A ECONOMIA SOLIDRIA E AS COOPERATIVAS AGRRIAS Luiz Fernando Zen Nora lf_zen@yahoo.com.

br 1 - Introduo O individualismo, como um produto da atual vida em sociedade calcada em um sistema de produo capitalista vem contribuindo para um distanciamento entre os indivduos e dificultando sua prpria organizao e formao coletiva. Diante deste fato, sem descuidar da produo e manuteno da subsistncia humana, diversas lutas vm sendo realizadas no sentido de reconstruir valores humanistas, cooperativos e solidrios entre os indivduos e na relao destes com o meio ambiente. Cria-se assim um movimento que vem recebendo o nome de Economia Solidria1. O enfrentamento aqui tratado est ocorrendo atravs da unio de homens e mulheres em projetos coletivos de produo e consumo, nos quais a troca passa a realizar ambos os lados e no apenas aquele que obtm o maior lucro nesta relao: um processo baseado na identificao de objetivos comuns ou complementares entre as partes e na confiana de que ambos sero satisfeitos com a troca (ARROYO; SCHUMUCH, 2006, p.68). A noo de Economia Solidria abarca diversas prticas e no h um pensamento nico sobre o seu significado. Ela est associada a aes de consumo, comercializao, produo e servios em que se defende em graus variados, entre outros aspectos: a participao coletiva, autogesto, democracia, igualitarismo, cooperao e intercooperao, auto-sustentao, a promoo do desenvolvimento humano, responsabilidade social e a preservao do equilbrio dos ecossistemas (MANCE, 2002). Apesar de na Economia Solidria encontrarmos diversos tipos de

empreendimentos feiras de trocas, comrcio justo, moeda solidria, associaes, entre outros - o presente artigo tem por escopo demonstrar as possibilidades de insero deste movimento nas reas rurais, especificamente atravs das sociedades

A economia solidria tambm conhecida por outros nomes como: economia social, socioeconomia solidria, humanoeconomia, economia popular e solidria, economia de proximidade, economia de comunho, etc.

cooperativas, objetivando a melhoria das condies econmicas e sociais dos trabalhadores rurais, baseada na solidariedade e na ajuda mtua. 2 A mudana A partir de um ponto de vista que inclui o meio ambiente como fator primordial para a vida humana, obrigando sua incluso em qualquer anlise que diga respeito produo e ao trabalho humano, h que se considerar a forma depredatria e irracional com a qual as grandes empresas vm explorando os recursos naturais e agredindo a natureza, emitindo poluentes e dejetos industriais, colocando em risco o ecossistema e em conseqncia a vida no planeta Terra. Como exemplo, pode-se citar os gases poluentes, emitidos principalmente, pela queima de combustveis fsseis - petrleo e derivados e carvo -, pelas atividades humanas e pelas queimadas em florestas e, tambm, em reas agrcolas. Fato que liga, neste caso especfico, como em muitos outros, a agresso natureza, ao avano industrial e dinmica da sociedade moderna. Seguindo essas consideraes Abdalla (2004, p. 33) coloca a necessidade de uma nova maneira de pensar, que inclua o respeito e observncia sobrevivncia humana, pois
naquilo que ela depende da natureza, encontra-se limitada e ameaada por interesses econmicos de pequenos grupos e pelo ideal de desenvolvimento industrial. Percebe-se aqui, apenas com alguns exemplos (mas de grande significao), a existncia de uma crise, gerada no s pela presena objetiva de um processo de destruio da natureza, mas pela total impossibilidade de esse problema ser resolvido a partir da lgica de desenvolvimento adotada pela maioria dos pases do mundo e pelo processo de globalizao competitiva e desregrada pelo qual estamos passando. As possveis solues do problema entram em choque com a racionalidade dominante e isso gera uma contradio indelvel: ou abandonam-se as propostas de soluo ou destri-se a concepo de mundo predominante. (grifo do autor)

A desconstruo destes espaos de explorao individualista possvel por meio das prticas cooperativas e solidrias, por intermdio de uma viso sistmica de anlise da realidade, considerando o homem em suas relaes de troca entre si e com a natureza, uma vez que na raiz grega oikos da palavra economia aqui utilizada, encontram-se os significados cuidar da casa (ecologia) e cuidar de casa (economia) (ARROYO; SCHUMUCH, 2006, p.58). Ocorre que

Hoje uma ruptura histrica no possvel sem uma mudana de conscincia que altere o ntimo e os corpos das pessoas, seus hbitos e valores, seus padres de consumo. O enfrentamento com uma lgica civilizatria enferma que se estende por todo o corpo social envolve a penosa construo de ns mesmos (Paulo Emlia). Isso est belamente expresso na letra da msica At quando? (de Gabriel Pensandor, Tiago Mocot e Itaal Shur): muda, que quando a gente muda, o mundo muda com a gente. A gente muda o mundo na mudana da mente. E quando a mente muda a gente anda pra frente. (LISBOA, Amarrando o arado...In.: Neutzling (org), 2003, p.57)

Portanto a construo de um novo mundo de cooperao e solidariedade exige o estabelecimento de novos valores sociais que levem em considerao outros valores humanos, nos quais, a sensibilidade, sentimentalidade e racionalidade so consideradas em conjunto para o desenvolvimento individual e coletivo. Arruda salienta que
A cooperao e a solidariedade so princpios do cooperativismo e so valores relacionados com sociedades do futuro do terceiro milnio! Uma redefinio de solidariedade requer um movimento do lao natural que nos conecta no sentido de uma solidariedade consciente, que nos interliga por meio de uma deciso diariamente renovada. A cooperao fundada no reconhecimento mtuo, respeito, reciprocidade e receptividade.(1996 apud VEIGA; FONSECA, 2001, p.18)

3 As sociedades cooperativas empresas de autogesto Como uma alternativa ao sistema econmico capitalista, o empreendimento solidrio, por exemplo, uma cooperativa de produo - na qual os cooperados contribuem, reciprocamente, com uma atividade profissional, para a produo de um bem -, torna-se um modelo de organizao democrtica e igualitria que contrasta com o sistema hierrquico vivido anteriormente pelo trabalhador, uma vez que cada associado tem direito a um voto, independentemente da quantidade de cotas da empresa que possui. Segundo Singer:
Ao integrar a cooperativa, muitos experimentam pela primeira vez em suas vidas o gozo de direitos iguais para todos, o prazer de poderem se exprimir livremente e de serem escutados e o orgulho de perceber que suas opinies so respeitadas e pesam no destino coletivo. (2000, p.27)

A autoridade no controle do processo produtivo passa a ser exercida colegiadamente, seus membros vo desenvolvendo uma postura de responsabilidade e dilogo, aumentando a cooperao em detrimento da competio da heterogesto. Continua existindo a preocupao com a qualidade, produtividade e eficincia mas, por se tratar de um empreendimento solidrio, tais preocupaes contribuem para aumentar a relao e comunicao do grupo.

Muito alm de uma busca desenfreada por lucros das empresas tradicionais, outras preocupaes aparecem, como: a melhora na distribuio de renda, a integrao e humanizao das relaes econmicas, a promoo de um desenvolvimento socioeconmico integral e o cuidado com o meio-ambiente (do trabalho e, de maneira mais ampla, ecolgico). Contribuindo para o grupo, por meio da autogesto, o individuo aprende atravs de um processo de construo de conhecimento vinculado prtica:
A autogesto oferece acesso a estas oportunidades e um conhecimento secularmente negado aos setores populares. As pessoas nela envolvidas podem adquirir um instrumental tcnico-administrativo, capacitando-se a gerir seus negcios, bem como uma viso poltica para compreender, com criticidade, os mecanismos tpicos do mercado capitalista. Assim sendo, avalia-se a importncia do projeto autogestionrio para o aprendizado do exerccio poltico e do resgate da cidadania (PEDRINI, Bruscor, uma experincia que aponta caminhos. apud Singer, 2000, p.40).

Dessa maneira a economia ganha um carter humanista e passa a servir para proporcionar as necessidades bsicas para o suporte material necessrio ao desenvolvimento efetivamente humano, libertando-o e emancipando-o para que possa justamente desenvolver as caractersticas evolutivas de sua espcie, quais sejam, a capacidade de raciocinar (diferente dos outros animais), entender seus sentimentos e fazer, em seu devir, o ajuste de seu mundo subjetivo ao mundo comum a todos os seres, o mundo objetivo. De acordo com Arruda, uma empresa uma comunidade em potencial, formada por relaes mediadas pelo trabalho, a partir da capacidade humana de transformar, criar e comunicar,

Entretanto, a cultura dominante, por estar centrada nas relaes econmicas e comerciais, reduz os enlaces humanos a meras estruturas, em que predominam relaes personalizadas, ou coisificadas, ao passo que os seres humanos que as constituem so vistos apenas sob o prisma das funes que ocupam nelas como mo-de-obra assalariada, como vendedor ou comprador, ou como contribuinte. (ARRUDA, 2006, p.210)

Cumpre notar que a empresa de autogesto (EA), como qualquer empresa, inclui-se na diviso do trabalho e participa do sistema de trocas do mercado engendrando relaes de trabalho internas e externas a ela.
Porm, o modo de integrao desse empreendimento no sistema de trocas no igual ao da empresa tradicional. A sua participao nele ambgua. Vrias de suas atividades reiteram a natureza desse sistema. Outras, no

Entanto, a negam, uma vez que esse tipo de empresa introduz transformaes radicais em aspectos econmicos-sociais que so bsicos para o atual sistema de compra e venda de mercadorias. (VIEITEZ; DAL RI, 2001, p.19)

4 - Cooperativas na Agricultura A Lei n 8.171 de janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica agrcola do pas, estabelece, positivando o mandamento da atual Carta Magna Brasileira2 (art. 187, inc. VI) em seu artigo 45:

Art. 45. O Poder Pblico apoiar e estimular os produtores rurais a se organizarem nas suas diferentes formas de associaes, cooperativas, sindicatos, condomnios e outras, atravs de: I - incluso, nos currculos de 1 e 2 graus, de matrias voltadas para o associativismo e cooperativismo II - promoo de atividades relativas motivao, organizao, legislao e educao associativista e cooperativista para o pblico do meio rural; III - promoo das diversas formas de associativismo como alternativa e opo para ampliar a oferta de emprego e de integrao do trabalhador rural com o trabalhador urbano; IV - integrao entre os segmentos cooperativistas de produo, consumo, comercializao, crdito e de trabalho; V - a implantao de agroindstrias. Pargrafo nico. O apoio do Poder Pblico ser extensivo aos grupos indgenas, pescadores artesanais e queles que se dedicam s atividades de extrativismo vegetal no predatrio.

A poltica de cooperativismo na rea rural pode ser integrada de modo a assegurar os recursos do campo no campo, as cooperativas de produtores rurais podem, com a ajuda do poder pblico (ou no), financiar a formao de cooperativas agroindustriais, elevando substancialmente sua renda rural, gerando o desenvolvimento das pequenas comunidades interioranas com mais emprego, impostos e menor perda das safras (Perius, 2001, p.204). As cooperativas de assentamentos (CPAS), tambm podem se beneficiar desta lei, desenvolvendo suas prprias cooperativas rurais de produo,
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Constituio Federal: Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei, com a participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de comercializao, de armazenamento e de transportes, levando em conta, especialmente: (...)VI - o cooperativismo;

industrializao, consumo, crdito, trabalho, eletrificao rural, entre outras possibilidades. Organizando os assentamentos, a terra conseguida pela luta coletiva dos movimentos sociais de luta pela reforma agrria, seve para a produo cooperada e solidria reforando valores e prticas associativistas entre os assentados. O artigo quarto do Estatuto da Terra (L. 4.504/1964), ao definir a cooperativa integral de reforma agrria, oferece ainda a possibilidade de tais empreendimentos serem construidos com o apoio estatal atravs de sociedades cooperativas mistas:
Art. 4 Para os efeitos desta Lei, definem-se: (...) VIII - "Cooperativa Integral de Reforma Agrria (C.I.R.A.)", toda sociedade cooperativa mista, de natureza civil, ...Vetado... criada nas reas prioritrias de Reforma Agrria, contando temporariamente com a contribuio financeira e tcnica do Poder Pblico, atravs do Instituto Brasileiro de Reforma Agrria, com a finalidade de industrializar, beneficiar, preparar e padronizar a produo agropecuria, bem como realizar os demais objetivos previstos na legislao vigente;

A diante, nesta mesma lei, verificar-se-o outros artigos reforando a funo de apoiar o cooperativismo e, inclusive, especificando maneiras. 6.3 Concluindo Uma viso sistemmica do direito pode oferecer diversas possibilidades de desenvolvimento ao sistema cooperativista agrrio pela vertente da Economia Solidria. O apoio de uma legislao eficiente atravs do Poder Legislativo, somado aos esforos do Poder Executivo em colocar tais legislaes em prtica fortalecendo o associativismo e o cooperativismo podem efetivamente transformar a questo social da terra no Brasil. A Economia Solidria, como movimento social e parte de movimentos sociais mais amplos, luta pela reintegrao da atividade econmica nas relaes sociais atravs da desmercantilizao da terra, do trabalho e do dinheiro (LISBOA, In: Neutzling (Org), 2003, p.87). popular. Uma de suas maiores formas de atuao a possibilidade de organizao econmica da sociedade em cooperativas de cunho

Cumpre sociedade atual estabelecer um novo sistema social, no qual a economia e o capital, sejam considerados como meios para que a humanidade se desenvolva, e com ela todos os outros seres do universo. Faz-se necessrio a concepo de sistema que substitua o capitalismo no sentido de construir um novo socialismo. O entendimento da integralidade do ser humano propicia a unio entre as concepes de vida em famlia, em sociedade e no trabalho. Sobreviver j no a maior preocupao do indivduo, pois ele toma a conscincia de que muito mais e que sua felicidade depende do seu desenvolvimento individual e inter-relacional.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ABDALLA, Maurcio. O princpio da cooperao: em busca de uma nova racionalidade. So Paulo: Paulus, 2002. ANTEAG. Autogesto e Economia Solidria: uma nova metodologia. So Paulo, Ed. Anteag: 2004. ARROYO, Joo Cludio Tupinamb; SCHUCH, Flvio Camargo. Economia Popular e Solidria: a alavanca para um desenvolvimento sustentvel e solidrio. So Paulo: Editora Fundao Perseu Abramo, 2006. ARRUDA, Marcos. Tornar real o possvel: a formao do ser humano integral, economia solidria, desenvolvimento e o futuro do trabalho. Petrpolis, RJ, Ed. Vozes: 2006. MANCE, Andr Euclides. Redes de economia solidria e sustentabilidade, jan. 2002. Disponvel em: <http://www.milenio.com.br/mance>. Acesso em: 17/05/2005. _____ . (Org.). Como Organizar Redes Solidrias. DP&A: Fase, 2002. NEUTZLING, Incio (Org.). Bem Comum e Solidariedade: por uma tica na economia e na poltica do Brasil. So Leopoldo, RS: Unisinos, 2003. OLIVEIRA, Paulo de Salles. Cultura Solidria em Cooperativas: projetos coletivos de mudana de vida. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2006. RECH, Daniel. Cooperativas: uma alternativa de organizao popular. Rio de Janeiro: DP&A, 2000. SINGER, Paul; SOUZA, Andr Ricardo de (Orgs.). A economia solidria no Brasil: a autogesto como resposta ao desemprego. So Paulo: Contexto, 2000. SINGER, Paul. Uma Utopia Militante: repensando o socialismo. 2 ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 1999.

VEIGA; Sandra Mayrink; FONSECA, Isaque. Cooperativismo: uma revoluo pacfica em ao. Rio de Janeiro: DP&A: Fase, 2001.