CELG CELE 000433 PARECER PR ~ PRGE 035/2015 Processo n® 2014/502094-0 — Contratagdo de empresa de Engenharia. Instalagdo Banco de Capacitores 138kV - 80 MVAr na SE Carajés - Concorréncia PR-CPL-2.0003.15-GT — Conformidade art. 38 da Lei n° 8.666/93. Parecer PR-PRGE n‘ 035/2015 Trata o referido processo de licitagao na modalidade Concorrencia, na forma de execucdo indireta sob o regime de empreitada por preco global para a contratacdo de empresa de engenharia para execucdo dos servicos (Instalacao do Banco de Capacitores 138kV - 80MVAr) na SE Carajas. O Gestor do processo expe em Justificativa Tecnica, fls. 003, que por forga da Resolucao. Autorizativa n* 3170/2011, a ANEEL autorizou a Celg GT a implantar reforcos em seu sistema de transmissdo na Subestagio Carajas — Capacitores 138kV — 80 MVAr. Aduz ainda, que a referida obra contempla a instalagio de um banco de capacitores em derivagao de 138kV — 80MVAr com caracteristicas técnicas ¢ padrdes indicados no projeto, ¢ também os Procedimentos de Rede, conforme estabelecido pelo Operador Nacional do Sistema (ONS). A contratacio de empresa para execucio dos servicos de obras civis. montagem eletromecanica e projeto executivo é imprescindivel, vez que a Celg GT nio Possui em seu quadro, recursos humanos e técnicos para a execugdo das obras Acerca da execucdo indireta de obras e servicos, Margal Justen Filho leciona: “As obras e servigos podem desenvolver-se sob regime de execucdo indireta. A responsabilidade pelo cumprimento das prestagées é assumida por um terceiro, que é juridicamente o realizador da obra ou prestador do servico. A execugao indireta se faz sob a modalidade basica da empreitada. A Lei 8.883/1994 tentow reintroduzir a figura da administragdo contratada, que fora objeto de veto presidencial quando do sancionamento da Lei §.666/1993. TuARM Pagina L oeECELG ooo4ay PARECER PR — PRGE 035/2015 Verificou-se novo veto. Anote-se, ainda, que a Lei substituiu a expressdo “modalidades” de execucdo indireta por “regimes”, 0 que nao altera juridicamente a questao.” O artigo 38, parigrafo Gnico da Lei n* 8.666/93 versa sobre a obrigatoriedade de analise prévia pela assessoria juridica das minutas de editais e de contratos, sendo vejamos: Art.38. (ous) Pardgrafo anico. As minutas de editais de licitagao, bem como as dos contratos, acordos, convénios ou ajusies devem ser previamente examinadas ¢ aprovadas por assessoria juridica da Administracao. Ao analisar os autos em sua integralidade, verifica-se que constam no processo os seguintes documentos: 4) Autorizaggo de abertura do processo pela Diretoria, fls. 002; b) Justificativa Técnica, fis. 003; ¢) Projeto Basico, fls. 018 © ss; 4) Orgamento para licitagao, fis. 016 © ss; €) Memorial Descritivo, fls. 047 € ss; f) Regulamento de Seguranga e Medicina do Trabalho para Empresas Contratadas, fls, 145 © ss; 4) Especificagao Técnica Celg GT, fis. 104 e ss; h) Planilhas de Referéncia de Pregos, fls.055 © ss; i) O Edital de Concorréncia PR-CPL n® 2.0003,15-GT, elaborado conforme Lei Complementar Federal n° 123/06 ¢ Lei n° 8.666/93, fls. 401 e ss; i) Minuta Contratual, fis, 425 ¢ ss: O valor maximo admissivel para realizacao da contratagio sera de RS 1.701.674,80 (Um milhao, setecentos ¢ um mil, seiscentos e setenta e quatro reais e oitenta centavos). Os custos necessirios a fazer face 4 contratagio es' consignados na ordem de execucao n° 78.00671, fl. 016 e na reserva financeira n® 1149/2015, 1.017. © prazo de execugio do servico sera de 180 (cento ¢ oitenta) dias corridos e 0 prazo de vigéncia ser de 210 (duzentos e dez) dias contados da data da assinatura da contratada na AFS ~ Autorizagao de Fornecimento de Servicos. A Minuta contratual apresenta todas as cléusulas necessirias previstas na Lei n® 8.666/93 ¢ demais normas pertinentes. TUARM ina 246g(2CELG 000435 PARECER PR - PRGE 035/2015 Consoante a previsio do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado de Goias — TCE-GO e do valor dessa Concorréncia, é necessario que que se encaminhe cOpia integral dos autos ao TCE-GO, em atendimento ao artigo 226, § 2° do Regimento Interno do orgao: “Art. 226 - Estado sujeitos a fiscalizagdo do Tribunal de Contas do Estado todos os atos convocatérios referente a procedimentos licitatérios instaurados pelos érgaos entidades sob sua jurisdigao: bod §22— Os processos contendo editais de licitagao, cujo objeto referir-se @ compras e servicos nao mencionados no § 1° deste artigo. e 0 valor estimado da contratacdo for superior ao estabelecido no inciso Il, alinea “c”, do artigo 23, da Lei 8.666/93, deverdo ser encaminhados para o Tribunal para anélise ¢ apreciagao.” Assim, apés analisar as minutas do Edital, conclui-se que todos ps procedimentos licitatérios preconizados pela legislagao especifica, estao regularmente inclusos nos autos do Edital de Licitagao. Quanto 20 Projeto Basico, necessario complementar o item 10 — GARANTIA — para que 0 licitante vencedor, caso opte por apresentar uma garantia na modalidade SEGURO GARANTIA, desde ja tenha conhecimento que este seguro deyera cobrir, no minimo, os danos diretos ¢ indiretos causados a CELG GT e/ow a terceiros, incluindo dano moral, material, lucro cessante, trabalhista, ambiental e outros que o Gestor julgar necessarios. Devera ser juntado aos autos 0 comprovante das publicacdes do Edital bem como todos os documentos inerentes da licitagao, conforme artigo 38 da Lei n° 8.666/93. Ante 0 exposto, apds a anilise das minutas e demais documentos que compdem a Concorréncia PR-CPL — 2.0003.15-GT, conclui-se pela conformidade da mesma com as exigéncias legais. E o parecer, salvo melhor juizo. Goiania, 22 de abril de 2015. Paths bs 4. 2. wretous, ThalleNosé Afonso Rabelo Matricula: 80043-0 Estagiario Aly» paniel Kselotuke og’ OAB/GO n° 31.725 Procurador Geral ARM Pagina 3de3[=CELG 000448 PARECER PR - PRGE 038/2015 Processo 2014/502094-0 - Contratacéo de empresa de Engenharia ~ Instalagdo de Banco de Capacitores 138kV — 80 MVAr na SE Carajés - Concorréncia PR-CPL 2.0003.15-GT ~ Conformidade art. 38 da Lei n* 8.66/93. Parecer PR-PRGE n® 038/2015 Trata o referido proceso de licitagio na modalidade Concorréncia, na forma de execucdo indireta sob o regime de empreitada por preco global para contratacdo de empresa de engenharia para execucao dos servicgos de Instalagao do Banco de Capacitores 138 kV — 80 MVAr na SE Carajas. © processo em epigrafe teve seu inteiro teor analisado em 22/04/2015, foi emitido o parecer PR-PRGE n’ 035/2015, fils. 433 e ss., em que a Procuradoria manifestou-se pela conformidade do edital e minuta de contrato, de acordo com as exigéncias da Lei n® 8.666/93, desde que atendidas algumas recomendagdes. No referido Parecer, foi solicitada a adequacao do item 10 do Projeto Basico, que trata da garantia, de maneira a fazer constar que, caso 0 licitante vencedor opte por apresentar uma garantia na modalidade Seguro Garantia, esta, desde ja tenha conhecimento que este seguro deveré cobrir, no minimo, os danos diretos e indiretos causados a CELG GT e/ou a terceiros, incluindo dano moral, material, lucro cessante, trabalhista, ambiental e outros que o Gestor julgar necessarios. A recomendacao da Procuradoria foi aceita pelo gestor, que inseriu a observacao da cobertura da garantia no Projeto Basico. Isso posto, ap6s a andlise das minutas do Edital e de Contrato, que compéem a Concorréncia n® 2.0003/2015 - GT, conclui-se que as pecas nme Pagina 1 de b[2CELG i 000449 PARECER PR ~ PRGE 038/2015 estéo em sintonia com as exigéncias da Lei n® 8.666/93, Lei Estadual n° 17.928/12. Decreto Federal n° 5.450/05. Decretos Estaduais n° 7.466/11 e demais leis pertinentes. Eo parecer, salvo melhor juizo. Goiania, 05 de maio de 2015. bdo Huge Wars Gods Victor Hugo Alves Godoi Mat. 80041-7 - Estagiario Dani ef i OAB/GO n° 31.7 PR - Prgcurador Geral nme Pagina 2 de 2