana (I33) a energia eltrica responde por 11% dos insumos utilizados. Dentre os setores industriais possvel destacar o uso da energia eltrica como insumo dos seguintes setores: elementos qumicos (I16), metalurgia dos no ferrosos (I6), madeira e mobilirio (I13) e minerais no metlicos (I4). Tabela 11 - Participao setorial da energia eltrica (C58) em 2002 Setores gua e esgoto Limpeza pblica Extrativa mineral Serv. priv. mercantis Elementos qumicos Aluguel de imveis Metalurgia no ferrosos Serv. prest. famlia Madeira e mobilirio Gs encanado Administrao pblica Mineral metlico Identificador I32 I33 I2 I43 I16 I41 I6 I39 I13 I31 I42 I4 Participao 66,10% 11,60% 8,40% 8,10% 5,10% 5,00% 4,90% 4,60% 4,10% 3,90% 3,80% 3,70%

Fonte: Elaborada pelos autores com base no modelo EFES-ENERGY

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Alm da anlise da estrutura de uso dos insumos energticos, faz-se necessrio expor a estrutura da pauta de exportaes brasileiras a fim de identificar os principais produtos e setores pertencentes ao setor exportador que ser feita na prxima subseo. 3.6.2 Estrutura da pauta de exportaes brasileiras A anlise do banco de dados do modelo EFES-ENERGY permite evidenciar a estrutura da pauta de exportaes brasileiras. A Tabela 12 mostra o resultado em termos setoriais. Percebe-se que 10 setores so responsveis por mais de 50% do total exportado pelo Brasil. Isso mostra que a pauta de exportaes brasileira concentrada. De acordo com os dados possvel notar que o setor agropecurio (I1) tem a segunda maior participao e o setor siderurgia (I5) tem a quarta maior participao. Outro resultado que merece destaque a participao no total exportado do setor extrativo mineral (I2), 4,9%. Tabela 12 - Estrutura setorial da pauta de exportaes brasileiras em 2002

Setores Peas e out. veculos Agropecuria Energia Serv. prest. empresa Siderurgia Extrativa mineral Fab. leos vegetais Autom./cam/onibus Abate de animais Fabricao calados

Identificador I12 I1 I3 I40 I5 I2 I28 I11 I25 I22

Participao 7,80% 7,20% 6,90% 6,40% 5,80% 4,90% 4,90% 3,90% 3,80% 3,40%

Fonte: Elaborada pelos autores com base no modelo EFES-ENERGY

A fim de desagregar os produtos da pauta de exportao brasileira, construiu-se a Tabela 13 que apresenta as participaes de cada produto presente no modelo EFESENERGY na estrutura de exportaes do pas. Verifica-se que a maioria dos principais produtos exportados do setor agropecurio ou da agroindstria (C53 leo vegetal em bruto; C5 soja em gro; C53 acar) e do setor extrativo (C14 Petrleo e gs; C12 Minrio de Ferro).

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Tabela 13 - Estrutura por produtos da pauta de exportaes brasileiras em 2002

Produtos Petrleo e gs Outros veculos e peas Serv. prest. empresa Oleo vegetal em bruto Soja em gro Minrio de ferro Prod. siderrgicos bsicos Autom.,caminhes e nibus Prod. couro e calados Acar Alojamento e alimentao Equipamentos eletrnicos Identificador C14 C26 C71 C53 C5 C12 C17 C25 C43 C52 C68 C24 Participao 8,31% 7,97% 7,54% 4,70% 4,52% 4,35% 3,88% 3,85% 3,41% 3,15% 3,11% 3,09%

Fonte: Elaborada pelos autores com base no modelo EFES-ENERGY

O insumo petrleo e gs (C14) ocupou posio de destaque na pauta de exportaes brasileiras em 2002 e foram demandados principalmente pelos setores de energia (I3), comrcio (I35) e transportes (I36) nas respectivas propores: 41%, 16% e 13%. De acordo com a Tabela 9, o petrleo e o gs natural tiveram grande peso no processo produtivo desses setores apresentando participao na ordem de 74,80%, 36,40% e 47,10%, respectivamente. Portanto, esses setores podem ser considerados energo-intensivos como mostrado na Tabela 8. Os bens outros veculos e peas (C26) obtiveram participao de 7,97% na pauta de exportaes em 2002 e foram demandados principalmente pelos setores de automveis caminhes e nibus (I11), peas e outros veculos (I12) e servios prestados famlia (I39) nas respectivas propores: 31%, 25% e 20%. De acordo com a Tabela 12, os setores de peas e outros veculos e os de automveis caminhes e nibus ocuparam a primeira e a oitava posio, com participaes de 7,80% e 3,90%, no ordenamento dos principais setores que compem a pauta de exportao brasileira. Conforme as Tabelas 10 e 11, o setor de servios prestados famlia intensivo em biomassa e energia eltrica por utilizarem esses insumos nas seguintes propores: 0,13% e 4,60%. O servio prestado empresa (C71) ocupou a terceira posio com 7,54% de participao na pauta exportadora brasileira em 2002. Os principais setores demandantes dessa commodty so: administrao pblica I42 (27%), comrcio I35 (15%) e instituies financeiras I38 (14%). Dentre essas, o comrcio se destaca por ser o quarto maior setor em

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contedo energtico, ou seja, de acordo com a Tabela 8, observa-se que a participao dos insumos energticos de 49,60%. O quarto colocado com participao de 4,70% na pauta exportadora em 2002 foi o produto leo vegetal em bruto (C53). Esse produto foi absorvido principalmente pelos setores de fabricao de leos vegetais (I28), outros produtos alimentares (I29) e agropecurios (I1) nas seguintes propores: 44%, 29% e 17%. O primeiro, de acordo com a Tabela 12, ocupou a stima posio, com participao de 4,90%, no ordenamento dos principais setores que compem a pauta de exportao brasileira. O setor de outros produtos alimentares mostrou-se intensivo em biomassa por utilizar esse insumo na proporo de 0,25%, sendo o quarto setor em ordem de importncia na utilizao do lcool de cana e cereais (Tabela 10). Finalmente, o setor agropecurio foi o segundo maior exportador (Tabela 12) e mostrou-se intensivo em petrleo e gs natural (11,40%) de acordo com a Tabela 9. A soja em gro (C5) foi a quarta commodity mais importante na pauta de exportao brasileira em 2002, com participao de 4,52%. Esse insumo demandado pelos mesmos setores do produto leo vegetal em bruto, descrito acima. A diferena est na magnitude das participaes dos setores de fabricao de leos vegetais (I28), agropecurios (I1) e outros produtos alimentares (I29) que so, respectivamente, 89%, 6% e 4%. O minrio de ferro (C12) obteve a quinta colocao dentre os produtos exportados mais importantes em 2002, com participao de 4,35%. Este insumo absorvido principalmente pelo setor siderrgico I5 (55%), extrativo mineral I2 (44%) e minerais no metlicos I4 (2%). O primeiro, de acordo com a Tabela 12, ocupou a quinta posio, com participao de 5,80%, no ordenamento dos principais setores que compem a pauta de exportao brasileira. O setor extrativo mineral, alm de ser o sexto setor que mais exporta, assumiu a oitava posio em termos do uso de insumos energticos (25,30%), de acordo com a Tabela 8. O setor de minerais no metlicos intensivo em petrleo, gs natural e energia eltrica, sendo considerado, portanto, o dcimo setor mais intensivo em energia (19%) no ano de 2002. Os produtos acima relacionados so importantes para as exportaes brasileiras porque representam aproximadamente 40% de todos os bens comercializados externamente. Por outro lado, evidencia tambm falta de diversificao e fragilidade externa. Observa-se, tambm, que os produtos so intensivos em energia, o que refora a interdependncia do setor de energia com o setor exportador e mostra a importncia desses para a economia como um todo.

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A partir da metodologia e base de dados descrita no presente captulo, os resultados das simulaes sero analisados no prximo captulo. A partir desses exerccios de simulaes, um conjunto simultneo de decises de oferta, demanda, consumo e investimento so afetados, tanto de forma agregada como setorialmente. A vantagem do modelo EGC tratar todas estas alteraes de forma simultnea e integrada.

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4 SIMULAES COM O MODELO EFES-ENERGY O primeiro captulo da dissertao aprofundou a abordagem dos aspectos histricos, na importncia e na caracterizao do setor de energia. Alm disso, o comportamento e as caractersticas das exportaes brasileiras foram mostrados a fim de trazer subsdios para o entendimento da influncia que esta exerce sobre o setor energtico. Tendo em vista a reviso da literatura emprica realizada no segundo captulo e a exposio detalhada da metodologia do modelo EFES-ENERGY no terceiro captulo, o presente captulo tem como objetivo mensurar as interaes entre o setor de energia e o setor exportador por meio do modelo de EGC. O modelo EFES-ENERGY empregado, nesta dissertao, no estudo dos impactos das exportaes sobre o setor de energia atravs de simulaes. A implementao de tal exerccio de simulao se justifica, pois modificaes nas exportaes geram importantes efeitos sobre o setor de energia. Esta anlise consiste em, por exemplo, verificar qual o impacto de um aumento das transaes internacionais das principais commodities da economia, sobre os componentes da absoro interna vinculados ao setor de energia e as
commodities energticas. Esta anlise feita especificamente para os bens industriais e

agrcolas da economia. Na seo 4.1 aspectos comportamentais das exportaes brasileiras so discutidos a fim de estabelecer a magnitude do deslocamento da curva de exportao. A seo 4.2 analisa os resultados obtidos, divididos em 5 blocos: impactos macroeconmicos, alteraes nos componentes da absoro interna, repercusses setoriais e anlise de sensibilidade.

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4.1 Aspectos comportamentais das exportaes brasileiras O comrcio exterior brasileiro foi marcado nos ltimos anos pela reverso da posio externa, com a gerao de saldos comerciais expressivos. A partir da desvalorizao cambial de 1999, observou-se crescimento significativo das exportaes, com clara acelerao a partir de meados de 2001. Tal crescimento, medido em valores, pode ser decomposto em quantidades (quantum) e preos por meio da Tabela 14. O clculo das taxas de variaes23 referentes exportao utiliza o banco de dados do Sistema ALICE do Ministrio de Desenvolvimento Indstria e Comrcio (MDIC) para o perodo 2000-2007, corrigidos pelos ndices anuais acumulados de inflao, medido pelo IGP-DI (valores a preos constantes de 2007). Tabela 14 - Taxa de crescimento do preo e da quantidade exportada entre 2000-2007
Perodo Exportao total Preo Unit Quantidade Total Tx. Cres Total Tx. Cres 0.23 244.64 0.21 -5% 272.64 11% 0.20 -4% 295.61 8% 0.23 11% 321.13 9% 0.26 13% 376.05 17% 0.30 16% 396.99 6% 0.32 9% 424.39 7% 0.35 7% 461.65 9% Exportao de produtos industriais Preo Unit Quantidade Total Tx. Cres Total Tx. Cres 0.30 275.08 0.28 -6% 299.26 9% 0.26 -8% 339.28 13% 0.29 10% 370.45 9% 0.33 14% 433.42 17% 0.37 15% 461.27 6% 0.41 11% 484.37 5% 0.45 8% 514.83 6% Exportao de produtos agrcolas Preo Unit Quantidade Total Tx. Cres Total Tx. Cres 0.32 25.49 0.22 -33% 46.22 81% 0.25 15% 40.84 -12% 0.27 7% 51.19 25% 0.32 19% 55.43 8% 0.34 7% 51.45 -7% 0.32 -6% 63.45 23% 0.36 13% 74.67 18%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mdia 7% 10% 6% 9% 3% 20% Total Nota: A quantidade dos bens exportados est em bilhes de toneladas e o preo unitrio FOB em reais (R$). Fonte: MDIC (2008a)

Ao analisar a evoluo do comrcio exterior nos ltimos oito anos, constata-se que a quantidade teve maior influncia no crescimento das exportaes do que os preos dos produtos exportados. Este apresentou crescimento no perodo na ordem de 59,60% e aquele obteve crescimento de 88,71%. Nesse perodo, a taxa de crescimento do quantum exportado pelo Brasil decresceu entre os anos de 2001 a 2003, tendo um aumento entre 2003-2004. Para o perodo compreendido entre 2005-2007 obteve-se crescimento estvel no patamar mdio de 7% a.a. Os preos tiveram influncia no crescimento das exportaes brasileiras apenas

Devido ao fato do Sistema ALICE no indicar o setor em que os produtos pertencem, foi necessrio recorrer tabela de correspondncia da Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) de 2004 com a Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) para identificao dos produtos pertencentes aos setores agrcolas e industriais. Com isto, foi possvel calcular as taxas de crescimento da quantidade e dos preos dos produtos industriais e agrcolas exportados (IBGE, 2008a).

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considerando-se isoladamente a taxa de crescimento entre os anos de 2002-2003 e 2004-2006 devido a grande evoluo nos preos dos produtos industriais (MDIC, 2008). O perodo analisado bastante peculiar do ponto de vista das contas externas brasileiras. A melhora contnua nas transaes correntes respondeu, em muito, ao crescimento das exportaes. Sem dvida a depreciao ocorrida no incio de 1999 introduziu um ambiente mais favorvel s vendas externas, frente ao cmbio apreciado utilizado entre 1995 e 1998 como ncora nominal. interessante ressaltar, porm, que o crescimento do quantum exportado ocorreu, principalmente depois de 2001, em meio a um perodo de contnua e pronunciada apreciao cambial. Mesmo levando-se em conta que as taxas de cmbio ainda permaneceram depreciadas em relao ao perodo anterior desvalorizao cambial, esperava-se que, marginalmente, a apreciao do cmbio, a partir de 2003, desacelerasse as exportaes. O que ocorreu foi exatamente o contrrio devido grande expanso do comrcio mundial resultantes tanto da gradual liberalizao multilateral dos fluxos de comrcio internacional, como tambm do grande aumento da taxa de crescimento das economias americana e chinesa. Dado esta contextualizao conjuntural das exportaes, o objetivo desse captulo medir os impactos resultantes das variaes nas quantidades e nos preos dos principais produtos da pauta de exportao brasileira24 sobre os setores de petrleo e gs natural, energia eltrica, biomassa e no setor de energia como um todo. Alm disso, ser possvel visualizar os impactos causados nas variveis macroeconmicas de emprego, saldo da balana comercial e PIB real pela tica dos gastos. Aps a anlise do comportamento das variveis macroeconmicas frente aos choques de preos e quantidades dos principais bens exportados, ser mostrado o comportamento do setor de energia comparativamente com os demais setores da economia com relao ao valor adicionado do setor de energia, investimento do setor de energia, demanda das famlias, demanda por exportaes e oferta de bens domsticos. Para o estabelecimento da magnitude da variao do termo de deslocamento da quantidade exportada e do preo de exportao, ser adotada a mdia aritmtica dos valores observados entre 2000-2007 mostrado na Tabela 14. Portanto, para a simulao dos choques das principais commodities industriais, que sero apresentados na seo seguinte, adotou-se uma variao de 9% no termo de deslocamento da quantidade exportada e 6% no termo de
De acordo com a anlise descritiva da base de dados do modelo EFES-ENERGY realizada no captulo anterior, constatou-se que as principais commodities industriais que compem a pauta de exportao brasileira so as seguintes: petrleo e gs natural C14 (8,31% de participao), outros veculos e peas C26 (7,97%), leo vegetal em bruto C53 e minrio de ferro C12 (4,35%). Com relao s commodities agrcolas, elegeu-se a soja em gro C5 (4,52%) devido maior participao na pauta exportadora.
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deslocamento do valor exportado. Para as commodities agrcolas, a magnitude dos choques da quantidade e preo foram, respectivamente, 20 e 3%. 4.2 Estratgias de simulao A partir dos choques especificados para a simulao do modelo EFES-ENERGY, um conjunto simultneo de decises de oferta, demanda, consumo e investimento so afetados, tanto em termos setoriais quanto macroeconmicos. A virtude do modelo EGC tratar todas estas alteraes de forma simultnea e integrada. Traar o caminho completo dos resultados obtidos de uma simulao no modelo EFES-ENERGY um exerccio complexo e pouco elucidativo. A incapacidade de se entender adequadamente a complexa causalidade em um modelo EGC tende a caracterizar estes modelos como obscuros, onde o prprio analista desconhece os mecanismos que determinam seus resultados25. A anlise apresentada nesta seo procura trazer formas para um melhor entendimento dos resultados obtidos com o modelo, sem se prender em detalhes especficos. O exerccio de simulao implementado no modelo consiste em deslocar a curva de demanda por exportao, o que representa um aumento dos fluxos de comrcio em direo ao setor externo para a anlise dos impactos no setor de energia. No que diz respeito ao mtodo de simulao, foi escolhido o mtodo de Gragg 2-4-6, visto que o mais indicado, uma vez que promove uma soluo que aproxima os resultados simulados da realidade, possibilitando aproximaes por segmentaes lineares sucessivas, ou seja, o choque exgeno dividido em
p partes iguais.

Para as simulaes, utilizaram-se as seguintes variveis de choque: o termo de deslocamento do preo da demanda de exportao [f4p(c,s)] e o termo de deslocamento da quantidade demandada de exportao [f4q(c,s)]. O deslocamento da curva de demanda por exportao pode ser entendido como um aumento da preferncia por ofertar os bens fora do pas em vez de ofert-los internamente. Alm disso, a realocao das vendas pode estar sendo limitada por restries de oferta, ou seja, pela capacidade de produo e/ou pela elevao dos custos de produo.

H mais de 100.000 equaes e variveis no modelo EFES-ENERGY alm de um conjunto extenso de parmetros e coeficientes. Os choques especificados afetam diferentemente 43 setores da economia brasileira, para dois ambientes econmicos distintos (curto e longo prazo).

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Com relao ao mecanismo de ajuste da simulao mostrado na Figura 6, as conseqncias imediatas dos choques implementados no modelo podem ser descritas da seguinte forma: i) Mudana na quantidade demanda de exportao f4q(c,s): repercute no preo dos bens tradicionais exportados (E_pex) e na equao de demanda de exportao de bens tradicionais (E_x4_A). Alm disso, ocorre o reajuste nos demais componentes do lado da demanda e do lado da oferta a fim de manter o equilbrio de mercado. O equilbrio representado pela equao 7 que mostra a igualdade entre a demanda e a oferta de bens no margem (NONMAR):
[ SALES (n) + TINY ] * X 0dom(n) = Sum(i, IND, V 1BAS (n, i, " dom" ) * x1(n, i, " dom" ) + V 2 BAS (n, i, " dom) * x 2(n, i, " dom)) + V 3BAS (n, " dom" ) * x3(n, " dom" ) + V 4 BAS (n, " dom" ) * x 4(n, " dom" ) + V 5BAS (n, " dom' ) * x5(n, " dom" )

(7)

ii) Mudana no preo da demanda de exportao f4p(c,s): varia unicamente a equao de demanda de exportao de bens tradicionais (E_x4_A). A variao no volume de exportaes tem impacto direto sobre o equilbrio entre a oferta e demanda no mercado de bens no margens, portanto, ajustes no consumo intermedirio, investimento e consumo das famlias, ocorrero de forma diferenciada para o curto e longo prazo a fim de re-equilibrar a igualdade entre a oferta e a demanda. Aps esses mecanismos de ajustes do modelo EFES-ENERGY, os resultados obtidos das simulaes sero analisados, na prxima seo, por meio dos impactos causados nas variveis macroeconmicas de emprego (employi), saldo da balana comercial (delB), PIB pela tica dos gastos (x0gdpexp) e segue para a anlise em nvel setorial. Os resultados setoriais so reportados com relao ao valor adicionado do setor de energia x1tot(i3), investimento do setor de energia x2(c,i3,dom), demanda das famlia x3(c,s), demanda por exportaes x4(c,dom) e oferta de bens domsticos x0dom(c ). Os resultados, tanto das variveis macroeconmicas quanto das setoriais, se referem temporalmente ao curto e longo prazo.

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Figura 6 - Mecanismo de ajuste para as simulaes do modelo EFES-ENERGY

Fonte: elaborao prpria com base no modelo EFES-ENERGY

4.3 Anlise dos resultados 4.3.1 Resultados macroeconmicos A primeira etapa da anlise de resultados realizada sobre algumas variveis macroeconmicas escolhidas. Tal anlise objetiva fornecer uma viso dos impactos do deslocamento da curva de demanda por exportao com relao ao preo e quantidade para a economia brasileira como um todo. importante lembrar que o deslocamento da demanda por exportaes tem conseqncias sobre a alocao da produo na economia (i.e. consumo

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intermedirio e absoro interna) e sobre o produto final da economia. A Tabela 15 apresenta os resultados, possibilitando uma anlise abrangente dos principais impactos das simulaes. O deslocamento da curva de demanda por exportao pode ser entendido como um aumento da preferncia por ofertar os bens fora do pas ao invs de ofert-los internamente. Contudo, cabe ressaltar que essa realocao das vendas pode estar sendo limitada por restries de oferta, ou seja, pela capacidade de produo, e pela elevao dos custos de produo (no fechamento de curto-prazo do modelo o investimento e o estoque de capital so fixos). Logo, pode ocorrer um ajuste sobre consumo, investimento (apenas no longo-prazo) e gastos do governo (absoro interna). Tabela 15 - Variao nas exportaes brasileiras: efeitos de curto e longo prazo em variveis macroeconmicas selecionadas

Curto Prazo Exportao Petrleo e gs natural (C14 ) Outros veculos e peas (C26 ) leo vegetal em bruto (C53 ) Minrio de ferro (C12 ) Soja em gro (C5 ) Variveis exgenas Quant Preo Quant Preo Quant Preo Quant Preo Quant Preo

Longo Prazo

Saldo da Emprego PIB Real Emprego PIB Real BC 0,0004 0,1154 0,0316 0,5504 0,2200 0,0024 0,5972 0,1704 0,0008 0,0937 0,0458 0,8922 0,3766 0,0006 0,0720 0,0354 0,0006 0,0159 0,0064 0,4506 0,2290 0,0003 0,0096 0,0037 0,0005 0,0407 0,0190 0,6281 0,2681 0,0003 0,0248 0,0116 0,0010 0,0724 0,0252 0,7989 0,3418 0,0002 0,0165 0,0057

Fonte: resultados das simulaes

A variao percentual no preo e na quantidade exportada das principais commodities da pauta de exportao brasileira impactou positivamente o saldo da balana comercial como proporo do PIB para o fechamento de curto prazo. Para o fechamento de longo prazo, estava varivel passa a ser exgena ao modelo. O resultado para a simulao de curto prazo est de acordo com o comportamento esperado da economia brasileira, pois, embora as importaes tenham crescido em ritmo prximo ao das exportaes (24% ao ano, entre 2003 e 2006), o supervit da balana comercial expandiu-se de US$ 25 bilhes em 2003 para US$ 46 bilhes em 2006. As receitas de exportao e o saldo da balana comercial cresceram, no obstante a valorizao do real e seu impacto negativo sobre a rentabilidade das exportaes. O crescimento das exportaes

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deu-se devido ao crescimento da demanda internacional por produtos que constam da pauta de exportaes do Brasil, sustentando a alta nos preos dos bens exportveis (MDIC, 2008a). O nvel de emprego agregado variou positivamente em resposta aos choques implementados. Portanto, o processo de liberalizao comercial afeta o emprego agregado da economia estando de acordo com a teoria do comrcio internacional fundamental para se entender os efeitos da abertura comercial sobre o comportamento do mercado de trabalho: o Teorema de Heckscher-Ohlin. Este teorema afirma que, dadas a tecnologia e as preferncias, cada pas exporta o bem mais intensivo em seu fator abundante. Assim, pases com elevadas dotaes no fator trabalho devem se especializar na produo de bens intensivos em mo-deobra. Com base nesse arcabouo terico, Corseuil e Servo (2007) argumentam que a liberalizao comercial de pases em desenvolvimento deve elevar o emprego nos setores intensivos em mo-de-obra. Finalmente, quando ocorre o deslocamento da curva de demanda por exportao h um crescimento do PIB real para todas as simulaes. Este resultado est em conformidade com a hiptese de crescimento liderado pelas exportaes (export-led growth) onde postula a existncia de conectividade entre as exportaes e o crescimento econmico. Na subseo seguinte, os efeitos das mudanas na exportao so analisadas especificamente para o setor de energia e para as commodities energticas.
4.3.2 Impactos setoriais

Nos exerccios de simulaes optou-se por utilizar as commodities de petrleo e gs natural (C14), outros veculos e peas (C26), leo vegetal em bruto (C53) e minrio de ferro (C12) para representar a totalidade das exportaes industriais por terem, conjuntamente, participao de 25% na pauta de exportao brasileira em 2002 (Tabela 13). Com relao s exportaes dos bens agrcolas, selecionou-se a commodity soja em gro (C5) por ocupar o quinto lugar em grau de importncia dentre os bens exportados, com participao de 4,52%. Para as simulaes implementadas nessa seo, a anlise se deter no comportamento conjunto desses insumos a fim de captar os efeitos do deslocamento da curva de demanda por exportao via variao no preo e na quantidade dos bens agrcolas e industriais sobre o setor de energia. O efeito do aumento das vendas externas dos principais bens industriais e agrcolas da pauta de exportao brasileira sobre o valor adicionado (x1tot) ou PIB do setor de energia (I3) pelas trs fontes tratadas nesta dissertao (e.g. petrleo e gs, biomassa e energia eltrica) pode ser observado por meio da Tabela 16. Os resultados das simulaes mostram que: a)

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quando h um aumento das exportaes (tanto na quantidade como nos preos) do bem C14 petrleo e gs h uma variao positiva no PIB do setor de energia dado que a participao desse bem no setor de 74,80% (vide Tabela 9), contudo, a variao setorial mdia da economia foi negativa. Isto se d devido ao fato de que a diminuio da oferta interna dessa commodity e o conseqente aumento de preo embutido nesse processo, afete negativamente a economia como um todo; b) para os bens industriais (C26, C53 e C12), a queda no PIB do setor de energia explicado, em parte, pelas restries impostas no curto-prazo, ou seja, restries de oferta (i.e. de capacidade produtiva). No longo prazo, de acordo com as informaes explicitadas na seo 3.5.2 do captulo anterior, o fato desses insumos serem demandados por setores intensivos em energia faz com que o aumento do preo decorrente da diminuio da oferta interna, afete negativamente o PIB do setor de energia; e para o bem agrcola (C5) h uma variao positiva no PIB do setor de energia para o curto prazo e negativa no longo prazo. Devido ao fato desse insumo ser tambm demandado por setores intensivos em energia, o aumento de preo decorrente da diminuio da oferta interna interfere negativamente no desempenho do setor de energia.

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Tabela 16 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto e longo prazo sobre o valor adicionado do setor de energia x1tot(i3)

Curto Prazo Exportao Petrleo e gs natural (C14 ) Outros veculos e peas (C26 ) leo vegetal em bruto (C53 ) Soja em gro (C5 ) Minrio de ferro (C12 ) Variveis Setor de energia exgenas (I3 ) Quant Preo Quant Preo Quant Preo Quant Preo Quant Preo 0,3614 2,0703 -0,3481 -0,2688 -0,0501 -0,0273 0,0042 0,0011 -0,0262 -0,0162

Longo Prazo Setor de energia (I3 ) 0,0222 -0,9104 -0,4532 -0,5373 -0,4572

Fonte: resultados das simulaes

De forma a sintetizar as informaes anteriormente apresentadas, o Grficos 11 mostra os impactos de curto e longo prazo que as variaes nas quantidades dos principais bens agrcolas e industriais da pauta de exportao brasileira exercem sobre o PIB do setor de energia. Para a confeco do grfico optou-se por utilizar a mdia ponderada dos resultados das commodities de petrleo e gs natural (C14), outros veculos e peas (C26), leo vegetal em bruto (C53) e minrio de ferro (C12) para representar a totalidade das exportaes industriais. Com relao s exportaes dos bens agrcolas, utilizou-se os resultados das simulaes da commodity soja em gro (C5). A principio, o sinal negativo de alguns resultados do modelo EFES-ENERGY aparenta ser contra-intuitivo. No entanto, ao analisar esses resultados preciso considerar que a variao no volume de exportaes tem impacto direto sobre o equilbrio entre oferta e demanda no mercado de bens no margens, portanto, ajustes no consumo intermedirio, investimento e consumo das famlias, ocorrero de forma a re-equilibrar a igualdade entre a oferta e a demanda mediante variaes nas exportaes. A observao da Equao 7 e da Tabela 17 mostram este tipo de adequao. Verifica-se que para os bens industriais (C26, C53) e agrcolas (C5), na simulao de variao na quantidade e preo exportado h impactos positivos para o investimento do setor de energia em relao ao uso dos trs tipos de energia no curto prazo. J as simulaes com bens da indstria extrativa mineral (C14 e C12) resultam em variaes negativas para o investimento em relao aos trs tipos de energia.

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importante lembrar que tal ajuste , devido em parte, necessidade de equilbrio entre oferta e demanda de bens no margens.
Grfico 11 - Variao no quantum exportado: impacto de curto e longo prazo sobre o valor adicionado do setor de energia - x1tot(i3)
Curto prazo
0,1 0 -0,1

Longo prazo

(%) .

-0,2 -0,3 -0,4 -0,5 -0,6 Exportao de bens industriais Exportao de bens agrcolas

Nota: utilizou-se a mdia ponderada dos resultados das simulaes dos principais bens agrcolas e industriais exportados. Fonte: resultados das simulaes

Tabela 17 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto prazo sobre a demanda por investimento domstico do setor de energia x2(c,i3,dom)

Exportao Petrleo e gs natural (C14 ) Outros veculos e peas (C26 ) leo vegetal em bruto (C53 ) Soja em gro (C5 ) Minrio de ferro (C12 )

Variveis Petrleo e gs lcool de cana e Energia Eltrica exgenas natural (C14 ) cereais (C31 ) (C58 ) Quant -3,4266 -3,6470 -3,0823 Preo -17,8475 -16,3620 -16,4166 Quant 1,1806 0,8430 1,3521 Preo 0,9208 0,6744 1,0527 Quant 1,2039 1,3411 1,2285 Preo 0,6673 0,7352 0,6804 Quant 0,4646 1,6129 0,4701 Preo 0,0947 0,3553 0,0958 Quant -0,2186 -0,1271 -0,1897 Preo -0,1367 -0,0793 -0,1189

Fonte: resultados das simulaes

No longo prazo, o aumento na quantidade exportada dos principais itens da pauta de exportao brasileira sobre a demanda por investimento domstico do setor de energia pode ser observado por meio da Tabela 18. Com base na equao 7, o aumento do saldo da balana

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comercial faz com que o somatrio das variveis que representam a absoro interna da economia varie positivamente. Para que o equilbrio a longo prazo seja restabelecido pelo lado da oferta, o capital orientado em direo aos setores mais atrativos, elevando o salrio real e nvel de emprego da economia. Com base nesse mecanismo de ajuste, observa-se que houve impactos positivos para o investimento do setor de energia em relao ao uso dos trs tipos de energia.
Tabela 18 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de longo prazo sobre a demanda por investimento domstico do setor de energia x2(c,i3,dom)

Quantidade Petrleo e gs lcool de cana e Energia Eltrica Exportada natural (C14 ) cereais (C31 ) (C58 ) Petrleo e gs 2,1390 2,2529 2,7593 natural (C14 ) Outros veculos 11,0218 10,3178 11,7144 e peas (C26 ) leo vegetal em 5,4588 7,0880 5,8608 bruto (C53 ) Soja em gro 10,8837 16,3753 11,4204 (C5 ) Minrio de ferro 7,2729 7,4339 7,6606 (C12 )
Fonte: resultados das simulaes

Os dados apresentados na Tabela 19 permitem avaliar o comportamento da demanda das famlias por bens domsticos com relao aos trs tipos de commodities energtica, mostrando o seguinte: a) Petrleo e gs apresentam variao negativa para tal commodity; b) Biomassa quando varia a exportao de soja em gro e minrio de ferro encontra-se resultado positivo. O aumento do preo interno decorrente do aumento na exportao desses bens estimula o aumento da demanda das famlias pelo lcool de cana e cereais, havendo um efeito substituio em relao ao similar importado (Tabela 21); c) Energia eltrica a variao positiva ocorre somente na simulao de variao das exportaes de outros veculos e peas. Portanto, observa-se que o setor automotivo, produtor desse bem, intensivo em energia eltrica.

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Tabela 19 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto prazo sobre a demanda por bens domsticos das famlias x3(c,dom)

Exportao Petrleo e gs natural (C14 ) Outros veculos e peas (C26 ) leo vegetal em bruto (C53 ) Soja em gro (C5 ) Minrio de ferro (C12 )

Variveis Petrleo e gs lcool de cana e Energia Eltrica exgenas natural (C14 ) cereais (C31 ) (C58 ) Quant -0,0829 -0,0046 0,0005 Preo -0,3699 0,2823 -0,0033 Quant -0,0694 -0,0559 0,0054 Preo -0,0533 -0,0416 0,0062 Quant -0,0292 -0,0194 -0,0045 Preo -0,0164 -0,0119 -0,0027 Quant -0,0216 0,0688 -0,0005 Preo -0,0050 0,0156 -0,0002 Quant -0,0087 0,0073 -0,0012 Preo -0,0053 0,0046 -0,0007

Fonte: resultados das simulaes

No longo prazo, quando o capital e o emprego passam a mover-se intersetorialmente, observa-se na Tabela 20 que a restrio de oferta interna decorrente do aumento da quantidade exportada superada, fazendo com que haja aumento da demanda domstica das famlias pelas commodities domsticas. Observa-se, portanto, uma relao positiva entre o aumento da quantidade exportada de bens agrcolas e industriais sobre a demanda por bens energticos produzidos internamente.
Tabela 20 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de longo prazo sobre a demanda por bens domsticos das famlias x3(c,dom)

Quantidade Petrleo e gs lcool de cana e Energia Eltrica Exportada natural (C14 ) cereais (C31 ) (C58 ) Petrleo e gs 0,0813 0,3605 0,2398 natural (C14 ) Outros veculos 0,2273 0,5252 0,4180 e peas (C26 ) leo vegetal em 0,3129 0,7244 0,3720 bruto (C53 ) Soja em gro 0,3872 1,1702 0,4502 (C5 ) Minrio de ferro 0,1899 0,4303 0,3090 (C12 )
Fonte: resultados das simulaes

No que tange aos resultados de curto prazo da demanda das famlias por bens importados as magnitudes podem ser examinadas na Tabela 21. Com relao commodity

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energtica petrleo e gs natural, observa-se que devido ao aumento nas exportaes dos principais produtos agrcolas e industriais houve aumento da importao desse bem para todas as simulaes, com exceo apenas da soja em gro. Com base na Tabela 19 que se refere a demanda das famlias por bens domsticos, conclui-se que houve um efeito substituio para todas as simulaes, exceto para a soja em gro. A importao do lcool de cana diminuiu para a maior parte das simulaes em decorrncia do aumento da demanda pelo similar domstico por parte das famlias. Com relao ao insumo energia eltrica, com exceo da simulao de aumento de preo da exportao de petrleo e gs, no houve substituio entre produto nacional e importado por parte das famlias. Isto se d devido especificidades do setor, por apresentar caractersticas de indstria de rede. Finalmente, vale notar que o comportamento mdio da demanda externa das famlias, para todos os bens produzidos na economia, foi de aumento frente s simulaes implementadas.
Tabela 21 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto prazo sobre as importaes das famlias x3(c,imp)

Exportao Petrleo e gs natural (C14 ) Outros veculos e peas (C26 ) leo vegetal em bruto (C53 ) Soja em gro (C5 ) Minrio de ferro (C12 )

Variveis Petrleo e gs lcool de cana e Energia Eltrica exgenas natural (C14 ) cereais (C31 ) (C58 ) Quant 1,2341 2,2936 0,0022 Preo 6,0662 -0,7563 0,0066 Quant 0,6395 1,9810 0,0047 Preo 0,4927 1,4752 0,0056 Quant 0,0729 -0,4088 -0,0052 Preo 0,0385 -0,2013 -0,0031 Quant -0,0127 -4,0527 -0,0015 Preo -0,0035 -0,9429 -0,0004 Quant 0,1064 -0,2066 -0,0010 Preo 0,0656 -0,1309 -0,0006

Fonte: resultados das simulaes

De acordo com a simulao de longo prazo sobre a importao das famlias apresentada na Tabela 22, observa-se que o consumo dos bens energticos aumentou com exceo apenas do insumo lcool de cana e cereais. Com base na Tabela 20 que se refere a demanda das famlias por bens domsticos, observa-se que houve a substituio a favor do similar nacional da commodity energtica lcool de cana e cereais para as simulaes de aumento das exportaes dos bens C53 e C5.

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Tabela 22 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de longo prazo sobre as importaes das famlias x3(c,imp)

Quantidade Petrleo e gs lcool de cana e Energia Eltrica Exportada natural (C14 ) cereais (C31 ) (C58 ) Petrleo e gs 2,4210 2,4998 0,2384 natural (C14 ) Outros veculos 2,7894 5,6679 0,4133 e peas (C26 ) leo vegetal em 1,8314 -3,2609 0,3699 bruto (C53 ) Soja em gro 2,2712 -17,2120 0,4482 (C5 ) Minrio de ferro 1,6515 1,4700 0,3046 (C12 )
Fonte: resultados das simulaes

A fim de ter uma anlise completa dos componentes da demanda faz-se necessrio verificar o comportamento de curto prazo das exportaes (ver Tabela 23). Um aumento das exportaes dos produtos industriais (C26 e C53) e produtos agropecurios (C5) seja pelo lado do preo ou quantidade tem impacto positivo sobre o insumo energia eltrica e impacto negativo nas demais simulaes. Para a biomassa a variao positiva ocorre para as variaes nas exportaes dos bens C53, C5 e C12. Com relao ao petrleo e gs natural, observa-se que apenas o aumento da exportao desse bem impacta positivamente sua demanda por exportao, o que j era esperado.
Tabela 23 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto prazo sobre a demanda por exportaes x4(c,dom)

Exportao Petrleo e gs natural (C14 ) Outros veculos e peas (C26 ) leo vegetal em bruto (C53 ) Soja em gro (C5 ) Minrio de ferro (C12 )

Variveis Petrleo e gs lcool de cana e Energia Eltrica exgenas natural (C14 ) cereais (C31 ) (C58 ) Quant 4,7960 -0,2118 -0,1608 Preo 25,9661 0,0560 -0,9245 Quant -1,9125 -0,1881 0,0636 Preo -1,4780 -0,1404 0,0610 Quant -0,2761 0,0364 0,0678 Preo -0,1483 0,0177 0,0380 Quant -0,0510 0,3932 0,0967 Preo -0,0101 0,0899 0,0222 Quant -0,3257 0,0200 -0,0152 Preo -0,2009 0,0127 -0,0094

Fonte: resultados das simulaes

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Na Tabela 24 possvel visualizar o impacto de longo prazo do aumento na exportao dos principais bens industriais e agrcolas sobre a exportao do setor de energia. Observa-se que, na mdia, o setor de petrleo e gs e o setor de biomassa representados, respectivamente, pelos bens C14 e C31 diminuiriam suas participaes no mercado externo. Apenas o setor de energia eltrica aumentaria as exportaes devido parcela desse insumo embutido no processo produtivo dos bens industrializados.
Tabela 24 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de longo prazo sobre a demanda por exportaes x4(c,dom)

Quantidade Petrleo e gs lcool de cana e Energia Eltrica Exportada natural (C14 ) cereais (C31 ) (C58 ) Petrleo e gs 1,8893 -0,1968 0,1302 natural (C14 ) Outros veculos -6,7917 -0,4766 0,4491 e peas (C26 ) leo vegetal em -4,1826 0,3471 0,1980 bruto (C53 ) Soja em gro -5,2743 1,4874 0,1791 (C5 ) Minrio de ferro -3,9838 -0,0963 0,4137 (C12 )
Fonte: resultados das simulaes

importante reiterar que as variaes nos componentes da demanda (por consumo das famlias, investimento e exportaes) so provenientes de ajustes da equao de equilbrio para bens no margens. Alm dessa anlise com relao s variaes nos componentes da demanda, importante tambm discutir os resultados pelo lado da oferta que podem ser visualizados na Tabela 25. A princpio, o aumento da oferta interna de petrleo tendo em vista o aumento do preo e quantidade exportado desse bem, parece ser contraintuitivo. No entanto, com base na equao 7, o aumento do saldo da balana comercial faz com que o somatrio das variveis que representam a absoro interna da economia varie positivamente. Para que o equilbrio a longo prazo seja restabelecido pelo lado da oferta, o capital orientado em direo aos setores mais atrativos, elevando o salrio real e nvel de emprego da economia. Portanto, tendo em vista o aumento do emprego no setor necessrio que a oferta domstica do petrleo e gs varie positivamente para restabelecer o equilbrio. Alm disso, o impacto sobre a oferta domstica de lcool de cana e cereais foi positivo apenas frente ao aumento exportado de leo vegetal em bruto. Finalmente, a respeito da oferta interna de energia

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eltrica, apresentou-se negativo mediante aumento das vendas externas de petrleo e gs e soja em gro.
Tabela 25 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de curto prazo sobre a oferta de bens domsticos x0dom(c)

Exportao Petrleo e gs natural (C14 ) Outros veculos e peas (C26 ) leo vegetal em bruto (C53 ) Soja em gro (C5 ) Minrio de ferro (C12 )

Variveis Petrleo e gs lcool de cana e Energia Eltrica exgenas natural (C14 ) cereais (C31 ) (C58 ) Quant 0,2676 -0,1330 -0,0207 Preo 1,5217 -0,7109 -0,1174 Quant -0,2985 -0,0808 0,0138 Preo -0,2307 -0,0628 0,0120 Quant -0,0399 0,0023 0,0019 Preo -0,0216 0,0014 0,0007 Quant -0,0059 -0,0185 -0,0014 Preo -0,0012 -0,0042 -0,0004 Quant -0,0228 -0,0047 0,0260 Preo -0,0140 -0,0028 0,0160

Fonte: resultados das simulaes

No longo prazo, a oferta interna de petrleo e gs e lcool de cana e cereais diminuem frente ao aumento exportado dos principais produtos agrcolas e industriais da pauta brasileira. Com relao oferta interna de energia eltrica, devido grande participao desse setor na produo dos bens industriais, observa-se variao positiva (Tabela 26).
Tabela 26 - Variao nas exportaes brasileiras: impacto de longo prazo sobre a oferta de bens domsticos x0dom(c)

Quantidade Petrleo e gs lcool de cana e Energia Eltrica Exportada natural (C14 ) cereais (C31 ) (C58 ) Petrleo e gs -0,0281 -0,1593 0,1436 natural (C14 ) Outros veculos -0,7680 -0,0488 0,2997 e peas (C26 ) leo vegetal em -0,4253 -0,1095 0,2649 bruto (C53 ) Soja em gro -0,5328 -0,1734 0,3044 (C5 ) Minrio de ferro -0,3894 -0,0105 0,2400 (C12 )
Fonte: resultados das simulaes

De forma a sintetizar as informaes anteriormente apresentadas, os Grficos 12 e 13 mostram os impactos de curto e longo prazo que as variaes nas quantidades dos principais

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bens agrcolas e industriais da pauta de exportao brasileira exercem sobre as variveis setoriais e componentes da absoro interna. Para a confeco dos grficos optou-se por utilizar a mesma metodologia adotada para a construo do Grfico 11. O impacto do aumento de quantidade das exportaes totais sobre o setor de energia difere em termos do subsetor, representado por trs grupos de commodities energticas (petrleo e gs natural, lcool e energia eltrica), e do perodo de tempo (curto e longo prazos). No Grfico 12, o investimento sofre impactos negativos, principalmente em petrleo e gs natural. A nica commodity energtica que possui impacto positivo no investimento a de lcool e cereais. Por outro lado, no longo prazo (Grfico 13), todos os impactos so positivos, variando de 7,35% a 8,69%. No que tange demanda domstica das famlias, h pequeno impacto negativo sobre a commodity de petrleo, enquanto que as outras duas praticamente no sofrem variao (Grfico 12). No longo prazo, as trs commodities apresentam variao positiva, ainda que sejam de pequena magnitude. O investimento do setor de energia e a demanda domstica das famlias apresentam comportamento semelhante devido ao fato de haver uma relao em propores fixas entre essas variveis. Em relao s importaes das famlias, uma variao das exportaes totais afeta positivamente o subsetor de petrleo e gs natural (0,4%), mas tem reflexos negativos sobre o subsetor de biomassa, alm de no afetar o subsetor de energia eltrica (Grfico 12). No longo prazo, as mesmas reaes podem ser observadas, com diferenas apenas em termos de magnitudes, enfatizando uma pequena variao positiva do setor eltrico (Grfico 13).

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Grfico 12 - Variao no quantum exportado total: impactos de curto prazo

Investimento energia 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 -0,1 -0,2 Petrleo e gs natural (C14) lcool de cana e cereais (C31) Energia Eltrica (C58) Demanda dom. famlias Demanda imp. famlias Exportaes Oferta Domstica de bens

Nota: utilizou-se a mdia ponderada dos resultados das simulaes dos principais bens agrcolas e industriais exportados. Investimento do setor de energia x2(c,i3,dom) Demanda domstica das famlias x3(c,dom) Demanda das famlias por bens importados x3(c,imp) Demanda por exportaes x4(c,dom) Oferta de bens domsticos x0dom(c) Fonte: resultados das simulaes

(%)

Variando as exportaes totais, o setor de energia apresenta os mesmos impactos sobre exportaes de commodities energticas tanto no curto quanto no longo prazo, exceto para o subsetor de petrleo e gs natural. Nesse, as reaes so diametralmente opostas, sendo positivas no curto prazo e negativas no longo prazo. A oferta interna de bens domsticos mantm impactos similares a partir da simulao implementada. A diferena reside no impacto sobre o subsetor de biomassa, mais intensamente negativo no curto prazo.

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Grfico 13 - Variao no quantum exportado total: impactos de longo prazo

Investimento energia 10 8 6 4 (%) 2 0 -2 -4 -6 Petrleo e gs natural (C14) lcool de cana e cereais (C31) Energia Eltrica (C58) Demanda dom. famlias Demanda imp. famlias Exportaes Oferta Domstica de bens

Nota: utilizou-se a mdia ponderada dos resultados das simulaes dos principais bens agrcolas e industriais exportados. Investimento do setor de energia x2(c,i3,dom) Demanda domstica das famlias x3(c,dom) Demanda das famlias por bens importados x3(c,imp) Demanda por exportaes x4(c,dom) Oferta de bens domsticos x0dom(c) Fonte: resultados das simulaes

Com base nos choques implementados neste captulo, conclui-se que h uma forte relao e interdependncia entre o setor exportador e o setor de energia, alm de haver impactos nas variveis macroeconmicas decorrentes desta relao. Uma melhora quantitativa e qualitativa das exportaes brasileiras depende de progressos na competitividade sistmica do pas, como as questes de infra-estrutura, logstica, burocracia e tributao. Tambm de ajustes nas polticas macroeconmicas, especialmente cmbio e juros e, ainda, um maior nvel de inovao das empresas. Isso algo que pode ser fomentado com polticas pblicas que integrem vrias iniciativas em curso, assim como outras, a serem implementadas. O objetivo deve ser o de ampliar as exportaes brasileiras, especialmente nas reas mais dinmicas do mercado mundial, como o caso do setor de energia para maior gerao de valor agregado domstico.

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5 CONSIDERAES FINAIS

O objetivo principal desse trabalho foi investigar a influncia que as variaes nas quantidades e nos preos dos principais produtos da pauta de exportao brasileira exercem sobre os setores de petrleo e gs natural, energia eltrica, biomassa e no setor de energia como um todo. Alm disso, foi possvel visualizar os impactos causados nas variveis macroeconmicas de emprego, saldo da balana comercial e PIB. O comportamento do setor de energia, comparativamente aos demais setores da economia, com relao ao valor adicionado e ao investimento desse setor, demanda das famlias, demanda por exportaes e oferta de bens domsticos foi analisado a partir das simulaes implementadas. A discusso acerca do estado-da-arte no desenvolvimento do modelo EFES-ENERGY permitiu enfatizar os avanos metodolgicos presentes em sua especificao. Dentre os principais avanos alcanados, cabe destacar a implementao de uma nova agregao setorial na base de dados original do modelo EFES (HADDAD e DOMINGUES, 2001), o qual passa a identificar 43 setores. Um destes representa o setor de energia EIND (I3), oriundo da agregao dos setores de petrleo e gs natural, refino do petrleo e distribuio de energia eltrica. Alm disso, o modelo define 77 commodities das quais 3 representam os bens energticos (ECOM) da economia, a saber: as commodities advindas do setor de petrleo e gs natural representado pelos produtos de petrleo e gs (C14); do setor eltrico identificado pela distribuio de energia eltrica (C58); e do setor de biomassa representado pelos produtos advindos do lcool da cana e cereais (C31). As aplicaes do modelo EFES-ENERGY exploraram suas potencialidades analticas para lidar com questes relacionadas aos efeitos do deslocamento da curva de preo e quantidade da demanda por exportao das principais commodities da pauta de exportao

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brasileira sobre o setor de energia. As propriedades do modelo foram exploradas em um conjunto de simulaes consistindo na anlise dos efeitos surtidos nos seguintes setores da matriz energtica brasileira: petrleo e gs natural, biomassa e eltrico. Para isso, foram considerados dois ambientes econmicos (fechamentos), refletindo o curto e o longo prazo. A idia foi avaliar os ganhos potenciais de polticas de incentivos ao setor exportador associados a ganhos provocados no setor de energia e, conseqentemente, estmulos atividade econmica. Os principais resultados impactaram positivamente o saldo da balana comercial como proporo do PIB, o nvel de emprego agregado e o PIB real no curto e longo prazo. Esses resultados esto de acordo com o comportamento esperado da economia brasileira a qual tem apresentado supervits comerciais, aumentos do nvel agregado e crescimento do PIB na ordem de 5,4% em 2007, maior taxa desde 2004 (IPEA, 2008g). Portanto, reafirma-se a importncia e a influncia do setor exportador para o bom desempenho dessas variveis macroeconmicas. Com relao ao efeito setorial de aumento no quantum comercializado dos principais bens da pauta de exportao brasileira sobre o valor adicionado (x1tot), houve diminuio no PIB do setor de energia no curto prazo. Isto se d devido ao fato de que variaes no volume exportado tm impacto direto sobre o equilbrio entre oferta e demanda no mercado de bens no margens, portanto, ajustes no consumo intermedirio, investimento e consumo das famlias ocorrero de forma a re-equilibrar a igualdade entre a oferta e demanda. Com relao ao aumento de preo dos bens exportados, houve impacto positivo no PIB do setor de energia influenciado principalmente pelo setor de petrleo e gs natural. Os resultados de longo prazo sobre o setor de energia mostraram-se negativos em face de um aumento no quantum exportado. O fato de os principais bens agrcolas e industriais exportados utilizarem insumos energticos faz com que o aumento de preo destes, decorrente da diminuio de sua oferta interna, afete negativamente o PIB do setor de energia no longo prazo. O impacto de curto prazo decorrente da variao nas exportaes sobre a demanda por investimento domstico do setor de energia (x2) comportou-se negativamente frente s simulaes nos preos e nas quantidades. O aumento exportado de bens da indstria extrativa mineral (C14 e C12) foi o que mais contribuiu para esse resultado, devido em parte, necessidade de equilbrio entre oferta e demanda de bens no margens. No longo prazo, a variao positiva da balana comercial, decorrente da simulao implementada, impactou positivamente os investimentos do setor de energia, com destaque para o setor de biomassa.

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A variao de preo e quantidade dos principais bens agrcolas e industriais pertencentes pauta de exportao brasileira impactou negativamente a demanda das famlias (x3) por bens energo-intensivos produzidos internamente. E, por outro lado, houve aumento da importao desses bens configurando um processo de substituio do bem nacional a favor do bem importado. No longo prazo, quando o capital e o emprego passam a mover-se intersetorialmente, a restrio de oferta interna decorrente do aumento da quantidade exportada superada, fazendo com que haja aumento do consumo domstico e externo das famlias por bens intensivos em energia. Com base nessas informaes, conclui-se que as exportaes de commodities de baixo valor agregado e concentrado em poucos produtos no so capazes de manter crescimento econmico em nveis sustentveis no curto prazo. No longo prazo, quando as exportaes esto em alta com supervit comercial a demanda interna est em alta, aumentam as importaes de bens de alto valor agregado (energointensivos) e parcelas dos produtos de exportao tambm se voltam para o mercado interno. No curto prazo, houve aumento de exportaes (x4) dos bens produzidos pelo setor de energia, decorrentes do deslocamento da curva de preo e quantidade da demanda por exportao das principais commodities da pauta de exportao brasileira. Nos ltimos trinta anos, a demanda externa e os preos dos bens energo-intensivos tem aumentado devido tendncia de os pases desenvolvidos aumentarem a eficincia produtiva por meio de ndices de intensidade energtica menores. Com isto, os pases desenvolvidos passaram a importar esses produtos, ao invs de produzirem internamente. O Brasil passa a ser um importante exportador desta categoria de bens. No entanto, no longo prazo, o impacto nas exportaes do setor de energia mostrou-se negativo devido aos ajustes entre os componentes da absoro interna para o restabelecimento da igualdade entre a oferta e a demanda de bens no margens. Pelo lado da oferta, o deslocamento da curva de preo e quantidade da demanda por exportao das principais commodities da pauta de exportao brasileira impactou negativamente a oferta de bens domsticos (x0) a curto e longo prazo. Este resultado j era esperado a curto prazo, tendo em vista as restries decorrentes da capacidade produtiva. Entretanto, no longo prazo esperava-se que a oferta de bens domsticos variasse positivamente tendo em vista a livre mobilidade do capital. Este cenrio reflexo da falta de investimentos em diversos segmentos da economia, em especial o setor de energia. Este trabalho no objetiva esgotar a discusso sobre as interaes do setor exportador e o de energia, mas sim contribuir para melhor entender o comportamento dos fluxos de comrcio sobre os insumos energticos. Logo, podem-se apontar algumas extenses para o mesmo:

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construo de um modelo inter-regional de EGC com detalhamento do setor externo, aumentando a discusso a respeito da utilizao dessa metodologia em trabalhos para a economia brasileira; especificao da energia como um fator primrio no processo produtivo que por sua vez, permitiria a substituio imperfeita entre o grupo de bens que correspondem s commodities energticas; atualizao do banco de dados com o intuito de fazer anlises para perodos mais recentes;

Deve-se ressaltar que os resultados alcanados neste trabalho apresentam limitaes estruturais inerentes a modelos EGC que merecem ser explicitadas novamente. Como discutido no captulo 2 e 3, dada a estrutura da economia em questo, anlises de impacto podem ser feitas em um arcabouo de esttica comparativa. Mudanas estruturais devem ser entendidas apenas como re-alocao de recursos no espao econmico. A questo da trajetria temporal dinmica, que envolve temas tais como tecnologia, aprendizado, externalidades e economia poltica, faz parte do ncleo conceitual de mudanas estruturais, mas no incorporada nos resultados do modelo EFES-ENERGY. Com base nos resultados dessa dissertao, so apresentadas algumas sugestes de polticas pblicas: 1) aumentar a taxa de investimento geral da economia brasileira, especialmente nos setores de energia para viabilizar o aumento da oferta interna de bens no longo prazo. Dentre estes, ateno deve ser dada necessidade de ampliar a capacidade de produo de setores como o de biomassa por causa da tendncia mundial de usar, em maior proporo, as fontes renovveis de energia. 2) medidas para aumentar o valor agregado de bens brasileiros exportados porque a exportao de bens energticos primrios gera resultados positivos na balana comercial apenas por causa do quantum exportado e por no causa do preo.

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7 ANEXOS Anexo 1 - Conjuntos e Subconjuntos

Conjunto COM

Subconjunto MAR NONMAR TRADEXP BASEXP SMNFEXP MNFEXP NTRADEXP MANUF OIL NON_OIL FOOD BEV AG_RAW MET FERT DUR NONDUR CONSU CAP INDUS TRAD NONTRAD

Descrio bens bens de margem bens sem margem bens tradicionais exportados outros bens tradicionais exportados bens semi-manufaturados exportados bens manufaturados exportados bens no tradicionais exportados manufaturados leo bens primrios no-combustveis alimentos bebidas materiais agrcolas bruto metais fetilizantes bens de consumo durveis bens de consumo no durveis bens de consumo bens de capital bens industrializados bens comercializveis bens no comercializveis origem dos bens setores agropecuria indstria servios extrativa mineral transformao outros servios metalurgia mquinas equipamentos de transporte qumica textil, vestirio e calados alimentcia outras indstrias impostos indiretos

SRC IND PRI SEC TER EXT TRANSF OT_SER MTL MAQ EQT QUI TVC ALI OUT TAX

Elementos 80 C1 a C80 2 C58 e C59 70 C1 a C57 e C60 a C72 3 C5, C12 e C43 15 C1 a C4 e C5 a C15 1 C16 26 C17 a C42 29 C44 a C72 23 C16,C21 a C30, C32 a C42 e C56 1 C14 3 C12 a C13 e C15 12 C43 a C54 1 C55 11 C1 a C11 4 C17 a C20 1 C31 10 C16, C19 a C21, C23 a C27 e C35 29 C7, C9 a C11, C28, C29, C33 a C51 e C53 a C56 C7, C9 a C11, C16, C19 a C21, C23 a C29, C33 a C51 e 38 C53 a C56 14 C11, C16, C20 a C28, C56, C57 e C66 41 C16 a C56 56 C1 a C56 8 C65 a C72 2 Domstico e importado 40 I1 a I40 1 I1 30 I2 a I31 9 I34 a I40 2 I2 a I3 27 I4 a I30 3 I36, I37 e I40 3 I5 a I7 3 I8 a I10 2 I11 a I12 3 I16 a I18 3 I20 a I22 7 I23 a I29 5 I13 a I15, I19 e I30 3 ICMS, IPI e outros

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Anexo 2 - Coeficientes e Parmetros

Coef. / Parmetro B3LUX(c) BETAF(i) BETASR(i) DEP(i) EPS(c) EXP_ELAST(c,s) FRISCH GROR(i) INV(i) MAKE(c,i) MAKE_C(i) MAKE_I(c) p1oct(i) QCAPBASE(i) QCAPCUR(i) QCAPNBASE(i) QCAPNEXT(i) ROR(i) S1(c,i,s) S2(c,i,s) S3(c,s) S3_S(c) S3LUX(c) SALES(c) SALES_CAP SALES_CONSU SALES_DUR SALES_IND SALES_NONDUR SALES_NT SALES_T SIGMA1(c) SIGMA1OUT(i) SIGMA1PRIM(i) SIGMA2(c) SIGMA3(c) SOURCEDOM(s) TINY V0CIF(c) V0CIF_AG_RAW V0CIF_C V0CIF_CAP V0CIF_CONSU V0CIF_DUR V0CIF_FOOD V0CIF_IND V0CIF_MANUF V0CIF_MET V0CIF_NONDUR V0CIF_NONOIL V0CIF_NT V0CIF_T V0GDPEXP V0GDPINC V0IMP(c)

Dimenso c COM i IND i IND i IND c COM c COM, s SRC 1 i IND i IND c COM, i IND i IND c COM i IND i IND i IND i IND i IND i IND c COM, i IND, s SRC c COM, i IND, s SRC c COM, s SRC c COM c COM c COM 1 1 1 1 1 1 1 c COM i IND i IND c COM c COM s SRC 1 c COM 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 c COM

Descrio Supranumerrio da participao por bens Parmetro de previso da taxa lquida de retorno Parmetro de curto prazo da taxa lquida de retorno Taxa de depreciao Gasto das famlias Elasticidade da demanda de exportao Parmetro Frisch Taxa lquida de retorno bruto Investimento a preos constantes Bens produzidos por indstria Produo por indstria Produo por bens Destino para o preo de outros custos Estoque de capital inicial Estoque de capital corrente Estoque de capital final Estoque de capital no prximo perodo Taxa lquida de retorno Participao de origem de bens intermedirios Participao de origem do investimento Participao de origem das famlias Participao do oramento mdio composto Participao do oramento marginal Vendas de bens domsticos Vendas de bens de capital domsticos Vendas de bens de consumo domsticos Vendas de bens domsticos durveis Vendas de bens industrializados domsticos Vendas de bens domsticos no durveis Vendas de bens no comercializveis domsticos Vendas de bens comercializveis domsticos Elasticidade Armington de bens intermedirios Transformao CET de elasticidades Elasticidade de substituio de fatores primrios Elasticidade Armington do investimento Elasticidade Armington das famlias Dummy igual a uma unidade se for domstico Menor numerrio = 1012 Importaes por bens sem impostos Materiais agrcolas bruto importados Total das importaes em moeda nacional sem tarifas Venda de bens de capital importados Venda de bens de consumo importados Venda de bens durveis importados Alimentos importados Venda de bens industrializados importados Manufaturados importados Metais importados Venda de bens no-durveis importados Bens primrios no-combustveis importados Venda de bens no comercializveis importados Venda de bens comercializveis importados PIB nominal pela tica dos gastos PIB nominal pela tica da renda Valor base das importaes

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Coef. / Parmetro V0MAR_CSI(c) V0TAR(c) V0TAR_C V0TAX_CSI V1BAS(c,i,s) V1CAP(i) V1CAP_I V1ENG(i) V1LAB(i) V1LAB_I V1MAR(c,i,s,m) V1OCT(i) V1PRIM(i) V1PUR(c,i,s) V1PUR_S(c,i) V1TAX(c,i,s,t) V1TAX_CSI V1TOT(i) V1TOT_ALI V1TOT_EQT V1TOT_EXT V1TOT_MAQ V1TOT_MTL V1TOT_OT_SER V1TOT_OUT V1TOT_QUI V1TOT_SEC V1TOT_TER V1TOT_TRANSF V1TOT_TVC V2BAS(c,i,s) V2MAR(c,i,s,m) V2PUR(c,i,s) V2PUR_S(c,i) V2TAX(c,i,s,t) V2TAX_CSI V2TOT(i) V2TOT_I V3BAS(c,s) V3MAR(c,s,m) V3PUR(c,s) V3PUR_S(c) V3TAX(c,s,t) V3TAX_CS V3TOT V4BAS(c,s) V4MAR(c,s,m) V4PUR(c,s) V4PUR_S(c) V4TAX(c,s,t) V4TAX_CS V4TOT V5BAS(c,s) V5MAR(c,s,m) V5PUR(c,s) V5PUR_S(c) V5TAX(c,s,t) V5TAX_CS V5TOT

Dimenso c COM c COM 1 1 c COM, i IND, s SRC i IND 1 i IND i IND 1 c COM, i IND, s SRC, m MAR i IND i IND c COM, i IND, s SRC c COM, i IND c COM, i IND, s SRC, t TAX 1 i IND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 c COM, i IND, s SRC c COM, i IND, s SRC, m MAR c COM, i IND, s SRC c COM, i IND c COM, i IND, s SRC, t TAX 1 i IND 1 c COM, s SRC c COM, s SRC, m MAR c COM, s SRC c COM c COM, s SRC, t TAX 1 1 c COM, s SRC c COM, s SRC, m MAR c COM, s SRC c COM c COM, s SRC, t TAX 1 1 c COM, s SRC c COM, s SRC, m MAR c COM, s SRC c COM c COM, s SRC, t TAX 1 1

Descrio Margem total do uso Receita do governo oriunda das tarifas Receita agregada das tarifas Receita agregada dos impostos Fluxos bsicos de bens intermedirios Aluguel do capital Total dos pagamentos do capital Energia total como fator primrio Remunerao da matriz de contas Total dos pagamentos do trabalho Margem dos bens intermedirios Outros destinos para os custos Custo total dos fatores por indstria Valor das compras dos bens intermedirios Valor das compras dos bens intermedirios compostos Receita dos impostos de bens intermedirios Receita agregada dos impostos dos bens intermedirios Custo total por indstria Custo total do setor de alimentos Custo total do setor de equipamento de transporte Custo total do setor extrativo mineral Custo total do setor de mquinas Custo total do setor metalrgico Custo total de outros setores de servios Custo total do setor de outras indstrias Custo total do setor qumico Custo total do setor indstrial Custo total do setor de servios Custo total do setor de transformao Custo total do setor txtil, vesturio e de calados Fluxos bsicos do investimento Margem dos investimentos Valor das compras dos investimentos Valor das compras dos investimentos compostos Receita dos impostos dos investimentos Receita agregada dos impostos dos investimentos Total dos investimentos por indstria Total dos investimentos Fluxos bsicos da famlia Margem da famlia Valor de compra das famlias Valor de compra das famlias compostas Receita dos impostos das famlias Receita agregada dos impostos das famlias Total das compras por famlia Fluxos bsicos de exportao Margem de exportao Valor de compra das exportaes Valor de compra das exportaes compostas Receita dos impostos de exportao Receita agregada dos impostos de exportao Valor total das exportaes Fluxos bsicos de outras demandas Margem de outras demandas Valor de compra de outras demandas Valor de compra de outras demandas compostas Receita dos impostos de outras demandas Receita agregada dos impostos de outras demandas Valor total das compras de outras demandas

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Anexo 3 - Variveis

Coef. / Parmetro a1(c,i,s) a1_s(c,i) a12twist a1cap(i) a1lab(i) a1mar(c,i,s,m) a1tot(i) a2(c,i,s) a2_s(c,i) a2mar(c,i,s,m) a2tot(i) a3(c,i,s) a3_s(c) a3lux(c) a3mar(c,s,m) a3sub(c) a4mar(c,s,m) a5mar(c,s,m) adom(c) aimp(c) capcur(i) capnext(i) delB delC delROR(i) employ_i f0tax_s(c,t) f1lab(i) f1lab_i f1tax_csi(t) f2tax_csi(t) f2tot_i f3tax_cs(t) f4p(c,s) f4q(c,s) f4tax_c(t) f5dom(c) f5gen f5imp(c) f5tax_cs(t) fcurcap(i) fcurcap_1_i finvsr(i) fx2tot_F(i) omega p0(c,s) p0cif_c p0gdpexp p1(c,i,s) p1_s(c,i) p1cap(i) p1lab(i) p1prim(i) p1tot(i) p2(c,i,s) p2_s(c,i) p2tot(i) p2tot_i p3(c,s) p3_s(c) p3tot

Dimenso c COM, i IND, s SRC c COM, i IND 1 i IND i IND c COM, i IND, s SRC, m MAR i IND c COM, i IND, s SRC c COM, i IND c COM, i IND, s SRC, m MAR i IND c COM, s SRC c COM c COM c COM, s SRC, m MAR c COM c COM, s SRC, m MAR c COM, s SRC, m MAR c COM c COM i IND i IND 1 1 i IND 1 c COM, t TAX i IND 1 t TAX t TAX 1 t TAX c COM, s SRC c COM, s SRC t TAX c COM 1 c COM t TAX i IND 1 i IND i IND 1 c COM, s SRC 1 1 c COM, i IND, s SRC c COM, i IND i IND i IND i IND i IND c COM, i IND, s SRC c COM, i IND i IND 1 c COM, s SRC c COM 1

Descrio Termo de mudana tcnica na demanda intermediria Mudana tcnica domstico/importado, bens intermedirio Termo de coeficiente tcnico no uso de bens importados Termo de mudana tcnica no uso de capital na indstria i Termo de mudana tcnica no uso de trabalho Termo de mudana tcnica no uso intermedirio Todos os insumos A Termo de mudana tcnica na demanda por investimento Mudana tcnica na composio domstico/importado, investimento Termo de mudana tcnica no uso do investimento Mudana tcnica neutra para investimento Termo de mudana tcnica na demanda das famlias Mudana tcnica domstico/importado, uso do bem C pelas famlias Mudana tcnica na composio domstico/importado, bens de luxo Termo de mudana tcnica no uso das famlias Mudana tcnica domstico/importado, bens de subsistncia Termo de mudana tcnica no uso das exportaes Termo de mudana tcnica no uso de outros Termo de coeficiente tcnico no uso domsticos Termo de coeficiente tcnico no uso domsticos e importados Estoque de capital corrente Estoque de capital no prximo perodo Balano do comrcio dividido pelo PIB Dummy na equao curcap Taxa de retorno lquido corrente Emprego agregado Termo de deslocamento para os impostos gerais de venda Termo de deslocamento para o salrio Termo de deslocamento para o salrio global Termo de deslocamento nos impostos, uso intermedirio Termo de deslocamento nos impostos, investimentos Termo de deslocamento na razo IR/CR Termo de deslocamento nos impostos, uso das famlias Termo de deslocamento do preo da demanda de exportao Termo de deslocamento da quantidade demanda de exportao Termo de deslocamento nos impostos de exportao Termo de deslocamento para outras demandas domsticas Termo de deslocamento completo para outras demandas Termo de deslocamento para outras demandas importadas Termo de deslocamento nos impostos, outros usos Termo de deslocamento na equao curcap Termo de deslocamento na equao curcap_1 Termo de deslocamento no investimento de curto prazo Termo de deslocamento na equao x2tot_F Taxa de retorno que equilibra o mercado Preos bsicos ndice de preo C.I.F. em moeda externa das importaes PIB ndice de preos, gastos Preo dos insumos intermedirios Preo composto dos insumos intermedirios Preo de aluguel do capital Salrio Preo dos bens composto Preo mdio da razo insumo / produto Preo de compra do investimento Preo composto do investimento Custo da unidade de capital ndice de preo do investimento Preo de compra das famlias Preo composto das famlias ndice de preos do consumidor

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Coef. / Parmetro pibali pibalu pibcomer pibcomun pibcons pibeqt pibext pibfin pibmaq pibmtl pibot_ser pibout pibpri pibqui pibsec pibsiup pibter pibtrans pibtransf pibtvc q q1(c,i) t0imp(c) t1(c,i,s,t) t2(c,i,s,t) t3(c,s,t) t4(c,s,t) t5(c,s,t) trend(i) utility w0cif_c w0gdpexp w2tot_i w3lux w3tot w4tot w5tot x0cif_c x0dom(c) x0domcap x0domconsu x0domdur x0domindus x0domnondur x0domnontrad x0domtrad x0gdpexp x0imp(c) x0impcap x0impconsu x0impdur x0impindus x0impnondur x0impnontrad x0imptrad x1(c,i,s) x1_s(c,i) x1cap(i) x1lab(i) x1mar(c,i,s,m) x1oct(i)

Dimenso 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 c COM, i IND c COM c COM, i IND, s SRC, t TAX c COM, i IND, s SRC, t TAX c COM, s SRC, t TAX c COM, s SRC, t TAX c COM, s SRC, t TAX i IND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 c COM 1 1 1 1 1 1 1 1 c COM 1 1 1 1 1 1 1 c COM, i IND, s SRC c COM, i IND i IND i IND c COM, i IND, s SRC, m MAR i IND

Descrio PIB do setor de alimentos PIB do setor de aluguis de imveis PIB do setor de comrcio PIB do setor de comunicao PIB do setor de construo PIB do setor de equipamento de transporte PIB do setor extrativo mineral PIB do setor de instituies financeiras PIB do setor de mquinas PIB do setor metalrgico PIB de outros setores PIB do setor de outras indstrias PIB do setor agropecurio PIB do setor qumico PIB do setor industrial PIB do setor do S.I.U.P. PIB do setor de servios PIB do setor de transporte PIB do setor de transformao PIB do setor txtil, vesturio e de calados Nmero de famlias Bens produzidos pelas indstrias Poder das tarifas Poder da tarifa de bens intermedirios Poder da tarifa para investimento Poder da tarifa para famlias Poder da tarifa de exportao Poder da tarifa para outras demandas Tendncia das taxas de crescimento do capital Utilidade por famlia Valor CIF das importaes em moeda nacional PIB nominal pela tica dos gastos Investimento agregado nominal Gasto supranumerrio Gasto total das famlias Valor limite das exportaes em moeda nacional Gasto total de outras demandas Volume importado CIF Wts Oferta de bens domsticos Oferta de bens de capital domstico Oferta de bens de consumo domstico Oferta de bens durveis domstico Oferta de bens industrializados domstico Oferta de bens no durveis domstico Oferta de bens no comercializveis domstico Oferta de bens comercializveis domstico PIB real pela tica dos gastos Oferta de bens importados Venda de bens de capital domstico Venda de bens de consumo domstico Venda de bens durveis domstico Venda de bens industrializados domstico Venda de bens no durveis domstico Venda de bens no comercializveis domstico Venda de bens comercializveis domstico Demanda intermediria Compostos intermedirios Estoque de capital corrente Emprego Margem de bens intermedirios Destino da demanda para outros custos

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Coef. / Parmetro x2(c,i,s) x2_s(c,i) x2mar(c,i,s,m) x2tot(i) x2tot_i x3(c,s) x3_s(c) x3lux(c) x3mar(c,s,m) x3sub(c) x3tot x4(c,s) x4mar(c,s,m) x4tot x5(c,s) x5mar(c,s,m) x5tot

Dimenso c COM, i IND, s SRC c COM, i IND c COM, i IND, s SRC, m MAR i IND 1 c COM, s SRC c COM c COM c COM, s SRC, m MAR c COM 1 c COM, s SRC c COM, s SRC, m MAR 1 c COM, s SRC c COM, s SRC, m MAR 1

Descrio Demanda por investimento Investimentos compostos Margem de investimento Investimento por uso industrial Investimento agregado real Demanda das famlias Famlias compostas Famlia supranumerrio Margem das famlias Nvel de subsistncia das famlias Consumo real das famlias Demanda exportada Margem de exportao Volume exportado Outras demandas Margem de outras demandas Consumo real de outras demandas

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Anexo 4 - Equaes

Equao 1 - Produo E_x1lab E_x1cap E_p1prim E_x1

Descrio Demanda da indstria por trabalho efetivo Demanda da indstria por capital Termo de preo efetivo por fator demanda Demanda por bens especificado por fonte

Equao

x1lab(i) - a1lab(i) = x1prim(i) - 2*SIGMA1PRIM(i) *[p1lab(i) + a1lab(i) p1prim(i)]; x1cap(i)-a1cap(i) = x1prim(i)-2*SIGMA1PRIM(i)*[p1cap(i)+a1cap(i)-p1prim(i)]; V1PRIM(i)*p1prim(i) = V1LAB(i)*(p1lab(i) + a1lab(i)) + V1CAP(i)*(p1cap(i) + a1cap(i)); x1(c,i,s)-a1(c,i,s)-(SOURCEDOM(s)*adom(c)+(1-SOURCEDOM(s))*aimp(c))a12twist = x1_s(c,i)1.6*SIGMA1(c)*{p1(c,i,s)+a1(c,i,s)+a12twist+(SOURCEDOM(s)*adom(c)+(1SOURCEDOM(s))*aimp(c))- p1_s(c,i)}; p1_s(c,i) = Sum(s,SRC, S1(c,i,s)*{p1(c,i,s)+a1(c,i,s)+a12twist+(SOURCEDOM(s)*adom(c)+(1SOURCEDOM(s))*aimp(c))}); x1_s(c,i) = x1tot(i) + a1_s(c,i) + a1tot(i); x1prim(i) = x1tot(i) + a1tot(i); x1oct(i) = x1tot(i) + a1tot(i); q1(c,i) =x1tot(i) + SIGMA1OUT(i)*(p0(c,"dom") - p1tot(i)); MAKE_C(i)*p1tot(i) = Sum(c,COM,MAKE(c,i)*p0(c,"dom"));

E_p1_s Preo efetivo dos bens compostos E_x1_s E_x1prim E_x1oct E_q1 E_x1tot 2 - Investimentos E_x2 Demanda por bens especificado por fonte E_p2_s Preo efetivo dos bens compostos E_x2_s Demanda por bens compostos Demanda por bens compostos Demanda por fator primrio composto Demanda por outros custos Oferta de bens por indstria Preo mdio recebido por indstria

x2(c,i,s)-a2(c,i,s)-(SOURCEDOM(s)*adom(c)+(1-SOURCEDOM(s))*aimp(c))a12twist = x2_s(c,i)1.1*SIGMA2(c)*{p2(c,i,s)+a2(c,i,s)+a12twist+(SOURCEDOM(s)*adom(c)+(1SOURCEDOM(s))*aimp(c))-p2_s(c,i)}; p2_s(c,i) = Sum(s,SRC, S2(c,i,s)*[p2(c,i,s)+a12twist+(SOURCEDOM(s)*adom(c)+(1SOURCEDOM(s))*aimp(c))+a2(c,i,s)]); x2_s(c,i) = x2tot(i) + a2_s(c,i) + a2tot(i);

3 - Demanda das famlias E_x3 Demanda por bens especificado por fonte E_p3_s E_x3sub E_x3lux E_x3_s E_utility E_a3lux E_a3sub Preo efetivo dos bens compostos Demanda por bens de subsistncia compostos Demanda por bens de luxo compostos Demanda total das famlias por bens compostos Termo de mudana da utilidade Deslocamento padro do gosto por bens de luxo Deslocamento padro do gosto por bens de subsistncia

x3(c,s)-a3(c,s)-(SOURCEDOM(s)*adom(c)+(1-SOURCEDOM(s))*aimp(c))a12twist= x3_s(c) 2.1*SIGMA3(c)*{p3(c,s)+a12twist+(SOURCEDOM(s)*adom(c)+(1SOURCEDOM(s))*aimp(c))+a3(c,s)-p3_s(c)}; p3_s(c) = Sum(s,SRC, S3(c,s)*[p3(c,s)+a12twist +(SOURCEDOM(s)*adom(c)+(1-SOURCEDOM(s))*aimp(c))+a3(c,s)]); x3sub(c) = q + a3sub(c); x3lux(c) + p3_s(c) = w3lux + a3lux(c); x3_s(c) = B3LUX(c)*x3lux(c) + [1-B3LUX(c)]*x3sub(c); utility + q = Sum(c,COM, S3LUX(c)*x3lux(c)); a3lux(c) = a3sub(c) - Sum(k,COM, S3LUX(k)*a3sub(k)); a3sub(c) = a3_s(c) - Sum(k,COM, S3_S(k)*a3_s(k));

4 - Outras demandas E_x5 Acumulao de estoque e governo

x5(c,s)-(SOURCEDOM(s)*adom(c)+(1-SOURCEDOM(s))*aimp(c))-a12twist= SOURCEDOM(s)*f5dom(c) + (1-SOURCEDOM(s))*f5imp(c) + f5gen;

5 - Demandas de exportaes Demanda de exportao de bens E_x4_A tradicionais Preo da exportao de bens E_pex tradicionais em moeda estrangeira Demanda de exportao de bens E_x4_B tradicionais

x4(c,s)-(SOURCEDOM(s)*adom(c)+(1-SOURCEDOM(s))*aimp(c))-a12twistf4q(c,s)= EXP_ELAST(c,s)*[p4(c,s) - phi - f4p(c,s)]; pex(c,s) = p4(c,s) - phi - f4p(c,s); x4(c,s) = x4_bas;

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E_p4_bas E_x4_bas E_pex_bas E_x4_C E_p4_smnf E_x4_smnf E_pex_smnf E_x4_D E_p4_mnf E_x4_mnf E_pex_mnf E_x4_E E_p4_ntrad E_x4_ntrad E_pex_ntrad

Preo mdio da exportao de bens bsicos Demanda agregada de exportao de bens bsicos Preo agregado de exportao dos bens bsicos em moeda estrangeira Demanda por bens exportados semimanufaturados Preo mdio das exportaes de semimanufaturados Demanda agregada de exportao de bens semi-manufaturados Preo agregado de exportao dos bens semi-manufaturados em moeda estrangeira Demanda de exportao de bens manufaturados Preo mdio da exportao de bens manufaturados Demanda agregada de exportao de bens manufaturados

V4BASEXP*p4_bas = Sum(c,BASEXP,Sum(s,SRC,V4PUR(c,s)*p4(c,s))); x4_bas = EXP_ELAST_B*[p4_bas - phi - f4_bas]; pex_bas = p4_bas - phi - f4_bas; x4(c,s) = x4_smnf; V4SMNFEXP*p4_smnf = Sum(c,SMNFEXP,Sum(s,SRC,V4PUR(c,s)*p4(c,s))); x4_smnf = EXP_ELAST_S*[p4_smnf - phi - f4_smnf]; pex_smnf = p4_smnf - phi - f4_smnf; x4(c,s) = x4_mnf; V4MNFEXP*p4_mnf = Sum(c,MNFEXP,Sum(s,SRC,V4PUR(c,s)*p4(c,s))); x4_mnf = EXP_ELAST_M*[p4_mnf - phi - f4_mnf];

Preo agregado de exportao dos bens pex_mnf = p4_mnf - phi - f4_mnf; manufaturados em moeda estrangeira Demanda de exportao de bens no tradicionais Preo mdio da exportao de bens no tradicionais Demanda agregada de exportao de bens no tradicionais x4(c,s) = x4_ntrad; V4NTRADEXP*p4_ntrad = Sum(c,NTRADEXP,Sum(s,SRC,V4PUR(c,s)*p4(c,s))); x4_ntrad = EXP_ELAST_NT*[p4_ntrad - phi - f4_ntrad];

Preo agregado de exportao dos bens pex_ntrad = p4_ntrad - phi - f4_ntrad;! no tradicionais em moeda estrangeira

6 - Margem de demanda Margem para os produtores E_x1mar Margem para os criadores de capital E_x2mar Margem para as famlias E_x3mar Margem para os exportadores E_x4mar Margem sobre outras demandas E_x5mar 7 - Sistema de preos E_p1tot Lucro zero na produo E_p2tot Lucro zero nos investimentos

x1mar(c,i,s,m) = x1(c,i,s) + a1mar(c,i,s,m); x2mar(c,i,s,m) = x2(c,i,s) + a2mar(c,i,s,m); x3mar(c,s,m) = x3(c,s) + a3mar(c,s,m); x4mar(c,s,m) = x4(c,s) + a4mar(c,s,m); x5mar(c,s,m) = x5(c,s) + a5mar(c,s,m);

V1TOT(i)*{p1tot(i)-a1tot(i)} =Sum(c,COM,V1PUR_S(c,i)*[p1_s(c,i) + a1_s(c,i)])+ V1PRIM(i)*p1prim(i) + V1OCT(i)*p1oct(i); V2TOT(i)*{p2tot(i)-a2tot(i)} =Sum(c,COM,V2PUR_S(c,i)*[p2_s(c,i)+a2_s(c,i)]);

8 - Preos bsicos de importao incluindo as tarifas Lucro zero nas importaes E_p0_A E_p1 Preo de compra dos produtores E_p2 Preo de compra dos criadores de capital E_p3 Preo de compra das famlias E_p4 Preo de exportao no porto

p0(c,"imp") = pf0cif(c) + phi + t0imp(c); [V1PUR(c,i,s)+TINY]*p1(c,i,s) = [V1BAS(c,i,s)+(Sum(t,TAX,V1TAX(c,i,s,t)))+TINY]*[p0(c,s)+(Sum(t,TAX,t1(c,i,s, t)))]+Sum(m,MAR,V1MAR(c,i,s,m)*{p0(m,"dom")+a1mar(c,i,s,m)}); [V2PUR(c,i,s)+TINY]*p2(c,i,s) = [V2BAS(c,i,s)+(Sum(t,TAX,V2TAX(c,i,s,t)))+TINY]*[p0(c,s)+ (Sum(t,TAX,t2(c,i,s,t)))]+Sum(m,MAR,V2MAR(c,i,s,m)*{p0(m,"dom")+a2mar(c,i ,s,m)}); [V3PUR(c,s)+TINY]*p3(c,s) = [V3BAS(c,s)+(Sum(t,TAX,V3TAX(c,s,t)))+TINY]*[p0(c,s)+(Sum(t,TAX,t3(c,s,t)))] + Sum(m,MAR,V3MAR(c,s,m)*{p0(m,"dom")+a3mar(c,s,m)}); [V4PUR(c,s)+TINY]*p4(c,s) = [V4BAS(c,s)+(Sum(t,TAX,V4TAX(c,s,t)))+TINY]*[p0(c,s)+(Sum(t,TAX,t4(c,s,t)))] + Sum(m,MAR,V4MAR(c,s,m)*{p0(m,"dom")+a4mar(c,s,m)});

119

E_p5 Preo de compra de outras demandas

[V5PUR(c,s)+TINY]*p5(c,s) = [V5BAS(c,s)+(Sum(t,TAX,V5TAX(c,s,t)))+TINY]*[p0(c,s)+ (Sum(t,TAX,t5(c,s,t)))]+ Sum(m,MAR,V5MAR(c,s,m)*{p0(m,"dom")+a5mar(c,s,m)});

9 - Equaes de equilbrio Total de bens domsticos produzidos E_x0dom E_p0_B Equilbrio de mercado com ausncia de margem E_p0_C Equilbrio de mercado para bens com margem

[MAKE_I(c)+TINY]*x0dom(c) = Sum(i,IND,MAKE(c,i)*q1(c,i)); [SALES(n) + TINY] * x0dom(n) = Sum(i,IND,V1BAS(n,i,"dom")*x1(n,i,"dom")+ V2BAS(n,i,"dom")*x2(n,i,"dom"))+ V3BAS(n,"dom")*x3(n,"dom") + V4BAS(n,"dom")*x4(n,"dom")+V5BAS(n,"dom")*x5(n,"dom") ; [SALES(m) + TINY] * x0dom(m) = Sum(i,IND,V1BAS(m,i,"dom")*x1(m,i,"dom")+ V2BAS(m,i,"dom")*x2(m,i,"dom"))+ V3BAS(m,"dom")*x3(m,"dom")+ V4BAS(m,"dom")*x4(m,"dom")+ V5BAS(m,"dom")*x5(m,"dom")+ Sum(c,COM,Sum(s,SRC,V4MAR(c,s,m)*x4mar(c,s,m)+ V3MAR(c,s,m)*x3mar(c,s,m)+ V5MAR(c,s,m)*x5mar(c,s,m)+ Sum(i,IND,V1MAR(c,i,s,m)*x1mar(c,i,s,m)+ V2MAR(c,i,s,m)*x2mar(c,i,s,m)))); x1cap(i) = capcur(i); [V0IMP(c) + TINY] * x0imp(c) = Sum(i,IND,V1BAS(c,i,"imp")*x1(c,i,"imp")+ V2BAS(c,i,"imp")*x2(c,i,"imp"))+ V3BAS(c,"imp")*x3(c,"imp") + V4BAS(c,"imp")*x4(c,"imp")+ V5BAS(c,"imp")*x5(c,"imp"); V1LAB_I*employ_i = Sum(i,IND,V1LAB(i)*x1lab(i));

E_dscap E_x0imp

Equilbrio de mercado para o capital Volume das importaes

E_employ_i

Emprego agregado em salrio

10 - Equaes de impostos Poder dos impostos nas vendas de bens E_t1 intermedirios Poder dos impostos nas vendas de E_t2 investimentos Poder dos impostos nas vendas para as E_t3 famlias Poder dos impostos na exportao E_t4 Poder dos impostos nas vendas de E_t5 outras demandas

t1(c,i,s,t) = f0tax_s(c,t) + f1tax_csi(t); t2(c,i,s,t) = f0tax_s(c,t) + f2tax_csi(t); t3(c,s,t) = f0tax_s(c,t) + f3tax_cs(t); t4(c,s,t) = f0tax_s(c,t) + f4tax_c(t); t5(c,s,t) = f0tax_s(c,t) + f5tax_cs(t);

11 - Gastos agregados com indexadores de preos Valor total real do investimento V2TOT_I*x2tot_i = Sum(i,IND,V2TOT(i)*x2tot(i)); E_x2tot_i V2TOT_I*p2tot_i = Sum(i,IND,V2TOT(i)*p2tot(i)); ndice de preo do investimento E_p2tot_i w2tot_i = x2tot_i + p2tot_i; Valor total nominal do investimento E_w2tot_i Consumo real V3TOT*x3tot = Sum(c,COM, Sum(s,SRC, V3PUR(c,s)*x3(c,s))); E_x3tot V3TOT*x3tot = Sum(c,COM,Sum(s,SRC,V3PUR(c,s))*x3_s(c)); E_x3totB ndice de preo ao consumidor V3TOT*p3tot = Sum(c,COM,Sum(s,SRC,V3PUR(c,s)*p3(c,s))); E_p3tot Restrio oramentria das famlias w3tot = x3tot + p3tot; E_w3tot V4TOT*x4tot = Sum(c,COM,Sum(s,SRC,V4PUR(c,s)*x4(c,s))); Volume exportado E_x4tot ndice de preo da exportao em moeda E_p4tot V4TOT*p4tot = Sum(c,COM,Sum(s,SRC,V4PUR(c,s)*p4(c,s))); estrangeira Valor de fronteira exportado em moeda E_w4tot w4tot = x4tot + p4tot; nacional Consumo real de outras demandas V5TOT*x5tot = Sum(c,COM, Sum(s,SRC, V5PUR(c,s)*x5(c,s))); E_x5tot ndice de preo de outras demandas V5TOT*p5tot = Sum(c,COM,Sum(s,SRC,V5PUR(c,s)*p5(c,s))); E_p5tot Restrio oramentria de outras E_w5tot w5tot = x5tot + p5tot; demandas Volume importado em valor CIF V0CIF_C*x0cif_c = Sum(c,COM,V0CIF(c)*x0imp(c)); E_x0cif_c ndice de preo de importao em moeda E_p0cif_c V0CIF_C*p0cif_c = Sum(c,COM,V0CIF(c)*{phi+pf0cif(c)}); nacional e em valor CIF Volume importado em moeda nacional e E_w0cif_c w0cif_c = x0cif_c + p0cif_c; em valor CIF V0GDPEXP*x0gdpexp = V3TOT*x3tot + V2TOT_I*x2tot_i +V4TOT*x4tot E_x0gdpexp PIB real pela tica dos gastos +V5TOT*x5tot - V0CIF_C*x0cif_c; ndice de preo para o PIB pela tica dos V0GDPEXP*p0gdpexp = V3TOT*p3tot + V2TOT_I*p2tot_i+ V4TOT*p4tot + E_p0gdpexp gastos V5TOT*p5tot - V0CIF_C*p0cif_c;

120

E_w0gdpexp

PIB nominal pela tica dos gastos

w0gdpexp = x0gdpexp + p0gdpexp;

12 - Balana de comrcio de outros agregados E_delB Balana de comrcio / PIB 13 - Taxa de retorno de investimento Estoque de capital para a produo E_curcap corrente E_x2tot_F Crescimento do investimento corrente E_p1cap E_capnext E_x2tot_CS Taxa lquida de retorno do capital Previso de crescimento do capital Investimento de curto prazo

100*V0GDPEXP*delB = V4TOT*w4tot - V0CIF_C*w0cif_c- (V4TOTV0CIF_C)*w0gdpexp;

QCAPCUR(i)*capcur(i) = 100*(QCAPNBASE(i) - QCAPBASE(i))*delC+ 100*fcurcap(i); (QCAPNEXT(i) + TINY)*capnext(i) = (1-DEP(i))*QCAPCUR(i)*capcur(i)+ INV(i)*x2tot(i) + 100*fx2tot_F(i) ; delROR(i)= GROR(i)/100*(p1cap(i) - p2tot(i)); capnext(i) - capcur(i) = (100*BETAF(i)/(1 + ROR(i)))*delROR(i)+ trend(i) + fcurcap_1_i ; *- BETASR(i)*(capnext(i) - capcur(i)) + 100/ROR(i)*delROR(i)= omega + finvsr(i) ;

14 - Equaes de indexao Flexibilidade dos salrios p1lab(i)= p3tot + f1lab_i + f1lab(i); E_p1lab E_p1oct Indexao de preos para outros custos p1oct(i) = p3tot; E_ir_cr Indexao de ir para cr x2tot_i = x3tot + f2tot_i ;

15 - Agregao setorial do PIB PIB do setor agropecurio E_pibpri PIB do setor industrial E_pibsec PIB do setor de servios E_pibter PIB do setor extrativo mineral E_pibext PIB do setor de transformao E_pibtransf PIB do setor de construo E_pibcons PIB do setor S.I.U.P E_pibsiup PIB do setor de comrcio E_pibcomer PIB do setor de transporte E_pibtrans PIB do setor de comunicao E_pibcomun PIB do setor de instituies financeiras E_pibfin PIB do setor de outros servios E_pibot_ser PIB do setor de aluguel de imveis E_pibalu PIB do setor de administrao pblica E_pibadmpub PIB do setor de matalurgia E_pibmtl PIB do setor de mquinas E_pibmaq PIB do setor de equipamento de E_pibeqt transporte PIB do setor qumico E_pibqui PIB do setor txtil, vesturio e de E_pibtvc calados PIB do setor de alimentos E_pibali PIB do setor de outras indstrias E_pibout 16 - Preos do comrcio mundial Preo de importao das manufaturas E_pcifmanuf Preo de importao do leo E_pcifoil Preo de importao de bens primrios E_pcifnon_oil no-combustveis Preo de importao de alimentos E_pciffood Preo de importao de bebidas E_pcifbev Preo de importao de materiais bruto E_pcifag_raw agrcolas Preo de importao de metais E_pcifmet Preo de importao de fertilizantes E_pciffert 17 - Nvel de atividade por grupos de bens Oferta domstica de bens durveis E_x0domdur

pibpri = x1tot("I1"); V1TOT_SEC*pibsec = Sum(b,SEC,V1TOT(b)*x1tot(b)); V1TOT_TER*pibter = Sum(d,TER,V1TOT(d)*x1tot(d)); V1TOT_EXT*pibext = Sum(e,EXT,V1TOT(e)*x1tot(e)); V1TOT_TRANSF*pibtransf = Sum(f,TRANSF,V1TOT(f)*x1tot(f)); pibcons = x1tot("I33"); pibsiup = x1tot("I32"); pibcomer = x1tot("I34"); pibtrans = x1tot("I35"); pibcomun = x1tot("I36"); pibfin = x1tot("I37"); V1TOT_OT_SER*pibot_ser = Sum(g,OT_SER,V1TOT(g)*x1tot(g)); pibalu = x1tot("I40"); pibadmpub = x1tot("I41"); V1TOT_MTL*pibmtl = Sum(g,MTL,V1TOT(g)*x1tot(g)); V1TOT_MAQ*pibmaq = Sum(g,MAQ,V1TOT(g)*x1tot(g)); V1TOT_EQT*pibeqt = Sum(g,EQT,V1TOT(g)*x1tot(g)); V1TOT_QUI*pibqui = Sum(g,QUI,V1TOT(g)*x1tot(g)); V1TOT_TVC*pibtvc = Sum(g,TVC,V1TOT(g)*x1tot(g)); V1TOT_ALI*pibali = Sum(g,ALI,V1TOT(g)*x1tot(g)); V1TOT_OUT*pibout = Sum(g,OUT,V1TOT(g)*x1tot(g));

V0CIF_MANUF*pcifmanuf = Sum(c,MANUF,V0CIF(c)*pf0cif(c)); pcifoil = pf0cif("C14"); V0CIF_NONOIL*pcifnon_oil = Sum(c,NON_OIL,V0CIF(c)*pf0cif(c)); V0CIF_FOOD*pciffood = Sum(c,FOOD,V0CIF(c)*pf0cif(c)); pcifbev = pf0cif("C62"); V0CIF_AG_RAW*pcifag_raw = Sum(c,AG_RAW,V0CIF(c)*pf0cif(c)); V0CIF_MET*pcifmet = Sum(c,MET,V0CIF(c)*pf0cif(c)); pciffert = pf0cif("C38");

SALES_DUR*x0domdur = Sum(c,DUR,SALES(c)*x0dom(c));

121

E_x0domnondur E_x0domconsu E_x0domcap E_x0domindus

Oferta domstica de bens no durveis

SALES_NONDUR*x0domnondur = Sum(c,NONDUR,SALES(c)*x0dom(c)); SALES_CONSU*x0domconsu = Sum(c,CONSU,SALES(c)*x0dom(c)); SALES_CAP*x0domcap = Sum(c,CAP,SALES(c)*x0dom(c)); SALES_IND*x0domindus = Sum(c,INDUS,SALES(c)*x0dom(c)); SALES_T*x0domtrad = Sum(c,TRAD,SALES(c)*x0dom(c)); SALES_NT*x0domnontrad = Sum(c,NONTRAD,SALES(c)*x0dom(c));

Oferta domstica de bens de consumo Oferta domstica de bens de capital Oferta domstica de bens industrializados Oferta domstica de bens E_x0domtrad comercializveis E_x0domnontrad Oferta domstica de bens no comercializveis

18 - Demanda de importao Oferta importada de bens durveis E_x0impdur E_x0impnondur Oferta importada de bens no durveis E_x0impconsu E_x0impcap E_x0impindus E_x0imptrad E_x0impnontrad Oferta importada de bens de consumo Oferta importada de bens de capital Oferta importada de bens industrializados Oferta importada de bens comercializveis Oferta importada de bens no comercializveis

V0CIF_DUR*x0impdur = Sum(c,DUR,V0CIF(c)*x0imp(c)); V0CIF_NONDUR*x0impnondur = Sum(c,NONDUR,V0CIF(c)*x0imp(c)); V0CIF_CONSU*x0impconsu = Sum(c,CONSU,V0CIF(c)*x0imp(c)); V0CIF_CAP*x0impcap = Sum(c,CAP,V0CIF(c)*x0imp(c)); V0CIF_IND*x0impindus = Sum(c,INDUS,V0CIF(c)*x0imp(c)); V0CIF_T*x0imptrad = Sum(c,TRAD,V0CIF(c)*x0imp(c)); V0CIF_NT*x0impnontrad = Sum(c,NONTRAD,V0CIF(c)*x0imp(c));