TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Processo TC N 11269/09 RELATRIO

Tratam os presentes autos do Processo TC N 11269/09, referente Prestao de Contas da Secretaria de Educao, Esporte e Cultura de Campina Grande, exerccio de 2008, de responsabilidade do Sr. Flvio Romero Guimares. Aps anlise preliminar, a Auditoria destacou as seguintes irregularidades: 1. realizao de despesas no licitadas no valor de R$ 2.305.994,84; 2. despesas irregulares realizadas com a Empresa Campinas & Servios de Locao de mquinas Ltda, no valor de R$ 7.900,00; 3. despesas irregulares com recursos do FUNDEB efetuadas junto empresa Maria do Carmo Gomes Carneiro ME, no montante de R$ 50.937,50. Notificado, o interessado apresentou defesa de fls. 520/676. A Auditoria aps analisar a defesa concluiu pela permanncia das irregularidades, diminuindo apenas o valor das despesas no licitadas para R$ 1.822.552,25. Instada a se pronunciar a Procuradoria em Cota do Procurador Andr Carlo Torres Pontes opinou pela irregularidade da Prestao de contas da Secretaria de Educao, Esporte e Cultura do Municpio de Campina Grande, aplicao de multa ao gestor e recomendao. o Relatrio.

VOTO

As despesas no licitadas representam o montante de 13,75% da despesa licitvel do exerccio e 2,85% da despesa oramentria total da Secretaria de Educao, Esporte e Cultura. Do total de R$ 1.822.552,25, R$ 1.199.411,88 referem-se a gastos com merenda escolar que tiveram seus contratos prorrogados aps o encerramento da vigncia dos respectivos crditos oramentrios, consoante o 4 art.57. A aquisio de gneros alimentcios, no caso, se enquadra na hiptese de prestao de servios, tornando assim os aditivos contratuais de prorrogao da vigncia regulares, assim como as despesas efetuadas com base neles. J as falhas referentes s despesas irregulares realizadas com a Empresa Campinas & Servios de Locao de mquinas Ltda. e Maria do Carmo Gomes Carneiro ME podem ser consideradas vcios formais que por si s no levariam irregularidade da Prestao de Contas, porm, cabendo recomendaes. Ante o exposto, voto no sentido que o Tribunal: a) julgue regulares com ressalvas as contas do Secretrio de Educao, Esporte e Cultura, exerccio de 2008, do Sr. Flvio Romero Guimares; b) aplique multa ao Sr. Flvio Romero Guimares no valor de R$ 2.805,10 com fulcro no inciso II do art. 56 da LOTCE em face da no observncia da Lei n 8666/93; c) assine-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o seu recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado, em caso do no recolhimento voluntrio devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; d) recomende a no repetio das falhas verificadas nos presentes autos.

Conselheiro Flvio Stiro Fernandes Relator

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Processo TC N 11269/09 Objeto: Prestao de Contas Anual exerccio de 2008 Relator: Flvio Stiro Fernandes rgo: Secretaria da Educao, Esporte e Cultura de Campina Grande Responsvel: Flvio Romero Guimares Prestao de Contas da Secretaria de Educao, Esporte e Cultura do Municpio de Campina Grande, exerccio de 2008 de responsabilidade do Sr. Flvio Romero Guimares. Regularidade com ressalvas das contas. Aplicao de multa e recomendao.

ACRDO AC2 TC 00859/11

Vistos, relatados e discutidos os autos referentes Prestao de Contas Anual da Secretaria de Educao, Esporte e Cultura do Municpio de Campina Grande, exerccio de 2008, de responsabilidade Sr. Flvio Romero Guimares, ACORDAM, por unanimidade, os conselheiros integrantes da 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em sesso realizada nesta data, na conformidade do voto do relator, em: a) julgar regular com ressalvas as contas do Secretrio de Educao, Esporte e Cultura do Municpio de Campina Grande, Sr. Flvio Romero Guimares, relativas ao exerccio de 2008; b) aplicar multa ao Sr. Flvio Romero Guimares no valor de R$ 2.805,10 com fulcro nos incisos II art. 56 da LOTCE em face da no observncia da Lei n 8666/93; c) assinar-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o seu recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado, em caso do no recolhimento voluntrio devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; d) recomendar diligncias no sentido da no repetio das falhas verificadas nos presentes autos. Assim decidem tendo em vista que as despesas no licitadas representam o montante de 13,75% da despesa licitvel do exerccio e 2,85% da despesa oramentria total da Secretaria de Educao, Esporte e Cultura. Do total de R$ 1.822.552,25, R$ 1.199.411,88 referem-se a gastos com merenda escolar que tiveram seus contratos prorrogados aps o encerramento da vigncia dos respectivos crditos oramentrios, consoante o 4 art.57. A aquisio de gneros alimentcios, no caso, se enquadra na hiptese de prestao de servios, tornando assim os aditivos contratuais de prorrogao da vigncia regulares, assim como as despesas efetuadas com base neles. J as falhas referentes s despesas irregulares realizadas com a Empresa Campinas & Servios de Locao de mquinas Ltda. e Maria do Carmo Gomes Carneiro ME podem ser consideradas vcios formais que por si s no levariam irregularidade da Prestao de Contas, porm, cabendo recomendaes.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Processo TC N 11269/09 Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas TCE Sala das Sesses da 2 Cmara Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 12 de abril de 2011.

Conselheiro Flvio Stiro Fernandes

Presidente e Relator

Presente: Representante do Ministrio Pblico Especial