= etyps Escola oO iO. da Prevencao Inicio > NR-0) > [NR-O!] Guia Do Profissional Sst [NR-01] Guia Do Profissional SST DEFINITIVO Ne ela te) Lae A NR-01 era aquela norma que ninguém dava atengao. Agora, ela saiu das sombras para ser a NR-01 essencial que 0 Profissional SST deve conhecer em detalhe. (Herbert kento Tl de maio de 2023 NR-O1 yf © in P Tabela de contetido [ mostrar |Vocé sabe qual a Norma Regulamentadora (NR) passou de coadjuvante, a norma mais falada e relevante nos Ultimos anos? Nao? Pensem bem... A NR-Ol. Quem por muitos e muitos anos teve papel principal no dia a dia dos profissionais de Seguranga e Saude do Trabalho (SST) foi a NR-09 ea NR-Ol em muitas vezes em ficou segundo plano. Afinal com o Programa de Prevengdo de Riscos Ambientais (PPRA) sendo parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo da preservagdo da satide e da integridade dos trabalhadores essa norma, a NR-09, sempre teve mais atengdo e mais destaque. Ndo ter protagonismo, nunca tirou a importancia da NR-Ol. Estabelecer as disposigées gerais, o campo de aplicagdo e os termos e as definig6es comuns Gs NR relativas a SST, sempre teve um papel fundamental para entendimento dos atores principais e aplicagao das normas de maneiras geral. Histéria da NR-O1 “Mal sabia ela’ (a NR -01) que durante a 51% e 64% reunido da CTPP, em outubro de 2007 e em margo de 201], respectivamente, por solicitagado da bancada de trabalhadores, foi decidida a inclusdo do tema gerenciamento de riscos ocupacionais na agenda da CTPP e decidida a criagao de Grupo de Estudos Tripartite - GET para inclusGo na NR1 de requisitos para gerenciamento de riscos ocupacionais.Historico da NR-Ol: de norma coadjuvante a principal! O motivo dessa revisdo tinha como objetivo solucionar problema regulatorio advindo da revisdo de 1994 da NR-9, que instituiu o PPRA, como programa limitado aos agentes fisicos, quimicos e biolégicos. Este programa mesmo sendo 0 principal programa da SST (de maneira geral), haja vista que existiam programas especificos para Construgao Civil e Mineragdo por exemplo, nao identificava e estabelecia as medidas de controle para os riscos ergonémicos e de acidente. £ importante destacar também que a NR - 01 foi editada pela Portaria MTb n° 3214, em junho de 1978 e até entdo nunca havia sido criada ComissGo Nacional Tem4tica Tripartite e por isso essa “sua surpresa’.Caracterizada como Norma Geral pela Portaria SIT n° 787novembro de 2018, a revisdo da NR-O1 foi retomada, conforme aprovada por consenso na 96° reuniGo da CTPP, em margo de 2019, considerando a realizagdo dos trabalhos em duas fases. Na primeira fase foi realizada a harmonizagdo com a nova estrutura do Ministério da Economia, prevista no Decreto N° 9.745, de abril de 2019, e com conceitos trazidos pelas demais NRs, Convencées da OIT e Norma de Gestdo ISO 45001, bem como reposicionamento de dispositivos esparsos previstos em outras NR com relagdo aos direitos e obrigagées, sendo o texto submetido e aprovado por consenso em junho de 2019, durante a 97° reunido da CTPP. Historia da NR-Ol A segunda fase consistiu na harmonizagdo com os demais requisitos da ISO 45001 e de referéncias internacionais, sendo realizada em paralelo com as revis6es da NR7, NR9 e NRI7, por serem as normasgerais mais impactadas pela revisdo da NRI. Para esta fase foi elaborado texto técnico basico, tendo como referéncia o trabalho realizado entre 201] e 2016 por grupo de trabalho constituido pela SIT. Por fim 0 texto técnico basico foi submetido 4 consulta publica, passou por discuss6es e as sugest6es coletadas foram analisadas por grupo técnico tripartite, formado por representagées de Governo, empregadores e trabalhadores, conforme indicagées das instituig6es representadas na CTPP. Apés varias rodadas de reunides 0 texto da NR- 01 foi e publicado pela Portaria SEPRT n° 6.730, de 09 de margo de 2020, com a vigéncia diferida da NR-01 para 09/03/2021, £ importante destacar que o processo de implantagdo da NR-Ol contou com ampla divulgagdo da Norma durante a Campanha Nacional de Prevengdo de Acidentes — CANPAT 2020, sendo realizado o treinamento dos auditores fiscais do trabalho pela ENIT e ainda foram disponibilizados os seguintes instrumentos: Fichas com orientagées sobre as medidas de prevengdo a serem adotadas pelo MEI, conforme previsto no subitem 1.8.2 da NR-O1; Ferramentas de avaliagdo de riscos para as microempresa e empresas de pequeno porte que nado forem obrigadas a constituir SESMT, conforme previsto no item 1.8.3 da NR-1; Sistema de declaragdo de inexisténcia de riscos fisicos, quimicos e biolégicos para microempresas e empresas de pequeno porte, graus de risco 1 e 2, em conformidade com o item 1.8.4 da NR-O1; Mas afinal o que efetivamente a NR-01 trouxe de diferente e inovador para chamar tanta atengdo e para ganhar tanto destaque? Ja para comegar, deixa de se chamar apenas disposigées gerais, passa ter como nomenclatura, NR- 01: Disposigées Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais.Mas afinal o que isso quer dizer? ANR-01 a partir dessa alteragdo traz as regras e consideragées do principal programa de seguranga e satuide do trabalho, trazendo como “novidade" requisitos de gestdo e pontos que poucos profissionais e empresas consideravam no seu dia a dia. A obrigagdo legal de adotar medidas necessGrias para melhorar o desempenho de SST e a inclusGo dos riscos de acidente e ergondmicos em um programa central da organizagdo, sdo alguns desses exemplos. Estrutura da NR-O1 Para ficar um pouco mais claro e dar uma real nogdo das alteragdes e da sua relevancia para o dia a dia da SST, é interessante comentar e analisar pontualmente a NR-O1. Que 6 composta de nove subitens e dois anexos, sendo eles: 11 Objetivo; 1.2 Campo de aplicagdao; 13 Competéncias e estrutura; 14 Direitos e deveres; 15 Gerenciamento de riscos ocupacionais; 16 Da prestagdo de informagao digital e digitalizagao de documentos; 17 Capacitagao e treinamento em Seguranga e Saude no Trabalho; 18 Tratamento diferenciado ao Microempreendedor Individual — MEI, Microempresa — ME e G Empresa de Pequeno Porte — EPP; 1.9 Disposig6es finais;Anexo | — Termos e definigées; Anexo Il — Diretrizes e requisitos minimos para utilizagao da modalidade de ensino a distancia e semipresencial. Os termos e definigdes estado constantes no Anexo |. Nele vocé encontra a explicagdo de alguns termos identificados nado apenas na NR-Ol, mas em outras normas como por exemplo a definigdo de agente biolégico, agente fisico, agente quimico para entendimento da NR-09, os conceitos de canteiro de obra, frente de trabalho e obra para aplicagdo na NR-18 e NR-05, neste Ultimo caso, para o dimensionamento da Comissdo Interna de Preven¢do de Acidentes (CIPA) em conformidade ao anexo | da NR-05 que trata CIPA na industria da construgéo civil. Alguns termos podem ser aplicados a prépria NR-Ol, por exemplo a definigao de empregado, empregador, estabelecimento, evento perigoso, ordem de servigo, organizagdo, prevengao, trabalhador, entre outras. Est@ na duvida de algum termo ou definigdo em qualquer norma, consulte a NR-O1, antes mesmo do “Dr. Google". Assim vocé tera certeza da referéncia adequada. Outro ponto que merece atengdo para consulta a NR-Ol € quanto a abrangéncia e campo de aplicagdo das Normas. Abrangéncia e campo de aplicagdo Fica claro que as NR obrigam, nos termos da lei, empregadores e empregados, urbanos e rurais e sdo de observancia obrigatéria pelas organizagées e pelos 6rgdos pUblicos da administragao direta e indireta, bem como pelos érgdos dos Poderes Legislativo, Judiciario eMinistério Publico, que possuam empregados regidos pela Consolidagdo das Leis do Trabalho — CLT e nos termos previstos em lei, aplica-se o disposto nas NR a outras relagées juridicas. E que atender as NR ndo desobriga as organizagdes do cumprimento de outras disposigdes que, com relagdo G matéria, sejam incluidas em cédigos de obras ou regulamentos sanitarios dos Estados ou Municipios, bem como daquelas oriundas de convengées e acordos coletivos de trabalho. Por exemplo na questdo relacionadas a alojamento e Greas de vivéncia para atendimento a NR-24, no item 24.9.7. estabelece a pé direito minimo na auséncia de cédigo de obra local. Outro exemplo, é que convengées e acordos coletivos de trabalho podem ser mais restritivos que as normas e estabelecerem pardmetros ainda ndo definidos e regulamentados. Ou seja, conhecer apenas as NR ndo bastam, vocé precisa ir além. Outra duvida tirada pela NR-O1 € sobre o papel dos érgdos competentes. As informagées relacionadas ao campo de competéncias e estrutura, estabelece as competéncias da Subsecretaria de Inspegdo do Trabalho — SIT e aos érgdos regionais. —e INSPEGAO lf DO TRABALHO \ == YD Historia da NR-O1No caso da SIT por exemplo, formular e propor as diretrizes, as normas de atuagdo e supervisionar as atividades da Grea de seguranga e satde do trabalhador, promover a Campanha Nacional de Prevengdo de Acidentes do Trabalho — CANPAT e coordenar e fiscalizar o Programa de Alimentagdo do Trabalhador — PAT. JG a autoridade regional competente em matéria de trabalho cabe impor as penalidades cabiveis por descumprimento dos preceitos legais e reguiamentares sobre seguranga e satide no trabalho. Como 0 objetivo deste artigo ndo é trazer a cépia integral da NR-Ol, mas fazer uma andlise e apontamento dos principais topicos, as competéncias atribuidas a SIT nado serdo aqui transcritas. Por tanto fica como sugestéo a leitura do subitem 1.3 da NR-O1. Um ponto ja existente no texto antigo e que merece total atengéo além do Gerenciamento de Risco Ocupacionais - GRO na NR-01, € o subitem que trata sobre direitos e deveres do empregador e empregado. Direitos e deveres (profissional SST, empregador e empregado) £ fundamental que o profissional de SST entenda e faga a relagao das suas atribuigdes principalmente com o que cabe o empregador, descrito na NR-Ol. Vocé técnico, tecndlogo ou engenheiro pegue agora, a lista de atribuigdes e competéncias legais, incluindo o disposto na NR-04 SESMT e compare com as alineas do subitem 1.3.1 da NR-O1. Perceba que cumprir e fazer cumprir as disposigées legais e regulamentares sobre seguranga e satide no trabalho, informar aos trabalhadores (entre outras coisas riscos ocupacionais e medidas deprevengao), elaborar ordem de servigo e implementar medidas de prevengao, ouvidos os trabalhadores, seguindo uma ordem de prioridade 6 RESPONSABILIDADE DO EMPREGADOR e nao sua. Entdo quando vocé informa que determinado trabalhador precisa passar por um treinamento de NR-35, que é necessdrio a instalagdo de protegdo de correias ou polias e/ou que é necessario a instalagdo de linha de vida para alguma atividade e a geréncia e/ou supervisdo direta nado permite ou ndo da a devida atengao, cabe a vocé, fazer chover no molhado e demostrar que essa decisGo 6 uma responsabilidade direta dele. Mas quando um técnico, tecndlogo e/ou engenheiro se omite em informar, orientar e instruir o empregador de forma especifica e objetiva esta descumprindo seu papel. Percebeu como esse item 1.3 é importante? Ndo deixa de ler. Entdo ja falamos do SESMT, do empregador, e o empregado, ndo tem nada? Tem sim. O subitem 1.3.2 estabelece que cabem ao trabalhador quatro responsabilidades, e como nao vai pesar nada, é possivel colocar todas aqui. Sdo elas: a. cumprir as disposig6es legais e regulamentares sobre seguranga e sadde no trabalho, inclusive as ordens de servigo expedidas pelo empregador,; b. submeter-se aos exames médicos previstos nas NR; colaborar com a organizagdo na aplicagdo das NR; e usar 0 equipamento de protegdo individual fornecido pelo empregacor. ao Mas se o trabalhador se recusar a cumprir algum desses itens? A NR-01 é clara. Constitui ato faltoso a recusa injustificada o cumprimento dessas responsabilidades.Mas entre todas essas responsabilidades uma merece mais destaque, principalmente porque existindo na NR-O1, ganha maior abrangéncia. Sabe que direito € esse? Nao??? £ o direito de recusa. Direito de recusa A NR-01 especifica que o trabalhador poderd interromper suas atividades quando constatar uma situagdo de trabalho onde, a seu ver, envolva um risco grave e iminente para a sua vida e satide, informando imediatamente ao seu superior hier@rquico. E caso comprovada pelo empregador a situagdo de grave e iminente risco, nao podera ser exigida a volta dos trabalhadores 4 atividade enquanto nado sejam tomadas as medidas corretivas. E sera que isso vai ocorrer na pratica? Um problema de cada vez prevencionista. O mais importante neste momento é saber que 0 trabalhador tem “o poder” de identificar situagées de risco grave e iminente e a organizagdo tem a responsabilidade de fazer alguma coisa a respeito. Parece débvio, mas para empresas que querem saber onde esta escrito, faz total diferenga.DIREITO DE RECUSA NR-O1 Direito de recusa Achando que acabaram os deveres e direitos 6? Nada disso... Os treinamentos admissionais que eram especificos para algumas normas, como a NR-18 e NR-22, por exemplo passou ser obrigatério a todas as empresas, haja vista que de acordo com a NR-01 todo trabalhador, ao ser admitido ou quando mudar de fungdo que implique em alteragao de risco, deve receber informagées sobre: a. os riscos ocupacionais que existam ou possam originar-se nos locais de trabalho; b. os meios para prevenir e controlar tais riscos; c. as medidas adotadas pela organizagao; d. os procedimentos a serem adotados em situagdo de emergéncia; e e. os procedimentos a serem adotados para cumprimento ao direito de recusa. £ importante ressaltar que essas informagées nao precisam ser transmitidas apenas durante os treinamentos, mas também por meio de didlogos de seguranga, documento fisico ou eletrénico.E ai, 0 que achou desse artigo, até agora? Se esta curtiu até esse momento. Aguarda o que te espera. A melhor parte ficou para final. Vamos 14??? Vamos falar sobre o Gerenciamento de riscos ocupacionais - GRO. Gerenciamento de riscos ocupacionais O disposto neste item deve ser utilizado para fins de prevengdo e gerenciamento dos riscos ocupacionais e ndo para caracterizagdo de atividades ou operagées insalubres ou perigosas. Para isso devem ser aplicadas as NR-15 (Atividades e operagées insalubres) e NR-16 (Atividades e operagées perigosas), respectivamente. GRO/PGR nGo é laudo de NR-15, NR-16 ou de aposentadoria especial Lembrando que esses documentos, diferente do Programa de Gerenciamento de Risco — PGR, sO podem ser elaborados por Médico do Trabalho ou Engenheiro de Seguranga do Trabalho e que a caracterizagdo desses adicionais é diferente da caracterizagdo da aposentadoria especial, realizada pelo Laudo Técnico das Condigées Ambientais de Trabalho - LTCAT. Confuso? Vamos tentar tornar mais visual. FINALIDADE DOCUMENTO | LEGISLAGAO | QUEM ELABORA Gestdo de Designado pelo . GRO/PGR NR-Ol Seguranga e Saude empregadorMédico do Identificar condigao Trabalho ou Laudo NR-15, . insalubre Engenheiro de Seguranga Médico do Identificar condigao Trabalho ou . Laudo NR-16. . perigosa Engenheiro de Seguranga Médico do Identificar condigao A Decreto Trabalho ou para aposentadoria | Laudo . . 3048 Engenheiro de especial Seguranga (NR-O1) PGR Nao é laudo Como mencionado no quadro acima a NR-01 estabelece que os documentos integrantes do PGR devem ser elaborados sob a responsabilidade da organizagdo, respeitado o disposto nas demais Normas Regulamentadoras, datados e assinados. Ficou ou nao ficou mais claro?? Mas vamos esquecer os laudos e focar no GRO e no PGR. Diferenga entre GRO e PGR Primeiro é importante fazer a relagdo do GRO e PGR. Um nao existe sem 0 outro. Afinal a NR-O1 é clara. O Gerenciamento de Riscos Ocupacionais deve constituir um Programa de Gerenciamento de Riscos, a norma identifica este programa dentro do subitem 1.5.7 - Documentagdo. Ou seja, o PGR € uma das formas de materializar o GRO.O GRO @ processo e 0 PGR 6 0 papel. E bem “simples” por sinal, porque € composto no minimo pelo inventdrio de riscos e plano de agdo. Leia também esse post: Diferenca entre GRO e PGR Inventdrio de perigos e riscos O Inventario de riscos ocupacionais é a composigdo dos dados da identificagdo dos perigos e das avaliagées dos riscos e devem ser consolidados em um inventdrio de riscos ocupacionais, devendo contemplar, no minimo, as seguintes informagées: a. caracterizagao dos processos e ambientes de trabalho; b. caracterizagdo das atividades; c. descrigdo de perigos e de possiveis lesdes ou agravos 4 satide dos trabalhadores, com a identificagdo das fontes ou circunstancias, descrigdo de riscos gerados pelos perigos, com a indicagdo dos grupos de trabalhadores sujeitos a esses riscos, e descrigdo de medidas de prevengdo implementadas; d. dados da andlise preliminar ou do monitoramento das exposigées a agentes fisicos, quimicos e biolégicos e os resultados da avaliagao de ergonomia nos termos da NR-17. e. avaliagdo dos riscos, incluindo a classificagdo para fins de elaboragao do plano de agdo; ¢ f. critérios adotados para avaliagdo dos riscos e tomada de decisdo.NR-O1 — Inventario de perigos e riscos ocupacionais Oinventdrio de riscos ocupacionais deve ser mantido atualizado e o hist6rico das atualizagées deve ser mantido por um periodo minimo de 20 (vinte) anos ou pelo periodo estabelecido em normatizagao especifica. PGR pode ser atendido por sistema de gestado O PGR diferente do PPRA que era realizado por estabelecimento e por critério da organizagdo, pode ser implementado por unidade operacional, setor ou atividade. Outra grande novidade é que o PGR pode ser atendido por sistemas de gestdo, desde que estes cumpram as exigéncias previstas na NR-01 e em dispositivos legais de seguranga e satde no trabalho. E se a norma fala sobre trazer os conceitos de gestdo, ela ndo poderia deixar de abordar a melhoria continua, embutindo em seu texto um t6pico especifico sobre a adogdo de medidas necessdrias para melhorar odesempenho em SST. E é essa é a grande sacada da NR-Ol. Obriga ao empregador e profissionais da Grea buscarem sair da inércia. Estabelecerem onde estdo e para onde vdo. Observe que a norma nao fala necessariamente em certificagdo, mas atendimento por sistemas de gestdo. ANR-0186 menciona certificagdes em sistema de gestdo de SST, no caso de revisGo do programa, 0 prazo poderd ser de até 3 (trés) anos para organizagoes certificadas. As demais sGo a cada dois anos ou quando da ocorréncia das situagoes especificas especificadas l4 na norma, por exemplo, na ocorréncia de acidentes ou doengas relacionadas ao trabalho. AnGlise de acidentes de trabalho Isso mesmo, cada acidente ou doenga relacionadas ao trabalho, precisa reavaliar as medidas de controle e por consequéncia o PGR. E essa validagdo sera baseada na andlise de acidentes de trabalho, que devera ser documentada e: a. considerar as situagdes geradoras dos eventos, levando em conta as atividades efetivamente desenvolvidas, ambiente de trabalho, materiais e organizagdo da produgdo e do trabalho; b. identificar os fatores relacionados com o evento; e c. fornecer evidéncias para subsidiar e revisar as medidas de prevengao existentes. Preparagdo para emergéncias Falando em acidentes, um ponto que merece destaque € inclusGo para preparagdo para emergéncias. Mesmo tendo um foco preventivo a NR- 01, nao deixa de dar atengao a situagées ligadas quando as coisas naoocorrem como deveriam. NR-01 - Preparagdo para emergéncias Mas voltando ao PGR, propriamente dito. PGR e outras NRs O PGR deve contemplar ou estar integrado com planos, programas e outros documentos previstos na legislagdo de SST e considerar as condigées de trabalho, nos termos da NR-17. Logo a Andlise Ergonémica Preliminar — AEP e Andlise Ergonémica do Trabalho — AET irdo se integrar ao gerenciamento de riscos da organizagdo. Além disso durante elaboragdo e a fase de implantagdo do programa a organizagdo deve adotar mecanismos para:a. consultar os trabalhadores quanto d percepgdo de riscos ocupacionais, podendo para este fim ser adotadas as manifestagoes da Comissdo Interna de Prevengdo de Acidentes — CIPA, quando houver; € b. comunicar aos trabalhadores sobre os riscos consolidados no inventdrio de riscos e as medidas de prevengdo do plano de agdo do PGR. Mesmo com tantas novidades, 0 processo de elaboragdo deste programa é bem semelhante ao estabelecido pela NR-09. As fases do PGR Vocé se recorda das fases do PPRA? Antecipagdo, Reconhecimento, Avaliagdo, Monitoramento, Registro e Divulgagdo dos Dados. E hoje como se faz? A organizagao precisa evitar os riscos ocupacionais que possam ser originados no trabalho (antecipagao). Apés a eliminagdo de riscos nas fases de projeto e planejamento, ela precisa identificar os perigos e possiveis lesdes ou agravos 4 satide, avaliar os riscos ocupacionais indicando o nivel de risco e classificar os riscos ocupacionais para determinar a necessidade de adogdo de medidas de prevengdo (reconhecimento e avaliagao), 0 préximo passo é implementar medidas de prevengdo, de acordo com a classificagdo de risco e na ordem de prioridade estabelecida na alinea “g" do subitem 1.4.1. Lembra qual 6? Nao? Dica de ouro!!! Como ndo ha como guardar tudo na memoria, escolha tépicos para entender e guardar seus conceitos e jamais esquecer. E conhecer a ordem de prioridades das medidas de prevengdo estabelecidas pelaNR-0O1 € uma das coisas que precisa estar no seu sangue. Sdo elas: |. eliminagdo dos fatores de risco; Il. minimizagdo e controle dos fatores de risco, com a adogdo de medidas de protegdo coletiva; II minimizagdo e controle dos fatores de risco, com a adogdo de medidas administrativas ou de organizagao do trabalho; e IV. adogdo de medidas de protegao individual. Anotou?? Entdo repete. Anota de novo. E repete sem olhar. E por fim e ndo menos importante acompanhar o controle dos riscos ocupacionais (monitoramento). Fase de monitoramento Mas se 0 processo de elaboragdo é bem semelhante, o que efetivamente ha de tao novo? O detalhamento de como fazer esse processo. Antes da nova NR-Ol, todo esse processo era empirico. Isso mesmo, empirico. Dd um “Google”! Brincadeiras G parte, fazer um PPRA era baseado na experiéncia e na observagao, de alguém que tinha feito. Nao existia uma referéncia legal, uma receita de bolo. E agora tudo esta detalhado. O Processo de identificagdo de perigos e avaliagdo de riscos ocupacionais mencionado no subitem 1.5.4 da NR-01, desenrola da seguinte maneira * 15.4.2 Levantamento preliminar de perigos (pode estar contemplada na etapa de identificagao de perigos). * 15.4.3 Identificagdo de perigos* 1.5.4.4 Avaliagdo de riscos ocupacionais E importante que a identificagao dos perigos deve abordar os perigos externos previsiveis relacionados ao trabalho que possam afetar a satide e seguranga no trabalho. Ja a avaliagdo de riscos ocupacionais precisa ser realizada, através de ferramentas e tecnicas adequadas ao risco ou circunstancia em avaliagao. Avaliagdéo de riscos ocupacionais Deve-se para cada risco ser indicado um nivel, determinado pela combinagao da severidade das possiveis les6es ou agravos 4 sadde com a probabilidade ou chance de sua ocorréncia. Achando complexo? Vai piorar!!!! Mas calma, tudo vai dar certo... Dica de ouro: quer poupar tempo e ir para os modelos de PGR prontos? Conhega 0 Pendrive PGR na Pratica Trocando em mitidos. Vocé precisa estimar sobre cada risco sua capacidade de matar e/ou causar lesdo com incapacidade total/parcial permanente e/ou temporaria e quais as chances desse cenario acontecer. A gradagao da severidade das lesdes ou agravos & satide deve levar em conta a magnitude da consequéncia (levar em conta a ocorréncia de acidentes ampliados) e o numero de trabalhadores possivelmente afetados. Todos esses conceitos e como fazer podem ser lidos com mais detalhes, na NR-01, conforme ja exposto, ndo € nosso objetivo ficar dando Ctrl C e Ctrl V da norma aqui.Baseada nessa avaliagdo vocé fara a classificagdo e ira elaborar o plano de agao. Nele sera especificado os controles de riscos introduzidos, aprimorados ou mantidos e estabelecera as formas de acompanhamento e aferigdo de resultados e para isso € necessario dar uma atengao especial subitem 1.5.5 da NR-01, sendo eles: * 15.5.1. Medidas de prevengao © 1.5.5.2. Planos de agao * 15.5.3 Implementagdo e acompanhamento das medidas de prevengdo * 15.5.4 Acompanhamento da sade ocupacional dos trabalhadores * 1.5.5.5. Andlise de acidentes e doengas relacionadas ao trabalho Lembrando a organizagdo deve adotar medidas de prevengdo para eliminar, reduzir ou controlar os riscos sempre que’ a. exigéncias previstas em Normas Regulamentadoras e nos dispositivos legais determinarem (por exemplo protegdo de partes méveis em conformidade a NR-12); b. a classificagdo dos riscos ocupacionais (risco intoleravel que requer medida emergencial) c. houver evidéncias de associagdo, por meio do controle médico da sade, entre as lesdes e os agravos & satide dos trabalhadores com os riscos e as situagées de trabalho identificados (dispositivos ergonémicos em atividades que é identificada sobrecarga musculoesquelética). Ja em caso de inviabilidade técnica comprovada (requer estudo e andlise) para adogdo de medidas de protegao coletiva, ou quando estas nado forem suficientes ou encontrarem-se em fase de estudo, planejamento ou implantagdo ou, ainda, em cardter complementar ou emergencial, deverdo ser adotadas outras medidas, obedecendo-se a seguinte hierarquia:a. medidas de carater administrativo ou de organizagdo do trabalho (rodizio e/ou redugdo de equipe para diminuir quantidade de trabalhadores expostos); b. utilizagao de equipamento de protegao individual - EPI InterrelagGo entre PGR e PCMSO Outro ponto que merece destaque também € 0 acompanhamento da saude ocupacional dos trabalhadores. Ja que os indicadores médicos podem sugerir que algum controle ndo esta sendo eficiente. Por exemplo, se existe o risco de ruido, é realizado um enclausuramento, € reduzida a exposigdo, é fornecido protetor auditivo e mesmo assim € identificado problema na audiometria, € necessdario reavaliar essa protegdo. Esse controle deve ser um processo preventivo planejado, sistematico e continuado, de acordo com a classificagdo de riscos ocupacionais e nos termos da NR-07 PCMSO. Empresas terceirizadas Mas caso a empresa que eu trabalhe tenha outras empresas prestando servigo, ou caso ao contrario, eu seja prestador de servigo em diversos locais de trabalho. Muda alguma coisa? Na relagdo contratada e contratante, sempre que varias organizagées realizarem, simultaneamente, atividades no mesmo local de trabalho devem executar agées integradas para aplicar as medidas de prevengao, visando G protegdo de todos os trabalhadores expostos aos riscos ocupacionais.O PGR da empresa contratante podera incluir as medidas de prevengdo para as empresas contratadas para prestagdo de servigos ou referenciar os programas das contratadas. Ja neste caso as contratantes devem fornecer ds informagées sobre os riscos ocupacionais sob sua gestdo e que possam impactar nas atividades das contratadas e o Inventdrio de Riscos Ocupacionais especificos de suas atividades que sdo realizadas nas dependéncias da contratante ou local previamente convencionado em contrato. Dica: Quais os documentos exigidos para prestadores de servico seguranca do trabalho? Ufal!! Cansou?? Mas ainda nao acabou... Vai achando que a Unica grande novidade € 0 GRO e o PGR. Educagdo 4 distGncia (EAD) A nova NR-01 se adequou as tendéncias de mercado e acompanhando as novas relagdes de mercado e a tecnologia dedicou parte a esclarecer sobre a forma de prestagdo informagao digital e digitalizagao de documentos, capacitagao e treinamento em SST a distancia (por meio da Educagdo 4 Distancia — EAD) e hibrido (semipresencial) e tratamento diferenciado ao Microempreendedor Individual — MEI, G Microempresa — ME e G Empresa de Pequeno Porte — EPP.NR-O1 Ensino a distancia No que tange a parte sobre capacitagdo dos trabalhadores é importante destacar além da possibilidade do uso do EAD em alguns treinamentos a permissdo para aproveitamento de contetidos de treinamentos ministrados, seja na mesma organizagdo entre organizagées. Ja sobre o EAD, foram delimitadas diretrizes e requisitos minimos para utilizagdo, sendo assim tanto seu uso, quando na formatagao. semipresencial, so necessarios atender os requisitos operacionais, administrativos, tecnolégicos e de estruturagdo pedagégica previstos no Anexo IL. Para entender melhor sugere-se ler com calma e atengdo o subitem 1.7 da NR-Ol.Digitalizagdo de informagdo de SST Na pegada da digitalizagdo da informagdo a NR-01 j4 estabelece que as organizagées devem prestar informagoes de seguranga e satide no trabalho em formato digital. Sendo assim esses documentos previstos nas NR podem ser emitidos e armazenados em meio digital com certificado digital emitido no Gmbito da Infraestrutura de Chaves Publicas Brasileira (ICP-Brasil), normatizada por lei especifica. Os documentos fisicos, assinados manualmente, inclusive os anteriores a vigéncia desta NR, podem ser arquivados em meio digital, pelo periodo correspondente exigido pela legislagdo prépria, mediante processo de digitalizagdo conforme disposto em Lei. Mas ndo é somente fazer o documento de forma eletr6nica ou digitaliza-lo, o empregador deve garantir a preservagdo de todos os documentos nato digitais ou digitalizados por meio de procedimentos e tecnologias que permitam verificar, a qualquer tempo, sua validade juridica em todo territério nacional, garantindo permanentemente sua autenticidade, integridade, disponibilidade, rastreabilidade, irretratabilidade, privacidade e interoperabilidade. SESMT e Tecnologia da informagdo precisam estar alinhados e estabelecer como sera a elaboragdo, guarda e conservagdo dos documentos. Leia também: Tudo sobre SESMT ¢ NR-04 Mas uma coisa nado muda! O empregador deve garantir 4 Inspegdo do Trabalho amplo e irrestrito acesso a todos os documentos digitalizados ou nato digitais e para os documentos que devem estar a disposigao dos trabalhadores ou dos seus representantes, a organizagdo devera prover meios de acesso destes ds informagées, de modo a atender os objetivos da norma especifica.3 tipos de treinamentos segundo a NR-O1 Como mencionado ja anteriormente a NR-Ol “oficializa” a necessidade do treinamento admissional e/ou integragdo para as empresas. Muitas empresas jd o faziam como uma forma de atender outros requisitos legais, j4 na respectiva norma, como disponibilizar as informagées a cerca do risco, medidas de controle e entre outras informagées, mas essa obrigagdo estava em normas especificas. O que era chamado de treinamento admissional e/ou integragdo, a NR- 01 chamou de inicial. Eo que era chamado de reciclagem, ganhou 0 nome de periddico ou eventual. Antes a maioria dos certificados tinham contetdo programatico, carga horGria, data, local de realizagdo do treinamento, nome e qualificagado dos instrutores e assinatura. Agora é necessario também assinatura do trabalhador (muitos ja faziam dessa forma) e a assinatura do responsdvel técnico do treinamento, ndo necessariamente o instrutor. E importante destacar que existe diferenga entre o treinamento periddico e o eventual. O treinamento periédico deve ocorrer de acordo com periodicidade estabelecida nas NR ou, quando nao estabelecido, em prazo determinado pelo empregador. Dica de ouro!!!! Na davida de qual prazo estabelcer para o treinamento que ndo esta prevista na norma. Como por exemplo a NR-1l? Segue as demais! Se vocé observar a NR-35, por exemplo o prazo sdo de dois anos. Jao treinamento eventual deve ocorrer: a. quando houver mudanga nos procedimentos, condigées ou operagées de trabalho, que impliquem em alteragdo dos riscos ocupacionais;b. na ocorréncia de acidente grave ou fatal, que indique a necessidade de novo treinamento; ou c. apos retorno de afastamento ao trabalho por periodo superior a 180 (cento e oitenta) dias. Tratamento diferenciado para MEI, ME e EPP E por fim @ ndo menos importante. Merece um destaque ao item que fala sobre o tratamento diferenciado ao Microempreendedor Individual — MEI, G Microempresa — ME e G Empresa de Pequeno Porte — EPP. ANR-O1 dispensa o Microempreendedor Individual — MEI de elaborar o PGR, porém nado abre mao do contratante do MEI inclui-lo nas suas agées de prevengdo e no seu PGR, quando este atuar em suas dependéncias ou local previamente convencionado em contrato. Logo as empresas que contratarem MEI, terao que considerar suas atividades e riscos no PGR. Outro ponto importante para o MEI 6 que serdo expedidas pela Secretaria Especial de Previdéncia e Trabalho — SEPRT fichas com orientag6es sobre as medidas de prevengdo a serem adotadas pelo MEI. As FICHAS MEI tém o objetivo de relacionar os principais perigos e riscos comumente presentes nas atividades do microempreendedor individual (MEI), bem como as medidas de prevengdo e protegdo a serem adotadas para resguardar sua satide e integridade fisica e de seu empregado, quando houver. Trata-se de lista exemplificativa, devendo cada profissional avaliar riscos adicionais e/ou relacionados 4 sua situagao especifica. No caso de trabalho em estabelecimentos de terceiros, a contratante deverafornecer as informagées sobre os riscos que possam afetar o MEI e inclui-lo nas suas agées de prevengdo. A observancia destas fichas ndo dispensa o cumprimento das disposigées legais e regulamentares aplicdveis, especialmente as Normas Regulamentadoras de seguranga e satide no trabalho (NR), conforme 0 caso. Para acessar as fichas basta clicar em FICHA MEI. Além da MEI, as microempresas e empresas de pequeno porte que ndo forem obrigadas a constituir SESMT, podem optar por usar uma ferramenta de avaliagdo de risco a serem disponibilizada pela SEPRT, ndo sendo obrigada a elaborar um PGR seguindo os requisitos do subitem 1.5 da NR-Ol. Neste caso o PGR sera relatorio produzido por esta ferramenta e o plano de agdo. Esta ferramenta esta disponibilizada no link: https://pgrtrabalho.gov.br/#!/ As ME e EPP, graus de risco 1 e 2 (consulte o Anexo | da NR-04 para saber o grau de risco da empresa), que no levantamento preliminar de perigos ndo identificarem exposig6es ocupacionais a agentes fisicos, quimicos e biol6égicos, em conformidade com a NR, e declararem as informagoes digitais na forma do subitem 1.6.1, ficam dispensadas da elaboragdo do PGR. Caso além dos riscos ambientais, também nado tiverem riscos relacionados a fatores ergonémicos, ficam dispensadas de elaboragdo do Programa de Controle Médico de Saude Ocupacional — PCMSO. Leia também: Declaragdo de Inexisténcia de Riscos Aha! Nao esquece que a dispensa do PCMSO nao desobriga a empresa da realizagdo dos exames médicos e emissdo do Atestado de Satde Ocupacional —- ASO e que a quanto 4 obrigagdo de elaboragdo do PGRndo afasta a obrigagdo de cumprimento por parte do MEI, ME e EPP das demais disposigdes previstas em NR. Ou seja, ndo ter PGR, ndo desobriga ter que atender a NR-10, Il e 12 por exemplo. Eo PGR sem gestGo ndo estabelece um GRO. Fato que diante de tantas mudangas, muitas oportunidades de melhorar o ambiente de trabalho, prevenir doenga e acidentes e até de negécios podem surgir para os profissionais de seguranga e satde do trabalho e o sucesso da NR-01 e do GRO e do PGR depende muito da postura proativa e compromissada de todos. Se vocé é profissional SST, conhecer em detalhe a NR-Ol, o GRO e o PGR, € conhecimento essencial nos dias de hoje. Se quiser aprender com a Escola da Prevengdo, recomendamos os seguintes Pendrives: Especialista GRO/PGR PGR na Pratica Para aprender mais A seguranga do trabalho é um universo. Para continuar aprendendo, recomendo os seguintes posts aqui do Blog Escola da Prevengdo: Normas Regulamentadoras Atualizadas Baixar NR-O1 PDF Documentos de seguranga do trabalhoHERBERT BENTO “Fundador da Escola da PrevengGdo e do DDS Online.” Ler mais de Herbert Bento Postagens recentes Como tomar o transporte e MEI, ME e EPP: quais as obrigagdes armazenamento de sacos e de empresas de menor porte caixas mais seguros e saudaveis? quanto a SST?[NR-28] ANR das Multas = Guia do Profissional SST [NR-36] Guia do Profissional SST a - a iT RESIDUOS INDUSTRIAIS \ ae JPR P EIONAL SSH [NR-25] Residuos Industriais - » Ine22| Servicos de Satide - Guia Guia do Profissional SST do Profissional SST