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PROCESSO: INTERESSADO: PARECER: EMENTA: 3 PROCURADORIA GERAL DO ESTAD®, zy CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA S255 SEGURANCA PUBLICA PGS3322/19 ACADEMIA DA POLICIA CIVIL CUISSP n.* 1526/2019 LICITAGAO. Modalidade: Prego. Objeto: Servigos de manutengio predial (preventiva e corretiva) para atender as necessidades da Academia de Policia da Policia Civil do Estado de Sao Paulo. Andlise do procedimento 4 luz da Lei federal n° 8.666/1993, Lei federal n° 10,520/2002, Decreto 47.297/2002, Resolugio CEGP-10 de 19/11/2002 ¢ Resolugao CC-27, de 25/05/2006. Nota Técnica Sub-Cons n° 05/2018. Viabilidade, em tese, com observagai se recomendagdes. 1, Tratasse de procedimento preparatério visando a instauragdo de licitago, na modalidade “prego eletrénico”, tendo por objeto a prestagiio de servi os de manutengio predial (preventiva ¢ corretiva), de natureza continua, para atender as necessidades da Academia de Policia da Policia Civil do Estado de Sio Paulo. Parecer CHSSP ns 1526/2019 oy Pagina Ide 12 CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA SEGURANCA PUBLIC. 2. Retomam os autos apés a cmissdo do Parecer CISSP n° 513/2019 (fis. 97/110), cujo relatério adoto, que recomendou a complementagdo da instrugo procedimental 3. Foram encartados aos autos, assim, dentre outros documentos: Despacho n° 129/2019 (f1. 112); Despacho da Exma. Sra, Delegada de Policia Ass 115/116); Copias dos Deeretos n° 50.855/2006, n° 53.083/2008, n? 52.629/2008, Termo de inte do Servigo Técnico de Apoio (fs. 113/114); Ficha Completa do Imével fs. 51.160/2006 (fis. 117/120); Levantamento Topogrifica (fs. 121/122); Referéncia fs. 123/141); Novas Pesquisi is de Prego considerando a nova versio do Projeto Basico (fls. 34/53); Despacho n° 20/2019 (Mls. 144/145); Despacho n” 180/2019, aprovando © novo Projet Bai co (fl. 146); Minuta de Edital e anexos (fls. 148/222); Declarago de atendimento (#1, 223). 4, Nesses termos € que os autos foram encaminhados a esta Consultoria Juridica para an Federal n? 8,666/1993 (fl. 146). se € parecer exigidos pelo artigo 38, pardgrafo tinico, da Lei E 0 relatorio, Passo a opinar 5, Preliminarmente, considera-se conveniente consignar que a presente manifestagio tem como parimetro exclusivamente os elementos que constam do presente proceso licitatério, bem como que compete a este érgao de execugio da Procuradoria Geral do Estado prestar consultoria sob 0 isma estritamente juridico, no Ihe sendo permitido adentrar 4 andlise da conveniéneia e da oportunidade dos atos administratives ou verificar aspectos de natureza eminentemente téenico-administrativa, 6. Reiteram-se, assim, as recomendagdes veiculadas no precedente Parecer CI/SSP n° 513/2019 (fls. 97/110), cuja repeti¢aio no presente opinativo reputo desnecessiria Parecer CW/SSP n° 1526/2019 de PROCURADORIA GERAL DO ESTAS CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA SEGURANCA PUBLICA 7. Em atengdo aos termos de re ido opinative, a origem encartou aos autos nova versio do Termo de Referéneia, para a “prestagiio de servigos continuados de manutengdo predial (preventiva e corretiva), compreendendo 0 fornecimento de méo de obra residente, ferramentas/materiais e equipamentos adequados, com 0 objetivo de manter as instalagées prediais do Campus H da Academia de Poltcia Civil emt perfeito estado”. 7.1. O Termo de Referéncia em questéo contém a descrigao do local de servigos, com indicagdo das metragens, descrigdo dos servigos a serem ados, planilha demonstrativa de pregos, formulério de Avaliagaio mensal de qualidade dos servicos de manutengdo preventiva e corretiva. Ao que parece, o Termo de Referéneia no inclui o fornecimento de materiais pela contratada para a execug 9 dos service constando previsio no item 5.4.2 de referido documento acerca da obtigagio da contratada de “leflaborar ¢ encaminhar relagdo de materiais necessirios para a realizagéo da manutencao preventivaleorretiva’. 7.2. Cumpre alertar a Administrago acerca do disposto no artigo 7°, $4° da Lei n° 8.666/1993, que veda 0 fornecimento de materiais ¢ servigos sem previsdo das 1 espectivas quantidades. Assim, caso_se_entenda que a contratada_deva fornecer materia a execueo dos servigas, 0 projeto basico devera prever, de mado ara serlo fornecidos em razio dos serv expresso, quais itens © materiais s de manuten preventiva © corretiva, podendo adotar estimativas © projegdes caso ndo seja possivel aferir, com exatidio, a quantidade necessaria 7.3. Ressalte-se que 0 Projeto Basico. precisa conter todas as especificagdes téenieas inerentes aos servigos contratados, de forma a nortear a contratagio de mang atendendo, com isto, ao comando inserto no ra inequivo neiso IX do artigo 6° da Lei n® 8.66/93, sendo oportuno trazer a colagio a vedagdo constante do $4° do artigo 7° da Lei n® 8,666/93, que fixa: “E vedada, ainda, a inelusdo, no objeto da licitagdo, de fornecimento de materiais ¢ servigos sem previstio de quantidades ow cujos quantitativos ‘ndo correspondam as previsées reais do projeto hasico ou executive”. Pareoer CUSSP n* 1526/2019 Cen Pina 3 de 12 PROCURADORIA GERAL DO ESTAN CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA SEGURANCA PUBLICA 7.4. E importante assinalar que a aniilise das especitic do objeto contratado e respectivas caracteristicas fogem a competéneia desta Consultoria Juri por falta do indispensivel conhecimento técnico para tanto, tratando-se, a Projeto B ‘0, de pega de responsabilidade da Administragao, 7.8. Todavia, reiteram-se as observagdes veiculadas no Parecer C/SSP n° $13/2019, inclusive em seu item 13, salientando-se que a pre servigos ndio se confunde com a locagéio de mio-de-obra, na qual estio presentes os pressupostos da pessoali io, continuidade ¢ a onerosidade que, nos termos dos artigos 2° © 3° da Consolidagio das Leis do Trabalho, caracterizam a rel emprego. Anoto que 0 Tribunal de Contas da Unido jé emtendeu que a Administragao Piblica ndo pode prever no edital o quantitative de mao-de-obra a ser utilizado na prestagdo do servigo, sob pena de restringir a competitividade do certame (Acérdio TCU n® 30/2004). Afinal, para a Admi istrago, s6 interessa que os servigos tomados sejam- Ihe efetivamente prestados, com qualidade ¢ dentro dos prazos previstos. Igualmente, no pode haver indicagiio dos profissionais que executarao as atividad devendo sempre constar, por cxemplo, “servigos elétricas” ¢ “servigos de encanamento”, a invés de “eletricista de manutengao ncanador de manutengdo”. A Assessoria Juridica do Governo, pelo Parecer AIG n® 0175/2008", ja teve a oportunidade de se manifestar no mesmo em sentido em situagdo andloga a presente: “13. Mas, como se disse alhures, atercei igdo vélida de servicos impae a contratagdo de uma empresa que wilize una forca produtiva que envolva desde a organizagiio das tarefas, 0 fornecimento dos materiais ¢ equipamentos necesséirios, e a forca de trabalho, ¢ nto apenas a locagdo de indo-de-obra, ' © referido parecer foi assim ementado: “LICITAGHO - Prego presencial - CONTRATO ADMINISTRATIVO ~ Presuacio de servicos. Objeto: prestacio de servicas de manutencio preventiva ¢ corretiva predial e mobilidvia. Siteagao concreta deserita no memorial deseritivo que earacterize locugiia de mdo-de-obra, Violagio ao principio constitucional que exige concurso priblico para ingresso no servica piiblico. Viabilidade juridicn da contratacdo desde que 0 ato convocatério ¢ 0 contrato descreviam os postos dos servicas almejados, sem referéncia @ mio-de-obra a ser utilizada, Necessidade, ainda, de demonstrar a inexisténcia de esiruura organizacional pripria da Administragao apia a desempenhar as atividades aalmojadas e de estudos que demonstrem economicidade da cantratagio. Proposta de vetorno & urigem para ‘dogo das providéncias cabiveis Parecer CH'SSP n2 1526/2019 ph Pigina 4 de 12 PROCURADORIA GERAL DO ESTAD CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA SEGURANCA PUBLICA 13.1, Todavia, néo bastasse 0 desencontro quanto & descrigéio do objeto apresentada no edital (fls. 153) € no memorial deseritiv (fls facilmente de ser corrigido em uma nova vei ‘sdio das respectivas minutas, 6 preciso corrigir outro aspecto do ato convocatério, 0 qual considero de maior relevancia para garantir a higide: da licitagao e da contratagéo deta decorrente. E diz respeito & caracterizagito da almejada contratagio como prestacdo de servigos endo mera locagio de mao-de-obra, 13.2. Conforme consta no Item IV do memorial (fis. 153/154), pretende-se contratar postos de servigos, porém, divididos em duas equipes da seguinte forma: uma equipe didria de manutengaoe uma equipe eventual/emergencial. Cada equipe & formada por méo-de-obra especializada em diversas areas (oficial eletricista, oficial encanador oficial manutengio, ajudane geral, oficial marceneiro, oficial serratheiro, oficial vidraceiro, oficial tapeceiro, oficial gesseiro, oficial pintor e oficial pedreiro). 13.3. Por sua vez, sia que o regime de execugao do futuro contrato seré © da empreitada por preco unitirio, sendo que os pregos unitévios dos servi¢os estio atrelados ao tipo de mdo-de-obra especializada, referentes aos diversos profissionais a serem contratados (fls. 181). 13.4. Colocada a contratagao com tais caracteristicas, muito embora me pareca que a Administracéo almeje contratar uma “empresa especializada na presiagdo de servigos’, a cireunstincia de estar sendo exigido no memorial descritive determinado mimero de profissionais de dive areas, que deverdo cumprir horirio de trabalho para execugio de tarefas descritas pela Administracao no proprio documento, deixa caracterizada a locagdo de mao-de-obra, vedada pela legislacéo que rege a matéria, a comecar pelo artiga 37, inciso I, da Constituigito Federal, anteriormente referido, 14, Néo obstante a impropriedade detectada, e considerando a viabilidade juridica de terceirizar os servicas de manutengdo predial e mobiliéria (por nio estarem inseridos ao micleo essencial do Estado), & possivel afastar a relagio de pessoatidade e subordinagto frente ao Contratante, Parecer CISSP n.* 1526/2019 s Pagina S de 12 PROCURADORIA GERAL DO ESTA CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA SEGURANCA PUBLICA suprimindo-se do edital (¢ do memorial descritive) a indicagio dos profissionais que executardo as atividades contratadas, Aponto, neste aspecto, que 0 memorial descritivo deverd exigir posto de servico (como por ex., ‘servicos elétricas’, ‘servicos de encanamento’, ‘servicos de marcenaria’, ou outra forma que considerar tecnicamente mais apropriada), ¢ mio poderé facer qualquer indicacdo ou exigéncia em relagéo méo-de-obra a ser utilicada (como por en ‘posto oficial eletricista’, ‘posto oficial encanador’)”, (yritei). 8. Por meio do Despacho n° 180/2019 (fl. 146), o Exmo. Sr Delegado de Policia Ditetor aprovou o Termo de Referéncia de fls. 123/141, esclareceu que nio ha, “no dmbito da administragdo, pessoal qualificado para os servigos de manutencao predial”, ¢ informou que altera “o Despacko n° 057/2019, no que refere-se a previstio de contratagiio de prego global para unitério, com previsdo de medigiio dos servicos realizados para pagamento”, 9. Sugere-se, ainda, que a Unidade justifique a adogao do critério de remuneragdo adotado, sob 0 ponto de vista de sua economia, eficiéncia ou ica do modelo adotado, inafastivel necessidade té 9.1. No Parecer PA-3 n° 291/2000, superiormente aprovado, foi confirmada a viabilidade da prestagao de servigos de manutengdo predial preventiva ¢ corretiva, salientando que tanto regime de execugaio por prego u rio, quanto por prego global sio possiveis. Tocavia, se eleito o re me dle empreitada por prego unitirio, compete & Administragio a “indispenstivel definigiio e discriminagdo minuciosa dos servigas, a serem quantificados ¢ avaliados em planithas orcamentérias”-, conforme segue: “IL. O regime de execucdo a ser adotado nas licitagdes envolvendo obras ou prestacdo de servigos é matéria regutada pelo artigo 10, inciso Hl, da Let 1, 8.666/ 3, que prevé os regimes de empreitada por preco global, cempreitada por preco unitario, tarefa e empreitada integral, Parecer CH SP ne 1526/2019 as Pagina 6 de 12 CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA SEGURANGA PUBLIC 12. Na hipotese presente, os dois regimes cogitados - empreitada por prego global e empreitada por precos unitérios ~ sdo legalmenie possivets, impondo-se que a op¢iio por um deles, ato discriciondrio da autoridade competente, leve em consideragdo critérios iéenicos, inclusive no que se refere & economicidade do ajuste. Nos cadernos de servigas terceirizados elaborados pela Secretaria de Governo ¢ Gestto Estratégica, relativos & prestagto de servigos de vigiléncia ¢ seguranga patrimonial, e linpeza e conservacao predial, os estudos realizados indicaram a definigio do regime de empreitada de pregos unitérios como aquele que methor atenderia 0 interesse da Adminisiwagdo. De qualquer sorte, cuida-se de questito técnica especiatizada a ser dirimida no dmbito da Secretaria da Saiide, por pessoal capacitado, 13. A opcio pelo sistema de precos unitivios, como bem assinalado pela Consultoria Juridica, pressupie a indispensivel definicéo e diseriminacio minuciosa dos servicos, a serem quantificados e avaliados em orcamentirias. Ademais, os critérios de medicéo também deverdo estar especificados no instrumento convocatiria. 14. Toda licitagdo, como igualmente ressaltado pelas Consultorias Juridicas da Saitde e da Policia Militar, exige a prévia definicao no insirumento convocatério do objeto a ser contratado, com todas as suas especificidades, de forma a propiciar aos eventuais interessados, em condigdes de igualdade, todas as informagdes possivels para apresentacdo de suas propostas.” (gritei) 10. De outra ponta, observe que a Unidade providenciou nova pesquisa de pregos levando em consideragio a segunda versio do Termo de Referéneia, com consulta a empresas do ramo e ao Siafisico, elaborando_planilha demonstrativa de pregos (fl, 53 do Cademo de Pregos). 10.1, E importante observar que os pregos referenciais no devem ser objeto de divulgagio a tereeitos antes que se instaure a fase de lances a fim de Parecer CU 6/2019 a7 CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA SEGURANCA PUBLICA no frustrar a negociagao entre © pregoeiro € © livitante que houver apresentado o melhor prego, 10.2. Recomenda-se, ainda, que a planilha orgamentiria seja elaborada de acordo com os parimetros estabelecidos no artigo 2° do Decreto n° 63.316, de 26 de margo de 2018, 11. E_ indispensiv a disponibilidade de recursos orcamentirios exigida pelo artigo 7°, §2°, inciso Ill, da Lei Federal n° 8,666/1993, previamente & contratagao, 12. Com relagdo a minuta de edital cabe deixar consignado das que © Decreto Estadual n° 64.378/2019 estabelece a obrigatoriedade de utilizag minutas-padro elaboradas pela Procuradoria Geral do Estado e disponibilizadas no sitio cletrénico da BEC/SP (www-bee.sp.gov.br) para todos os drgdos da Administragdo Direta e autarquias, 13. N io se diapasio, observo que consta dos autos deckara da autoridade competente para autorizar a deflagragao do procedimento e o servidor responsivel pela instrugao do feito de que foi utilizada a minuta-padrio, assim como que Ses do texto padronizado foram destacadas em negrito e sublinhadas para eventuais altera © exame especifico do Srgio juridico, $28, do artigo 1°, do Deereto Estadual n° 64.378/2019 (fl. 223). Ressalto, assim, que a analise da minuta de edital ¢ anexos recai sobre as clausulas principais, observando-se a) Item 3.2.: A indicagdo dos precos deve ser adequada ao regime de execugio escolhido pela Administragao & & proposta de pregos que integra 0 edital como anexo: e“e” (TCs 11896.989.17-5, TC 11947.989.17~ b) lem 4.1.2, alineas TC 11959.989.17-9) tem adotado uma interpretagio bastante restritiva do artigo 29, inciso Il, da Lei Parceer CHSSP n.° 1526/2019 Pagina 8 de 12 PROCURADORIA GERAL DO ESTAD CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA SEGURANGA PUBLICA n® 8.666/1993 © do artigo 193 do Cédigo Tributirio Ni que a Admit cional, entendendo radio Pablica, para fins de r fiseal em licitagdes pliblicas, deve exigir apenas a comprovagio dos tributes incidentes sobre 0 objeto da contratagao pretendida, abstendo-se de exigir aqueles que nfo guardem pertinéneia com o certame licitatério, Portanto, recomenda-se 4 Unidade Compradora que exclua a alinea “f” se no houver incidéncia de tributos estaduais sobre © objeto da contratagao, ou da alinca “g” se no houver incidéneia de tributos municipais sobre 0 objeto da contratagao; ¢) Com relagao 4 qualifica téeniea (item 4.1.5), © considerando que qualquer requisito pode representar uma limitago & ampla competitividade do certame, sugerimos que @ origem verifique se todos os requisitos de qualificagao técnica solicitados sio realmente necessérios para garantir a seguranca da futura contratagao; cl) tem 4.1.5.1: Observo que & vedada, nos termos da Stmula 30 do TCEYSP, a comprovagao de experiéneia anterior ct atividade especitica n procedimento licttatério, para aferigdo da capacitacio técnica, poderio ser exigidos atestados de execucio de obras efou servigos de forma genérica, ficando vedado 0 estabelecimento de apresentagio de prova de experiéncia anterior em atividade especifica, como realizagao de rodovias, edificagdo de presides, de escolas, de hospitais, ¢ outros itens”. No que pertine & comprovagio de execugdio de quantitativas minimos de servigos similares, com a devida justificativa, poder ser fixado um percentual maximo entre 50% a 60% da execuciio pretendida, de acordo com a Simula 24 do TCE/SP, a saber, “En procedimento licitatério, é possivel a exigéncia de comprovagao da qualificagdo operacional, nos termos do inciso Il, do artigo 30 da Lei Federal n° 8.666/93, a ser realizada mediante apresentacdio de atestados fornecidos por pessoas juridicas de direito piiblico on privada, devidamente registrados nas entidades profissionais competentes, admitindo-se a imposigdo de quantitativos minimos de prova de execugdo de servicos similares, desde que em quantidades razodvels, Parecer CUSSP n.* 1526/2019 ) Pagina 9 de 12 PROCURADORIA GERAL DO ESTA CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA| SEGURANCA PUBLIC. assim consideradas 30% a 60% da execuedo pretendida, ou outro percentual que venha devida e tecnicameme justificado”. ©.2) Hem 4.1.5.2: A visita ou vistoria técnica poderd ser incluida como condigdo de habilitagao nos casos em que a complexidade ou natureza do objeto justificarem, devendo a opeio ser devidamente fandamentada pela Administragao. De acordo com a jurisprudéneia do TCE/SP, é obrigatério que a Administra ico viabilize a disponibilizagio de mais de uma data para vistoria caso solicitado pelos licitantes, inclusive com a possibilidade de agendamento, preferencialmente interealadas entre si, ou dentro de um kapso temporal moderado, proporcionando tempo habil para que as licitantes claborem adequadamente as suas propostas d) Item 5.4.2. O valor de redugio minima deve ser fixado de modo a nao de lances da ses io . ©, do mesmo tempo, nao inviabilizar a competigdo. Ademais, cabe a0 Administrador decidir se a redugio minima incidir’ sobre 0 valor unitério, mensal ou total estimado para o contrato, conforme decidido pela autoridade competente na fase interna da licitagaio. E recomendavel que o valor de redug3o minima seja fixado entre 0,5% ¢ 1% do valor unitério ou total do item ou do lote, conforme decidido no momento da fixagao do valor de redugdo minima, na fase interna da licitagdo, ndo cabendo a este érgao juridico a conferéncia de edlculos; ©) Observo que a Resolugdo SSP ~ 333/205 foi recentemente alterada pela Resolugao SSP - 92/2019; f) No tocante ao formulirio de avaliagio da qualidade dos servigos e formulirio de ocorréneias (fs. 219/222), ressalto que nfo podera haver qualquer grau de subordinago ou vineulagio hierdrquica, ou mesmo supervisio direta pela contratante sobre os funcionérios da contratada. Na manutengio predial, a Administra Jo deve ter clareza de que the interessa apenas a efetiva execugdo dos servigos descritos no Termo de SP no 1526/2019. recer CI Pagina 10 de 12 CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA SEGURANGA PUBLIC. Referéncia, cabendo exclusivamente 4 contratada definir como sei gerida ua mao-de-obra’. 14, Quanto a minuta de contrato (Anexo V), lembro que todas as cldusulas contratuais deverao estar em estrita ci wsondincia com o estipulado na minuta de edital ¢ na deliberagio da autoridade, ow seja, tanto um quanto outro deverdo conter disposigies idénticas em relagdo a prazos, objeto ¢ condigdes. Observo, ainda: a) Clausula unda: A administrag3o poderé indicar, de antemao, a data de inicio (data pré-fixada ou “na dasa da assinatura do contrate”) ou estabelecer um prazo — p.c. apos “XX” jias Uteis/eorridos contados da data da assinatura do contrato ou, ainda, da et io de Ordem de Servigos. De todo modo, defina a apgao mais adequada ao caso conereto em harmonia com o despacho da autoridade ¢ com 0 disposto no Termo de Referéneia, certificando-se a Unidade da viabilidade de observancia da data estipulada; b) Clausula Sétima: Quando definido do regime de empreitada por prego unitério, incluir a planilha com os valores unitirios fomecidos no pregio, em consonan ia com 0 modelo de proposta constante do Anexo IT do Edital © que seri entregue pela vencedora por ocasido da fase de aceitabilidade dos pregos. c) Cliusula Dé ima, pardigralo sexto: deve ser mantido apenas se a prestagdo de servigos envolver a cessio de mio de obra, 6 que deve ser melhor esclarecido nos autos, conforme recomendagio constante do item 14.1, supra” c.1.) parigrafo sétimo: Deve ser mantido se a prestagio de servigos estiver sujeita & retengio de INSS, seja por empreitada ou por cessio de mio-de- obra, nos termos dos artigos 117 ¢ 118 da Instrugdo Normativa MPS/RFB n° 97 1/2009; * Conforme Despacho de aprovagio ao Parceer SubG-Cons. 128/2018 Parecer CI 1526/2019 Pagina 11 de 12 CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA SEGURANCA PUBLICA Suprimir frases contendo orientagdes & Administragao (ex; p. 212. “Se a prestagdo de servicas estiver . 15, Ante 0 exposto, desde que observadas as recomendagdes veiculadas no presente opinativo ¢ adequada a instrugio dos autos, nfo vejo obi sa realizactio do certame, propondo o retorno dos autos 4 origem para ciéneia da orientagio juni prestada E 0 parecer que submeto apreciagdo superior Sao Paulo, 30 de outubro de 2019. al \\ LYyyen MARIA CECILIA FONTANA SAEZ Procuradora do Estado Parecer CUSSP n.* 1526/2019 Pagina 12 de 12 PROCESSO: INTERESSADO: ASSUNTO: PARECER: PROCURADORIA GERAL DO ESTA CONSULTORIA JURIDICA DA SECRETARIA DA SEGURANCA PUBLICA PGS3322/19 ACADEMIA DA POLICIA CIVIL LICITAGAO. CUISSP. n." 1526/2019 ‘ordo com os termos do Parecer em referéneia, por seus proprios fundamentos. 2. Encaminhem-se os autos a Academia de Policia, para conhecimento da otientagao juridica prestada. Sao Paulo, 18 de novembra de 2019. JUBIO nocrio ALMEIDA DE.SOUZA Procurador do Rstado Chefe —C//SSP

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