Processo TC n 02797/07

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Prestao de Contas do Prefeito de Sousa, Sr. Salomo Benevides Gadelha, referente ao exerccio financeiro de 2006. Emisso, em separado, de Parecer Contrrio Aprovao das Contas. Imputao de dbito e aplicao de multa ao gestor responsvel. Recomendaes Administrao Municipal e Auditoria do Tribunal.

ACRDO APL - TC 1.015 /2008

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, no uso das atribuies que lhe conferem os art. 31, pargrafos 1 e 2 da Constituio Federal e 13, pargrafos 1, 2, 4, 5 e 6 da Constituio do Estado, e art. 1, inciso IV da Lei Complementar n. 18, de 13 de julho de 1993, apreciou os autos do Processo TC n. 02797/07, referente PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO MUNICIPAL DE SOUSA, Sr. Salomo Benevides Gadelha, relativa ao exerccio financeiro de 2006, e decidiu, aps a declarao de impedimento do Cons. Jos Marques Mariz, em sesso plenria hoje realizada, por unanimidade, na conformidade do relatrio e do voto do relator, constantes dos autos, aps a emisso do Parecer Contrrio aprovao das contas, em: 1) imputar dbito ao Sr. Salomo Benevides Gadelha, na qualidade de ordenador das despesas, no valor total de R$ 1.839.989,86, sendo R$ 1.218.731,00 relativos ausncia de comprovao dos servios prestados pela FUBRAS, R$ 63.717,95 referentes a dispndios irregulares com a Construtora Rio Negro, R$ 38.694,83 relativos ao recebimento irregular de dirias, R$ 291.894,00 concernentes realizao de despesas sem comprovao com o IEPIS Instituto de Estudos e Projetos de Interesse Social, R$ 126.989,64 referentes apropriao indbita da receita de IRRF no lanada nos demonstrativos contbeis e financeiros e R$ 99.962,44 inerentes a despesas no comprovadas com recolhimento de INSS, concedendolhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento dessa importncia ao errio municipal, podendo dar-se a interveno do Ministrio Pblico Estadual em caso de inadimplncia, conforme dispe o art. 71 da Constituio Estadual; 2) imputar dbito ao Sr. Andr Avelino de Paiva Gadelha, VicePrefeito do Municpio, no valor de R$ 19.679,24, concernente ao recebimento irregular de dirias, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento dessa importncia ao errio municipal, podendo dar-se a interveno do Ministrio Pblico Estadual em caso de inadimplncia, conforme dispe o art. 71 da Constituio Estadual; 3) aplicar multa pessoal ao Sr. Salomo Benevides Gadelha, com fulcro no art. 56, II, da Lei Orgnica do TCE/PB, no valor de

Processo TC n 02797/07 R$ 2.805,10, face transgresso de normas legais e constitucionais, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento desta importncia ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 4) assinar o prazo de 30 (trinta) dias ao Prefeito Municipal de Sousa para transferir o valor de R$ 160.148,82 conta-corrente do FUNDEB, com recursos de outras fontes do prprio Municpio, relativamente a despesas pagas com recursos do FUNDEF, no enquadrveis na legislao daquele Fundo; 5) recomendar Prefeitura Municipal de Sousa providncias, no sentido de evitar a repetio das irregularidades detectadas no exerccio financeiro de 2006, bem como de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, da Lei Nacional n 8.666/93, da Lei de Responsabilidade Fiscal e ao que determina esta egrgia Corte de Contas em suas decises e resolues normativas; 6) comunicar Delegacia da Receita Previdenciria em Joo Pessoa/PB sobre a prestao de informaes incorretas ao INSS por meio da GFIP, implementada pela Prefeitura Municipal de Sousa durante o exerccio de 2006; 7) determinar o desentranhamento dos documentos constantes das fls. 2.796/3.675 dos presentes autos que se referem a pagamentos realizados pela OSCIP-INTERSET no exerccio de 2006, para serem anexados aos autos do Processo TC n. 03958/07, que examina a legalidade dos termos de parceria firmados pela Prefeitura de Sousa e aquela entidade; 8) determinar, ainda, que as despesas realizadas pela Prefeitura Municipal decorrentes dos termos de parceria com a OSCIP/INTERSET tenham sua legalidade examinada no mbito do Processo TC n. 03958/07, com a realizao de diligncia in loco para verificar se efetivamente houve a prestao dos servios ali previstos nos programas ligados rea de sade daquele Municpio, se os documentos de despesas correspondem integralmente aos valores transferidos quela OSCIP, como tambm a origem desses recursos (federais e/ou municipais), alm de verificar junto ao TCU se tais programas/atividades foram objeto de auditoria por aquela Corte de Contas e, em caso afirmativo, quais as concluses e decises correlatas; 9) recomendar Auditoria que verifique, quando da anlise da PCA/2007 do Municpio de Sousa, se o gestor municipal tomou as medidas preconizadas pela LRF para adequar as despesas de pessoal do Poder Executivo ao limite ali fixado; 10) remeter cpia dos presentes autos augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba para adoo das providncias cabveis.

Processo TC n 02797/07

Presente ao julgamento a Exma. Sra. Procuradora Chefe junto ao TCE/PB. Publique-se, intime-se e cumpra-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino, em 17 de dezembro de 2008

______________________________________ CONS. ARNBIO ALVES VIANA PRESIDENTE

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CONS. SUBSTITUTO UMBERTO SILVEIRA PORTO

RELATOR

______________________________________ ANA TERESA NBREGA

PROCURADORA GERAL JUNTO AO TCE/PB