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EDITAL
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PREGÃO ELETRÔNICO N.º 022/2023 – PROCESSO ADMINISTRATIVO N.º 511/2023
Rua Coelho Neto, 73 - Vila São Paulo, Araçatuba – SP – CEP: 16.015-920 - Fone: (18) 3607-6609 - 3607-6618
PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAÇATUBA
Secretaria Municipal de Administração
Divisão de Licitação e Contratos
BASE LEGAL
A presente licitação rege-se pelas normas da Lei Federal n.º 8.666/1993, Lei Federal n.º
10.520/2002, Decreto Municipal 11.757/2005, Decreto n.º 10.024/2019,e de forma
suplementar por legislação pertinente à matéria.
O presente Edital se submete integralmente ao disposto na Lei Complementar n.º 123/2006 e
na Lei Complementar nº 147/2014, com suas alterações posteriores e demais normas
regulamentares aplicáveis à espécie.
As propostas deverão obedecer às especificações deste instrumento convocatório e seus
anexos, que dele fazem parte integrante.
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2 - DA PARTICIPAÇÃO NO CERTAME:
2.1. Poderão participar desta Licitação qualquer sociedade empresarial ou simples
regularmente estabelecida no País, cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto
desta licitação, que satisfaça todas as exigências, especificações e normas contidas neste
Edital e em seus Anexos, bem como que apresentarem toda a documentação exigida para o
respectivo cadastramento junto a Bolsa de Licitações e Leilões do Brasil (BLL).
2.2. Estão impedidas de participar desta licitação pessoas jurídicas:
2.2.1. Estrangeiras que não funcionem no País.
2.2.2. Reunidas sob a forma de consórcio, qualquer que seja sua forma de
constituição, face à baixa complexidade e vulto econômico do objeto.
2.2.3. É vedada a participação de cooperativas.
2.2.4. Suspensas temporariamente para licitar e impedidas de contratar com
esta Administração Pública Municipal, nos termos do inciso III do artigo 87 da Lei Federal nº
8.666/1993 e do artigo 7º da Lei Federal 10.520/2002, sendo considerados, para tanto, os
efeitos e extensão definidos pela Sumula 511 do TCESP.
2.2.5. Declaradas inidôneas pela Administração Pública e não reabilitada nos
termos do que dispõe o artigo 87, IV, da Lei nº 8666/93, sendo considerados, para tanto, os
efeitos e extensão definidos pela Sumula 51 2 do TCESP.
2.2.6. Enquadradas nas proibições do artigo 9° da Lei Federal n.º 8.666/93.
2.2.7. Proibidas de contratar e licitar nos termos do artigo 10 da Lei Federal nº
9.605/98.
2.2.8. Proibidas de contratar e licitar nos termos do artigo 356 da Lei
Complementar Municipal nº 50/1997.
2.2.9. Sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim
entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que
utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado
que não agem representando interesse econômico em comum.
2.3. Poderão participar desta licitação as empresas do ramo de atividade pertinente
ao objeto licitado e que atendam aos requisitos de habilitação previstos neste Edital.
2.3.1. Para o ITEM identificado como “ITENS GERAIS”, interessados que
satisfaçam todas as exigências, especificações e normas contidas neste Edital e seus
Anexos.
2.3.2. Para o ITEM identificado como “COTA RESERVADA”, somente
Microempresa (ME) e Empresa de Pequeno Porte (EPP), qualificadas como tais, nos termos
do art. 3º da Lei Complementar n.º 123 de 14/12/2006 e ulteriores alterações, sem prejuízo
de sua participação no(s) item(s) geral(is).
2.3.3. Caso o(s) item(s) referentes à “COTA RESERVADA”, tornem-se
FRACASSADO(s) ou DESERTO(s), será adjudicada ao vencedor da cota principal ou, diante
de sua recusa, aos licitantes remanescentes, desde que pratiquem o preço do primeiro
colocado da cota principal conforme artigo 8º, § 2º do Decreto Federal n.º 8.538 de
06/10/2015.
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SÚMULA Nº 51 - A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar (artigo 87, IV da Lei nº 8.666/93) tem seus efeitos jurídicos
estendidos a todos os órgãos da Administração Pública, ao passo que, nos casos de impedimento e suspensão de licitar e contratar
(artigo 87, III da Lei nº 8.666/93 e artigo 7º da Lei nº 10.520/02), a medida repressiva se restringe à esfera de governo do órgão
sancionador
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SÚMULA Nº 51 - Idem
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3 - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES:
3.1. O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da rede mundial
de computadores (INTERNET), mediante condições de segurança - criptografia e
autenticação - em todas as suas fases através do Sistema de Pregão Eletrônico
(licitações) da Bolsa de Licitações e Leilões do Brasil (BLL).
3.2. Os trabalhos serão conduzidos por servidor do Município de Araçatuba,
denominado Pregoeiro, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou
transferidos para o aplicativo "Bll compras" constante da página eletrônica da Bolsa de
Licitações e Leilões do Brasil. (www.bll.org.br).
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7.11. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o item anterior, será
de dois minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse
período de prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
7.12. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a
sessão pública encerrar-se-á automaticamente.
7.13. Encerrada a fase competitiva sem que haja a prorrogação automática pelo
sistema, poderá o Pregoeiro, assessorado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o
reinicio da sessão pública de lances, em prol da consecução do melhor preço.
7.14. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele
que for recebido e registrado em primeiro lugar.
7.15. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em
tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
7.16. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do
Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos
lances.
7.17. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o Pregoeiro persistir por
tempo superior a dez minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após
decorridas vinte e quatro horas da comunicação do fato pelo Pregoeiro aos participantes, no
sítio eletrônico utilizado para divulgação.
7.18. O Critério de julgamento adotado será o menor preço, conforme definido neste
Edital e seus anexos.
7.19. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
7.20. Quando for constatado o empate, conforme estabelece os artigos 44 e 45 da Lei
Complementar n° 123/2006 e Lei Complementar n° 147/2014, será convocada, na ordem de
classificação, a Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte para apresentar nova proposta
de preço inferior ao menor lance registrado, no prazo de 05 (cinco) minutos, seguindo-se os
procedimentos automatizados do site www.bll.org.br (Bolsa de Licitações e Leilões do
Brasil). Após o desempate, poderá o Pregoeiro negociar um melhor preço, caso não atingido
o valor de referência definido pela administração pública.
7.21. Constatado o atendimento das exigências fixadas no Edital, o objeto será
adjudicado ao autor da proposta ou lance de menor preço.
8 - CRITÉRIOS DE JULGAMENTO:
8.1. Para julgamento será adotado o critério de menor preço por item, observado o
prazo para fornecimento, as especificações técnicas, parâmetros mínimos de qualidade e
demais condições definidas neste Edital.
8.2. Em atendimento ao disposto no Capítulo V da Lei Complementar n.º 123/2006,
serão observados os seguintes procedimentos:
8.2.1. Encerrada a fase de lances, se a proposta de menor lance não tiver
sido ofertada por Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte e o sistema eletrônico
identificar que houve proposta apresentada por Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte
em valor igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta de menor lance, será aplicado
o seguinte:
a) a Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte melhor classificada
será convocada pelo sistema eletrônico, via "chat" de comunicação do Pregão Eletrônico
para, no prazo de 5 (cinco) minutos após a convocação, apresentar nova proposta inferior
aquela considerada vencedora do certame, situação em que, atendidas as exigências
habilitatórias, será adjudicada em seu favor o objeto do Pregão.
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9 - HABILITAÇÃO:
9.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante
detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro realizará consulta do CNPJ
da empresa no site do TCESP 3 e Portal da Transparência do Governo Federal 4 a fim de
verificar a inexistência de fato impeditivo à participação em licitações.
9.1.1. Constatada a existência de fato impeditivo, o Pregoeiro reputará o
licitante inabilitado, por falta de condição de participação.
9.1.2. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da
eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar n° 123,
de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta
subsequente.
9.2. Habilitação jurídica:
9.2.1. Certificado de Registro Empresarial, no caso de firma individual,
acompanhado de cópias do CPF e RG.
9.2.2. Ato Constitutivo (estatuto ou contrato social), acompanhado das
alterações posteriores, no caso de inexistência de Contrato consolidado, devidamente
arquivado no Registro de Empresas, em se tratando de Sociedades Empresariais, no caso
de Sociedade por Ações, acompanhado da ata arquivada da assembléia da última eleição da
diretoria e no caso de Sociedades Simples, acompanhado das alterações. O contrato social
deverá estar de acordo com a Lei Federal nº 10.406/2002 (Código Civil) e, em se tratando de
ME ou EPP, também deverá estar de acordo com a Lei Complementar nº 123/2006.
3
https://www4.tce.sp.gov.br/pesquisa-na-relacao-de-apenados
4
http://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis e http://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/cnep
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10 – RECURSOS:
10.1. Declarado o vencedor e decorrida a fase de regularização fiscal e trabalhista da
licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, será
concedido o prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a
intenção de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões)
pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema.
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SUMULA Nº 50 - Em procedimento licitatório, não pode a Administração impedir a participação de empresas que estejam em
recuperação judicial, das quais poderá ser exigida a apresentação, durante a fase de habilitação, do Plano de Recuperação já
homologado pelo juízo competente e em pleno vigor, sem prejuízo do atendimento de todos os requisitos de habilitação econômico-
financeira estabelecidos no edital.
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14 – REAJUSTAMENTO:
14.1. Os preços oferecidos serão irreajustáveis.
16 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:
16.1. Fornecer o objeto licitado conforme ESPECIFICAÇÕES deste Edital e seus
anexos e a proposta de preços apresentada pela mesma.
16.2. Manter durante toda a vigência da contratação, em compatibilidade com as
obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
16.3. Providenciar a imediata correção das deficiências e/ou irregularidades
apontadas pelo MUNICIPIO DE ARAÇATUBA.
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17 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE:
17.1. Rejeitar os materiais que não atendam aos requisitos constantes das
Especificações do Edital.
17.2. Efetuar o pagamento na forma e no prazo estabelecido no Edital.
17.3. Propiciar todas as condições necessárias, para que a Proponente contratada
possa cumprir o estabelecido no contrato/nota de empenho.
17.4. Acompanhar e fiscalizar o fornecimento dosmateriais, por Representante da
Secretaria Requisitante que atestará as Notas Fiscais para fins de pagamento, comprovado o
fornecimento de forma correta.
17.5. Notificar a Contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades
constatadas no fornecimento do objeto, para que sejam adotadas as medidas corretivas
necessárias.
17.6. Exigir o cumprimento de todos os compromissos assumidos pela Contratada,
além das exigidas em Edital.
17.7. ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO DO FORNECIMENTO DO OBJETO:
17.7.1. Fiscalizar o fornecimento, através da Secretaria requisitante, anotando
qualquer irregularidade ou desatendimento das exigências, técnicas, legais ou operacionais.
17.7.2. Caberá ao servidor rejeitar totalmente ou em parte, qualquer entrega
que não esteja de acordo com as exigências do contrato/nota de empenho e Edital.
18 - DA RESCISÃO:
18.1. A rescisão do contrato se processará de acordo com o que estabelecem os arts.
77 a 80 da Lei nº 8.666/93, e posteriores alterações, em especial quando constatado:
18.1.1. Persistência de infrações, após a aplicação da multa prevista no edital
e contrato.
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20 - DISPOSIÇÕES FINAIS:
20.1. É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade a ele superior, em qualquer fase da
licitação, promover diligências com vistas a esclarecer ou a complementar a instrução do
processo.
20.2. Os proponentes intimados para prestar quaisquer esclarecimentos adicionais
deverão fazê-lo no prazo determinado pelo Pregoeiro ou Autoridade Superior, sob pena de
desclassificação/inabilitação.
20.3. A presente licitação não importa necessariamente em contratação, podendo o
Município de Araçatuba revogá-la, no todo ou em parte, por razões de interesse público,
derivada de fato superveniente comprovado, ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por
provocação, mediante ato escrito e fundamentado disponibilizado no sistema eletrônico
utilizado na realização do certame, dando assim, a todos os participantes da licitação, ciência
de seu teor.
20.4. O Município de Araçatuba poderá, ainda, prorrogar, a qualquer tempo, os
prazos para recebimento das propostas ou para sua abertura.
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21 - DO FORO:
21.1. Fica eleito o Foro da Comarca de Araçatuba, Estado de São Paulo, para dirimir
quaisquer dúvidas oriundas da execução deste instrumento, com renúncia expressa de
qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
MAURICEIA MUTO
- SECRETÁRIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO -
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ANEXO I
(local e data)
_____________________________________________
(nome e número da carteira de identidade do declarante)
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ANEXO II
Local e data,
____________________________________
(assinatura do representante legal da empresa)
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ANEXO III
A empresa ................................................................................,
inscrita no CNPJ sob o n.º ........................................................., por intermédio de seu
representante legal o(a) Sr(a) .................................................................., portador(a) da
Carteira de Identidade nº ................................ e do CPF n.º ......................................
DECLARA, para fins do disposto no § 2º do artigo 32 da Lei Federal n.º 8.666, de 21 de
junho de 1993, acrescido pela Lei n.º 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não está
impedida de participar de licitações ou contratar com esta Administração Pública
Municipal, Direta ou Indireta e que não é declarada inidônea pelo Poder Público, de
quaisquer esferas da Federação. Não se encontra, nos termos da legislação em vigor ou
do Pregão, sujeito a qualquer outro fato ou circunstância que possa impedir a sua regular
participação na presente licitação, ou a eventual contratação que deste procedimento
possa decorrer.
..................................................................................
(data)
...........................................................................................................
(assinatura do representante legal)
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ANEXO IV
Declaração Servidor
(Nome da Empresa)______________________________,
inscrita no CNPJ sob o nº. _________________, sediada no(a)
_______________________________________, declara, sob as penas da Lei, para os
fins requeridos no inciso III, do artigo 9º da Lei nº. 8.666, de 21 de junho de 1993, que
não tem, em seu quadro de empregados, servidores públicos da contratante exercendo
funções de gerência, administração ou tomada de decisão.
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ANEXO V
OBS:Os itens objeto desta licitação deverão se enquadrar nas NORMAS OFICIAIS
relativas à comercialização, fabricação, distribuição ou fornecimento dos materiais, bem
como àquelas pertinentes às características técnicas do produto, visando assegurar a
qualidade dos mesmos.
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ANEXO VI
...............................................
(data)
..................
................................................................................
(representante legal)
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