A interveno da NATO na Lbia

O secretrio-geral da NATO no hesitou afirmar, alis repetidamente, que a Aliana estava pronta para intervir na Lbia, ao abrigo da Resoluo n. 1973 do Conselho de Segurana das Naes Unidas, mesmo quando todos sabiam que havia Estados membros que se oponham ou tinham reservas. Mais uma vez esqueceu que a Aliana apenas aquilo que os seus Estados membros querem que seja; nunca aquilo que ele, no seu voluntarismo deslocado, acha que deveriam querer. J estranhei anteriormente que, no estando devidamente fundamentado, tivesse tomado essa posio; tambm estranho, obviamente, que os estados membros permitam que continua a fazer pouco ou nenhum esforo para reflectir o consenso existente e interpretar a vontade do colectivo. um mau servio que presta organizao que devia defender de situaes delicadas que afectam a sua j abalada credibilidade. Na verdade, a situao ainda pior do que se imaginava inicialmente. Entre os 28 membros, apenas 14 esto a participar activamente na operao mas, na prtica, so apenas a Frana e o Reino Unido que esto a assumir os ataques ao solo (com a participao do Canad, Dinamarca e Noruega (esta apenas em ataques a bases areas); Holanda, Sucia e Qatar, por exemplo, limitam-se a fiscalizar a excluso de voo, o que foi prioridade apenas na fase inicial do conflito. Alis, Khadafi, para lidar militarmente com rebeldes to mal equipados e organizados, no precisa de muita coisa, muito menos de aviao, o que alis no era difcil de prever e tem ficado claramente comprovado. A imposio da zona de excluso area, de momento, interessa sobretudo como parte do embargo entrada de armamento, juntamente com o dispositivo de 18 navios; no o que mais falta faz para o desfecho da crise na perspectiva pretendida. Entrou-se agora na fase j quase habitual das presses sobre os reticentes em participar; foi o principal ponto da reunio de ministros de Negcios Estrangeiros em Berlim, que terminou ontem, mas tanto quanto se sabe no houve novos compromissos. Importa, no entanto, ter presente que no apenas uma questo de mais meios; principalmente de ter os meios certos para misses de ataque ao solo com armamento de preciso, rea onde faltam aos europeus algumas capacidades. mais um exemplo de descuidos graves no processo de deciso de empenhamento da Aliana; no ajuda sua imagem e a primeira comprovao prtica de que a orientao adoptada no conceito estratgico aprovado em Lisboa, recomendando o envolvimento activo da Aliana na melhoria da segurana internacional incluindo parcerias com os pases e organizaes que sejam relevantes devia ter sido abordada mais cautelosamente. Afinal, mesmo s suas portas, a Europa tem dificuldade em se entender sobre uma situao que configura claramente um desafio sua segurana. No estranho, portanto, que Anne Applebaum (Colunista do Washington Post) venha perguntar se no ser a interveno na Lbia que vai acabar com a NATO. Que vai abalar mais uma vez a sua

credibilidade e o esprito de unidade no tenho dvidas, em especial, se no se conseguir sair do impasse em que se entrou. Esse impasse, no entanto, no resulta apenas de falta de meios; decorre de diferentes interpretaes da formulao poltica da misso e da ambiguidade em que foi concebida. Diz-se que se trata de proteger os ncleos onde a oposio a Khadafi est concentrada quando, na verdade, o objectivo pr fim ao actual regime lbio. Obama, Sarkozi a Cameron no podiam ser mais claros: a future without Qaddafi that preserves Libyas integrity and sovereignty, and restores her economy and the prosperity and security of her people. O problema que no obstante todos estarem de acordo com o desfecho pretendido no existe qualquer consenso sobre a forma de o alcanar. Melhor seria ter-se comeado por tentar acertar esse ponto antes de empurrar a Aliana para esta situao. Tambm no ser a insistncia sobre a necessidade de uma soluo poltica, a que o secretrio-geral agora recorre, que vai ajudar a apressar a resoluo da crise. J se viu, pela recente iniciativa da Unio Africana, que para termos uma soluo poltica preciso antes remover o principal obstculo: fazer sair Khadafi de cena.

Trabalho elaborado por: Filipe Mendes n8