A Poltica Econmica da China A economia chinesa expandiu-se dramaticamente nos ltimos vinte e cinco anos, com a transio de um sistema

de planejamento estatal virtualmente fechado economia internacional da era Mao para o modelo de crescente orientao de mercado e abertura comercial introduzido com a chegada de Deng Xiaoping ao poder, em 1978. Com uma taxa mdia de crescimento superior a 9% nas duas ltimas dcadas, a China converteu-se na quarta economia do mundo em 2005, com PIB nominal de US$ 2,27 trilhes (em paridade de poder de compra a segunda maior, com US$ 7,1 trilhes em 2004) e em um dos principais motores do crescimento global. Sua extraordinria abertura ao exterior - o comrcio internacional corresponde a mais de 70% do PIB - e enorme contingente populacional 1,3 bilho de habitantes - fazem com que a China "d o tom" da economia global: pressiona para baixo o custo da mo-de-obra e dos produtos industrializados que produz em escala macia, para cima os preos dos produtos que importa - sobretudo commodities agrcolas, minerais e petrleo - e ajuda a manter em nveis modestos as taxas de juros internacionais, mediante a aquisio de ttulos da dvida das grandes economias industrializadas (sobretudo dos EUA) com suas enormes reservas internacionais, que chegaram a US$ 818 bilhes em dezembro de 2005. As reformas econmicas iniciaram-se em 1979 com ampla reviso do sistema coletivista na agricultura, permitindo a acumulao de excedentes e o surgimento de uma incipiente economia industrial e de servios nas zonas rurais. A partir de 1984, o foco da poltica econmica voltou-se para incentivos industrializao, grandes investimentos em infra-estrutura e mecanismos de estmulo s exportaes, com o surgimento do conceito do "socialismo de mercado com caractersticas chinesas", combinando estmulo iniciativa privada, gradual liberalizao de preos, descentralizao fiscal, maior autonomia para empresas estatais, estabelecimento de um sistema bancrio e um mercado de capitais (ambos ainda muito ineficientes) e investimento estrangeiro. De 1998 em diante, o Governo apostou na reestruturao das empresas estatais, com o virtual abandono das menos rentveis, resultando em forte impacto no nvel de desemprego e seguridade social. Em 2001, o ingresso da China na OMC - depois de 15 anos de negociaes - consolidou o processo de modernizao econmica, agora submetida a um marco legal mandatrio que impe o compromisso com a economia de mercado, privatizao de estatais e a abertura progressiva de setores antes "fechados" a empresas e investidores estrangeiros. Essas orientaes foram reconfirmadas pela nova cpula do Partido comunista e do Governo na chegada ao poder da "Quarta Gerao" do Presidente Hu Jintao e do Premier Wen Jiabao. O modelo de desenvolvimento chins um hbrido onde a mo invisvel do mercado complementada pela mo bem visvel do Estado, combinando altas taxas de investimento (sobretudo domstico, com atrao de capital estrangeiro para setores estratgicos), industrializao intensiva e forte

vocao exportadora. Embora muito bem sucedido em termos de crescimento, requerer correes destinadas a enfrentar as disparidades crescentes entre a populao urbana que prospera e as reas rurais do interior, ainda muito pobres. Alm desse foco potencial de instabilidade social e poltica, a liderana poltica dever enfrentar a dilapidao do meio ambiente e o imperativo do uso mais racional de energia e outros recursos naturais - trs temas centrais no novo Programa Quinquenal 2006-2010, aprovado em maro de 2006.

Poltica Depois da unificao sob o Imprio Qin, a China foi dominada por mais 13 dinastias, muitas das quais comportavam um complexo sistema de reinos, principados, ducados, condados e marquisados. Contudo, o poder era centralizado na figura do Imperador. Este era ainda coadjuvado por ministros civis e militares e, principalmente, por um primeiro-ministro. Aconteceu, por vezes, o poder poltico ser tomado por oficiais (eunucos), ou familiares. As relaes polticas com regies dependentes do imprio (reinos tributrios) eram mantidas base de casamentos, coligaes militares e ofertas. Atualmente, a China governada pelo Partido Comunista Chins, que realizou a planificao econmica chinesa, fundado por Mao Ts-tung. Em 1 de outubro de 1949, Mao Ts-tung apareceu vitorioso na praa da Paz Celestial para decretar a vitria de sua revoluo comunista: "O povo chins enfim se levantou". A criao da Repblica Popular da China encerrava mais de um sculo de conflitos internos e invases por foras estrangeiras, decretando o nascimento do que Mao chamava de "uma nova China". Mais de 50 anos depois, a pea central da terceira gerao de lderes, o presidente Jiang Zemin, discursava no congresso do Partido Comunista da China, entregando quarta gerao de comandantes do pas mais populoso do mundo o poder e um desafio: sustentar o espantoso crescimento conquistado desde a abertura da economia e, ao mesmo tempo, manter vivos os princpios defendidos pelo camarada Mao em seu discurso de meio sculo antes. No congresso da transio de poder, realizado em novembro de 2002, Jiang anunciou que o partido passaria a aceitar ricos capitalistas em suas fileiras, mas rejeitou qualquer mudana no sistema poltico do pas, como a adoo de uma democracia pluripartidria. Diante de 2.114 delegados do partido reunidos no Grande Salo do Povo, o presidente discursou por 90 minutos, divulgando um documento de 98 pginas com as novas diretrizes polticas do pas.

Sem democracia - A aproximao com os capitalistas foi justificada por Jiang pela necessidade de adaptar a China aos novos tempos. "Ns devemos avanar, ou ficaremos para trs", defendeu. "Precisamos admitir no partido elementos das altas camadas que aceitam o programa do partido. Desta forma, ns poderemos aumentar a influncia e a fora de nosso partido entre a sociedade civil." As metas estabelecidas por Jiang incluam novas reformas no mercado de trabalho e nas polticas econmicas do pas, alm do crescimento da economia em at quatro vezes at 2020. O lder chins ressaltou que, apesar da adoo de doutrinas capitalistas, o pas "jamais deve copiar os modelos polticos do Ocidente", descartando qualquer mudana em direo democracia ampla e irrestrita. No mesmo encontro, o vice-presidente do Partido Comunista, Hu Jintao, ento com 59 anos, foi eleito o futuro lder. Pela primeira vez desde a criao do partido, em 1949, a transio de poder foi pacfica e ordeira, conduzida pelo atual presidente e aceita pelos delegados durante a cerimnia de encerramento de seu congresso. Se depender de Jiang, contudo, a histrica reforma nos cargos do governo no dever afetar o poder do Partido Comunista - pelo contrrio, pois ele deseja fortalecer ainda mais o sistema de governo do pas. "Precisamos reforar a liderana do partido e consolidar e melhorar o sistema", alertou aos delegados.

Os dilemas da transio - As preocupaes de Jiang eram justificadas. A transio poltica na China foi lanada num momento em que os lderes do pas enfrentavam desafios inditos - e as perguntas mais importantes s sero respondidas dentro de anos ou mesmo dcadas. O atual sistema poltico pode se sustentar em paz e prosperidade por mais meio sculo? Como mant-lo vivo num tempo em que os raros regimes comunistas que ainda vigoram no mundo esto aos farrapos? E mais: que papel o pas deve cumprir numa comunidade internacional cada vez mais envolvida em choques de interesse? De acordo com os analistas polticos do prprio Oriente, a China no escapar destas perguntas no decorrer da primeira metade do sculo XXI. Desde que Deng Xiaoping lanou as reformas econmicas h mais de duas dcadas, o PIB chins se expandiu num ritmo assombroso, mas junto com o dinheiro veio o crescente abismo social entre ricos e pobres - algo que jamais fora visto pelas atuais geraes de chineses. Com as previses de que o crescimento continuar em nveis altssimos, a tendncia para as prximas dcadas , curiosamente, de inquietao poltica crescente.

"A China hoje est dividida entre ricos e pobres", observou o analista poltico Wang Chan, no aniversrio de 50 anos da revoluo. "As pessoas que passam para a oposio so os doentes, os velhos, os desempregados, os derrotados. No futuro, isso se agravar." Se o Partido Comunista da China, com seus novos lderes da quarta gerao e sua lealdade velha cartilha de 1949, no oferecer caminhos para quem saiu perdendo no novo jogo econmico, cada vez mais gente buscar alternativas fora dos palcios da Praa da Paz Celestial.

A revoluo comunista na China foi um processo que comeou em 1927 e terminou em 1949. No transcurso desses 22 anos, a revoluo atravessou quatro fases distintas. A primeira fase se caracterizou pela ecloso de uma guerra civil envolvendo os nacionalistas e os comunistas, que combateram em algumas cidades do sul do pas. O exrcito nacionalista foi liderado pelo general Chiang Kai-shek e nos primeiros trs anos de guerra conseguiu derrotar e expulsar das grandes cidades os comunistas e seus seguidores. A severa derrota dos comunistas nas zonas urbanas, principalmente nas cidades de Shangai, Gengzhou e Changsha, desencadeou uma autocrtica dentro do Partido Comunista Chins (PCCh), levando Mao Ts-Tung liderana partidria. Mao Ts-Tung estabeleceu uma nova estratgia revolucionria, voltando-se para as zonas rurais em busca do apoio das massas camponesas. A Longa Marcha Dos anos que vo de 1930 a 1937 a revoluo atravessa a segunda fase. O conflito se generalizou por todo o territrio chins, levando milhes de homens a pegarem em armas. No incio, porm, a estratgia maosta de criao dos chamados sovietes rurais (cujo desdobramento esperado era a organizao das guerrilhas camponesas, que iriam deflagrar a guerra revolucionria) se deparou com alguns obstculos, entre eles a dificuldade de vencer o poderoso exrcito nacionalista que perseguiu os comunistas pelo interior do pas. Habilmente, Mao Ts-Tung conduziu os comunistas por quase 10 mil quilmetros pelo interior do pas, no que ficou conhecida como a clebre Longa Marcha (1934-1935), at chegarem provncia de Shensi, onde se instalaram e ali permaneceram sob a coordenao e proteo do soviete de Yenan. Em 1937, o Japo invade militarmente a China e o exrcito nacionalista passa a combater os japoneses. Concentrados na provncia de Shensi, os comunistas fortalecem suas posies com a organizao do Exrcito Popular de Libertao, formado majoritariamente por milhes de camponeses explorados e empobrecidos, que aderiram em massa ao movimento revolucionrio.

Inimigo comum: os japoneses Mesmo assim, a vanguarda revolucionria comunista decidiu unir foras com o exrcito nacionalista na luta contra o inimigo comum da China: os japoneses. Tem incio, ento, a terceira fase do movimento revolucionrio, denominada de coalizo das foras comunistas e nacionalistas, que durou de 1938 a 1945. Depois de oito anos de intensos combates, os japoneses so finalmente derrotados na China e tambm pelos aliados na Segunda Guerra Mundial. Os comunistas saem fortalecidos na guerra de libertao nacional e retomam a guerra civil contra os nacionalistas, dando incio quarta e ltima fase do movimento revolucionrio. Finalmente, em 1949, o Exrcito Popular de Libertao derrota os nacionalistas, que se refugiam na ilha de Taiwan e formam um governo ditatorial, separando-se da China continental como um Estado independente. Vitoriosos, os comunistas fundam a Repblica Popular da China. Ao assumirem o poder, os comunistas tinham pela frente enormes tarefas diante de um imenso pas, muito populoso e com muitas riquezas naturais, mas atrasado em vrios aspectos: tecnolgico, cientfico, educacional, social e econmico. A China ps-revolucionria era uma nao desorganizada, falida e em runas. Construo de uma nova China Os problemas mais urgentes eram a inflao galopante e a paralisao da produo industrial e rural. Depois de muitas dcadas de penria e humilhao, o povo chins ansiava por mudanas que melhorassem sua condio de vida. Gradualmente, a indstria e o comrcio foram nacionalizados. As finanas foram equilibradas e a reforma agrria foi realizada. Os hbitos e costumes tradicionais do povo foram abruptamente alterados. O Estado declarou a educao popular uma obrigatoriedade. A prostituio e o uso de drogas, antes endmicos, passaram a ser considerados crimes. As mulheres, por outro lado, se libertaram do concubinato (que as mantinham numa relao de subordinao ao marido). Os revolucionrios desfecharam uma feroz perseguio a todas as classes de indivduos que tinham ligaes com os nacionalistas. Funcionrios estatais, administradores de empresas, pequenos e mdios proprietrios urbanos e rurais, membros de associaes religiosas e tradicionais, entre outros segmentos sociais, foram declarados "inimigos do povo". A populao foi oficialmente estimulada a participar, engajando-se na denncia, julgamento e condenao dos acusados. Todo esse processo foi marcado pelo uso de violenta represso contra os opositores do socialismo.

Como exemplo dessa poltica oficial, estima-se que cerca de dois milhes de indivduos pertencentes classe de proprietrios rurais perderam a vida porque resistiram socializao e coletivizao das terras. Partido Comunista da China Fundado em 1 de julho de 1921, o Partido Comunista da China uma vanguarda pioneira da classe operria, do povo chins e da nao chinesa. Sendo o ncleo dirigente da causa socialista com caractersticas chinesas, o Partido Comunista da China atende s demandas do desenvolvimento da produtividade avanada, da orientao do progresso da cultura avanada e dos interesses fundamentais do povo. O elevado ideal e objetivo final do Partido Comunista da China a realizao do comunismo. A linha fundamental do Partido Comunista da China na fase inicial do socialismo a seguinte: dirigir e unir o povo multitnico do pas para que este assuma a construo econmica como tarefa central, persista nos quatro princpios fundamentais, assim como na reforma e na abertura, apie-se em seus prprios esforos e trabalhe duro e com esprito empreendedor na luta para fazer da China um pas socialista moderno, prspero, democrtico e civilizado. Os Estatutos do Partido determinam: o Partido Comunista da China toma o marxismo-leninismo, o pensamento de Mao Tsedong, a teoria de Deng Xiaoping e o importante pensamento da "trplice representatividade" como guia de aes. O marxismo-leninismo revela as leis do desenvolvimento histrico da sociedade humana, e seus princpios so corretos e dotados de grande vitalidade. O comunismo buscado pelos comunistas chineses como ideal supremo tornar-se- realidade somente sobre a base de uma sociedade socialista plena e altamente desenvolvida. O desenvolvimento e a otimizao do sistema socialista requerem um longo processo histrico. Persistindo nos princpios fundamentais do marxismo-leninismo e seguindo o caminho escolhido voluntariamente pelo povo chins e conforme as condies do pas, a causa socialista da China ser indefectivelmente coroada com a vitria final.