A Urbanizao no Brasil

URBANIZAO E METROPOLIZAO NO BRASIL

As metropoles so as maiores e mais bem equipadas cidades de um pais.

No Brasil, desenvolveu-se uma urbanizao concentradora, isto e, que Iorma grandes
cidades e metropoles. Em 1950, so existiam duas cidades com populao acima de 1
milho de habitantes: Rio de Janeiro e So Paulo. Em 2000, ambas apresentam mais de
5 milhes de habitantes, e 13 municipios passaram a contar com populao urbana
superior a 1 milho de habitantes.

Em 1950, So Paulo no se incluia entre as 20 cidades mais populosas do mundo. No
ano 2015, segundo estimativas da ONU, a regio metropolitana de So Paulo, com 20,3
milhes de habitantes, sera a quarta maior aglomerao urbana no mundo, antecedida
por Toquio, no Japo (28,9 milhes), Bombaim, na India (26,3 milhes) e Lagos, na
Nigeria (24,6 milhes). Ela e a metropole que melhor reIlete o carater concentrador da
urbanizao no Pais.

O censo de 2000 mostrou que a populao brasileira ainda se concentra nas grandes
cidades e nas metropoles. Em 1970, as regies metropolitanas reuniam 24,3 milhes de
pessoas; em 2000, passaram a contar com 67,8 milhes de pessoas, ou seja, esta
populao quase que triplicou em trs decadas, representando 40,0 do total do Pais.

No entanto a populao das capitais estaduais vem crescendo mais lentamente do que a
do Pais. Este e um dado recente e importante, porque as grandes cidades Iicam um
pouco mais aliviadas dos problemas gerados pelo excesso de populao.

REDE E HIERARQUIA URBANAS

O processo de urbanizao compe a chamada rede urbana, um conjunto integrado ou
articulado de cidades em que se observam a inIluncia e a liderana das maiores
metropoles sobre as menores (centros locais). A hierarquia urbana e estabelecida na
capacidade de alguns centros urbanos de liderar e inIluenciar outros por meio da oIerta
de bens e servios a populao. Pode ser uma metropole nacional (se inIluencia todo o
territorio nacional) ou uma metropole regional (se inIluencia certa poro ou regio do
Pais).

O ESPAO URBANO: PROBLEMAS E REFORMA
De um lado, ha a cidade Iormal, na maior parte das vezes bem planejada, com bairros
ricos, ruas arborizadas, avenidas largas, privilegiada por equipamentos e servios.
Contrasta, de outro lado, com a cidade inIormal, composta pela periIeria pobre, pelos
suburbios, pelas Iavelas, com ruas estreitas, sem planejamento, pela ocupao
desordenada e sem inIra-estrutura adequada.



Na cidade inIormal ou 'oculta, concentram-se os problemas urbanos, e sua populao
engrossa as estatisticas dos desempregados, dos subempregados, da violncia. A cidade
Iormal, preocupada com a violncia, cerca-se de muros, guaritas, equipamentos de
segurana (alarme, interIones, cmeras), acentuando a segregao espacial.


Metrpole e Megalpole
Metrpole e um termo que pode designar a cidade principal ou capital de um
determinado pais ou provincia, ou ainda, alguma cidade que, por algum motivo, exerce
inIluncia (cultural, social, econmica) sobre as demais cidades da regio
metropolitana. Pode designar, tambem, de Iorma oIicial, a cidade principal de um
conjunto de cidades que encontram-se unidas geograIicamente. A esse processo de
juno das cidades devido ao crescimento horizontal das mesmas, da-se o nome de
'conurbao. E a regio onde ocorre a conurbao, chama-se de 'regio
metropolitana.
Megalpole seria o aglomerado (conurbao) de varias metropoles ou regies
metropolitanas como, por exemplo, a Iaixa que se estende pela costa norte-americana
desde Boston a Washington e compreende Nova York, FiladelIia e Baltimore,
constituindo a maior megalopole do mundo.
Ambos os termos se reIerem a tipos de aglomeraes urbanas muito comuns a partir da
Revoluo Industrial. Mas, muito antes disso, ja haviam nucleos urbanos com milhares
de pessoas em diversas partes do mundo, como a metropole maia de Tikal na America
Central. E, mais recentemente descoberta, a megalopole de Angkor no Camboja que,
segundo as estimativas dos cientistas, pode ter sido o maior aglomerado urbano anterior
a Revoluo Industrial com mais de 1.000 km.
Mas, como nessa epoca as populaes no contavam com as tecnologias atuais para
evitar desastres como a eroso do solo e a escassez hidrica, todas elas desapareceram,
embora, uma caracteristica comum de todas elas, tenha sido o desenvolvimento
espetacular (para a epoca) das tecnologias agricolas.
So Paulo (Brasil) e a terceira maior metropole do mundo com mais de 10,5 milhes de
pessoas em um territorio de 1.530 km e varios superlativos como, o maior terminal
rodoviario da America Latina (Tiet) e a maior realizadora de eventos da America
Latina com 1 evento a cada seis segundos.
Em segundo lugar vem Toquio (Japo) com aproximadamente 12 milhes habitantes.
Localizada em Honshu, a maior ilha do arquipelago japons, Toquio e considerada a
maior aglomerao urbana do mundo com 10 da populao do Japo.


E, em primeiro lugar temos Nova York (EUA), a 'Big Apple como e chamada, com
uma populao de quase 19 milhes habitantes (metropole).
Regies metropolitanas do Brasil
Atualmente no Brasil ha 35 regies metropolitanas, distribuidas por todas as grandes
regies do pais, e deIinidas por leis Iederais ou estaduais. A criao de uma regio
metropolitana no se presta a uma Iinalidade meramente estatistica; o principal objetivo
e a viabilizao de sistemas de gesto de Iunes publicas de interesse comum dos
municipios abrangidos. Todavia, no Brasil, as regies metropolitanas no possuem
personalidade juridica propria, nem os cidados elegem representantes para a gesto
metropolitana.
Segundo dados do IBGE, as "12 redes metropolitanos de primeiro nivel" so as
seguintes, em ordem de importncia: So Paulo, Brasilia, Rio de Janeiro, Manaus,
Belem, Fortaleza, ReciIe, Salvador, Belo Horizonte, Curitiba, Porto Alegre e Goinia),
(praticamente os mesmos de 40 anos atras, excetuando-se Brasilia e Manaus - que
exerce inIluncia sobre uma das redes de maior area: 19 da area do Pais, e de menor
densidade: 2,2 hab./km2, correspondendo a 1,9 da populao do Pais e 1,7 do PIB
nacional, no entanto, alem destas concentrarem a maior parte da populao e do PIB de
suas redes urbanas (respectivamente 47,3 e 75,5), mostrando uma grande
disparidade no PIB per capita das cidades-polos em relao ao conjunto dos municipios
das redes metropolitanas. mostra a nova dinamica da rede urbana brasileira.
Cada Estado-membro deIine seus criterios especiIicos no so para a instituio, como
tambem para a gesto metropolitana, com a Iinalidade de integrar a organizao,
planejamento e execuo de Iunes publicas de interesse comum dos municipios, que
podem ser enIrentadas a partir de uma perspectiva regional.
A Constituio do estado de Minas Gerais, por exemplo, deIine uma regio
metropolitana como "o conjunto de municipios limitroIes que apresentam a ocorrncia
ou a tendncia de continuidade do tecido urbano e de complementaridade de Iunes
urbanas, que tenha como nucleo a capital do estado ou metropole regional e que exija
planejamento integrado e gesto conjunta permanente por parte dos entes publicos nela
atuantes". A mesma legislao estabelece regras para a administrao da Regio
Metropolitana de Belo Horizonte, com a participao do governo estadual, das
preIeituras e da sociedade civil.
Uk8ANI2AC L ML1kCCLI2AC NC 8kASIL

As meLrpoles so as malores e mals bem equlpadas cldades de um pals

no 8rasll desenvolveuse uma urbanlzao concenLradora lsLo e que forma grandes cldades
e meLrpoles Lm 1930 s exlsLlam duas cldades com populao aclma de 1 mllho de
hablLanLes 8lo de !anelro e So aulo Lm 2000 ambas apresenLam mals de 3 mllhes de
hablLanLes e 13 munlclplos passaram a conLar com populao urbana superlor a 1 mllho de


hablLanLes

Lm 1930 So aulo no se lnclula enLre as 20 cldades mals populosas do mundo no ano 2013
segundo esLlmaLlvas da Cnu a reglo meLropollLana de So aulo com 203 mllhes de
hablLanLes ser a quarLa malor aglomerao urbana no mundo anLecedlda por 1qulo no
!apo (289 mllhes) 8ombalm na lndla (263 mllhes) e Lagos na nlgerla (246 mllhes) Lla
e a meLrpole que melhor refleLe o carLer concenLrador da urbanlzao no als

C censo de 2000 mosLrou que a populao brasllelra alnda se concenLra nas grandes cldades e
nas meLrpoles Lm 1970 as regles meLropollLanas reunlam 243 mllhes de pessoas em
2000 passaram a conLar com 678 mllhes de pessoas ou se[a esLa populao quase que
Lrlpllcou em Lrs decadas represenLando 400 do LoLal do als

no enLanLo a populao das caplLals esLaduals vem crescendo mals lenLamenLe do que a do
als LsLe e um dado recenLe e lmporLanLe porque as grandes cldades flcam um pouco mals
allvladas dos problemas gerados pelo excesso de populao

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C processo de urbanlzao compe a chamada rede urbana um con[unLo lnLegrado ou
arLlculado de cldades em que se observam a lnfluncla e a llderana das malores meLrpoles
sobre as menores (cenLros locals) A hlerarqula urbana e esLabeleclda na capacldade de alguns
cenLros urbanos de llderar e lnfluenclar ouLros por melo da oferLa de bens e servlos
populao ode ser uma meLrpole naclonal (se lnfluencla Lodo o LerrlLrlo naclonal) ou uma
meLrpole reglonal (se lnfluencla cerLa poro ou reglo do als)

C LSAC Uk8ANC kC8LLMAS L kLICkMA
ue um lado h a cldade formal na malor parLe das vezes bem plane[ada com balrros rlcos
ruas arborlzadas avenldas largas prlvlleglada por equlpamenLos e servlos ConLrasLa de
ouLro lado com a cldade lnformal composLa pela perlferla pobre pelos suburblos pelas
favelas com ruas esLrelLas sem plane[amenLo pela ocupao desordenada e sem lnfra
esLruLura adequada

na cldade lnformal ou oculLa" concenLramse os problemas urbanos e sua populao
engrossa as esLaLlsLlcas dos desempregados dos subempregados da vlolncla A cldade
formal preocupada com a vlolncla cercase de muros guarlLas equlpamenLos de segurana
(alarme lnLerfones cmeras) acenLuando a segregao espaclal