POLÍTICA

NACIONAL DE
EDUCAÇÃO
DIGITAL (PNED):
Guia prático de aplicação
para gestores da educação
municipal.

1
 ÍNDICE

INTRODUÇÃO 3
SOBRE A RECREATIVA 4
SOBRE O ATIVAMENTE 4
SOBRE A PNED 5
CONEXÃO ENTRE PNED E LDB 6
PNED E A GESTÃO MUNICIPAL 8
ESFERA ADMINISTRATIVA: 9
ESFERA PEDAGÓGICA: 9
ESFERA TECNOLÓGICA: 10
ESFERA FINANCEIRA: 10
ESFERA SOCIAL: 10
PNED: DIAGNÓSTICO E IMPLEMENTAÇÃO 12
DICAS PARA EXCELÊNCIA NA PNED 15

2
INTRODUÇÃO

Prezado(a) gestor(a),

A
educação digital tem se tornado cada vez
mais importante na sociedade moderna e
no desenvolvimento dos indivíduos e das
comunidades. A Política Nacional de Educação Digital
(PNED) é uma política pública que busca garantir o
acesso à educação digital de qualidade para todos
os estudantes do país. Como gestor municipal de
educação ou pessoa diretamente relacionada à
construção do aprendizado local, você tem um papel
fundamental na implementação dessa política.

Este e-book foi elaborado para apresentar a PNED

e orientar os gestores municipais e interessados na
implementação da política em suas comunidades.
Ele apresenta informações sobre a regulamentação
da política, as obrigações e responsabilidades dos
gestores municipais, as esferas de atuação, sugestões
de ações, incentivos, caminhos de diagnóstico e planos
de ação para que a política se torne realidade.

Nós também somos apaixonados pela educação há

décadas e sentimos fortemente o dever de contribuir, de
forma ativa e assertiva, com a propagação de conteúdos e
conhecimentos relevantes nessa construção social.

3
 SOBRE A RECREATIVA

A
primeira organização que trouxe ao Brasil palavras
cruzadas, enigmas e desafios inteligentes para desen-
volver conhecimentos e saberes por meio do lúdico.
Fundada em 1950, em São Paulo (e hoje com sede em Poços
de Caldas-MG), por Owen Ranieri Mussolin e com quase 73
anos de existência, a A Recreativa tem o propósito de ser uma
companhia divertida e estimulante em todos os momentos
da vida dos brasileiros. Deste chamado, germinou o Ativa-
mente, que hoje leva a aprendizagem criativa e o pensamen-
to computacional para escolas públicas de diferentes regiões
do Brasil.

SOBRE O ATIVAMENTE
O Ativamente é um ecossistema de
educação criativa que objetiva formar
agentes de transformação.
Levamos para as escolas o desenvolvimento de competências
cognitivas, sociais e emocionais aos alunos. Por meio do letra-
mento digital, da linguagem de programação, da
robótica, do empreendedorismo, dos jogos e do desenvolvi-
mento contínuo de professores, disponibilizamos ferramen-
tas para que os os jovens se tornem verdadeiros agentes de
transformação de seus entornos e de suas próprias vidas.

Temos orgulho de nossa missão de ajudar a formar agentes

capazes de sonhar e de tirar sonhos do papel, além de cons-
truir realidades concretas e de impacto no seu entorno, possi-
bilitando aos alunos das escolas públicas brasileiras a inclusão
em oportunidades disponibilizadas pela sociedade criativa.

Para isso, somos o único sistema de ensino no Brasil que ofere-

ce uma estrutura completa que se pluga à realidade de cada
unidade escolar da escola pública e a complementa com co-

4
nhecimentos, estrutura física e ferramentas em geral capazes
de tornar o processo educacional mais interessante, significa-
tivo, estimulante e conectado à linguagem e demandas das
novas gerações. Também, às necessidades da Base Nacional
Curricular Comum, a BNCC, e mais recentemente, à PNED.

Conheça nosso blog com histórias da cida-

de de Poços de Caldas, município que se
estruturou completamente para atender às
demandas do PNED antes de sua sanção
como lei:
https://orbe.me/BlogAtivamente

SOBRE A PNED

A
Política Nacional de Educação Digital (PNED) foi criada
para ajudar a promover a inclusão digital e a melho-
ria da qualidade da educação no Brasil. Ele tem como
objetivo principal garantir que todos os estudantes tenham
acesso a recursos educacionais digitais de qualidade e que os
professores estejam preparados para utilizá-los. Mais do que
isso, suas diretrizes apontam para a necessidade de consoli-
dar uma Cultura Digital com a participação e formação de to-
dos cidadãos e cidadãs nesta era.

A PNED visa a implementação de

políticas públicas para promover o uso
pedagógico das tecnologias digitais nas
escolas e universidades brasileiras. Ela
tem como objetivos:
Ampliar o acesso à educação digital para todas as crianças,
jovens e adultos, independentemente de sua localização geo-
gráfica, renda ou situação socioeconômica;

Melhorar a qualidade da educação, através do uso de tecno-

5
 logias digitais que possibilitem a personalização do ensino e a
inclusão de estudantes com necessidades especiais;

Promover a formação de professores e gestores escolares

para o uso pedagógico das tecnologias digitais, incluindo a
capacitação de professores para a utilização de metodologias
ativas e a inclusão de estudantes com necessidades especiais.

Desenvolver a infraestrutura necessária para garantir aces-

so à educação digital, incluindo a disponibilidade de recursos
educacionais digitais e acesso à internet de qualidade.

Fomentar a pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias

educacionais para aprimorar a educação digital no país.

É importante considerar que a PNED é uma política nacional

e cada município pode ter suas próprias políticas e estratégias
para implementação das metas. Portanto, é fundamental ter
uma boa comunicação e planejamento entre os gestores da
educação de cada município para garantir a eficiência e eficá-
cia do plano.

Acesse aqui, na íntegra, a Política Nacional

de Educação Digital:

https://orbe.me/pned

CONEXÃO ENTRE PNED E LDB

A Lei 9.394/1996, conhecida como Lei de Diretrizes e Bases da
Educação Nacional (LDB), é a principal lei que regulamenta
o ensino no Brasil e estabelece as diretrizes para a educação
básica e superior no país. Com a PNED, ago-
ra a LDB tem disposições específicas sobre a
educação digital.

Lei de Diretrizes Básicas https://orbe.me/LDB

6
A
LDB estabelece que é dever do Estado, dos Municípios
e do Distrito Federal oferecer educação básica para to-
dos e garantir a universalização do ensino. Ela também
define que a educação básica é composta por ensino infantil,
ensino fundamental e ensino médio. Além disso, a LDB es-
tabelece que a educação básica deve ser gratuita e oferecer
condições para o pleno desenvolvimento da pessoa, seu pre-
paro para o exercício da cidadania e sua qualificação para o
trabalho.

A PNED, que alterou a LDB, incluiu disposições específicas so-

bre a educação digital. Ela estabelece que a educação básica
deve garantir aos estudantes o acesso a recursos educacionais
digitais e que os professores devem estar preparados para uti-
lizá-los. Além disso, a lei estabelece que a educação básica
deve garantir a formação de professores e gestores escolares
para o uso pedagógico das tecnologias digitais, incluindo a
capacitação de professores para a utilização de metodologias
ativas e a inclusão de estudantes com necessidades especiais.

Trecho na íntegra:

XII - educação digital, com a garantia de conectividade de todas as

instituições públicas de educação básica e superior à internet em alta
velocidade, adequada para o uso pedagógico, com o desenvolvimento de
competências voltadas ao letramento digital de jovens e adultos, criação
de conteúdos digitais, comunicação e colaboração, segurança e resolução
de problemas.

Parágrafo único. Para efeitos do disposto no inciso XII do caput deste

artigo, as relações entre o ensino e a aprendizagem digital deverão prever
técnicas, ferramentas e recursos digitais que fortaleçam os papéis de
docência e aprendizagem do professor e do aluno e que criem espaços
coletivos de mútuo desenvolvimento.”

Em suma, a PNED incluiu disposições específicas sobre a

educação digital, estabelecendo que é dever do Estado, dos
Municípios e do Distrito Federal garantir acesso a recursos
educacionais digitais, formação de professores e gestores es-
colares e garantir a inclusão de estudantes com necessidades

7
 especiais. Isso fortalece o objetivo principal em garantir que
todos os estudantes tenham acesso a recursos educacionais
digitais de qualidade e que os professores estejam prepara-
dos para utilizá-los.

PNED E A GESTÃO MUNICIPAL

A
gestão municipal de educação tem a responsabilidade
de garantir que a educação básica no município seja
oferecida de acordo com as diretrizes estabelecidas
pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB). Al-
gumas das suas principais obrigações incluem:

Oferecer educação básica para todos os estudantes do mu-

nicípio, incluindo ensino infantil, ensino fundamental e ensino
médio (quando aplicável);

Garantir a universalização do ensino, ou seja, oferecer edu-

cação básica para todas as crianças e adolescentes do muni-
cípio;

Oferecer educação básica gratuita e garantir condições

para o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho;

Garantir a formação de professores e gestores escolares

para o uso pedagógico das tecnologias digitais, incluindo a
capacitação de professores para a utilização de metodologias
ativas e a inclusão de estudantes com necessidades especiais;

Garantir acesso a recursos educacionais digitais de qualida-

de para os estudantes e professores.

Existem diferentes esferas nas quais você, gestor(a) muni-

cipal, deve atuar para implementar a política de educação
digital em seu município. Seguem algumas sugestões de
ações em cada esfera:

8
ESFERA ADMINISTRATIVA:
Criar uma equipe multidisciplinar para implementação da
política de educação digital;

Elaborar um plano de ação para implementação da política,

incluindo metas e indicadores;

Realizar aquisições de equipamentos e tecnologias educa-

cionais para alunos e professores;

Estabelecer parcerias com empresas e instituições de ensi-

no para fornecimento de recursos e tecnologias;

Implantar sistemas de gestão de conteúdo e plataformas

virtuais para compartilhamento de recursos e materiais edu-
cacionais;

Implementar um sistema de monitoramento e avaliação da

política de educação digital.

ESFERA PEDAGÓGICA:
Realizar capacitação para professores em relação à utiliza-
ção de tecnologias educacionais;

Ampliar os canais de capacitação em cultura digital e espe-

cializações para o corpo docente e gestores escolares;

Elaborar projetos pedagógicos que integrem a tecnologia

na educação;

Implementar metodologias ativas e colaborativas utilizando

tecnologias educacionais;

Criar uma biblioteca virtual de recursos educacionais;

Utilizar jogos educacionais e simulações em aulas;

Implementar projetos de robótica educacional;

Montar equipe de apoio pedagógico para criação de ativida-

des alinhadas à cada universo escolar.

9
 ESFERA TECNOLÓGICA:
Implementar infraestrutura tecnológica adequada para su-
porte à educação digital;

Estabelecer uma rede de internet de alta velocidade;

Implementar sistemas de segurança e backup para prote-

ção de dados;

Estabelecer parcerias com empresas para fornecimento de

soluções tecnológicas;

Criar um programa de atendimento personalizado para cada

escola.

ESFERA FINANCEIRA:
Estabelecer modelos de financiamento e sustentabilidade
para garantir que o município possa continuar a investir em
tecnologia e educação digital a longo prazo;

Estabelecer parcerias com instituições financeiras (ou não)

para obtenção de recursos;

Buscar editais e programas do Governo Federal para finan-

ciamento da política de educação digital.

ESFERA SOCIAL:
Garantir a inclusão digital de todos os estudantes, incluindo
aqueles com necessidades especiais;

Realizar ações de conscientização da importância da educa-

ção digital para pais e alunos;

Realizar ações de conscientização da importância da educa-

ção digital para comunidades locais;

10
 Criar um canal de comunicação para feedback de alunos,
professores e comunidade em relação à política de educação
digital.

Essas são apenas algumas sugestões de ações em cada es-

fera. É importante que o(a) gestor(a) municipal analise as ne-
cessidades específicas de seu município e elabore um plano
de ação personalizado para a implementação da política de
educação digital.

Importante ressaltar que a política de

educação digital prevê incentivos para
os municípios que aplicam a política de
forma eficaz, incluindo:
Acesso a recursos financeiros adicionais: os municípios que
aplicam a política de educação digital de forma eficaz podem
ter acesso a recursos financeiros adicionais para investir em
tecnologias e recursos educacionais digitais;

Capacitação e treinamento: os municípios que aplicam a po-

lítica de educação digital de forma eficaz podem ter acesso a
capacitação e treinamento para professores e gestores esco-
lares;

Acesso a recursos educacionais digitais: os municípios que

aplicam a política de educação digital de forma eficaz podem
ter acesso a recursos educacionais digitais de qualidade;

Reconhecimento público: os municípios que aplicam a polí-

tica de educação digital de forma eficaz podem ser reconhe-
cidos publicamente pelo seu sucesso.

11
 PNED: DIAGNÓSTICO E
IMPLEMENTAÇÃO
Um instrumento de diagnóstico para
verificar se um município está adequado
à política de educação digital pode
incluir uma avaliação das seguintes
áreas:
Verificação da disponibilidade e qualidade da infraestrutura
tecnológica nas escolas, incluindo acesso à internet,
dispositivos móveis e computadores;

Currículo: Verificação da incorporação de conteúdos e meto-

dologias digitais no currículo escolar;

Professores: Verificação do nível de capacitação dos profes-

sores em relação às tecnologias educacionais e sua utilização
efetiva no ensino;

Alunos: Verificação do nível de habilidades digitais dos alunos

e sua utilização efetiva das tecnologias educacionais;

Gestão: Verificação do nível de envolvimento e comprometi-

mento da gestão escolar e municipal com a política de edu-
cação digital;

Monitoramento e avaliação: Verificação da existência de me-

canismos de monitoramento e avaliação para acompanhar a
implementação da política de educação digital;

Acessibilidade: Verificação da existência de medidas e estra-

tégias para garantir acessibilidade às tecnologias educacio-
nais para todos os alunos, incluindo aqueles com necessida-
des especiais;

12
Participação da comunidade: Verificação da existência de
estratégias para envolver a comunidade local na implemen-
tação e desenvolvimento da política de educação digital;

Segurança: Verificação da existência de medidas de seguran-

ça para garantir a privacidade e segurança dos dados dos es-
tudantes e professores;

Acompanhamento e aprimoramento: Verificação da exis-

tência de mecanismos para acompanhar e aprimorar conti-
nuamente a implementação da política de educação digital.

A seguir, apresentamos um plano de ação geral para a imple-

mentação da política de educação digital no município:

Etapa 1: Planejamento

Identificar as necessidades e demandas de educação digital

no município;

Elaborar um plano estratégico para a implementação da po-

lítica de educação digital, incluindo metas, objetivos e ações
específicas;

Definir indicadores de desempenho para acompanhar e

avaliar a implementação do plano.

Etapa 2: Capacitação

Identificar os professores que necessitam de capacitação

para utilizar as tecnologias educacionais;

Elaborar programas de capacitação para os professores, in-

cluindo treinamentos presenciais e online;

Garantir a disponibilidade de recursos para a capacitação,

como tutoriais, manuais e suporte técnico.

13
 Etapa 3: Infraestrutura
Identificar as escolas que necessitam de melhorias na infra-
estrutura tecnológica;
Elaborar um plano para a aquisição e instalação de equipa-
mentos, incluindo computadores, dispositivos móveis e aces-
so à internet;

Garantir a disponibilidade de recursos para a manutenção e

reparo dos equipamentos.

Etapa 4: Currículo

Identificar os conteúdos e metodologias digitais que de-

vem ser incorporados no currículo escolar;

Elaborar um plano para a incorporação dos conteúdos e

metodologias digitais no currículo escolar;

Garantir a disponibilidade de recursos para a elaboração de

materiais didáticos digitais.

Etapa 5: Monitoramento e avaliação

Identificar os mecanismos de monitoramento e avaliação

que serão utilizados para acompanhar a implementação da
política de educação digital;

Elaborar um plano para a realização de avaliações periódi-

cas, incluindo a coleta de dados e a análise dos resultados;

Garantir a disponibilidade de recursos para a realização das

avaliações.

Etapa 6: Participação da comunidade

Identificar as estratégias para envolver a comunidade local

na implementação e desenvolvimento da política de educa-
ção digital;

14
 Elaborar um plano para a realização de atividades e even-
tos que promovam a participação da comunidade;

Garantir a disponibilidade de recursos para a realização das

atividades e eventos.

Etapa 7: Continuidade e melhoria contínua

Identificar as estratégias para garantir a continuidade e

melhoria contínua da política de educação digital;

Elaborar um plano para a realização de atualizações e me-

lhorias nas ações e estratégias;

Garantir a disponibilidade de recursos para a continuidade

e melhoria contínua da política.

Este plano de ação é um modelo geral e pode ser adaptado

de acordo com as necessidades específicas do município.
Além disso, é importante lembrar que a implementação da
política de educação digital deve ser feita de forma gradual e
com acompanhamento.

DICAS PARA EXCELÊNCIA

NA PNED
Para alcançar excelência em relação
à Política Nacional de Educação
Digital (PNED), os municípios podem
implementar as seguintes ações:
Garantir acesso à tecnologia e à internet de qualidade para
todas as escolas do município, incluindo aquelas localizadas
em áreas remotas ou de difícil acesso.

15
 Desenvolver programas de capacitação para professores,
incluindo treinamentos sobre o uso de tecnologias educacio-
nais e metodologias de ensino inovadoras.

Incentivar a colaboração entre escolas e comunidades lo-

cais para desenvolver projetos educacionais que aproveitam
a tecnologia para melhorar o ensino.
Promover o uso de tecnologias educacionais na educação
básica e em todos os níveis de ensino, com o objetivo de
aumentar o acesso à educação e melhorar a qualidade do
ensino.

Estabelecer parcerias com empresas, universidades e

outras instituições para desenvolver soluções tecnológicas e
metodologias inovadoras.

Criar mecanismos de monitoramento e avaliação para

acompanhar o desempenho e a eficácia das ações imple-
mentadas, e fazer ajustes necessários para garantir que as
metas da PNED sejam alcançadas.

Indo além, algumas ações que podem

inspirar seu trabalho em cada proposta:
1-Garantir acesso à tecnologia e à internet de qualidade:

Instalação de antenas de internet de alta velocidade em

áreas remotas;

Fornecimento de dispositivos móveis, como tablets ou lap-

tops, para estudantes e professores;

Ampliação do acesso à internet em escolas e bibliotecas

públicas.

2-Desenvolver programas de capacitação para professores:

Oferecer cursos de formação continuada, tanto presenciais

quanto a distância, para professores de todos os níveis de ensino;

16
 Criar grupos de estudo e fóruns de discussão para profes-
sores para compartilhar ideias e experiências;

Criar programas de mentorias para professores que dese-

jam aprender a usar novas tecnologias ou metodologias de
ensino.

3-Incentivar a colaboração entre escolas e comunidades

locais:

Criar programas de voluntariado para a comunidade para

trabalhar nas escolas;

Estabelecer parcerias entre escolas e empresas para de-

senvolver projetos educacionais;

Criar programas de estágios para estudantes universitários

para trabalhar como mentores para estudantes de ensino
médio.

4-Promover o uso de tecnologias educacionais:

Incentivar professores a usar ferramentas tecnológicas

em suas aulas, como softwares educacionais e recursos de
aprendizagem on-line;

Desenvolver programas de ensino personalizado para estu-

dantes com dificuldades de aprendizagem;

Criar programas de ensino à distância para estudantes que

vivem em áreas remotas ou de difícil acesso.

17
 5-Estabelecer parcerias com empresas, universidades e
outras instituições:

Desenvolver programas de estágios para estudantes

universitários em empresas ou universidades para aprender
sobre tecnologias educacionais;

Criar programas de pesquisa colaborativa entre universi-

dades e empresas para desenvolver soluções tecnológicas e
metodologias inovadoras;

Estabelecer parcerias com organizações não governamen-

tais para desenvolver projetos educacionais e de capacitação
para professores.

6-Criar mecanismos de monitoramento e avaliação:

Criar um sistema de indicadores de desempenho: estabe-

lecer um conjunto de indicadores de desempenho para mo-
nitorar a implementação da PNED, como o uso de tecnolo-
gias educacionais pelos professores e alunos, a frequência de
aulas que utilizam recursos digitais, a participação dos pais
e responsáveis em programas de capacitação em tecnologia
educacional, entre outros. Esses indicadores podem ser medi-
dos regularmente e utilizados para avaliar a eficácia da PNED;

Realizar avaliações externas: contratar especialistas exter-

nos para realizar avaliações periódicas da implementação da
PNED, utilizando metodologias de avaliação reconhecidas e
comprovadas. Essas avaliações podem fornecer uma visão ob-
jetiva e imparcial do progresso da implementação da PNED e
identificar áreas que precisam de melhorias;

Criar um sistema de feedback dos usuários: estabelecer ca-

nais de comunicação com professores, alunos, pais e respon-
sáveis e outros usuários da PNED para coletar feedback sobre
a eficácia da política. Esses canais podem incluir pesquisas,
fóruns, reuniões ou outros mecanismos de feedback.

18
Os resultados desses canais de feedback
podem ser utilizados para orientar a
implementação da PNED e fazer ajustes
quando necessário.
Caso você queira fazer um diagnóstico completo de sua rede
educacional, entre em contato conosco para agendar este
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