rai04i2023, 14:94 Coluna | Desastres Urbanos: razdes e solugbes | Brasil de Falo INICIO > COLUNISTAS > COLUNA Desastres Urbanos: razées e solucdées seeutiy 04 ce Marco de2 O padrao do governo das emergéncias como uma das dimensées da nossa ordem urbana vem cobrando o seu alto preco - CARL DE SOUZA/AFP O nosso futuro depende da nossa capacidade de construir um amplo programa de reforma urbana Por Luiz Cesar de Queiroz Ribeiro* hitpsstwiwn brasiefato.com br2022103/04/desastres-urbanos-razoes-e-solucoes, 118sa104i2023, 14:94 Coluna | Desastres Urbanos: razdes e solugbes | Brasil de Falo Na verdade, sao consequéncias trégicas de uma ordem urbana fundada na combinacdo entre o laissez-faire do mercado e a desconstrugao da capacidade estatal em exercer suas fungdes de planejamento, prevengao e regulacao das cidades. Contamos hoje com um sistema eficiente de monitoramento e gestao de riscos de desastres. A nivel nacional, existe o Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais (Cemaden), érgao do Ministério da Ciéncia, Tecnologia e Inovacées criado em 2011 para gerenciamento da atuacéio governamental frente a desastres ocorridos em territério nacional. Este sistema enviou alertas sobre a iminéncia de desastres em Petrépolis. Ha 0 Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres (Cenad) do Ministério do Desenvolvimento Regional, criado em 2005, para gerenciar as acées estratégicas de preparacao e resposta a desastres em Ambito nacional. Foi criada em 2012. a Forca Nacional de Apoio Técnico de Emergéncia, um organismo interministerial para a reconstrugao de municipios atingidos Ainda em 2012 foi decidido pelo governo federal que todos os municfpios que eventualmente sofram transtornos por causa de eventos climaticos recebam um cartéo de crédito em nome da Defesa Civil, que objetivava a utilizagdo dos recursos piiblicos com rapidez e transparéncia, com a finalidade de mitigar os impactos do desastre natural. No plano local, Petrépolis conta com um atualizado Plano Municipal de Contingéncia para 0 monitoramento e gestao de desastres, prevendo a integracao entre as diferentes instituigdes envolvidas com a fun¢do de cada uma definida em um documento. Eventos como a tragédia de Petrépolis (RJ) se repetirao mais vezes, aponta relatério do clima hitpstwiwn brasiefato.combr2022103/04/desastres-urbanos-razoes-e-solucoes, 216sa104i2023, 14:34 Coluna | Desastres Urbanos: razdes e solugbes | Brasil de Fal Deslizamentos e grande volume de agua afetaram também estabelecimentos comerciais no centro da cidade / Mauro Pimentel/AFP A existéncia deste conjunto de érgaos ¢ ferramentas revela uma potencial capacidade estatal na sociedade brasileira para prevenir, gerenciar e mitigar os desastres climaticos-urbanos que vém provocando tragédias em nossas cidades. Entretanto, esta capacidade vem sendo fragilizada pela politica de desmonte do Estado brasileiro em curso desde 2016. A gramatica do governo das emergéncias substituiu a gramatica do planejamento e da regulaco piiblica em nome de um neoliberalismo radical ¢ anacrénico que atravessa as trés instancias de governo. No plano municipal, a burocracia profissional na gesto das cidades foi desprestigiada e deslocada para abrir espaco para 0 governo direto pelas forcas e interesses do mercado e patronagem urbana. A adogao do governo das emergéncias é mais rentavel eleitoralmente que o pouco visivel governo do planejamento e das agées baseadas na ciéncia. Gera votos, alimenta clientelas eleitorais e incentiva apoios de campanha, além de legitimar narrativas salvacionistas. Imaginem o rendimento politico alcangado pelos donos do poder, hitpstwiwn brasiefato.combr2022103/04/desastres-urbanos-razoes-e-solucoes, 316sa104i2023, 14:94 Coluna | Desastres Urbanos: razdes e solugbes | Brasil de Falo : Impacto de chuvas no PIB de Petrépolis sera de R$ 665 milhées, afirma pesquisa da Firjan :: A légica do governo das emergéncias também se manifesta na realizacao dos investimentos urbanos e ambientais anunciados a cada desastre. No caso do Rio de Janeiro, parece ser uma pratica consciente dos donos do poder: a gestdo de Claudio Castro (PL) gastou apenas metade do previsto em prevengao de tragédias no Rio de Janeiro. Segundo matéria da Folha de S. Paulo com dados do Portal da Transparéncia, apenas 47% do valor previsto em orgamento para ser gasto em 2021 no programa de preven¢ao e resposta a desastres foi de fato empenhado. Em 2013, 0 ento governador Sergio Cabral (PMDB) investiu apenas 37% da verba destinada a obras na Serra e na Baixada - dos R$ 4 bilhées disponiveis, apenas 1,5 bilhao foi efetivamente usado em obras, segundo a Revista Veja. Isso tudo mesmo com o conhecimento das tragédias anteriores ocorridas na Regido Serrana, como a que ocorreu em 2011 e afetou os municipios de Nova Friburgo, ‘Teresépolis, Petrépolis, Sumidouro ¢ Sao José do Vale do Rio Preto, resultando em mais de 900 mortos e 100 desaparecidos, além das 35 mil pessoas que perderam suas casas ou tiveram que sair por conta do risco de desabamento. hitpstwiwn brasiefato.combr2022103/04/desastres-urbanos-razoes-e-solucoes, 46sa104i2023, 14:34 Coluna | Desastres Urbanos: razdes e solugbes | Brasil de Falo ee he oe s, como calcular o custo humano desta sucesso de desastres urbanos-ambientais? Quando s trata da vida, nao ha como monetizar / Mauro Pimentel/ AFP O padrdo do governo das emergéncias como uma das dimensées da nossa ordem urbana ven cobrando 0 seu alto preco. (irjan), 0 PIB de Petrépolis deve ter perda de R$ 665 milhdes com a chuva. Mas, como calcular o custo humano desta sucessao de desastres urbanos- ambientais? Quando se trata da vida, nao ha como monetizar. £ incomensuravel as miltiplas perdas experimentadas pela populagdo, com as mortes, a destruicéo das suas moradias, o desterro, o deslocamento. Estes desastres, assim como a pandemia de covid-19, revelam um grande desafio nacional: a atual reprodugao da vida biolégica e social, individual e coletiva depende da integracdo entre o natural e o construfdo nas cidades. O que implica dizer que o nosso futuro depende da nossa capacidade de construir um amplo programa de reforma urbana baseado nos principios previstos na Constituigao de 1988 e no Estatuto das Cidades, postulando a funcao social da cidade na preservacao e reprodugao da vida acima e em oposi¢ao a acumulacao privada de riqueza e poder. Este é o caminho para superarmos a légica dos governos das emergéncias e seus custos econémicos e humanos. hitpstwiwn brasiefato.combr2022103/04/desastres-urbanos-razoes-e-solucoes, 516sa104i2023, 14:94 Coluna | Desastres Urbanos: razdes e solugbes | Brasil de Falo **Hd mais de 20 anos 0 INCT Observatorio das Metrépoles vem trabalhando sobre os desafios metropolitanos colocados ao desenvolvimento nacional através da sua rede de pesquisa, organizada em 16 nticleos regionais. No contexto da atual crise econémica, social e sanitdria, suas respectivas consequéncias presentes e futuras podem ser elementos mobilizadores para a construgdo de uma contra narrativa progressista e redistributiva para 0 pais, Esta coluna se relaciona com os esforcos atuais da nossa rede de reflexdo e incidéncia sobre o tema, a partir do projeto "Reforma Urbana e Direito a Cidade nas Metrépoles". Leia outros artigos aqui. «Este é um artigo de opinido. A visdo do autor ndo necessariamente expressa a linha editorial do jornal Brasil de Fato. Edigdo: Vivian Virissimo @va@oaNn Todos os contetidos de producao exclusiva e de autoria editorial do Bi podem ser reproduzidos, desde qué nao sejam alterados e que se deer t hitpstwwn brasiefato.com br2022103/04/desastres-urbanos-razoes--solucoes,