DOCUMENTO ORIENTADOR

V CESANS PA

BELÉM-PARÁ-2023

GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ

SECRETARIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, TRABALHO,
EMPREGO E RENDA - SEASTER.

CAMARA INERSECRETARIAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E

MUTRICIONAL DO PARÁ – CAISAN PA

CONSELHO ESTADUAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E

NUTRICIONAL SUSTENTÁVEL - CONSEANS/PA
 6.4 Anexo IV
V CESANS PA
MINUTA DE REGULAMENTO INTERNO
CAPÍTULO I
DA FINALIDADE
Art. 1o. Este Regulamento tem por finalidade definir as regras de funcionamento e organização
da Vª Conferência Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável – V CESANS PA,
convocada por meio do Decreto Governamental nº 541 de 20 de fevereiro de 2020 e
Resolução nº 005 de 10 de janeiro de 2023 e, Resolução nº 008/2023, de 09 de março de 2023,
publicados no Diário Oficial do Estado do Pará (DIOEPA) nº 34.115 de 11 de fevereiro de 2020
e nº 35.254 de 12 de janeiro de 2023 e, nº 35.319, de 10 de março de 2023.
Art. 2º A aprovação do Regulamento desenvolver-se-á da seguinte forma:
I. Será submetido a um processo prévio de consulta eletrônica aos(às) delegados(as)
eleitos nas conferencias municipais para a V CESANS PA. Após a finalização do processo
de consulta, a Subcomissão de Relatoria e Metodologia da V CESANS PA sistematizará
as contribuições. Os trechos do Regulamento que não apresentarem questionamentos
e alterações estarão automaticamente aprovados, restando apenas as propostas
contraditórias a serem submetidas à apreciação e aprovação em Plenária dos(as)
delegados(as) estaduais durante a realização da V CESANS PA.
II. Durante a leitura, os artigos em que não houver destaque serão considerados
aprovados por unanimidade;
III. Em havendo destaque, os participantes deverão manifestar-se e as propostas de
alteração deverão ser encaminhadas, por escrito ou verbal, à mesa coordenadora que
as submeterá à plenária ao final da leitura;
IV. Os propositores de destaques terão no máximo 2 (dois) minutos para defesa da
proposta;
V. No caso de discordância com a proposta apresentada, a plenária poderá propor
alteração, exclusão, apresentar outra (limitada a uma proposta), ou defender a
manutenção do texto, também contando com 2(dois) minutos para exposição.

CAPÍTULO II
DA PROGRAMAÇÃO
Art. 3º. A V CESANS PA seguirá a proposta de programação constante no Anexo II do
Documento Orientador.
CAPÍTULO III
DA COORDENAÇÃO
Art. 4o. Os trabalhos da V CESANS PA serão coordenados pela Comissão Organizadora da V
CESANS PA, composta, nos termos do seu Regimento, por:
I. Comissão Organizadora;
II. Subcomissão de Relatoria e Metodologia;
III. Subcomissão de Infraestrutura e Logística,
IV. Subcomissão de Comunicação e Mobilização.
§ 1º. As Plenárias da V CESANS PA serão coordenadas por uma mesa constituída de membros
da Comissão Organizadora ou por delegados(as) ou convidados(as) por ela indicados(as).
§ 2º. A Comissão Organizadora contará ainda com a Secretaria Executiva do CONSEANS PA e
com as equipes de relatoria, facilitação e sistematização, com composição definida pela
Comissão Organizadora e atuando sob a coordenação da Subcomissão de Metodologia e
Relatoria.
CAPÍTULO IV
DO CREDENCIAMENTO
Art. 5º O horário de credenciamento de delegados (as) ocorrerá no dia 25/10/2023 das 12h00
até o horário de início da leitura para aprovação do Regimento.
§ 1º. No ato do credenciamento, será exigido documento original de identificação com foto,
pois só será permitida a participação de delegados e convidados previamente inscritos.
§ 2º Na ausência do (a) delegado (a) titular, o suplente deverá apresentar declaração em papel
timbrado justificando a ausência do mesmo;
§ 3º. Os crachás de delegado (a) e convidado (a) serão entregues no momento do
credenciamento e são de uso obrigatório em todos os momentos da Conferência.

CAPÍTULO V
DO TEMÁRIO
Art. 6o. Nos termos do seu Regimento, a V CESANS PA será intitulada “Combate a Fome com
Comida de Verdade no Campo e na Cidade” e será constituída pelos seguintes Eixos
Temáticos:
Eixo 1 – Comida de verdade: avanços e obstáculos para a conquista da alimentação e
adequada e saudável e da soberania alimentar.
Eixo 2 – Dinâmicas em curso, escolhas estratégicas e alcances da política pública.
Eixo 3 – Fortalecimento do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional.

CAPÍTULO VIII
DA METODOLOGIA E ATIVIDADES
Art. 7º Para a discussão dos temas e encaminhamento das propostas serão formados grupos
de livre escolha, limitados a capacidade das salas, no momento do credenciamento.
Art.8º Os debates e deliberações da V CESANS PA tem como subsidio o “Documento
Orientador”, o III PESANS PA e as propostas sistematizadas oriundas das Conferencias
municipal;
Art. 9º As propostas com redação semelhantes serão unificadas pela comissão de metodologia
e relatoria.
Art. 10 Quando em regime de votação, não serão permitidas “questão de ordem”.
Art. 11 Cada grupo terá um (a) facilitador (a), um (a) coordenador (a) e um (a) relator (a), cujas
propostas aprovadas serão apresentadas por ele na Plenária Final.
Art.12 As atividades da V CESANS PA serão organizadas da seguinte forma:
I. Painéis;
II. Grupos de Trabalho;
III. Plenárias;
IV. Plenária Final;
 Seção I
DOS PAINÉIS
Art.13 Os Painéis irão abordar os Eixos Temáticos I, II e III e tem por objetivo informar e
orientar os participantes para os Grupos de Trabalho.
§ 1º. Durante o debate, os(as) delegados(as) e convidados(as) poderão manifestar‐se
verbalmente ou por escrito, apresentando perguntas ou observações pertinentes ao tema. As
manifestações serão organizadas em blocos.
§ 2º. O tempo máximo para cada intervenção será 3 (três) minutos, não prorrogáveis.
§ 3º. A coordenação do painel organizará as inscrições, observado o tempo disponível, e
poderá definir o número máximo de inscrições para esta atividade.
Seção II
DOS GRUPOS DE TRABALHO
Art. 14 Em cada um dos grupos de trabalho será respeitado, o protagonismo de
representantes de todas as categorias de participantes, conforme determinam os limites
regimentais.
Art. 15 Serão constituídos 6(seis) Grupos de Trabalho, distribuídos obedecendo sempre que
possível, a ordem de preferências definida pelo (a) participante no momento de sua inscrição,
respeitados os limites da sala. Com o objetivo de discutir as proposições referentes ao temário
da V CESANS PA.
Art. 16 Os grupos supracitados serão divididos da seguinte forma:
I – 02(dois)) grupos discutirão as proposições do Eixo 1;
II – 02(dois) grupos discutirão as proposições do Eixo 2 e
III –02 (dois) grupos discutirão as proposições do Eixo 3.

Art. 17 Cada Grupo de Trabalho contará com uma equipe, composta por:
I. Um(a) Coordenador (a), eleito(a) entre seus membros, tendo como atribuições:
a) orientar e coordenar os debates;
b) assegurar o uso da palavra pelos/as participantes;
c) controlar a ordem e o tempo das intervenções; e
d) estimular a participação.
II. Um (a) Facilitador (a), previamente indicado(a) e capacitado(a) pela Comissão Organizadora
da V CESANS, tendo como atribuições:
a) Abrir os trabalhos e encaminhar a eleição do(a) coordenador(a);
b) Fazer uma breve apresentação introdutória da contextualização do respectivo eixo;
c) Oferecer apoio metodológico para as atividades do Grupo;
III. Um (a) Relator (a), eleito entre seus membros, tendo como atribuições:
a) garantir que as propostas aprovadas sejam registradas de forma apropriada e fidedigna
pelo(a) Digitador(a);
b) apresentar o registro das propostas à Equipe de Sistematização, contribuir para a
sistematização e apresentar na plenária.
Art. 18 A atividade dos Grupos de Trabalho consistirá na análise, discussão e deliberação de
proposições previamente sistematizadas pela comissão organizadora, as quais serão
ranqueadas em cada grupo;
Parágrafo Único. O ranqueamento das propostas dar-se- á por votação das prioridades das
mesmas conforme instrumental disponibilizado.
Art. 19. Cada Grupo de Trabalho poderá encaminhar para a Equipe de Sistematização apenas
uma proposta de alteração para cada parágrafo, aprovada por maioria simples dos delegados
presentes.
Parágrafo único. As alterações de parágrafo poderão ser de:
a) supressão total, quando se tratar de suprimir todo o texto do parágrafo;
b) supressão parcial, quando se tratar de suprimir apenas uma palavra ou conjunto de
palavras do parágrafo;
c) adição, quando se tratar do acréscimo de novos conteúdos dentro da temática original do
parágrafo;
d) substituição, quando se tratar de supressão de conteúdos e de inserção de novos
conteúdos, dentro da temática original do parágrafo.
Art. 20 Cada Grupo de Trabalho poderá apresentar no máximo duas novas propostas de
inclusão de proposições para cada Eixo, desde que trate de tema não contemplado nos
parágrafos existentes e que seja aprovado por pelo menos 2/3 (dois terços) dos(as)
delegados(as) presentes.
Art. 21 A apreciação e deliberação dos parágrafos observarão os seguintes procedimentos:
I. Apresentação e ratificação, mediante aprovação em bloco, dos parágrafos que não foram
alterados por nenhum dos Grupos de Trabalho;
II. Apresentação de cada um dos parágrafos para os quais foram aprovadas propostas de
alteração pelos Grupos de Trabalho e apreciação e votação das propostas de alteração,
previamente sistematizadas;
III. Apresentação, apreciação e votação das propostas de novos parágrafos aprovadas pelos
Grupos de Trabalho e previamente sistematizadas;
IV. Cada proposta, em encaminhamento de votação, terá 02 (dois) minutos para a sua defesa
e tempo igual para o contraditório. Não serão permitidos apartes nos momentos de defesa e
de contraditório. Não serão permitidas réplicas;
V. Será permitida mais uma defesa a favor e mais uma, contra, caso a Plenária não se sentir
devidamente esclarecida para a votação.
Parágrafo Único. Não serão admitidos novos destaques nas Plenária.
Art. 22 As decisões das Plenárias serão tomadas por maioria simples dos (as) delegados (as)
credenciados (as) presentes.
§ 1º Cada delegado(a), devidamente credenciado(a), terá direito a 01 (um) voto.
§ 2º As votações nas Plenárias serão feitas levantando‐se o crachá de delegado.
§ 3º A Plenária será instalada com o quórum mínimo de 1/3 (um terço) dos(as) delegados(as)
credenciados(as) presentes.
Art. 23 Somente farão parte do relatório do grupo, as conclusões e propostas aprovadas por
maioria simples dos votos, dentro de cada grupo;
§ 1º. As matérias em que houver dissenso serão apreciadas pela plenária final;
§ 2º. Os grupos de trabalho deverão concluir o relatório, impreterivelmente, até o início da
plenária.
Art. 24 A sistematização das propostas por grupo de trabalho será viabilizada por uma
comissão de relatoria indicada pela comissão de metodologia, cujo resultado integrará o
relatório único a ser apreciado na Plenária Final.

Seção III
DAS PLENÁRIAS
Art.25 As Plenárias terão como função aprovar:
I. O Regulamento da V CESANS-PA;
II. A Carta Política;
III. As Moções.
IV. Propostas aprovadas nos Grupos de Trabalho.

Art. 26 Participarão da Plenária:

I. Os(as) delegados(as), com direito a voz e voto;
II. Os(as) convidados(as), com direito a voz.
I. Os (as) observadores (as), sem direito a voz e voto.

Art. 27 A Plenária é instância máxima de discussão da V CESANS PA. É prerrogativa dos (as)
Delegados e Delegadas, aprovar ou rejeitar, em parte ou na totalidade, as propostas
relacionadas com o tema da V CESANS PA, observando-se este Regulamento e a programação
da Conferência.
§1º.Cada delegado (a), devidamente credenciado (a) e identificado (a) por crachá colorido,
terá direito a voz e voto.
§2º. Convidados (as) identificados (as) por crachá com Tarja de Cor Branca terão direito
apenas a voz.
§3º. As votações na Plenária serão feitas levantando o crachá de votação.
§4º. Iniciado o processo de votação de cada proposição serão vedadas as questões de ordem.
§5º A Plenária será instalada com o quórum mínimo de 1/3 (um terço) dos (as) delegados(as)
credenciados(as) presentes
Art. 28 As decisões das Plenárias serão tomadas por maioria simples dos(as) delegados(as)
credenciados(as) presentes.
Art. 29 As proposições discutidas e aprovadas nos grupos de trabalho no decorrer da
Conferência serão encaminhadas à Comissão de Metodologia e Relatoria para Sistematização
e submetidas à respectiva plenária, após leitura pela mesa.
§ 1º. Está assegurado aos/as participantes o direito de solicitar o exame em destaque de
qualquer um dos pontos.
§ 2º. Os pontos que não forem destacados serão considerados aprovados por unanimidade.
§ 3º. As propostas de alteração poderão ser feitas por escrito à mesa que as submeterá à
plenária.
§.4º. Os propositores de destaque terão 02 (dois) minutos para defesa da proposta.
§ 5º. No caso de discordância com a proposta apresentada, serão disponibilizados 02 (dois)
minutos para o ponto de vista contrário.
Art. 30 A aprovação das propostas se dará por maioria simples dos votos dos (as) delegados
(as) por contraste, recorrendo-se a contagem em caso de dúvida.
 . Seção IV
DA PLENARIA FINAL
Art. 31 A Plenária Final reunir-se-á no dia 27 de outubro de 2023 para aprovação das Moções,
do Relatório e da Carta Política do Pará e, para eleição dos (as) delegados (as), conforme
orientações da Comissão Organizadora da 6ª Conferência Nacional de Segurança Alimentar e
Nutricional (6ª CNSAN) do CONSEA Nacional.
Parágrafo único. A Plenária Final será dirigida pela Comissão Organizadora, assessorada por
facilitadores indicados por esta Comissão.
Art. 32 Será assegurado, pela Mesa Coordenadora da Plenária final, o direito à manifestação,
"PELA ORDEM", aos (as) delegados (as), sempre que qualquer um dos dispositivos deste
Regulamento não estiver sendo observado, apontando para qual artigo estaria sendo
descumprido.
CAPITULO IX
DAS MOÇÕES
Art. 33 A mesa procederá à leitura das moções, facultando-se tempo máximo de 2 minutos
aos/as participantes e convidados (as) (as) que queiram manifestar-se a favor ou
contrariamente à moção, sendo reservado, posteriormente, o mesmo tempo para defesa.
Parágrafo único: As moções devem ser sobre assuntos da política de SAN e podem ser de
repúdio, indignação, apoio e recomendação.
Art. 34 As moções serão apresentadas, por escritos, desde que subscritas por no mínimo 10%
dos participantes credenciados com o número da Carteira de Identidade, devendo ser
encaminhadas à Comissão Organizadora Estadual até às 08:30h do dia 27 de outubro de 2023.
§ 1° A Secretaria da V CESANS PA organizará as Moções recebidas, classificando‐as e
agrupando‐as por tema.
§ 2° O (a) Coordenador (a) da mesa conduzirá o processo da leitura dos textos, garantindo‐se
2 (dois) minutos, no máximo, para a defesa da moção, caso necessário.
§ 3° Serão concedidos dois minutos para a defesa a favor e dois minutos para contraditório
nas moções em que houver polêmica, antes de serem submetidas para aprovação do plenário,
devendo estas serem identificadas pela mesa previamente.
§ 4º A aprovação das moções será por maioria simples dos(as) delegados(as) presentes.

CAPITULO X
DA CARTA POLÍTICA
Art. 35 A deliberação sobre a CARTA Política da V CESANS PA, observará os seguintes
procedimentos:
I. A proposta da Carta Política será exposta e submetida aos participantes na plenária final
II. Assegurar‐se‐á aos (às) delegados (as) o direito de solicitar o exame, em destaque, de
qualquer item proposto.
III. As solicitações de destaque serão registradas durante a leitura da proposta de Carta
Política, submetidas à discussão e deliberação da Plenária final e serão chamadas, uma a uma,
para suas apresentações.
IV. Os/as propositores/as de destaques terão 02 (dois) minutos, improrrogáveis, para a defesa
do seu ponto de vista.
V. A seguir, o/a Coordenador/a da Mesa concederá a palavra, por igual tempo, ao Delegado/a
que se apresente para defender a proposta original;
VI. Não será permitida réplica.
VII. Será colocado, em votação, o(s) destaque(s) apresentado(s) em relação a proposta
original da Declaração;
VIII. A proposta original da Carta Política será sempre a proposta de número 1 (um).

Art. 36 Concluída a deliberação da Carta Política, ocorrerá a sessão de encerramento,

constituindo a última sessão da Plenária final da V CESANS PA.

CAPÍTULO VII
DISPOSIÇÕES GERAIS E COMUNS
Art. 37. Será assegurado, pela Mesa Coordenadora da Plenária, o direito à manifestação,
"PELA ORDEM", aos(às) delegados(as), sempre que qualquer um dos dispositivos deste
Regulamento não estiver sendo observado, apontando para qual artigo do Regulamento
estaria sendo descumprido.
Parágrafo único: As "QUESTÕES DE ORDEM" não serão permitidas durante o regime de
votação.
Art. 38. Os casos omissos serão resolvidos pela Comissão Organizadora.

Belém (PA), de de 2023

Comissão Organizadora