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LEI N° 14.119, DE 13 DE JANEIRO DE 2021
Institul a Politica Nacional de Pagamento por Servigos
Ambientais; e altera as Leis n os 8.212, de 24 de julho de
1991, 8.629, de 25 de fevereiro de 1993, e 6.015, de 31
de dezembro de 1973, para adequa-las & nova politica.
ago partes vetadas)
© PRESIDENTE DA REPUBLICA Faco saber que o Congresso Nacional decreta © eu sanciono a seguinte Let
CAPITULO |
DISPOSIGOES GERAIS
Art. 1° Esta Lei define conceitos, objetivos, diretrizes, ages e critérios de implantagao da Polltica Nacional de
Pagamento por Servigos Ambientais (PNPSA), institui o Cadastro Nacional de Pagamento por Servicos Ambientais,
(CNPSA) e 0 Programa Federal de Pagamento por Servigos Ambientais (PFPSA), dispée sobre os contratos de
pagamento por servigos ambientais ¢ altera as Lois n °° 8.212, de 24 de julho de 1991 , 8.629, de 25 de foversiro de
1993., © 6.015, de 31 de dezembro de 1973..
‘Art. 2° Para os fins desta Lei, consideram-se:
|= ecossistema: complexo dinamico de comunidades vegetais, animals e de microrganismos e 0 seu melo
inorganico que interagem como uma unidade funcional;
Il - servigos ecossistémicos: beneficios relevantes para a sociedade gerados pelos ecossistemas, em termos de
manutengo, recuperagao ou melhoria das condigdes ambientais, nas seguintes modalidades:
a) servigos de proviso: os que fornecem bens ou produtos ambientais utiizados pelo ser humano para consumo
ou comercializagao, tais como agua, alimentos, madeira, fibras e extratos, entre outros;
b) servigos de suporte: os que mantém a perenidade da vida na Terra, tais como a ciclagem de nutrientes, a
decomposicao de residuos, a produgdo, a manutengdo ou a renovacdo da fertlidade do solo, a polinizagao, a dispersao
de sementes, o controle de populagdes de potenciais pragas e de vetores potenciais de doengas humanas, a protegao
contra a radiacao solar ultravioleta e a manutengao da biodiversidade e do patriménio genético;
©) servigos de regulagdo: os que concorrem para a manutengao da estabilidade dos processos ecossistémicos,
tais como o sequestro de carbono, a purificagao do ar, a moderagao de eventos climaticos extremos, a manutengao do
equillbrio do ciclo hidrolégico, a minimizagao de enchentes e secas e 0 controle dos processos criticos de erosao e de
deslizamento de encostas;
d) servigos culturais: 0s que constituem beneficios nao materiais provides pelos ecossistemas, por meio da
recteagao, do turismo, da identidade cultural, de experiéncias espirituais ¢ estéticas e do desenvolvimento intelectual,
entre outros;
IIL - servigos ambientais: atividades individuals ou coletivas que favorecem a manutengio, a recuperagio ou a
melhoria dos servicos ecossistémicos;
IV - pagamento por servigos ambientais: transagao de natureza voluntéria, mediante a qual um pagador de
servigos ambientais transfere a um provedor desses servicos recursos financeiros ou outra forma de remuneracao, nas
condigées acertadas, respeltadas as disposigées legals e regulamentares pertinentes;
\V- pagador de servigos ambientais: poder puiblico, organizacao da sociedade civil ou agente privado, pessoa fisica
ou juridica, de ambito nacional ou internacional, que prové o pagamento dos servigos ambientais nos termos do inciso IV
deste caput ;
VI - provedor de servigos ambientais: pessoa fisica ou juridica, de direito publico ou privado, ou grupo familiar ou
‘comunitério que, preenchidos os critérios de elegibilidade, mantém, recupera ou melhora as condigdes ambientais dos
cecossistemas.
Art. 3° Séo modalidades de pagamento por servigos ambientais, entre outras:| - pagamento direto, monetario ou n&o monetario;
II prestagio de melhorias sociais a comunidades rurais urbanas;
IIl- compensagao vinculada a certificado de redugo de emissdes por desmatamento e degradagao;
IV--titulos verdes ( green bonds );
\V-comodato;
VI- Cota de Reserva Ambiental (CRA), instituida pela Lei n® 12.651, de 25 de malo de 2012
§ 1° Outras modalidades de pagamento por servigos ambientais poderdo ser estabelecidas por atos normativos do
6rg0 gestor da PNPSA,
§ 2° As modalidades de pagamento deverdo ser previamente pactuadas entre pagadores e provedores de servicos
ambientais.
capiTULO |
DA POLITICA NACIONAL DE PAGAMENTO POR SERVICOS AMBIENTAIS (PNPSA)
Segéo!
Dos Objetivos e das Diretrizes da PNPSA
‘Act. 4 Fica instituida a Politica Nacional de Pagamento por Servigos Ambientais (PNPSA), cujos objetivos sé:
| - orientar a atuagéo do poder piblico, das organizagées da sociedade civil e dos agentes privados em relagao ao
pagamento por servigos ambientais, de forma a manter, recuperar ou melhorar os servicos ecossistémicos em fodo 0
{erritério nacional
II - estimular a conservagao dos ecossistemas, dos recursos hidricos, do solo, da biodiversidade, do patriménio
genético e do conhecimento tradicional associado;
IIL valorizar econémica, social e culturalmente os servigos ecossistémicos;
IV - evitar a perda de vegetagao nativa, a fragmentagao de habitats , a desertificagdo © outros processos de
degradagao dos ecossistemas natives e fomentar a conservagao sistémica da paisagem;
\V - incentivar medidas para garantir a seguranga hidrica em regides submetidas a escassez de agua para
consumo humano e a processos de desertficagao;
VI - contribuir para a regulagao do clima e a reducao de emissées advindas de desmatamento @ degradagao
florestal;
VIL - reconhecer as iniciativas individuais ou coletivas que favoregam a manutengdo, a recuperagao ou a melhoria
dos servigos ecossistémicos, por meio de retribuigéo monetaria ou ndo monetéria, prestagao de servigos ou outra forma
de recompensa, como o fomecimento de produtos ou equipamentos;
Vill ~ estimular a elaboragéo e a execugdo de projetos privados voluntérios de provimento e pagamento por
servigos ambientais, que envolvam iniciativas de empresas, de Organizagdes da Sociedade Civil de Interesse Publico
(Oscip) e de outras organizagées nao governamentais;
1X - estimular a pesquisa cientifica relativa a valoragdo dos servigos ecossistémicos e ao desenvolvimento de
metodologias de execugao, de monitoramento, de verificagdo ¢ de certificacao de projetos de pagamento por servicos
ambientais;
X ~ assegurar a transparéncia das informagées relativas a prestacdo de servicos ambientais, permitindo a
participacao da sociedade;
XI - estabelecer mecanismos de gestio de dados e informagées necessérios implantagio e ao monitoramento
de ages para a plena execugao dos servigos ambientais;
XII - incentivar 0 setor privado a incorporar a medi¢ao das perdas ou ganhos dos servigos ecossistémicos nas
cadelas produtivas vinculadas aos seus negécios;
XIII - incentivar a criagao de um mercado de servigos ambientais;XIV - fomentar o desenvolvimento sustentavel.
§ 1° A PNPSA devera integrar-se as demais politicas setoriais e ambientais, em especial & Politica Nacional do
Meio Ambiente, a Politica Nacional da Biodiversidade, a Politica Nacional de Recursos Hidricos, a Politica Nacional sobre
Mudanga do Clima, a Politica Nacional de Educagao Ambiental, as normas sobre acesso ao patriménio genético, sobre a
protegao e 0 acesso ao conhecimento tradicional associado e sobre a repartigtio de beneficios para conservagao e uso
sustentavel da biodiversidade e, ainda, ao Sistema Nacional de Unidades de Conservacao da Natureza e aos servigos de
assisténcia técnica e extensdo rural.
§ 2° APNPSA serd gerida pelo érgao central do Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama).
Art. 6° Sao diretrizes da PNPSA:
| - 0 atendimento aos principios do provedor-recebedor e do usuario-pagador;
Il- 0 reconhecimento de que a manutencao, a recuperacao © a melhoria dos servigos ecossistémicos contribuem
para a qualidade de vida da populagao;
IIl- a utiizagao do pagamento por servigos ambientais como instrumento de promogao do desenvolvimento social,
ambiental, econémico e cultural das populagdes em area rural e urbana e dos produtores rurais, em especial das
comunidades tradicionais, dos povos indigenas e dos agricultores familiares;
IV - a complementaridade do pagamento por servigos ambientais em relagao aos instrumentos de comando
controle relacionados @ conservagao do meio ambiente;
\V - a integraco © a coordenacao das politicas de meio ambiente, de recursos hidricas, de agricultura, de energia,
de transporte, de pesca, de aquicultura e de desenvolvimento urbano, entre outras, com vistas a manutengao, &
recuperacdo ou a melhoria dos servigos ecossistémicos;
VI - a complementaridade e a coordenagao entre programas e projetos de pagamentos por servigos ambientais,
implantados pela Unido, pelos Estados, pelo Distrito Federal, pelos Municipios, pelos Comités de Bacia Hidrogréfica, pela
iniciativa privada, por Oscip e por outras organizacdes nao governamentais, consideradas as especificidades ambientais,
@ socioeconémicas dos diferentes biomas, regides e bacias hidrograficas, e observados os principlos estabelecidos nesta
Lei;
VII = 0 reconhecimento do setor privado, das Oscip e de outras organizacées nao governamentals como
organizadores, financiadores e gestores de projetos de pagamento por servicos ambientais, paralelamente ao setor
publico, ¢ como indutores de mercados voluntarios;
Vill - a publicidade, a transparéncia e 0 controle social nas relagdes entre 0 pagador e 0 provedor dos servicos
ambientais prestados;
IX a adequagao do imével rural e urbano a legislagao ambiental
X - 0 aprimoramento dos métodos de monitoramento, de verificagao, de avaliagao e de certificagao dos servigos
ambientais prestados;
X1- 0 resguardo da proporcionalidade no pagamento por servicos ambientais prestados;
XII - a incluso socioecondmica e a regularizagao ambiental de populagdes rurais em situacao de vulnerabilidade,
‘em consonancia com as disposigées da Lei n® 12.512, de 14 de outubro de 2011
CAPITULO II
DO PROGRAMA FEDERAL DE PAGAMENTO POR SERVICOS AMBIENTAIS (PFPSA)
Segio|
Disposigées Gerais
‘Art. 6° Fica criado o Programa Federal de Pagamento por Servigos Ambientais (PFPSA), no ambito do érgao
central do Sisnama, com o objetivo de efetivar a PNPSA relativamente a0 pagamento desses servicos pela Unido, nas
ages de manutencao, de recuperagao ou de melhoria da cobertura vegetal nas areas prioritarias para a conservacao, de
combate & fragmentagéo de habitats , de formagdo de corredores de biodiversidade e de conservagaio dos recursos
hidricos.
§ 1° As agées para o pagamento por servicos ambientais previstas no caput deste artigo no impedem a
identificagao de outras, com novos potenciais provedores.§ 2° A contratagéio do pagamento por servicos ambientais no Ambito do PFPSA, observada a importancia
ecolégica da area, terd como prioridade os servigos provides por comunidades tradicionais, povos indigenas, agricultores
familiares e empreendedores familiares rurais definidos nos termos da Lei n° 11,326, de 24 de julho de 2006,
§ 3° Na execugao do PFPSA, respeitadas as prioridades definidas no § 2° deste artigo, o érgéo gestor dara
preferéncia a realizagio de parcerias com cooperativas, associagées civis e outras formas associativas que permitam dar
escala 4s agdes a serem implementadas,
§ 4° Sao requisitos gerais para participagao no PFPSA:
| - enquadramento em uma das agées definidas para o Programa;
Il ~ nos iméveis privados, ressalvados aqueles a que se refere o inciso IV do caput do art. 8 desta Lei,
comprovagao de uso ou ocupagao regular do imével, por meio de inscrigao no Cadastro Ambiental Rural (CAR);
IIL-formalizagao de contrato especifico;
IV-- outros estabelecidos em regulamento.
§ 5° O contrato de pagamento por servicos ambientais pode ocorrer por termo de adesdo, na forma de
regulamento.
§ 6° No Ambito do PFPSA, o pagamento por servigos ambientais depende de verificagao e comprovagao das
ages de manutencao, de recuperagao ou de melhoria da area objeto de contratagao, conforme regulamento.
§ 7° Para o financiamento do PFPSA poderdo ser captados recursos de pessoas fisicas e de pessoas juridicas de
direito privado e perante as agéncias multlaterais e bilaterais de cooperagao intemacional, preferencialmente sob a
forma de doagées ou sem énus para o Tesouro Nacional, exceto nos casos de contrapartidas de interesse das partes.
SSc{VETADO}
§ 8 O PFPSA serd avaliado, pelo érgdo colegiado referido no art. 15 desta Lei, a cada 4 (quatro) anos, apés
sua efetiva implantagao.” _(Promulgaedo partes vetadas)
Segao Il
Das Agdes do PFPSA
Art. 7° 0 PFPSA promovera agées de:
| - conservagao e recuperagao da vegetagdo nativa, da vida silvestre e do ambiente natural em areas rurais,
notadamente naquelas de elevada diversidade biolégica, de importancia para a formagéo de corredores de
biodiversidade ou reconhecidas como prioritérias para a conservacao da biodiversidade, assim definidas pelos érgaos do
Sisnama;
II - conservagdo de remanescentes vegetais em éreas urbanas e periurbanas de importéncia para a manutengao
a melhoria da qualidade do ar, dos recursos hidricos e do bem-estar da populacao e para a formagao de corredores
ecolégicos;
Ill - conservagao e melhoria da quantidade e da qualidade da agua, especialmente em bacias hidrograficas com
cobertura vegetal critica importantes para o abastecimento humano e para a dessedentacdo animal ou em areas sujeltas
arrisco de desastre;
IV - conservagio de paisagens de grande beleza cénica;
\V = recuperagéo e recomposi¢ao da cobertura vegetal nativa de areas degradadas, por meio do plantio de
‘espécies nativas ou por sistema agroflorestal;
VI - manejo sustentavel de sistemas agricolas, agroflorestals e agrossilvopastoris que contribuam para captura e
retengao de carbono e conservagao do solo, da agua e da biodiversidade;
VII - manutengao das dreas cobertas por vegetacao nativa que seriam passiveis de autorizagao de supressao para
uso alternativo do solo.
Segao Ill
Dos Critérios de Aplicagao do PFPSA.
Art. 8° Podem ser objeto do PFPSA:| - reas cobertas com vegetagao nativa;
Il = reas sujeltas a restaurag4o ecossistémica, a recuperagdo da cobertura vegetal naliva ou a plantio
agroflorestal;
Ill - unidades de conservago de protego integral, reservas extrativistas e reservas de desenvolvimento
sustentavel, nos termos da Lei n® 9,985, de 18 de julho de 2000;
IV - terras indigenas, territérios quilombolas e outras areas legitimamente ocupadas por populagées tradicionais,
mediante consulta prévia, nos termos da Convengéo 169 da Organizago Internacional do Trabalho (OIT) sobre Povos
Indigenas e Tribais;
\V- paisagens de grande beleza cénica, prioritariamente em areas especiais de interesse turistico;
VI - areas de excluséo de pesca, assim consideradas aquelas interditadas ou de reservas, onde 0 exercicio da
atividade pesqueira seja proibido transitéria, periédica ou permanentemente, por ato do poder piblico:
VIl- areas prioritérias para a conservagao da biodiversidade, assim definidas por ato do poder piblico.
§4°UETADO}.
§ 1° Os recursos decorrentes do pagamento por servigos ambientais pela conservagao de vegetagao nativa em
unidades de conservacao serdo aplicados pelo érgdo ambiental competente em atividades de regularizagao fundiaria,
elaboragao, atualizagéo e implantagdo do plano de manejo, fiscalizagao © monitoramento, manejo sustentavel da
biodiversidade e outras vinculadas a propria unidade, consultado, no caso das unidades de conservagao de uso
sustentavel, o seu conselho deliberativo, o qual decidira sobre a destinagaio desses recursos. _(Promulgaco partes
vetadas)
§ 2° Os recursos decorrentes do pagamento por servigos ambientais pela conservagao de vegetagao nativa em
terras indigenas serao aplicados em conformidade com os planos de gestao territorial e ambiental de terras indigenas, ou
documentos equivalentes, elaborados pelos povos indigenas que vivem em cada terra.
§ 3° Na contratagao de pagamento por servigos ambientais em areas de exclusdo de pesca, podem ser
recebedores os membros de comunidades tradicionais © 0s pescadores profissionais que, historicamente,
desempenhavam suas atividades no perimetro protegido e suas adjacéncias, desde que aluem em conjunto com 0 érgao
ambiental competente na fiscalizagao da area.
Ar 9° Em relacdo aos iméveis privados, so elegiveis para provimento de servigos ambientais.
| -08 situados em zona rural inscritos no CAR, previsto na Lei n® 12,651, de 25 de maio de 2012,, dispensada essa
exigéncia para aqueles a que se refere o inciso IV do caput do art. & desta Lei,
Il--08 situados em zona urbana que estejam em conformidade com o plano diretor, de que trata o § 1° do art. 182
da Constituigao Federal , e com a legislagao dele decorrente;
Ill - as Reservas Particulares do Patriménio Natural (RPPNs) e as reas das zonas de amortecimento © dos
corredores ecolégicos cobertas por vegetagao nativa, nos termos da Lei n® 9.985, de 18 de julho de 2000,
Paragrafo Unico. As Areas de Preservagao Permanente, Reserva Legal e outras sob limitagao administrativa
nos termos da legislaco ambiental serdo elegivels para pagamento por servigos ambientais com uso de recursos
publicos, conforme regulamento, com preferéncia para aquelas localizadas no entorno de nascentes, localizadas em
bacias hidrograficas consideradas criticas para o abaslecimento pblico de Agua, assim definidas pelo érgao
competente, ou em Areas prioritérias para conservacdo da diversidade biolégica em processo de desertificacao ou de
avangada fragmentagao. (Redacdo dada pela Lei n° 14.653, de 2023)
Art. 10, E vedada a aplicacao de recursos puiblicos para pagamento por servigos ambientais:
| a pessoas fisicas e juridicas inadimplentes em relagdo a termo de ajustamento de conduta ou de compromisso
firmado com os érgaos competentes com base nas Leis n 7.347, de 24 de jylho de 1985, e 1 2.651, de 25 de maio de
201
Il -referente a areas embargadas pelos érgaos do Sisnama, conforme disposigdes da Lei n* 12.651, de 25 de maio
de 2012.Art. 11. © poder pliblico fomentard assisténcia técnica e capacitagao para a promocao dos servicos ambientais &
para a definicao da métrica de valoracao, de validagao, de monitoramento, de verificagao e de certiicagao dos servigos
ambientais, bem como de preservagao e publicizacao das informacées.
Paragrafo nico. O érgao central do Sisnama consolidara e publicaré as metodologias que daréo suporte a
assisténcia técnica de que trata o caput deste artigo.
Segdo IV
Do Contrato de Pagamento por Servigos Ambientais
Art, 12. © regulamento definiré as cléusulas essenciais para cada tipo de contrato de pagamento por servigos
ambientais, consideradas obrigatérias aquelas relativas:
| - aos direitos e as obrigagdes do provedor, incluidas as agdes de manutengdo, de recuperacao e de melhoria
ambiental do ecossistema por ele assumidas e os critérios © os indicadores da qualidade dos servigas ambientais
prestados;
Il - aos direitos © as obrigagées do pagador, incluidos as formas, as condigdes @ os prazos de realizagdo da
fiscalizagao e do monitoramento;,
Ill = a8 condigdes de acesso, pelo poder pitblico, a area objeto do contrato © aos dados relativos as agdes de
manutengo, de recuperagao e de melhoria ambiental assumidas pelo provedor, em condigdes previamente pactuadas e
respeitados os limites do sigilo legal ou constitucionalmente previsto.
Pardgrafo Unico. No caso de propriedades rurais, 0 contrato pode ser vinculado ao imével por meio da instituigao
de servidao ambiental.
ATEOETADOY
Art. 13. © contrato de pagamento por servicos ambientais deve ser registrado no Cadastro Nacional de
Pagamento por Servigos Ambientais. (Promulgagao partes vetadas)
‘Art. 14. Os contratos de pagamento por servigos ambientais que envolvam recursos ptiblicos ou que sejam objeto
dos incentivos tributérios previstos no art, 17 desta Lei estardo sujeitos a fiscalizagao pelos érgdos competentes do poder
publico.
Pardgrafo Unico. Os servigos ambientais prestados podem ser submetides a validagdo ou a certiicagao por
centidade técnico-cientifica independente, na forma do regulamento.
SecdoV
Da Governanca
Bet ASVETADO},
Art. 15. 0 PFPSA contaré com um érgio colegiado com atribulgéo de: _(Promulgago partes vetadas)
| - propor prioridades e critérios de aplicagao dos recursos do PFPSA;
I - monitorar a conformidade dos investimentos realizados pelo PFPSA com os objetivos e as diretrizes da
PNPSA, bem como propor os ajustes necessérios a implementagao do Programa;
III - avaliar, a cada 4 (quatro) anos, o PFPSA e sugerir as adequagdes necessarias ao Programa;
IV - manifestar-se, anualmente, sobre 0 plano de aplicagdo de recursos do PFPSA e sobre os critérios de
métrica de valoragao, de validacao, de monitoramento, de verificagao e de certificagdo dos servigos ambientais,
Utilizados pelos érgaos competentes.
§ 1° 0 érgao colegiado previsto no caput deste artigo sera composto, de forma paritaria, por representantes do
poder piiblico, do setor produtivo e da sociedade civil e sera presidido pelo titular do érgao central do Sisnama
§ 2° A participagao no érgao colegiado previsto no caput deste artigo & considerada de relevante interesse
pilblico e ndo sera remunerada.
§ 3° O regulamento definira a composigao do colegiado, ¢ os representantes do setor produtivo e da sociedade
civil deverao ser escolhidos entre seus pares, por meio de processo eletivo.§ 4° Comporao o colegiado as organizagées da sociedade civil que trabalham em prol da defesa do meio
ambiente, bem como as que representam provedores de servigos ambientais, como povos indigenas, comunidades
tradicionais, agricultores familiares e empreendedores familiares rurais.”
Segao VI
Do Cadastro Nacional de Pagamento por Servigos Ambientais (CNPSA)
Art EVETABOY
Art. 16. Fica instituido 0 Cadastro Nacional de Pagamento por Servicos Ambientals (CNPSA), mantido pelo
érgao gestor do PFPSA, que contera, no minimo, os contratos de pagamento por servicos ambientais realizados que
envolvam agentes publicos e privados, as areas potenciais e os respectivos servigos ambientais prestados e as
metodologias e os dados que fundamentaram a valoracao dos ativos ambientais, bem como as informagées sobre os
planos, programas e projetos que integram o PFPSA. — (Promulgacao partes vetadas)
§ 1°. 0 CNPSA unificara, em banco de dados, as informagdes encaminhadas pelos érgaos federais, estaduais
municipais competentes, pelos agentes privados, pelas Oscip e por outras organizagdes néo govemamentais que
atuarem em projetos de pagamento por servigos ambientais.
§ 2° O CNPSA seré acessivel a0 pilblico ¢ integrado ao Sistema Nacional de Informagées sobre Meio Ambiente
(Sinima), ao Sistema de Informagao sobre a fade Brasileira (SiBBr) e ao Sistema de Cadastro Ambiental
Rural (Sicar).
CAPITULO IV
DOS INCENTIVOS
PH EIADOY
At 17. Os valores recebidos a ttulo de pagamento por servigos ambientais, definido no inciso IV do eaput do art.
2 desta Lei, no integram a base de célculo do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza, da
Contribuigéo Social sobre o Lucro Liquido (CSLL), da Contribuigéo para os Programas de Integragao Social e de
Formagao do Patriménio do Servidor Publico (PIS/Pasep) e da Contribuigdo para o Financiamento da Seguridade Social
(Cofins). (Promulgacso partes vetadas)
Paragrafo Unico. O disposto no caput deste artigo aplica-se somente aos contratos realizados pelo poder pilblico
ou, se firmados entre particulares, desde que registrados no CNPSA, sujeitando-se o contribuinte as agées fiscalizatérias
cabiveis. (Promulgacdo partes vetadas)
‘Att. 18. (VETADO)
‘Att. 19. (VETADO)
CAPITULO V
DISPOSIGOES FINAIS
‘Act. 20. Para 0 cumprimento do disposto nesta Lei, a Unido poderé firmar convénios com Estados, com o Distrito
Federal, com Municipios e com entidades de direito puiblico, bem como termos de parceria com entidades qualificadas
como ofganizagées da sociedade civil de interesse piblico, nos termos da Lei n® 9.790, de 23 de marco de 1999,
Art 21. As receitas oriundas da cobranga pelo uso dos recursos hidricos de que trata a Lei n® 9.433, de 8 de
janeiro de 1997 , poderao ser destinadas a aces de pagamento por servigos ambientais que promovam a conservagao e
a melhoria da quantidade e da qualidade dos recursos hidricos ¢ deverdo ser aplicadas conforme decisao do comité da
bacia hidrogrética.
Art. 22. As obrigagées constantes de contratos de pagamento por servigos ambientals, quando se referirem &
conservagao ou restauragdo da vegetagao nativa em iméveis particulares, ou mesmo a adogao ou manutengao de
determinadas praticas agricolas, agroflorestais ou agrossilvopastoris, tém natureza propter rem e devem ser cumpridas
pelo adquirente do imével nas condigées estabelecidas contratualmente.
Art 23.0 § 9° do art. 12 da Lel
8.21
de 24 de julho de 1991 , passa a vigorar acrescido do seguinte inciso VII
‘Art, 12.ge
VIL a participagao em programas e agdes de pagamento por servigos ambientais.
(NR)
Art, 24, O art, 10 da Lei n® 8,629, de 25 de fevereiro de 1993 , passa a vigorar acrescido do sequinte inciso V:
“Ad 10.
Vas areas com remanescentes de vegetagao nativa efetivamente conservada nao
protegidas pela legislagdio ambiental e ndo submetidas a exploragao nos termos do Inciso IV
do § 3° do art, 6° desta Lei,” (NR)
Art. 25. O inciso | do caput do art. 167 da Lei n® 6.015, de 31 de dezembro de 1973 , passa a vigorar acrescido do
seguinte item 45:
“at. 167.
[Link] contrato de pagamento por servigos ambientais, quando este estipular obrigagdes de
natureza propter rem ;
" (NR)
‘Art. 26. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicagao.
Brasilia, 13 de janeiro de 2021; 200° da Independéncia e 133° da Repiblica
JAIR MESSIAS BOLSONARO
Tercio Issami Tokano
Paulo Guedes
Tereza Cristina Corréa da Costa Dias
Bento Albuquerque
Ricardo de Aquino Salles
José Levi Mello do Amaral Jiinior
Este texto néo substitul o publicado no DOU de 14.1.2021 e retificado em 15.1.2021
Presidéncia da Republica
Secretaria-Geral
Subchefia para Assuntos Juridicos
LEIN® 14.11
IE 13 DE JANEIRO DE 2024
Institui a Politica Nacional de Pagamento por Servigos
Ambientais; e altera as Leis n os 8.212, de 24 de julho de
1991, 8,629, de 25 de fevereiro de 1993, e 6.015, de 31
de dezembro de 1973, para adequé-las & nova politica,
Mensagem de veto© PRESIDENTE DA REPUBLICA Faco saber que o Congreso Nacional decreta © ou promulgo, nos termos do
paragrafo 5° do art. 66 da Constituigdo Federal, a seguinte parte vetada da Lei n° 14.119, de 13 de janeiro de 2021
“Ant 6°
'§ 8° O PFPSA sera avaliado, pelo érgao colegiado referido no art. 15 desta Lei, a cada 4 (quatro) anos,
apés sua efetiva implantacao."
“Art. 8°
§ 1° Os recursos decorrentes do pagamento por servigos ambientais pela conservagao de vegetagao
nativa em unidades de conservagao sero aplicados pelo érgao ambiental competente em atividades de
regularizagao fundidria, elaboracao, atualizagao e implantagao do plano de manejo, fiscalizagdo e
monitoramento, manejo sustentavel da biodiversidade e outras vinculadas a prdpria unidade, consultado,
no caso das unidades de conservacao de uso sustentavel, o seu conselho deliberativo, 0 qual decidira
sobre a destinagao desses recursos.
“Art. 13. O contrato de pagamento por servigos ambientais deve ser registrado no Cadastro Nacional de
Pagamento por Servigos Ambientais.”
“Art. 15. © PFPSA contaré com um érgéo colegiado com atribuigdo de:
| - propor prioridades e critérios de aplicagao dos recursos do PFPSA;
| monitorar a conformidade dos investimentos realizados pelo PFPSA com os objetivos e as diretrizes
da PNPSA, bem como propor os ajustes necessarios a implementagao do Programa;
Ill -avaliar, a cada 4 (quatro) anos, o PFPSA e sugerir as adequages necessarias ao Programa;
IV - manifestar-se, anualmente, sobre o plano de aplicagao de recursos do PFPSA e sobre os critérios de
métrica de valoracdo, de validagao, de monitoramento, de verificagao e de certificago dos servicos
ambientais utiizados pelos érgos competentes.
§ 1° © 6rgao colegiado previsto no caput deste artigo seré composto, de forma paritéria, por
Tepresentantes do poder puiblico, do setor produtivo e da sociedade civil e sera presidido pelo titular do
6rgao central do Sisnama,
§ 2° A participagao no érgdo colegiado previsto no caput deste artigo 6 considerada de relevante
interesse piblico e ndo sera remunerada.
§ 3° O regulamento definird a composicao do colegiado, e os representantes do setor produtivo e da
Sociedade civil deverdo ser escolhidos entre seus pares, por meio de processo eletivo.
§ 4° Compordo 0 colegiado as organizagbes da sociedade civil que trabalham em prol da defesa do meio
ambiente, bem como as que representam provedores de servigos ambientais, como povos indigenas,
comunidades tradicionais, agricultores familiares e empreendedores familiares rurais.”
“Art. 16. Fica instituido 0 Cadastro Nacional de Pagamento por Servigos Ambientais (CNPSA), mantido
pelo érgao gestor do PFPSA, que conterd, no minimo, os contratos de pagamento por servicos
ambientais realizados que envolvam agentes piblicos e privados, as areas potenciais e os respectivos
servigos ambientais prestados e as metodologias e os dados que fundamentaram a valoragao dos ativos
ambientais, bem como as informagées sobre os planos, programas e projetos que integram o PFPSA.
§ 1° 0 CNPSA unificaré, em banco de dados, as informagdes encaminhadas pelos érgaos federai
estaduais e municipais competentes, pelos agentes privados, pelas Oscip e por outras organizagées ndo
governamentais que atuarem em projetos de pagamento por servicos ambientais,
§ 2° O CNPSA sera acessivel ao piiblico e integrado ao Sistema Nacional de Informacées sobre Meio
Ambiente (Sinima), ao Sistema de Informago sobre a Biodiversidade Brasileira (SiBBr) e ao Sistema de
Cadastro Ambiental Rural (Sicar).”
Brasilia, 26 de margo de 2021; 200° da Independéncia e 133° da RepublicaJAIR MESSIAS BOLSONARO
Presidéncia da Republica
Secretaria-Geral
Subchefia para Assuntos Juridicos
LEIN® 14.11
E13 DE JANEIRO DE 2021
Institul a Politica Nacional de Pagamento por Servicos
Ambientais; e altera as Lets n os 8.212, de 24 de julho de
1991, 8.629, de 25 de fevereiro de 1993, e 6.015, de 31
de dezembro de 1973, para adequa-las 4 nova politica.
© PRESIDENTE DA REPUBLICA Faco saber que o Congresso Nacional decreta e eu promulgo, nos termos do
paragrafo 5° do art. 66 da Constituigao Federal, a seguinte parte vetada da Lei n° 14.119, de 13 de janeiro de 2021:
“Art. 17. Os valores recebidos a titulo de pagamento por servigos ambientais, definido no inciso IV do caput do art.
2° desta Lei, nao integram a base de calculo do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza, da
Contribuigéo ‘Social sobre 0 Lucro Liquido (CSLL), da Contribuigao para os Programas de Integragao Social e de
Formagao do Patriménio do Servidor Publico (PIS/Pasep) e da Contribuigdo para o Financiamento da Seguridade Social
{Cofins)..
Pardgrafo tinico, O disposto no caput deste artigo aplica-se somente aos contratos realizados pelo poder publico
ou, se firmados entre particulares, desde que registrados no CNPSA, sujeitando-se contribuinte as agoes fiscalizatérias
cabiveis.”
Brasilia, 10 de junho de 2021; 200° da Independéncia e 133° da Republica.
JAIR MESSIAS BOLSONARO
Este texto ndo substitul o publicado no DOU de 11.1.2021