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Confederação das Associações Económicas de Moçambique

CTA LANÇA PLATAFORMA DE

LENTIDÃO NA IMPLEMENTAÇÃO DE REFORMAS REFLECTE-SE NA CADASTRO DE EMPRESAS
MOÇAMBICANAS
QUEDA DA POSIÇÃO DE MOÇAMBIQUE NO RANKING DO DOING 8 Junho, 2022

BUSINESS 2020
CTA E IFPELAC ASSINAM
MEMORANDO PARA
IMPLEMENTAÇÃO DE ACÇÕES
Foi publicado recentemente o relatório do Doing Business 2020. Este relatório avalia as reformas regulatórias DE CAPACITAÇÃO EM CABO
DELGADO
implementadas entre Maio de 2018 e Maio de 2019. Segundo o DB 2020, Moçambique está classi cado na 8 Junho, 2022

posição 138, o que representa uma queda de 3 posições comparativamente a avaliação efectuada ano
passado, conforme ilustra o grá co 1. PROGRAMAS DE APOIO A
RECUPERAÇÃO DO SECTOR
PRIVADO NAS REGIÕES
AFECTADAS PELOS
Grá co 1: Evolução da classi cação de Moçambique no Ranking do Doing Business CICCLONES IDAI E KENNETH
31 Maio, 2022

CTA PROPÕE AO
EMBAIXADOR A CRIAÇÃO DA
CÂMARA DE COMÉRCIO
MOÇAMBIQUE-VENEZUELA
PARA DINAMIZAÇÃO DAS
TROCAS COMERCIAIS
31 Maio, 2022

Revisão do Quadro Legal para

Aprovação de Visto, DIRE e
Contratação de Mão de Obra
Estrangeira
30 Maio, 2022

Fonte: Banco Mundial, Vários DB

Documento de Estratégia de
País (DPE) 2018-2022:
Relatório de Conclusão e
Análise do Desempenho da
As razões por detrás desta evolução registada nesta última avaliação preende-se com a: Carteira de Projectos
Não implementação de reformas estruturantes ao ambiente de negócio que se consubstância na manutenção 30 Maio, 2022

quase generalizada das 3 variáveis consideradas no DB, mormente: procedimento, tempo e custo nos 10 sub
indicadores avaliados.
Alguns países africanos, principalmente os que se encontravam abaixo de Moçambique, empreenderam várias
medidas conducentes a facilitar o ambiente de negócio nos seus países.
É o caso da Nigéria que gura na lista dos 10 países que mais empreenderam reformas, tendo passado da
posição 146 no DB2019 para 131 no DB2020. No período em análise a Nigéria melhorou em 6 indicadores, isto
é, abertura de empresas, obtenção de alvarás de construção, obtenção de eletricidade, registo de propriedades,
comércio internacional e execução de contratos.
Outro país africano que se destaca é o Níger que passou da posição 143 no DB2019 passou para 132 no DB
2020 resultado das reformas que permitiram a Central de Crédito, Creditinfo VoLo, coletar dados de crédito e
dados de fontes alternativas mais amplas o que impulsionou a expansão da cobertura do registro de crédito
naquele país.
Este cenário da descida da posição de Moçambique poderia ter sido evitado com a implementação das
medidas que constavam da Matriz Central de Prioridades de Reformas 2018, uma vez que dos 11 pontos que
foram estabelecidos, nenhum foi concluído no tempo previsto.
Analisando o desempenho a nível dos sub-indicadores, constata-se que o indicador obtenção de alvarás de
construção ascendeu para posição 61 ao se bene ciar da redução do variável custo, medido
comparativamente ao valor do armazém, ao passar de 6,5% no DB2019 para 6% no DB2020.
Os restantes indicadores registaram uma queda generalizada. Todavia, analisando as três variáveis
(procedimento, tempo e custo) não houve alteração a excepção dos ganhos marginais na componente de
custo que resulta não necessariamente da redução dos custos, mas sim do relativo aumento do rendimento
percapita que pode estar associado a apreciação do Metical face ao dólar americano no período objecto de
análise.

Tabela 1: evolução dos indicadores do doing business

Indicador DB15 DB16 DB17 DB18 DB19 DB20

Abertura de empresas   107 124 134 137 174 176

Obtenção de alvarás de construção  84 31 30 56 64 61

Obtendo electricidade   164 164 168 150 100 103

Registo de propriedades   101 105 107 104 133 136

Obtenção de crédito   131 152 157 159 161 165

Protecção dos investidores minoritários   94 99 132 138 140 147

Pagamento de impostos 123 120 112 117 125 127

Comércio internacional   129 129 106 109 91 94

Execução de contratos   164 184 185 184 167 168

Resolução de Insolvência   107 66 65 75 84 86

Total (Rank) 127 133 137 138 135 138

Fonte: Banco Mundial, Vários DB

Na análise comparativa com a região veri ca-se que as Maurícias mantêm a posição cimeira quanto ao País
com o melhor Doing Business na região da SADC (e na Africa subshariana). Com efeito, Maurícias continua
com um passo acelerado nas reformas ao ambiente de negócios contabilizando 4 reformas que contaram
para a sua ascensão para a posição 13 do ranking do DB2020. Em comparação com os top 3 da região,
Moçambique encontra-se em pior posição em praticamente todos indicadores, a excepão do comércio
internacional onde está a frente da Africa do Sul, e o indicador obtenção de electricidade onde perde apenas
para as Maurícias.

Grá co 2: Comparação da Classi cação de Moçambique com os top 3 da região

Fonte: Banco Mundial, DB2020

Na análise comparativa com a região veri ca-se que as Maurícias mantêm a posição cimeira quanto ao País
com o melhor Doing Business na região da SADC (e na Africa subshariana). Com efeito, Maurícias continua
com um passo acelerado nas reformas ao ambiente de negócios contabilizando 4 reformas que contaram
para a sua ascensão para a posição 13 do ranking do DB2020. Em comparação com os top 3 da região,
Moçambique encontra-se em pior posição em praticamente todos indicadores, a excepão do comércio
internacional onde está a frente da Africa do Sul, e o indicador obtenção de electricidade onde perde apenas
para as Maurícias.
Portanto, a classi cação do País no DB2020 espelha que a melhoria do ambiente de negócios é um processo
contínuo em virtude de tanto o ambiente interno como externo serem dinâmicos, neste âmbito, o
posicionamento de Moçambique é resultado dos outros países estarem em constante melhorias para facilitar
o ambiente de negócios.
Para fazer face a essa situação é imperioso a implementação efectiva das reformas aprovadas bem como
exibilização da aprovação de reformas complementares. Por exemplo da Matriz de Reformas de 2018, se o
País tivesse revisto o código de Custas Judicias e consequentemente baixar o custo de acesso aos tribunais,
isto teria efeitos positivos no indicador execução de contratos; concretizado a Uni cação de Licenciamentos
das Actividades Económicas permitiria reduzir os procedimentos e tempo o que concorreria para a melhoria
do indicador abertura de empresas; implementado o Regulamento de Insolvência e de Recuperação de
Empresários Comerciais teria efeitos positivos no respectivo indicador, e materializado a Lei Portuária iria
concorrer para a melhoria competitividade dos portos nacionais, o que in uenciaria o indicador comércio
internacional.

Vanda Castelo e Samo Dique

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