DECADNCIA E PRESCRIO

(em relao s contribuies previdencirias)

STF - SMULA VINCULANTE N 8 So inconstitucionais o pargrafo nico do artigo 5 do Decreto-lei 1569/77 e os artigos 45 e 46 da Lei 8.212/91, que tratam de prescrio e decadncia de crdito tributrio.

Decadncia - extino do direito de constituir o crdito previdencirio atravs do lanamento tributrio. Prescrio - extino do direito de cobrar judicialmente o crdito j constitudo.

O direito da Seguridade Social constituir seus crditos extingue-se aps 5 anos, contados: I da data da ocorrncia do fato gerador (CTN, art. 150, 4); II - do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o lanamento poderia ter sido efetuado (CTN, art. 173, I); III - da data em que se tornar definitiva a deciso que houver anulado, por vcio formal, o lanamento anterior (CTN, art. 173, II); IV da data em que tenha sido iniciada a constituio do crdito tributrio pela notificao, ao sujeito passivo, de qualquer medida preparatria indispensvel ao lanamento (CTN, art 173, pargrafo nico)

DECADNCIA PREVIDENCIRIA

PRESCRIO PREVIDENCIRIA CTN, art. 174 A ao para a cobrana do crdito tributrio prescreve em 5 anos, contados da data da sua constituio definitiva. Observaes: O crdito est definitivamente constitudo quando no possa mais ser modificado na via administrativa. O curso da decadncia termina no momento da lavratura do AI; o incio do prazo de prescrio s se inicia depois de concludo o contencioso administrativo fiscal referente a este AI. Assim, no intervalo entre a lavratura do AI e a deciso final administrativa no se tem nem decadncia nem prescrio.

Decadncia e Prescrio em relao a benefcios REVISO DO ATO DE CONCESSO DE BENEFCIO (Lei 8.213/91, art. 103) de 10 anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio, contados a partir: I - do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o caso, II - do dia em que tomar conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo.
PRESTAES VENCIDAS E NO PAGAS PELO INSS (Lei 8.213/91, art. 103, pargrafo nico) Prescreve em 5 anos, a contar da data em que deveriam ter sido pagas, toda e qualquer ao para haver prestaes vencidas ou quaisquer restituies ou diferenas devidas pela previdncia social, salvo o direito dos menores, incapazes e ausentes, na forma do Cdigo Civil.

Crimes Contra a Previdncia Social

APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA CP - Art. 168-A. Deixar de repassar previdncia social as contribuies recolhidas dos contribuintes, no prazo e na forma legal ou convencional. Pena - recluso de 2 a 5 anos, e multa. 1 Nas mesmas penas incorre quem deixar de: I - recolher, no prazo legal, contribuio ou outra importncia destinada previdncia social que tenha sido descontada de pagamento efetuado a segurado, a terceiros ou arrecadada do pblico; II - recolher contribuies devidas previdncia social que tenham integrado despesas contbeis ou custos relativos venda de produtos ou prestao de servios; III - pagar benefcio devido a segurado, quando as respectivas cotas ou valores j tiverem sido reembolsados empresa pela previdncia;

Apropriao indbita previdenciria (CP, art. 168-A)

Extino da punibilidade - Lei 10.684/2003 Art. 9 suspensa a pretenso punitiva do Estado, referente aos crimes previstos nos arts. 1 e 2 da Lei n 8.137/90, e nos arts. 168-A e 337-A do CP, durante o perodo em que a pessoa jurdica relacionada com o agente dos aludidos crimes estiver includa no regime de parcelamento. 1 A prescrio criminal no corre durante o perodo de suspenso da pretenso punitiva. 2 Extingue-se a punibilidade dos crimes referidos neste artigo quando a pessoa jurdica relacionada com o agente efetuar o pagamento integral dos dbitos oriundos de tributos e contribuies sociais, inclusive acessrios.

2 extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara, confessa e efetua o pagamento das contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal. 3 facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a multa, se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que: I - tenha promovido, aps o incio da ao fiscal e antes de oferecida a denncia, o pagamento da contribuio social previdenciria, inclusive acessrios; ou II - o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social, administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais.

Sonegao de Contribuio Previdenciria

CP - Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas: I - omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de informaes previsto pela legislao previdenciria segurados empregado, empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador autnomo ou a este equiparado que lhe prestem servios; II - deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de servios; III - omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos, remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de contribuies sociais previdencirias. Pena recluso de 2 a 5 anos, e multa.

Sonegao de Contribuio Previdenciria

1 extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal. 2 facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que: I VETADO. II - o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social, administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais.

Sonegao Contribuio Previdenciria 3 Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento mensal no ultrapassa R$1.510,00, o juiz poder reduzir a pena de um tero at a metade ou aplicar apenas a de multa. 4 O valor a que se refere o pargrafo anterior ser reajustado nas mesmas datas e nos mesmos ndices do reajuste dos benefcios da previdncia social. Obs.: Valor atual R$3.257,37 (Portaria MPS/MF 568, de 31/12/2010).

Falsificao de Documento Pblico (CP, art. 297) Art. 297. Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento pblico verdadeiro. Pena recluso, de 2 a 6 anos, e multa. 1 Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte. 2 Para os efeitos penais, equiparam-se a documento pblico o emanado de entidade paraestatal, o ttulo ao portador ou transmissvel por endosso, as aes de sociedade comercial, os livros mercantis e o testamento particular.

Falsificao de Documento Pblico (CP, art. 297)

3 Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inserir: I - na folha de pagamento ou em documento de informaes que seja destinado a fazer prova perante a previdncia social, pessoa que no possua a qualidade de segurado obrigatrio; II - na Carteira de Trabalho e Previdncia Social do empregado ou em documento que deva produzir efeito perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria ter sido escrita; III - em documento contbil ou em qualquer outro documento relacionado com as obrigaes da empresa perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria ter constado. 4 Nas mesmas penas incorre quem omite, nos documentos acima mencionados nome do segurado e seus dados pessoais, a remunerao, a vigncia do contrato de trabalho ou de prestao de servios.