A INTERFERNCIA DA GESTO PBLICA ESTADUAL DO TURISMO DO RIO GRANDE DO NORTE EM PROL DA CAPACITAO TURSTICA NA CIDADE DO NATAL

Rmulo Cabral Torre Denlson da Costa Alves Resumo

Abstract

1 Introduo
A atividade turstica est se consolidando como um dos principais setores econmicos do Brasil. No intuito de proporcionar a ampliao da atividade como um todo, desencadeado um maior empenho e organizao por partes dos rgos pblicos e institucionais. Deste modo, atravs das polticas pblicas que h uma contribuio para o desenvolvimento do turismo levando em considerao a organizao, planejamento e administrao desse setor no mbito pblico. Na realizao de polticas pblicas descentralizadoras da gesto do turismo, pode-se enfatizar a contemplao de cursos de capacitao, os quais tm como finalidade a melhoria e crescimento da formao da populao envolvida com a atividade turstica. Diante da importncia do turismo no estado do Rio Grande do Norte, especificamente, na cidade do Natal, foi criado um setor responsvel pela administrao e gesto pblica dessa atividade. Nesse setor, ocorre a elaborao e/ou implementao de projetos de cunho turstico em toda sua dimenso social e poltica. Os resultados dessas polticas pblicas so os benefcios destinados a populao local, envolvendo direta ou indiretamente toda a esfera da sociedade. A partir disso, surgiu a iniciativa de analisar-se criticamente a atuao da gesto pblica estadual do turismo no Rio Grande do Norte em prol da capacitao turstica na cidade do Natal. Verificou-se o que fora executado e/ou que est em execuo pela gesto pblica estadual do turismo, a contar do ano de 2000 at os dias atuais, na realizao ou no de cursos de capacitao turstica na cidade do Natal. Assim, objetivou-se um levantamento de projetos realizados ou financiados; a contribuio da gesto pblica na implantao destes projetos analisados; e a apresentao dos benefcios decorrentes

dessa interferncia do governo. Para obteno dos resultados foi realizado uma abordagem metodolgica atravs de pesquisa documental, fazendo um levantamento das polticas pblicas e identificando as esferas (municipal, estadual e federal) envolvidas no desenvolvimento do turismo. Persistindo na elaborao de estudos e pesquisas no turismo foi criado o seguinte questionamento: O que fora executado e/ou que est em execuo pela gesto pblica estadual do turismo do Rio Grande do Norte em prol da capacitao turstica na cidade do Natal, a contar do ano de 2000 at os dias atuais? Todavia sentiu-se a necessidade de compreender e constatar a contribuio do governo estadual atravs das polticas pblicas. Pois, historicamente no nordeste brasileiro o turismo aos poucos foi sendo inserido como atividade econmica de grande importncia para o setor pblico. Dentre as aes pblicas desenvolvidas para essa atividade destaca-se o surgimento de um setor administrativo especfico do turismo no estado do Rio Grande do Norte. Falta colocar algumas informaes da anlise dos resultados.

Prodetur
Os Programas Regionais de Desenvolvimento do Turismo buscam organizar as intervenes pblicas para o desenvolvimento da atividade turstica, atravs de prvios processos de planejamento das regies tursticas. A partir do planejamento das reas tursticas prioritrias so propostas intervenes pblicas a serem implantadas de forma que o turismo venha a constituir uma verdadeira alternativa econmica geradora de emprego e renda principalmente para a populao local. O PRODETUR Nacional tem o objetivo de fortalecer a Poltica Nacional de Turismo e consolidar a gesto turstica de modo democrtico e sustentvel, alinhando os investimentos regionais, estaduais e municipais a um modelo de desenvolvimento turstico nacional, buscando, com isso, a gerao de emprego e renda, em especial para a populao local. Os investimentos do Programa so operacionalizado pelo Ministrio do Turismo (MTur), que orienta tecnicamente as propostas estaduais e municipais; em parceria com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e com a Corporao Andina de Fomento que atuam como financiadores internacionais. O Programa inclui aes nos mbitos regional, estadual e municipal. Para acesso linha de crdito do PRODETUR, necessrio atender aos seguintes requisitos: - Elaborao de carta-consulta COFIEX para autorizao de contratao de financiamento internacional dentro de suas respectivas capacidades de endividamento; - Cada Estado ou municpio dever selecionar as reas tursticas prioritrias para recebimento dos investimentos; - Para cada rea priorizada, dever ser elaborado um Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel PDITS, que orientar a execuo do financiamento; - Os PDITS devero ser avalizados pelos respectivos Conselhos de Turismo. O PDITS o instrumento de planejamento do turismo em uma rea geogrfica selecionada, que tem por objetivo principal orientar o crescimento do setor em bases sustentveis, em curto, mdio e longo prazo, estabelecendo as bases para a definio de aes, as prioridades e a tomada de deciso. Deve, portanto, constituir o instrumento tcnico de gesto, coordenao e conduo das decises da

poltica turstica e de apoio ao setor privado, de modo a dirigir seus investimentos e melhorar a capacidade empresarial e o acesso ao mercado turstico. Dever propor objetivos, metas e diretrizes para o desenvolvimento da atividade turstica, visando melhoria da qualidade de vida das populaes residentes na rea selecionada, que resultem em um documento com informaes necessrias caracterizao da situao atual, identificando seus problemas e oportunidades e definindo estratgias e aes. Entre os tipos de projeto do PRODETUR destacam-se os investimentos relacionados recuperao e valorizao dos atrativos tursticos pblicos necessrios para promover, consolidar ou melhorar a competitividade dos destinos e dos empreendimentos tursticos. Pode se citar como exemplo o diagnstico e capacitao profissional e empresarial