6 - Despesa

11
A DESPESA PUBL!CA A DESPESA PUBL!CA

Conceitos Cerais Conceitos Cerais
aa soma soma dos dos gastos gastos realizados realizados pela pela
Administraao Administraao Pblica Pblica com com vistas vistas ao ao
atendimento atendimento das das necessidades necessidades coletivas coletivas
(econmicas (econmicas ee sociais) sociais) ee ao ao cumprimento cumprimento
das das responsabilidades responsabilidades institucionais institucionais do do
setor setor pblico pblico. .

Conceitos Cerais Conceitos Cerais
As As despesas despesas pblicas pblicas devem devem ser ser realizadas realizadas
por por intermdio intermdio de de autoridades autoridades competentes competentes
ee com com base base em em autorizaoes autorizaoes do do Poder Poder
Legislativo, Legislativo, atravs atravs de de leis leis oramentarias oramentarias
ou ou de de crditos crditos adicionais adicionais. .

Efeitos sobre a Economia Efeitos sobre a Economia
A despesa do Coverno constitui A despesa do Coverno constituise em se em
um um instrumento fiscal instrumento fiscal, ao lado da , ao lado da
receita pblica, que aliados aos receita pblica, que aliados aos
instrumentos monetarios, cambiais e instrumentos monetarios, cambiais e
reguladores, permitem a consecuao reguladores, permitem a consecuao
dos dos objetivos de politica econmica objetivos de politica econmica. .

Efeitos sobre a Economia Efeitos sobre a Economia
Objetivos: Objetivos:
crescimento econmico crescimento econmico
estabilizaao da economia estabilizaao da economia
repartiao da renda repartiao da renda

A Classificaao da Despesa A Classificaao da Despesa
A classificaao da despesa adotada pela Lei A classificaao da despesa adotada pela Lei
Federal n .136 possui dois tipos de Federal n .136 possui dois tipos de
codificaao, representando: codificaao, representando:
Planejamento Planejamento
Natureza da despesa Natureza da despesa
66
A A Classificaao Classificaao Funcional Funcional ou ou por por
Programas Programas esta esta baseada baseada na na utilizaao utilizaao dos dos
Programas Programas como como mdulo mdulo integrador integrador entre entre
planejamento planejamento ee oramento oramento. .

Cada Cada Programa Programa devera devera dar dar soluao soluao aa uma uma
questao questao ou ou atender atender aa uma uma demanda demanda da da
sociedade sociedade, , mediante mediante um um conjunto conjunto articulado articulado
de de projetos, projetos, atividades atividades ee de de outras outras aoes aoes que que
assegurem assegurem aa consecuao consecuao dos dos objetivos objetivos. .

A A Classificaao Classificaao Funcional Funcional composta composta
por por um um rol rol de de funoes funoes ee subfunoes subfunoes pr pr
fixadas, fixadas, servindo servindo como como agregaao agregaao dos dos
gastos gastos pblicos pblicos por por area area de de aao aao
governamental, governamental, nos nos trs trs niveis niveis de de governo governo: :
federal, federal, estadual estadual ee municipal municipal. .
33
Por Por ser ser de de aplicaao aplicaao comum comum ee obrigatria obrigatria
no no ambito ambito dos dos Nunicipios, Nunicipios, dos dos Estados Estados ee da da
Uniao, Uniao, aa classificaao classificaao funcional funcional permite permite
aa consolidaao consolidaao nacional nacional dos dos gastos gastos do do
setor setor pblico pblico. .
1 1
A A Portaria Portaria n n , , de de 1 1 de de abril abril de de 1333 1333, , da da
Secretaria Secretaria de de Oramento Oramento Federal Federal (SOF) (SOF) do do
Ninistrio Ninistrio do do Planejamento, Planejamento, Oramento Oramento ee
Cestao Cestao (NPOC) (NPOC) oo documento documento legal legal que que
atualizou atualizou os os anexos anexos da da Lei Lei Federal Federal n n
. . 136 136, , substituindo substituindo aa funcional funcional
programatica programatica. .
11 11

Significado Significado dos dos digitos digitos no no cdigo cdigo: :
11 ee Funao Funao
, , ee Subfunao Subfunao
66, , , , ee 33 Programa Programa ee
1 1, , 11 11, , 1 1 ee 1 1 Projeto Projeto ou ou Atividade Atividade
ou ou Operaao Operaao Especial Especial. .
1 1
Programa de Trabalho Programa de Trabalho
O O cdigo cdigo completo completo de de um um programa programa de de
trabalho trabalho se se obtm obtm conjugando conjugando os os cdigos cdigos
da da classificaao classificaao funcional funcional com com aa
classificaao classificaao institucional institucional ee separando separandose se
por por um um ponto ponto essas essas duas duas classificaoes classificaoes. .
1 1
Quando Quando oo 11 digito digito do do conjunto conjunto que que
identifica identifica as as Aoes Aoes for for: :
par par ((, , , , 66 ee )) Atividade Atividade
impar impar ((11, , , , ee )) Projeto Projeto
(zero) (zero) Operaao Operaao Especial Especial
33 (nove) (nove) Reserva Reserva de de Contingncia Contingncia
1 1
36 36..211 211..10 10..302 302..0004 0004..3863 3863
36 36. . Orgao Orgao: : Ninistrio Ninistrio da da Sade Sade
211 211. . UO UO: : Fundaao Fundaao Nacional Nacional da da Sade Sade
10 10. . Funao Funao: : Sade Sade
302 302. . Subfunao Subfunao: : Assistncia Assistncia Hospitalar Hospitalar ee Ambulatorial Ambulatorial
0004 0004. . Programa Programa: : Qualidade Qualidade ee Eficincia Eficincia do do SUS SUS
3863 3863 Projeto Projeto: : !mplantaaoAmpliaao !mplantaaoAmpliaao de de Unidades Unidades do do
SUS SUS
1 1
33 33..201 201..26 26..782 782..0663 0663..2324 2324
33 33. . Orgao Orgao: : Ninistrio Ninistrio dos dos Transportes Transportes
201 201. . UO UO: : Departamento Departamento Nacional Nacional de de Estradas Estradas de de
Rodagem Rodagem
26 26. . Funao Funao: : Transporte Transporte
782 782. . Subfunao Subfunao: : Transporte Transporte Rodoviario Rodoviario
0663 0663. . Programa Programa: : Segurana Segurana nas nas Rodovias Rodovias Federais Federais
2324 2324. . Atividade Atividade: : Nanutenao Nanutenao da da Sinalizaao Sinalizaao
Rodoviaria Rodoviaria
16 16
22 22..207 207..28 28..846 846..0303 0303..0613 0613
22 22. . Orgao Orgao: : Ninistrio Ninistrio da da Agricultura Agricultura ee do do
Abastecimento Abastecimento
207 207. . UO UO: : Nuclebras Nuclebras Equipamentos Equipamentos Pesados Pesados S S. .A A. .
28 28. . Funao Funao: : Encargos Encargos Especiais Especiais
846 846. . Subfunao Subfunao: : Outros Outros Encargos Encargos Especiais Especiais
0303 0303. . Programa Programa: : Operaoes Operaoes Especiais Especiais: :Outros Outros Encargos Encargos
Especiais Especiais
0613 0613. . Operaoes Operaoes Especiais Especiais: : !ndenizaao !ndenizaao ee
Desapropriaao Desapropriaao de de !mveis !mveis
1 1
A A Portaria Portaria !nterministerial !nterministerial n n 16 161 1 oo
documento documento legal legal que que atualizou atualizou oo Anexo Anexo da da
Lei Lei Federal Federal n n . . 136 136, , substituindo substituindo aa
classificaao classificaao prevista prevista em em seu seu artigo artigo 1 1, ,
inclusive inclusive na na sua sua estrutura estrutura. .
1 1
. .
Significado dos digitos no cdigo: Significado dos digitos no cdigo:
11 Categoria Categoria Econmica Econmica
Crupos Crupos de de Despesa Despesa
ee Nodalidades Nodalidades de de Aplicaao Aplicaao
ee 66 Elementos Elementos de de Despesa Despesa
13 13
ESTC!OS DE EXECUO DA DESPESA ESTC!OS DE EXECUO DA DESPESA ESTC!OS DE EXECUO DA DESPESA ESTC!OS DE EXECUO DA DESPESA
Fixaao
Programaao
Empenho
Liquidaao
Pagamento
Fixaao
Programaao
Empenho
Liquidaao
Pagamento

A fixao um estgio da despesa pblica mais
relacionado ao processo de elaborao oramentria
a etapa que d origem aos crditos oramentrios,
iniciada na elaborao oramentria e que se
materializa pela publicao da Lei do Oramento
Anual - LOA.
A fixao um estgio da despesa pblica mais
relacionado ao processo de elaborao oramentria
a etapa que d origem aos crditos oramentrios,
iniciada na elaborao oramentria e que se
materializa pela publicao da Lei do Oramento
Anual - LOA.
F!XAO F!XAO F!XAO F!XAO
1 1
A programao da realizao da despesa
pblica um estgio de grande importncia
para o alcance das metas estabelecidas.
necessrio identificar as etapas e o tempo
para cada uma delas.
A programao da realizao da despesa
pblica um estgio de grande importncia
para o alcance das metas estabelecidas.
necessrio identificar as etapas e o tempo
para cada uma delas.
PROCRANAO PROCRANAO PROCRANAO PROCRANAO

O empenho determina a deduao do valor
da despesa a ser realizada, da dotaao
consignada no oramento para este fim.
O empenho determina a deduao do valor
da despesa a ser realizada, da dotaao
consignada no oramento para este fim.
NP!O NP!O NP!O NP!O

Poderao ser feitos tantos empenhos quanto
forem necessarios, mas o somatrio nao
podera ultrapassar o montante da dotaao.
Poderao ser feitos tantos empenhos quanto
forem necessarios, mas o somatrio nao
podera ultrapassar o montante da dotaao.
NP!O NP!O NP!O NP!O

A execuao do oramento controlada atravs
dos empenhos, permitindo a programaao das
despesas com o panorama dos compromissos
assumidos e das dotaoes ainda disponiveis.
A execuao do oramento controlada atravs
dos empenhos, permitindo a programaao das
despesas com o panorama dos compromissos
assumidos e das dotaoes ainda disponiveis.
NP!O NP!O NP!O NP!O

Ordinario => aquele que se destina
a atender despesa cujo valor exato se
conhece e liquidavel de uma s vez.
CLASS!F!CAOOSNP!OS: CLASS!F!CAOOSNP!OS:
6 6
Por stimativa montante das
despesas nao determinado ou aquelas que
obrigatoriamente sao realizada, dada a sua
importancia ou natureza,

Clobal despesas contratuais e
outras, sujeitas a parcelamento, cujo
montante exato possa ser determinado.

O empenho da despesa podera ser
anulado, total ou parcialmente, mediante
registro no sistema de contabilidade, como
por exemplo S!AF! ou S!AFEN.
O empenho da despesa podera ser
anulado, total ou parcialmente, mediante
registro no sistema de contabilidade, como
por exemplo S!AF! ou S!AFEN.
A!LAONP!O A!LAONP!O A!LAONP!O A!LAONP!O
3 3
O valor correspondente ao empenho
anulado reverte ao crdito, tornandose
disponivel para novo empenho, respeitado o
regime de exercicio.
O valor correspondente ao empenho
anulado reverte ao crdito, tornandose
disponivel para novo empenho, respeitado o
regime de exercicio.
A!LAONP!O A!LAONP!O A!LAONP!O A!LAONP!O

A liquidaao da despesa consiste na
verificaao do direito adquirido pelo credor
ou da habilitaao da entidade beneficiada.
A liquidaao da despesa consiste na
verificaao do direito adquirido pelo credor
ou da habilitaao da entidade beneficiada.
L!Q!AO L!Q!AO L!Q!AO L!Q!AO
1 1
A liquidaao da despesa deve reconhecer:
a) a origem e o objeto do que se deve pagar,
b) a importancia exata a pagar,
c) a quem se deve pagar a importancia para
extinguir a obrigaao.
A liquidaao da despesa deve reconhecer:
a) a origem e o objeto do que se deve pagar,
b) a importancia exata a pagar,
c) a quem se deve pagar a importancia para
extinguir a obrigaao.
L!Q!AO L!Q!AO L!Q!AO L!Q!AO

O pagamento da despesa sera feito aps a
apuraao do direito adquirido pelo credor, tendo
por base os documentos comprobatrios do
respectivo crdito ou da completa habilitaao da
entidade beneficiada.
O pagamento da despesa sera feito aps a
apuraao do direito adquirido pelo credor, tendo
por base os documentos comprobatrios do
respectivo crdito ou da completa habilitaao da
entidade beneficiada.
PAGAMENTO PAGAMENTO PAGAMENTO PAGAMENTO

O pagamento da despesa, inclusive
transferncia de recursos oramentarios
para entidades pblicas ou privadas, far
sea por meio de ordem bancaria.
O pagamento da despesa, inclusive
transferncia de recursos oramentarios
para entidades pblicas ou privadas, far
sea por meio de ordem bancaria.
PAGAMENTO PAGAMENTO PAGAMENTO PAGAMENTO

PROGRAMAO FINANCEIRA PROGRAMAO FINANCEIRA
Previso do comportamento da
receita, a consoIidao dos
cronogramas de desemboIso e o
estabeIecimento do fIuxo de caixa.

IMITES DE SAQUE IMITES DE SAQUE
O Iimite de saque a
disponibiIidade financeira da unidade
gestora, para a reaIizao de
pagamentos.
6 6
O art. 9 da LRF determina que os Poderes
promovam, por ato prprio e nos montantes
necessrios, Iimitao de empenho e
movimentao financeira quando o
comportamento da realizao da receita, ao
final de um bimestre, indicar que as metas
estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais
sero comprometidas.
O art. 9 da LRF determina que os Poderes
promovam, por ato prprio e nos montantes
necessrios, Iimitao de empenho e
movimentao financeira quando o
comportamento da realizao da receita, ao
final de um bimestre, indicar que as metas
estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais
sero comprometidas.
L!N!TAO DE ENPENHO E
NOv!NENTAO F!NANCE!RA
L!N!TAO DE ENPENHO E
NOv!NENTAO F!NANCE!RA

""No caso de restabelecimento da receita
prevista, ainda que parcial, a
recomposio das dotaes cujos
empenhos foram limitados dar-se- de
forma proporcional s redues efetivadas"
LRF, art. 9, 1 ).
""No caso de restabelecimento da receita
prevista, ainda que parcial, a
recomposio das dotaes cujos
empenhos foram limitados dar-se- de
forma proporcional s redues efetivadas"
LRF, art. 9, 1 ).
L!N!TAONP!O L!N!TAONP!O
NOv!N!TAOF!!A!C!RA NOv!N!TAOF!!A!C!RA
L!N!TAONP!O L!N!TAONP!O
NOv!N!TAOF!!A!C!RA NOv!N!TAOF!!A!C!RA

A Caracterizaao do Oramento Programa A Caracterizaao do Oramento Programa
O O oramento oramento programa programa
desenvolve desenvolvese e se apresenta baseado se e se apresenta baseado
no trabalho que se deve executar para no trabalho que se deve executar para
atender a atender a objetivosespecificos objetivosespecificos e e
nos nos custosdesuaeecuao custosdesuaeecuao. .
3 3
O O trabalho proposto trabalho proposto, seus objetivos e , seus objetivos e
custos sao elaborados em funao de custos sao elaborados em funao de
metas metas a longo prazo que sao contidas a longo prazo que sao contidas
nos nos planos plurianuais planos plurianuais. .

Principais Principais componentes componentes sao sao: :
objetivos objetivos ee propsitos propsitos
programas programas
custos custos
medidas medidas de de desempenho desempenho
1 1
objetivos objetivos ee propsitos propsitos perseguidos perseguidos
pela pela instituiao instituiao ee para para cuja cuja consecuao consecuao
sao sao utilizados utilizados os os recursos recursos oramentarios oramentarios. .

programas programas que que sao sao os os
instrumentos instrumentos de de integraao integraao dos dos
esforos esforos governamentais governamentais no no sentido sentido
da da concretizaao concretizaao dos dos objetivos objetivos. .

custos custos dos dos programas programas medidos medidos
atravs atravs da da identificaao identificaao dos dos meios meios ee
insumos insumos necessarios necessarios para para aa obtenao obtenao
dos dos resultados resultados. .

medidas medidas de de desempenho desempenho com com aa
finalidade finalidade de de medir medir as as realizaoes realizaoes ee os os
esforos esforos despendidos despendidos na na execuao execuao dos dos
programas programas. .

Caracteristicas Caracteristicas principais principais: :
O O oramento oramento oo elo elo de de ligaao ligaao entre entre oo
planejamento planejamento ee as as funoes funoes executivas executivas da da
organizaao organizaao. .
6 6
A A alocaao alocaao de de recursos recursos visa visa oo alcance alcance de de
objetivos objetivos ee metas metas. .

As As decisoes decisoes oramentarias oramentarias sao sao tomadas tomadas com com
base base em em avaliaoes avaliaoes ee analise analise tcnicas tcnicas das das
alternativas alternativas possiveis possiveis. .

Na Na elaboraao elaboraao do do oramento oramento sao sao
considerados considerados todos todos os os custos custos dos dos programas, programas,
inclusive inclusive os os que que extrapolam extrapolam oo exercicio exercicio. .
3 3
A A estrutura estrutura do do oramento oramento esta esta voltada voltada
para para os os aspectos aspectos administrativos administrativos ee de de
planejamento planejamento. .

Utilizaao Utilizaao sistematica sistematica de de indicadores indicadores ee
padroes padroes de de mediao mediao do do trabalho trabalho ee dos dos
resultados resultados. .
1 1
O O controle controle visa visa avaliar avaliar aa eficincia, eficincia, aa
eficacia eficacia ee aa efetividade efetividade das das aoes aoes
governamentais governamentais. .

Os Custos e sua Estrutura Os Custos e sua Estrutura
A A Despesa Pblica Despesa Pblica o limite de gasto o limite de gasto
definido nos oramentos anuais. definido nos oramentos anuais.
A Lei de Responsabilidade Fiscal A Lei de Responsabilidade Fiscal
determina que a despesa que se determina que a despesa que se
realizar fora dos limites sera irregular, realizar fora dos limites sera irregular,
se nao houver o consentimento se nao houver o consentimento
prvio do Poder Legislativo. prvio do Poder Legislativo.

A A realizaao de uma despesa realizaao de uma despesa
significa atender a uma significa atender a uma
determinada determinada necessidade pblica necessidade pblica
para alcanar o bem para alcanar o bemestar da estar da
sociedade. sociedade.

O O estabelecimento estabelecimento do do montante montante da da
despesa despesa estipular estipular oo quanto quanto sera sera
necessario necessario efetuar efetuar de de gastos gastos para para que que
sejam sejam cumpridas cumpridas as as metas metas fisicas fisicas da da
Administraao Administraao Pblica, Pblica, definidas definidas para para
oo ano ano da da proposta proposta. .

Existem Existem gastos gastos que que necessitam necessitam ser ser
feitos feitos com com oo objetivo objetivo de de pagar pagar uma uma
obrigaao obrigaao proveniente proveniente de de contrato contrato
(operaao (operaao de de crdito) crdito) ou ou de de
mandamento mandamento legal legal (transferncias (transferncias
constitucionais) constitucionais). .
6 6
O O estabelecimento dos gastos estabelecimento dos gastos
governamentais para determinado governamentais para determinado
ano devera, necessariamente, ano devera, necessariamente,
respeitar os recursos financeiros respeitar os recursos financeiros
existentes existentes. .

As despesas de um As despesas de um ente ente
correspondera aos correspondera aos gastos gastos estimados estimados
para o para o alcance alcance das das metas metas fisicas e fisicas e
para o para o pagamento pagamento de de obrigaoes obrigaoes
contratuais e legais. contratuais e legais.

Para definir quais despesas deverao Para definir quais despesas deverao
ser estimadas, necessario que a ser estimadas, necessario que a
Administraao detalhe as metas Administraao detalhe as metas
fisicas em aoes, que por sua vez fisicas em aoes, que por sua vez
serao especificadas em insumos. serao especificadas em insumos.
3 3
A Programaao da Despesa A Programaao da Despesa
A programaao oramentaria requer A programaao oramentaria requer
um um trabalho continuo trabalho continuo durante o durante o
exercicio financeiro, tanto quanto a exercicio financeiro, tanto quanto a
programaao programaao quanto a quanto a realimentaao realimentaao
do processo. do processo.
6 6
O O trabalho trabalho precisa estar precisa estar organizado organizado
para que todas as para que todas as macro definioes macro definioes
sobre politica, nfases e prioridades sobre politica, nfases e prioridades
ja estejam definidas ja estejam definidas antes antes do do
processo de formulaao. processo de formulaao.
61 61
O documento que cristaliza o O documento que cristaliza o
processo a lei do processo a lei do oramento oramento, ,
ponto de partida para a ponto de partida para a aao aao
pblica anual pblica anual. .
6 6
O O oramento oramento deve proporcionar deve proporcionar
todos elementos que servem a todos elementos que servem a
programaao programaao, para efeito de , para efeito de
analise de projetos e o analise de projetos e o
acompanhamento da execuao de acompanhamento da execuao de
programas e sua avaliaao programas e sua avaliaao. .
6 6
Constitui Constitui instrumental, instrumental, por por exemplo exemplo: :
Tabelas Tabelas de de coeficientes coeficientes tcnicos tcnicos
Listagem de preos praticados por Listagem de preos praticados por
todas unidades da administraao. todas unidades da administraao.
Nanuais de elaboraao definindo a Nanuais de elaboraao definindo a
politica de aao. politica de aao.
6 6
RPROCRANAOORAN!TAR!A RPROCRANAOORAN!TAR!A RPROCRANAOORAN!TAR!A RPROCRANAOORAN!TAR!A
Os crditos so chamados de
adicionais porque somam aIgo ao
oramento que a pea
fundamentaI da administrao
financeira.
6 6
#ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
#ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
So crditos adicionais as autorizaes
de despesas no computadas ou
insuficientemente dotadas na ei de
Oramento AnuaI - OA.
66 66
#ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
#ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
Especiais Especiais: : destinados a despesas novas para
as quais no haja dotao oramentria
especfica;
Extraordinrios Extraordinrios: destinados a despesas
urgentes e imprevisveis, em caso de guerra,
comoo interna ou calamidade pblica.
Os crditos adicionais classificam-se em:
Suplementares Suplementares: : destinados a reforo de
dotao oramentria j existente na LOA;
6 6
#ATOS AONAS #ATOS AONAS #ATOS AONAS #ATOS AONAS
O decreto do Poder Executivo dever indicar:
- a importncia: o vaIor em moeda corrente, pois no
podem existir crditos iIimitados;
- a espcie: a modaIidade do crdito adicionaI
(supIementar, especiaI ou extraordinrio);
-a cIassificao da despesa: a cIassificao funcionaI e a
natureza da despesa;
- o nmero da Iei que autorizou o crdito, exceto para o
extraordinrio.
6 6
EFN@O E #ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
EFN@O E #ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
A abertura dos crditos supIementares
e especiais depende da existncia de
recursos disponveis para financiar a
despesa e ser precedida de exposio
justificativa.
63 63
EFN@O E #ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
EFN@O E #ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
os provenientes de excesso de arrecadao
Existem quatro tipos de recursos
compensatrios, desde que no
comprometidos:
- o supervit financeiro apurado em baIano
patrimoniaI do exerccio anterior;

EFN@O E #ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
EFN@O E #ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
- o produto de operaes de crdito
autorizadas, em forma que juridicamente
possibiIite ao Poder Executivo reaIiz-Ias.
- a anuIao parciaI ou totaI de dotaes
oramentrias ou de crditos adicionais,
autorizados em Iei
1 1
EFN@O E #ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
EFN@O E #ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
Os crditos crditos extraordinrios extraordinrios sero
abertos por decreto do Poder
Executivo, que deIes dar imediato
conhecimento ao Poder egisIativo.

EFN@O E #ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
EFN@O E #ATO AONAL
LE FEE#AL 4320/1964
Os crditos adicionais tero vigncia
no exerccio financeiro em que forem
abertos, saIvo expressa disposio
IegaI em contrrio, quanto aos
especiais e extraordinrios.

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