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Dezembro/2010
PROGRAMAO REGIONAL
DIRETORIA EXECUTIVA
ROBERTO SMITH Presidente JOO EMLIO GAZZANA Diretor de Administrao de Recursos de Terceiros JOS SYDRIO DE ALENCAR JNIOR Diretor de Gesto do Desenvolvimento LUIZ CARLOS EVERTON DE FARIAS Diretor de Controle e Risco OSWALDO SERRANO DE OLIVEIRA Diretor Financeiro e de Mercado de Capitais STLIO GAMA LYRA JNIOR Diretor Administrativo e de Tecnologia da Informao PAULO SRGIO REBOUAS FERRARO Diretor de Negcios
JOS RUBENS DUTRA MOTA Superintendente SMIA ARAJO FROTA Gerente do Ambiente Financiamento
de
Polticas
de
EQUIPE TCNICA
ADELSON BELCHIOR CHAVES Gerente de Produtos e Servios ANTNIO RENAN MOREIRA LIMA Consultor de Desenvolvimento GLAYLSON RODRIGUES SAMPAIO Consultor de Desenvolvimento JOS ALCI LACERDA DE JESUS Consultor de Desenvolvimento LUIS EDUARDO FERREIRA DA SILVA Contratado VALDIR MACHADO NETO Gerente de Produtos e Servios
SUMRIO
Apresentao .................................................................................................................................... 1. FNE - Investimentos para o desenvolvimento regional ................................................................ 2. FNE - Integrao de polticas pblicas para o desenvolvimento do Nordeste .............................. 3. Semirido nordestino e o FNE: crescimento e sustentabilidade ................................................... 4. Diretrizes, prioridades e restries do FNE para 2011 .................................................................. 4.1. Diretrizes ................................................................................................................................ 4.2. Prioridades setoriais............................................................................................................... 4.3. Prioridades espaciais ............................................................................................................. 4.4. Restries .............................................................................................................................. 5. Programao do FNE para 2011................................................................................................... 5.1. Disponibilidades de recursos para 2011 ................................................................................ 5.2. Projeo de aplicao por Estado e setor de atividade ........................................................ 5.3. Projeo de aplicao por regio ......................................................................................... 5.4. Projeo de aplicao nas mesorregies da PNDR e tipologia Alta Renda........................... 5.5. Projeo de aplicao por setor de atividade e programas de financiamento ...................... 5.6. Projeo de aplicao para atividades e setores priorizados pelo CONDEL/SUDENE ......... 5.7. Distribuio de aplicao por porte de beneficirio ................................................................ 6. Condies do FNE ........................................................................................................................ 6.1. Classificao dos beneficirios .............................................................................................. 6.2. Limites de financiamento ....................................................................................................... 6.3. Limites de endividamento....................................................................................................... 6.4. Garantias ............................................................................................................................... 6.5. Outras condies ................................................................................................................... 6.6. Formas de apresentao de propostas .................................................................................. 7. Programas de Financiamento ....................................................................................................... 7.1. PRONAF Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar........................ 7.2. FNE RURAL Programa de Apoio ao Desenvolvimento Rural do Nordeste ......................... 7.3. FNE AQUIPESCA Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Aquicultura e Pesca do Nordeste............................................................................................................................................ 7.4. FNE PROFROTA PESQUEIRA Programa de Financiamento Ampliao e Modernizao da Frota Pesqueira Nacional ................................................................................. 7.5. FNE INDUSTRIAL Programa de Apoio ao Setor Industrial do Nordeste............................. 7.6. FNE AGRIN Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Agroindstria do Nordeste 7.7. FNE PROATUR Programa de Apoio ao Turismo Regional ................................................. 7.8. FNE COMRCIO E SERVIOS Programa de Financiamento para os Setores Comercial e de Servios ............................................................................................................... 7.9. FNE PROINFRA Programa de Financiamento Infraestrutura Complementar da Regio Nordeste ........................................................................................................................... 7.10. FNE INOVAO Programa de Financiamento Inovao ............................................... 7.11. FNE VERDE Programa de Financiamento Sustentabilidade Ambiental ........................ 5 7 8 8 10 10 11 12 13 15 15 16 18 18 19 20 22 23 23 24 25 25 26 27 28 29 30 32 34 37 39 42 45 47 49 52
7.12. FNE PROCULTURA Programa de Financiamento Cultura............................................ 55 7.13. FNE Micro e Pequenas Empresas Programa de Financiamento s MPEs....................... 58 7.14. FNE EI Programa FNE Empreendedor individual .............................................................. 61 REFERNCIAS ............................................................................................................................ 63 ANEXOS 65 ANEXO A rea de Financiamento do FNE, Semirido e Agncias do BNB ............................... 67 ANEXO B rea de Financiamento do FNE, Semirido e Tipologia de Municpios da PNDR .... 69 ANEXO C Lista de Municpios segundo Microrregies e Tipologia da PNDR ........................... 71 ANEXO D Lista de endereos das Agncias do BNB ................................................................ 128
APRESENTAO
O Banco do Nordeste do Brasil S.A. - BNB apresenta a PROGRAMAO DO FUNDO CONSTITUCIONAL DE FINANCIAMENTO DO NORDESTE - FNE para 2011, aprovada pelo Conselho Deliberativo da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste CONDEL/Sudene. A Programao FNE 2011 resultado de um amplo processo de escuta e participao, realizado no perodo de julho a setembro de 2010, conduzido por meio de reunies de trabalho realizadas em cada um dos estados da rea de financiamento do FNE composta por todos os estados do Nordeste, norte de Minas Gerais e norte do Esprito Santo com a presena de cerca de 300 participantes das diversas esferas de governo, representantes do setor produtivo e terceiro setor. Sob a coordenao do BNB, com ativa participao da Sudene e do Ministrio da Integrao Nacional, entidades com as quais compartilhamos a gesto do Fundo, a elaborao da Programao do FNE 2011, a exemplo de exerccios anteriores, combinou elementos de validao externa e interna ao BNB, o que confere legitimidade poltica e tcnica s projees efetuadas. Do ponto de vista poltico, a presente Programao agrega estratgias do planejamento governamental, expressas nos Planos Plurianuais do Governo Federal e dos Estados, incorpora os planos de investimento dos setores produtivos no direcionamento de suas prioridades, e considera os anseios dos diversos segmentos da sociedade que aceitaram o convite para tomar parte desta construo. Do ponto de vista tcnico, ampara-se em anlises e proposies da rea de Polticas de Desenvolvimento, coordenadora da Programao do FNE no BNB, nos parmetros e dispositivos normativos aplicveis aos Fundos Constitucionais, em estudos do Escritrio Tcnico de Estudos Econmicos do Nordeste ETENE e nas prioridades definidas pela Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR, sendo ainda agregados os nmeros de operacionalizao do Fundo e os registros das demandas do mercado, contando com o conhecimento e a experincia das nossas superintendncias estaduais e agncias. Assim, a projeo de aplicaes e os programas de financiamento consolidados neste documento esto em sintonia com as prerrogativas constitucionais que regem o FNE e representam o compromisso das instituies gestoras do Fundo e das lideranas da rea de financiamento do FNE com a distribuio adequada dos recursos, sob mltiplos critrios. Tambm indicam o dimensionamento do fomento, a induo e o direcionamento que se deseja empreender na matriz produtiva regional, no sentido de contribuir para a realizao plena das potencialidades econmicas, humanas e culturais da rea atendida. Por fim, afirmamos o empenho do BNB em cumprir da melhor maneira as determinaes aqui estabelecidas, envolvendo o setor privado e as entidades parceiras, e agradecemos a participao e contribuio de todos na execuo deste planejamento, um verdadeiro pacto que se renova anualmente.
O novo semirido totaliza uma rea de 980.089,26 km2 , parte significativa do territrio atendido pelo Banco do Nordeste, que de 1.773.470,75 km2. (BRASIL, 2005). 3 As reas estratgicas de planejamento, definidas no mbito do Plano Estratgico de Desenvolvimento Sustentvel do Nordeste (PDNE) so: Litoral Norte, Litoral Leste, Litoral Sul, Meio Norte, Cerrados, Serto Norte, Ribeira do So Francisco e Serto Sul. 4 Conforme dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), estimativas do Produto Interno Bruto (PIB) e da Populao para 2002. (BRASIL, 2005). 8
De outra forma, um olhar sobre a regio semirida a partir da classificao dos municpios5 elaborada no mbito da Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR, do Ministrio da Integrao Nacional, apresenta outra face das disparidades intrarregionais: h reas de baixa renda e estagnadas fora do semirido e reas dinmicas dentro do semirido. (ver Anexo B). Se por um lado estes estudos demonstram um novo aspecto da pobreza, por outro lado, atestam o acerto de definir polticas pblicas que privilegiam a sub-regio semirida, compreendendo desde as solues hdricas, at a forte presena de investimentos do FNE, notadamente na agricultura irrigada. O texto do PDSA um documento para discusso enftico na conclamao dos esforos de toda a sociedade, somando-se s iniciativas governamentais, contemplando as esferas federal, estadual e municipal. Coloca esta conjuno como condio para o alcance de objetivos. Importante salientar que pensar e agir pelo progresso do semirido deve ser um exerccio de elaborar seu desenvolvimento sustentvel. Isto , uma complexa modelagem que garanta a sustentao das atividades humanas na regio, sem perder de vista a questo ambiental. E este desafio se afigura como algo crucial, pelo estado de comprometimento atual e pelos efeitos nas reas circunvizinhas, caso haja agravamento. Assim, as atividades a serem estimuladas e financiadas devem considerar, sobretudo, a fragilidade do Bioma Caatinga. O grau de degradao ambiental j existente significativo, destacando-se a situao dos solos afetados por concentrao de chuvas provocando enxurradas, desmatamento, tcnicas ancestrais de preparao da terra para o plantio, bem como a prtica de atividades econmicas inapropriadas. O semirido apresenta-se como espao por excelncia para aplicao da inovao como alavanca para os resultados almejados. Inovao que pode alcanar desde a tradio de atividades de base familiar, passando pela construo de processos produtivos endgenos, at as atividades portadoras de futuro, de alta tecnologia. Esta uma deciso que se contrape ao fatalismo de entender a geografia como destino e condenao a uma situao imutvel. Uma postura que alia conscincia, sensibilidade e ateno que o desenvolvimento sustentvel requer. Os resultados dos vinte e dois anos de investimentos do FNE no semirido so perceptveis. No entanto, h muito a fazer. O Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Semirido PDSA mostra caminhos e apresenta apostas estratgicas transformacionais. Neste sentido, busca-se por meio do uso racional dos recursos do Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste FNE apoiar o desenvolvimento de atividades produtivas vocacionadas, contribuindo para a melhoria das condies econmicas, sociais e ambientais do semirido. As agncias do BNB (ver Anexos A e D), espalhadas por toda esta rea, focalizam as estratgias e metas projetadas na Programao do FNE.
5 A categorizao dos municpios pela PNDR especifica: Baixa Renda, municpios Estagnados, municpios Dinmicos, Alta Renda.
capacidade de contribuir para o incremento das exportaes da Regio, em bases competitivas; apoio a Arranjos Produtivos Locais e Cadeias Produtivas, previamente identificados pelos Estados da rea de atuao da Sudene; valorizao da identidade e diversidade da cultura regional como elemento capaz de agregar valor aos produtos e servios engendrados no Nordeste; estmulo melhoria da capacitao da mo de obra regional; apoiar a certificao de marcas e aberturas de novos canais de comercializao a produtos de origem agropecuria; e promover e estimular a racionalizao do uso dos recursos hdricos.
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4.2. PRIORIDADES SETORIAIS Agropecuria, Agroindstria e Atividades de Base Rural ovinocaprinocultura e de bovinocultura com nfase na melhoria dos ndices zootcnicos, produtividade, organizao e gesto da unidade produtiva, alm de avicultura; agroindstria; agricultura irrigada, fruticultura, em plos agrcolas, agroindustriais e/ou em reas comprovada aptido edafoclimatca, inclusive com zoneamento ecolgico econmico aprovado; floricultura, apicultura, inclusive submete apreciao aquicultura e pesca; produo de gros; produo de alimentos bsicos para o consumo humano; Extrao Mineral e de Gs Natural minerais metlicos e no metlicos, petrleo e gs-natural; Infraestrutura energia (inclusive aquelas de fontes renovveis); transporte (inclusive multimodais); armazenagem; telecomunicaes; abastecimento de gua e esgotamento sanitrio; gasodutos, portos e terminais; Indstria e Correlatos indstria qumica (excludos os explosivos), petroqumicos e biocombustveis; indstria de calados e artefatos, mobilirios, confeces, inclusive artigos de vesturios; indstria e montagem de veculos automotores e de materiais de transporte (inclusive acessrios, componentes, autopeas, reboques, carrocerias); indstria e/ou montagens de veculos pesados (nibus, tratores, caminhes, locomotivas), inclusive componentes, autopeas e implementos agrcolas; metalurgia, siderurgia e mecnica; Setores Priorizados por Polticas Pblicas empreendimentos que se articulem e potencializem, econmica e socialmente, os efeitos das inverses do Programa de Acelerao do Crescimento PAC e do PRODETUR integrados e/ou vinculados s opes estratgicas da Poltica de Desenvolvimento ProdutivoPDP: software e hardware, semicondutores, eletroeletrnico, bens de capital, frmacos e medicamentos; e em atividades capazes de gerar novos usos e produtos (atividades
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portadoras de futuro, especialmente: microeletrnica, biotecnologia, nanotecnologia, mecatrnica); Turismo empreendimentos hoteleiros e outros projetos, integrados ou no a complexos tursticos localizados em reas prioritrias para o desenvolvimento regional; turismo ecolgico e de aventura, alm de outros meios de hospedagem e instrumentos de apoio a essa atividade; centro de convenes vinculados a complexos tursticos; arenas multiusos situadas nas cidades-sede da Copa do Mundo de 2014 e seu entorno; Comrcio e Servios comrcio e servios gerais; apoio a projetos de servios de manuteno para a metal-mecnica. 4.3. PRIORIDADES ESPACIAIS As prioridades espaciais de aplicao do FNE esto definidas para os espaos sub-regionais e/ou municipais de maior concentrao de pobreza, maior vulnerabilidade econmica, social e ambiental, que meream especial incentivo ou tratamento diferenciado. Tais espaos situam-se em trs eixos principais Semirido e Espaos Priorizados pela Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional - PNDR e Outros Espaos Prioritrios apresentados a seguir, para os quais so definidas condies especiais de financiamento e destinao de recursos, mantidas na Programao do FNE para 2011. Semirido Projetos localizados no semirido, qualquer que seja o porte. O semirido tem tratamento diferenciado tanto pela destinao de recursos, com a determinao constitucional de 50% do oramento do FNE, como pelas condies de financiamento, definidas em todos os programas do Fundo.
Espaos Prioritrios da PNDR Projetos localizados em espaos definidos como prioritrios pela PNDR, observadas as condies de financiamento, conforme definido na Tabela 4, do item 5.4, deste documento.
Outros Espaos Prioritrios Projetos instalados nas reas de influncia de projetos pblicos de irrigao, em especial os projetos agroindustriais; Projetos localizados nas RIDEs, os quais recebem condies especiais de financiamento, com base na tipologia de municpios definida pela PNDR, explicitada em Tabela 11, do item 6.2 deste documento. As RIDEs so Regies Integradas de Desenvolvimento, quais sejam: Timon-Teresina; Petrolina-Juazeiro.
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Projetos localizados nas mesorregies diferenciadas de atuao da Secretaria de Programas Regionais SPR, quais sejam: Chapada do Araripe; Xing; Chapada das Mangabeiras (exceto municpios do estado do Tocantins, assistidos pelo FNO); Serid; Vale do Jequitinhonha / Vale do Mucuri; Bico do Papagaio (municpios do Estado do Maranho); guas Emendadas (municpios constantes da rea de atuao da SUDENE).
4.4. RESTRIES Atividades e itens NO financiveis: no constitui objeto de financiamento com recursos do FNE: a) Empreendimentos do setor pblico, exceto para empresas pblicas no dependentes de transferncias financeiras do Poder Pblico em projetos de infraestrutura econmica; b) Encargos financeiros; c) Tributos federais, estaduais e municipais, exceo feita aos Impostos de Importao relativos a bens importados; d) Saneamento financeiro; e) Recuperao de capitais j investidos ou pagamento de dvidas efetivadas antes da apresentao da carta consulta ou da proposta de financiamento ao Banco. Admite-se considerar os gastos ou compromissos que: i. ii. se referirem a itens financiveis integrantes do oramento vinculado ao projeto; e tiverem sido efetuados e pagos, comprovadamente at o sexto ms anterior entrada de proposta no Banco;
f) Transferncia de edificaes, exclusive para a aquisio de Unidades j construdas ou em construo, no mbito dos programas: PROATUR (meios de hospedagem), INDUSTRIAL e AGRIN, desde que o empreendimento esteja desativado h mais de dois anos; i. ii. iii. iv. o empreendimento no seja objeto de operaes em ser de financiamento do investimento; o financiamento no se caracterize como recuperao de capital; seja o projeto considerado de interesse para o desenvolvimento da rea na qual est localizado; seja subtrado do preo final dos bens a serem adquiridos o valor relativo ao terreno onde se localiza o empreendimento.
j) l)
Boates, saunas e termas, exceto quando integradas complexos hoteleiros; Produo, beneficiamento / industrializao e comercializao de fumo;
k) Fabricao e comercializao de armas; m) Edio de jornais e outros peridicos; n) Atividades de compra, venda, locao, loteamento, incorporao, construo e administrao de imveis, excetuando-se: i. ii. propostas que contemplem, exclusivamente, os seguintes itens, relativos ao funcionamento da empresa: construo ou reforma da sede prpria, instalaes, mquinas e equipamentos; a construo, por parte de construtoras com receita bruta projetada enquadrvel nos limites de micro ou pequena empresa, de espaos fsicos destinados a MPEs que iro desenvolver atividades econmicas no imvel, de acordo com as condies contidas no Programa FNEMPE; no caso de imveis destinados locao: a construo ou reforma de empreendimentos do tipo arenas multiusos, condomnios de galpes modulares, hotis, shopping center, supermercados e hospitais, dentre outros (no includos nas demais restries), destinados ao uso da empresa financiada e admitindo-se que parte do imvel seja destinada ao compartilhamento de suas reas fsicas para uso de terceiros, preferencialmente micro e pequenas empresas, que tambm desenvolvam atividades produtivas no imvel financiado. o) Aquisio de terras e terrenos; p) Beneficiamento e comercializao de madeiras nativas no contempladas em licenciamento e planos de manejo sustentvel; q) Veculos automotores no relacionados com o desempenho da atividade do empreendimento financiado; e r) Empreendimentos do tipo time-sharing6 e hotis-residncia.
iii.
6 Termo em ingls, que significa Tempo Compartilhado, tem origem em estudos referentes a Sistemas Operacionais, cujo tempo ocioso entre os processos compartilhado com outros processos para dinamizar o sistema. Empregado no Turismo, trata-se do chamado Sistema de Tempo Compartilhado em meios de hospedagem, em que o proprietrio de um meio de hospedagem cede a terceiros, pelo prazo mnimo de 5 anos e a qualquer ttulo, o direito de ocupao de suas unidades habitacionais, por perodos determinados do ano. Fonte: Deliberao Normativa n 378, de 12 de agosto de 1997, do Instituto Brasileiro de Turismo EMBRATUR.
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VALOR 15,9 3,3 5,3 0,3 6,8 0,2 (2,5) (1,1) (0,9) (0,6) 13,4 (2,8) 10,6
Fonte: BNB Ambiente de Controladoria. (1) Contempla: Reembolsos de crditos baixados como Prejuzo e Cobertura de parcelas de risco do BNB, num total de R$ 0,245 bilho. (2) Contempla Del Credere de Instituies Operadoras, Remunerao do BNB sobre Operaes PRONAF, Prmio de Performance sobre Reembolsos do PRONAF, Despesas com Operaes de Outras Fontes, Despesas de Auditoria Externa, num total de R$ 0,554 bilho.
NOTA 1: Os valores so passveis de ajustes em funo do fluxo de ingressos, obrigaes, reembolsos e desempenho da economia brasileira, sobre o qual o Banco do Nordeste procurar alcanar os percentuais de aplicao das Tabelas 2 e 3, ressaltando-se que tais parmetros e a estimativa global de aplicaes devem ser encarados, em seu conjunto, unicamente como instrumentos de planejamento e no como "verbas" inflexveis para alocao de recursos. NOTA 2: Em consonncia com as diretrizes governamentais, o Banco do Nordeste utilizar recursos do FNE para o financiamento de produtores enquadrveis no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF), em suas diversas linhas, observadas as normas e condies estabelecidas pelo Conselho Monetrio Nacional.
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5.2. PROJEO DE APLICAO POR ESTADO E SETOR DE ATIVIDADE Com base nas potencialidades e oportunidades de investimentos definidas conjuntamente com os rgos governamentais e as lideranas locais, considerando a distribuio histrica das aplicaes do FNE, a previso de alocao dos recursos por Estado e setor econmico em 2011 apresentada na Tabela 2, abaixo. Os valores representam as demandas das Superintendncias Estaduais do BNB, discutidas com os parceiros locais e ajustados de acordo com: a) a disponibilidade de recursos informada pela Controladoria; b) a meta do PRONAF, definida previamente; e c) orientaes institucionais no sentido de garantir percentual mnimo de 4,5% e mximo de 30% para distribuio das projees de aplicao por estado, exceo do Esprito Santo. Objetivando uma melhor adequao do oramento do Fundo s flutuaes da demanda por financiamento e, consequentemente, uma alocao de recursos mais eficiente, o BNB poder propor, posteriormente, ajustes que se fizerem necessrios. TABELA 2 PROJEO DE APLICAO POR ESTADO E SETOR DE ATIVIDADE (*) (**) (R$ Milhes)
UF/ SETOR AL BA CE ES MA MG PB PE PI RN SE TOTAL [%] Setor Agricultura (1)
(4)
Pecuria (2) (4) 55,0 155,0 117,0 47,0 143,0 157,0 95,0 68,0 83,0 117,0 70,0 1.107,0 10,4
Indstria (1) Agroindstria 190,0 340,0 577,0 38,0 327,0 137,0 142,0 501,0 48,0 121,0 116,0 2.537,0 23,9 22,0 39,0 41,0 19,0 28,0 15,0 17,0 27,0 8,0 15,0 61,0 292,0 2,8
Turismo (5) 30,0 167,0 168,0 6,0 9,0 11,0 62,0 140,0 21,0 64,0 14,0 692,0 6,5
Comrcio e Servios (1) 94,0 510,0 330,0 42,0 190,0 118,0 124,0 330,0 108,0 180,0 94,0 2.120,0 20,0
Infraestrutura
(3)
TOTAL 480,0 2.530,0 1.650,0 210,0 950,0 590,0 620,0 1.650,0 540,0 900,0 480,0 10.600,0 100,0
[%] Estado 4,5 23,9 15,6 2,0 9,0 5,6 5,8 15,6 5,1 8,5 4,5 100,0
89,0 905,0 266,0 58,0 114,0 152,0 45,0 299,0 230,0 72,0 115,0 2.345,0 22,1
414,0 151,0 139,0 135,0 285,0 42,0 331,0 10,0 1.507,0 14,2
Fonte: Planos Estaduais de Aplicao FNE 2011. (*) Os valores so indicaes para efeito de planejamento. (1) Inclusive Meio Ambiente/ Inovao; (2) Inclusive Aquicultura e Pesca; (3) Inclusive Meio Ambiente; (4) Inclusive Pronaf; e (5) do total projetado para o FNE Proatur, estima-se a aplicao de R$ 250 milhes para arenas multiuso nas cidades sedes da Copa do Mundo 2014 (Fortaleza, Natal, Recife e Salvador) e entorno. (**) Nota: O Banco do Nordeste poder repassar at 3% do total dos valores programados para o exerccio (R$ 318 milhes) a outras instituies financeiras autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil, observados os limites de crdito aprovados pelo Banco para cada instituio, a existncia de recursos suficientes para o atendimento da demanda apresentada diretamente s suas agncias e as diretrizes da Res. 032/2010 de 30.07.2010.
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A distribuio dos recursos do FNE para o exerccio de 2011, entre os estados atendidos pode ser visualizada nas Figuras 1 e 1A, a seguir. FIGURA 1 PARTICIPAO PERCENTUAL DOS ESTADOS NO VALOR TOTAL PROGRAMADO
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5.3. PROJEO DE APLICAO POR REGIO Conforme indicaes dos estados, esto projetados financiamentos de R$ 5.300,0 milhes na sub-regio semirida, a saber.(Tabela 3 e Figura 2): TABELA 3 PROJEO DE APLICAO POR REGIO (EM R$ MILHES)
Regio Valor Projetado [%]
5.4. PROJEO DE APLICAO NAS MESORREGIES DIFERENCIADAS E NA TIPOLOGIA ALTA RENDA DA PNDR Conforme indicaes dos Estados, esto projetados financiamentos de R$ 1.226,50 milhes nas mesorregies priorizadas pelo Ministrio da Integrao Nacional. (Tabela 4). Para concretizao dos financiamentos projetados importante a atuao desse Ministrio, por meio de seus programas, mobilizando e fortalecendo parcerias em projetos de desenvolvimento. Observar-se- tambm a destinao de no mximo 30% (trinta por cento) do total dos valores programados para o exerccio (R$ 3,18 bilhes), para aplicao na tipologia Alta Renda da Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR.
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TABELA 4 PROJEO DE APLICAO POR MESORREGIES DA POLTICA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL PNDR, NO NORDESTE (EM R$ MILHES)
Mesorregies guas Emendadas Bico do Papagaio Chapada das Mangabeiras Chapada do Araripe Vale do Jequitinhonha/Mucuri Serid Xing Total
Fonte: Planos Estaduais de Aplicao.
5.5. PROJEO DE APLICAO POR SETOR DE ATIVIDADE E PROGRAMAS DE FINANCIAMENTO Em termos de setores e programas, a projeo de distribuio para 2011 consta da Tabela 5. TABELA 5 PROJEO DE APLICAO POR SETOR DE ATIVIDADE E PROGRAMAS DE FINANCIAMENTO
PROGRAMA 1. PROGRAMAS SETORIAIS PRONAF (1) FNE RURAL Agricultura Pecuria FNE Aquipesca FNE Profrota Pesqueira (2) FNE Industrial FNE Agrin FNE Proatur (3) FNE Comrcio e Servios FNE Proinfra 2. PROGRAMAS MULTISSETORIAIS (4) FNE Inovao FNE Verde (5) FNE Procultura FNE MPE FNE EI (Empreendedor Individual) TOTAL
Fonte: Planos Estaduais de Aplicao.
(1) Projeo de demanda efetiva para a Agricultura Familiar, assegurando-se recursos adicionais, em observncia ao Art. 74 da Lei n 12.249, de 11/06/2010. (2) Projeo de acordo com a demanda apresentada, sendo que ao longo da execuo da Programao podero ser destinados at R$ 120 milhes para atendimento das propostas que venham a ser apresentadas, conforme o Art. 10, Inciso III do Decreto 5.474, de 22/06/2005, que regulamenta a Lei n 10.849, de 23/03/2004, de criao do Programa. (3) Do total projetado para o FNE Proatur, estima-se a aplicao de R$ 250 milhes para arenas multiuso nas cidades sedes da Copa do Mundo 2014 (Fortaleza, Natal, Recife e Salvador) e entorno. (4) Programas de Financiamento que abrangem mais de um setor econmico. (5) Do total projetado para o FNE Verde, estima-se a aplicao de R$ 2,8 milhes em operaes no mbito do Plano de Ao para Preveno e Controle do Desmatamento e das Queimadas no Cerrado PPCerrado, institudo pelo Decreto de 15/09/2010.
PERCENTUAL SOBRE DISPONIBILIDADES 74,4 11,1 20,3 13,9 6,4 0,3 17,5 2,2 3,7 10,9 8,3 25,6 0,5 7,5 0,1 16,6 0,9 100,0
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5.6. PROJEO DE APLICAO PARA ATIVIDADES E SETORES PRIORIZADOS PELO CONDEL/SUDENE Para concretizao dos financiamentos projetados mostra-se fundamental a atuao do Ministrio da Integrao Nacional nessas mesorregies, por meio dos seus Programas, que mobilizam e fortalecem parcerias em projetos de desenvolvimento.
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TABELA 6 FNE - 2011 - PROJEO DE APLICAO PARA ATIVIDADES E SETORES PRIORIZADOS PELO CONSELHO DELIBERATIVO DA SUDENE (R$ MILHES)
Poltica/ Setor Poltica Industrial do Governo Federal Segmentos/Espaos Priorizados Valor Estimado 6,60 81,77 211,06 748,30 6,22 294,68 20,70 68,59 661,61 98,21 22,82 26,87 46,94 471,83 43,23 2.076,77 156,60 21,36 316,58 47,52 2,35 147,59 173,49 248,00 149,60 150,04 188,90 42,79
- Software - Frmacos e medicamentos - Agricultura irrigada - Produo de gros Agricultura - Floricultura - Fruticultura - Apicultura - Avicultura Pecuria - Bovinocultura - Ovinocaprinocultura - Carcinicultura Aquicultura e Pesca - Pesca - Biocombustvel Energias Alternativas e Renovavis - Elica - Servios de manuteno no setor metal-mecnico Comrcio e Servios - Setor comercial e de servios em geral (20% Legal-FNE) - Arenas multiusos nas cidades sedes da Copa do Mundo de 2014 - Centros de convenes vinculados a complexos tursticos Turismo - Hotelaria - Outros meios de hospedagem/Apoio a essa atividade - Turismo ecolgico/aventura - Outros Projetos Tursticos - Indstria qumica - Petroqumica - Calados e artefatos - Extrao de minerais metlicos e no metlicos - Confeco e artigos vesturios - Eletroeletrnicos - Indstria e montagem de veculos automotores e de materiais de Indstria transporte (inclusive acessrios, componentes, autopeas, reboques, carrocerias) - Indstria e/ou montagem de veculos pesados (nibus, tratores, caminhes, locomotivas), inclusive componentes, autopeas e implementos agrcolas - Mobilirios - Siderurgia/Metalurgia/Mecnica - Abastecimento de gua/Esgotamento sanitrio - Armazenagem - Energia (inclusive energias alternativas Infraestrutura e renovveis) - Portos e Terminais - Telecomunicaes - Transporte (inclusive multimodais) - Complementao ao Prodetur Apoio ao PAC e ao PRODETUR - Complementao ao PAC Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional - Semirido - Mesorregies PNDR (*)
71,67
56,35 79,59 216,96 0,29 16,11 537,13 50,00 1,00 4,84 426,37 208,59 5.300,00 1.226,50
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5.7. DISTRIBUIO DE APLICAO POR PORTE DE BENEFICIRIO Em termos de porte dos beneficirios, a projeo de distribuio para o exerccio de 2011 est exposta na Tabela 7. TABELA 7 FNE 2011 DISTRIBUIO DE APLICAO POR PORTE DE BENEFICIRIO
Porte Mini, Micro e Pequeno Mdio Grande Total
Fonte: Planos Estaduais de Aplicao.
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6. CONDIES DO FNE
6.1. CLASSIFICAO DOS BENEFICIRIOS Para fins de enquadramento nos Programas, os beneficirios classificam-se, quanto ao seu porte, na forma discriminada a seguir Tabela 8 (Setor Rural), Tabela 9 (Setor Industrial, Agroindustrial, Turismo, Infraestrutura e Comrcio e Servios, excetuando-se as agroindstrias de associaes e cooperativas de produtores rurais que seguem os critrios estabelecidos em Tabela especfica), Quadro 1 (Cooperativas e Associaes-Setor Rural), e Tabela 10 (Apoio exportao). Os beneficirios do PROFROTA PESQUEIRA, por sua vez, so classificados por critrios especficos, conforme estabelecido nas bases operacionais do Programa, apresentados no tpico 7.13 deste documento, especificamente no item 7.13.4 - Pblico-alvo e Tabela 31- Definio de Porte do Beneficirio. TABELA 8 FNE RURAL - DEFINIO DE PORTE DOS PRODUTORES (R$ 1,00)
PORTE DO PRODUTOR RENDA AGROPECURIA BRUTA ANUAL Mini At 150.000,00 Pequeno Acima de 150.000,00 at 300.000,00 Mdio Acima de 300.000,00 at 1.900.000,00 Grande Acima de 1.900.000,00 Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento
TABELA 9 FNE INDUSTRIAL, AGROINDUSTRIAL, TURISMO, INFRAESTRUTURA E COMRCIO E SERVIOS DEFINIO DE PORTE DE EMPRESA (R$ 1,00)
PORTE DA EMPRESA RECEITA OPERACIONAL BRUTA ANUAL Micro At 240.000,00 Pequena Acima de 240.000,00 at 2.400.000,00 Mdia Acima de 2.400.000,00 at 35.000.000,00 Grande Acima de 35.000.000,00 Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento
Aquela que, no sendo cooperativa ou associao de mini ou pequenos produtores, Cooperativa/ Associao de mdios tenha seu quadro social ativo constitudo por pelo menos 70% de mini, pequenos e produtores mdios produtores. Aquela que, no sendo cooperativa ou associao de mini, pequenos ou mdios produtores, conte em seu quadro social ativo com a participao de grandes produtores. Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento Cooperativa/ Associao de grandes produtores
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Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento (*) Conforme artigo 61 da Lei Complementar 123/06, de 14.12.06, para fins de apoio creditcio s operaes de comrcio exterior das microempresas e das de pequeno porte, sero utilizados os parmetros de enquadramento ou outros instrumentos de alta significncia para as microempresas e de pequeno porte exportadoras, segundo o porte de empresas, aprovados pelo Mercado Comum do Sul (MERCOSUL).
6.2. LIMITES DE FINANCIAMENTO Na definio dos limites de financiamento ser observada a tipologia de municpios definida na Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR, estabelecendo maiores percentuais para as reas de menor renda e de menor dinamismo, bem como os limites especiais para o financiamento de empreendimentos localizados no semirido, nas mesorregies da PNDR e nas regies integradas de desenvolvimento RIDEs, conforme os parmetros das Tabelas 11 e 12. TABELA 11 FNE - LIMITES DE FINANCIAMENTO (Investimento Em %)
PORTE/ TIPOLOGIA DA REGIO (1) Mini/Micro/Pequeno Porte Mdio Porte Grande Porte BAIXA RENDA (2) 100 95 90 ESTAGNADA E DINMICA (3) 100 90 80 ALTA RENDA 100 80 65
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento. Nota: No programa FNE - Inovao, admitir-se- o limite de at 90% para mdio e grande portes, em qualquer tipologia. (1) A classificao dos municpios de acordo com a tipologia da PNDR realizada pela Secretaria de Polticas de Desenvolvimento Regional, do Ministrio da Integrao Nacional; (2) Limites tambm aplicveis aos municpios localizados nas RIDEs Timon-Teresina e Petrolina-Juazeiro, no Semirido e nas mesorregies de Bico do Papagaio, Chapada do Araripe, Chapada das Mangabeiras, Serid, Vale do Jequitinhonha/Mucuri, guas Emendadas e Xing, classificados nas tipologias Mdia Renda Estagnada, Baixa Renda Dinmica e Mdia Renda Dinmica; (3) Limites tambm aplicveis aos municpios localizados nas RIDEs Timon-Teresina e Petrolina-Juazeiro, no Semirido e nas mesorregies de Bico do Papagaio, Chapada do Araripe, Chapada das Mangabeiras, Serid, Vale do Jequitinhonha/Mucuri, guas Emendadas e Xing, classificados na tipologia Alta Renda.
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TABELA 12 LIMITES DE FINANCIAMENTO PARA AQUISIO DE MATRIAS-PRIMAS, INSUMOS E FORMAO DE ESTOQUES (EM R$ 1,00)
PORTE DO PROPONENTE Microempresa Pequena Empresa Mdia Empresa Grande Empresa MUNICPIOS SEMIRIDO OU MUNICPIOS DE BAIXA OUTRAS LOCALIZAES RENDA (*) NONOEXPORTADORAS EXPORTADORAS EXPORTADORAS EXPORTADORAS 160.000,00 180.000,00 120.000,00 135.000,00 1.330.000,00 1.500.000,00 1.000.000,00 1.125.000,00 6.500.000,00 10.000.000,00 5.000.000,00 7.500.000,00 10.000.000,00 40.000.000,00 7.500.000,00 30.000.000,00
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento (*) Limites tambm aplicveis aos municpios localizados RIDEs Timon-Teresina e Petrolina-Juazeiro, no Semirido e nas mesorregies de Bico do Papagaio, Chapada do Araripe, Chapada das Mangabeiras, Serid, Vale do Jequitinhonha/Mucuri, guas Emendadas e Xingo, classificados na tipologia Baixa Renda pela Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR / MI).
6.3. LIMITES DE ENDIVIDAMENTO Com o intuito de evitar a concentrao dos recursos por empresa e por grupo econmico e, ao mesmo tempo, viabilizar o financiamento de grandes projetos estruturantes7 para o desenvolvimento regional, ficam estabelecidos os seguintes limites de endividamento por beneficirio: O total dos valores contratados por empresa individualmente no poder exceder a 1,0% do patrimnio lquido do FNE; O total contratado por grupo econmico, no conjunto, no poder exceder a 1,5% do patrimnio lquido do FNE; Nos casos de projetos estratgicos para o desenvolvimento regional, esses limites podero ser ultrapassados, at o limite mximo de financiamento de 3,0% do patrimnio lquido do FNE.
6.4. GARANTIAS
Considera-se, para efeito de aplicao do FNE, os projetos que atendam a pelo menos uma das seguintes condicionantes: i. Projetos de investimentos que integrem o Programa de Acelerao do Crescimento PAC; ii. Projetos que integram as estratgias da Poltica Industrial do Governo Federal, constantes dos seguintes segmentos econmicos: software, hardware, semicondutores, eletroeletrnicos, bens de capital, frmacos e medicamentos, bem como as seguintes atividades portadoras de futuro: microeletrnica, biotecnologia, nanotecnologia, mecatrnica, biomassa e energias renovveis; iii. Projetos de infraestrutura de base, em especial no que se refere aos setores de saneamento, energia, telecomunicaes, gs, transporte, estradas, tratamento de resduos, alm das intervenes representadas por projetos de Parceria Pblico Privada PPP; e iv. Projetos de Grande Porte que venham a se localizar no semirido ou em municpios de baixa renda e estagnados, segundo a classificao da Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR ou Projetos prioritrios no mbito do Plano Regional de Desenvolvimento do Nordeste (PRDNE), que viabilizem por meio de instrumento de cooperao ou contrato a sua integrao com mini e pequenos produtores rurais ou suas cooperativas e associaes, assim como com micro e pequenas empresas ali localizadas.
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O Banco do Nordeste adota o procedimento da exigncia de garantias que sero cumulativamente ou alternativamente: Hipoteca; Penhor agrcola e pecurio; Penhor de veculos, ttulos, aes, mquinas e equipamentos, direitos creditrios, direitos emergentes de concesso, permisso e autorizao, de contas bancrias e direitos de contratos; Penhor dos produtos florestais madeireiros objeto do financiamento e passveis de explorao econmica (em operaes de crdito rural); Alienao Fiduciria (de bens mveis ou imveis); Fiana ou Aval; Fiana ou aval bancrios.
NOTA 1: Adicionalmente, o Banco adota medidas mitigadoras de risco, tais como seguro garantia de concluso de obras e de performance, seguro de garantia de colheita, seguro de receita, seguro agrcola, seguro rural, contas bancrias garantidoras (centralizadora, reserva, acelerao de amortizao), registradas em clusulas contratuais. NOTA 2: Operaes do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) seguem poltica especfica de garantias, conforme regras definidas pelo Conselho Monetrio Nacional. NOTA 3: Nas operaes do programa PROFROTA, podero ser admitidas outras garantias, observado o estabelecido no Decreto n 5.474/2005. NOTA 4: O prazo do penhor florestal pode ser estendido por perodo suficiente para cobrir o prazo das operaes de crdito destinadas explorao econmica (Lei 11.775, de 17/09/2008 - artigo 40). 6.5. OUTRAS CONDIES No que se refere aos custos relativos aos investimentos em capacitao, esses podero ser financiados associados a um projeto produtivo ou como item isolado, desde que neste caso tenha sido financiado ou esteja em anlise o financiamento do projeto produtivo. Os projetos de microempresas e empresas de pequeno porte, para terem acesso ao crdito com recursos do FNE, objetivando propiciar-lhes maior sustentabilidade, podero prever, alm da prestao da assessoria empresarial e tcnica clssica (elaborao do projeto e acompanhamento da sua implantao), tambm servios especficos de consultoria e acompanhamento. Os gastos com essa consultoria de orientao empresarial, que podero incluir a contratao de profissionais permanentes, sero financiveis exclusivamente para micro e pequenas empresas e at a maturao do empreendimento, mediante sua incluso no oramento do projeto, a exemplo do que ocorre com os gastos da assessoria empresarial e tcnica tradicional.
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Para as microempresas e empresas de pequeno porte financiadas pelo Banco ser passvel de financiamento, como item isolado, programas de treinamento, desenvolvimento gerencial, capacitao tecnolgica e capacitao ps-crdito, pagos diretamente aos prestadores desses servios. O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) segue regras especficas, estabelecidas pelo Conselho Monetrio Nacional (CMN), as quais podem se sobrepor s condies estabelecidas neste documento para os programas do FNE. 6.6. FORMAS DE APRESENTAO DE PROPOSTAS Os financiamentos sero concedidos com base em projetos tcnicos ou propostas, observado o seguinte: Pessoas fsicas e jurdicas no-vinculadas a cooperativas e associaes com dvidas totais no Banco, inclusive o crdito proposto, at o valor de R$ 200.000,00: Projeto ou Proposta elaborados no mdulo simplificado do Sistema de Elaborao e Anlise de Projetos (SEAP), do Banco; Pessoas fsicas e jurdicas no vinculadas a cooperativas e associaes com dvidas totais no Banco, inclusive o crdito proposto, superiores a R$ 200.000,00: Projeto ou Proposta elaborados no mdulo completo do Sistema de Elaborao e Anlise de Projetos - SEAP, do Banco.
Nos casos em que, de acordo com as normas internas do Banco, dispensada a elaborao
de projetos, podero ser utilizados os seguintes instrumentos de formalizao da proposta: plano de negcios; planilhas especficas criadas e distribudas pelo Banco; solicitao escrita do proponente.
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7. PROGRAMAS DE FINANCIAMENTO
Apresentam-se, a seguir, os programas de financiamento com recursos do FNE para 2011, distribudos em Setoriais, conforme setores de atividade econmica financiados, e Multissetoriais, ou seja, aqueles programas que abrangem mais de um setor econmico: Programas Setoriais PRONAF Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Grupos A, B, C, A/C, Pronaf Comum, Pronaf Mulher, Pronaf Jovem, Pronaf Agroindstria, Pronaf Floresta, Pronaf Semirido, Pronaf Agrinf, Pronaf Agroecologia, Pronaf Eco e Pronaf Mais Alimentos. FNE Rural Programa de Apoio ao Desenvolvimento Rural do Nordeste. FNE Aquipesca Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Aquicultura e Pesca. FNE Profrota Pesqueira Programa de Financiamento da Ampliao e Modernizao da Frota Pesqueira Nacional. FNE Industrial Programa de Apoio ao Setor Industrial do Nordeste. FNE Agrin Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Agroindstria do Nordeste. FNE Proatur Programa de Apoio ao Turismo Regional. FNE Comrcio e Servios Programa de Financiamento para os Setores Comercial e de Servios. FNE Proinfra Programa de Financiamento Infraestrutura Complementar da Regio Nordeste. Programas Multissetoriais FNE Inovao Programa de Financiamento Inovao. FNE Verde Programa de Financiamento Sustentabilidade Ambiental. FNE Procultura Programa de Financiamento Cultura. FNE Micro e Pequena Empresa Programa de Financiamento das Micro e Pequenas Empresas. FNE EI Programa FNE Empreendedor Individual
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7.1. PRONAF - PROGRAMA NACIONAL DE FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR Linha de Crdito para Agricultores Familiares (PRONAF-Comum); Linha de Crdito para Beneficirios do PNCF e do PNRA (PRONAF Grupo A); Linha de Crdito Microcrdito Produtivo Rural (PRONAF Grupo B); Linha de Crdito de Custeio para Agricultores Familiares Titulares de DAP do Grupo C (PRONAF Grupo C); Linha de Crdito para o Grupo A/C (PRONAF Grupo A/C); Linha de Crdito de Investimento para Mulheres (PRONAF Mulher); Linha de Crdito de Investimento para Jovens (PRONAF Jovem); Linha de Crdito de Investimento para Agregao de Renda Atividade Rural (PRONAF Agroindstria); Linha de Crdito de Investimento para Sistemas Agroflorestais (PRONAF Floresta); Linha de Crdito de Investimento para Obras Hdricas no Semirido (PRONAF Semirido); Linha de Crdito de Custeio do Beneficiamento, Industrializao de Agroindstrias Familiares e de Comercializao da Agricultura Familiar (Pronaf Custeio de Agroindstrias Familiares e de Comercializao da Agricultura Familiar); Linha de Crdito de Investimento para Agroecologia (PRONAF Agroecologia); Linha de Crdito para Investimento em Energia Renovvel e Sustentabilidade Ambiental (PRONAF Eco); Linha Especial de Crdito de Investimento para Produo de Alimentos (PRONAF-Mais Alimentos).
NOTA 1: O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-PRONAF ser operacionalizado de acordo com as normas estabelecidas pelo Conselho Monetrio Nacional - CMN, disciplinadas no Manual de Crdito Rural MCR 10, por Resoluo do CMN/BACEN. NOTA 2: Sempre que o Conselho Monetrio Nacional ou o Banco Central do Brasil baixarem novas diretrizes operacionais para este Programa, o Banco do Nordeste promover as devidas alteraes em seus normativos.
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7.2. FNE RURAL PROGRAMA DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO RURAL DO NORDESTE 7.2.1. OBJETIVO Promover o desenvolvimento da agropecuria e do setor florestal da rea de atuao da SUDENE, com a observncia da legislao ambiental e o consequente incremento da oferta de matrias-primas agroindustriais atravs de: a. Fortalecimento, ampliao, modernizao da infraestrutura produtiva dos estabelecimentos agropecurios e florestais; b. Diversificao das atividades; c. Melhoramento gentico dos rebanhos e culturas agrcolas em reas selecionadas. 7.2.2. FINALIDADE Financiar a implantao, ampliao, modernizao e reforma de empreendimentos rurais, contemplando: a. Investimentos; b. Custeio agrcola e pecurio, inclusive reteno de crias bovinas; c. Beneficiamento e comercializao de produtos agropecurios. 7.2.3. ITENS FINANCIVEIS Todos os bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo ao disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.2.4. PBLICO-ALVO a. Produtores rurais (pessoas fsicas ou jurdicas); b. Associaes formalmente constitudas e cooperativas de produtores rurais ; c. Incorporadores, Pessoas Jurdicas (projetos enquadrados como Distritos Privados de Irrigao); d. Pessoas fsicas ou jurdicas (projeto de florestamento ou reflorestamento com fins econmicos). 7.2.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO a) Operaes de investimento e de custeio: os estabelecidos na Tabela 11 do item 6.2 Limites de Financiamento; b) Crdito para comercializao: at 100% do oramento.
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7.2.6. PRAZOS Os prazos sero fixados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento do beneficirio, respeitados os prazos mximos estabelecidos abaixo: a) b) c) d) e) f) Investimentos fixos (*) at 12 anos, includos at 4 anos de carncia; Investimentos semifixos at 8 anos, includos at 3 anos de carncia; Custeio pecurio: at 01 ano; Custeio agrcola: at 02 anos; Comercializao: at 240 dias; Reteno de crias: at 02 anos.
NOTA 1: nos financiamentos de investimentos fixos ou mistos, destinados a projetos estruturantes (conforme definio disposta na nota 7 referente ao item 6.3) que estejam localizados no Semirido, em municpios de Baixa Renda ou Estagnados, conforme tipologia da PNDR, e em reas prioritrias do PRDNE, ser considerado o mximo de 15 anos (incluindo at 5 anos de carncia).
NOTA 2: os limites mximos de prazos podero ser ampliados, para carncia de at 7 anos e prazo total de at 16 anos, para os projetos de florestamento e reflorestamento, em conformidade com o ciclo de produo da espcie florestal a ser explorada no empreendimento financiado.
7.2.7. ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Sobre os encargos financeiros incidiro bnus totais de adimplncia de 25%, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, resultando nos encargos apresentados na Tabela 13. TABELA 13 FNE RURAL - ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA
ENCARGOS FINANCEIROS ANUAIS PORTE DO TOMADOR COM BNUS DE ADIMPLNCIA (*) INTEGRAIS 5,0000 6,7500 7,2500 8,5000 SEMIRIDO (25%) 3,7500 5,0625 5,4357 6,3750 DEMAIS REGIES (15%) 4,2500 5,7375 6,1625 7,2250
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento (*) Os bnus de adimplncia so concedidos sobre os encargos financeiros, desde que a parcela da dvida seja paga at a data do respectivo vencimento.
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7.3. FNE AQUIPESCA - PROGRAMA DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO DA AQUICULTURA E PESCA NO NORDESTE 7.3.1. OBJETIVO Promover o desenvolvimento da aquicultura e pesca atravs do fortalecimento e modernizao da infraestrutura produtiva, uso sustentvel dos recursos pesqueiros e preservao do meio ambiente. 7.3.2. FINALIDADE Financiar a implantao, ampliao, modernizao e reforma de empreendimentos de aquicultura e pesca, contemplando: a) Investimentos; b) Custeio; c) Beneficiamento, armazenamento e comercializao da produo. 7.3.3. ITENS FINANCIVEIS Todos os bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo ao disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.3.4. PBLICO-ALVO Pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive cooperativas e associaes de produtores, que desenvolvam ou pretendam desenvolver atividades de aquicultura e pesca. 7.3.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO Como limites mximos de financiamento, tanto para as operaes de custeio, como para as de investimentos, sero considerados os percentuais definidos na Tabela 11 do item 6.2 Limites de Financiamento. 7.3.6. PRAZOS Os prazos sero fixados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento do beneficirio, respeitados os prazos mximos estabelecidos abaixo: a) investimentos fixos - at 12 anos, includos at 4 anos de carncia; b) investimentos semifixos - at 8 anos, includos at 3 anos de carncia; c) Custeio pecurio: at 1 ano. NOTA 1: nos financiamentos de investimentos fixos ou mistos, destinados a projetos estruturantes (conforme definio disposta na nota 7 referente ao item 6.3) que estejam localizados no Semirido, em municpios de Baixa Renda ou Estagnados, conforme tipologia da PNDR, e em reas prioritrias do PRDNE, ser considerado o mximo de 15 anos (incluindo at 5 anos de carncia).
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7.3.7 ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Sobre os encargos financeiros incidiro bnus totais de adimplncia de 25%, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, resultando nos encargos apresentados na Tabela 14. TABELA 14 FNE AQUIPESCA - ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA
ENCARGOS FINANCEIROS ANUAIS PORTE DO TOMADOR COM BNUS DE ADIMPLNCIA INTEGRAIS SEMIRIDO (25%) 3,7500 5,0625 5,4357 6,3750 DEMAIS REGIES (15%) 4,2500 5,7375 6,1625 7,2250
Nota: Os investimentos destinados a estimular a competitividade da cadeia produtiva que no se enquadrem como crdito rural, no mbito deste Programa, podero ser atendidos atravs dos programas FNE AGRIN, FNE INDUSTRIAL ou FNE Comrcio e Servios.
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7.4. FNE PROFROTA PESQUEIRA - PROGRAMA DE FINANCIAMENTO AMPLIAO E MODERNIZAO DA FROTA PESQUEIRA NACIONAL 7.4.1. OBJETIVO Promover o desenvolvimento da frota pesqueira nacional, estimulando a competitividade do setor, o uso sustentvel de recursos pesqueiros e a preservao do meio ambiente e a gerao de emprego e renda. 7.4.2. FINALIDADES Financiar a construo, aquisio, reforma e modernizao de embarcaes pesqueiras destinadas pesca ocenica (Lei n 10.849/2004 e Decreto n 5.474/2005). a. A construo e a simultnea equipagem de embarcaes tem por objetivo: i. A ampliao da frota dedicada pesca ocenica; e ii. A substituio das embarcaes da frota costeira ou continental, visando a sua renovao. b. A aquisio de embarcaes construdas h no mximo cinco anos tem por objetivo exclusivo a ampliao da frota ocenica. c. A modernizao de embarcaes tem por objetivo: i. A converso para readequao da embarcao e respectivo mtodo de pesca, com abdicao da permisso de pesca original; ii. A adaptao para fins de reparo ou jumborizao (aumento da capacidade de carga); e iii. A equipagem, compreendendo a aquisio e instalao de equipamentos ou petrechos de pesca. 7.4.3. ITENS FINANCIVEIS Todos os bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo ao disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.4.4. PBLICO-ALVO a. Empresas pesqueiras industriais (Art. 1 do Decreto N 5.474, de 22.06.2005), definidas como sendo as pessoas jurdicas, classificadas conforme Tabela 15; b. As pessoas fsicas equiparadas a pessoas jurdicas; c. As cooperativas que se dediquem atividade pesqueira, classificadas por porte, conforme estabelecido no item 6.1 desta Programao Classificao dos Beneficirios Quadro 1 FNE Rural Definio de Porte das Cooperativas e Associaes. TABELA 15 FNE PROFROTA PESQUEIRA - DEFINIO DE PORTE DE BENEFICRIO PESSOA JURDICA
PORTE Microempresa Pequena Empresa Mdia Empresa Grande Empresa RECEITA OPERACIONAL BRUTA ANUAL (R$) At 433.755,14 Acima de 433.755,14 e at 2.133.222,00 Acima de 2.133.222,00 e at 8.000.000,00 Acima de 8.000.000,00
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7.4.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO O limite de financiamento de at 90% para as modalidades de construo e modernizao e de at 50% para aquisio de embarcaes (Lei n 10.849/2004). 7.4.6. PRAZOS Os prazos sero fixados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento do beneficirio, respeitados os prazos mximos da Tabela 16 (Decreto n 5.474/2005): TABELA 16 FNE PROFROTA PESQUEIRA - PRAZOS
MODALIDADE Prazo total (includo prazo de carncia) Carncia (includo prazo de construo, obra e/ou equipagem) CONSTRUO At 18 anos AQUISIO At 14 anos MODERNIZAO Converso Adaptao Equipagem Converso Adaptao Equipagem At 10 anos At 05 anos At 05 anos At 03 anos At 02 anos At 02 anos
At 03 anos
At 02 anos
7.4.7. ENCARGOS FINANCEIROS E BONUS DE ADIMPLNCIA Taxa de juros de acordo com o porte do tomador, conforme discriminado na Tabela 17 (Decreto n 5.474/2005) e bnus de adimplncia conforme Tabela 18. TABELA 17 FNE PROFROTA PESQUEIRA - ENCARGOS FINANCEIROS
PORTE DO TOMADOR Micro ou Pequena empresa, Cooperativa/Associao de mini ou pequenos produtores. Mdia empresa, Cooperativa/Associao de mdios produtores Grande empresa, Cooperativa/Associao de grandes produtores
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento
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NOTA: Pr-requisitos para habilitao - Os projetos, antes de serem analisados pelo agente financeiro, devero atender aos seguintes requisitos (Lei N 10.849/2004 e Decreto n 5.474/2005): a) Homologao prvia, pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura, dos aspectos tcnicos das propostas, bem como da habilitao do proponente para o desenvolvimento da atividade pretendida; b) Concesso de permisso prvia de pesca pelo MPA; e c) Licena de construo ou converso do barco emitida pelo Comando da Marinha.
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7.5. FNE INDUSTRIAL - PROGRAMA DE APOIO AO SETOR INDUSTRIAL DO NORDESTE 7.5.1. OBJETIVO Fomentar o desenvolvimento do setor industrial, promovendo a modernizao, o aumento da competitividade, ampliao da capacidade produtiva e insero internacional. 7.5.2. FINALIDADE Financiar a implantao, expanso, modernizao, reforma e relocalizao de empreendimentos industriais, inclusive do setor de minerao, contemplando: a) Investimentos, inclusive a aquisio de empreendimentos com unidades industriais j construdas ou em construo; b) Capital de giro associado ao investimento; c) Aquisio isolada de matrias-primas e insumos; d) Aquisio de matrias-primas e insumos para fabricao de bens para exportao. 7.5.3. ITENS FINANCIVEIS Todos os bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo ao disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.5.4. PBLICO-ALVO Empresas industriais privadas (pessoas jurdicas e empresrios registrados na junta comercial), inclusive de minerao, constitudas sob as leis brasileiras. 7.5.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO Como limites mximos de financiamento, sero considerados os percentuais definidos abaixo: a) Investimentos: os estabelecidos na Tabela 11 do item 6.2 Limites de Financiamento; b) Capital de Giro Associado: limitado a 35% do valor financiado para investimento fixo, podendo esse percentual, em casos especiais devidamente justificados pelos projetos, ser elevado para at 50%; c) Aquisio de matrias-primas, insumos e formao de estoques: financiamento limitado aos valores dispostos na Tabela 12 do item 6.2 Limites de Financiamento.
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7.5.6. PRAZOS Os prazos sero fixados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento do beneficirio, respeitados os prazos mximos da Tabela 19. NOTA 1: nos financiamentos de investimentos fixos ou mistos, destinados a projetos estruturantes (conforme definio disposta na nota 7 referente ao item 6.3) que estejam localizados no Semirido, em municpios de Baixa Renda ou Estagnados, conforme tipologia da PNDR, e em reas prioritrias do PRDNE, ser considerado o mximo de 15 anos (incluindo at 5 anos de carncia). TABELA 19 FNE INDUSTRIAL - PRAZOS MXIMOS
ATIVIDADE DO MUTURIO Industrial /Mineral FINALIDADE DO FINANCIAMENTO Investimentos fixos e mistos (*) Matrias-primas, insumos e formao de estoques PRAZOS MXIMOS CARNCIA TOTAL 4 anos 12 anos 6 meses 24 meses
(*) O investimento misto refere-se aos investimentos com capital de giro associado, recebendo o capital de giro, quanto ao prazo, o mesmo tratamento.
7.5.7. ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Sobre os encargos financeiros incidiro bnus totais de adimplncia de 25%, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, concedidos exclusivamente se o muturio pagar as prestaes (juros e principal) at as datas dos respectivos vencimentos, resultando nos encargos apresentados na Tabela 20. TABELA 20 FNE INDUSTRIAL - ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA
ENCARGOS FINANCEIROS ANUAIS PORTE DO TOMADOR COM BNUS DE ADIMPLNCIA INTEGRAIS 6,7500 8,2500 9,5000 10,0000 SEMIRIDO (25%) 5,0625 6,1875 7,1250 7,5000 DEMAIS REGIES (15%) 5,7375 7,0125 8,0750 8,5000
- Microempresa - Empresa de Pequeno Porte - Empresa de Mdio Porte - Empresa de Grande Porte
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento
NOTA 2: No caso de financiamentos para a produo de bens manufaturados e semimanufaturados destinados exportao, as empresas podero optar pela combinao dos encargos financeiros abaixo, alternativamente aos da Tabela 20, acima: a) Bsicos: variao cambial da taxa do dlar norte-americano, divulgada pelo Banco Central; b) Adicionais: taxa unificada, constituda: i. pela Taxa de Juros para Emprstimos e Financiamentos no Mercado Interbancrio de Londres (LIBOR); e ii. Del credere ao ano definido pelo Banco do Nordeste, em funo do risco de crdito (artigo 8 da Lei 9.126/95).
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7.6. FNE AGRIN - PROGRAMA DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO DA AGROINDSTRIA DO NORDESTE 7.6.1. OBJETIVO Promover o desenvolvimento do segmento agroindustrial por meio da expanso, diversificao e aumento de competitividade das empresas, contribuindo para agregar valor s matrias-primas locais. 7.6.2. FINALIDADES Financiar a implantao, expanso, modernizao, reforma e relocalizao de empreendimentos agroindustriais, contemplando: a) Investimentos, inclusive aquisio de empreendimentos com unidades j construdas ou em construo; b) Capital de giro associado ao investimento; c) Aquisio isolada de matrias-primas e insumos; d) Aquisio de matrias-primas e insumos para fabricao de bens para exportao. 7.6.3. ITENS FINANCIVEIS Todos os bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo ao disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.6.4. PBLICO-ALVO Empresas agroindustriais (firmas individuais e pessoas jurdicas), cooperativas e associaes formais de produtores que se dediquem s atividades de transformao ou beneficiamento de matrias-primas agropecurias. 7.6.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO a) Investimentos: os estabelecidos na Tabela 11 do item 6.2 Limites de Financiamento; b) Capital de Giro Associado: limitado a 35% do valor financiado para investimento fixo, podendo esse percentual, em casos especiais devidamente justificados pelos projetos, ser elevado para at 50%; c) Aquisio de matrias-primas, insumos e formao de estoques: financiamento limitado aos valores da Tabela 12 do item 6.2 Limites de Financiamento.
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7.6.6. PRAZOS Os prazos sero fixados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento do beneficirio, respeitados os prazos mximos da Tabela 21. NOTA: nos financiamentos de investimentos fixos ou mistos, destinados a projetos estruturantes (conforme definio disposta na nota 7 referente ao item 6.3) que estejam localizados no Semirido, em municpios de Baixa Renda ou Estagnados, conforme tipologia da PNDR, e em reas prioritrias do PRDNE, ser considerado o mximo de 15 anos (incluindo at 5 anos de carncia). TABELA 21 FNE AGRIN - PRAZOS MXIMOS
FINALIDADE 1. Investimentos fixos e mistos (*) 2. Capital de giro: 2.1 Para aquisio de insumos, matrias-primas e estoques. 2.2 Empresas beneficiadoras, indstrias e cooperativas, para aquisio de produtos agropecurios objetos de termos de parcerias.
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento.
6 meses
24 meses
240 dias
(*) O investimento misto refere-se aos investimentos com capital de giro associado, recebendo o capital de giro, quanto ao prazo, o mesmo tratamento.
7.6.7. ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Sobre os encargos financeiros incidiro bnus totais de adimplncia de 25%, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, concedidos exclusivamente se o muturio pagar as prestaes (juros e principal) at as datas dos respectivos vencimentos, resultando nos encargos apresentados na Tabela 22. No caso de financiamentos para a produo de bens manufaturados e semimanufaturados destinados exportao, as empresas podero optar pela combinao dos encargos financeiros abaixo, alternativamente aos da Tabela 22, conforme artigo 8 da Lei 9.126/95: a) b) Bsicos: variao cambial da taxa do dlar norte-americano, divulgada pelo Banco Central; Adicionais: taxa unificada, constituda: i. Pela Taxa de Juros para Emprstimos e Financiamentos no Mercado Interbancrio de Londres (LIBOR); e ii. Del credere ao ano definido pelo Banco do Nordeste, em funo do risco de crdito.
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Microempresa Empresa de Pequeno Porte Empresa de Mdio Porte Empresa de Grande Porte
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento
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7.7. FNE PROATUR PROGRAMA DE APOIO AO TURISMO REGIONAL 7.7.1. OBJETIVO Integrar e fortalecer a cadeia produtiva do turismo, ensejando o aumento da oferta de empregos e o aproveitamento das potencialidades tursticas da Regio, em bases sustentveis. 7.7.2. FINALIDADES Financiar a implantao, ampliao, modernizao e reforma de empreendimentos, contemplando: a) Investimentos, inclusive a aquisio de empreendimentos que constituam meios de hospedagem, com unidades j construdas ou em construo; b) Capital de giro associado ao investimento fixo; c) Aquisio isolada de insumos; d) Aquisio de veculos de passeio nacionais novos, apenas para empresas locadoras de veculos, podendo a aquisio ser financiada de forma isolada; e) Aquisio, converso, modernizao, reforma ou reparao de embarcaes utilizadas no transporte turstico de passageiros, inclusive de forma isolada. 7.7.3. ITENS FINANCIVEIS Todos os bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo ao disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.7.4. PBLICO-ALVO Empresas privadas (empresrios registrados na junta comercial e pessoas jurdicas) que desenvolvam atividades nos seguintes segmentos: a) Agncias de viagem e turismo e operadoras tursticas; b) Meios de hospedagem: resorts, hotis, hotis histricos, hotis-fazendas, barcos-hotis, hospedarias de turismo ecolgico ou ambiental, pousadas, pousos rurais e alojamentos de selva; c) Transportadoras tursticas; d) Organizadoras de feiras; e) Organizadoras de congressos; f) Empresas prestadoras de servios especializados que sejam terceirizadas e prestem servios exclusivamente a eventos; g) Empresas que atuem com parques temticos; h) Empresas que atuem com reas de camping; i) Servios de alimentao: restaurantes e lanchonetes localizados nos corredores tursticos; j) Empreendimentos destinados a proporcionar a prtica de turismo nutico (a exemplo de marinas); k) Empreendimentos destinados a proporcionar a prtica de turismo cultural (a exemplo de museus);
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l) Empreendimentos destinados realizao de eventos e negcios (a exemplo de centros de convenes); m) Empreendimentos que promovam atividades de animao (a exemplo de casas de espetculos); n) Empreendimentos destinados a proporcionar a prtica do ecoturismo, turismo rural, turismo de aventura e turismo de esportes; o) Empreendimentos destinados promoo turstica; p) Empresas de planejamento e consultoria turstica; q) Locadoras de veculos; r) Restaurao de edifcios histricos para fins tursticos; s) Arenas multiusos, de responsabilidade da iniciativa privada, entendidas como ginsios ou estdios que incorporem tecnologia e flexibilidade estrutural para diversos tipos de eventos de entretenimento e lazer, contemplando anexos, restaurantes, bares, lojas, instalaes de apoio, servios etc. 7.7.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO a) Investimentos: os estabelecidos na Tabela 11 das Condies Gerais desta Programao (Item 6.2 Limites de Financiamento); b) Capital de Giro Associado: limitado a 35% do valor financiado para investimento fixo, podendo esse percentual, em casos especiais devidamente justificados pelos projetos, ser elevado para at 50%; c) Aquisio isolada de matrias-primas, insumos e formao de estoque: financiamento limitado aos valores definidos na Tabela 12 do item 6.2 Limites de Financiamento. 7.7.6. PRAZOS Os prazos sero fixados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento do beneficirio, respeitados os prazos mximos da Tabela 23. TABELA 23 FNE PROATUR - PRAZOS MXIMOS
FINALIDADE 1. Investimentos fixos e mistos (*) 2. Aquisio de matrias-primas, insumos e estoques 3. Implantao de meios de hospedagem 4. Arenas Multiuso PRAZO MXIMO CARNCIA TOTAL 5 anos 15 anos 6 meses 5 anos 5 anos 24 meses 20 anos 20 anos
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento (*) o investimento misto refere-se aos investimentos com capital de giro associado, recebendo o capital de giro, quanto ao prazo, o mesmo tratamento.
7.7.7. ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Sobre os encargos financeiros incidiro bnus totais de adimplncia de 25%, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, concedidos exclusivamente se o muturio pagar as prestaes (juros e principal) at as datas dos respectivos vencimentos, resultando nos encargos apresentados na Tabela 24.
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Microempresa Empresa de Pequeno Porte Empresa de Mdio Porte Empresa de Grande Porte
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento
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7.8. FNE COMRCIO E SERVIOS - PROGRAMA DE FINANCIAMENTO PARA OS SETORES COMERCIAL E DE SERVIOS 7.8.1. OBJETIVO Contribuir para o desenvolvimento e ampliao dos setores de comrcio e servios, apoiando a integrao, estruturao e aumento da competitividade, especialmente de micro e pequenas empresas. 7.8.2. FINALIDADE Financiar a implantao, ampliao, modernizao e reforma de empreendimentos, contemplando: a) Investimentos, inclusive servios de complexos prisionais de ressocializao, de responsabilidade da iniciativa privada, viabilizados por meio de Parcerias Pblico-Privadas (PPPs); b) Capital de giro associado ao investimento; c) Aquisio isolada de bens, com o fim de formao de estoques para vendas, como parte constitutiva de sua atividade comercial regular; d) Aquisio de mercadorias destinadas exportao. NOTA 1: o financiamento de insumos para empresas prestadoras de servios exclusivo para MPEs, no mbito do Programa FNE MPE (vide item 7.13.2). 7.8.3. ITENS FINANCIVEIS Todos os bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo ao disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.8.4. PBLICO-ALVO Empresas privadas comerciais e prestadoras de servios (inclusive empresrios), constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas, na forma da Lei. 7.8.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO a) Investimentos Fixos: os estabelecidos na Tabela 11 do item 6.2 Limites de Financiamento; b) Capital de Giro Associado: limitado aos seguintes percentuais do valor financiado para investimento fixo: At 20% para grandes empresas; At 30% para mdias empresas; At 50% para pequenas empresas; At 100% para microempresas. c) Aquisio de matrias-primas, insumos ou de bens para formao de estoque comercial financiamento limitado aos valores indicados na Tabela 12 do item 6.2 Limites de Financiamento.
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7.8.6. PRAZOS Os prazos sero fixados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento do beneficirio, respeitados os prazos mximos da Tabela 25. NOTA 2: nos financiamentos de investimentos fixos ou mistos, destinados a projetos estruturantes (conforme definio disposta na nota 7 referente ao item 6.3) que estejam localizados no Semirido, em municpios de Baixa Renda ou Estagnados, conforme tipologia da PNDR, e em reas prioritrias do PRDNE, ser considerado o mximo de 15 anos (incluindo at 5 anos de carncia). TABELA 25 FNE COMRCIO E SERVIOS - PRAZOS MXIMOS
FINALIDADE 1. Investimentos fixos e mistos (*) 2. Para aquisio de mercadorias e de bens para formao de estoque comercial
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento
(*) O investimento misto refere-se aos investimentos com capital de giro associado, recebendo o capital de giro, quanto ao prazo, o mesmo tratamento. NOTA 3: No caso de financiamento de servios de complexos prisionais de ressocializao, por meio de Parcerias PblicoPrivadas (PPPs), o prazo para financiamento de at 20 anos, inclusive at 5 anos de carncia.
7.8.7. ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Sobre os encargos financeiros incidiro bnus totais de adimplncia de 25%, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, concedidos exclusivamente se o muturio pagar as prestaes (juros e principal) at as datas dos respectivos vencimentos, resultando nos encargos apresentados na Tabela 26. TABELA 26 FNE COMRCIO E SERVIOS ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA
ENCARGOS FINANCEIROS ANUAIS PORTE DO TOMADOR COM BNUS DE ADIMPLNCIA INTEGRAIS 6,7500 8,2500 9,5000 10,0000 SEMIRIDO (25%) 5,0625 6,1875 7,1250 7,5000 DEMAIS REGIES (15%) 5,7375 7,0125 8,0750 8,5000
- Microempresa - Empresa de Pequeno Porte - Empresa de Mdio Porte - Empresa de Grande Porte
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7.9.
INFRAESTRUTURA
7.9.1. OBJETIVO Promover a ampliao de servios de infraestrutura econmica, dando sustentao s atividades produtivas da Regio. 7.9.2. FINALIDADE Financiar a implantao, ampliao, modernizao e reforma de empreendimentos, contemplando crditos para investimentos e capital de giro associado ao investimento, para os seguintes setores: a) Gerao e distribuio de energia oriunda de fontes convencionais; b) Obras de expanso da rede de distribuio de energia eltrica; c) Oferta de gua de boa qualidade para uso mltiplo (consumo urbano, rural, turstico, ecolgico, gerao de energia, irrigao etc.); d) Infraestrutura de transportes e logstica, ou seja, a construo e manuteno de ruas, avenidas, viadutos, rodovias, metrs, ferrovias, portos e aeroportos, visando ao escoamento da produo e/ou ao transporte de passageiros; e) Saneamento bsico, inclusive estudos, projetos e tecnologias de gerenciamento, para o aumento das reas de cobertura dos sistemas de abastecimento dgua e de esgotamento sanitrio; f) Sistemas telefnicos fixos ou mveis em comunidades; g) Explorao do gs natural. 7.9.3. ATIVIDADES/ ITENS FINANCIVEIS Todos os bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo ao disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.9.4. PBLICO-ALVO a) Pessoas jurdicas e firmas individuais; b) Consrcios de empresas constitudas para a finalidade de conduzir o empreendimento financiado; c) Empresas pblicas no-dependentes de transferncias financeiras do Poder Pblico, nos empreendimentos considerados prioritrios para a economia, em deciso do Conselho Deliberativo da Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE). 7.9.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO Como limites mximos de financiamento, sero considerados os percentuais definidos abaixo: a) investimentos: os estabelecidos na Tabela 11 do item 6.2 Limites de Financiamento; b) Capital de Giro Associado: limitado a 35% do valor financiado para investimento fixo, podendo esse percentual, em casos especiais devidamente justificados pelos projetos, ser elevado para at 50%.
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7.9.6. PRAZOS Os prazos sero determinados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento do beneficirio, observado o mximo de 12 anos, includos at 4 anos de carncia. NOTA 1: nos financiamentos de investimentos fixos ou mistos, destinados a projetos estruturantes (conforme definio disposta na nota 7 referente ao item 6.3) que estejam localizados no Semirido, em municpios de Baixa Renda ou Estagnados, conforme tipologia da PNDR, e em reas prioritrias do PRDNE, ser considerado o mximo de 15 anos (incluindo at 5 anos de carncia). NOTA 2: o prazo mximo da operao poder ser elevado para at 20 anos em casos excepcionais, devidamente justificados no projeto. 7.9.7. ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Sobre os encargos financeiros incidiro bnus totais de adimplncia de 25% na taxa de juros, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, concedidos exclusivamente se o muturio pagar as prestaes (juros e principal) at as datas dos respectivos vencimentos, resultando nos encargos apresentados na Tabela 27. TABELA 27 FNE PROINFRA - ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA
ENCARGOS FINANCEIROS ANUAIS PORTE DO TOMADOR COM BNUS DE ADIMPLNCIA INTEGRAIS SEMIRIDO (25%) 5,0625 6,1875 7,1250 7,5000 DEMAIS REGIES (15%) 5,7375 7,0125 8,0750 8,5000
- Microempresa - Empresa de Pequeno Porte - Empresa de Mdio Porte - Empresa de Grande Porte
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento
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7.10. FNE INOVAO - PROGRAMA DE FINANCIAMENTO INOVAO 7.10.1. OBJETIVO O programa apresenta os seguintes objetivos: a. Promover atividades e empreendimentos inovadores, por meio do apoio financeiro ao desenvolvimento ou aprimoramento significativo de produtos, servios e/ou processos, e com nfase na busca de um melhor posicionamento competitivo e novas oportunidades de mercado para empreendedores e empresas da Regio; e b. Promover o desenvolvimento da indstria regional de software e das empresas prestadoras de servios de Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC), de forma a ampliar a sua participao no mercado nacional e internacional, incentivar o Processo de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao (P,D&I) e estimular a melhoria da qualidade dos produtos, servios e processos. 7.10.2. FINALIDADE O programa apresenta as seguintes finalidades: a. Financiar empreendimentos inovadores, tanto na ampliao da sua capacidade de desenvolver inovaes, incluindo o apoio a iniciativas de pesquisa e desenvolvimento, quanto na incorporao de tecnologias j disponveis para o aprimoramento significativo de produtos, servios e/ou processos; e b. Financiar a implantao, expanso, modernizao, reforma e relocalizao de empresas desenvolvedoras de software e prestadoras de servios de Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC). Para essas finalidades, podero ser contemplados crditos para: a. Investimentos em: i. ii. Transferncia e absoro de tecnologias; Desenvolvimento de Software;
iii. Prestao de Servios de Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC); iv. Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao (P,D & I); v. Avaliao e Certificao; vi. Treinamento, Consultoria e outros Servios Especializados; vii. Propriedade Intelectual; viii. Marketing; ix. Infraestrutura e apoio. b. Aquisio isolada de matrias-primas e insumos; c. Capital de giro associado ao investimento, exceto no setor rural; e d. Gastos com investimentos, assim como o custeio a eles vinculado ou no, relativos s exploraes agropecurias objetos de programas de difuso tecnolgica.
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7.10.3. ITENS FINANCIVEIS Todos os bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo ao disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.10.4. PBLICO-ALVO Empresas privadas (firmas individuais e pessoas jurdicas), constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas, na forma da Lei, bem como os produtores rurais, atendidos individualmente ou por meio de suas entidades associativas. 7.10.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO Como limites mximos de financiamento sero considerados os percentuais definidos abaixo: a. Investimentos: os estabelecidos na Tabela 11 do item 6.2 Limites de Financiamento; b. Capital de Giro Associado: limitado a 35% do valor financiado para investimento fixo, podendo esse percentual, em casos especiais devidamente justificados pelos projetos, ser elevado para at 50%; c. Aquisio isolada de matrias-primas, insumos e formao de estoques: financiamento limitado aos valores dispostos na Tabela 12 do item 6.2 Limites de Financiamento; d. Crdito para comercializao: at 100% do oramento. 7.10.6. PRAZOS Os prazos sero fixados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento da empresa, respeitados os limites estabelecidos na Tabela 28. TABELA 28 FNE INOVAO - PRAZOS MXIMOS
FINALIDADES Setor Rural 1. Investimento fixo 2. Investimento semifixo Setores No-rurais Investimento 5 anos 15 anos 5 anos 3 anos 15 anos 8 anos PRAZO MXIMO CARNCIA TOTAL
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento / Ambiente de Polticas Territoriais, Ambientais e de Inovao
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7.10.7. ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Sobre os encargos financeiros incidiro bnus totais de adimplncia de 25%, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, concedidos exclusivamente se o muturio pagar as prestaes (juros e principal) at as datas dos respectivos vencimentos, resultando nos encargos apresentados na Tabela 29. TABELA 29 FNE INOVAO - ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA
ENCARGOS FINANCEIROS ANUAIS PORTE DO TOMADOR COM BNUS DE ADIMPLNCIA INTEGRAIS SETOR RURAL - Miniprodutor - Pequeno produtor - Mdio produtor - Grande produtor 5,0000 6,7500 7,2500 8,5000 DEMAIS SETORES - Microempresa - Empresa de Pequeno Porte - Empresa de Mdio Porte - Empresa de Grande Porte 6,7500 8,2500 9,5000 10,0000 5,0625 6,1875 7,1250 7,5000 5,7375 7,0125 8,0750 8,5000 3,7500 5,0625 5,4357 6,3750 4,2500 5,7375 6,1625 7,2250 SEMIRIDO (25%) DEMAIS REGIES (15%)
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento / Ambiente de Polticas Territoriais, Ambientais e de Inovao
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7.11. FNE VERDE - PROGRAMA DE FINANCIAMENTO SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL 7.11.1. OBJETIVO O programa apresenta os seguintes objetivos: a. Promover o desenvolvimento de empreendimentos e atividades econmicas que propiciem ou estimulem a preservao, conservao, controle e/ou recuperao do meio ambiente, com foco na sustentabilidade e competitividade das empresas e cadeias produtivas; e b. Promover a regularizao e recuperao de reas de reserva legal e de preservao permanente degradadas. 7.11.2. FINALIDADE Financiar a implantao, ampliao, modernizao e reforma de empreendimentos, contemplando crditos para: a. Investimentos em: i. ii. iii. Projetos de gerao de energia a partir de fontes renovveis (elica, solar, de biomassa, de biocombustveis, de hidrognio, maremotriz8, etc.); Projetos de eficincia energtica, de substituio de combustveis de origem fssil por fontes renovveis e de reconverso energtica com ganhos ambientais; Projetos relacionados ao enfrentamento da desertificao, mitigao dos efeitos da seca e promoo da conservao e uso sustentvel dos recursos naturais nas reas Suscetveis Desertificao (ASDs), tais como recuperao de reas desertificadas ou em processo de desertificao, apoio cadeia produtiva sustentvel da madeira e de produtos no-madeireiros oriundos da Caatinga e atividades produtivas sustentveis; Obras civis projetadas com foco na eficincia ambiental (racionalizao do uso de recursos naturais, utilizao de materiais alternativos com ganho ambiental, uso eficiente de energia, reso da gua, aplicao de tecnologias que reduzam os impactos ambientais durante a poca da construo, entre outros); Projetos de uso racional de recursos naturais ou para o controle, a reduo e a preveno da poluio ambiental em suas diversas formas (hdrica, do solo, do ar, sonora, radioativa etc), de disposio e tratamento de resduos (slidos, lquidos e gasosos), inclusive projetos de produo mais limpa (P+L). Projetos relacionados ao gerenciamento, ampliao da oferta, despoluio, reso e racionalizao do uso de recursos hdricos, inclusive com a recuperao da qualidade ambiental de lenol fretico contaminado e de guas superficiais (lagoas, lagunas, rios etc). Projetos de fabricao e/ou comercializao de produtos ou prestao de servios direcionados ao controle da poluio ambiental em quaisquer de suas formas (hdrica, do solo, do ar, sonora, radioativa, etc.) ou para utilizao eficiente de recursos naturais; Projetos cujos produtos e servios apresentam um diferencial de ganho ambiental dentro dos setores dos quais fazem parte, a exemplo de projetos agrossilvopastoris e de
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
Energia maremotriz o modo de gerao de eletricidade atravs da utilizao da energia contida no movimento de massas de gua devido s mars. Dois tipos de energia maremotriz podem ser obtidos: energia cintica das correntes devido s mars e energia potencial pela diferena de altura entre as mars alta e baixa.
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sistemas agroflorestais, produo e comercializao de madeiras certificadas, projetos de agricultura e pecuria orgnicas e de fabricao de materiais e/ou produtos a partir da utilizao de resduos de processos produtivos ou de material reciclado; ix. Projetos de recuperao da qualidade ambiental em reas degradadas, inclusive reas de reserva legal e/ou de preservao permanente; x. Projetos de manejo florestal e de reflorestamento, inclusive para fins econmicos (produtos e servios florestais); xi. Projetos para implantao de melhorias ambientais em processos produtivos ou na prestao de servios, tais como certificao ambiental, implantao de sistemas de gesto ambiental (SGA), consultoria especializada, treinamentos, entre outros; xii. Projetos que precisam atender requisitos legais para regularizao de suas atividades, inclusive de reas de reserva legal e/ou de preservao permanente degradadas; xiii. Projetos de educao ambiental; xiv. Projetos relacionados ao Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL; xv. Projetos relacionados aos macro objetivos do Plano de Ao para Preveno e Controle do Desmatamento e das Queimadas no Cerrado PPCerrado; b. Custeio c. Capital de giro associado ao investimento d. Aquisio isolada de matrias-primas e insumos; e e. Beneficiamento e comercializao de produtos agrcolas. 7.11.3. ITENS FINANCIVEIS Todos os bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo do disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.11.4. PBLICO-ALVO Produtores rurais e empresas rurais, industriais, agroindustriais, comerciais e de prestao de servios, cooperativas e associaes legalmente constitudas. 7.11.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO Como limites mximos de financiamento, sero considerados os percentuais definidos abaixo: a) Investimento e Custeio: os estabelecidos na Tabela 11 do item 6.2 Limites de Financiamento; b) Capital de Giro Associado: limitado a 35% do valor financiado para investimento fixo, podendo esse percentual, em casos especiais devidamente justificados pelos projetos, ser elevado para at 50%; c) Aquisio isolada de matrias-primas, insumos e formao de estoques: financiamento limitado aos valores dispostos na Tabela 12 do item 6.2 Limites de Financiamento; d) Crdito para comercializao: at 100% do oramento.
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7.11.6. PRAZOS Os prazos sero fixados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento da empresa, observados os seguintes limites: a) Investimentos fixos e mistos (*): at 12 anos, includos at 04 anos de carncia; b) Investimentos semifixos: at 8 anos, includos at 03 anos de carncia.
(*) O investimento misto refere-se aos investimentos com capital de giro associado, recebendo o capital de giro, quanto ao prazo, o mesmo tratamento. NOTA 1: nos financiamentos de investimentos fixos ou mistos, destinados a projetos estruturantes (conforme definio disposta na nota 7 referente ao item 6.3) que estejam localizados no Semirido, em municpios de Baixa Renda ou Estagnados, conforme tipologia da PNDR, e em reas prioritrias do PRDNE, ser considerado o mximo de 15 anos (incluindo at 5 anos de carncia). NOTA 2: O prazo poder ser ampliado para at 20 anos (incluindo carncia de at 08 anos) para os projetos de florestamento, reflorestamento, gerao de energia a partir de fontes renovveis, reconverso energtica com ganhos ambientais, sistemas agrossilvopastoris e agroflorestais, recuperao da qualidade ambiental em reas degradadas, desertificadas ou em processo de desertificao. NOTA 3: Em projetos para regularizao e recuperao de reas de reserva legal e/ou preservao permanente degradadas com culturas de longo ciclo de maturao o prazo pode ser estendido a at 20 anos, includa carncia de at 12 anos, desde que tecnicamente justificado e de acordo com o prazo necessrio inerente a cada espcie.
7.11.7. ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Sobre os encargos financeiros incidiro bnus totais de adimplncia de 25%, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, concedidos exclusivamente se o muturio pagar as prestaes (juros e principal) at as datas dos respectivos vencimentos, resultando nos encargos apresentados na Tabela 30. TABELA 30 FNE VERDE - ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA OPERAES
ENCARGOS FINANCEIROS ANUAIS PORTE DO TOMADOR INTEGRAIS Setor Rural Mini/micro Pequeno Mdio Grande 5,0000 6,7500 7,2500 8,5000 Demais Setores - Microempresa - Empresa de Pequeno Porte - Empresa de Mdio Porte 6,7500 8,2500 9,5000 5,0625 6,1875 7,1250 5,7375 7,0125 8,0750 3,7500 5,0625 5,4357 6,3750 4,2500 5,7375 6,1625 7,2250 COM BNUS DE ADIMPLNCIA DEMAIS REGIES SEMIRIDO (25%) (15%)
- Empresa de Grande Porte 10,0000 7,5000 8,5000 Fonte: BNB - Ambiente de Polticas de Financiamento / Ambiente de Polticas Territoriais, Ambientais e de Inovao. NOTA 4: Nos financiamentos destinados regularizao e recuperao de reas de reserva legal e de preservao permanentes degradadas, adotar-se-o encargos de 4% a.a., independente do porte do tomador (Lei n11.775, de 17 de setembro de 2008). No sero concedidos bnus de adimplncia sobre os encargos previstos para operaes. 54
7.12. FNE PROCULTURA - PROGRAMA DE FINANCIAMENTO CULTURA 7.12.1. OBJETIVO Estruturar e desenvolver a economia da cultura, integrando e induzindo a produo, circulao e comercializao de produtos culturais, em reconhecimento s especificidades locais e regionais, contribuindo para o aumento da oferta de empregos na Regio. 7.12.2. FINALIDADES Financiar a implantao, ampliao, modernizao e reforma de empreendimentos do setor cultural, bem como a produo, circulao, divulgao e comercializao de produtos e servios culturais mediante a concesso de crditos para: a. Investimentos; b. Capital de giro associado ao investimento; c. Aquisio isolada de bens e matrias-primas para empresas comerciais e industriais; d. Aquisio de mercadorias destinadas exportao. NOTA 1: o financiamento de insumos para empresas prestadoras de servios exclusivo para MPEs, no mbito do Programa FNE MPE (vide item 7.13.2). 7.12.3. ITENS FINANCIVEIS Todos de bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo ao disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.12.4. PBLICO-ALVO Empresas privadas (empresrios registrados na junta comercial e pessoas jurdicas), exclusive fundaes, conforme a seguir: a. Produtoras de espetculos de artes cnicas (teatro, pera, dana, circo e mmica); b. Produtores de espetculos de msica; c. Produtoras, gravadoras, editoras e distribuidoras de discos (CDs, DVDs) e outras mdias; d. Produtoras de audiovisual (cinema, vdeo, rdio e televiso); e. Produtoras de artes visuais (a exemplo de artes plsticas, fotografia, gravura); f. Editoras de livros e outras publicaes (a exemplo de cordis, guias, partituras musicais e catlogos culturais), excluindo-se jornais e revistas; g. Salas de exibio, casas de espetculos, teatros, galerias de arte; h. Museus, Bibliotecas, Centros Culturais; i. j. Comerciantes atacadistas e varejistas de produtos culturais (livros, jornais, revistas, discos, publicaes, imagens e em outras mdias), excluindo-se bancas de revistas; Fabricantes de instrumentos e acessrios musicais;
k. Escolas de artes cnicas, de msica, de audiovisual, de artes visuais, de literatura e de restaurao de patrimnio histrico.
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7.12.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO Como limites mximos de financiamento sero considerados os percentuais definidos abaixo: a. Investimentos: os estabelecidos na Tabela 11 do item 6.2 Limites de Financiamento; b. Capital de Giro Associado: limitado aos seguintes percentuais do valor financiado para investimento: At 20% para grandes empresas; At 30% para mdias empresas; At 50% para pequenas empresas; At 100% para microempresas. c. Aquisio de matrias-primas, insumos ou de bens para formao de estoque comercial financiamento limitado aos valores indicados na Tabela 12 do item 6.2 Limites de Financiamento. 7.12.6. PRAZOS Os prazos sero fixados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento do beneficirio, respeitados os prazos mximos da Tabela 31. NOTA2: nos financiamentos de investimentos fixos ou mistos, destinados a projetos estruturantes (conforme definio disposta na nota 7 referente ao item 6.3) que estejam localizados no Semirido, em municpios de Baixa Renda ou Estagnados, conforme tipologia da PNDR, e em reas prioritrias do PRDNE, ser considerado o mximo de 15 anos (incluindo at 5 anos de carncia). TABELA 31 FNE PROCULTURA - PRAZOS MXIMOS
FINALIDADE 1. Investimentos fixos e mistos (*) 2. Para aquisio de matrias-primas, insumos e de bens para formao de estoque comercial
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento
(*) O investimento misto refere-se aos investimentos com capital de giro associado, recebendo o capital de giro, quanto ao prazo, o mesmo tratamento.
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7.12.7. ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Sobre os encargos financeiros incidiro bnus totais de adimplncia de 25%, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, concedidos exclusivamente se o muturio pagar as prestaes (juros e principal) at as datas dos respectivos vencimentos, resultando nos encargos apresentados na Tabela 32. TABELA 32 FNE PROCULTURA - ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA
ENCARGOS FINANCEIROS ANUAIS PORTE DA EMPRESA COM BNUS DE ADIMPLNCIA INTEGRAIS 6,7500 8,2500 9,5000 10,0000 SEMIRIDO (25%) 5,0625 6,1875 7,1250 7,5000 DEMAIS REGIES (15%) 5,7375 7,0125 8,0750 8,5000
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7.13. FNE MICRO E PEQUENAS EMPRESAS - PROGRAMA DE FINANCIAMENTO S MPEs 7.13.1. OBJETIVO Fomentar o desenvolvimento das micro e pequenas empresas (MPEs), contribuindo para o fortalecimento e aumento da competitividade do segmento. 7.13.2. FINALIDADE Financiar a implantao, empreendimentos, contemplando: a. Investimentos; NOTA 1: admite-se, exclusivamente no mbito do presente programa, o financiamento para a construo, por parte de construtoras com receita bruta projetada enquadrvel nos limites de micro ou pequena empresa, de espaos fsicos destinados a MPEs que iro desenvolver atividades econmicas no imvel, desde que observadas as seguintes condicionantes: a.1. atendimento prioritrio a projetos a serem desenvolvidos no semirido e em municpios de tipologia baixa renda e estagnadas da PNDR; a.2. a construtora administre o empreendimento por meio de oferta de servios diversos aos locatrios; a.3. o limite de financiamento ser de at 70% do investimento; a.4. tenham as construtoras experincia comprovada de no mnimo 02 (dois) anos de atuao na atividade; b. Capital de giro associado ao investimento; c. Aquisio isolada de bens, com o fim de formao de estoques para vendas, como parte constitutiva de sua atividade comercial regular; d. Aquisio de mercadorias destinadas exportao, matrias-primas e insumos para fabricao de bens para exportao. e. Aquisio isolada de insumos e matrias-primas. Nota: o financiamento aquisio de insumos para o setor de servios respeitar as seguintes condicionantes: 1. limite de financiamento: at 50% do valor do insumo a ser financiado; 2. prazo: at 12 meses (sem carncia); 3. tero atendimento preferencial os empreendimentos localizados no semirido e em tipologias prioritrias da PNDR, notadamente baixa renda e renda estagnada. 7.13.3. ITENS FINANCIVEIS Todos de bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo ao disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. expanso, modernizao, reforma e relocalizao de
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7.13.4. PBLICO-ALVO Empresas privadas (pessoas jurdicas e empresrios registrados na junta comercial), classificadas como microempresa ou empresa de pequeno porte, segundo os critrios da Lei Geral das MPEs. 7.13.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO a. Investimentos Fixos: os estabelecidos na Tabela 11 do item 6.2 Limites de Financiamento; b. Capital de Giro Associado: limitado aos seguintes percentuais do valor financiado para investimento fixo: At 50% para pequenas empresas; At 100% para microempresas. c. Aquisio de matrias-primas, insumos ou de bens para formao de estoque comercial financiamento limitado aos valores indicados na Tabela 12 do item 6.2 Limites de Financiamento. 7.13.6. PRAZOS Os prazos sero fixados em funo do cronograma fsico-financeiro do projeto e da capacidade de pagamento do beneficirio, respeitados os prazos mximos da Tabela 33. NOTA 2: nos financiamentos de investimentos fixos ou mistos, destinados a projetos estruturantes (conforme definio disposta na nota 7 referente ao item 6.3) que estejam localizados no Semirido, em municpios de Baixa Renda ou Estagnados, conforme tipologia da PNDR, e em reas prioritrias do PRDNE, ser considerado o mximo de 15 anos (incluindo at 5 anos de carncia). TABELA 33 FNE MICRO E PEQUENAS EMPRESAS - PRAZOS MXIMOS
FINALIDADE 1. Investimentos fixos e mistos (*) 2. Para aquisio de matrias-primas e insumos (MPE Indstria) e de bens para formao de estoque comercial (MPE Comrcio) 3. Aquisio isolada de insumos (MPE Servios) PRAZO MXIMO CARNCIA 4 anos 6 meses TOTAL 12 anos 24 meses 12 meses
Fonte: BNB Ambiente de Polticas de Financiamento (*) O investimento misto refere-se aos investimentos com capital de giro associado, recebendo o capital de giro, quanto ao prazo, o mesmo tratamento.
7.13.7. ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Sobre os encargos financeiros incidiro bnus totais de adimplncia de 25%, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, concedidos exclusivamente se o muturio pagar as prestaes (juros e principal) at as datas dos respectivos vencimentos, resultando nos encargos apresentados na Tabela 34.
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7.14. FNE EI PROGRAMA FNE EMPREENDEDOR INDIVIDUAL 7.14.1. OBJETIVO Fomentar o desenvolvimento dos Empreendedores Individuais (EIs), contribuindo para o fortalecimento e aumento da competitividade do segmento. 7.14.2. FINALIDADE Financiar investimentos, tais como aquisio de mveis, utenslios, mquinas e equipamentos e construo/ reforma de instalaes fsicas, destinados atividade dos empreendedores individuais (EIs). 7.14.3. ITENS FINANCIVEIS Todos os bens e servios necessrios viabilizao do projeto, com exceo do disposto no item 4.4 (Restries), desta programao. 7.14.4. PBLICO-ALVO Empreendedores individuais, classificados conforme a Lei Complementar n 128, de 19/12/2008, em atividade h pelo menos 6 (seis) meses, comprovada por meio da experincia bancria ou comercial. 7.14.5. LIMITES DE FINANCIAMENTO At 100% do investimento projetado, limitado a R$ 15.000,00 (quinze mil reais) 7.14.6. LIMITE DE ENDIVIDAMENTO R$ 15.000,00 (quinze mil reais) 7.14.7. PRAZOS At 36 meses, incluindo carncia de at 60 dias, sendo o prazo mximo de operao determinado em funo do cronograma fsico e financeiro do projeto e da capacidade de pagamento do muturio. 7.14.8. ENCARGOS FINANCEIROS E BNUS DE ADIMPLNCIA Juros a taxas efetivas aplicveis a microempreendedores individuais, conforme legislao em vigor. Sobre os juros incidiro bnus totais de adimplncia de 25%, para empreendimentos localizados no semirido, e de 15%, para empreendimentos localizados fora do semirido, concedidos exclusivamente se o muturio pagar as prestaes (juros e principal) at as datas dos respectivos vencimentos, resultando nos encargos apresentados na Tabela 35.
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7.14.9. GARANTIAS As garantias sero as seguintes, cumulativa ou alternativamente, sendo prevista a possibilidade de dispensa de garantia real: fiana ou aval; alienao fiduciria; outras garantias aceitas pelo Banco do Nordeste. 7.14.10. ORDEM DE SUSPENSO DE FINANCIAMENTOS Suspenso de novas contrataes no municpio que registrar inadimplncia a partir de 5%.
NOTA 1: Para efeito de suspenso de financiamentos, considera-se inadimplncia o percentual do saldo em atraso em relao ao saldo total das aplicaes no respectivo municpio.
- Microempreendedor Individual
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REFERNCIAS
BACEN. Sistema de Informaes do Banco Central http://www.bcb.gov.br/?sisbacen. Acesso em 5 jul. 2010. do Brasil. [on line] Disponvel em:
BNB. Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste: FNE Relatrio de resultados e impactos: 1 semestre de 2009. [S.l.], 2009. BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Diretrizes e prioridades para elaborao de proposta de aplicao dos recursos do Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste FNE para o exerccio de 2010. Recife, 2009. _____. Plano Estratgico de Desenvolvimento Sustentvel do Nordeste. [on line] Disponvel em: http://www.integracao.gov.br/desenvolvimentoregional/publicacoes/pdne.asp. Acesso em 5 jul. 2010. _____. Plano estratgico do desenvolvimento sustentvel do semirido: verso para discusso. Braslia, DF, 2005. Ministrio da Integrao Nacional, Secretaria de Polticas para o Desenvolvimento Regional, Agncia de Desenvolvimento do Nordeste, 134 p. (Documento de Base, 1). _____.Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional. [on line] Disponvel http://www.mi.gov.br/desenvolvimentoregional/pndr/sumario.asp#sumario. Acesso em 5 jul. 2010. _____.Lei n 11.775, de 17 de setembro de 2008. [on line] Disponvel http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/Lei/L11775.htm. Acesso em 5 jul. 2010. _____. Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006. [on line] Disponvel em: http://www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/leiscomplementares/2006/leicp123.htm. Acesso em 5 jul. 2010. ______.Lei n 11.322, de 13 de julho de 2006. [on line] Disponvel http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/Lei/L11322.htm. Acesso em 5 jul. 2010. _____.Lei n 10.849, de 23 de maro de 2004. [on line] Disponvel http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/lei/l10.849.htm. Acesso em 5 jul. 2010. _____.Decreto n 5.474, de 22 de junho de 2005. [on line] Disponvel http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/Decreto/D5474.htm. Acesso em 5 jul. 2010. _____.Lei n 10.696, de 2 de julho de 2003. [on http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2003/L10.696.htm. Acesso em 5 jul. 2010. line] Disponvel Disponvel line] em: em: em: em: em: em: em:
_____.Lei n 9.126, de 10 de novembro de 1995. [on line] http://www3.dataprev.gov.br/sislex/paginas/42/1995/9126.htm. Acesso em 5 jul. 2010. ______Lei n 7.827, de 27 de setembro de 1989. em:http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L7827.htm. Acesso em 5 jul. 2010. [on
Disponvel
EMBRATUR. Deliberao Normativa n 378 de 12 de agosto de 1997. [on line] Disponvel em: http://www.viajandodireito.com.br/arquivodb/fckeditor/file/DN_378_1997.pdf. Acesso em 5 jul. 2010. IBGE. Estimativas Populacionais 2008. [on line] Disponvel em:http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/estimativa2008/default.shtm. Acesso em 5 jul. 2010. SUDENE. Resoluo n 022 de 10 de julho de 2009. [on line] http://www.sudene.gov.br/site/extra.php?cod=146&idioma=ptbr. Acesso em 5 jul. 2010. Disponvel em:
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ANEXOS
A. B. C. D. rea de Atuao da Sudene, Semirido e Agncias do BNB rea de Atuao da Sudene, Semirido e Tipologia de Municpios da PNDR Lista de Municpios segundo Microrregies e Tipologia da PNDR Lista de Endereos das Agncias do BNB
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FIGURA 3
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FIGURA 4
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ANEXO D Lista de endereos das Agncias do Banco do Nordeste ENDEREOS DAS AGNCIAS DO BANCO DO NORDESTE BNB
UF BATALHA-AL MACEI-CENTRO-AL MACEI-FAROL-AL AL MATA GRANDE-AL PALMEIRA DOS NDIOS-AL PENEDO-AL SANTANA DO IPANEMA-AL UNIO DOS PALMARES-AL ALAGOINHAS-BA ANDARA-BA BARREIRAS-BA BOM JESUS DA LAPA-BA CAMACAN-BA CAMAARI-BA CCERO DANTAS-BA CORRENTINA-BA EUNPOLIS-BA FEIRA DE SANTANA-BA GUANAMBI-BA ILHUS-BA IPIA-BA IREC-BA ITABERABA-BA ITABUNA-BA ITAMARAJU-BA BA ITAPETINGA-BA JACOBINA-BA JEQUI-BA JUAZEIRO-BA LUS EDUARDO MAGALHES-BA MEDEIROS NETO-BA MORRO DO CHAPU-BA MUNDO NOVO-BA PAULO AFONSO-BA SALVADOR COMRIO-BA SALVADOR-BARRA-BA SALVADOR-TANCREDO NEVES-BA SANTA MARIA DA VITRIA-BA SANTO ANTNIO DE JESUS-BA SENHOR DO BONFIM-BA SIMES FILHO-BA TEIXEIRA DE FREITAS-BA VITRIA DA CONQUISTA-BA ARACATI-CE CE BATURIT-CE BOA VIAGEM-CE AGNCIA ARAPIRACA-AL ENDEREO RUA FERNANDES LIMA, N 47 CENTRO -CEP:57300-070 PRAA DA PENHA, N 22 CENTRO-CEP:57420-574 RUA DR. MELO MORAES, N 165 CENTRO-CEP:57020-330 AV. FERNANDES LIMA, N 2542 FAROL -CEP:57052-000 RUA SIQUEIRA CAMPOS, N 403 CENTRO-CEP:57540-575 RUA JOS MARIA PASSOS, N 216 CENTRO-CEP:57600-030 AV. FLORIANO PEIXOTO, N 260 CENTRO-CEP:57200-572 PRAA SEN. ENAS ARAJO, N 38 CENTRO-CEP:57500-575 RUA XV DE NOVEMBRO, N 64 CENTRO -CEP:57800-578 PA DR. MILTON JOS ORNELAS DE SILVA, S/N- CENT-CEP:48100-480 PA AURELIANO GONDIM, N 2 CENTRO-CEP:46830-468 RUA CLERISTON ANDRADE, N 735 CENTRO -CEP:47801-255 PA MARECHAL DEODORO DA FONSECA, 67-CENTRO-CEP:47600-476 AV. DR. JOO VARGENS, N 81 CENTRO-CEP:45880-458 PRAA ABRANTES, N 351 CENTRO -CEP:42800-000 PRAA DO FRUM, S/N - CENTRO -CEP:58410-484 PRAA FELIPE SANTOS, N 56 - CENTRO-CEP:47650-000 AV. DUQUE DE CAXIAS, N 599 CENTRO -CEP:45825-458 RUA CONSELHEIRO FRANCO, N 534 CENTRO -CEP:44015-000 RUA DR. JOAQUIM MANOEL, N 19 CENTRO -CEP:46430-464 RUA MARQUS DE PARANAGU, N 280 CENTRO -CEP:45653-000 PRAA RUI BARBOSA, N 322 CENTRO -CEP:45570-455 RUA HERCULANO DOURADO, N 53 CENTRO -CEP:44900-449 RUA 18 DE MAIO, N 186 CENTRO-CEP:46880-468 AV. CINQUENTENRIO, N 979 CENTRO-CEP:45600-456 PA DA INDEPENDNCIA, N 198 CENTRO -CEP:45830-458 PA AUGUSTO DE CARVALHO, N 95 CENTRO-CEP:45700-457 RUA SENADOR PEDRO LAGO, N 203 CENTRO -CEP:44700-447 PRAA RUI BARBOSA, N 01-A CENTRO-CEP:45200-452 PRAA BARO DO RIO BRANCO, N 171 CENTRO-CEP:48900-489 RUA RUI BARBOSA, QD 39 CENTRO LOTES 13 E 14-CEP:45850-000 RUA ADO FERNANDES, N 35 CENTRO -CEP:45960-459 PA CAMILLO CALAZANS, N 71 CENTRO-CEP:44850-000 PRAA SENADOR COHIN, S/N CENTRO-CEP:44800-448 PRAA ABDON SENA, S/N CENTRO-CEP:48600-486 AV. ESTADOS UNIDOS, N 346 CENTRO-CEP:40010-020 RUA ALMIRANTE J. MARQUES DE LEO, 41 BARRA -CEP:40140-230 AV.TANCREDO NEVES, N 1186 ED. CATABAS CENTER CAMINHO DAS RVORESCEP:41820-020 PRAA DA BANDEIRA, N 82 CENTRO -CEP:47640-000 RUA GORGNIO JOS DE ARAJO, N 93 CENTRO-CEP:44570-445 PRAA DR. JOS GONALVES, N 224 CENTRO-CEP:48970-489 CENTRO INDL. DE ARATU, Q.2 LOTE 1 CENTRO-CEP:43700-437 AV. MARECHAL CASTELO BRANCO, N 698 CENTRO-CEP:45995-000 PRAA BARO DO RIO BRANCO, N 106 CENTRO -CEP:45100-450 RUA CEL. ALEXANDRINO, N 911 CENTRO-CEP:62548-625 AV. 7 DE SETEMBRO, N 714 CENTRO -CEP:62760-627 RUA ANTNIO DOMINGUES, N 351 CENTRO-CEP:63870-638 TELEFONE 82-3522-2303 82-3531-1259 82-3216-4500 82-3218-8800 82-3642-1107 82-3421-4401 82-3551-2225 82-3621-1421 82-3281-1420 75-3422-1710 75-3335-2102 77-3611-3590 77-3481-4826 73-3283-1360 71-3621-2399 75-3278-2114 77-3488-2102 73-3281-5777 75-3623-5411 77-3451-1040 73-3634-5662 73-3531-3270 74-3641-3521 75-3251-1312 73-3214-6900 73-3294-3065 77-3261-1422 74-3621-3926 73-3525-4531 74-3611-7813 77-3628-4482 73-3296-1113 74-3653-1220 74-3626-2342 75-3281-4826 71-3254-6400 71-3421-8500 71-3344-7500 77-3483-1226 75-3631-3655 74-3541-3122 71-3394-1022 73-3291-5777 77-3424-5233 88-3421-1832 85-3347-1212 88-3427-1080
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