N.

o 194 18 de Agosto de 2004

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Lei n.o 40/2004

de 18 de Agosto

5237

b)

c)

d) e)

f)

que violem o princpio da disciplina e da hierarquia de comando; Proferir declaraes sobre matrias de que tenham conhecimento no exerccio das suas funes e sejam susceptveis de constituir segredo de Estado ou de justia ou respeitem a assuntos relativos ao dispositivo ou actividade operacional da GNR ou das Foras Armadas e das demais foras de segurana, com classificao igual ou superior a reservado, salvo, quanto aos assuntos especficos da GNR, autorizao da entidade hierarquicamente competente; Convocar reunies ou manifestaes pblicas de carcter poltico, partidrio ou sindical ou nelas participar, excepto, neste caso, se trajarem civilmente e, tratando-se de acto pblico, no integrarem a mesa, usarem da palavra ou exibirem qualquer tipo de mensagem; Estar filiados em associaes sindicais ou participar em reunies de natureza sindical; Apresentar, sobre assuntos respeitantes GNR, antes de esgotada a via hierrquica, peties colectivas dirigidas a rgos de proteco dos direitos fundamentais, sem prejuzo do direito individual de queixa ao Provedor de Justia e da sua legitimidade activa nos demais meios de impugnao administrativa e jurisdicional, nos termos da lei; Exercer o direito greve ou quaisquer opes substitutivas susceptveis de prejudicar o exerccio normal e eficaz das misses da GNR, bem como a sua coeso e disciplina. Artigo 7.o
Aplicao a processos disciplinares pendentes

Estatuto do Bolseiro de Investigao

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161.o da Constituio, para valer como lei geral da Repblica, o seguinte: Artigo 1.o
Aprovao do Estatuto do Bolseiro de Investigao

aprovado o Estatuto do Bolseiro de Investigao, que se publica em anexo presente lei e dela faz parte integrante. Artigo 2.o
Disposies transitrias

1 Os regulamentos de bolsas em vigor devem adaptar-se ao disposto no presente Estatuto no prazo mximo de 60 dias, salvaguardando-se, todavia, os direitos e legtimas expectativas das partes, relativamente a bolsas em fase de atribuio e em curso. 2 Exceptua-se do disposto na parte final do nmero anterior a renovao de bolsas, sendo equiparada, para efeitos de aplicao do presente Estatuto, atribuio de nova bolsa, sem prejuzo de direitos adquiridos. Artigo 3.o
Norma revogatria

revogado o Decreto-Lei n.o 123/99, de 20 de Abril. Artigo 4.o

Entrada em vigor

O disposto na presente lei aplica-se de imediato aos processos disciplinares em curso, na parte em que tenham por objecto actos praticados em representao de associaes j constitudas. Artigo 8.
o

O presente Estatuto entra em vigor no dia imediato ao da sua publicao. Aprovada em 8 de Julho de 2004. O Presidente da Assembleia da Repblica, Joo Bosco Mota Amaral. Promulgada em 2 de Agosto de 2004. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendada em 5 de Agosto de 2004. O Primeiro-Ministro, Pedro Miguel de Santana Lopes.

Regulamentao

A regulamentao do exerccio do direito de associao pelos militares da GNR aprovada por decreto-lei no prazo de 90 dias aps a publicao da presente lei. Aprovada em 8 de Julho de 2004.

ANEXO

O Presidente da Assembleia da Repblica, Joo Bosco Mota Amaral. Promulgada em 2 de Agosto de 2004. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendada em 5 de Agosto de 2004. O Primeiro-Ministro, Pedro Miguel de Santana Lopes.

Estatuto do Bolseiro de Investigao

CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.o

mbito de aplicao

1 O presente Estatuto define o regime aplicvel aos beneficirios de subsdios, atribudos por entidades de natureza pblica e ou privada, destinados a financiar a realizao, pelo prprio, de actividades de natureza

5238

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

N.o 194 18 de Agosto de 2004

cientfica, tecnolgica e formativa, nos termos do artigo seguinte, sem prejuzo do disposto pelo direito comunitrio e pelo direito internacional. 2 Os subsdios a que se refere o nmero anterior designam-se por bolsas, sendo concedidos no mbito de um contrato celebrado entre o bolseiro e uma entidade acolhedora. 3 No so abrangidas pelo presente Estatuto as bolsas atribudas ao abrigo da aco social escolar. 4 As remuneraes que o bolseiro eventualmente aufira no mbito de relao jurdico-laboral ou prestao de servios no so consideradas bolsas. 5 proibido o recurso a bolseiros de investigao para satisfao de necessidades permanentes dos servios. Artigo 2.o
Objecto

2 O desempenho de funes a ttulo de bolseiro efectuado em regime de dedicao exclusiva, no sendo permitido o exerccio de qualquer outra funo ou actividade remunerada, pblica ou privada, incluindo o exerccio de profisso liberal, salvo o disposto nos nmeros seguintes. 3 Considera-se, todavia, compatvel com o regime de dedicao exclusiva a percepo de remuneraes decorrentes de: a) Direitos de autor e de propriedade industrial; b) Realizao de conferncias e palestras, cursos de formao profissional de curta durao e outras actividades anlogas; c) Ajudas de custo e despesas de deslocao; d) Desempenho de funes em rgos da instituio a que esteja vinculado; e) Participao em rgos consultivos de instituio estranha quela a que pertena, desde que com a anuncia prvia desta ltima; f) Participao em jris de concursos, exames ou avaliaes estranhos instituio a que esteja vinculado; g) Participao em jris e comisses de avaliao e emisso de pareceres solicitados por organismos nacionais ou estrangeiros. 4 Considera-se, ainda, compatvel com o regime de dedicao exclusiva a realizao de actividades externas entidade acolhedora, ainda que remuneradas, desde que directamente relacionadas com o plano de actividades subjacente bolsa e desempenhadas sem carcter de permanncia, bem como o exerccio de funes docentes. Artigo 6.o
Regulamentos

1 So abrangidas pelo presente Estatuto as bolsas destinadas a financiar: a) Trabalhos de investigao tendentes obteno de grau ou diploma acadmico ps-graduado; b) Actividades de investigao cientfica, desenvolvimento tecnolgico, experimentao ou transferncia de tecnologia e de saber, com carcter de iniciao ou actualizao, independentemente do nvel de formao do bolseiro; c) Actividades de iniciao ou actualizao de formao em qualquer rea, desenvolvidas pelo prprio, no mbito de estgio no curricular, nos termos e condies previstas no regulamento de concesso da bolsa, salvo o disposto em lei especial. 2 Independentemente do tipo de bolsa, so sempre exigidos a definio do objecto e um plano de actividades sujeito a acompanhamento e fiscalizao, nos termos do captulo III. Artigo 3.
Durao
o

1 Do regulamento de concesso da bolsa consta: a) A descrio do tipo, fins, objecto e durao da bolsa, incluindo os objectivos a atingir pelo candidato; b) As componentes financeiras, periodicidade e modo de pagamento da bolsa; c) As categorias de destinatrios; d) O modelo de contrato de bolsa e dos relatrios finais a elaborar pelo bolseiro e pelo orientador ou coordenador e respectivos critrios de avaliao; e) Os termos e condies de renovao da bolsa, se a ela houver lugar; f) O regime aplicvel em matria de informao e publicidade dos financiamentos concedidos. 2 Os elementos a que se refere o nmero anterior so obrigatoriamente includos no anncio de abertura do concurso. Artigo 7.o
Aprovao

1 A durao das bolsas fixada nos respectivos regulamentos. 2 As bolsas a que se refere a alnea a) do n.o 1 do artigo 2.o no podem exceder dois anos, no caso de mestrado, e quatro anos, no caso de doutoramento. 3 As bolsas podem ser renovadas por perodos adicionais, se o regulamento o permitir, sem prejuzo dos limites mximos previstos no nmero anterior. Artigo 4.o
Natureza do vnculo

Os contratos de bolsa no geram relaes de natureza jurdico-laboral nem de prestao de servios, no adquirindo o bolseiro a qualidade de funcionrio ou agente. Artigo 5.
o

Exerccio de funes

1 O bolseiro exerce funes em cumprimento estrito do plano de actividades acordado, sendo sujeito superviso de um orientador ou coordenador, bem como ao acompanhamento e fiscalizao regulado no captulo III do presente Estatuto.

1 A entidade financiadora deve submeter os regulamentos de bolsas a aprovao da Fundao para a Cincia e a Tecnologia, podendo, todavia, aplicar um regulamento em vigor. 2 Na apreciao, por parte da Fundao para a Cincia e a Tecnologia, deve ser ponderada a adequao do programa de bolsas proposto com o disposto no artigo 2.o do presente Estatuto.

N.o 194 18 de Agosto de 2004

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

5239

3 A aprovao depende sempre de declarao, por parte da entidade financiadora, da cabimentao oramental das bolsas a atribuir. 4 A aprovao do regulamento acarreta a obrigao, para a entidade financiadora, de emitir, em relao aos respectivos bolseiros, todos os documentos comprovativos da qualidade de bolseiro. 5 A entidade acolhedora subsidiariamente responsvel pela emisso de documentos a que se refere o nmero anterior. 6 Compete Fundao para a Cincia e a Tecnologia avaliar, quando entenda conveniente ou por determinao do ministro responsvel pela poltica cientfica, os regulamentos de bolsas, tendo em conta os resultados atingidos pelo programa. 7 Verificada discrepncia manifesta entre o disposto no regulamento e a sua execuo, designadamente atendendo aos resultados atingidos, a Fundao para a Cincia e a Tecnologia pode revogar a sua aprovao. 8 Da recusa de aprovao do regulamento ou revogao da mesma cabe sempre recurso para o ministro responsvel pela poltica cientfica. Artigo 8.o
Contratos de bolsa

f)

g)

h) i) j)

pessoais, incluindo as deslocaes ao estrangeiro; Suspender as actividades financiadas pela bolsa por motivo de maternidade, paternidade, adopo, assistncia a menores doentes, assistncia a deficientes, assistncia a filhos e assistncia famlia nas condies e pelos perodos estabelecidos na lei geral aplicvel aos trabalhadores da Administrao Pblica; Suspender as actividades financiadas pela bolsa por motivo de doena do bolseiro, justificada por atestado mdico ou declarao de doena passada por estabelecimento hospitalar; Beneficiar de um perodo de descanso que no exceda os 22 dias teis por ano civil; Receber, por parte das entidades financiadora e acolhedora, todos os esclarecimentos que solicite a respeito do seu estatuto; Todos os outros direitos que decorram da lei, do regulamento e ou do contrato de bolsa.

1 Do contrato de bolsa consta obrigatoriamente: a) A identificao do bolseiro e do orientador cientfico ou coordenador; b) A identificao da entidade acolhedora e financiadora; c) A identificao do regulamento aplicvel, quando haja; d) O plano de actividades a desenvolver pelo bolseiro; e) A indicao da durao e data de incio da bolsa. 2 Os contratos de bolsa so reduzidos a escrito, devendo ser remetidas Fundao para a Cincia e a Tecnologia cpias de todos os contratos celebrados, com base nos quais elaborar um registo nacional dos bolseiros. 3 O Estatuto de Bolseiro automaticamente concedido com a celebrao do contrato, reportando-se sempre data de incio da bolsa. CAPTULO II Direitos e deveres dos bolseiros Artigo 9.o
Direitos dos bolseiros

2 Os bolseiros que sejam titulares de um vnculo jurdico-laboral tm ainda direito contagem do tempo durante o qual beneficiaram do presente Estatuto, para todos os efeitos legais, como tempo de servio efectivo. 3 A suspenso a que se referem as alneas f) e g) do n.o 1 efectua-se sem prejuzo da manuteno do pagamento da bolsa pelo tempo correspondente, reiniciando-se a contagem no 1.o dia til de actividade do bolseiro aps interrupo. 4 As importncias auferidas pelos bolseiros em razo da bolsa relevam para efeitos de candidatura que pressuponham a existncia de rendimentos, designadamente para a obteno de crdito habitao prpria e incentivos ao arrendamento para jovens, devendo, para este fim, a Fundao para a Cincia e a Tecnologia passar comprovativo da condio de bolseiro. Artigo 10.o
Segurana social

1 Todos os bolseiros tm direito a: a) Receber pontualmente o financiamento de que beneficiem em virtude da concesso da bolsa; b) Obter da entidade acolhedora o apoio tcnico e logstico necessrio prossecuo do seu plano de trabalhos; c) Beneficiar de um regime prprio de segurana social, nos termos do artigo 10.o; d) Beneficiar do adiamento do servio militar obrigatrio, nos termos da legislao em vigor; e) Beneficiar, por parte da entidade acolhedora ou financiadora, de um seguro contra acidentes

1 Os bolseiros que no se encontrem abrangidos por qualquer regime de proteco social podem assegurar o exerccio do direito segurana social mediante adeso ao regime do seguro social voluntrio, nos termos previstos no Decreto-Lei n.o 40/89, de 1 de Fevereiro, com as especialidades resultantes dos nmeros seguintes. 2 So cobertas pelo seguro social voluntrio as eventualidades de invalidez, velhice, morte, maternidade, paternidade, adopo, doena e doenas profissionais cobertas pelo subsistema previdencial. 3 A eventualidade de doena regulada nos termos do regime dos trabalhadores independentes. 4 Os beneficirios do Estatuto previsto na presente lei tm direito assuno, por parte da instituio financiadora, dos encargos resultantes das contribuies que incidem sobre o primeiro dos escales referidos no artigo 36.o do Decreto-Lei n.o 40/89, de 1 de Fevereiro, correndo por conta prpria o acrscimo de encargos decorrente da opo por uma base de incidncia superior. 5 O disposto nos nmeros anteriores aplicvel s bolsas com durao igual ou superior a seis meses, reportando-se o enquadramento no regime do seguro social voluntrio data de incio da bolsa, desde que

5240

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

N.o 194 18 de Agosto de 2004

o requerimento seja efectuado no perodo mnimo de durao da mesma. 6 Compete Fundao para a Cincia e a Tecnologia emitir comprovativo do Estatuto do Bolseiro, para os efeitos previstos nos nmeros anteriores. 7 Podem, igualmente, enquadrar-se no regime do seguro social voluntrio previsto no presente diploma os bolseiros estrangeiros ou aptridas que exeram a sua actividade em Portugal, independentemente do tempo de residncia. Artigo 11.
o

b) Proceder avaliao do desempenho do bolseiro; c) Comunicar, atempadamente, ao bolseiro as regras de funcionamento da entidade acolhedora; d) Prestar, a todo o momento, a informao necessria, por forma a garantir ao bolseiro o conhecimento do seu Estatuto. 2 A actividade inserida no mbito da bolsa pode, pela sua especial natureza e desde que previsto no regulamento e ou contrato, ser desenvolvida noutra entidade, pblica ou privada, considerando-se, neste caso, extensveis a esta todos os deveres que incumbem entidade acolhedora por fora do nmero anterior. 3 A entidade acolhedora subsidiariamente responsvel pelo pagamento da bolsa, sem prejuzo do direito de regresso contra a entidade financiadora, nos termos gerais. 4 No mbito das suas funes de superviso, o coordenador deve elaborar um relatrio final de avaliao da actividade do bolseiro, a remeter Fundao para a Cincia e a Tecnologia e entidade financiadora. Artigo 14.o
Entidade financiadora

Acesso a cuidados de sade

Os bolseiros tm acesso a cuidados de sade, no quadro de protocolos celebrados entre a entidade financiadora e as estruturas de sade, nos termos a regular. Artigo 12.o
Deveres dos bolseiros

Todos os bolseiros devem: a) Cumprir pontualmente o plano de actividades estabelecido, no podendo este ser alterado unilateralmente; b) Cumprir as regras de funcionamento interno da entidade acolhedora e as directrizes do orientador ou coordenador; c) Apresentar atempadamente os relatrios a que esteja obrigado, nos termos do regulamento e do contrato; d) Comunicar Fundao para a Cincia e a Tecnologia a ocorrncia de qualquer facto que justifique a suspenso da bolsa; e) Colaborar com as entidades competentes para o acompanhamento do bolseiro, facilitando a sua actividade e respondendo prontamente a todas as solicitaes que lhe forem feitas no mbito desse acompanhamento; f) Elaborar um relatrio final de apreciao do programa de bolsa, o qual deve conter uma listagem das publicaes e trabalhos elaborados no mbito do contrato, bem como cpia do respectivo trabalho final, no caso de bolsa concedida para obteno de grau ou diploma acadmico; g) Cumprir os demais deveres decorrentes da lei, do regulamento e ou do contrato. CAPTULO III Acompanhamento e fiscalizao Artigo 13.o
Entidade acolhedora

A entidade financiadora deve efectuar, pontualmente, os pagamentos a que se encontra vinculada por fora do regulamento e contrato de bolsa. Artigo 15.o
Ncleo do bolseiro

1 Em cada entidade acolhedora deve existir um ncleo de acompanhamento dos bolseiros, responsvel por prestar toda a informao relativa ao seu Estatuto. 2 O regulamento define a composio e modo de funcionamento do ncleo. Artigo 16.o
Painel consultivo

1 A entidade acolhedora deve: a) Acompanhar e fornecer o apoio tcnico e logstico necessrio ao cumprimento do plano de actividades por parte do bolseiro, designando-lhe, aquando do incio da bolsa, um coordenador que supervisiona a actividade desenvolvida;

1 O painel consultivo acompanha o desempenho de funes, por parte do bolseiro, podendo, na sequncia da sua apreciao, dirigir recomendaes s entidades financiadora e ou acolhedora. 2 No exerccio da sua actividade, o painel pode solicitar informaes e esclarecimentos s entidades financiadora, acolhedora e aos prprios bolseiros, bem como Fundao para a Cincia e a Tecnologia. 3 Verificadas irregularidades no cumprimento do disposto na presente lei, o painel deve suscitar junto da Inspeco-Geral da Cincia e do Ensino Superior as medidas que entenda pertinentes, podendo, ainda, em qualquer momento, sugerir, mediante parecer escrito, dirigido ao ministro responsvel pela poltica cientfica, a adopo, modificao ou revogao de medidas de natureza legislativa, regulamentar ou administrativa, com incidncia sobre as bolsas abrangidas pelo presente Estatuto. 4 O painel elabora um relatrio anual de actividades, que poder incluir parecer relativo poltica de formao de recursos humanos na rea da cincia e

N.o 194 18 de Agosto de 2004

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Lei n.o 41/2004

de 18 de Agosto

5241

da tecnologia, devendo este, aps apreciao por parte da tutela, ser objecto de publicao. 5 O painel consultivo composto por trs elementos, nomeados por despacho do ministro responsvel pela poltica cientfica, devendo a designao recair sobre personalidades de reconhecido mrito, sendo um dos elementos oriundo de organizaes representativas dos bolseiros, considerando-se como tal, as que representem pelo menos 200 bolseiros. 6 As funes desempenhadas pelo painel consultivo no so exercidas em regime de permanncia, nem a tempo inteiro. 7 O painel consultivo dispe de apoio tcnico e administrativo, funcionando na dependncia orgnica e funcional do Ministrio da Cincia e do Ensino Superior. Artigo 17.o
Cessao do contrato

Transpe para a ordem jurdica nacional a Directiva n.o 2002/58/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de Julho, relativa ao tratamento de dados pessoais e proteco da privacidade no sector das comunicaes electrnicas.

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161.o da Constituio, para valer como lei geral da Repblica, o seguinte: CAPTULO I Objecto e mbito Artigo 1.o
Objecto e mbito de aplicao

So causas de cessao do contrato, com o consequente cancelamento do Estatuto: a) b) c) d) e) O incumprimento reiterado, por uma das partes; A prestao de falsas declaraes; A concluso do plano de actividades; O decurso do prazo pelo qual a bolsa atribuda; A revogao por mtuo acordo ou alterao das circunstncias; f) A constituio de relao jurdico-laboral com a entidade acolhedora; g) Outro motivo atendvel, desde que previsto no regulamento e ou contrato. Artigo 18.o
Sanes

1 O incumprimento reiterado e grave por parte da entidade acolhedora implica a proibio de receber novos bolseiros durante um perodo de um a dois anos. 2 No caso de incumprimento reiterado e grave por parte do bolseiro, a entidade financiadora tem direito a exigir a restituio das importncias atribudas. 3 No se considera incumprimento a desistncia, por parte do bolseiro, desde que notificada entidade acolhedora e ou financiadora at 30 dias antes da pretendida cessao. 4 A deciso de aplicao das sanes a que se referem os n.os 1 e 2 do presente artigo compete ao ministro responsvel pela poltica cientfica, ouvido o painel consultivo. Artigo 19.o
Extenso

1 A presente lei transpe para a ordem jurdica nacional a Directiva n.o 2002/58/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de Julho, relativa ao tratamento de dados pessoais e proteco da privacidade no sector das comunicaes electrnicas, com excepo do seu artigo 13.o, referente a comunicaes no solicitadas. 2 A presente lei aplica-se ao tratamento de dados pessoais no contexto das redes e servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico, especificando e complementando as disposies da Lei n.o 67/98, de 26 de Outubro (Lei da Proteco de Dados Pessoais). 3 As disposies da presente lei asseguram a proteco dos interesses legtimos dos assinantes que sejam pessoas colectivas na medida em que tal proteco seja compatvel com a sua natureza. 4 As excepes aplicao da presente lei que se mostrem estritamente necessrias para a proteco de actividades relacionadas com a segurana pblica, a defesa, a segurana do Estado e a preveno, investigao e represso de infraces penais so definidas em legislao especial. Artigo 2.o
Definies

1 Para efeitos da presente lei, entende-se por: a) Comunicao electrnica qualquer informao trocada ou enviada entre um nmero finito de partes mediante a utilizao de um servio de comunicaes electrnicas acessvel ao pblico; b) Assinante a pessoa singular ou colectiva que parte num contrato com uma empresa que fornea redes e ou servios de comunicaes electrnicas acessveis ao pblico para fornecimento desses servios; c) Utilizador qualquer pessoa singular que utilize um servio de comunicaes electrnicas acessvel ao pblico para fins privados ou comerciais, no sendo necessariamente assinante desse servio; d) Dados de trfego quaisquer dados tratados para efeitos do envio de uma comunicao atravs de uma rede de comunicaes electrnicas ou para efeitos da facturao da mesma;

O regime estabelecido na presente lei aplica-se, com as devidas adaptaes, em tudo o que no seja contrariado pelo direito comunitrio e pelo direito internacional, aos bolseiros portugueses a desenvolver actividade no estrangeiro e aos bolseiros estrangeiros a desenvolver actividade em Portugal, sempre que as respectivas bolsas sejam concedidas por entidades nacionais.