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GRAN CURSOS: DIREITO FINANCEIRO ONLINE Financas Publicas e Orcamento Pilblico na Constituicso Federal de 1988 MAPAS MENTAIS Financas Puiblicas e Orcamento Piblico na CF/1988 satan sen a Mrs SS = —— Townes tonspmatees 4 — samt Sort sectepcerptinn === rt {(ndindo ves abicronas), = ORI apc niepremeenocmgne, 2 sr preaeemces Seeing nine. wy, DIREITO FINANCEIRO Rags iuainis'eininctomiteis: EQRGAMENTO POBLICO el ernprtrt NACE $—> Seer ice sian nestenaqeste eed =o See d vue Ke lees es esse tee re SR comes cepttmertmgee | NS eae sack boven eoponarnoesns +o gle eng nbetoae sone tno feito seen cies ames gh tenn © conteide deste va eletréi 2 sua reprodugd licenciado para piscila santos ada, por qualaquer meios ¢ a qualquer titulo, ‘ou Gitribuigdo,sujeltanco-se aos inralores & responsabiizagao cv criminal ebpia, civugace www.grancursosonline.com.br 67 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Pablico na ConstituigSo Federal de 1988 Manuel Pon Vedacées Constitucionais em Matéria Orcamentaria Pete de ore pits ude sr is ete erence tole ‘eas eranetnas eigen more> ence go gna amen + Cites pt xin a nentnt dos ee de cts, anc ego end bs ato ‘esphdas tort ears cite eer ie eciornon, eto ale eci, praon pl polernte pr ao del, Atlas, on ntorexiclapaa ee, Aeneas dos anmatr ldo gine + Neth enero cup ences ero meena swede ct deme, mesa face gol nao Condos efdes | bain gare aio mgr | een ea de ce deepen ‘Grtigp IE7CERT ~N oa se egopm fees / eee on seroma + ftronspos0 ements feta eens fetta lated sere eum aru gogo pa ra ols no intip raster sdspmrngeer compres, pote dabble nc, nda nar on a0 oma eae geo coo wea ot {evra presto detonator ea fies, monte come i, ‘to dagoler enema ov etetaaeath. Paes Panuut Paren etldo deste lio slettnico é licenciado para priscla santos -, vedada, por quaisquer melos © a qualquer titulo, a sua reprodugdo, cépia, dvulgagdo ou dstrbuigso, suelando-se aos infalores & responsabilizacd www.grancursosonline.com.br 68 de 191 (©SRan CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Publico na Constituicao Federal de 1988 Manuel Pon QUESTOES COMENTADAS EM AULA 001. (CESPE/TCE-PE/AUDITOR/2017) Com referéncia ao direito financeiro, julgue o item seguinte. Além de disciplinar o Sistema Financeiro Nacional, o direito financeiro regulamenta a atividade financeira do Estado no que diz respeito a orgamento publico, receita publica, despesa publica, crédito publico, responsabilidade fiscal e controle da execugao orgamentaria. 002. (CESPE/MPU/ANALISTA/2015) Julgue: A atividade financeira do Estado, caracterizada pela presenca constante de uma pessoa juridi- ca de direito puiblico, tem como principal finalidade a arrecadagao de recursos. 003. (CESPE/IPEA/TECNICO/2008) No que concerne ao orgamento piiblico, julgue os itens que se seguem. Anatureza juridica da lei orgamentéria anual no Brasil ndo interfere nas relagées entre os sujei- tos passivos e ativos das diversas obrigagées tributérias. 004. (CESPE/MUNICIPIO DE FORTALEZA/PROCURADOR/2017) Com fundamento na disci- plina que regula o direito financeiro e nas normas sobre orgamento constantes na CF, julgue 0 item a seguir. Constitui ofensa 4 competéncia reservada ao chefe do Poder Executivo a iniciativa parlamen- tar que prevé, na LDO, a inclusdo de desconto no imposto sobre a propriedade de veiculos automotores, em caso de pagamento antecipado. 005. (CESPE/TCE-PE/AUDITOR/2017) Com referéncia ao direito financeiro, julgue o item seguinte. Os estados-membros e 0 Distrito Federal estao impedidos de editar normas gerais acerca da elaboracao dos seus orgamentos, porque a CF atribui tal competéncia legislativa Unido. 006. (CESPE/TC-DF/PROCURADOR/2004) A respeito do tratamento constitucional e doutri- nario vigente conferido ao orgamento publico, julgue o item a seguir. A disciplina basica do orgamento publico é estabelecida pela Constituigao da Republica, que estatui os seus principios e as regras que tratam da receita e da despesa, desde a autorizagéo para a cobranga de tributos até a previsdo para os gastos, sendo reconhecida pela doutrina a existéncia de uma verdadeira constituigdo orgamentéria. 007. (CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA/PROCURADOR/2017) Acerca de tributagao e finangas publicas, julgue o item subsequente, conforme as disposicdes da CF e a jurisprudén- cia do STF. para priscla santos - igo, sujeltanco-se aos in por quaisque! 2 responsabitz www.grancursosonline.com.br 69de 191 (©SRan CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Publico na Constituicao Federal de 1988 MancelPiion As disponibilidades financeiras do municipio devem ser depositadas em instituigdes financei- ras oficiais, cabendo unicamente a Unido, mediante lei nacional, definir eventuais excegdes a essa regra geral. 008. (CESPE/MPU/TECNICO/2010) Julgue o item seguinte acerca do PPA, da LDO e da LOA, conforme a CF. Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais, previstos na CF, devem ser elaborados em consonancia com a LDO e apreciados pelo MPU. 009. (CESPE/MPU/ANALISTA/2010) Julgue o préximo item, referente a orgamento publico. Para que se atinja o equilibrio distributivo e se reduzam as possiveis desigualdades inter-regio- nais, 0 orgamento fiscal deve ser compativel com o plano plurianual 010. (CESPE/TCE-RO/PROCURADOR/2019) De acordo com os principios constitucionais or- gamentérios eo disposto na CF acerca das finangas publicas, as autorizagées para a abertura de créditos suplementares e para a contratagao de operagées de créditos constituem exce- {g6es ao principio da a) legalidade orgamentaria b) universalidade orgamentaria ) pureza orgamentéria. d) nao afetacao da receita. €) quantificaco dos créditos orgamentarios. 011. (CESPE/TRT-8*/TECNICO/2016) Julgue o item a seguir. Conforme a CF, 0s projetos de lei relativos ao plano plurianual, As diretrizes orgamentérias, a0 orgamento anual e aos créditos adicionais deverao ser apreciados, na forma do regimento co- mum, pela Camara Federal e pelo Tribunal de Contas da Unido. 012, (CESPE/DEPEN/AGENTE/2015) Julgue o item a seguir. Em observancia ao principio da separagao de poderes, o presidente da Republica néo podera propor modificagdes no projeto de lei relative ao PPA. 013, (CESPE/TJ-PI/NOTARIO/2013/ADAPTADA) Julgue acerca do disposto na CF sobre orcamentos. Os recursos que, em decorréncia de veto, emenda ou rejeigao do projeto de LOA, ficarem sem despesas correspondentes nao poderdo ser utilizados mediante créditos especiais ou su- plementares. 014. (FCC/SEFAZ-SC/AUDITOR/2018) De acordo com a disciplina constitucional em matéria de lei orgamentéria anual federal, para priscla santos - igo, sujeltanco-se aos in por quaisque! 2 responsabitz www.grancursosonline.com.br 70 de 191 (©SRan CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Publico na Constituicao Federal de 1988 Manvel Pen a) cabe a uma comissdo mista permanente de Senadores e Deputados, dentre outras compe- téncias, examinar e emitir parecer sobre o respectivo projeto de lei e exercer 0 acompanhamen- to e a fiscalizagao orgamentéria, sem prejuizo da atuagao das demais comissdes do Congres- so Nacional e de suas Casas. b) é vedada a aprovacao de emendas parlamentares ao projeto de lei orcamentaria anual na hipotese de os respectivos recursos serem provenientes de anulagao de despesas. c) 0s recursos que, em decorréncia de veto, emenda ou rejeigdo do projeto de lei orgamentéria anual, ficarem sem despesas correspondentes poderdo ser utilizados, conforme 0 caso, me- diante créditos especiais ou suplementares, independentemente de prévia e especifica autori- zago legislativa. 4) as emendas individuais ao projeto de lei orgamentéria anual sero aprovadas no limite de 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento) da receita corrente liquida prevista no projeto enca- minhado pelo Presidente da Republica, devendo dois tergos desse percentual ser destinado a agées e servigos ptiblicos de satide. e) é obrigatéria a execugao orgamentaria e financeira das programagées contidas na Lei Orca- mentdria Anual, em montante correspondente a 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento) da receita corrente liquida realizada no exercicio anterior. 015. (CESPE/TCE-PB/AUDITOR/2018/ADAPTADA) No que se refere a vedacées constitucio- nais em matéria orgamentéria dispostas nas normas gerais de direito financeiro da CF, julgue: 0 inicio de programas e projetos nao inclufdos na LOA é admitido excepcionalmente pela CF, desde que a sua execugao no ultrapasse a previsdo orgamentaria fixada no exercicio finan- ceiro anterior. 016. (CESPE/CGM-JOAO PESSOA/AUDITOR/2018) Julgue o item subsequente, relativo ao sistema tributario, ao sistema financeiro, ao orgamento puiblico e ao controle externo conforme as disposigdes da CF. No Ambito das finangas plblicas, é necessdria a existéncia de prévia autorizacao legislativa para a instituigao de fundos de qualquer natureza 017. (CESPE/TCE-PA/AUDITOR/2016) A luz da Constituigdo Federal de 1988, julgue o proximo item. E dispensével a prévia autorizacdo legislativa para a transferéncia de recursos de uma cate- goria de programagao para outra, no 4mbito das atividades de ciéncia, tecnologia e inovacao, ‘com 0 objetivo de viabilizar os resultados de projetos restritos a essas fungées. 018. (CESPE/DEFENDORIA PUBLICA-DF/DEFENSOR/2013) Considerando as disposicdes da CF sobre os orgamentos e as finangas ptbblicas, julgue o item subsecutivo. Os recursos orgamentarios destinados aos Poderes Legislativo e Judicidtio, ao MP e a DP de- ver ser entregues pelo Poder Executivo, em duodécimos, até o dia vinte de cada més. © conteide deste lve eletrEnico& icanciado para pisila santos 2 sua reprodupéo, copia, diulgeg 12, por quaisquer melos © a qualquer ttl u dstbuiglo, sujetando-se aos infatores& responsabilzagao cil e criminal. www.grancursosonline.com.br 71 de 191 (©SRan CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Publicas e Orcamento Piblico na Constituigso Federal de 1988 MancelPiion 019. (CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA/PROCURADOR/2017) A respeito de endivida- mento e de receita e despesa publicas, julgue o item seguinte. Nao é exigivel prévia dotagao orcamentaria para a concessao de vantagem ou aumento de re- muneragao em recomposicao salarial orientada pela reposi¢ao do poder aquisitivo em virtude da inflagao. para priscla santos - igo, sujeltanco-se aos in por quaisque! 2 responsabitz www.grancursosonline.com.br 72de191 @sRar CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Publicas e Orcamento Publico na Constituicao Federal de 1988 Manuel Pon QUESTOES DE CONCURSO 020. (CESPE/TCE-RJ/ANALISTA/2021) Com relagao a aspectos constitucionais, legais, dou- trindrios e jurisprudenciais do direito financeiro, julgue o item subsequente. O direito financeiro compreende a despesa, a divida e 0 orgamento publicos, mas nao a receita publica, que é objeto do direito tributario. Na verdade, a receita publica também é estudada no Direito Financeiro. Confira na representa- ¢40 seguinte: Orcamento ered Cre fee pen ene poor 021. (CESPE/DPU/AGENTE/2016) Julgue: ‘A.LDO compreende o orgamento fiscal, 0 orgamento da seguridade social e 0 orgamento de investimentos das empresas com capital inicial pertencente a Unido. Anossa Carta Magna, em seu artigo 165, § 5°, nos diz que essa ¢ uma atribuigdo da LOA e nao da LDO. Confira com grifos nossos: § 5° Alei orcamentéria anual compreenderé: = o orgamento fiscal referente aos Poderes da Unido, seus fundos, érgdos e entidades da adminis- tragdo direta e indireta, inclusive fundagées institudas e mantidas pelo Poder Publico; Il = 0 orgamento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha ‘a maioria do capital social com direito a voto; Ill ~ 0 orgamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e drgdos a ela vinculados, da administragao direta ou indireta, bem como os fundos e fundagées instituidos e mantidos pelo Poder Publico. © conteide deste lve eletrEnico & licanciado para prisila santos -, vedad, por quaisquer meios e a qualquer titulo, 2 sua reprodugéo, cépia dvulgacdo ou dstbuigdo, suletando-se aos infalores & respansabilzacéo civil criminal www.grancursosonline.com.br 73 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manuel Pon 022. (CESPE/DPU/AGENTE/2016) Julgue: As diretrizes orgamentarias sao estabelecidas por leis de iniciativa do Poder Executivo. a Veja o CESPE cobrando o caput do artigo 165 da CF/1988: Art. 165, Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerao: |= o plano plurianual; I~ as diretrizes orgamentérias; lil ~ os orgamentos anuais. Certo. 023. (CESPE/DPU/AGENTE/2016) Julgue: 0 PPA e a LDO devem ser aprovados pelo Poder Legislativo. a Isso quem nos afirma ¢ 0 artigo 166 da CF/1988, que diz que: Os projetos de le’ relativos ao plano plurianual, as diretrizes orgamentérias, ao orgamento anual aos créditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congreso Nacional, na forma do regimento comum Certo. 024, (CESPE/TCE-PR/CONSELHEIRO-SUBSTITUTO/2016) Julgue: Sob pena de ser considerado invdlido, o decreto que estabelece o PPA nao pode deixar de es- pecificar, de forma regionalizada, as metas e as prioridades do governo para os quatro anos seguintes & sua aprovagdo, relativamente as despesas de capital e outras delas decorrentes, e também as despesas de duragao continuada Na verdade, ndo é um decreto e sim a lei que deve, de acordo com o artigo 165, § 1°, da CF/1988, instituir o plano plurianual que estabelecerd, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administragao publica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duragao continuada Errado. © conteide deste fvra elatrEnic & lean pare priscla santos ‘ou distribuigdo,sujeltanco-se aos inralres & responsabiizagao cv criminal ada, por qualaquer meios @ a qualquer titulo, fa sua reprodupdo, cépi, dvulgeg www.grancursosonline.com.br 74 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion 025. (CESPE/FUB/AUDITOR/2015) Julgue: Alei orgamentaria anual é composta dos orgamentos: fiscal, seguridade social e investimento das estatais. A assertiva resume o § 5° do artigo 165 da CF/1988 que diz que A lei orgamentéria anual compreendera: 1 o orgamento fiscal referente aos Poderes da Unido, seus fundos, érgdos e entidades da adminis- tragao direta e indireta, inclusive fundagées institu‘das e mantidas pelo Poder Publico; II - 0 orgamento de investimento das empresas em que a Unido, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; Ill ~ 0 orgamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e drgaos a ela vinculados, da administragao direta ou indireta, bem como os fundos e fundagées instituidos e mantidos pelo Poder Publico. Certo. 026. (CESPE/MPU/ANALISTA/2015) A respeito da administragao financeira e orgamentaria, julgue o item a seguir O efeito regionalizado de beneficios tributarios concedidos pelo governo federal que resultem em isengdo ou anistia devera ser incluido no projeto de lei orgamentéria anual. Sim, a diminuigao das desigualdades regionais como um dos objetivos do Orgamento esta prevista no artigo, 165, § 6°. Confira a sua literalidade, com grifos nossos, que confirma a ve- racidade da assertiva: § 6° O projeto de lei orgamentaria seré acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeit ‘sobre as receitas e despesas, decorrente de isenges, anistias, remiss6es, subsidios e beneficios de natureza financeira, tributéria e crediticia. Certo. 027. (CESPE/DEPEN/AGENTE/2015) Julgue: Compete ao Poder Legislativo propor, no ciclo orgamentario, as metas e as prioridades para a administragao publica Para responder essa questao é sé lembrar do artigo 165, II, da CF/1988, com grifos nossos: Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerdo: I~ as diretrizes orgamentérias; © contatido ste lura eleténico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttle 2 sua reprodugdo, cépia, dvulgagdo ou dstrbuigso, sujetand criminal se aos infratores & responsabilizacSo cil www.grancursosonline.com.br 75 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion Assim, quem propée a LDO ¢ o Poder Executivo e nao o Poder Legislativo, a quem cabe o papel de discutir e aprovar. Errado. 028, (CESPE/TCE-RO/AGENTE/2013) No que se refere ao orgamento na CF, julgue o item seguinte. O exame e a emissdo de parecer sobre as contas apresentadas anualmente pelo presiden- te da Republica é responsabilidade da comissao mista de planos, or¢amentos publicos e fiscalizacao. Est de acordo com o artigo 166 da CF/1988. Confira com grifos nossos: Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes orgamentérias, ao orgamento anual e aos créditos adicionais serdo apreciados pelas duas Casas do Congreso Nacional, na for- ma do regimento comum. § 1° Caberdé a uma Comisséo mista permanente de Senadores e Deputados: | - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresenta- das anualmente pelo Presidente da Reptbli I= examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituigao e exercer 0 acompanhamento e a fiscalizagao orgamentaria, sem prejuizo da atuacdo das demais comissdes do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com 0 art. 58 E importante destacar que a mencionada comissdo atualmente denomina-se CMO - Comis- so Mista de Planos, Or¢amentos Publicos e Fiscalizagao. Certo. 029. (CESPE/TJ-PI/NOTARIO/2013) Assinale a opgao correta acerca do disposto na CF sobre orgamentos. a) Os recursos que, em decorréncia de veto, emenda ou rejeicao do projeto de LOA, ficarem sem despesas correspondentes nao poderdo ser utilizados mediante créditos especiais ou suplementares. b) Leis de iniciativa parlamentar estabelecerao o plano plurianual, as diretrizes orgamentarias € 0s orgamentos anuai ¢) Alei de diretrizes orgamentarias estabelecerd, de forma regionalizada, as diretrizes, os obje- tivos e as metas da administragao publica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duragao continuada 4) 0 Poder Executivo publicard, até trinta dias apés 0 encerramento de cada bimestre, relatério resumido da execugao or¢amentaria ) ALOA nao compreenderé o orgamento da seguridade social © contatido ste lura eleténico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer meios e a qualquer ttle 2 sua reprodugéo, cépia, dvulgagéo ou dstrbuigso, sujetand criminal se aos infratores & responsabilizacdo cil www.grancursosonline.com.br 76 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manuel Pon A alternativa correta é a “d’, jd que esta de acordo com a literalidade 0 § 3° do artigo 165 da nossa CF/1988. Vamos apontar os erros/base constitucional das demais alternativas. a) Errada. 0 § 8° do artigo 166: Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes orgamentérias, a0 orgamento anual e aos créditos adicionais serao apreciados pelas duas Casas do Congreso Nacional, na for- ma do regimento comum, § 8° Os recursos que, em decorréncia de veto, emenda ou rejeigao do projeto de lei orgamentéria anual, ficarem sem despesas correspondentes poderdo ser utilizados, conforme o caso, mediante ceréditos especiais ou suplementares, com prévia e especifica autorizagao legislativa b) Errada, Caput do artigo 165 da CF/1988: Art, 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerdo: |= oplano plurianual; I~ as diretrizes orgamentérias; I~ 08 orgamentos anuais, c) Errada. 0 § 1° do artigo 165 da CF/1988: § 1° Alei que instituir o plano plurianual estabelecerd, de forma regionalizada, as diretrizes, objet vos e metas da administragao publica federal para as despesas de capital e outras delas decorren- tes e para as relativas aos programas de duracao continuada e) Errada. 0 § 5° inciso Ill do artigo 165 da CF/1988. § 5° Alei orgamentéria anual compreenderé: Ill ~ 0 orgamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e drgdos a ela vinculados, dda administragao direta ou indireta, bem como os fundos e fundagées instituidos e mantidos pelo Poder Pablico. Letrad. 030, (CESPE/MPF/PROCURADOR/2013) A respeito de finangas publicas na CF, julgue o préximo item. A lei orcamentéria anual deve contemplar apenas dispositivos relacionados a previsdo da re- ceita e a fixagdo da despesa, ressalvada, nos termos da lei, a autorizagao para a abertura de créditos suplementares e a contratagao de operagées de crédito, ainda que por antecipagao de receita. © contatido ste luraeleténico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttl 2 sua reprodugéo, cépia, dvulgagéo ou dstbuigso, sujeitand criminal se a0s infratores & responsabilizacdo cil www.grancursosonline.com.br 77 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manuel Pon Aassertiva esta de acordo com § 8° do artigo 165 da CF/1988. Confira: § 8° Alei orgamentéria anual ndo conterd dispositivo estranho & previsdo da receita e a fixagdo da despesa, ndo se incluindo na proibigo a autorizagao para abertura de créditos suplementares e contratacao de operagses de crédito, ainda que por antecipagao de receita, nos termos da lei Certo. 031, (CESPE/TCU/TECNICO/2012) Julgue: No que se refere ao orgamento puiblico, julgue 0 item que se segue. E cabivel que lei complementar estabelega normas referentes as condicdes para a instituigdo e funcionamento de fundos. A assertiva em tela esta de acordo com o Inciso Il do pardgrafo 9° do artigo 165 da CF/1988. Confira: Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerdo: § 9° Cabe a lei complementar: Il - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administracao direta e indireta bem ‘como condigdes para a instituigo e funcionamento de fundos. Certo. 032. (CESPE/MPU/TECNICO/2010) Em relagao as previsées constitucionais relativas ao or- ‘gamento piblico, julgue o item. A partir da edigdo da Constituigéo Federal de 1988, ficou vedada a instituigdo de fundos de qualquer natureza. Na verdade, a vedagao que existe ¢ apenas para que a instituicao desses fundos nao acontega sem a prévia autorizagao legislativa. Confira no Art. 167, IX da CF/1988, com grifos nossos: Art. 167. So vedados: 1X ~ a instituiggo de fundos de qualquer natureza, sem prévia autorizagao legislativa. Errado. 033, (CESPE/MPU/PROCURADOR/2010) A respeito de finangas publicas e orgamento, de acordo com a CF, julgue o item seguinte. Estado da Federagao tem competéncia privativa e plena para dispor sobre normas gerais de direito financeiro, © conteide deste fva elatrEnico & lean pare priscla santos ‘ou Gitribuigdo,sujeltanco-se aos inralores & responsabiizagao cv criminal ada, por qualaquer meios @ a qualquer titulo, a sua reprodupdo, cépi, dvulgag www.grancursosonline.com.br 78 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manuel Pon E importante deixar claro que, no Ambito da legislago concorrente, cabe a Unido legislar sobre normas gerais de direito financeiro (art. 24, § 1°, CF/1988), e o Estado/DF mantém competén- cia suplementar (art. 24, § 2°, CF/1988), tendo os municipios a prerrogativa constitucional de suplementar a legislagao federal e estadual, no que couber, conforme jd explanado (art. 30, Il, CF/1988) e com apoio da Doutrina, embora nao pacifica. Errado. 034, (CESPE/MPU/ANALISTA/2010) A respeito do orgamento publico, julgue o item a seguir. A Constituigdo Federal (CF) de 1988 dispde que a Lei Orcamentaria Anual (LOA) deve compre- ender trés orgamentos: o de investimentos em empresas, 0 fiscal e o de seguridade social a 0 CESPE considerou a assertiva errada, j4 que o orgamento de investimento compreende ape- nas as empresas em que a Unido detenha maioria do capital social votante. Dessa forma, 0 erro da questo é falar em um “orgamento de investimento em empresas”, sem apresentar a mencionada restrigdo. Errado. 035. (CESPE/MPU/TECNICO/2010) No que se refere aos instrumentos de planejamento in- troduzidos pela CF, julgue o item que se segue. Os orgamentos fiscais de investimento das empresas estatais e da seguridade social devern ser compatibilizados com 0 PPA. Na verdade, o examinador misturou os conceitos, jd que nao existe esse tal orgamento fiscal de investimento das empresas estatais, j4 uma coisa é 0 orgamento fiscal e outra o or¢amento de investimento das empresas. Tenha em mente o artigo 165, § 5°, da nossa CF/1988, para nao cair em pegadinha como essa: § 5° Alei orgamentéria anual compreenderé: | ~ 0 orgamento fiscal referente aos Poderes da Unido, seus fundos, érgdos e entidades da adminis- tragdo direta e indireta, inclusive fundagées instituidas e mantidas pelo Poder Publico; II 0 orgamento de investimento das empresas em que a Uniso, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; Ill ~ 0 orgamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e érgaos a ela vinculados, da administragao direta ou indireta, bem como os fundos e fundagSes instituidos e mantidos pelo Poder Piblico” Errado. © conteido deste lva elatrEnico & lean pare priscla santos ‘ou distribuigdo,sujeltanco-se aos inralores & responsabiizagao cv criminal ada, por qualaquer meios @ a qualquer titulo, a sua reprodupdo, cépi, dvulgag www.grancursosonline.com.br 79 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion 036, (CESPE/MPU/ANALISTA/2010) Julgue o item que se segue, a respeito da elaboragao da proposta orgamentaria. 0 PPA ¢ 0 instrumento que expressa o planejamento do governo federal para um periodo de quatro anos. Por sua complexidade, o PPA restringe-se a esfera federal, ndo contemplando desdobramentos a niveis estadual nem municipal Na verdade, embora cada ente tenha seu proprio PPA, o PPA federal se desdobra nos niveis estaduais e municipais, em atendimento ao § 1° do artigo 165 da CF/1988 que nos diz que: § 1° A [ei que instituir o plano plurianual estabelecerd, de forma regionalizada, as diretrizes, objett- vos e metas da administragdo publica federal para as despesas de capital e outras delas decorren- tes e para as relativas aos programas de duragao continuada Errado. 037. (CESPE/TRF-2*/JUIZ/2009) com relagao as normas de finangas ptiblicas previstas na CF € ao direito financeiro, assinale a op¢ao correta a) 0 direito financeiro cuida do crédito publico e da divida publica. b) cabe & lei complementar instituir o plano plurianual c) A lei ordinaria cabe dispor acerca do exercicio financeiro da lei orgamentaria anual. d) A despesa, a receita, 0 orgamento e o crédito piblicos so objeto de estudo do direito financeiro. e) Acompatibilizagao das fungées das instituigdes oficiais de crédito da Unido, resguardadas as caracteristicas e as condicdes operacionais plenas daquelas voltadas ao desenvolvimento regional, néo é matéria de norma legal a ser observada & lei complementar. A Leia primeiro a alternativa “d". Leu? E ai? ‘Sem dtivida, a despesa, a receita, o orgamento e o crédito puiblico sao objeto de estudo do di- reito financeiro. a) Errada. Essa alternativa nao est totalmente errada, mas est incompleta. 0 direito financel- ro cuida do crédito piblico e da divida publica, mas nao sé disso, jé trata da despesa, da receita e do orgamento publicos. b) Errada. 0 PPA ~ Plano Plurianual ¢ institufdo por Lei Ordinéria. c) Errada. Na verdade, quem dispde acerca do exercicio financeiro da lei orgamentéria anual ¢ a Lei Complementar. Veja o que dispée 0 artigo 165, § 9°, da CF/1988, a seguir: Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerdo: |= oplano plurianual; © conteide deste fa elatrEnico & lean para priscla santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttl ‘ou distribuigdo,sujeltanco-se aos inralres & responsabiizagao cv criminal fa sua reprodupdo, cépi, divulge www.grancursosonline.com.br 80 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manvel Pion I~ as diretrizes orgamentérias; Ill~ 05 orgamentos anuais. {§ 9° Cabe a lei complementar: | dispor sobre o exercicio financeiro, a vigéncia, os prazos, a elaboragao e a organizacao do plano plurianual, da lei de diretrizes orgamentarias e da lei orcamentéria anual; e) Errada. E matéria de Lei Complementar sim, conforme inciso VII do artigo 163 da CF/1988. Letra d. 038, (CESPE/TCU/ACE/2008) Com relagao a competéncia para legislar sobre orgamento, jul- gue o item que segue. Atualmente, compete a Unido, aos estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre o orgamento, limitando-se a Unido a estabelecer normas gerais e cabendo aos estados exercer competéncia suplementar. O artigo 24 da CF/1988 nos diz editar normas de orgamento e de direito financeiro esté no dmbito da competéncia concorrente da Unido, dos estados e do Distrito Federal, cabendo & Unido, téo-somente, a edigao de normas gerais de orgamento e aos estados a suplementacao da legislagao federal. Certo. 039, (CESPE/PGE-AL/PROCURADOR/2004) 0 direito financeiro cuida a) da despesa feita pela administragao publica, sendo que a receita arrecadada fica a cargo do direito tributario. b) da receita, da despesa e do orgamento piiblico e privado c) de regulamentar a instituigao de tributos. 4) do orgamento, do crédito, da receita e da despesa no ambito da administragao publica. e) to somente da receita e da despesa publicas. Essa questo exigiu que o candidato soubesse apenas o objeto de estudo do direito financeiro, que, como sabemos é orgamento, o crédito, a receita e a despesa no ambito da administragao piiblica, como dito na alternativa “d” a) Errada. A receita arrecadada fica a cargo do Direito Financeiro, enquanto cabe ao Direito tributério regulamentar a instituigao dos tributos. b) Errada. Aqui acertou ao falar da receita, da despesa e do orgamento puiblico, mas esqueceu do crédito puiblico e colocou indevidamente a palavra’ privado’, transformando a alternativa de incompleta em errada, © conteido deste va ele pare priscla santos ‘ou distribuigdo,sujeltanco-se aos inralres & responsabiizagao cv criminal ada, por qualaquer meios @ a qualquer titulo, fa sua reprodupdo, cépi, divulge www.grancursosonline.com.br 81 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Wanceian c) Errada. Quem regulamenta a instituigao de tributos é o Direito Tributdrio. e) Errada. O erro é falar em somente da receita e da despesa publicas, jé que temos crédito piiblico e orgamento também. Letra d. 040. (CESPE/AGU/ADVOGADO/2004) No que se refere as normas constitucionais que regu- lam os orgamentos publicos ¢ as ligées doutrinarias pertinentes, julgue o item subsequente. A competéncia da Unido para legislar sobre direito financeiro nao exclui a competéncia suple- mentar dos Estados. a Quem diz isso néo é 0 CESPE, mas sim 0 artigo 24, |, da CF/1988. Assim, é verdade que a competéncia para legislar sobre direito financeiro é concorrente entre a Unido, os Estados e 0 Distrito Federal. Nessa pegada, a doutrina, EMBORA NAO DE MODO PACIFICO, tem aceitado que existe compe- téncia também para os Municipios, com base no art. 30, |, da CF/1988. Certo. 041, (CESPE/DP-RN/DEFENSOR/2015) Assinale a op¢o correta acerca do regime constitu- cional dos gastos piiblicos. a) Aexisténcia de prévia autorizagao legislativa é requisito suficiente para a abertura de crédito suplementar ou especial. b) A transposicao, o remanejamento ou a transferéncia de recursos de uma categoria de pro- gramagao para outra ou de um 6rgao para outro nao depende de prévia autorizagao legislativa. ©) A instituigdo de fundos de qualquer natureza pode ser autorizada por decreto do Poder Exe- cutivo, circunstancia em que tal ato tera a natureza de decreto auténomo. d) Para se iniciar investimento cuja execugao ultrapasse um exercicio financeiro, basta que esse investimento esteja previsto na LOA do primeiro exercicio financeiro de sua execugao. e) 0 inicio de programas e projetos governamentais nao sera possivel sem a incluséio de- les na LOA. Colega, a alternativa correta acerca do regime constitucional dos gastos publicos é a letra E, ja que 0 artigo 167, inciso I, da CF/1988 proibe o inicio de programas ou projetos que nao tenham sido incluidos na LOA. Confira © mencionado dispositivo com grifos nossos: Art, 167. Sdo vedados: | - 0 inicio de programas ou projetos nao incluidos na lei orgamentéria anual; Vamos agora associar incisos desse mesmo artigo as demais alternativas da questdo que, como perceberdo, estdo erradas. a) esté em desacordo com o inciso V: © conteido deste la eltrEnico & lean pare priscla santos ‘ou distribuigdo,sujeltanco-se aos inralores & responsabiizagao cv criminal ada, por qualaquer meios @ a qualquer titulo, a sua reprodupto, cépi, divulge www.grancursosonline.com.br 82de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manvel Pion \V- a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorizacdo legislativa e sem indica~ ‘¢40 dos recursos correspondentes; b) esté em desacordo com o inciso VI: VI a transposicao, o remanejamento ou a transferéncia de recursos de uma categoria de progra- mago para outra ou de um érgao para outro, sem prévia autorizacao legislativ ©) esté em desacordo com 0 inciso IX: IX ~ a instituigao de fundos de qualquer natureza, sem prévia autorizacao legislativa. 4) estd em desacordo com o § 1° § 1° Nenhum investimento cuja execucao ultrapasse um exercicio financeito poder ser iniciado ‘sem prévia inclusao no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. Letrae. 042. (CESPE/TCE-PA/AUDITOR/2016) A luz da Constituigéo Federal de 1988, julgue o préximo item. Depende de autorizacao especifica na lei de diretrizes orgamentérias do estado-membro a ad- missao ou contratagao de pessoal por sociedade de economia mista estadual. Na verdade, nao depende de autorizacao especifica na lei de diretrizes orgamentarias do esta- do-membro, pois é uma excegao & norma disposta no paragrafo 1° e inciso II do artigo 169 da CF/1988. Confira com grifos nossos: Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unido, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios no poderd exceder os limites estabelecidos em lei complementar. § 1° A concessao de qualquer vantagem ou aumento de remuneragdo, a criagao de cargos, em pregos e fungdes ou alteracdo de estrutura de carreiras, bem como a admisséo ou contratagao de pessoal, a qualquer titulo, pelos érgaos e entidades da administracao direta ou indireta, inclusive fundagSes instituidas e mantidas pelo poder pubblico, s6 poderdo ser feitas: | ~ se houver prévia dotagdo orgamentaria suficiente para atender As projegdes de despesa de pes- soal e aos acréscimos dela decorrentes; Il - se houver autorizagao especifica na lei de diretrizes orcamentérias, ressalvadas as empresas publicas e as sociedades de economia mista. Repare que a CF/1988 se refere as estatais nao dependentes. Errado. 043, (CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA/PROCURADOR/2017) Com fundamento na dis- ciplina que regula o direito financeiro e nas normas sobre orgamento constantes na CF; julgue o item a seguir. A adogao do federalismo cooperativo equilibrado pela CF visa a redugao das desigualdades regionais. © contatido ste lura eleténico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttle 2 sua reprodugdo, cépia, dvulgagdo ou dstrbuigso, sujetand criminal se aos infratores & responsabilizacdo cil www.grancursosonline.com.br 83de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manuel Pon Temos, ao longo da CF/1988, varios trechos que citam a redugo das desigualdades regionais, como no artigo 3, inciso Ill (erradicar a pobreza... e reduzir as desigualdades sociais e regio- nais) e 0 artigo 170, inciso VII (redugao das desigualdades regionais e sociais). No Ambito das Finangas Publicas, o paragrafo 7° do artigo 165 também ¢ escrito nesse senti- do. Confira com grifos nossos: § 7° Os orgamentos previstos no § 5°, le Il, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, terdo entre suas fungdes a de reduzir desigualdades inter-regionai: segundo critério populacional. Certo. 044. (CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA/PROCURADOR/2017) Julgue: Na LDO ser estabelecida a politica de aplicago a ser executada pelas agéncias oficiais de fomento. Verdade, de acordo “§ 2° do artigo 165 da CF/1988: § 2° Alei de diretrizes orgamentérias compreenderé as metas e prioridades da administragdo pu- blica federal, incluindo as despesas de capital para o exercicio financeiro subsequent, orientard a elaboragao da lei orgamentéria anual, dispord sobre as alteragSes na legislacdo tributaria e estabe- leceré a politica de aplicagao das agéncias financeiras oficiais de fomento. Certo. 045, (CESPE/EMAP/ANALISTA/2018) No que se refere ao estabelecido pela Constituigao Fe- deral de 1988 sobre programagao financeira e orcamentéria, julgue o seguinte item. A concessao ou 0 remanejamento de recursos orgamentérios de uma categoria de progra- magao para outra, no ambito das atividades de inovagao, esté sujeita a prévia autorizacao legislativa Para essa responder essa questo, precisamos conhecer a Emenda Constitucional 85/2015, que incluiu 0 § 5° no art. 167 da Constituigao, introduzindo uma excegao a restrigao do inciso VI. Veja com grifos nossos: Art, 167. Sao vedados: VI a transposicao, o remanejamento ou a transferéncia de recursos de uma categoria de progra- mago para outra ou de um érgao para outro, sem prévia autorizacao legislativa; § 5° A transposi¢ao, o remanejamento ou a transferéncia de recursos de uma categoria de progra~ magao para outra poderdo ser admitidos, no Ambito das atividades de ciéncia, tecnologia e inova- © contatido ste lura eleténico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttle 1 sua reprodugéo, cépia, divulgago ou dstbuigso, sujelando-se aos infratores& responsabilzagso cil www.grancursosonline.com.br 84de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manvel Pion ‘¢80, com 0 objetivo de viabilizar os resultados de projetos restritos a essas fungdes, mediante ato do Poder Executivo, sem necessidade da prévia autorizacao | Guarde que essa mudanga foi introduzida com o fito de nao atrapalhar as pesquisas e traba- thos realizados no ambito cientifico, que podem exigir alteracdes répidas nos projetos financia- dos com recursos publicos, e que ndo podem aguardar autorizagao legislativa. Errado. 046. (CESPE/TCE-MG/ANALISTA/2018) 0 principio orgamentario da exclusividade foi con- sagrado na Constituicdo Federal de 1988 (CF) por meio da determinacao de que a lei or¢amen- téria anual nao contenha dispositive estranho a previsdo da receita e a fixagdo da despesa. No entanto, a CF prevé como excego a essa regra a autorizacao para a abertura de créditos a) suplementares e para a contratacdo de operagées de crédito, exceto por antecipagao de receita. b) especiais e para a contratagao de operagdes de crédito, ainda que por antecipacao de receita c) suplementares e para a liquidagao dos passivos financeiros e dos restos a pagar. 4) especiais e suplementares e para a contratacao de operagées de crédito, exceto por anteci- pagao de receita e) suplementares e para a contratagao de operagdes de crédito, ainda que por antecipagao de receita. Guarde que o principio orgamentario da exclusividade foi consagrado na CF/1988 ao determi- nar que a lei orgamentéria anual ndo contenha dispositive estranho a previsdo da receita e & fixagdo da despesa Entretanto, a nossa Carta Magna prevé como excegao a essa regra a autorizacao para a aber- tura de créditos suplementares e para a contratacao de operagdes de crédito, ainda que por antecipagao de receita. Trata-se do principio da exclusividade orgamentaria, previsto no art. 165, § 8°, da Constituicdo, e que traz a propria exce¢do na autorizagao para abertura de cré- ditos suplementares e contratagao de operagées de crédito, ainda que ARO. Confira com gri- fos nossos: Art. 165, § 8° A lei orgamentéria anual ndo conterd dispositivo estranho a previséo da receita e & fixagdo da despesa, nao se incluindo na proibicao a autorizacao para abertura de créditos suple- mentares e contratagao de operagées de crédito, ainda que por antecipagao de receita, nos termos dalei. © contatide deste fro eletidnica licenciado para priscila santos -, vedada, por quaisquer meios © a qualquer titulo 2 sua reprodugdo, cépia dvulgacdo ou dstbuigdo, suletando-se aos infalores responsabilzacéo cil criminal www.grancursosonline.com.br 85 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion Existem ainda outras excegdes ao principio da exclusividade orgamentéria sao a previsdo para pagamento de precatérios (art. 100, § 5°, CF), ea incluso de recursos para pagamento de in- denizagées de reforma agréria (art. 184, § 4°, CF). Confira com grifos nossos: Art. 100, § 5° E obrigatéria a incluso, no orgamento das entidades de direito piblico, de verba necessaria ao pagamento de seus débitos, oriundos de sentengas transitadas em julgado, constan- tes de precatérios judicidrios apresentados até 1° de julho, fazendo-se o pagamento até o final do exercicio seguinte, quando terdo seus valores atualizados monetariamente. Art. 184, § 4° 0 orgamento fixaré anualmente o volume total de titulos da ‘como o montante de recursos para atender ao programa de reforma agraria no exerciclo. lvida agraria, assim Letra e. 047. (CESPE/PREFEITURA DE JOAO PESSOA/PROCURADOR/2018) A luz das disposigées constitucionais e do entendimento do STF sobre a competéncia legislativa concorrente, é cor- reto afirmar que os muni a) podem suplementar legislagao federal ou estadual no que Ihes couber. b) no podem suplementar legislagao estadual, por expressa proibigdo constitucional c) néo podem suplementar legislacao federal, pois apenas os estados tém essa atribuigao. 4) no podem suplementar qualquer legislacao, pois nao estdo incluidos entre os entes que possuem tal competéncia, os quais sdo elencados expressamente no texto constitucional. €) podem suplementar lei federal, mas a superveniéncia de nova lei de ambito nacional que trate de normas gerais invalidara a lei municipal. 0 CESPE confirmou o entendimento de que os municipios tém suas competéncias enumera- das pela Constituigao, mas nao de maneira exaustiva, ou seja, o CESPE entende que os muni- cipios tém competéncia legislativa suplementar, prevista no art. 30, Il, a seguir, além de outras competéncias elencadas no mesmo artigo. Confira: Art, 30. Compete aos Municipios: | legislar sobre assuntos de interesse local; 11 - suplementar a legislagao federal e a estadual no que couber; b) Errada. Tem sim o poder de suplementar a legislagao estadual, conforme artigo 30, Il, da CF/1988. c) Errada. Tem sim o poder de suplementar a legislagao federal, conforme artigo 30, Il, da cF/1988. 4d) Errada. Tem sim o poder de suplementar a legislagao federal e estadual, conforme artigo 30, II, da CF/1988. © contatide deste fro elettnica licenciado para priscila santos -, veda, por quaisquer meios e a qualquer titulo 2 sua reprodugéo, cépia dvulgacdo ou dstbuigdo, suletando-se aos infalores a respansabilzacéo civil criminal www.grancursosonline.com.br 86 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion ¢) Errada. A competéncia legislativa do municipio nesse tipo de situagao é suplementar e nao concorrente. Letra a. 048. (CESPE/TCE-PB/AUDITOR/2018) 0 envio de projeto de LDO compete ao a) TCU, que o encaminha ao Congreso Nacional b) presidente da Republica, que o encaminha ao TCU. c) presidente da Republica, que o encaminha ao Congresso Nacional. 4d) TCU, que o encaminha ao presidente da Republica ) ministro da Fazenda, que 0 encaminha ao presidente da Republica Os projetos de Lei de Diretrizes Orgamentarias - LDO), de Lei Orgamentaria Anual - LOA e do Plano Plurianual - PPA sao enviados ao Congresso Nacional pelo Presidente da Republica, nos termos dos artigos 165 e 166, da Constituigao Federal, a seguir reproduzidos com grifos e CO- MENTARIO nossos: Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Exect |= o plano plurianual; I~ as diretrizes orgamentérias; lll ~ 0s orgamentos anuais. Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes orgamentérias, ao orgamento 0 estabelecerdo (para as trés esferas de governo): anual e aos créditos adicionais serdo apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na for ma do regimento comum § 5° 0 Presidente da Republica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor mod ficagdo nos projetos a que se refere este artigo enquanto nao iniciada a votacdo, na Comissao mista, da parte cuja alteragao é proposta. Letrac. 049, (CESPE/COGE-CE/AUDITOR/2019) A Constituicao Federal de 1988 veda expressamente a) transferéncia voluntaria de recursos financeiros pelo governo estadual para fins de paga- mento de despesas com pessoal ativo dos municipios. b) 0 actimulo, de forma remunerada, de dois cargos técnicos, exceto se houver compatibilida- de de horérios entre eles. c) a edigao de medida proviséria para dispor sobre a criago e extingao de érgaos da adminis- tragdo publica direta e indireta. 4) a vinculagdo da receita de impostos a despesas relacionadas as agées de manutengao e desenvolvimento do ensino €) o remanejamento de recursos de uma categoria de programagao para outra com o objetivo de viabilizar resultados de projetos vinculados a ciéncia, tecnologia e inovagao. © contatido ste lua eleténico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttl 12 sua repredugéo, copia, cvulgagao ou cistbuigso, sujeltando-se aos infatores a responsabiizagio cil e criminal www.grancursosonline.com.br 87 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manuel Pon Conforme dispée o artigo 167, X, da CF/1988, é proibida a realizagao de transferéncias vo- luntérias (aquelas feitas por convénios, acordo ou ajuste) da Unido para os Estados e dos Estados para os municipios para a realizacao de despesas correntes de pessoal. Confira com grifos nossos Art. 167. Sao vedados: X ~ a transferéncia voluntéria de recursos ¢ a concessdo de empréstimes, inclusive por antecipa- ‘go de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituigées financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munk cipios. b) Errada. A nossa Carta Magna nao admite a acumulacao de dois cargos técnico-cientificos, ainda que haja compatibilidade de horarios, conforme artigo 37, XVI. ©) Errada. A regra é a de que os érgos piblicos s6 podem ser criados ou extintos mediante lei de iniciativa do Presidente da Repiblica, conforme determina o artigo 61, §1°, Il da nossa CF/1988. Embora nao exista vedacao expressa, como uma MP deve tratar de assunto relevan- te e urgente, esse ndo é 0 caso da criagdo ou extincdo de érgao publico, d) Errada. E possivel sim vincular imposto para as acbes de servico em satide ou manutencao e desenvolvimento de ensino como dispée 0 artigo 167, IV da CF/1988. Além disso, 0 artigo 212 da CF fortalece mais essa possibilidade, transformando-se em obrigatoriedade. e) Errada. Para viabilizar projetos vinculados a rea de ciéncia, tecnologia e inovacao é permi- tido 0 remanejamento de recursos de uma categoria de programagao para outra sem autoriza- 40 legislativa, como medida de eficiéncia do setor, conforme previsdo do artigo 167, § 5° da CF/1988, inclu(do pela Emenda Constitucional 85/2015. Letra a. 050. (CESPE/COGE-CE/AUDITOR/2019) De acordo com as disposiges constitucionais acer- ca de orgamento publico, é de iniciativa privativa do presidente da Republica projeto de lei ordinaria que disponha sobre a) as diretrizes orgamentarias, que seré acompanhado de demonstrative regionalizado do efei- to decorrente de isengdes e beneficios de natureza financeira, tributaria e crediticia sobre as receitas e despesas. b) 0 orgamento anual, que compreende, entre outros, o orgamento fiscal referente aos poderes da Unido e o orgamento da seguridade social. ©) 0 plano plurianual, cujo objetivo é orientar a elaboragao da lei orgamentaria anual e estabe- lecer a politica de aplicagao das agéncias financeiras oficiais de fomento. d) as normas de gestao financeira e patrimonial da administragao direta e indireta, bem como sobre as condiges para a instituicdo e para o funcionamento de fundos. ade, por quaisquer meios © a qualquer titulo © contatido deste fur eletitnico & licenciado para priscila santos -,v 2 sua reprodugéo, cépia dvulgacdo ou dstbuigdo, suletando-se aos infalores a respansabilzacéo civil criminal www.grancursosonline.com.br 88 de 191 (©SRan CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Publico na Constituicao Federal de 1988 Manuel Pon e) a abertura de crédito extraordindrio para atender a despesas imprevisiveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade publica, sendo vedada a edigdo de medida proviséria para esse fim, A Aresposta da questo esté na literalidade do artigo 165, §5°, |, Ile Ill da CF/1988. Confira com grifos nossos Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerao: § 5° Alei orgamentaria anual compreenderé: 1-0 orgamento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, érgaos e entidades da adminis- tragao direta e indireta, inclusive fundagées institu‘das e mantidas pelo Poder Publico; II 0 orgamento de investimento das empresas em que a Unido, dreta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; Ill ~ 0 orgamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e drgdos a ela vinculados, da administragao direta ou indireta, bem como os fundos e fundagdes instituidos e mantidos pelo Poder Piblico. a) Errada. 0 mencionado demonstrativo deve constar na LOA e nao na LDO como consta no paragrafo 6° do artigo 165 da CF/1988. Confira com grifos nossos: Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerao: § 2° A lei de diretrizes orgamentarias compreenderé as metas e prioridades da administracao po- blica federal, incluindo as despesas de capital para o exercicio financeiro subsequente, orientara a ¢elaboracdo da lei orcamentéria anual, dispord sobre as alteragSes na legislagdo tributéria e estabe- lecerd a politica de aplicaao das agéncias financelras oficiais de fomento, '§ 6° O projeto de lei orgamentéria seré acompanhado de demonstrativo regionalizade do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isengées, anistias, remissées, subsidios e beneficios de natureza financeira,tributéria e credi ©) Errada, Essa competéncia é da LDO, segundo 0 artigo 165, §2° da CF/1988, anteriormente reproduzida. d) Errada. Tais normas sero estabelecidas por lei complementar, conforme previsdo do artigo 165, § 9°, Il. Confira com grifos nossos: 0 contaiido ua reprodugdo, cépia, dvulgagéo ou dstbuigso, sujeitand Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerdo: '§ 9° Cabe a lei complementar: Il - estabelecer normas de gestao financeira e patrimonial da administracao direta e indireta bem como condigdes para a instituigao e funcionamento de fundos. ste lura eletrdnico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttle se aos infratores & responsabilizacSo chil www.grancursosonline.com.br 89 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion ¢) Errada. Os créditos extraordinarios sero abertos por MP - Medida Proviséria, conforme disposto no artigo 167, § 3°, e no artigo 62 da nossa Carta Magna. Confira com grifos nossos: Art. 167. Sao vedados: § 3° A abertura de crédito extraordindrio somente sera admitida para atender a despesas imprevi- sfveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comogdo interna ou calamidade publica, obser- vado 0 disposto no art. 62. ‘Art. 62. Em caso de relevancia e urgéncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provi- las de imediato ao Congresso Nacional. sérias, com forga de lei, devendo submet Letra b. 051. (CESPE/TRT-79/ANALISTA/2017) De acordo com os dispositivos constitucionais sobre finangas publicas, ordem econémica e financeira, devem ser disciplinadas por lei complemen- tar matérias como a a) remessa de lucros ao exterior por empresas de capital estrangeiro. b) repressao ao abuso do poder econémico que vise & dominagao dos mercados. ©) concesso de garantias pelas entidades puiblicas. d) emiss&o de moeda pelo Banco Central do Brasil. A previsdo constitucional mencionada no enunciado da questo é aquela do artigo 163 da nos- sa CF/1988. Confira com grifos nossos: Art, 163. Lei complementar disporé sobre: | finangas publicas; Il ~ divida pablica externa e interna, inclufda a das autarquias, fundagdes e demais entidades con- troladas pelo Poder Publico; Il ~ concessao de garantias pelas entidades piblicas; IV ~ emissao e resgate de titulos da divida publica; \V- fiscalizacao financeira da administracao pablica direta e indireta; VI- operagées de cambio realizadas por érgaos ¢ entidades da Unido, dos Estados, do Distrito Fe- deral e dos Municipios; VII - compatibilizacao das fungdes das instituigées oficiais de crédito da Unido, resguardadas as caracteristicas e condigdes operacionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional Letrac. 052. (CESPE/TC-DF/ANALISTA/2014) Com relacdo as finangas pliblicas e ao sistema tribu- trio nacional, julgue o item subsequente. Cabem ao Banco Central a emissdo de moeda, a fungdo de depositario das disponibilidades de caixa da Unido e a atribuigao de conceder empréstimos ao Tesouro Nacional 0 contelid deste fura eleténico &icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer meios e a qualquer ttl 1 sua reprodugéo, cépia, divulgagio ou dstbuigso, sujelando-se aos infratores& responsabilizagao cil www.grancursosonline.com.br 90 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manuel Pon Opa! Conforme § 1° do artigo 164 da CF/1988, é vedado ao banco central conceder, direta ou indiretamente, empréstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer érgao ou entidade que nao seja instituigdo financeira. Errado. 053. (CESPE/TCU/AUDITOR/2009) No que se refere as finangas publicas, julgue o item que se segue. Compete a lei complementar dispor sobre finangas piblicas e sobre os limites globais e condigdes para o montante da divida mobiliéria dos estados, do Distrito Federal (DF) e dos municipios. a Para resolver essa questo, vamos aproveitar 0 que nos dizem o Inciso | do artigo 163 da CF/1988 € 0 inciso IX do artigo 52 da CF/1988. No Inciso I do artigo 163 da CF/1988 podemos ver que é de competéncia de Lei Complementar dispor sobre finangas publicas Até aqui, beleza! Mas no inciso IX do artigo 52 da CF/1988, vemos que essa competéncia é Do Senado Federal endo de Lei Complementar. Podemos ver, portanto, que, na verdade, 0 Senado exerce sua competéncia constitucional por meio de Resolucao do Senado e nao via Lei Complementar. Errado. 054, (CESPE/SEFAZ-AL/AUDITOR/2020) Julgue o item a seguir, acerca de despesas publicas. Nenhum investimento poderd ser iniciado sem prévia inclusao no plano plurianual ou sem lei que autorize a sua inclusdo, sob pena de crime de responsabilidade. Vamos 4 literalidade do paragrafo da CF/1988 que trata desse tema, com nossos grifos: ‘Art. 167, § 1° Nenhum investimento cuja execucdo ultrapasse um exer financeiro poderé ser iniciado sem prévia inclusdo no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade, Note, portanto, que ndo é qualquer investimento, mas apenas o investimento cuja execugdo ultrapasse um exercicio financeiro que nao poderd ser iniciado sem prévia inclusdo no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. Errado. © conteide deste fva elatrEnico & licen pare priscla santos ‘ou distribuigdo,sujeltanco-se aos inralres & responsabiizagao cv criminal ada, por qualaquer meios ¢ a qualquer titulo, a sua reprodupdo, cépi, dvulgeg www.grancursosonline.com.br 91 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Wanceian 055. (CESPE/SEFAZ-AL/AUDITOR/2020) Com relagao a déficit publico, reforma administra- tiva, reforma previdenciaria, responsabilidade fiscal, regra de ouro e ordenagao de despesa, julgue o item a seguir. Define-se regra de ouro como 0 instrumento de controle dos gastos piiblicos federais que esta- belece um limite ao crescimento das despesas do governo durante vinte anos. Vamos 4 literalidade do paragrafo da CF/1988 que trata desse tema, com nossos grifos: Ant. 167. So vedados: Ill - a realizagao de operagées de créditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta; Nao confunda a regra de ouro das finangas publicas com o regime de teto de gastos. A regra de ouro determina que é vedada a realizagao de operagées de crédito que excedam as despe- sas de capital, enquanto regime do teto de gastos estabelece um limite ao crescimento das despesas do governo durante vinte anos. Errado. 056, (CESPE/SEFAZ-AL/AUDITOR/2020) Julgue o préximo item, relativo a organizagao politi- co-administrativa do Estado. Servidor publico estavel poderd perder o cargo, mas, nessa hipétese, terd direito a ser indeniza- do na razao de um més de remuneragao por ano de servigo A Vocé que esta se preparando para um cargo por meio de um concurso ptblico para obter a sonhada estabilidade no se assuste. Esse dispositive da Constituigo, previsto no art. 169, §§ 4° e 5°, da Constituigdo, dispdes que antes de o servidor estavel perder o cargo por excesso de despesas de pessoal, ha outras me- didas que precisam ser tomadas (art. 169, § 3°). Confira com grifos nossos: ‘Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios nao poderé exceder os limites estabelecidos em lel complementar. '§ 3° Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, 0 Distrito Federal e os Municipios adotaréo as seguintes providéncias: | = redugéio em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comissao e fungdes de confianga; Il - exoneragao dos servidores nao estéveis, 0 contatido ste lua eleténico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer meios e a qualquer ttl 2 sua reprodugéo, cépia, dvulgagéo ou dstbuigso, sujeitand criminal se aos infratores & responsabilizacdo cil www.grancursosonline.com.br 92de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manvel Pion § 4° Se as medidas adotadas com base no parégrafo anterior néo forem suficientes para assegu- rar 0 cumprimento da determinagdo da lei complementar referida neste artigo, o servidor estavel poderd perder 0 cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o 6rg80 ou unidade administrativa objeto da redugao de pessoal. (Incluido pela Emenda Constitucional n. 19, de 1998) '§ 5° O servidor que perder o cargo na forma do paragrafo anterior fard jus a indenizagéo corres- pondente a um més de remuneragao por ano de servic. Certo. 057. (CESPE/TCE-RJ/ANALISTA/2021) Ainda acerca de aspectos do direito financeiro, jul- gue 0 préximo item. Em razo do principio da autonomia, as universidades publicas nao esto submetidas as nor- mas orgamentarias previstas na Constituigdo Federal de 1988. As universidades publicas constituem-se como autarquias ou fundagées piblicas, pesso- as juridicas integrantes da administragdo publica indireta, e estas esto sujeltas sim as regras or¢gamentarias previstas no artigo 165, § 5°, | e Ill da CF/1988. Errado. 058, (CESPE/CODEVASF/ASSESSOR JURIDICO/2021) Considerando as normas de direito financeiro, julgue o item a seguir. ‘Segundo a Constituico Federal de 1988, a instituicao de fundos de natureza contabil depende de prévia autorizacao legislativa. A De acordo com CF/1988, a instituigao de fundos de qualquer natureza (incluindo, a contabil) depende de prévia autorizacao legislativa. Confira, com grifos nossos: Art. 167. Sao vedados: IX ~ a instituigdo de fundos de qualquer natureza, sem pre ia autorizagao legislativa. Certo. 059. (INEDITA/2021) Considerando as normas atuais de direito financeiro, julgue oitema seguir. ‘Segundo a Constituigdo Federal de 1988, nao cabe a LDO — Lei de Diretrizes trazer diretrizes relacionas a politica fiscal e a divida publica, cabendo esse papel exclusivamente a LRF ~ Lei de Responsabilidade Fiscal Na verdade, isso valeu até antes da EC 109/2021 (a famosa PEC Emergencial), que alterou as atribuigdes constitucionais da LDO ao incluir a atribuigao de estabelecer as diretrizes de poll- © contetido ste Hiro slot bia, civagacé pare priscla santos ‘ou distribuigdo,sujeltanco-se aos inralres & responsabiizagao cv criminal ada, por qualaquer meios @ a qualquer titulo, 2 sua reprodugd www.grancursosonline.com.br 93 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion tica fiscal e respectivas metas, em consonancia com trajetéria sustentavel da divida publica. Além dessa inclusdo, a EC 109/2021, de 15/03/2021 retirou do texto constitucional o trecho “incluindo as despesas de capital para o exercicio financeiro subsequente” como detalhamen- to das metas e prioridades da administracdo publica federal. Confira a nova redagao das atri- buigdes constitucionais da LDO, grifos nossos: § 2° Alei de diretrizes orgamentérias compreenderd as metas e priotidades da administracao publ ca federal, estabelecerd as diretrizes de politica fiscal e respectivas metas, em consonancia com trajetéria sustentével da divida publica, orientard a elaboragao da lei orgamentéria anual, dispord sobre as alteragGes na legislacao tributéria e estabelecerd a politica de aplicagdo das agéncias ft nanceiras oficiais de fomento. (Redagao dada pela Emenda Constitucional n, 109, de 2021), Errado. 060. (INEDITA/2021) Considerando as normas atuais de direito financeiro, julgue oitema seguir. ‘Segundo a Constituigdo Federal de 1988, é vedada a criagdo de fundo publico, quando seus ob- jetivos puderem ser alcangados por meio da vinculagao de receitas orcamentarias especificas. a AEC 109/2021 inseriu no artigo 167 uma nova vedacao absoluta. A ideia foi proibir a criagao de fundo piblico, quando seus objetivos puderem ser alcangados por meio da vinculagdo de receitas orgamentérias especificas ou mediante a execugao direta por programagao or- gamentaria e financeira de érgdo ou entidade da administragao publica. Confira a literalidade do inciso XIV do artigo 167 da CF/1988 trazida pela EC 109 de 15/03/2021 que nos diz que fica vedada: XIV ~ a criagdio de fundo piblico, quando seus objetivos puderem ser alcangados mediante a vin culagdo de receitas orgamentérias especificas ou mediante a execugao direta por programacao orgamentéria e financeira de érgo ou entidade da administragao publica. (Incluido pela Emenda Constitucional n. 109, de 2021) Certo. 061. (FGV/DPE-RJ/TECNICO-SUPERIOR/2019) A Emenda Constitucional (EC) n. 86/2015 criou dispositivos para regular a aprovagiio e a execugiio de emendas individuais ao projeto de lei orgamentaria. De acordo com os dispositivos da EC n. 86/2015, 0 limite para aprovacao das emendas individuais ao projeto de lei orgamentéria corresponde a 1,2% da receita corren- te liquida: a) prevista no projeto de LOA; b) prevista no projeto de LOA, corrigida pela meta de inflagao; c) realizada no exercicio anteri 4) realizada no exercicio anterior, corrigida pela inflagdo do periodo; ) sendo 50% para ages e servigos publicos de satide. © conteide deste lve eletrEnico& licanciado para pisila santos 1, por quaisquer melos © a qualquer titulo a sua reprodugéo, copia, dvulgagao ou dstbuigso, sueltando-se aos infralores responsabilzagio cil e criminal www.grancursosonline.com.br 94de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manuel Pon O limite para aprovagao das emendas individuais ao projeto de Lei Orgamentaria corresponde a 1,2% da receita corrente liquida prevista no projeto de LOA. Confira na letra da CF/1988, com grifos nossos: Art. 166 § 9° As emendas individuais a0 projeto de lei orgamentéria serdo aprovadas no limite de 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento) da receita corrente liquida prevista no projeto encami- nhado pelo Poder Executivo, sendo que a metade deste percentual sera destinada a agées e servi G05 ptiblicos de satide. (Incluido pela Emenda Constitucional n. 86, de 2015). Vocé pode ter ficado em duivida e marcado a alternativa E, uma vez que realmente os percen- tuais nela dispostos esto realmente corretos. Entretanto, em questdes de muiltipla escolha temos que escolher a questao MAIS CORRETA, que nao deixe nenhuma margem de diivida. Note que 0 enunciado da questéo faz mengao direta ao “limite para aprovagao das emendas individuais ao projeto de lei orgamentaria cor- responde a 1,2% da receita corrente liquida”, ou seja, o examinador pede a melhor a alternativa que complete o enunciado, que no caso é a Letra a. Em outras palavras, note que a questo solicita a referéncia do limite para aprovaco das emendas, que no caso é a prevista no Projeto da LOA. Letra a. 062. (FGV/DPE-RJ/TECNICO-SUPERIOR/2019) A legislagao que trata da execugao do orga- mento pelos entes publicos apresenta autorizagdes e vedagdes, tendo em vista garantir 0 cum- primento dos principios que regem a administragao publica, bem como o equilibrio financeiro € orcamentario. Uma das autorizagGes refere-se: a) A concessao de créditos ilimitados, quando previstos no PPA; b) a abertura de crédito especial pendente de autorizagao legislativa; ©) a0 inicio de programas nao incluidos na Lei Orgamentéria Anu 4d) A assungdo de obrigagdes diretas que excedam os créditos or¢amentarios; ¢) a vinculagao de receita de impostos para agdes e servicos ptiblicos de satide. A vinculaco de receita de impostos para acées e servicos ptiblicos de satide é uma das ressal- vas as vedagées previstas no artigo 167, da CF/1988. Confira, com grifos nossos: Art. 167. Sao vedados: IV ~ a vinculagao de receita de impostos a érgdo, fundo ou despesa, ressalvadas a reparticao do produto da arrecadacdo dos impostos a que se referem os arts, 158 ¢ 159, a destinagao de recursos para as ages e servigos publicos de sade, para manutencao e desenvolvimento do ensino e para realizagao de atividades da administragdo tributéria, como determinado, respectivamente, pelos 0 contatido ste lura eletdnico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttl 2 sua reprodugdo, cépia, dvulgagéo ou dstbuigso, sujeitand criminal se aos infratores & responsabilizacdo cil www.grancursosonline.com.br 95 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manvel Pion arts. 198, § 2°, 212 € 37, XXII, ea prestacdo de garantias as operacdes de crédito por antecipagao de recelta, previstas no art. 165, § 8°, bem como 0 disposto no § 4? deste artigo; Vamos agora apontar os erros das demais alternativas: a) Errada. 0 inciso VII, do art. 167 da CF/1988 veda a concessao de créditos ilimitados. Confira: Art. 167. Sao vedados’ () Vil = a concessao ou utilizagao de créditos ilimitados; b) Errada. A abertura de créditos suplementares ou especial necessita de prévia autorizagdo legislativa, diferentemente do crédito extraordindrio. c) Errada. 0 artigo 167, |, da CF/1988 veda 0 inicio de programas ou projetos nao incluides na Lei Orgamentéria Anual. d) Errada, 0 artigo 167, II, da CF/1988 veda a realizagao de despesas ou a assungao de obriga- g6es diretas que excedam os créditos orgamentarios ou adicionais. Letra e. 063. (FGV/CAMARA-SALVADOR/ANALISTA/2018) A Secretaria de Finangas do Municipio Beta informou ao Prefeito Municipal que dispunha de recursos em conta corrente, mas nao seria possivel realizar a compra de méveis solicitada. Como justificativa, esclareceu que as despesas dessa natureza jd teriam exaurido os créditos orgamentérios existentes. O Prefeito nao acatou a justificativa e determinou a realizagdo da compra, 0 que levou ao pedido de exo- neragao do Secretario, j4 que este Ultimo considerou a ordem manifestamente ilegal. A uz da narrativa acima e da sistematica constitucional, deve ser reconhecido que: a) a ordem do Prefeito Municipal é legal, pois ha recursos em conta para realizar a compra dos méveis; b) a informagaio do Secretério é correta, pois ndo podem ser realizadas despesas excedentes aos créditos orcamentarios; c) a ordem do Prefeito Municipal é legal, j4 que a compra de méveis independe de previséo orgamentaria; 4) a informagao do Secretario é incorreta, pois a lei orgamentéria nao contempla créditos, mas despesas; e) a ordem do Prefeito é legal, pois as finangas ptiblicas sao regidas pelo critério financeiro, nao orgamentario. a Nao se esquega que a nossa CF/1988 veda a realizacdo de operagées de crédito para cobrir despesas (art. 167, Ill), bem como o remanejamento de créditos orcamentarios sem autori- zago legislativa (art. 167, VI, CF). Nessa toada, no caso em tela, o Municfpio nao poderia re- manejar recursos para a compra de méveis solicitada, sem autorizagao legislativa especifica. Confira no artigo 167, II, da CF/1988, com grifos nossos: © contatide deste fro eletidnica licenciado para priscila santos -, vedada, por quaisquer meios © a qualquer titulo 2 sua reprodugéo, cépia dvulgacdo ou dstbuigdo, suletando-se aos infalores a respansabilzacéo civil criminal www.grancursosonline.com.br 96 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manuel Pon Art. 167. Sao vedados: I= o inicio de programas ou projetos nao incluldos na Lei Orgamentéria Anual ; Il ~ a realizagao de despesas ou a assungo de obrigagGes diretas que excedam os créditos orga mentarios ou adicionai Ill - a realizagao de operagées de créditos que excedam o montante das despesas de capital, ressal- vadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovar dos pelo Poder Legislativo por maioria absoluta; VI ~ a transposi¢ao, o remanejamento ou a transferéncia de recursos de uma categoria de progra- magcao para outra ou de um 6rgao para outro, sem prévia autorizagao legislativa; Vamos agora apontar os erros das demais alternativas: a) Errada. 0 fato de haver recursos financeiros nao significa que ha recursos orgamentérios, para aquela despesa especifica, j4 que tais recursos financeiros em caixa se referem a outras ubricas orgamentérias. c) Errada. Toda compra ou aquisi¢do de bens ou servicos deve ter autorizagao orgamentaria 4d) Errada. 0 orgamento compreende os créditos ordinérios, suplementares, especiais ou extra- ordindrios, conforme artigo 165, Ill, § 8°, da CF/1988, ¢) Errada. Toda despesa deve estar autorizada na LOA ou via créditos adicionais. Letra b. 064. (FGV/CAMARA-SALVADOR/ANALISTA/2018) Os instrumentos de planejamento previs- tos na Constituigaio da Repiiblica de 1988 apresentados na figura tém prazos e contetidos es- pecificos para auxiliar na gestao e no controle dos recursos ptiblicos. Esses instrumentos séo elaborados sob a forma de lei, com a seguinte configuragao: a) apenas o PPA e a LOA sao elaborados por iniciativa do Poder Executivo; b) apenas a LDO ea LOA sao elaboradas por iniciativa do Poder Executivo; c) a LOA é elaborada por uma comissdo mista com representantes dos Poderes Executivo e Legislativo; 4) todos os instrumentos sao elaborados por iniciativa do Poder Executivo; ¢) todos os instrumentos so elaborados por iniciativa do Poder Legislativo. De acordo com o artigo 165 da nossa Constituigao Federal, todos os instrumentos sao elabo- rados por iniciativa do Poder Executivo. Confira com grifos nossos: Art, 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerdo: |= oplano plurianual; Il as diretrizes orgamentarias; Ill 0 orgamentos anuais. Letra d. 065. (FGV/CAMARA-SALVADOR/ESPECIALISTA/2018) 0 Vereador Jodo, ao analisar 0 pro- jeto de Lei Orgamentéria Anual apresentado pelo Chefe do Poder Executivo, decidiu apresentar 0 contatido ste lua eletdnico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttl 2 sua reprodugdo, cépia, dvulgagéo ou dstrbuigso, sujeiland se aos infratores & responsabilizacdo cil www.grancursosonline.com.br 97 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion uma emenda que se mostrava plenamente compativel com o plano plurianual e a Lei de Dire- trizes Orgamentarias. Ocorre que, para apresenté-la, deveria indicar os recursos necessarios. Aluz da sistematica constitucional, esses recursos podem advir da anulagao de despesas que digam respeito a: a) dotagées para pessoal; b) servigo da divida; ) programas sociais; 4d) transferéncias tributarias para outros Municipios; e) dotagées para encargo de pessoal. Com excego da alternativa C (programas sociais), todas as alternativas esto erradas, j4 que so vedagdes contidas no texto constitucional. Confira o artigo 166, § 3°, Il, da nossa CF/1988, com grifos nossos: Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes orcamentétias, ao orcamento anual e aos créditos adicionais serdo apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na for- ma do regimento comum, § 3° As emendas ao projeto de lei do orgamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: | = sejam compativeis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orgamentérias; II - indiquem os recursos necessérios, admitidos apenas os provenientes de anulagdo de despesa, excluidas as que incidam sobre: a) dotagdes para pessoal e seus encargos; b) servigo da divida; ©) transferéncias tributérias constitucionais para Estados, Municipios e Distrito Federal, Letra c. 066. (FGV/CGM-NITEROI/ANALISTA/2018) O Prefeito Municipal encaminhou o projeto de Lei Orgamentaria Anual 4 Camara Municipal, Para sua surpresa, no texto aprovado, foram anuladas, parcialmente, as despesas destinadas ao pagamento de pessoal, que permitiriam © cumprimento da lei municipal que aumentara os vencimentos dos servidores, a partir do exercicio financeiro seguinte. Os recursos, por sua vez, foram destinados implementagao de programas sociais nas areas de satide e educagao. A luz da sistematica constitucional, o procedimento da Camara Municipal est a) correto, pois esta pode apreciar livremente o projeto de lei orgamentaria, podendo anular e criar as despesas que melhor Ihe aprouverem b) incorreto, pois os recursos destinados a implementagao dos programas sociais ndo pode- riam resultar da anulago, ainda que parcial, das despesas com pessoal 0 contatido ste lura eleténico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttl 1a sua reprodugéo, copia, dvulgagao ou dlstbuigso, sueltando-se aos infralores a responsabilzagdo cil e criminal www.grancursosonline.com.br 98 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion c) corteto, pois esta somente estd autorizada a destinar recursos implementagao de progra- mas sociais caso resultem da anulagao de despesas com pessoal. 4) incorreto, pois o projeto de Lei Orgamentaria Anual apresentado pelo chefe do Poder Execu- tivo nao pode sofrer alteragdes no Legislativo. €) correto, pois esta somente pode criar uma despesa quando indica os recursos necessérios, 0s quais devem resultar da anulacao de outra, qualquer que seja ela. ‘ACF/1988 veda esse tipo de remanejamento orcamentério em seu art. 166, § 3°, ,"a". Confira com grifos nossos: Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes orgamentérias, a0 orcamento anual e aos créditos adicionais serdo apreciados pelas duas Casas do Congreso Nacional, na for- ma do regimento comum, § 3° As emendas ao projeto de lei do orcamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: |= sejam compativeis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orgamentarias; II- indiquem os recursos necessérios, admitidos apenas os provenientes de anulagéo de despesa, excluidas as que incidam sobre: a) dotacées para pessoal e seus encargos; b) servico da divida, cc) transferéncias tributérias constitucionais para Estados, Munic{pios e Distrito Federal; ou Ill = sejam relacionadas: a) com a correcao de erros ou omissées; ou 1) com os dispositivos do texto do projeto dele Vamos apontar os erros das demais alternativas: a) Errada. Nesse ponto, a CF/1988 estabeleceu limites 4 anulagao de despesas. c) Errada, A CF/1988 no autoriza a subtragao de despesas de pessoal para a realizacao de outras despesas. d) Errada. 0 Projeto de Lei apresentado pelo Chefe do Poder Executivo pode sofrer emen- das no Legislativo, observados os limites que a prépria Constituigao impée (art. 166, § § 2° 3°, CF/1988). e) Errada. 0 Projeto de Lei apresentado pelo Chefe do Poder Executivo pode sofrer emendas no Legislativo, observados os limites que a prépria Constituigdo impée (art. 166, § § 2° e 3°, CF/1988). Letra b. 067. (FGV/SEFIN-RO/CONTADOR/2018) Em relagao a Lei Orgamentéria Anual (LOA), assina- le a afirmativa correta. a) Deve conter uma estimativa das receitas e das despesas em um exercicio. 0 contatido ste lura eleténico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttl 2 sua reprodugéo, cépia, dvulgagéo ou dstbuigso, sujeitand se aos infratores & responsablizacdo cle criminal www.grancursosonline.com.br 99de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion b) Deve conter a fixagao para as receitas e para as despesas em um exercicio. c) As despesas e as receitas apresentadas deve ter valores iguais. ) Deve compreender 0 orgamento de investimento das empresas em que a Unido, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. ¢) Deve compreender o orcamento fiscal referente aos Poderes da Unido, seus fundos, érgaos e entidades da administracao direta e indireta, sem incluir as fundagées instituidas e mantidas pelo Poder Publico. Aresposta esta na literalidade do artigo 165 § 5° da CF/1988. Confira: Art. 165 - § 5° A Lei Oramentéria Anual compreenderd: 1-0 orgamento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, érgaos e entidades da adminis- tragdo direta e indireta, inclusive fundagées instituidas e mantidas pelo Poder Publicoll I= 0 orgamento de investimento das empresas em que a Unido, deta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto! IIl~ 0 orgamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e érgdos a ela vinculados, da administragao direta ou indireta, bem como os fundos e fundagées instituidos e mantidos pelo Poder Piblico, Vamos apontar os erros das demais alternativas: a) Errada. As despesas nao so estimadas na LOA, mas sim fixadas b) Errada, Na verdade, as despesas sdo fixadas e as receitas previstas. c) Errada, Na verdade, nao se faz necessério que os montantes da receita e despesa sejam iguais. Assim, se as receitas forem maiores temos superdvit e se as despesas maiores tere- mos deficit. ©) Errada. Incluiu fundagdes instituidas e mantidas pelo Poder Publico. Letra d. 068, (FGV/SEFIN-RO/CONTADOR/2018) De acordo com a Constituigéo da Republica, sob pena de crime de responsabilidade, nenhum investimento, cuja execugao ultrapasse um exer- cicio financeiro, podera ser iniciado sem prévia incluso a) nas diretrizes orgamentérias. b) no plano plurianual. ) no anexo de metas fiscais. 4d) no orgamento anual e) no orgamento bianual Questo do tipo “cara craché” em que a FGV cobrou o conhecimento da literalidade do § 1° do artigo 167 da nossa CF/1988. Confira: 0 contatido ste lura eletdnico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttl 2 sua reprodugéo, cépia, dvulgagéo ou dstbuigso, sujeitand se aos infratores & responsabilizacdo cil www.grancursosonline.com.br 100 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion § 1° Nenhum investimento cuja execugao ultrapasse um exercicio financeiro poderé ser iniciado sem prévia inclusdo no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusao, sob pena de crime de responsabilidade. Vamos aproveitar e rever 0 artigo 169, § 9°, da CF/1988 com nossos grifos: Art. 165 '§ 9° Cabe a lei complementar: | dispor sobre o exercicio financeiro, a vigéncia, os prazos, a elaboracao e a organizagao do plano plurianual, da lei de diretrizes orgamentérias e da Lei Orgamentéria Anual ; Il estabelecer normas de gestao financeira e patrimonial da administragao direta e i ‘como condigdes para a instituigao e funcionamento de fundos. Letra b. 069. (FGV/SASDH-NITEROI/ASSISTENTE/2018) Em matéria de orgamento publico, observe 08 conceitos das principais leis que formam seu tripé. I= Estabelece quais sero as metas e prioridades para o ano seguinte e, para tal, fixa 0 montante de recursos que o governo pretende economizar, traga regras, vedagdes e limites para as despesas dos Poderes, autoriza o aumento das despesas com pessoal etc. l= Define o planejamento que indica quanto e onde gastar 0 dinheiro publico no periodo de um ano, com base no valor total arrecadado pelos impostos; I= Dispde sobre o planejamento de médio prazo, identificando as prioridades para o peri- odo de quatro anos e os investimentos de maior porte, As leis definidas acima sao chamadas, respectivamente, de: a) Lei Tributaria Anual, Lei de Diretrizes Orgamentérias e Plano Plurianual; b) Lei de Diretrizes Orgamentarias, Lei Or¢amentaria Anual e Plano Plurianual; c) Lei Orgamentaria Anual, Lei de Responsabilidade Fiscal e Lei de Diretrizes Orcamentarias; 4) Plano Plurianual, Lei de Responsabilidade Fiscal e Lei de Diretrizes Orgamentérias; €) Lei de Responsabilidade Fiscal, Lei de Diretrizes Orgamentarias e Lei Orgamentéria Anual. 1 - Ea LDO quem estabelece quais sero as metas e prioridades para o ano seguinte e, para tal, fixa 0 montante de recursos que o governo pretende economizar, traca regras, vedagdes ¢ limites para as despesas dos Poderes, autoriza o aumento das despesas com pessoal etc., conforme dispde 0 § 2° do artigo 165 da CF/1988. Il - E a LOA quem define o planejamento que indica quanto e onde gastar o dinheiro puiblico no periodo de um ano, com base no valor total arrecadado pelos impostos. A LOA ou Orgamen- to Publico é um documento que prevé as quantias de moeda que, num period determinado (normalmente um ano), devem entrar e sair dos cofres ptiblicos (receitas e despesas publicas), © contatide deste fvro eletidnica licenciado para priscila santos -, vedada, por quaisquer meios © a qualquer titulo 2 sua reprodugdo, cépia, dvulgacdo ou dlstbuigdo, suletando-se aos infalores a respansabilzacéo cil criminal www.grancursosonline.com.br 101 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, MancelPiion com especificagao de suas principais fontes de financiamento e das categorias de despesas mais relevantes. Il - Eo PPA quem dispde sobre o planejamento de médio prazo, identificando as prioridades para o periodo de quatro anos e os investimentos de maior porte. Em outras palavras, o PPA deve estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas (DOM) da adminis- tracdo publica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relati- vas aos programas de duragao continuada. Letra b. 070. (FGV/SEPOG-RO/ANALISTA/2017) Com relago as vedacées orcamentarias constitu- cionais, analise as afirmativas a seguir. | Para fazer frente a uma calamidade publica, por meio de Medida Proviséria, é possivel a abertura de crédito extraordindrio. I~ 0 déficit de fundagao publica, sem fins lucrativos, pode ser suprido por recursos do or- gamento fiscal sem necessidade de autorizagao legislativa especifica. I= Realizar investimento cuja execugao ultrapasse um exercicio financeiro, sem prévia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a inclusao, pode gerar crime de responsabilidade. Esta correto o que se afirma em a) | apenas. b) Il, apenas. ) Ill, apenas. 4d) lellll, apenas. e) i,Mell Vamos analisar as assertivas e marcar a alternativa correspondente. | Certa. Para fazer frente a uma calamidade publica, por meio de Medida Proviséria, é possi- vel a abertura de crédito extraordindrio, conforme dispée o pardgrafo 3° do artigo 167 da nossa Carta Magna. Il - Errada. Inexiste essa determinagao na LRF. Ill - Certa. Esta de acordo com o paragrafo primeiro do artigo 167 da nossa CF/1988, Letra d. 071. (FGV/IBGE/ANALISTA/2016) Nos termos do que prevé a Constituicao, a Lei Orgamen- téria Anual : a) pode permitir ilimitada abertura de créditos adicionais; © conteide deste lve eletrEnico & icanciado para pisila santos 1, por quaisquer meios © a qualquer ttl 12 sua repredugéo, copia, dvulgagao ou cistbuigso, sueltando-se aos infralores responsabiizagio cil e criminal www.grancursosonline.com.br 102 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Wane Pan b) pode ser objeto de emenda legislativa, baseada em corte de despesas com o servico da divida; ©) pode autorizar a contratagao de operagdes de crédito por antecipacao da receita or- gamentaria; d) no inclui as entidades de direito privado da Administragao Publica; €) pode, em casos excepcionais, permitir a criagao de novos cargos piiblicos. Note que as operagées de ARO ~ Antecipagao de Receita Orgamentéria - esto autorizadas no artigo 165, § 8°, da CF/1988: Art. 165, § 8° A Lei Orgamentaria Anual nao conterd dispositivo estranho a previsdo da receita e a fixago da despesa, ndo se incluindo na proibigdo a autorizacao para abertura de créditos suplementares e contratagao de operacées de crédito, ainda que por antecipagao de receita, nos termos da lei. Letra c. 072. (FGV/IBGE/ANALISTA/2016) Na elaboragao do orgamento de um exercicio financeiro, © Poder Legislativo da Unido, através de emenda, incluiu um dispositivo relacionado as atribui- Ges de um cargo da estrutura da Presidéncia da Reptiblica. Nesse caso foi violado 0 principio orgamentario: a) da Igualdade; b) da Anualidade; c) do Orgamento Bruto; d) da Exclusividade; ¢) do Equilfbrio. 0 Principio Orgamentario da Exclusividade est previsto no artigo 165, § 8° da CF/1988 e deter- mina que a LOA nao deve conter dispositivo estranho a previsdo da receita e a fixagao da des- pesa, ndo se incluindo, na proibicao, a autorizagao para abertura de créditos suplementares e contratagao de operagées de crédito, ainda que por antecipacao de receita, nos termos da Lei. Existe ainda outra excego prevista no artigo 184 § 4° da CF/1988 que estabelece que LOA fixaré anualmente o volume total de titulos da divida agréria, assim como o montante de recur- sos para atender ao programa de reforma agréria no exercicio, Dessa forma, podemos concluir que as atribuigdes de cargos da estrutura da Presidéncia da Republica devem ser tratadas em lei especifica e ndo na LOA Letra d. © conteide deste va eletrEnico & ieanciado para prisela santos ‘ou citribuigdo,sujeltanco-se aos inralores & responsabiizagao cv criminal ada, por qualaquer meios @ a qualquer titulo, a sua reprodupto, cépi, dvulgeg www.grancursosonline.com.br 103 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Wane Pan 073. (FGV/MRE/DIPLOMATA/2016) A Lei de Diretrizes Orgamentérias (LDO) é um instrumen- to que auxilia no planejamento orcamentario das entidades piblicas brasileiras, a partir das disposigées constitucionais e legais. Considerando tais disposigées, é correto afirmar que a LDO deve: a) apresentar o orcamento fiscal para cada poder e érgao da administracao direta; b) apresentar o orgamento de investimento das empresas estatais; (C) consignar dotagao para investimentos com prazo superior a doze meses; 4) dispor sobre as alteragées na legislagao tributéria; €) ser elaborada no primeiro ano de mandato para vigéncia nos demais anos. A resposta esta na literalidade do § 2° do artigo 165 da CF/1988. Repare com grifos nossos: § 2° Alei de diretrizes orcamentarias compreenderd as metas ¢ prioridades da administracao pu- blica federal, incluindo as despesas de capital para o exercicio financeiro subsequent, orientard a elaboragao da Lei Orgamentaria Anual, dispord sobre as alteragées na legislagao tributdria e esta- beleceré a politica de aplicagao das agéncias financeiras oficiais de fomento, Letra d. 074, (FGV/TJ-AM/ANALISTA/2016) Os instrumentos de planejamento utilizados na adminis- traco publica s4o definidos como: Plano Plurianual (PPA); Lei de Diretrizes Orgamentarias (LDO); Lei de Orgamento Anual (LOA). Aesse respeito, leia o fragmento a seguir. “Alei___ compreenderé___ e prioridades da administrago publica federal, incluindo as__ de capital para o exercicio financeiro subsequente, orientard a elaboragao da Lei Orgamentaria Anual, dispord sobre as alteragdes na legislago___e estabelecerd a politica de aplicagao das agéncias financeiras oficiais de fomento”. Assinale a alternativa que completa corretamente as lacunas do fragmento acima. a) de diretrizes orgamentarias — as metas - despesas — tributéria b) de orgamento Anual - as metas ~ receitas — orgamentaria c) do Plano Plurianual ~ as metas ~ despesas — orgamentéria d) diretrizes orgamentdrias — as metas - receitas— orgamentaria e) diretrizes orgamentdrias - as metas — despesas - tributdria A Observe que a literalidade do § 2° do artigo 165 da CF/1988, ndo cai, ela DESPENCA em provas da FGV. Repare na resposta nos grifos nossos: § 2° Alei de diretrizes orgamentérias compreenderé as metas ¢ prioridades da administragao pt- blica federal, incluindo as despesas de capital para o exercicio financeiro subsequente, orientaré a © contatide deste fur eletidnico &icenciado para priscla santas -, vedad, por quaisquer meios e a qualquer tu 2 sua reprodugéo, cépia, dvulgagéo ou distbuigdo, suletando-se aos infalores & respansabilzacéo cil criminal www.grancursosonline.com.br 104 de 191 GRAN CURSOS DIREITO FINANCEIRO ONLINE Finangas Pablicas e Orcamento Paiblico na Constituicio Federal de 1988, Manvel Pifon elaboragao da Lei Oramentéria Anual, dispord sobre as alteragGes na legislagdo tributaria e esta- belecerd a politica de aplicacao das agéncias financeiras oficiais de fomento. Letra a. 075. (FGV/PREF-CUIABA/AUDITOR/2016) Apés a apresentagao do projeto de lei do orga- mento anual pelo Chefe do Poder Executivo, determinado deputado federal decidiu apresentar uma emenda que se mostrava absolutamente compativel com o Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes Orgamentérias. Ao consultar sua assessoria, foi informado que a emenda deveria indicar os recursos necessa- rios, admitidos apenas os provenientes de anulagao de despesa, isso com as ressalvas previs- tas na Constituigéio da Republica. Aluz da sistematica constitucional, é correto afirmar que poderia ser anulada despesa associada a) ao servigo da divida publica. b) ao programa de implementagao de direitos sociais. c) a dotagdo para pessoal e seus encargos. 4d) as transferéncias tributarias constitucionais para Estados, Municipios e Distrito Federal e) a contribuigdo previdenciaria. & Tenha em mente que dos gastos listadas nas alternativas da questo, apenas aqueles relacio- nados ao programa de implementagao de direitos sociais podem ser anulados para atender & ‘emenda ao orgamento apresentada pelo deputado federal. Confira no dispositivo constitucio- nal abaixo reproduzido com grifos nossos: Art. 166. cose § 3° As emendas 20 projeto de lei do orgamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: | = sejam compativeis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orgamentarias; I~ indiquem os recursos necessérios, admitidos apenas os provenientes de anulagéo de despesa, ‘exclufdas as que incidam sobre a) dotagdes para pessoal e seus encargos; b) servigo da divida; ©) transferéncias tributérias constitucionais para Estados, Mur pios e Distrito Federal; ou Ill - sejam relacionadas: a) com a correcdo de erros ou omissées; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. Note ainda que a contribuigao previdenciaria se insere dentre os encargos relativos as dota- bes para pessoal (art. 166, § 3°, I, alinea “a) sendo insuscetivel de anulagdo para esse fim. Letra b. 0 contatido ste lura eleténico & icenciado para priscila santos -, vedada, por qusisquer melos e a qualquer ttl a sua reprodugdo, cépia, dvulgagdo ou dstibuigso, sujetand se aos infratores & respansablizacdo cle criminal www.grancursosonline.com.br 105 de 191

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