O Planejamento Urbano A disciplina do uso do solo urbano, objeto precpuo do denominado direito urbanstico, visa, atualmente, o desenvolvimento integrado

das comunidades. No mais, como antigamente, seu objeto deixou de se consubstanciar no arranjo fsico-territorial das cidades. Passou, de um lado, a ser componente essencial da proteo do meio ambiente, e de outro, do desenvolvimento econmico-social, nacional, regional e, especialmente, local. Celson Ferrari nos ensina:- Em um sentido amplo, planejamento um mtodo de aplicao, contnuo e permanente, destinado a resolver, racionalmente, os problemas que afetam uma sociedade situada em determinado espao, em determinada poca, atravs de uma previso ordenada capaz de antecipar suas ulteriores conseqncias. As etapas e fases do planejamento integrado so: 1etapa: 1) Pesquisa; 2) Anlise; 3) Diagnose (estudo minucioso); 4) Prognose (que traa o provvel desenvolvimento futuro ou o resultado de um processo); 5) Plano Bsico e Programao. 2etapa: 1) Realizao ou Execuo do Programa; 2) Controle e Fiscalizao; 3) Avaliao, 4) Reviso e 5) Atualizao. Em seu Curso de Planejamento Municipal Integrado, Celson Ferrari ensina que: ... o planejamento deve ser integral, abrangente, isto , deve envolver os aspectos econmicos, sociais e fsico-territoriais da realidade a ser planejada. Tais aspectos so apenas nomes diferentes de uma s e mesma realidade, ou seja, so aspectos diferentes de um s e mesmo sistema e no diversos sistemas. Um planejamento integral abrange tambm o aspecto do sistema sob planejamento administrativo ou institucional. O planejamento de uma rea deve estar vinculado s metas e diretrizes dos planos dos escales superiores. Assim o planejamento de um Municpio deve obedecer s metas e diretrizes dos planos da regio envolvente (plano regional se houver). do Estado e da Unio. A essa integrao chama-se vertical. Portanto, quando um planejamento feito observando-se esses sentidos de integrao, concomitantemente, diz-se que integrado. De um modo geral, tais aspectos so tradicionais em pases mais evoludos. Hans Mausbach em Urbanismo Comtemporneo diz o seguinte: De maneira geral, os fins que os planos nacionais de urbanismo tm em vista so: - Desenvolvimento das estruturas urbanas, assegurando-lhes simultaneamente condies de vida e de trabalho ss.

- Melhoria das condies econmicas, sociais e culturais equilibradas, e planejamento mais intenso nas zonas residenciais e de trabalho. - Melhoria das condies residenciais, dos servios de trfego e de abastecimento. - Robustecimento das zonas perifricas. - Preservao da explorao florestal e agrria como importantes bases de produo da economia. - Melhoria das condies de vida e trabalho nas zonas de grande densidade. - Extirpao de condies de vida e trabalho insalubres em zonas de grande densidade com estruturas econmicas e sociais desequilibradas.

Luiz Antonio Batista da Rocha Eng. Civil Consultor em Recursos Hdricos Auditor Ambiental rocha@mdbrasil.com.br www.outorga.com.br www.rochaoutorga.hpg.com.br