( nome da sua cidade, dia e ms) de 2006.

Excelentssimo Senhor Senador (Coloque o nome do Senador seu conhecido ou em que voc votou) Acolhendo sugesto da Federao Nacional de Jornalistas FENAJ, o Deputado Pastor Amarildo apresentou Projeto de Lei que, aprovado na Cmara dos Deputados, tramita no Senado Federal sob o nmero PLC 79/2004. O referido projeto de lei se contrape frontalmente liberdade de expresso e aos preceitos ticos aceitos pelos pases democrticos. Alm disso, desconsidera profisses j regulamentadas, ignorando e passando por cima de Leis existentes e, at, se contrapondo a Acrdo do Superior Tribunal do Trabalho. Pelo referido projeto de lei, os jornalistas no so produtores de matrias para os veculos de imprensa, so donos de qualquer texto publicado nos veculos de imprensa de qualquer tipo, inclusive os que em outros pases no so considerados dentro dessa categoria. Artistas e chargistas tero que ser jornalistas para publicarem suas ilustraes nos veculos de imprensa. a ditadura do texto, da arte e dos colaboradores. Profissionais de outras reas, pesquisadores e especialistas, dos mais diversos campos do conhecimento humano, submeter-se-o s novas normas para obteno de registro especial, caso queiram publicar seus trabalhos. Sem falar nos arquivistas, profisso regulamentada, que precisaro ter registros de jornalistas. A abrangncia de atividades do referido Projeto de Lei em tramitao no corresponde, tambm, ao perfil, s competncias e s habilidades estabelecidas nas Diretrizes Curriculares Nacionais dos Cursos de Jornalismo, definidas pelo Conselho Nacional de Educao e norteadoras dos currculos de formao profissional de jornalistas. No referido projeto de lei, a norma mais antidemocrtica a denominada atividade de assessoria de imprensa, cujo cargo, em 50% das assessorias privadas de comunicao e relaes pblicas, no exercido por jornalista. Nesse aspecto, ele promove uma clara distoro na descrio do cargo de Assessor de Imprensa, na tentativa de adequ-lo aos parmetros do jornalista, que trabalha em um veculo de imprensa, contrariando entendimento j existente: Assessor de imprensa no exerce atividades tpicas de jornalismo, pois o desempenho dessa funo no compreende a busca de informaes para redao de notcias e artigos, organizao, orientao e direo de trabalhos jornalsticos, conforme disciplinado no artigo 302, 1, da CLT, Decreto-Lei n 72/69 e Decreto n 83.284/79. Atua como simples divulgador de notcias e mero repassador de informaes aos jornalistas, servindo apenas de intermedirio entre o seu empregador e a imprensa.Tribunal Superior do Trabalho, ACRDO (Ac. 3 TURMA) Proc. N TST-RR 261412/96.5.

Objetivando o controle dos rgos de imprensa, as chamadas assessorias de imprensa que proliferaram nas reparties pblicas, em razo de interesses inerentes aos governos do Regime Militar, desvirtuaram eticamente a profisso de jornalista, porque ocupadas por jornalistas, tentavam controlar seus colegas nos veculos de imprensa. O caos se estabeleceu. Muito contribuiu para isso a proliferao das assessorias de imprensa nas reas da iniciativa privada, em razo do enxugamento das redaes e das facilidades inerentes s relaes dos jornalistas, egressos das mesmas, com seus colegas que nelas permaneceram. Por outro lado, as Instituies de Ensino Superior, espalhadas pelo pas, com liberdade de definirem a grade curricular, com base em interesses puramente comerciais, incluram nos seus cursos de jornalismo a matria assessoria de imprensa, sem a menor preocupao com a viso tica e a de liberdade de expresso, vigentes nos pases democrticos, e sem a mnima preocupao da garantia do exerccio da profisso. Como um assessor de imprensa, contratado para defender os interesses de seu patro, ou de seu cliente, pode ter os mesmos direitos de produo de notcias e circulao de um jornalista em busca da verdade e do interesse de informao e expresso do povo de uma nao? Jornalismo se exerce em veculos de imprensa. Assessoria de imprensa no aceita como atividade de jornalista nos pases que tm a democracia como condutoras das aes de seu povo. L, os jornalistas que ocupam cargos fora dos veculos de comunicao, tm seus registros suspensos, como condio tica, fundamentada na democracia, para atuarem em outros mercados da comunicao, que no sejam os dos veculos de imprensa. O que o PLC 79/2004 pretende retirar do campo de atividade profissional de Relaes Pblicas a assessoria de imprensa, transferindo-a para o campo de atividade profissional do jornalismo. E o interessante, Senhor Senador, que os jornalistas que atuam em veculos de imprensa no esto interessados nesta questo. importante esclarecer que, hoje, a FENAJ e os Sindicatos dos Jornalistas so controlados, em sua maioria, por jornalistas que exercem a funo de assessor de imprensa. Este Conselho Federal, Ilustre Senador, no contra o exerccio da atividade de assessoria de imprensa por jornalista. S que hoje h impeditivo legal. Por esse motivo, o Senador Marco Maciel apresentou o PLS 324/2005, que altera a Lei 5.377 e permite que jornalista, caso queira, possa se registrar nos Conselhos Regionais e exercer a atividade de assessor de imprensa e, assim o fazendo, ficar automaticamente impedido de usar o titulo, o nome e o exerccio das atividades de jornalismo. Retornando ao jornalismo, perde o ttulo de assessor de imprensa. Afinal de contas, assessoria de imprensa atividade tpica do campo das Relaes Pblicas. Isto posto, solicitamos que Vossa Excelncia vote e envide esforos para que o PLC 79/2004 seja rejeitado. Trazemos para Vossa Excelncia o exemplo de Portugal. Fundamentando suas bases nas leis da Comunidade Econmica Europia, CEE, a Republica de Portugal aprovou o Estatuto do Jornalista e a Lei de Imprensa, em 1999.

Os principais pontos abordados nas referidas legislaes, que dizem respeito a este assunto, seguem anexas para conhecimento de Vossa Excelncia. Vamos cit-las em separado, por entend-las como fundamentais para os princpios ticos, para a livre circulao de informao e a defesa dos interesses maiores da democracia de um pas. Atenciosamente,

(Coloque aqui o seu nome completo) Profissional de Relaes Pblicas, Reg. N.... CONRERP... Regio Este ofcio est aprovado pelas seguintes entidades de Relaes Pblicas: Conselho Federal de Profissionais de Relaes Pblicas - CONFERP Conselhos Regionais de Profissionais de Relaes Pblicas - CONRERPS CONRERP 1 Regio/Rio de Janeiro CONRERP 2 Regio/So Paulo CONRERP 3 Regio/Belo Horizonte CONRERP 4 Regio/Porto Alegre CONRERP 5 Regio/Recife CONRERP 6 Regio/Braslia CONRERP 7 Regio/So Luiz CONRERP 9 Regio/Macei Diretrio Nacional da Associao Brasileira de Relaes Pblicas Sindicato dos Profissionais de Relaes Pblicas - SINPRORP

Anexo Extrado do Dirio da Repblica Portuguesa Sexta feira 13 de janeiro de 1.999 Lei n 1/99, de 13 de janeiro Aprova o Estatuto do Jornalista
Artigo 1 - Definio de jornalista 1 - So considerados jornalistas aqueles que, como ocupao principal, permanente e remunerada, exercem funes de pesquisa, recolha, seleo e tratamento de fatos, notcias ou opinies, atravs de texto, imagem ou som, destinados a divulgao informativa pela imprensa, por agncia noticiosa, pela rdio, pela televiso ou por outra forma de difuso eletrnica. 2 - No constitui atividade jornalstica o exerccio de funes referidas no nmero anterior quando desempenhadas ao servio de publicaes de natureza predominantemente promocional, ou cujo objeto especfico consista em divulgar, publicitar ou por qualquer forma dar a conhecer instituies, empresas, produtos ou servios, segundo critrios de oportunidade comercial ou industrial. Art 3

Incompatibilidades 1- O exerccio da profisso de Jornalista incompatvel com o desempenho de: a) Funes de angariao, concepo ou apresentao de mensagens publicitrias; b) Funes remuneradas de marketing, relaes pblicas, assessoria de imprensa e consultoria em comunicao ou imagem, bem como orientao e execuo de estratgias comerciais; c) Funes em qualquer organismo ou corporao policial; d) Servio Militar; e) Funes de membros do Governo da Repblica ou de governos regionais; f) Funes de presidentes de Cmara ou de vereadores, em regime de permanncia, a tempo inteiro ou a meio tempo, em rgo de administrao autrquica. 2 igualmente considerada atividade publicitria incompatvel com o exerccio do jornalismo o recebimento de ofertas ou benefcios que, no identificados claramente como patrocnios concretos de atos jornalsticos, visem divulgar produtos, servios ou entidades atravs da notoriedade do jornalista, independentemente de este fazer meno expressa aos produtos, servios ou entidades. 3 O jornalista abrangido por qualquer das incompatibilidades previstas nos nmeros anteriores fica impedido de exercer a respectiva atividade, devendo depositar junto da Comisso da Carteira Profissional de Jornalista o seu ttulo de habilitao, o qual ser devolvido, a requerimento do interessado, quando cessar a situao que determinou a incompatibilidade. 4 No caso de apresentao de mensagens publicitrias previstas na alnea a do n. 1 do presente artigo, a incompatibilidade vigora por um perodo mnimo de seis meses e s se considera cessada com a exibio de prova de que est extinta a relao contratual de cedncia de imagem, voz, nome de jornalista entidade promotora ou beneficiria da publicidade. Lei

N 02/99, de 13 de janeiro de 1999 Aprova a Lei da Imprensa

Artigo 1 - Garantia de liberdade de imprensa 1 - garantida a liberdade de imprensa, nos termos da Constituio e da lei. 2 - A liberdade de imprensa abrange o direito de informar, de se informar e de ser informado, sem impedimentos nem discriminaes. 3 - O exerccio destes direitos no pode ser impedido ou limitado por qualquer tipo ou forma de censura. Artigo 9 - Definio 1 - Integram o conceito de imprensa, para efeitos da presente lei, todas as reprodues impressas de textos ou imagens disponveis ao pblico, quaisquer que sejam os processos de impresso e reproduo e o modo de distribuio utilizado.

2 - Excluem-se boletins de empresa, relatrios, estatsticas, listagens, catlogos, mapas, desdobrveis publicitrios, cartazes, folhas volantes, programas, anncios, avisos, impressos oficiais e os correntemente utilizados nas relaes sociais e comerciais. Artigo 22 - Direitos dos jornalistas Constituem direitos fundamentais dos jornalistas, com o contedo e a extenso definidos na Constituio e no Estatuto do Jornalista: a) A liberdade de expresso e de criao; b) A liberdade de acesso s fontes de informao, incluindo o direito e acesso a locais pblicos e respectiva proteo; c) O direito ao sigilo profissional; d) A garantia de independncia e da clusula de conscincia; e) O direito de participao na orientao do respectivo rgo de informao. Observao Importante: Estatuto dos Jornalistas Repblica Portuguesa Lei de Imprensa Repblica Portuguesa Acrdo Tribunal Superior do Trabalho Encontram-se no site do CONFERP: www.conferp.org.br