cy y Ministério do Planejamento, Orgamento ¢ Gestiio Secretaria de Gestio Publica ‘Departamento de Normas ¢ Procedimentos Judiciais de Pe Coordenagiio-Geral de Blaboracio, Orientagiio e Consolidagio dus Normas NOTA INFORMATIVA N° 811/2012/CGNOR/DENOP/SEGEP/MP ~ Eleigdes Municipais 2012. Assunto: Condutas vedadas aos agentes piblicos federai SUMARIO EXECUTIVO 1 ‘Trata-se 0 presente expedicnte de informagies sobre ss condutas vedadas aos agentes publicos federais em Elei¢des Municipais de 2012, objetivando orientar aos rgios integrantes do Sistema de Pessoal Civil do Poder Executive Federal - SIPEC, INFORMACOES 2 Sobre 0 assunto, cabe informar o disposto no art, 73, inciso V, da Lei n.° 9.504, de 30 de setembro de 1997: Art. 73, Sdo proibidas aos agentes piiblicos, servidores ou nfo. as s¢guintcs condutas tendentes a afetae a igualdads de oportunidades entre eaudidstas nos pleiteseleitorax Le) \V-~ nomcar, contrnor ou de qualquer forma admitie, cémitr sem justn causa, suprinir ou readaptar ‘Yantagens ou por outros meios dificultar ou impedir o cxercicio funcional ¢, ainda, ex officio, remover, transfer ou exanerar servidor pblico, ua cireunzctiato do plea, nos teée meses que 0 antecedem ¢ atéa posse das eleitos, sob pena de nslidade de pleno dirt, resoalvndex 8) 8 nomeagio ou exonemgze de cargos em comissho € designagao ot dispensa de fangs de confianga; ') a nomeaco para cargos do Poder Judicisrio, do Contas ¢ dos rox da Presidéncia da Repiblice; =) 8 nomengio dos aprovadios em concursos pblicos homologados até o inelo daquele prazo; d) a nomeagto ou contratagio necessaria 4 iustalugia ow fo funcionamento inadiével de servicos publicos essencisis, com prévia c expressa autlorizagio do Chefe do Poder Executive ©) transferéncia ot remocio ex officio de militares, poiciis civis ede agentes peniteneiirios; [od] (grifou-se) istirio Piblico, dos Tribunsie ou Conselhos de 3, A cartilha elaborada pela Advocacia-Geral da Unio’ dispde no subitem 7.3.2 - conduta a ser observada pelo gestor piblico nos trés meses que antecedem 0 pleito e até a posse dos elcitos, sob pena de nulidade de pleno direito, transerita a seguir: Conduta: "nomen, contratar ew de qualquer forma admitir, demitir sem justa couse, supritnir oa readapter vantagens ou por outros meies dificultar ou impedir 0 exercielo funcional e, ainda, ex offci, remover, wansferir ou exonerar servidorpiiblico, na eireunscri¢ao dé plito, nas tnds meses " Dispontvel no enderezoeerénizg - wwwagugorque 0 antecedem e até u posse dos elvites, sob pena de nulidade de pleno direito,.” (ef, wt. 73. inci V, dn Let n.* 9,504, de 1997, ¢ art, $0, inciso V. da Resolugiio TSE #.* 23,379, de 13.12.2011, rel. Min, Atnalde Versi 4 Sobre a matéria em foco, destaque-se que a Consultoria Juridica deste Ministério por intermédio do PARECER N.* 882 - 1.9/2012/PLS/CONJUR-MP/CGU/AGU, de 16 de jutho de 2012, manifestou-se nestes termos: 7. A aivida restringe-se, portanto, no tocaute 4 nomeagio para cargos piiblicas no Ambite da administragio piblica federal de‘candidates aprovados eim concuraas que Vicrem a ser homologadas ‘bo periodo compreendide entre 07 de julko de 2012 cu data da posse dus preftitos e vereadores, 8. & Resolugio do Tribunal Superior Eleitoral a* 23.370, de 13 de devembro de 2011, que dispi= Sobre a propaganda eleitoral ¢ as condulasilfcitas em carnpanha eleitorul nas eleigdies de 2012, limita se a reproduzir 0 inciso V do art. 73 di Lei n.? 9.504, de 1997, de mado que nie permite vo intérprate concluir com precisfo acerca da incidéncia ou nig da veduglo, A canilhn eluborada pela Advocsci Geral da Unio, por sua ver, conquante traga enorines eolaboragbes para a atuagan dos agentes pilblicos uo periode eleitoral, também uuu se debnuge especiticamente sobre a quest20 suscilada pela SEGHPIMP. 9. Fela Ieitucn do caput do inciso V do ut, 73 da Lei n® 9.504, de 1997, verificarse que n vedosz0. possui uma limitagSo relutiva a ciremnserigio do pleito, Ou saja, bd uma presungio legal de que til conduta somente tem potencial lesivo sc pratiends na circunserigio do pleito, Desse modo, eonaiderando-se que, no correnic ano de 2012, as eleigdes restringem-se & ¢sfera municipal, entende-se ue fica resguardada, ao longo de todo o ano de 2012, a possibilidale de nomeagio de aprovados em concursos federais, independentemente da data da homologagao do eertame. ay 12, Nesse conteate, a vedagiio que ora se anzalisa ndo nleanga a nomeagio de candidates aprovados em concursos federais no periodo de cleigdes municipais, tendo cm vistn que tal conduts, como bem presumiu o legislador. somente possuitia © condio de desequilibrne © pleito se fosse praticnda na ciremiserigio correspondente a elei om) a 14. Diante do exposto, opina-se pela possibitidade’ de nomeagio de candidutos aprovades em Concutsos piiblicos no porfodo de cleicdes municipais, ainda que a homologegio do coneurso cortespondente oeorra a partic de 07 de julhe de 2012. 5, Diante do exposto, esta Secretaria de Gestio Publica adota 0 entendimento da Douta CONJUR/MP acima mencionado, no sentido da poss feder bilidade de nomeago para cargos piiblicos no perioda de eleigses municipais de 2012, contratagio ou de qualquer forma admitir, e, ainda, cx officio, remover, transferir ou exonerar servidor piblico, uma vez que a vedagio Testringe-se 4 circunscri¢ao do pleito, que neste ano niio aleanga a esfera federal, conforme art. 73, inciso V, da Lei n." 9.504, de 30 de setembro de 1997, 6, Ressalte-se que 0 contido no item 11 do alutido Parecer trouxe A colagio 0 seguinte echo da cartitha claborada pela Advocacia-Geral du Unio: "..) os agentes piiblicas da administragiie Federal devem ter cautela para que seus atos néo estejam de alguma forma interferinda na ixonomta necesséria entre os candidates ou violando a moralidade « a legitimidade das cleigies", meas e contaagto clei municiis 20127 Em vista do entendimento supra, faz-se necessirio tomar insubsistente a Nota ».* 252/2012/CGNOR/DENOP/SEGEP/M?, de 25 de julho de 2012. 8. Assim, sugere-se o envio deste expediente ao Departamento de Gestiio de Pessoal Civil ¢ de Canciras Transversais desta Secretaria de Gestio Piblica deste Ministerio, para Conhecimento € adogio das providéncias que julgue pertinentes, bem como se faga divulgar nos meios eletrGnicos disponiveis nesta SEGEP, para amplo conhecimento das diversas unidades de recutsos humanos dos érglos federais, A consideragiio superior. Brasilia, 02 de outubro de 2012. RAIMUNDO BELARMTNO COSTA TEOMAIR CORRUIA DE OLIVEIRA Matricula SIAPE n.2 1052423 Chefe da DIPVS De acordo. A consideragio superior. Brasilia, 02 de outubro de 2012, ANA CRISTINA SA TELES D’AVILA Coordetiadora-Gerai de Elaboragio, Sistematizacio ¢ Aplicagio das Normas De acordo. A consideragio da Senhora Secretiria de Gestio Piiblica, para deliberagio, Brasilia, 02 de outubro de 2012. ANTONIO DE FREITAS Diretor do Departamento de Normas ¢ Procedimentos Judiciais de Pessoal Aprovo. Encaminhem-se ao Departamento de Gestio de Pessoal Civil ¢ de Carreisas ‘Transversais desta Secretaria de Gestiio Pablica deste Ministério, na forma proposta, bem como que se faga divulgar nos meios cletrnicos disponiveis nesta SEGEP, para amplo conhecimento das diversas unidades de recursos humanos dos orgaos federa Brasilia, 09 de outubro de 2012. ANA LUCIA AMORIM DE BRITO Scoretéria de Gestio Publica N1-411.2012-DIVES. SUGIP- nomangloecontansde cea monies 2012