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FUNDAO OSWALDO CRUZ ESCOLA POLITCNICA DE SADE JOAQUIM VENNCIO

Projeto Poltico Pedaggico

ESCOLA POLITCNICA DE SADE JOAQUIM VENNCIO

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

Projeto Grfico e Editorao Eletrnica: Marcelo Paixo

Catalogaonafonte EscolaPolitcnicadeSadeJoaquimVenncio BibliotecaEmliaBustamante _______________________________________________________________________ E74pEscolaPolitcnicadeSadeJoaquimVenncio(Org.) Projetopolticopedaggico/OrganizadopelaEscolaPolitcnicadeSade JoaquimVenncio.RiodeJaneiro:FIOCRUZ,2005. ISBN85-98768-12-X 1.Currculo.2.Projetopoltico-pedaggico.3.Avaliaodocurrculo. 4.Pedagogiaeeducao.I.Ttulo.II.EscolaPolitcnicadeSadeJoaquim Venncio. CDD-375.006 ________________________________________________________________________

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Direo Andr Malho

Vice-Direo de Desenvolvimento Institucional Sergio Munck

Vice-Direo de Ensino e Informao Isabel Brasil

Vice-Direo de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico Mrcia de Oliveira Teixeira Laboratrio de Educao Profissional em Vigilncia em Sade Coordenao de Cooperao Internacional Marise Ramos Laboratrio de Formao Geral na Educao Coordenao de Comunicao, Divulgao e Eventos Vivi Fernandes Profissional em Sade Jairo Dias de Freitas Maurcio Monken

Coordenao de Administrao Mrio Srgio Z. Homem

Laboratrio de Iniciao Cientfica na Educao Bsica Cristina Araripe

Laboratrio de Educao Profissional em Ateno em Sade Mrcia Valria G. Cardoso Laboratrio de Trabalho e Educao Profissional em Sade Jlio Csar Frana Lima

Laboratrio de Educao Profissional em Gesto em Sade Ana Lcia Abraho da Silva

Coordenao Editorial da Revista Trabalho, Educao e Sade Anglica Fonseca Carla Martins Isabel Brasil

Laboratrio de Educao Profissional em Informaes e Registros em Sade Marcia Fernandes Soares Coordenao da Secretaria Tcnica da Rede de Escolas Tcnicas do SUS(RET-SUS) Renata Reis Laboratrio de Educao Profissional em Manuteno de Equipamentos de Sade Francisco de Paula Bueno A. Neto Biblioteca Emlia Bustamante Regina Cardoso Laboratrio de Educao Profissional em Tcnicas Laboratoriais em Sade Moaclio Vernio Silva Filho Secretaria Escolar Geisa Francisco da Silva

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Apresentao Captulo I - Caracterizao da EPSJV


1. Do Politcnico Escola Politcnica de Sade: Uma Utopia em Permanente Construo 2. Da Consolidao Inovao: a EPSJV como Centro de Referncia em Educao Profissional em Sade 3. Espao Fsico 4. Estrutura 5. Perfil docente 6. Perfil discente 7. Formas de ingresso

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Captulo II - Regimento Interno e Regulamento de Ensino da EPSJV/FIOCRUZ


Regimento Interno Regulamento da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio

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Captulo III - Fundamentos do Projeto Escolar


Termos de Referncias A Educao Profissional Politcnica: idias e buscas a favor da classe trabalhadora Tecnologia Educacional em Sade

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Sumrio

Ateno Sade Vigilncia em Sade Informaes e Registros de Sade Gesto em Sade Manuteno de Equipamentos Tcnicas Laboratoriais em Sade Ensino Mdio na Educao Profissional em Sade A Anlise de Processo de Trabalho em Sade e a Formao Politcnica

75 90 102 112 118 124 128 132

Captulo IV - Concepes Educacionais e Propostas Curriculares da EPSJV


I - Educao Profissional em Nvel Tcnico em Sade II - Formao Incial ou Continuada III - Ps-Graduao Lato Sensu em Educao Profissional IV - Educao de Jovens e Adultos (EJA) Programa de Ensino Fundamental (PEF) Programa de Ensino Mdio

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Trabalhadores da EPSJV (Encarte)

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Apresentao
O projeto poltico pedaggico (PPP) da EPSJV, que agora chega s mos do leitor, trabalho coletivo construdo ao longo da histria desta instituio. Projeto sempre inacabado, O PPP se consolida e traduz de maneira singular as concepes e a organizao das atividades de ensino, pesquisa e desenvolvimento institucional da atual Direo da EPSJV. Temos como compromisso maior: a Educao Profissional em Sade, em nvel tcnico e de formao inicial e continuada, voltada para uma formao tica, poltica e tcnica. Com essa finalidade, so realizados, cursos e pesquisas, e traadas cooperaes tcnicas em nveis nacional e internacional A proposta de uma formao politcnica em sade qualificada e crtica construda em dois eixos principais: a formao dos jovens e maduros trabalhadores do sistema de sade e da C&T e a formao docente para a rea de Educao Profissional. A preocupao com a formao de quem educa o trabalhador se traduz nesta Escola na figura do professorpesquisador - atravs do Programa de Aperfeioamento do Ensino Tcnico - Paetec - e no Programa de Ps-graduao Lato Sensu em Educao Profissional A EPSJV concebe a educao como projeto de sociedade. Nesse sentido, defensora de uma concepo politcnica que dialoga com as circunstncias societrias atuais e, deixando explcita a sua concepo de mundo, compreende que o trabalhador se educa no conflito e na contradio, e que a aquisio, pela classe trabalhadora, dos saberes elaborados pela humanidade serve de instrumento para a luta contra a diviso social do trabalho e a dominao. Trata-se, assim, de defender que a todo trabalhador deve ser garantida a Educao Bsica, como essncia para um processo de formao dos profissionais de nvel mdio e fundamental que os possibilite tornar-se dirigentes.

Andr Malho Isabel Brasil Mrcia Teixeira Sergio Munck

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Captulo

Caracterizao da EPSJV

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Histria, Atualidade e Perspectivas


A Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio (EPSJV) a UnidadeTcnicoCientfica da Fundao Oswaldo Cruz responsvel pela coordenao e execuo das atividades de ensino, pesquisa e cooperao tcnica na rea de Educao Profissional em nveis de Formao Inicial e Continuada e Tcnico em Sade. Em duas dcadas de existncia, a EPSJV tem buscado construir e legitimar a finalidade para a qual foi criada: apoiar a educao profissional em sade implementada nos estados e municpios do pas. Sua atuao exercida, sobretudo atravs da: Coordenao e implementao de programas de ensino em reas estratgicas para a sade pblica e a C&T em sade; Elaborao de projetos de poltica, regulamentao, currculos,cursos, metodologias e tecnologias educacionais; Produo e divulgao de conhecimento na rea de trabalho,educao e sade.

1.Do Politcnico Escola Politcnica de Sade: Uma Utopia em Permanente Construo


A criao da Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio (EPSJV) data de agosto de 1985,inicialmente como Politcnico de Sade Joaquim Venncio (PSJV). Naquele momento, considerava-se que a estruturao de uma Unidade destinada formao de profissionais de nvel mdio, especialmente nas reas de produo tecnolgica, pesquisa biolgica e servios de sade pblica, catalisaria o enorme potencial de formao e de difuso cientfica da FIOCRUZ. Trs modalidades de cursos foram inicialmente esboadas: a) cursos voltados ao pessoal j absorvido pela rede de sade, oferecidos mediante convnios com instituies do setor, que ofereceriam qualificaes nas referidas reas; b) cursos oferecidos segundo demanda dos prprios servios de sade,face a necessidades especficas; c) cursos regulamentados pelo sistema formal de ensino, como habilitaes tcnicas de segundo grau, de acordo com a Lei no 5.692/72, vigente poca. O Politcnico da Sade iniciou suas atividades em duas frentes principais de trabalho. Uma delas,desenvolvida no mbito estrito da instituio, como foi o caso dos cursos de Manuteno de Equipamentos Bsicos de Laboratrio; de Agente de Sade em Alcoolismo; de Auxiliar de Creche; e o Projeto Fazendo e Aprendendo. A outra frente constituiu-se de aes conveniadas com vrias instituies, tanto nacionais quanto internacionais. Neste caso citam-se o Curso de Formao de Agentes de Sade Pblica, junto com a Secretaria Estadual de Sade e Higiene (SESH/RJ) e UNICEF; o Curso de Registros Mdicos e Estatstica de Sade com a Secretaria Nacional de Programas Especiais de Sade e Organizao Pan-Americana de Sade (SNPES/MS/OPAS); o Programa de Vocao Cientfica, com o Colgio de Aplicao da UniversidadeEstadual do Rio de Janeiro (UERJ); o Curso Supletivo de 1o grau, com o Centro de Capacitao da Fundao Centro Educacional

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de Niteri (CECAP/CEN); e o Projeto Educar, com a Fundao Educar/Ministrio da Educao e Cultura (MEC). Somaram-se a essas aes, aquelas destinadas ao atendimento de demandas internas da FIOCRUZ. Todas essas atividades contriburam para a consolidao do Politcnico como unidade da FIOCRUZ. Em coerncia com sua importncia institucional, tomou corpo na Unidade, o movimento de estruturao da Escola Politcnica, mediante a construo de um novo projeto pedaggico que ampliasse suas prticas na perspectiva da formao integral de trabalhadores. A criao de um espao de discusso sobre Educao no interior do Politcnico foi fundamental para o desenvolvimento deste projeto. O debate sobre a formao profissional integral, sntese entre cultura e tcnica, alicerada numa slida Educao Bsica e dela indissocivel, culminou na realizao, em 1987, do Seminrio Choque Terico, cujas reflexes foram fundamentais para a consolidao dos princpios que estruturam o projeto tico-poltico e pedaggico desta Escola. Este afirmou a Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio como um espao de criao,questionamentos, crtica e produo intelectual e material, comprometido com o fortalecimento do Sistema nico de Sade e com o desenvolvimento cientfico e tecnolgico em Sade, tendo o trabalho como princpio educativo.

2. Da Consolidao Inovao: a EPSJV como Centro de Referncia em Educao Profissional em Sade


Na dcada de 90, a Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio consolida-se como Unidade Tcnico-Cientfica da FIOCRUZ, com a misso de promover a Educao Profissional (ento sob a gide do decreto 2208/97) de Nvel Bsico e Tcnico em Sade, no mbito nacional, prioritariamente para trabalhadores de Nvel Mdio do Sistema nico de Sade (SUS), realizando atividades de ensino, pesquisa e cooperao tcnico-cientfica. Sua atuao no ensino tem-se ampliado para alm da oferta de cursos, compreendendo tambm a produo de currculos, a formulao e disseminao de modelos educacionais e a coordenao em nvel nacional de programas de ensino em reas estratgicas para a Sade Pblica. Alm disto, como sua histria indica, a Unidade vem se destacando pela elaborao e publicao de conhecimento na rea de trabalho, educao e sade. Um exemplo marcante desta iniciativa a produo da revista Trabalho, Educao e Sade, que aborda as relaes entre esses trs campos, com textos que estimulam a reflexo crtica sobre a atuao e formao dos profissionais de Nvel Mdio em Sade. Vrios so os exemplos que confirmam a possibilidade da EPSJV consolidar seu papel de referncia nacional na rea de Educao Profissional em Sade no Brasil, a saber: a Secretaria Tcnica da Rede de Escolas Tcnicas do SUS (RET-SUS); coordena o Programa de Formao de Agentes Locais em Vigilncia em Sade (PROFORMAR) em todo territrio nacional; Centro Colaborador da Organizao Mundial da Sade na rea de Formao Tcnica de Recursos Humanos em Sade; coordena a Capacitao Tcnica de multiplicadores em Registros de Sade para a implantao do Carto Nacional de Sade (Carto SUS); elabora a Cartilha de Eventos Adversos em Imunizao; e obteve financiamento pelo PROEP/MEC para a construo predial de sua nova sede, inaugurada em 2004, pelo Presidente da Repblica.

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A Escola Politcnica coordena e executa projetos de ensino e pesquisa nas reas de Educao Profissional em Nvel de Formao Inicial e Continuada e Tcnico de Nvel Mdio em: Gesto, Ateno, Vigilncia, Informao, Laboratrio e Manuteno de Equipamentos de Sade. Os cursos so formulados com bases curriculares terico-metodolgicas atuais, consistentes e abrangentes, tendo como referncia o processo de trabalho e as necessidades prprias da formao de profissionais para os servios e a produo em Cincia e Tecnologia em Sade. O ensino compreendido tanto na dimenso tcnica especializada quanto na dimenso tico-poltica, fazendo com que as potencialidades dos profissionais formados nas salas de aula da EPSJV se somem aos esforos sociais da FIOCRUZ para a melhoria da qualidade de vida da populao. Merecem destaque os Cursos de Especializao Tcnica desenvolvidos nesta instuio. Estes cursos esto articulados com as habilitaes tcnicas aqui desenvolvidas. Como estratgia de sustentao da qualidade e da abrangncia da Educao Profissional realizada pela EPSJV, a produo e a difuso de conhecimentos gerais das diversas reas das Cincias se associama os conhecimentos especficos que estruturam a formao tcnica. Com base neste princpio, algumas habilitaes tcnicas, principalmente aquelas voltadas para jovens em idade escolar, so cursadas de forma integrada e concomitante com o Ensino Mdio. Outras, ainda que dirigidas aos trabalhadores dos servios de Sade, partem da formao bsica j desenvolvida pelos estudantes em etapas anteriores de escolarizao e/ ou dos conhecimentos por eles construdos em suas experincias de vida e de trabalho, tendo como importante apoio a estrutura de Educao Bsica da Escola. A EPSJV em parceira com a Diretoria de Recursos Humanos (Direh)/Fiocruz e a Secretaria Estadual de Educao do Estado do Rio de Janeiro desenvolve a Educao de Jovens e Adultos (EJA) no Programa de Ensino Fundamental (PEF) e no Programa de Ensino Mdio (PEM). O PEF voltado para os trabalhadores da Fiocruz que no concluram o Ensino Mdio. O PEM ministrado para os trabalhaodres da Fiocruz que no tenham concludo o Ensino Mdio. Atualmente, este Programa tem sido ampliado para a comunidade local da rea de Manguinhos, onde est inserida geograficamente, no rio de Janeiro , a Fiocruz. O conjunto de Cursos em Nvel de Formao Inicial e Continuada destina-se qualificao, requalificao, atualizao, desenvolvimento, aper feioamento e especializao profissional de trabalhadores dos Sistemas de Sade e de Cincia e Tecnologia, permitindo-lhes condies para o exerccio de novas atividades, a ampliao de suas potencialidades, bem como o conhecimento e a divulgao de questes contemporneas de carter tcnico-cientfico e scio-cultural em determinada rea do conhecimento e/ou profissional relacionada Sade. O Curso de Ps-graduao Lato-Sensu em Educao Profissional, regido pela Resoluo CES/CNE nmero 01, de 03 de abril de 2001, e pelo Regimento de Ensino da FIOCRUZ para esta modalidade, destina-se a professores graduados que atuam na Educao Profissional em Sade e demais portadores de diploma de nvel superior de graduao, interessados em aprofundar conhecimentos neste campo, tendo como objetivos a construo de bases terico-cientficas e a reflexo necessria para uma prtica docente autnoma, consciente e comprometida com o ensino de qualidade e com a construo da democracia e da cidadania.
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Pelo Programa de Vocao Cientfica (PROVOC), a EPSJV possibilita aos estudantes matriculados em escolas de Ensino Mdio conveniadas, a vivncia em ambientes de pesquisa e do cotidiano do trabalho de pesquisadores da FIOCRUZ, proporcionando-lhes, desse modo, a experincia de aprender Cincia fazendo Cincia. 2.1. Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico: Bases Terico-Empricas do Ensino A pesquisa na EPSJV se consolidou em estreita relao com a atividade de ensino, exercitando-se no dilogo crtico com os campos da sade pblica e da educao, com nfase na educao profissional. A investigao cientfica se estrutura a partir dos seguintes eixos temticos: educao profissional; processo de trabalho em sade; tecnologias educacionais; educao cientfica; e prticas pedaggicas em educao e sade. O desenvolvimento da atividade de pesquisa na EPSJV tem contribudo de forma significativa para a sistematizao de experincias exitosas no campo da formao em sade no mbito nacional. Destaca-se tambm o desenvolvimento de propostas pedaggicas inovadoras em diferentes reas da sade e de materiais didticos, baseados na pesquisa com diferentes formas de linguagem e suportes. Destacam-se como objetivos das atividades de pesquisa e de desenvolvimento tecnolgico realizadas pela EPSJV: O desenvolvimento de pesquisas em torno dos contedos tcnico-cientficos no mbito da formao profissional oferecida pela Escola, assim como, sobre os processos didtico-pedaggicos utilizados; A produo de conhecimento que considere a educao profissional em sade, tanto nos seus aspectos poltico-pedaggicos, quanto na sua relao com as demandas sociais; O desenvolvimento de propostas curriculares para a formao (profissionalizante) de trabalhadores de nvel mdio em sade; A formulao de propostas de capacitao docente; e Anlise da produo e utilizao de materiais didticos, sob a forma textual ou multimdia (software, site e vdeo). A EPSJV tem investido na disseminao de informaes e conhecimentos cientficos, visando, sobretudo, as Escolas e Centros Formadores da sade, articulados RET-SUS. A instalao de uma Estao de Trabalho da Rede de Observatrio de Tcnicos em Sade foi a primeira iniciativa para a construo de uma capacidade interna de sistematizao e disseminao de informaes relevantes relativas aos trabalhadores de nvel mdio e ao mercado de trabalho em sade. A Estao est capacitando-se para realizar investigaes em grandes bases de dados, localizadas em sistemas ligados aos ministrios da Sade, do Trabalho e da Educao, alm da constituio de bases prprias. No campo da disseminao de conhecimentos cientficos, merece destaque a organizao do peridico cientfico Trabalho, Educao e Sade, que articula as trs reas de conhecimento. A terceira, e mais recente, iniciativa a organizao de uma Biblioteca Virtual inteiramente dedicada disseminao de conhecimentos relativos rea de Educao Profissional em sade.

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O Paetec O Programa de Aperfeioamento do Ensino Tcnico (Paetec) um modelo de fomento ao desenvolvimento da pesquisa cientfica entre docentes da educao profissional em sade e constitui parte da poltica de incentivo s atividades de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico da Escola, cujo principal desafio a sua descentralizao para as demais escolas do SUS.O Paetec concede bolsas de professor-pesquisador visitante nos regimes de 20 ou 40h semanais atravs de convnio com a Fundao Carlos Chagas de Amparo a Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (Faperj). O Programa apia a realizao de projetos individuais com a durao mnima de 12 meses e mxima de 24 meses, que possuam alto grau de articulao com as atividades de ensino da EPSJV. Destina-se fixao de profissionais que possuam mestrado e experincia no desenvolvimento de programas de formao de trabalhadores em sade, na produo de materiais didtico-pedaggicos, sob a forma textual ou multimdia, e na pesquisa cientfica nos campos temticos da educao, do trabalho e da sade. O Provoc Programa de Vocao Cientfica (Provoc) uma iniciativa da Escola Politcnica na rea de Educao para a Cincia. Criado em 1986, o programa conta com a parceria das unidades da Fiocruz e tem como objetivo promover a Iniciao Cientfica de alunos de Nvel Mdio de ensino nas diferentes reas de pesquisa em sade Biomdica, Sade Pblica, Histria e Filosofia da Cincia. O Provoc compreendido por duas etapas: Iniciao e Avanada. Na Iniciao , os alunos participam de diferentes atividades de pesquisa cientfica. Ao final, com durao de 12 meses e carga horria mnima de quatro horas semanais, os estudantes elaboram um relatrio sobre as atividades e experincias vivenciadas. Ainda na Iniciao, acontece a Jornada de Iniciao Cientfica, encontro em que os estudantes apresentam os resultados das atividades que desenvolveram. Aps a concluso da primeira fase, os estudantes interessados podem se candidatar etapa Avanada do PROVOC, desdobramento prtico do processo de aprendizagem dos procedimentos cientficos em que elaboram um plano de pesquisa. Ao final dos 18 meses, os alunos apresentam relatrios escritos e discutem seus resultados em outra Jornada de Vocao Cientfica, desta vez, de nvel avanado So parceiras do PROVOC as Secretarias de Educao e Meio Ambiente do Municpio de Guapimirim e o Centro de Estudos e Aes Solidrias da Mar e 11 escolas pblicas e trs privadas: Colgio de Aplicao da Universidade do Estado do Rio de Janeiro Colgio de Aplicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro Colgio Pedro II Unidades: Centro, Engenho Novo, Humait, So Cristvo e Tijuca.

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Instituto Metodista Bennet Centro Educacional Ansio Teixeira Colgio So Vicente de Paulo Escola Estadual Andr Maurois Colgio Tcnico da Universidade Federal de Minas Gerais Colgio de Aplicao da Universidade Federal de Pernambuco Escola Estadual Luiz Viana Filho (BA)

O Projeto Cincia e Cidadania Projeto de iniciao cientfica desenvolvido com alunos de Ensino Mdio, do Curso de Educao Profissional de Nvel Tcnico em Sade, busca atravs de uma concepo de educao pela pesquisa novas estratgias de exerccio da cidadania na sociedade contempornea.Criado em 2001 como componente da parte diversificada do currculo do Ensino Mdio, tem como objetivo possibilitar aos estudantes adolescentes a vivncia da investigao cientfica como atitude cotidiana a ser construda entre alunos e educadores/ orientadores durante as trs sries do curso. O Projeto Cincia e Cidadania, incorporando o Projeto 4a srie, tambm de iniciao cientfica, e ampliando-o para as trs sries, revela o papel do Departamento de Formao Profissional em C&T em Sade na gesto de um projeto poltico-pedaggico que permita no apenas o imbricamento entre teoria e prtica, ensino e pesquisa. acima de tudo, um convite reflexo, sitematizao e ao resgate do prazer do saber, da curiosidade, da descoberta e da reinveno permanente nas relaes com o conhecimento. Pesquisa aqui entendida como questionamento reconstrutivo onde o aluno deixa de ser objeto e passa a ser sujeito da histria e parceiro no trabalho. O desenvolvimento de projetos e programas de iniciao pesquisa discente tm se colocado como de fundamental importncia para a consolidao de modelos pedaggicos de democratizao da cincia realmente comprometidos com a formao de futuros profissionais de nvel mdio em sade com uma slida formao geral e viso crtica para que possam apropriar-se dos conhecimentos e interferir em seus processos de educao e trabalho. O Projeto Cincia e Cidadania tem sua culminncia no desenvolvimento de projetos de pesquisa e sua apresentao em vrios formatos, como monografias, ensaios fotogrficos, sites, vdeos e outros produtos que evidenciam a reflexo sobre os temas investigados em que se busca articular conhecimentos e prticas da educao bsica e da educao profissional. Projetos Cooperativos de Desenvolvimento Tecnolgico (PDTSP) A EPSJV concorreu e foi contemplada com projetos de investigao e de desenvolvimento tecnolgico.

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2.2. Publicaes: Difuso de Conhecimentos e Apoio Didtico em Educao Profissional em Sade Alm do projeto da revista tcnico-cientfica Trabalho, Educao e Sade, lanada em 2003, a EPSJV produz livros-texto para a Formao de Nvel Mdio em Sade, que compem a coleo Trabalho e Formao em Sade, produzida pela EPSJV, inicialmente, mediante convnio com o Programa de Apoio ao Livro Texto(PALTEX/OPAS), publicada pela Editora Fiocruz. Esta coleo composta por livros de referncia para as disciplinas dos cursos de Nvel Mdio em Sade, visando formao crtica e qualificada dos profissionais que trabalham na rea. Somam-se a estas produes, o material didtico do Proformar e a Cartilha de Eventos Adversos em Imunizao (ainda em fase de cpia j editorada) Revista Trabalho, Educao e Sade A EPSJV edita a revista semestral Trabalho, Educao e Sade. O peridico tem como finalidade analisar questes relevantes nos campos da Educao e da Sade, relacionando essas prticas sociais com o mundo do trabalho, sobretudo em suas formas contemporneas. Trata-se de um projeto, ao mesmo tempo cientfico e poltico, de divulgao de conhecimento e pensamento crtico, a ser construdo ao longo do tempo e dos nmeros que forem publicados. Atravs de debates, ensaios, artigos, entrevistas, relatos de experincias e resenhas, o peridico aborda temas como formao e qualificao profissional, financiamento da educao e mercado de trabalho em sade. A divulgao de conhecimento cientfico que contribua para a formao e a qualificao profissional em sade garante a importncia da revista. Nesse sentido, destaca-se a escassez de divulgao de conhecimento que tenha como nicho a reflexo crtica sobre o trabalho em sade desenvolvido por profissionais dos nveis mdio e fundamental. Assim, a revista justifica-se pela necessidade de se produzir e divulgar conhecimento sobre a formao profissional nestes nveis de ensino. O peridico pode contribuir para fortalecer determinadas temticas especficas e negligenciadas, alm de problematizar teorias e discursos hoje dominantes no cenrio acadmico. Trabalho, Educao e Sade um projeto que faz parte da consolidao da EPSJV como instituio que apia, nacionalmente, o campo da Educao Profissional em Sade. Trabalho, portanto, que segue e fortalece a tradio da Fundao Oswaldo Cruz em seu constante compromisso com as polticas de Sade Pblica no Brasil. Tendo esse horizonte como meta, pretende-se publicar, na revista, trabalhos avaliados, de reconhecido valor terico, dando espao para a articulao das abordagens e dos dilogos crticos, necessrios para consolidar uma esfera pblica de fato democrtica.

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Srie Trabalho e Formao em Sade A Srie Trabalho e Formao em Sade, organizada pela Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, com o apoio da Organizao Pan-Americana da Sade. Trata-se de um projeto de livros-texto voltado sobretudo para a formao crtica e qualificada dos profissionais de nvel mdio que trabalham na rea da Sade Pblica; concepo oposta naturalizao instituda do trabalhador de nvel mdio como o que executa, sem precisar refletir suas aes. Por formao crtica entende-se, aqui, a capacidade de pensar a prpria prtica, indo alm da mera execuo mecnica de tarefas. Por esta via, os autores destes livros compartilham o mesmo projeto, utpico, que busca instituir o novo e que se traduz em vontade poltica e competncia tcnica.

Produo de Material Didtico do Proformar O contedo do curso est organizado em sete livros-texto, que se articulam com outros materiais: Guia do Aluno, um Caderno de Atividades do Trabalho de Campo, um Guia do Tutor e quatro vdeos. Estes materiais estimulam alunos e tutores a construir e reconstruir os conhecimentos necessrios ao agente de vigilncia em sade no que diz respeito a sua competncia tcnica e sua identidade como agente das prticas locais do Sistema nico de Sade. Tambm orientam as atividades de ensino nos diferentes momentos de aprendizagem e abrem espao para um dilogo crtico com as diversas propostas para o campo da vigilncia em sade.

Os vdeos
Os vdeos so apresentados e discutidos nos momentos presenciais do curso, antes das quatro unidades de aprendizagem. Cada um corresponde a uma etapa do trabalho de campo que tem como referncia os contedos tericos de uma unidade de aprendizagem.

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Os vdeos tambm introduzem os principais conceitos a serem desenvolvidos na unidade e apresentam as diferentes etapas do trabalho de campo. Atravs do uso de imagens possvel reconstituir situaes vividas no trabalho, em casa e na comunidade - ponto de partida para se discutir os mais variados temas. Os vdeos tambm sensibilizam os trabalhadores para uma participao ativa na construo da qualidade da ateno sade.

Livros-texto So usados no curso sete livros-texto, que correspondem s unidades de aprendizagem e seus mdulos. Cada um apresenta contedos afins, organizados em um mdulo, sobre questes da sade coletiva, e que esto relacionadas ao processo de trabalho do agente de vigilncia em sade. Os livros do suporte terico aos alunos e suporte didtico-pedaggico aos tutores. Com uma linguagem simples e auto-explicativa, com glossrio de palavras-chave, exemplos e figuras, apresentam contedos de fcil apreenso, mas que possuem, ao mesmo tempo, a densidade necessria para a construo do conhecimento.

Cartilha de Eventos Adversos Ps-vacinao A Cartilha de Eventos Adversos Ps-Vacinao um material didtico voltado para informar os trabalhadores de nvel mdio que atuam em Salas de Vacina sobre o que pode acontecer aos clientes aps a aplicao de imunobiolgicos. Elaborado pelo Ncleo de Sade Coletiva (NSC), o projeto surgiu de uma demanda da Coordenao do Programa Nacional de Imunizao (CoPNI/Funasa). Fonte de consulta em Salas de Vacina, material de leitura individual e de apoio formao e atualizao, a publicao pretende estimular a observao e o registro dos eventos, para o constante aprimoramento das vacinas. A Cartilha distribuda em Salas de Vacina de todo o pas, escolas da RET-SUS, Secretarias Municipais e Estaduais de Sade e Centros de Referncia em Imunobiolgicos Especiais

Livro Temas de Ensino Mdio Trata-se de livro constitudo sobre temas de interesse a professores e alunos do Ensino

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Mdio, organizado (jem fase de editorao) e publicado pela Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio /Fiocruz.

Livro Trabalhadores Tcnicos em Sade: Formao Profissional e Mercado de Trabalho


Trata-se de livro organizado pela Estao de Trabalho Observatrio dos Tcnicos em Sade/EPSJV, e apresenta estudos sobre dados relativos ao levantamento da Educao Profissional no Brasil.

2.3. Cooperao Tcnico-Cientfica: Ensino e Pesquisas para alm dos limites institucionais A EPSJV desenvolve atividades de consultoria e assessoria para programas de Sade governamentais, em nvel municipal, estadual e federal, destinados a centros formadores, organizaes no governamentais com atuao nas reas de Sade e Educao e associaes comunitrias que possuam ou estejam organizando atividades de Assistncia em Sade. Essas aes se baseiam na promoo e sustentao de iniciativas de Educao Profissional em Sade, subsdio formulao de polticas governamentais relacionadas s reas de atuao da EPSJV. O incremento das atividades de consultoria na EPSJV est relacionado atual conjuntura do setor Sade, sobretudo no mbito do governo federal. Nos ltimos cinco anos, houve um aumento da demanda de Formao para o Nvel Mdio. Este crescimento se expressa na forma de projetos nacionais, coordenados pelo Ministrio da Sade, visando formao profissional em diversos campos da Sade. Como exemplos, destacamos projetos na rea das Vigilncias em Sade (ambiental, epidemiolgica e sanitria) e programas no campo da enfermagem, como o Projeto de Profissionalizao de Trabalhadores da rea de Enfermagem (PROFAE), alm de diversas aes de capacitao, ligadas sreas de Registros e Informaes em Sade (Carto SUS), Sade da Famlia, Sade Bucal e DST-AIDS. Destacam-se, ainda, entre as atividades (j relatadas) de cooperao de carter nacional: elaborao da Srie Trabalho e Formao

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em Sade, em parceria com o PALTEX /OPAS, composta por livros de referncia para as disciplinas dos cursos de Nvel Mdio em Sade; coordenao do Programa de Formao de Agentes Locais de Vigilncia em Sade (PROFORMAR), em parceria com a Fundao Nacional da Sade (FUNASA); colaborao com o Ministrio da Sade nas atividades especficas de formao de Nvel Mdio, compondo a Estao de Trabalho Observatrio de Tcnicos em Sade.

2.3.1 Cooperao Internacional A EPSJV Centro Colaborador da organizao Mundial da Sade para Educao dos Tcnicos em Sade. Dentre as atribuies que a Escola tem em sua condio de Centro Colaborador, esto: Promoo e desenvolvimento de pesquisas sobre contedo tcnico-cientfico no mbito da formao profissional oferecida pela Escola, assim como, sobre os processos didtico-pedaggicos utilizados; Desenvolvimento de propostas curriculares para a formaoa de trabalhadores em sade; Formulao e implementao de propostas de capacitao docente; Elaborao de material didtico, sob forma textual ou multimdia A EPSJV abriga a Estao de Trabalho Observatrio dos Tcnicos em Sade

3. Espao Fsico

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4.Estrutura 4.1 Organograma

O organograma apresentado na figura abaixo procura refletir a estrutura da EPSJV, aprovada pela Assemblia Geral de seus trabalhadores, em 10/09/2004. Apesar do entendimento de que qualquer estrutura de uma realidade institucional dinmica dificilmente bem representada, ou melhor, apreendida, num desenho de organograma, optou-se pelo formato circular porque este procura reduzir a viso demasiadamente hierrquica deste tipo de representao. A figura apresenta no nvel mais central as instncias decisrias da Unidade, at o nvel externo, onde se encontram as instncias executoras das atividades finalsticas, procurando-se deixar claro que os processos de Ensino, Pesquisa e Desenvolvimento Institucional perpassam todas as demais estruturas internas da Escola.

4.2 Estruturas responsveis pelas atividades finalsticas Laboratrio de Educao Profissional em Ateno em Sade O Laboratrio de Ateno Sade articula esforos de ensino, pesquisa e desenvolvimento tecnolgico a partir da anlise das implicaes dos modelos de ateno sade, propostos no marco do SUS, que incidem sobre a fora de trabalho e o processo de trabalho em sade.A Sade da Famlia e a Sade Mental constituem-se em seus eixos centrais: a primeira compreendida como a principal estratgia de reorganizao da

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ateno sade no Brasil; a segunda, uma rea em amplo processo de reestruturao, desenvolvendo experincias estratgicas quanto ao adoecer e o cuidar em sade. Ambas implicam novos desafios no campo das polticas pblicas em sade e experimentam o desafio da reconfigurao de suas equipes, com trabalho de carter eminentemente interdisciplinar. Quanto ao Ensino, o Laboratrio ministra os seguintes cursos: Atualizao sobre o Sistema nico de Sade; Atualizao em Prticas Educativas em Ateno Integral Sade da Mulher; Desenvolvimento de Auxiliar de Enfermagem na Ateno em HIV/AIDS; Especializao Tcnica em Polticas de C&T em Sade; Qualificao na Ateno Diria em Sade Mental; Atualizao na Ateno Crise em Sade Mental; Atualizao em Prticas Grupais em Sade Mental; alm de oficinas em sade mental. Quanto pesquisa, o Laboratrio desenvolve os projetos: O Programa de Sade da Famlia e a Formao Profissional dos Agentes Comunitrios de Sade: a integralidade como eixo estruturante e Formao do Agente Comunitrio de Sade: o material didtico numa perspectiva dialgica. O desenvolvimento tecnolgico est presente no dia-a-dia do Laboratrio, atualmente, em dois projetos de desenvolvimento de material didtico: a srie Trabalho e Formao em Sade, em parceria com a Opas, que publica textos de referncia para a formao tcnica em sade; e o projeto Material didtico para a formao tcnica dos agentes comunitrios de sade: melhoria da qualidade na ateno bsica (PDTSP-SUS) para apoiar os docentes da formao tcnica dos agentes comunitrios de sade.

Laboratrio de Educao Profissional em Gesto em Sade Laboratrio de Educao Profissional em Gesto em Sade opera de maneira construtivista, interagindo com o cotidiano do setor sade e atuando decisivamente na transformao de realidades e no desenvolvimento pleno da cidadania. Conhecer e dominar as especificidades na estrutura e no processo de trabalho so requisitos fundamentais na ampliao da bagagem de conhecimentos deste profissional. A gesto em sade operada pelo nvel mdio pressupe uma formao comprometida com as mudanas e inovaes no campo gerencial. Busca-se detalhar as vrias facetas deste processo de trabalho: a integrao e interao dos profissionais de sade e as atividades especficas de cada um; o cuidado e a ateno prestada; a relao do usurio com a instituio e com os profissionais; o percurso e os entraves encontrados pelos usurios no interior das organizaes de sade. Nosso objetivo contribuir para o potencial de formulao e interveno da Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, ampliando seu campo de investigao na rea de produo de conhecimento, qualificao e regulao da educao profissional de nvel mdio em sade. Em suma, o Laboratrio de Educao Profissional em Gesto em Sade tem como prop osta contribuir para a produo de conhecimento, articulando os campos de educao, sade, trabalho e gesto; construir alternativas inovadoras no campo da gesto do cotidiano; e formular novas estratgias de ensino e aprendizagem para a capacitao profissional na rea de gesto em sade.

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Laboratrio de Educao Profissional em Informaes e Registros em Sade O Laboratrio de Informaes e Registros em Sade (LIRES) um grupo de trabalho que desenvolve atividades de ensino, pesquisa, cooperao tcnica e produo de tecnologias educacionais na rea de Informaes em Sade, com a misso de promover a Educao Profissional e o fortalecimento do Sistema nico de Sade. Como atividade de ensino, so desenvolvidos os cursos Tcnico em Registros e Informaes em Sade (CTRIS); Introduo e de atualizao sobre o uso do Cdigo Internacional de Doenas-10 Reviso, Curso de Especializao em Informao e Sade Nvel Mdio. Com relao pesquisa, esta vem sendo desenvolvida na rea de Sistemas de Informaes em Sade, utilizando a base de dados a nvel nacional. A terceira linha de trabalho, diz respeito cooperao tcnica, mediante a capacitao de equipes docentes vinculadas s Escolas Tcnicas locais, bem como atravs de divulgao de materiais didticos sobre esse tema, adotando como estratgia Descentralizao dos Cursos. O grupo de trabalho elaborou um software educativo com os temas tratados na disciplina de Registros de Sade do CTRIS (Soft-RIS), com o apoio do Programa de Apoio e Pesquisa Estratgica em Sade, da Fiocruz.

Laboratrio de Educao Profissional em Tcnicas Laboratoriais em Sade O Laboratrio de Educao Profissional em Tcnicas Laboratoriais em Sade (LEPTLS) promove atividades de ensino, pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico em Educao Profissional em temas ligados s atividades que envolvem laboratrios na rea da Sade, apoiando tanto a formao de jovens para ingressarem no mundo do trabalho em Sade quanto a capacitao de trabalhadores j inseridos nestas atividades. Os laboratrios de anlises mdicas, de controle de qualidade, produo de frmacos e reagentes para diagnstico, assim como os laboratrios das instituies de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico nas diversas reas da Sade so alguns dos locais que podem abrigar este tipo de trabalho. Os cursos ministrados por este Laboratrio buscam integrar conhecimentos tericos e prticos, proporcionando ao aluno informaes que permitam uma permanente reflexo de seu papel como agente transformador do processo de trabalho em Sade. As aulas prticas, por sua vez, buscam demonstrar os princpios cientficos envolvidos com as tcnicas laboratoriais muito mais que um simples treinamento, preparando nossos alunos para as transformaes no mundo do trabalho decorrentes do desenvolvimento tecnolgico. O LEP-TLS possui um Ncleo de Biossegurana (Nuebio), que realiza cursos de capacitao profissional em biossegurana para profissionais de nvel mdio, no mbito da Fiocruz, e em instituies de sade do Brasil e de outros pases do Mercosul, com o apoio do CNPq e do Centro Brasileiro-Argentino de Biotecnologia. Os cursos contemplam questes da moderna biotecnologia, discutindo problemas associados manipulao de material gentico e segurana ocupacional, aos riscos sade de origem biolgica, qumica, fsica e aos contedos ticos aplicados a essas prticas.

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O Setor de Apoio s Prticas Laboratoriais (SAP) do LEP-TLS responsvel pela administrao, equipagem e controle de uso dos ambientes da EPSJV destinados s aulas prticas. Com trs salas de aula e duas salas de apoio, o Laboratrio permite a acomodao de 90 alunos, com disponibilidade de equipamentos e materiais laboratoriais

Laboratrio de Educao Profissional em Vigilncia em Sade A Vigilncia em Sade pode ser entendida como uma proposta de ao que rearticula saberes e prticas, ou seja, uma rea de prticas com as seguintes caractersticas: interveno sobre problemas de sade que requerem ateno contnua; adoo do conceito de risco; articulao entre aes promocionais, preventivas, curativas e reabilitadoras; atuao intersetorial; ao sobre o territrio; e interveno sob a forma de operaes. O Laboratrio tem como misso a promoo da educao profissional em Vigilncia em Sade atravs da coordenao e desenvolvimento de atividades de ensino, pesquisa, desenvolvimento tecnolgico e cooperao tcnica, visando contribuir para a formulao de polticas de educao profissional, propostas curriculares e tecnologias em educao para atender s necessidades dos trabalhadores do SUS. A Vigilncia Sanitria (Sade do Trabalhador, Servios de Sade e Produtos Alimentos e Medicamentos); a Vigilncia Epidemiolgica (SIS; Imunizao etc) e; a Vigilncia Ambiental em Sade (fatores biticos vetores, hospedeiros e reservatrios; fatores abiticos contaminantes da gua, do solo e do ar) so estruturas da rea de atuao deste Laboratrio.

Laboratrio de Formao Geral e Educao Profissional em Sade O Laboratrio de Formao Geral e Educao Profissional em Sade articula esforos de ensino, pesquisa e desenvolvimento tecnolgico a partir da premissa da integrao entre Educao Bsica e Educao Profissional. A formao discente e docente so seus eixos centrais: a primeira compreendida como a principal estratgia de humanizao dos servios de sade e conseqente melhoria da sade da populao e pautada nos princpios da politecnia traduzidos no enfrentamento e no dilogo com as mudanas societrias atuais; a segunda, como estratgia necessria consolidao de uma docncia qualificada, atenta aos processos da formao humana , com nfase na relao trabalho,/educao/ cincia & tecnologia. Ambas implicam em novos desafios no campo das polticas pblicas de educao e de sade. Quanto ao ensino, o Laboratrio ministra os seguintes cursos, mdulos e disciplinas: curso de Educao Bsica/Ensino Mdio; disciplinas (que corresponde a cerca de 2/3 da carga horria dos cursos tcnicos de nvel mdio nas habilitaes:Tcnicas Laboratoriais em Biodiagnstico, Registros e Informaes em Sade; Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental e Gesto em Servios de Sade. O Laboratrio coordena o projeto Cincia e Cidadania onde reflete e executa a iniciao cientfica em estudantes do ensino mdio, participa do Provoc Dlis e de cursos de formao inicial e continuada.

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Quanto pesquisa, o Laboratrio desenvolve os projetos: Um estudo sobre as possibilidades de contribuio da escola nova para a educao fsica; Problematizando as abordagens em Educao Ambiental sobre a questo do lixo urbano; Da doena do erro sade da errncia: a doce cura da vida em tempos de crise histrica; Educao Fsica - corpo e cincia: a prtica teoria; Teatro e Educao; Cidadania, Trabalho e Cultura de Direitos no Brasil ; Educao e Cidadania; Textos cientficos na rea de sade: ingls instrumental em uma escola tcnica de sade; O paradigma da complexidade e o ensino da Biologia Meio Ambiente Sade; O ensino-aprendizagem de espanhol como lngua estrangeira, atravs da abordagem de temas relacionados sade; Nacionalismo e Identidade Nacional: Representaes no discurso Literrio e Fotografia e Cotidiano Escolar na Educao pela Pesquisa; Cidadania, Trabalho e Cultura de Direitos no Brasil O desenvolvimento tecnolgico est representado por publicaes (endereada principalmente formao docente) e a materiais educativos. Participa ainda de projetos do PDTSP-SUS e programa de pesquisa em Sade& Ambiente (PPSA).

Laboratrio de Iniciao Cientfica na Educao Bsica O Laboratrio de Iniciao Cientfica na Educao Bsica, sob a gide da pesquisa como princpio educativo, tem por objeto a Educao em Cincias, atravs de saberes interdisciplinares e prticas de pesquisa em : iniciao cientfica no ensino mdio reflete contedos curriculares de C&T no ensino mdio. Trata-se de executar as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Iniciao Cientfica na Educao Bsica Faz parte deste laboratrio a coordenao e execuo do Programa de Vocao Cientfica (Provoc), pioneiro na iniciao cientfica de estudantes do ensino mdio de escolas da rede pblica e privada nas reas de Biomdica, Sade Pblica, Histria e Filosofia da Cincia. Quanto pesquisa, o laboratrio desenvolve os projetos: O processo de trabalho e orientao cientfica de jovens de ensino mdio e Iniciao Cientfica no Ensino Mdio: um olhar sobre o acompanhamento pedaggico e seus desdobramentos para o processo de trabalho do Programa de Vocao Cientfica.

Laboratrio de Educao Profissional em Manuteno de Equipamentos de Sade Ao Laboratrio de Educao Profissional em Manuteno de Equipamentos de Sade executa as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Manuteno de Equipamentos de Sade. Quanto ao ensino ministra cursos, dentre eles: Desenvolvimento Profissional em organizao e Manuteno de Espaos e Tecnologias em unidades de Sade; Desenvolvimento Profissional sobre manuteno de Equipamentos de Raio-X; Desenvolvimento Profissional para Artfices de Manuteno de Equipamento Mdico-

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Hospitalares; : Desenvolvimento Profissional em refrigerao; Atualizao sobre Manuteno de Equipamentos de Laboratrio de Patologia; Atualizao sobre Operao e Manuteno de Autoclaves. Alm disto o Laboratrio de Manuteno participa de mdulos e disciplinas de cursos tcnicos da EPSJV . Quanto produo de material educativo o referido Laboratrio elabora textos sobre a rea de Manuteno de Equipamentos.

Laboratrio de Trabalho e Educao Profissional em Sade O Laboratrio de Trabalho e Educao Profissional em Sade tem por objeto o trabalho tcnico e a educao profissional em Sade atravs de saberes interdisciplinares e prticas de pesquisa. Ao Laboratrio cabe executar as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Trabalho e Educao Profissional em Sade. Dialtica quantidade-qualidade e reforma da educao profissional: do ensino tcnico integrado para a educao profissional de nvel tcnico, transformaes e embates na EPSJV; Educao Permanente em Sade: direcionamento e controvrsias. Faz parte do Laboratrio de Trabalho e Educao Profissional em Sade a Rede de Observatrio de Recursos Humanos de Sade que desenvolve anlises , estudos e estratgias sobre polticas de trabalhadores em sade no Brasil, que subsidiem as aes em esferas governamentais na elaborao e implementao de polticas de gesto e de educao na sade. Atualmente, coordena e desenvolve investigaes e os projetos de cunho de desenvolvimento tecnolgico: Cadastro de Estabelecimentos e Bancos de Dados da Educao Profissional em Sade no Brasil; Banco de teses e Dissertaes sobre os trabalhadores tcnicos em sade; Dicionrio de Educao profissional em Sade; livro Memrias da Formao Profissional, das Polticas pblicas e da Organizao do Trabalho Tcnico em Sade; Metodologia de Avaliao e Acompanhamento da poltica de Educao permanente em Sade no estado do Rio de Janeiro.

4.3 Secretaria Tcnica da Rede de Escolas Tcnicas do SUS (RET-SUS) Instalada na Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, da FIOCRUZ e encarregada da elaborao e proposio de todos os procedimentos necessrios operacionalizao da RET-SUS e do apoio a suas estruturas colegiadas. Tal indicao deve-se ao fato de ser esta escola uma unidade do MS, por sua ao nacional de apoio ao desenvolvimento das escolas tcnicas do SUS, por sua experincia de trabalho na Rede Latino Americana de Formao de Tcnicos em Sade e por sediar uma estao de trabalho da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade - ROREHS. Suas atividades sero: Participar da definio do programa anual, em conjunto com a Comisso Geral de Coordenao. Impulsionar as diretrizes do programa anual e projetos demandados rede. Participar das atividades definidas pela Comisso Geral de Coordenao. Estabelecer e sugerir mecanismos para dar resposta as demandas dos
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integrantes da rede. Facilitar a realizao das aes previstas para a rede, formulando estratgias. Monitorar o desenvolvimento de projetos. Promover avaliao peridica dos avanos da rede.

Publicao da Secretaria da RETSUS

4.4 Estao de Trabalho Observatrio dos Tcnicos em Sade Sediada na EPSJV, a Estao de Trabalho Observatrio dos Tcnicos em Sade tem como misso institucional produzir estudos e pesquisas que contribuam para a caracterizao da situao dos trabalhadores tcnicos em sade no pas. Disponibilizando um conjunto de dados e informaes para instituies parceiras, o Observatrio busca subsidiar a formulao de polticas de educao e regulao profissional e de gesto do trabalho em Sade. A expresso tcnicos em sade abrange diversas nomenclaturas elementar, auxiliar, tcnico e tecnlogo inseridas nos estabelecimentos de sade e nos cursos de educao profissional em sade, o que sinaliza a existncia de uma diversidade de trabalhadores dedicados a atividades de diferentes nveis e com ocupaes distintas. Os estudos e pesquisas do Observatrio, a nica estao da Rede Observatrio de Recursos Humanos em Sade (ROREHS) dedicada a investigaes no campo dos trabalhadores tcnicos

5. Perfil docente
Em termos de titulao acadmica os docentes da EPSJV so qualificados em nveis de Ps-graduao lato sensu (Especializao) , Mestrado e Doutorado. Todos possuem experincia docente significativa no campo do ensino Mdio e da Educao Profissional em Sade e alguns tambm no Ensino superior. Parcela significativa tem experincia nos servios de sade. Como singularidade, j mencionada anteriormente, a figura do professor-pesquisador, o que significa que o docente desta instituio exerce atividades de ensino e pesquisa no campo da Educao Profissional.

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6. Perfil discente
Os alunos, sujeito e objeto principal das aes da EPSJV, so adolescentes, jovens e adultos. Os alunos- trabalhadores, j inseridos nos servios de sade, constituem a grande maioria do corpo discente.

7. Formas de ingresso O ingresso na Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio em Sade realiza-se atravs de concurso pblico por processo seletivo, anualmente, para qualquer pessoa que apresente como escolaridade mnima o Ensino Fundamental. O processo seletivo realizarse- atravs de provas conforme os programas das disciplinas, previamente, estabelecido por edital. A Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio na EPSJV tem suas diretrizes educacionais e a organizao curricular, respectivamente, de acordo com Lei 9.394/96, do Decreto 5.154/04 Ainda so selecionados alunos por meio de currculo, provas e entrevistas para os cursos de Educao Profissional de Formao Inicial e Continuada o atendimento de demandas do SUS, de Cincia e Tecnologia , com exigncia mnima do Ensino Fundamental. Este processo tambm feito para os cursos de especializao tcnica para trabalhadores conforme demandas especficas do SUS e da rea de Cincia e Tecnologia por meio de cursos associados a uma habilitao tcnica especfica, nos termos do pargrafo 2 do art. 7 da Resoluo CEB/CNE n 04/99, com carga horria mnima de 180 horas. Neste caso a exigncia mnima de escolaridade o Ensino Mdio.

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Captulo

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Regimento Interno e Regulamento de Ensino da EPSJV/FIOCRUZ

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Regimento Interno
CAPITULO I DA CATEGORIA E FINALIDADE
ARTIGO 1 A Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio (EPSJV), Unidade Tcnico-Cientfica da Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz), criada pelo Ato n 095/85/PR, de 01 de julho de 1985, da Presidncia da Fiocruz, com sede na cidade do Rio de Janeiro, RJ, na Avenida Brasil, 4365 - Manguinhos, reger-se- por este Regimento Interno, pelo Estatuto da Fundao Oswaldo Cruz e pela legislao especfica vigente, tendo por finalidade a: I capacitao de recursos humanos e ensino em nvel tcnico e profissionalizante nas reas de sade e de cincia e tecnologia, em suporte s necessidades do Sistema nico de Sade; II realizao de pesquisas cientficas e tecnolgicas nas reas de educao e de sade; e II assessoria tcnica ao Sistema nico de Sade e s instituies com atuao na rea de sade.

Pargrafo nico As finalidades da EPSJV devero ser alcanadas atravs da: I Coordenao e implementao de programas de educao bsica, de educao profissional e de ps-graduao lato sensu, em reas estratgicas para a sade pblica e a cincia e tecnologia em sade; II Elaborao de propostas de poltica, regulamentao, currculos, cursos, metodologias e tecnologias educacionais em educao profissional em sade e educao em cincias na rea de sade; e III Produo e divulgao de conhecimentos na rea de trabalho, educao e sade. ARTIGO 2 Para a consecuo de sua finalidade, a EPSJV poder: I celebrar convnios, contratos, acordos e ajustes com entidades nacionais, estrangeiras e internacionais, pblicas, filantrpicas ou privadas; II propor a constituio ou a participao em sociedades civis e empresas; III estabelecer relaes de parceria com entidades pblicas e privadas, desde que evidenciados o interesse e objetivos comuns; e IV sediar grupos de trabalho de rgos interinstitucionais.

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CAPTULO II DA ORGANIZAO
ARTIGO 3o A EPSJV tem a seguinte estrutura: I rgos Colegiados 1 Assemblia Geral 2 Conselho Deliberativo 3 Cmara Tcnica de Ensino e Informao 4 Cmara Tcnica de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico 5 Cmara Tcnica de Gesto e Desenvolvimento Institucional 6 Colegiados dos Laboratrios II rgos da Direo 1 Diretoria 1.1 Gabinete 1.2 Coordenao de Cooperao Internacional 1.3 Coordenao da Secretaria Tcnica da RET-SUS 1.4 Coordenao Editorial da Revista Trabalho, Educao e Sade 1.5 Coordenao de Comunicao, Divulgao e Eventos 2 Vice-Diretoria de Desenvolvimento Institucional 2.1 Coordenao de Administrao 2.1.1 Servio de Oramento e Finanas 2.1.2 Servio de Recursos Humanos 2.1.3 Servio de Arquivo Documental 2.1.4 Servio de Administrao de Materiais, Patrimnio e Compras 2.1.5 Servio de Manuteno de Equipamentos e Instalaes Prediais 2.2 Servio de Planejamento 2.2.1 Setor de Convnios e Cooperao Tcnica 2.3 Servio de Informtica 3 Vice-Diretoria de Ensino e Informao 3.1 Coordenao do Programa de Ps-graduao em Educao Profissional em Sade 3.2 Coordenao Geral do Ensino Tcnico de Nvel Mdio em Sade 3.3 Coordenao de Desenvolvimento de Materiais e Tecnologias Educacionais em Sade 3.3.1 Ncleo de Tecnologias Educacionais em Sade 3.4 Secretaria Escolar 4 Vice-Diretoria de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico 4.1 Coordenao dos Programas de Apoio Pesquisa Estratgica e Desenvolvimento Tecnolgico

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4.2 Biblioteca Emlia Bustamante 4.2.1 Biblioteca Virtual de Educao Profissional em Sade III Laboratrios 1 Laboratrio de Educao Profissional em Ateno em Sade 2 Laboratrio de Educao Profissional em Gesto em Sade 3 Laboratrio de Educao Profissional em Informaes e Registros em Sade 4 Laboratrio de Educao Profissional em Manuteno de Equipamentos de Sade 5 Laboratrio de Educao Profissional em Tcnicas Laboratoriais em Sade 5.1 Setor de Apoio s Prticas Laboratoriais 6 Laboratrio de Educao Profissional em Vigilncia em Sade 7 Laboratrio de Formao Geral na Educao Profissional em Sade 8 Laboratrio de Iniciao Cientfica na Educao Bsica 9 Laboratrio de Trabalho e Educao Profissional em Sade IV Centro de Estudos Joaquim Alberto Cardoso de Mello

CAPITULO III DA NOMEAO


ARTIGO 4 A Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio ser dirigida por um Diretor, indicado pelo presidente da Fiocruz, escolhido de uma lista de at 3 (trs) nomes, indicada pela comunidade da Unidade atravs do voto direto e nomeado de acordo com as normas da legislao vigente. 1 Esto aptos para apresentarem-se como candidatos a diretor, profissionais de reconhecida competncia tcnico-cientfica, pertencentes ou no ao quadro de funcionrios da Fiocruz. 2 As candidaturas tero carter individual, cabendo ao Conselho Deliberativo da Unidade a sua homologao. 3 A eleio para compor as listas de at trs nomes dar-se- pelo voto direto de: Servidores da Fiocruz lotados e em atividade na Unidade; Servidores cedidos oficialmente de outras instituies pblicas, com mais de um ano de atividades na Unidade; Servidores ocupantes de cargos de confiana, com mais de um ano de atividades na Unidade; Profissionais visitantes de rgos pblicos nacionais ou internacionais de fomento ou cooperao, com mais de um ano de atividades na Unidade; e Alunos de cursos, projetos e programas de educao profissional de nvel tcnico, engajados ou matriculados h mais de 1 (um) ano na Unidade.
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4 A apurao da eleio para Diretor ser feita de acordo com os seguintes critrios: 4/5 (quatro quintos) de peso decisrio para o total de votos apurados entre os trabalhadores e 1/5 (um quinto) de peso decisrio para o total de votos apurados entre os alunos, levando em conta para clculo dos ndices de equiparao o total de eleitores em cada categoria. 5 A votao ser feita em um nico turno, cabendo ao eleitor votar em apenas um candidato. 6 Comporo a lista, aqueles mais votados, desde que obtenham os seguintes percentuais relativos aos votos vlidos: 50% + 1, no caso de apenas um candidato se apresentar; 30% + 1, no caso de apenas dois candidatos se apresentarem; e 20% + 1, no caso de trs ou mais candidatos se apresentarem. 7 O nmero de votantes deve ser superior a 50% + 1 do colgio eleitoral. 8 O mandato do Diretor ser de 4 (quatro) anos, admitida sua reconduo por um perodo consecutivo, na forma deste Regimento Interno. 9 O Diretor ser substitudo em seus impedimentos eventuais por profissional por ele designado. 10 Em caso de inexistncia de candidatos ou no caso de nenhum dos candidatos concorrentes atingir os percentuais mnimos, dever ser realizado novo processo eleitoral conforme previsto neste artigo, sendo o resultado do processo anterior definitivo para aqueles candidatos que j tiverem obtido os percentuais mnimos previstos no pargrafo 6o deste artigo.

ARTIGO 5 o Os Laboratrios da EPSJV sero dirigidos, cada qual, por um Coordenador, designado pelo Diretor da EPSJV, escolhido pelos membros do Laboratrio atravs do voto direto, conforme regulamento eleitoral aprovado pelo Conselho Deliberativo da Unidade, e nomeados de acordo com as normas da legislao vigente. 1 Esto aptos para apresentarem-se como candidatos a Coordenadores de Laboratrios, profissionais de reconhecida competncia tcnico-cientfica, pertencentes ou no ao quadro de funcionrios da Fiocruz. 2 As candidaturas tero carter individual, cabendo ao Conselho Deliberativo da Unidade a sua homologao. 3 A eleio dar-se- pelo voto direto de: Servidores da Fiocruz lotados e em atividade no respectivo Laboratrio; Servidores cedidos oficialmente de outras instituies pblicas, com mais de um ano de atividades no respectivo Laboratrio; Servidores ocupantes de cargos de confiana, com mais de um ano de atividades no respectivo Laboratrio; Profissionais visitantes de rgos pblicos nacionais ou internacionais de fomento ou cooperao, com mais de um ano de atividades no respectivo Laboratrio;

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Um representante dos alunos de cursos, projetos e programas, do respectivo Laboratrio, de educao profissional de nvel tcnico, engajados ou matriculados h mais de 1 (um) ano; e Profissionais prestadores de servios com mais de um ano de atividades no Laboratrio, vinculados a entidades contratadas ou conveniadas diretamente com a Fiocruz. 4 O mandato do Coordenador de Laboratrio ser de 2 (dois) anos, admitida sua reconduo, na forma deste Regimento Interno. 5 O Coordenador de Laboratrio ser substitudo em seus impedimentos eventuais por profissional por ele designado. ARTIGO 6 Os Laboratrios podero manter Ncleos, Grupos de Trabalho e/ou Setores, permanentes ou transitrios, com coordenaes especficas. Pargrafo nico Os Ncleos, Grupos de Trabalho e/ou Setores sero criados ou extintos por proposta dos Colegiados dos Laboratrios e encaminhada para a aprovao do Conselho Deliberativo da Unidade. ARTIGO 7 Os Cursos, Programas e Projetos de Ensino tero Coordenaes especficas, designados pelos Coordenadores de Laboratrios responsveis por sua gesto. Pargrafo nico Os Cursos, Programas e Projetos de Ensino sero criados ou extintos pelo Conselho Deliberativo da Unidade aps apreciao dos respectivos Colegiados dos Laboratrios e pela Cmara Tcnica de Ensino e Informao da Unidade. ARTIGO 8 Os demais cargos em comisso e funes gratificadas sero indicados pelo Diretor da Unidade de acordo com este Regimento Interno, e nomeados em consonncia com as normas da legislao vigente.

CAPTULO IV DA COMPETNCIA DOS RGOS


Dos rgos Colegiados

ARTIGO 9 Assemblia Geral, rgo mximo de representao da comunidade da EPSJV, compete: I deliberar sobre o Regimento Interno da EPSJV; II deliberar sobre assuntos estratgicos referentes ao macroprojeto institucional da EPSJV; e III apreciar matrias que sejam de importncia estratgica para os rumos da EPSJV. 1 A Assemblia Geral da EPSJV constituda por todos os trabalhadores da Unidade, tendo direito a voto: Servidores da Fiocruz lotados e em atividade na Unidade; Servidores cedidos oficialmente de outras instituies pblicas, com mais de um ano de atividades na Unidade;
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Servidores ocupantes de cargos de confiana, com mais de um ano de atividades na Unidade; Profissionais visitantes de rgos pblicos nacionais ou internacionais de fomento ou cooperao, com mais de um ano de atividades na Unidade; Um representante do Corpo Discente; e Um representante do conjunto de profissionais prestadores de servios, com mais de um ano de atividades na Unidade, vinculados a entidades contratadas ou conveniadas diretamente com a Fiocruz. 2 A Assemblia Geral reunir-se- ordinariamente a cada ano e, extraordinariamente, quando convocada pelo Diretor da Unidade, pelo Conselho Deliberativo ou pela maioria dos seus membros. 3 O representante do Corpo Discente na Assemblia Geral ser indicado por seu rgo de Representao, ou na inexistncia do mesmo, em assemblia do Corpo Discente. 4 O representante dos profissionais prestadores de servios na Assemblia Geral ser indicado pela assemblia desse conjunto de profissionais. 5 A Assemblia Geral dever ser convocada com antecedncia mnima de 48 horas, funcionando, na primeira convocao, com quorum mnimo de 50% + 1 de seus integrantes e, em segunda convocao, aps uma hora, com qualquer nmero de presentes. ARTIGO 10 Ao Conselho Deliberativo da EPSJV compete: I deliberar sobre a proposta oramentria anual definida no Plano Estratgico da Unidade e no PPA da Fiocr uz; a poltica de desenvolvimento institucional e a poltica de gesto do trabalho da Unidade, assim como acompanhar e analisar as suas execues; II deliberar sobre as propostas dos Colegiados dos Laboratrios para a criao ou extino de Ncleos, Grupos de Trabalho, Setores, Cursos, Programas e Projetos de Ensino, bem como aprovar os regulamentos e as normas de funcionamento e organizao que constam deste Regimento; III pronunciar-se sobre a celebrao de convnios, contratos, acordos e ajustes com entidades pblicas, privadas, filantrpicas, nacionais, internacionais e estrangeiras; IV elaborar Regulamento Eleitoral para eleio do Diretor da Unidade, dos Coordenadores de Laboratrios e dos Representantes dos Trabalhadores para composio deste Conselho, e designar Comisses para este fim; V deliberar sobre a destituio de Coordenador de Laboratrio, caso este incorra em falta grave a este Regimento, ao Estatuto da Fiocruz ou ao seu Projeto Institucional; VI propor ao CD/Fiocruz o afastamento do Diretor da Unidade pelo no cumprimento das diretrizes poltico-institucionais emanadas da Assemblia Geral e do Conselho Deliberativo, por insuficincia de desempenho ou falta grave a este Regimento, ao Estatuto da Fiocruz ou ao Cdigo de tica do Servidor;

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VII convocar novo processo para indicao do Diretor ou do Coordenador de Laboratrio, no prazo de noventa dias, em caso de impedimento definitivo; e VIII deliberar sobre a transferncia de profissionais, ouvidos os Colegiados dos Laboratrios. 1 O Conselho Deliberativo da EPSJV composto por: o Diretor da Unidade; os Vice-Diretores; o Coordenador de Administrao; os Coordenadores de Laboratrios; trs representantes dos trabalhadores da EPSJV; e um representante do Corpo Discente. 2 O Conselho Deliberativo presidido pelo Diretor da EPSJV, sendo suas deliberaes adotadas pela maioria simples dos votos dos seguintes membros: o Diretor da Unidade; os Coordenadores de Laboratrios; trs representantes dos trabalhadores da EPSJV; e um representante do Corpo Discente. 3 Os Coordenadores dos rgos diretamente vinculados Diretoria (Gabinete, Cooperao Internacional, Secretaria Tcnica da RET-SUS e Comunicao, Divulgao e Eventos) participaro das reunies do Conselho Deliberativo como membros convidados. 4 Os representantes (trs titulares e trs suplentes) dos trabalhadores no Conselho Deliberativo sero indicados pelo conjunto de profissionais da Unidade, preferencialmente contemplando na sua composio os respectivos segmentos de trabalhadores, de acordo com a sua vinculao funcional no interior do processo de trabalho da Unidade. 5 A escolha dos representantes dos trabalhadores dever obser var o Regulamento Eleitoral aprovado pelo Conselho Deliberativo. 6 O representante do Corpo Discente no Conselho Deliberativo ser indicado por seu rgo de Representao, ou na inexistncia do mesmo, em assemblia do Corpo Discente. ARTIGO 11 Cmara Tcnica de Ensino e Informao compete propor, analisar e avaliar os cursos, programas, projetos e demais atividades voltadas ao Ensino Mdio, Educao Profissional e Ps-Graduao, observar o cumprimento das exigncias da Legislao de Ensino e debater temas pertinentes aos campos do Ensino e da Informao. Pargrafo nico A Cmara Tcnica de Ensino e Informao, aberta participao de todos os professores da EPSJV, composta pelos representantes designados pelos Coordenadores de Laboratrios, pelo Coordenador Geral do Ensino Tcnico de Nvel Mdio

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em Sade, pelos Coordenadores do Programa de Ps-Graduao em Educao Profissional em Sade, de Desenvolvimento de Materiais e Tecnologias Educacionais, dos Cursos de Habilitao Tcnica e do Curso de Ensino Mdio, pelo Chefe da Secretaria Escolar e por um representante do Corpo Discente, e coordenada pelo Vice-Diretor de Ensino e Informao. ARTIGO 12 Cmara Tcnica de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico compete apreciar matrias de importncia estratgica para as atividades de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico da instituio, propor e analisar modelos de gesto de projetos, realizar a gesto de programas de pesquisadores visitantes e o acompanhamento dos projetos de pesquisa e de desenvolvimento tecnolgico da Unidade. Pargrafo nico A Cmara Tcnica de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico, aberta participao de todos os pesquisadores da EPSJV, composta pelos representantes designados pelos Coordenadores de Laboratrios, pelos Coordenadores dos Grupos de Pesquisa, pelos Coordenadores dos Programas de Apoio Pesquisa Estratgica e Desenvolvimento Tecnolgico, pelo Chefe da Biblioteca Emlia Bustamante e pelo Coordenador da Biblioteca Virtual de Educao Profissional em Sade, e coordenada pelo Vice-Diretor de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico. ARTIGO 13 Cmara Tcnica de Gesto e Desenvolvimento Institucional compete analisar, avaliar, planejar as atividades gerenciais e debater os temas referentes aos campos da Gesto, do Planejamento e do Desenvolvimento Institucional. Pargrafo nico A Cmara Tcnica de Gesto e Desenvolvimento Institucional composta pelo Coordenador de Administrao e pelos Chefes dos Servios de Planejamento, de Informtica, de Oramento e Finanas, de Recursos Humanos, de Arquivo Documental, de Administrao de Materiais, Patrimnio e Compras, de Manuteno de Equipamentos e Instalaes Prediais, do Setor de Convnios e Cooperao Tcnica, por um representante de cada Laboratrio e demais rgos da EPSJV, designados pelos respectivos Coordenadores ou Chefes, e coordenada pelo Vice-Diretor de Desenvolvimento Institucional. ARTIGO 14 Aos Colegiados dos Laboratrios, compete: I aprovar, em primeira instncia, os planos dos cursos, programas e projetos, e realizar o seu acompanhamento e avaliao; II aprovar, em primeira instncia, o Plano Estratgico do Laboratrio, assim como acompanhar e analisar a sua execuo; III apreciar e encaminhar s Cmaras Tcnicas e ao Conselho Deliberativo da Unidade a proposta de criao ou de extino de Ncleos, Grupos de Trabalho, Setores, Cursos, Programas e Projetos de Ensino; IV propor a celebrao de convnios e contratos para o estabelecimento de parcerias institucionais; V apreciar as propostas de admisso, promoo e afastamento do pessoal vinculado ao Laboratrio, bem como a transferncia de profissionais entre os Laboratrios; e VI propor ao Conselho Deliberativo da Unidade o afastamento do Coordenador de Laboratrio, caso este incorra em falta grave a este Regimento, ao Estatuto da Fiocruz ou ao seu Projeto Institucional.

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1 O Colegiado do Laboratrio integrado, com direito a voto, por: Servidores da Fiocruz lotados e em atividade no Laboratrio; Servidores cedidos oficialmente de outras instituies pblicas, com atividades no Laboratrio; Servidores ocupantes de cargos de confiana, com atividades no Laboratrio; Profissionais visitantes de rgos pblicos nacionais ou internacionais de fomento ou cooperao, com atividades no Laboratrio; Um representante do Corpo Discente, do conjunto de cursos e programas promovidos pelo Laboratrio; e Profissionais prestadores de servios, com atividades no Laboratrio, vinculados a entidades contratadas ou conveniadas diretamente com a Fiocruz. 2 O Colegiado de cada um dos Laboratrios reunir-se- ordinariamente mensalmente ou, extraordinariamente, sempre que convocado pelo Coordenador de Laboratrio ou pela maioria de seus membros. Dos rgos da Direo ARTIGO 15 Ao Gabinete compete coordenar, supervisionar e executar as atividades inerentes rea de gesto administrativa da Direo da Unidade. ARTIGO 16 Coordenao de Cooperao Internacional compete coordenar a cooperao tcnica com organismos e entidades internacionais, difundindo informaes tcnicas e participando da disseminao das atividades da EPSJV junto aos organismos e entidades internacionais. ARTIGO 17 Coordenao da Secretaria Tcnica da RET-SUS compete organizar e sistematizar as demandas das ETSUS (Escolas Tcnicas do SUS), compartilhar as atividades, elaborar e propor os procedimentos necessrios operacionalizao da RETSUS e do apoio a suas estruturas colegiadas. ARTIGO 18 Coordenao Editorial da Revista Trabalho, Educao e Sade compete coordenar tecnicamente o peridico e implementar as atividades necessrias edio, publicao, divulgao e distribuio da revista. ARTIGO 19 Coordenao de Comunicao, Divulgao e Eventos compete exercer a funo de assessoria de comunicao social, atravs da produo de materiais jornalsticos, publicitrios e/ou editorial, em mdia impressa e/ou eletrnica, bem como a realizao de atividades de relaes pblicas e organizao de eventos, possibilitando a divulgao interna e externa da produo acadmica da Escola e zelando pela imagem da Instituio. ARTIGO 20 Vice-Direo de Desenvolvimento Institucional compete planejar, assessorar, coordenar, acompanhar e avaliar as atividades de planejamento e gesto da EPSJV. ARTIGO 21 Coordenao de Administrao compete planejar, coordenar e executar as atividades administrativas, nas reas de oramento e finanas, recursos
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humanos, arquivo documental, administrao de materiais, patrimnio e compras, servios gerais e manuteno predial. ARTIGO 22 Ao Servio de Planejamento compete executar as atividades referentes consolidao dos objetivos e metas da Unidade, elaborao e acompanhamento da sua proposta oramentria, celebrao e acompanhamento dos convnios de cooperao tcnica, bem como assessorar a direo da Unidade nas diretrizes do planejamento estratgico. Pargrafo nico Ao Setor de Convnios e Cooperao Tcnica compete executar as atividades referentes celebrao de convnios, com instituies nacionais e internacionais, para a realizao das atividades de pesquisa, ensino, desenvolvimento tecnolgico e informao tcnico-cientfica, com ou sem repasse de recursos financeiros. ARTIGO 23 Ao Servio de Informtica compete coordenar, executar e supervisionar atividades de suporte de rede, suporte ao usurio, configurao de aplicativos, manuteno de rede e equipamentos e desenvolvimento de sistemas. ARTIGO 24 Vice-Direo de Ensino e Informao compete planejar, coordenar, promover, assessorar, acompanhar e avaliar os programas, projetos e atividades de ensino e informao da EPSJV. ARTIGO 25 Coordenao do Programa de Ps-Graduao em Educao Profissional em Sade compete planejar, coordenar, promover, assessorar, acompanhar e avaliar os cursos do programa de ps-graduao da EPSJV. ARTIGO 26 Coordenao Geral do Ensino Tcnico de Nvel Mdio em Sade compete planejar, coordenar, promover, assessorar, acompanhar e avaliar os cursos tcnicos de nvel mdio em sade e os cursos de ensino mdio, assim como convocar e presidir as reunies colegiadas das coordenaes das habilitaes tcnicas e do ensino mdio. ARTIGO 27 Coordenao de Desenvolvimento de Materiais e Tecnologias Educacionais em Sade compete planejar, coordenar, promover, assessorar, acompanhar e avaliar as atividades de elaborao, de produo e de disseminao de material educativo e de tecnologias educacionais associadas educao profissional em sade ou em educao cientfica em sade, assim como as atividades de ensino afins. Pargrafo nico Ao Ncleo de Tecnologias Educacionais em Sade compete desenvolver mtodos, estratgias, instrumentos e recursos tecnolgicos voltados para a criao de ambientes de aprendizagem na formao de trabalhadores no campo da sade pblica. ARTIGO 28 Secretaria Escolar compete planejar, coordenar e executar as atividades de gesto acadmica, possibilitando o registro das atividades escolares de discentes e docentes, o desenvolvimento e a concluso do processo de certificao e o reconhecimento dos cursos mediante exigncias da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional e do Regimento de Ensino da Fiocruz. ARTIGO 29 Vice-Direo de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico compete planejar, coordenar, promover, assessorar, acompanhar e avaliar os programas, projetos e atividades de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico da EPSJV. ARTIGO 30 Coordenao dos Programas de Apoio Pesquisa Estratgica e Desenvolvimento Tecnolgico compete a gesto da pesquisa estratgica da EPSJV, a difuso

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de informaes sobre editais de financiamento pesquisa, o assessoramento aos Grupos de Pesquisa para a elaborao de propostas de pesquisa e seu desenvolvimento, e o assessoramento para a elaborao de programas de financiamento prprio. ARTIGO 31 Biblioteca Emlia de Bustamante compete organizar, manter e atualizar o acervo bibliogrfico da EPSJV e da Biblioteca Virtual em Educao Profissional em Sade, bem como disseminar produtos e servios da rea de Documentao e Informao. Pargrafo nico Biblioteca Virtual em Educao Profissional em Sade compete organizar, manter e atualizar o acervo bibliogrfico digital da EPSJV, bem como gerenciar a informao no ambiente web, oferecendo acesso a informaes, dados, indicadores, documentos de poltica, metodologias e instrumentos para a definio de agendas de pesquisa e a formao de redes que compem o universo da educao profissional em sade: docentes, discentes, pesquisadores, instituies de ensino e de sade. Dos Laboratrios ARTIGO 32 Ao Laboratrio de Educao Profissional em Ateno em Sade compete executar as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Ateno em Sade. ARTIGO 33 Ao Laboratrio de Educao Profissional em Gesto em Sade compete executar as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Gesto em Sade. ARTIGO 34 Ao Laboratrio de Educao Profissional em Informaes e Registros em Sade compete executar as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Informaes em Sade e Registros de Sade. ARTIGO 35 Ao Laboratrio de Educao Profissional em Manuteno de Equipamentos de Sade compete executar as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Manuteno de Equipamentos de Sade. ARTIGO 36 Ao Laboratrio de Educao Profissional em Tcnicas Laboratoriais em Sade compete executar as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Tcnicas Laboratoriais em Sade. ARTIGO 37 Ao Laboratrio de Educao Profissional em Vigilncia em Sade compete executar as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Vigilncia em Sade. ARTIGO 38 Ao Laboratrio de Formao Geral na Educao Profissional em Sade compete executar as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Educao Bsica integrada Educao Profissional em Sade.
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ARTIGO 39 Ao Laboratrio de Iniciao Cientfica na Educao Bsica compete executar as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Iniciao Cientfica na Educao Bsica. ARTIGO 40 Ao Laboratrio de Trabalho e Educao Profissional em Sade compete executar as atividades de ensino, de pesquisa, de desenvolvimento tecnolgico, de disseminao de informao e de cooperao tcnica nacional e internacional em Trabalho e Educao Profissional em Sade.

Do Centro de Estudos
ARTIGO 41 Ao Centro de Estudos Joaquim Alberto Cardoso de Mello compete planejar, coordenar e executar as atividades acadmicas de natureza poltica, tcnicocientfica e cultural.

CAPTULO V DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES


ARTIGO 42 So atribuies do Diretor da Unidade: I Cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares pertinentes ao mbito de atuao da Unidade; II Participar, em representao da Unidade, nas reunies do Conselho Deliberativo da Fiocruz e demais rgos colegiados; III Promover o desenvolvimento cientfico e tecnolgico da Unidade, de acordo com as prioridades estabelecidas pelo Plano Plurianual do Governo Federal para a Fiocruz; IV Seguir e fazer seguir as diretrizes emanadas da Presidncia e dos rgos colegiados de conduo da Fiocruz e da Unidade; V Negociar convnios e contratos de cooperao tcnica e financeira com organismos nacionais e internacionais; VI Indicar os titulares dos demais cargos de assessoramento superior e funes gratificadas, de acordo com o estabelecido no Regimento Interno da Unidade; VII Indicar representantes da Unidade nos fruns colegiados (comisses, cmaras tcnicas, etc.) da instituio; VIII Representar a Unidade no Ministrio da Sade e outros rgos pblicos vinculados rea de atuao da Unidade; e IX Autorizar e credenciar cursos e demais atividades da rea de Ensino, de acordo com a legislao vigente. ARTIGO 43 Aos Vice-Diretores incumbe:

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I representar o Diretor da EPSJV ou, por designao deste, substitu-lo; II assessorar o Diretor na gesto da EPSJV; e III coordenar, implementar e avaliar programas horizontais de pesquisa, desenvolvimento tecnolgico, ensino, informao e desenvolvimento institucional. ARTIGO 44 Aos demais dirigentes, incluindo Coordenadores de Laboratrios, Chefes de Servios, de Secretaria, de Biblioteca e Coordenadores dos rgos vinculados Direo, de Ncleos, de Grupos de Trabalho, de Setores, de Cursos, de Programas e de Projetos incumbe: I exercer a chefia ou coordenao de seu rgo, planejando, dirigindo, supervisionando e orientando atividades cientficas, tcnicas, acadmicas e administrativas pertinentes s diversas reas que o integram; II coordenar a elaborao, consolidao e avaliao do Plano Estratgico do rgo, no seu mbito de atuao; e III supervisionar e aprovar relatrios, pareceres tcnicos, normas e/ou procedimentos padro e quaisquer outros documentos pertinentes rea de atuao na Unidade.

CAPTULO VI DA ORGANIZAO DO ENSINO


ARTIGO 45 Os Cursos de Educao Bsica, de Educao Profissional, de PsGraduao Lato Sensu, e as demais atividades de ensino sero regidas por regulamentos prprios, de acordo com o Regimento de Ensino da Fiocruz e com as Legislaes de Ensino, aprovados no CD da Unidade. Pargrafo nico Constaro destes regulamentos o Plano Escolar, o Currculo dos Cursos, o Regime Disciplinar Escolar e o Sistema de Avaliao dos Discentes. ARTIGO 46 A EPSJV goza de autonomia, conferida pelo Ministrio da Educao, para autorizar e credenciar Cursos e demais atividades da rea de Ensino, estando de acordo com a Legislao de Ensino vigente.

CAPTULO VII DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS


ARTIGO 47 At a nomeao do primeiro Diretor eleito conforme previsto neste Regimento Interno, o Vice-Diretor atual compor o Conselho Deliberativo com direito a voto. ARTIGO 48 Consideradas as disponibilidades oramentrias e financeiras, a EPSJV poder conceder bolsas de estudo, subsdios para pesquisa e outras formas de apoio que visem permitir desenvolvimento de suas reas prioritrias de atuao.

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ARTIGO 49 O rgo de representao do Corpo Discente dever ter reconhecimento formal do Conselho Deliberativo da Unidade. ARTIGO 50 O presente Regimento Interno poder ser alterado, respeitadas as disposies legais vigentes e o Estatuto da Fiocruz, pela maioria dos membros presentes Assemblia Geral da EPSJV, especialmente convocada para este fim com antecedncia mnima de 15 dias. 1 As alteraes devero ser aprovadas em dois turnos de votao, caso em primeira votao nenhuma das propostas tenha alcanado a maioria dos votos dos membros presentes. 2 Para o segundo turno devero ser apreciadas somente as duas propostas mais votadas no primeiro turno de votao. 3 A Assemblia Geral convocada para este fim dever observar o quorum mnimo de 50% + 1 do total de membros deste rgo colegiado. ARTIGO 51 Este Regimento dever ser regulamentado por Ato do Diretor, aps pronunciamento do Conselho Deliberativo da Unidade. ARTIGO 52 No caso de destituio ou de impedimento permanente do Coordenador de Laboratrio, o Conselho Deliberativo da Unidade convocar eleies para ocorrerem no prazo mximo de 90 (noventa) dias a contar da data da destituio. Nesse perodo assumir o cargo um profissional designado pelo Diretor da Unidade, ouvido o Conselho Deliberativo. ARTIGO 53 Os processos eleitorais previstos neste Regimento Interno, devero ter seus Regulamentos e Comisses para conduo dos processos, aprovados e divulgados no mnimo 30 (trinta) dias antes das eleies. ARTIGO 54 A posse dos membros do Conselho Deliberativo, do Diretor e dos Coordenadores de Laboratrios ocorrer em at 30 (trinta) dias aps a eleio. ARTIGO 55 Compete ao Conselho Deliberativo da EPSJV apreciar e deliberar sobre as propostas de mudanas de nomenclaturas dos Laboratrios, Grupos de Trabalho, Ncleos e Setores, sem alterao de seu contedo. ARTIGO 56 Os casos omissos neste Regimento sero resolvidos pelo Diretor, aps consulta ao Conselho Deliberativo da Unidade.

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Regulamento da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio


CAPTULO I DA CATEGORIA, OBJETIVOS E ESTRUTURA
ARTIGO 1 A Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio (EPSJV), Unidade Tcnico-Cientfica da Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz) criada pelo Ato n 095/85/PR, de 1 de julho de 1985, da Presidncia da Fiocruz, com sede na cidade do Rio de Janeiro, Avenida Brasil, 4365, Manguinhos, reger-se- pelo Regulamento Interno e o seu sistema de ensino, por este regulamento, respeitando a legislao educacional em vigor. ARTIGO 2 A Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio realizada pela EPSJV destina-se formao de trabalhadores para o Sistema nico de Sade (SUS) em Cincia e Tecnologia e atividades afins. O sistema de ensino tem suas diretrizes educacionais e organizao curricular, respectivamente, estaro de acordo com a Lei 9.394/96, do Decreto 5.154/04 e ser desenvolvida por meio de cursos e programas de especiais de formao profissional. I Formao inicial e continuada de trabalhadores: destina-se a capacitao, aperfeioamento, atualizao e especializao de trabalhadores de todos os nveis de escolaridade para o desenvolvimento de aptides para a vida produtiva e social. Para os cursos nesta modalidade ser exigida escolaridade mnima equivalente ao primeiro segmento do ensino fundamental, de acordo com as especificidades de cada curso. a) Cursos de Qualificao Profissional: tm por finalidade qualificar trabalhadores para o exerccio de atividades relacionadas com determinadas habilitaes ou reas profissionais. b) Cursos de Desenvolvimento Profissional: tm por finalidade ampliar e desenvolver conhecimentos terico-prticos, competncias e habilidades em determinadas habilitaes ou rea profissional, com o objetivo de aprimorar o desempenho profissional. c) Cursos de atualizao: tm por finalidade apresentar os conhecimentos tcnico-cientficos mais recentes para os profissionais da rea da sade. II Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio: tem por finalidade formar tcnicos de nvel mdio para atuarem nos diferentes processos de trabalho em Sade e Cincia e Tecnologia nas habilitaes tcnicas reconhecidas pelos rgos oficiais e profissionais. A educao profissional tcnica de nvel mdio ser desenvolvida em articulao com o ensino mdio, conforme art. 4 do Decreto 5.154/04, e oferecida nos seguintes formatos:
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a) integrada: para alunos oriundos do ensino fundamental que cursaro o ensino mdio e a habilitao profissional na EPSJV, com matrcula nica para os dois cursos; b) concomitante: para alunos oriundos do ensino fundamental que cursaro a habilitao profissional da EPSJV e o ensino mdio em outra instituio; c) subseqente: somente para alunos que concluram o ensino mdio. Pargrafo nico: nos termos do art. 6 do Decreto 5.154/04, os cursos e programas de educao profissional tcnica, quando estruturados e organizados em etapas com terminalidade, permitiro sadas intermedirias, com a obteno de certificados de qualificao para o trabalho aps concluso com aproveitamento. III Aperfeioamento tcnico: tem por finalidade o aperfeioamento de profissionais, conforme as demandas do SUS, de Cincia e Tecnologia e de reas afins, por meio de cursos com carga horria mnima de 90 horas associados a uma habilitao tcnica. IV Especializao tcnica: tem por finalidade a especializao de profissionais, conforme as demandas especficas do SUS e da rea de Cincia e Tecnologia, por meio de cursos associados a uma habilitao tcnica, nos termos do pargrafo 2 do art. 7 da Resoluo CEB/CNE n 04/99, cursos com carga horria mnima de 180 horas associados a uma habilitao tcnica.

CAPTULO II DA COORDENAO, CORPO DOCENTE E DISCENTE


ARTIGO 3 As coordenaes dos cursos de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio e do Ensino Mdio compete: a) promover e participar da elaborao dos princpios e programas educativos do curso; b) dirigir as atividades do curso, executando as disposies legais e regimentais e os atos normativos do curso; c) promover medidas destinadas a propiciar o entrosamento com outros grupos de trabalho da EPSJV, demais unidades da Fiocruz e outras instituies; d) convocar e dirigir as reunies com professores, pais e alunos; e) acompanhar e orientar as atividades escolares desenvolvidas no curso e outras de que este venha a participar, visando atingir seus objetivos educacionais; f) zelar pela execuo do calendrio escolar. Pargrafo nico: a coordenao responsvel pela seleo e avaliao do corpo docente, exceto em casos de concurso pblico. A coordenao do curso eleita pelos trabalhadores de acordo com as normas estabelecidas em cada grupo de trabalho.

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ARTIGO 4 O corpo docente formado por profissionais licenciados e por profissionais da sade tem como competncias: a) participar da elaborao dos princpios e programas educativos dos cursos e responsabilizar-se por sua conduo; b) dispor de material didtico suficiente e adequado para exercer com eficincia suas funes no ambiente de trabalho; c) escolher a metodologia de trabalho e aplic-la nos processos de ensino-aprendizagem e de avaliao, respeitadas as diretrizes gerais do curso; d) participar do planejamento de programas e currculos, reunies, conselhos e comisses escolares; e) esforar-se em prol da educao do aluno, utilizando processos que no se afastem das diretrizes estabelecidas no curso; f) apresentar Coordenao do Curso, anualmente, o programa da disciplina que leciona. Pargrafo nico: todos os professores tm o direito de serem representados ou representarem o corpo docente no Conselho Deliberativo da unidade, em conformidade com o Regimento da EPSJV. Espera-se dos professores que sejam pontuais nos seus compromissos com a escola, tais como aulas e reunies, e que respeitem os prazos estabelecidos no calendrio escolar. ARTIGO 5 Todo aluno devidamente matriculado na Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio tem os seguintes direitos e deveres assegurados: a) receber, em igualdade de condies com os demais alunos, a orientao necessria para realizar suas tarefas escolares; b) participar de reunio anual com o corpo docente; c) usufruir todos os benefcios proporcionados pela escola, de acordo com o estabelecido neste regulamento; d) participar das atividades escolares e sociais promovidas pelo curso; e) apresentar, oralmente ou por escrito, coordenao ou aos professores qualquer solicitao relativa ao andamento dos trabalhos escolares; f) organizar a eleio anual de representantes de turma e de dirigentes do Grmio Estudantil; g) ser representado ou representar o corpo discente no Centro de Estudos e no Conselho Deliberativo da EPSJV; h) comparecer s aulas com o material escolar necessrio ao trabalho a ser realizado, conforme indicado pelos professores. i) terminantemente proibido o uso de aparelhos de celular durante as aulas; j) manter o compromisso com um envolvimento ativo e responsvel

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no processo ensino-aprendizagem, assim como o atendimento a regras que garantam um convvio solidrio. k) evitar comportamentos que prejudiquem o desempenho individual ou coletivo dos alunos. l) respeitar os horrios das aulas e os demais horrios estabelecidos pela escola. Pargrafo nico: no ser admitido que o aluno, estando na escola, no assista s aulas.

CAPTULO III DA MATRCULA, MATERIAL ESCOLAR E UNIFORME


ARTIGO 6 Os alunos da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio da EPSJV selecionados a partir de concurso pblico devem realizar, anualmente, matrcula na Secretaria Escolar, no prazo estipulado pelo Calendrio Escolar. ARTIGO 7 No incio de cada ano letivo, a coordenao do curso e os professores solicitaro aos alunos material escolar de uso individual e coletivo. ARTIGO 8 O uso do uniforme obrigatrio no horrio das aulas em todo o campus da Fiocruz e em outros locais onde se realizem atividades escolares. O uniforme constitudo por blusa de malha branca ou jaleco, com a logomarca da EPSJV estampada no canto superior esquerdo da parte da frente; agasalho de malha com a logomarca na mesma posio; cala, bermuda ou saia nas cores azul ou preta; e quaisquer calados, excetuandose chinelos e sandlias. Os alunos devem adquirir o uniforme at o final da primeira semana de aulas. ARTIGO 9 Para as aulas de Educao Fsica, o vesturio definido pelos professores, no incio do ano letivo, sendo de utilizao obrigatria. ARTIGO 10 Para a prtica profissional e as visitas tcnicas, os alunos da Educao Profissional recebero as orientaes da coordenao do curso, do coordenador do mdulo ou do professor pertinentes utilizao do uniforme de acordo com as atividades de ensino que sero desenvolvidas no local indicado. Nas aulas prticas de laboratrio, obrigatrio o uso de jaleco branco, sapato fechado e calas compridas.

CAPTULO IV DO SISTEMA DE AVALIAO, CRITRIO DE APROVAO E RECUPERAO


ARTIGO 11 A cada bimestre, o aluno da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio ser submetido, pelo menos, a dois instrumentos de avaliao. Um deles ser obrigatoriamente individual e escrito, sob a forma de prova ou teste, realizado em sala de aula, e deve corresponder a no mnimo 60% e no mximo a 80% da nota bimestral. Pargrafo nico: os demais trabalhos (exerccios, pesquisas, relatrios, seminrios e outros), realizados na escola ou fora dela, de forma individual ou coletiva, complementaro a nota do bimestre.

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ARTIGO 12 As disciplinas Educao Fsica e Educao Artstica, pela especificidade do seu objeto de trabalho, mantendo-se a obrigatoriedade de promover mais de uma avaliao por bimestre, podero adotar outras formas de aferio de competncias diferentes da prova, sempre cuidando da necessidade de manter uma avaliao individual. ARTIGO 13 Aqueles alunos que, com comprovao por atestado mdico, no puderem realizar exerccios fsicos, sero liberados apenas da parte prtica das aulas de Educao Fsica. No entanto, sero obrigados a assistir s aulas e a cumprir as tarefas tericas, trabalhos escritos e pesquisas definidas pelos professores. ARTIGO 14 Nas habilitaes profissionais, cada disciplina ou mdulo ter seu prprio instrumento de avaliao, que deve ser coerente com as competncias a serem desenvolvidas nele. As formas de avaliao sero informadas aos alunos ainda no incio do curso. ARTIGO 15 Na Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, o aluno ser considerado aprovado se obtiver, ao final do ano letivo, conceito igual ou superior a 6 (seis), calculado por mdia aritmtica simples das quatro notas bimestrais. ARTIGO 16 A freqncia necessria de 75% (setenta e cinco por cento) em cada disciplina. Caso no cumpra o exigido, o aluno estar reprovado. ARTIGO 17 O aluno que no obtiver a mdia final exigida dever realizar estudos de recuperao e atingir, no mnimo, o conceito 6 (seis) para ser aprovado. O processo de avaliao, neste caso, consistir em prova individual (80% da nota) e pelo menos um trabalho, completando o conceito final. Pargrafo nico: o aluno poder se submeter ao processo de recuperao em at 3 (trs) disciplinas. Acima deste nmero, o aluno ser considerado reprovado. Caso o curso esteja organizado em mdulos, a recuperao ser paralela ou no final de cada mdulo. ARTIGO 18 No caso especfico das habilitaes, o aluno ser submetido a, pelo menos, dois instrumentos de avaliao, sendo um deles prova sobre o mdulo ou disciplina ou trabalho final. ARTIGO 19 Em todas as disciplinas, a solicitao da 2 chamada de prova ser feita em at 72 horas aps a realizao da 1, mediante atesto mdico e outras justificativas a serem avaliadas pela Coordenao do curso. ARTIGO 20 Para que se defina a situao do aluno ao fim do ano letivo, necessrio levar em considerao o percentual de freqncia durante o ano em cada disciplina ou mdulo. Ser adotado o sistema de conceituao ou de pontuao, respeitando-se a seguinte equivalncia: Conceito Excelente Bom Regular Deficiente Insuficiente Cdigo A B C D E Pontuao 9,0 a 10,0 7,0 a 8,9 6,0 a 6,9 4,0 a 5,9 0 a 3,9

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Pargrafo 1 Os alunos recebero o boletim no final de cada bimestre, com todos os conceitos e o total de faltas por disciplina. Nas habilitaes, o boletim ser entregue ao fim de cada mdulo ou semestre, conforme a organizao do curso. Pargrafo 2 Fica estabelecido que, para a diplomao da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, o aluno dever apresentar e defender uma monografia de concluso de curso.

CAPTULO V DO ESTGIO CURRICULAR OU PRTICA PROFISSIONAL


ARTIGO 21 Conforme as diretrizes de organizao e realizao de estgio, a EPSJV fornece ao aluno um seguro de acidentes pessoais, conforme pargrafo nico, alnea e, art. 4, da Resoluo CNE/CEB 01 de 21/01/04. ARTIGO 22 A orientao e superviso do aluno no local de estgio ou prtica profissional so de responsabilidade do Supervisor de Estgio de cada habilitao. ARTIGO 23 As diretrizes de organizao e realizao do estgio da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio seguem a Resoluo CNE/CEB n1/04, que concebe o estgio como atividade curricular e ato educativo intencional da escola. ARTIGO 24 de responsabilidade da coordenao do curso a definio do local do estgio e a distribuio da carga horria. ARTIGO 25 A prtica profissional ou estgio supervisionado parte da carga horria de cada mdulo, sendo realizado posterior ou concomitantemente ao mdulo em exerccio no campo terico-prtico, respeitando a carga horria de curso. Pargrafo nico: concluir o curso ou mdulo o aluno que participar de todas as atividades da prtica profissional ou estgio supervisionado, cumprindo a freqncia exigida e apresentando o relatrio de atividades.

CAPTULO VI CONSELHO DE CLASSE


ARTIGO 26 O Conselho de Classe (COC) uma reunio de professores e coordenadores com o objetivo de avaliar todos os aspectos do curso, tais como o trabalho desenvolvido pela coordenao, professores e alunos. o COC que decide sobre a promoo, recuperao ou reprovao de cada aluno ao fim do ano letivo. Pargrafo 1 No curso de Gesto em Ser vios Sade, a participao do representante discente no COC permitida somente durante a apreciao geral do curso. Quando da deciso sobre promoo, recuperao ou reprovao de cada aluno, o representante dos alunos dever se retirar.

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Pargrafo 2 Nas habilitaes de Registros e Informaes em Sade, Laboratrio em Biodiagnstico e Gesto em Servios de Sade, o COC se reunir sempre ao fim de cada semestre. Somente na habilitao de Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental o COC ser realizado ao trmino de cada mdulo. Pargrafo 3 Na Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio ser realizado, anualmente, um encontro de cada turma com 1/3 dos professores e um coordenador. Nesse encontro, os alunos avaliam o processo global da escola, salientando aspectos positivos e negativos do processo de ensino-aprendizagem e das relaes aluno-aluno, aluno-turma, aluno-professor, aluno-coordenao, aluno-escola etc.

CAPTULO VII DA BOLSA DE ESTUDO

ARTIGO 27 Aos alunos da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio podero ser concedidas bolsas de estudos, conforme artigo 48 do Regimento interno da EPSJV, a fim de garantir melhores condies para o desenvolvimento de suas atividades pedaggicas. ARTIGO 28 Com a finalidade de garantir a concesso deste auxlio, considera-se que o aluno poder perder o direito bolsa de estudos, por tempo determinado, quando: a) apresentar mais de 25% de faltas, computadas a cada bimestre, em uma ou mais disciplinas ou mdulos; b) receber uma suspenso ou trs advertncias ao longo de sua vida escolar na EPSJV; c) deixar de atender no prazo estipulado s demandas de material escolar feitas pela coordenao do curso e pelos professores das disciplinas; d) for reprovado em disciplina ou mdulo.

ARTIGO 29 Na Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, o aluno reprovado poder readquirir o auxlio de acordo com seu desempenho escolar no bimestre, mdulo ou semestre. Pargrafo nico: a deciso sobre suspenso e restabelecimento de bolsa caber ao COC.

CAPTULO VIII DAS PENALIDADES


ARTIGO 30 As penalidades sero aplicadas pela Coordenao do Curso ou pela Direo da Escola e podem ser solicitadas por professores e funcionrios da Fiocruz ou de outras instituies com que o curso mantenha atividades de ensino.
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ARTIGO 31 As penalidade sero encaminhadas por escrito aos pais ou responsveis pelo aluno, anotadas em sua ficha escolar e aplicadas nas seguintes modalidades: Advertncia aplicada nos casos de: 1) no utilizao do uniforme escolar conforme definido neste regulamento; 2) desrespeito a profissionais ou alunos do curso, da EPSJV ou da Fiocruz; 3) falta de zelo com materiais, equipamentos e instalaes da Fiocruz ou de outros locais em que se desenvolvam atividades do curso; 4) no cumprimento das tarefas escolares, segundo deciso do COC; 5) porte de telefone celular ligado durante as aulas ou outras atividades escolares; 6) repetidos atrasos ou permanncia fora de sala durante aulas e outras atividades escolares. Suspenso aplicada nos casos de: 1) participao em prticas de trote; 2) burla na realizao de tarefas escolares, tal como cola em provas ou trabalhos; 3) atentados integridade fsica de pessoas; 4) danos ao patrimnio da escola, da Fiocruz ou de outros locais em que se desenvolvam atividades do curso; 5) porte, consumo ou presena sob efeito de bebidas alcolicas ou drogas proibidas no campus da Fiocruz. Desligamento nos casos de: 1) mais de uma reprovao consecutiva nas sries da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, sendo permitida uma reprovao em cada srie; 2) mais de uma reprovao consecutiva nas sries ou mdulos das habilitaes de Laboratrio em Biodiagnstico, Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental e Registros e Informaes em Sade, sendo permitida uma reprovao em cada srie ou mdulos; 3) situaes extremas de falta de ordem disciplinar, ouvido o COC.

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CAPTULO IX DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS


ARTIGO 32 Modificaes neste regulamento s sero efetuadas aps deliberao do Conselho Deliberativo da EPSJV, desde que solicitadas pelo Conselho de Classe. ARTIGO 33 Os casos omissos sero resolvidos pela Coordenao do Curso ad referendum do COC do curso.

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Captulo

III

Fundamentos do Projeto Escolar


Termos de Referncias

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A Educao Profissional Politcnica: idias e buscas a favor da classe trabalhadora


A EPSJV constri a sua proposta da educao profissional politcnica, na rea da sade, a partir de reflexes que no ignoram as contradies encontradas na materialidade do trabalho em sade Trata-se de fundamentar essas reflexes em concepes tericas sobre a sade, o trabalho e a educao, e de observar no processo de trabalho em sade a necessidade de formao para os trabalhadores desta rea. Acrescenta-se a isto, a viabilizao de propostas de modo a atenderam a atual legislao de ensino, porm, vislumbrando os espaos gerados pelas contradies nela existentes, como possibilidade de afirmar a formao da fora de trabalho como um constructo engendrado pelas relaes sociais. Neste sentido, o documento agora apresentado sintetiza as concepes de educao profissional, de currculo e de processo ensino-aprendizagem adotadas na EPSJV; os principais dados a serem refletidos e as reas de atuaes desta Escola na formao profissional em sade.

Eixos conceituais da Educao Profissional na EPSJV O corpo de trabalhadores da EPSJV entende ser a Educao Profissional luta entre projetos de sociedade .Observa-se, neste processo, a disputa pelo sentido dado desde as concepes pedaggicas, passando pelas leis educacionais vigentes, at a compreenso da relao Trabalho, Educao e Sade. 1 Trabalho, Educao e Sade: a construo da politecnica, hoje Neste incio do sculo XXI, a formao dos trabalhadores da sade precisa ser pensada no contexto, complexo e contraditrio, da economia global, das polticas neoliberais e da recente modernizao conservadora do capitalismo no Brasil, com resultados que afetam, diretamente, a vida cotidiana, o trabalho e as formas de organizao e qualificao profissional. Cabe apontar alguns mitos e problemas postos pela economia global e pelas polticas neoliberais. Pode-se comear pela primazia, cada vez mas insistente, da economia sobre a poltica e o todo da vida social. Com isso, longe de negar o pensamento de Marx, pode-se dizer que essa forma pura do capitalismo pode ser muito eficazmente criticada a partir do prprio Marx. A comear pelo conceito de fetichismo da mercadoria, em Marx e nos pensadores que formariam o chamado Marxismo ocidental : Lukcs, Adorno, Horkheimer, Benjamin, Marcuse, etc. Com isso, tambm o corpo humano e a sade, pblica e privada, entram na esfera do mundo da mercadoria, pela via concreta e simblica, direta e imaginria, dissolvendo as diferenas e distncias que poderiam separar o pblico e o privado, as formas de controle social e a relativa autonomia dos indivduos. No por acaso, enfatizam-se os ngulos sensacionais, tecnolgicos, ultra-modernos, caros e sofisticados, dos procedimentos mdicos e cuidados com a sade, em detrimento do projetos pblicos, nada espetaculares mas atingindo a maioria da populao de trabalhadores pobres do pas, com uma constncia
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implacvel reduzidos a abstraes na matemtica financeira e fiscal, desumanizada e desumanizadora, que define as recentes polticas econmicas como insero subalterna do Brasil nos parmetros ditados pelo consenso de Washington e pelos interesses globais do capitalismo avanado. Assistimos, com os capitais financeiros volteis ignorando fronteiras, naes e culturas regionais, a lgica objetiva e direta do mundo do mercado e da mercadoria querendo definir o todo da vida social, prtica e simblica, concreta e imaginria. Da o debate em torno do enfraquecimento, ou mesmo inutilidade, do prprio Estado-Nao ou das polticas nacionais diante do capital sem ptria, buscando apenas o mximo lucro e eficincia, sem consideraes de ordem nacional, poltica ou cultural. A consequncia direta do enfraquecimento do Estado-nao, em pases pobres, dependentes e de modernizao tardia e desigual, como o caso do Brasil, lanar selvageria impessoal do mercado e da mercadoria milhes de trabalhadores pobres, com pouca escolaridade e qualificao profissional, manipulados pela comunicao de massa, sem uma rede adequada de proteo social garantida pelo Estado. Por via direta de consequncia, o Estado-nao enfraquecido e dependente, subalterno e atrelado lgica global da especulao financeira, resulta em polticas pblicas de sade, educao, tecnologia, indstria, agricultura, etc, tambm enfraquecidas, ou pior, muitas vezes inexistentes. Sem esquecer que as determinaes mais amplas da economia e da poltica afetam, de maneira direta e incisiva, a vida cotidiana dos que trabalham, no campo e na cidade. No caso, diminuindo o campo do possvel, empobrecendo a vida, diminuindo os horizontes da liberdade e da emancipao. 2 Concepes de Educao Profissional, de Currculo e de Processo Ensinoaprendizagem na Formao em Sade A busca por pressupostos do campo da educao profissional que respondam s necessidades e s demandas oriundas da rea da formao de trabalhadores da sade passa pela explicitao de termos e concepes . Os termos formao profissional e qualificao profissional, atravs da literatura produzida apresentam, cada um deles, um carter polissmico. Para Catani (1997,) a formao profissional, na sua acepo mais abrangente: Designa todos os processos educativos que permitam, ao indivduo, adquirir e desenvolver conhecimentos tericos, tcnicos e operacionais relacionados produo de bens e servios, quer esses processos sejam desenvolvidos nas escolas ou nas empresas (...) A Formao Profissional uma expresso recente, criada para designar processos histricos que digam respeito capacitao para e no trabalho, portanto relao permanente entre o trabalhador e o processo de trabalho ...na tica dos trabalhadores, a Formao Profissional assume um carter associado s idias de autonomia e de autovalorizao. Essa perspectiva contesta o sentido da educao ou da formao para o trabalho, bem como a poltica de integrao do trabalhador nos projetos empresariais.1
1 H que se dizer que esta no uma posio unnime, na medida em que muitos distinguem a formao profissional como um curso regular, geralmente de maior durao, dos treinamentos oferecidos pela empresa, geralmente pontuais e de menor durao. No entanto possvel concordar com uma concepo mais ampla como a desenvolvida por Catani que j foi at mesmo, em termos, incorporada por documentos legais, que entendem que o processo de formao profissional comea nos cursos de formao, mas no termina a. A concepo de formao continuada alinha-se com essa perspectiva, alm daquela mais tradicional em que faz parte da formao inicial o estgio na empresa.

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A literatura sobre os sentidos e as concepes da qualificao profissional produzida por debates tericos iniciados nos anos 80 do sculo passado denominaram de essencialista ou substancialista a abordagem que parte da complexidade das tarefas para chegar aos atributos dos trabalhadores necessrios para desempenh-las. Como ratifica Tartuce (2001)2, a essa posio ope-se a chamada viso relativista (que representada inicialmente por Pierre Naville), que no concebe a qualificao restrita abordagem de conhecimentos estritamente tcnicos para a realizao de atividades profissionais, mas como sendo um processo e um produto social, que decorrem, por um lado, da relao e das negociaes tensas entre capital e trabalho e, por outro, de fatores scio-culturais que influenciam o julgamento e a classificao que a sociedade faz dos indivduos. Hirata (1994)3 ressalta que as concepes no campo da qualificao profissional apresentam caractersticas predominantes que as diferenciam: a qualificao do emprego , a qualificao do trabalhador e a qualificao como relao social. Na primeira dimenso o foco da qualificao voltado para um conjunto de exigncias a partir do posto de trabalho, no levando em conta as qualificaes sociais ou tcitas ; na segunda entendida como o conjunto de atributos dos trabalhadores (incluindo a os saberes tcitos) e, na ltima, entendida como o resultado das contradies e tenses de uma correlao de foras capital-trabalho, noo que resulta da distino mesma entre qualificao dos empregos e qualificao dos trabalhadores Do ponto de vista da formao profissional, segundo autores como Tartucce (2001) e Tanguy (1997) 4, a partir do momento em que h uma maior nfase em novos perfis profissionais, como condio para o aumento da produtividade e da competitividade, e que o desemprego aparece como o problema social prioritrio a ser resolvido, a noo da qualificao questionada em seus fundamentos e em sua pertinncia, aparecendo de uma outra maneira, no que se refere ao seu conceito e ao seu contedo. Tartuce (2001, p.28) No que diz respeito aos contedos, nos diz Tartuce (2001): Entre estes novos requisitos esto no apenas conhecimentos tcnicos mas tambm e talvez principalmente, como enfatiza boa parte da literatura amplas habilidades cognitivas e certas caractersticas comportamentais e atitudinais, tais como: capacidade de abstrao, de raciocnio, de domnio de smbolos e de linguagem para a leitura de modelos e antecipao de problemas, aleatrios e imprevistos, iniciativa, responsabilidade, compromisso, cooperao, interesse, criatividade, capacidade de deciso, para o trabalho em equipe, para a visualizao das regras de organizao, das relaes de mercado etc. As qualificaes dos trabalhadores no deveriam responder tanto ao trabalho prescrito mas sim imprevisibilidade Ao saber fazer predominante na concepo substancialista foi acrescido o saber ser, que pode ser traduzido na subjetividade e nos saberes tcitos dos trabalhadores, moldando-os de acordo com as novas exigncias da diviso social do trabalho. Ao mesmo
2

TARTUCE, G.L.B.P (2001). O Que H de Novo no Debate da Qualificao do Trabalho? Reflexes sobre o Conceito com base nas obras de Georges Friedmann e Pierre Naville. Dissertao de Mestrado. So Paulo, USP. 3 HIRATA, H. (1994). Da Polarizao das Qualificaes ao Modelo das Competncias. In: FERRETTI, C.J. et al. (Org.). Novas Tecnologias, Trabalho e Educao: um debate multidisciplinar. Petrpolis: Vozes. 4 TANGUY, L. (1997) Competncias e integrao social na empresa. In: ROP, F; TANGUY, L. (Orgs.). Saberes e competncias: o uso de tais noes na escola e na empresa. Campinas: Papirus, 1997.

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tempo, o modelo de produo flexvel estaria fazendo a eleio do trabalhador polivalente. Como afirma Tartucce (2001), a nfase na polivalncia, entendida como um conjunto de capacidades que possam enfrentar a passagem complexidade e imprevisibilidade do novo modo de produzir, significa a passagem do conceito de qualificao para o de competncia. So atributos do trabalhador demandados pela noo de competncia: exercer a iniciativa, de modo a tomar decises adequadas na hora certa; capacidade de gerir sua prpria atividade, seu tempo pessoal e suas capacidades, de forma a serem eficientes na resoluo de problemas e imprevistos; apresentar flexibilidade e disposio para assumir mutaes e ritmos variados de trabalho, assim como criatividade para solucionar problemas, (Machado, 1998)5. Sabe-se ainda que as concepes de educao profissional adotadas materializamse na escola, principalmente atravs do currculo. As teorias sobre o currculo consideram-no um projeto educacional planejado e desenvolvido a partir de uma seleo da cultura e das experincias das quais deseja-se que as geraes participem. Acrescente-se que, no campo educacional, h uma luta por projetos, na qual esto em disputa entendimentos diversos sobre a relao escola, cultura, cidadania e trabalho, que incidem diretamente sobre as concepes de Currculo6.Trata-se de entender o Currculo como um campo ideolgico, de reproduo e ao mesmo tempo de resistncia, em que o entendimento sobre o que ensinar est definitivamente atrelado s relaes de poder e luta por um certo tipo de sociedade. No h, portanto, idealizao possvel na leitura sobre a relao poder e currculo, ou sobre a hierarquizao de conhecimentos nos planos pedaggicos curriculares traduzidas no cotidiano dos processos de formao profissional, pois o Currculo construdo no conflito e nas contradies oriundas da construo social e histrica do conhecimento, passando sempre pelas concepes hegemnicas do mundo do trabalho. No mbito da Educao Profissional, hoje, observa-se a disputa pelo sentido dado aos princpios que orientam a organizao curricular da Educao Profissional que advm da apropriao pedaggica da noo de competncia - e sua validao enquanto diretrizes curriculares.Na base desta validao esto as mudanas sociais e tecnolgicas, e mudanas no processo de trabalho. No campo da Sade, h o convvio contraditrio entre processos de trabalho que exigem do trabalhador resoluo de problemas e/ou a necessidade de pensamento reflexivo, criao e autonomia, com a permanncia de organizao de trabalho com um forte trao
5

MACHADO, L.(1998). Qualificao do Trabalho e relaes sociais. In: FIDALGO, F. (org.). Gesto do Trabalho e formao do Trabalhador.Belo Horizonte: Movimento da Cultura Marxista.
6 Silva (2000) traa um mapa dos estudos sobre currculo. Segundo o autor o que ensinar? se constituiu na questo que, a princpio, as teorias do currculo tentaram responder. Concebida nas perspectivas tradicionais como uma questo simplesmente tcnica, ela se tornaria mais complexa na medida em que as teorias crticas e ps-criticas passaram a conceber o currculo como um campo tico e moral. As perspectivas tradicionais tomavam a resposta questo o qu ensinar? como dada e se concentravam na questo de como ensinar? Para essas perspectivas tradicionais, teorizar o currculo resumia-se em discutir as melhores e mais eficientes formas de organiz-los. As teorias crticas iriam contestar de forma radical, esse raciocnio. Seu primeiro movimento seria, justamente, o de questionar o conhecimento corporificado no currculo. Elas ento perguntavam por que este conhecimento faz parte e no outro? Por que alguns conhecimentos so considerados vlidos e no outros? Quais so os interesses e as relaes de poder que fazem com que determinados conhecimentos acabem fazendo parte do currculo, enquanto outros so excludos?

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taylorista/fordista, com tarefas simples e rotineiras, prescritas, intensa diviso tcnica do trabalho entre concepo e execuo. Como no poderia deixar de ser, a educao profissional chamada a responder as questes advindas deste quadro. Uma dimenso do currculo por competncia que, se ela centra-se por um lado nos processos de trabalho, centra-se por outro no prprio indivduo e que o currculo por disciplina tem como base o contedo , o saber elaborado pela humanidade. O primeiro tem como crtica a excessiva psicologizao em detrimento dos contedos. O currculo por disciplinas recebe a crtica de no favorecer a integrao, portanto, acentuando a fragmentao dos conhecimento a ser transmitido. Com o cuidado de no referendar meias verdades, a EPSJV recorre s reflexes de Basil Bernstein que classifica os currculos em Integrado (aquele em que os conceitos/ contedos disciplinares esto articulados/integrados) e o currculo tipo Coleo (aquele em que os conceitos/contedos no esto articulados/integrados)- . Para o referido autor estes dois tipos de concepes curriculares podem estar presentes nas diversas formas de construo de currculo. Em relao ao processo ensino-aprendizagem a EPSJV parte de pressupostos que ressaltam as dimenses interativas e construtivas, do sujeito com os objetos fsicos e com o meio, como sociais e histricas, como nos mostram Vygotsky e outros estudiosos da chamada escola sovitica Assim, o sujeito se forma em interaes contnuas com o meio social, internalizando sinais e valores, herdando toda a evoluo filogentica e cultural, tendo ento acesso s funes mentais superiores, como a linguagem, a ateno voluntria, as operaes lgicas etc. Portanto, o sujeito para Vygostsky no passivo, como nas redues behavioristas, mas sempre interativo, e posto em contextos intersubjetivos. No caberia detalhar, aqui, os processos cognitivos dos sujeitos, e os nveis de interao, de mudana qualitativa, de percepo mais elaborada das operaes, regulaes, sentidos e representaes sociais. Mas cabe enfatizar a crtica, referendada pela EPSJV, ao positivismo, ao formalismo, ao cientificismo, que congelam, e fetichizam, as trocas, as interaes, a intersubjetividade e o dilogo formativo das vozes sociais. Diante de reflexes pontuadas acima, observa-se que ao fazer a crtica ao existente, o conceito de educao profissional politcnica, adotado na EPSJV, tem como pressupostos principais: A educao profissional como parte significativa de um projeto nacional, baseado num conceito democrtico de nao e de formao da fora de trabalho em sade pautada pelas relaes sociais. Em outras palavras, o projeto de formao de profissionais deve estar articulado a um projeto de desenvolvimento nacional e cidadania dos trabalhadores. O que tambm significa discutir e refletir formas de profissionalizao em dimenses de legalizao e valorizao das profisses.Trata-se ainda da defesa de que a todo trabalhador deve ser garantida a Educao Bsica. Este projeto nacional deve contemplar a defesa da Escola Pblica.
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SAVIANI, D. O Choque Terico da Politcnica.Revista Trabalho, Educao e Sade. RJ: Ed. Fiocruz, 2003.

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A noo de politecnia que como traduz Saviani, (1987,2003)7 postula que o processo de trabalho desenvolva, em uma unidade indissolvel, os aspectos manuais e intelectuais,pois, so caractersticas intrnsicas e concomitantes no trabalho humano. A separao dessas funes um produto histricosocial e no absoluta , mas relativa. Essas manifestaes se separam por um processo formal, abstrato, em que os elementos dominantemente manuais se sistematizam como tarefa de um determinado grupo social. A idia de politecnia implica uma formao que, a partir do prprio trabalho social, desenvolva a compreenso das bases de organizao do trabalho de nossa sociedade. Trata-se da possibilidade de formar profissionais no apenas terica, mas tambm praticamente num processo em que se aprende praticando, mas, ao praticar, se compreendem , os princpios cientficos que esto direta e indiretamente na base desta forma de se organizar o trabalho na sociedade. A formao profissional no esttica, processo de construo individual e coletivo, onde os indivduos se qualificam ao longo das relaes sociais. Partilhando dessa concepo de qualificao profissional , Villavicencio (1992) ressalta que a qualificao, para ser compreendida como relao social, no pode ser tomada como construo terica acabada. Esse entendimento requer como operador, para as suas variadas anlises, o conceito do trabalhador coletivo.8 Ter como projeto um currculo que, de acordo com as leis de ensino vigentes, j tenha as competncias como referencial nessa perspectiva de valorizao do saber do indivduo, mas que tambm resgate a dimenso scio-histrica, social mesmo da construo desse saber, no s psicolgico.Portanto, uma abordagem ou uma construo curricular que possa vislumbrar a integrao essa construo e tambm a sistematizao como chances disciplinares.

A afirmao de que o conhecimento construdo socialmente e relacionado


ao processo ensino-aprendizagem. Ressalta-se a aproximao com o pensamento de Vygotsky e outros estudiosos da chamada escola sovitica, enfatizando que as dimenses interativas e construtivas do sujeito com os objetos fsicos e com o meio so sempre sociais e histricas. Assim, o sujeito se forma em interaes contnuas com o meio social, internalizando sinais e valores, herdando toda a evoluo filogentica e cultural, tendo ento acesso s funes mentais superiores, como a linguagem, a ateno voluntria, as operaes lgicas etc.
8

VILLAVICENCIO, D (1992). Por una definicin de la cualificacin de trabajadores. Madri, IV Congreso Espaol de Sociologa. Tambm de interesse para a nossa anlise, observa-se que o referido autor chama ateno para o fato de que espaos de qualificao diferentes no podem ser analisados da mesma forma. Isso leva a pensar criticamente a transposio de modelos de qualificao entre pases com culturas diversas e com economias diferenciadas, caracterizando campos de conflitos outros, indicando processos de construo de sociedade distintos. Alerta-se para o fato de que os espaos de qualificao profissional em sade devem ser pensados tambm nas suas singularidades. Trata-se mais uma vez de perceber o particular e o universal no mundo do trabalho.

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A contextualizao significando partir do conhecimento que o trabalhador


j tem, valorizar esse conhecimento por um outro lado, no pode significar ficar restrito a este contexto. A base do processo de formao profissional ir alm daquilo que a pessoa traz como seu senso comum, e no s sistematizar o que ele traz.

Notas sobre o Cenrio da Formao Profissional em Sade


Neste incio do sculo XXI, a formao dos trabalhadores da sade precisa ser pensada no contexto, complexo e contraditrio, da economia global, das polticas neoliberais e da recente modernizao conservadora do capitalismo no Brasil, com resultados que afetam, diretamente, a vida cotidiana, o trabalho e as formas de organizao e qualificao profissional. Neste processo, o real e o possvel compem o cenrio para a ao da EPSJV a favor da formao de trabalhadores. As aes desenvolvidas pela EPSJV levam em conta o seguinte quadro:

O trabalho em sade guarda algumas especificidades: um trabalho


reflexivo9 no qual as decises a serem tomadas implicam na articulao de vrios saberes que provm de vrias instncias, tais como das bases cientficas e instrumentais, com nfase no conhecimento cientfico, das bases tecnolgicas, com nfase no conhecimento tcnico e nas qualificaes tcitas) e que so mediados pela dimenso tico-poltica.

H no processo de trabalho em sade, caractersticas diferenciadas do mundo da produo. Mas, p outro lado, h caractersticas gerais ao mundo do trabalho. No contexto atual, a existncia de um novo modo de operar o trabalho, sobretudo nas indstrias dos pases de capitalismo avanado e que se estende em escala global. Assim como os outros servios, as caractersticas do processo de trabalho em sade so a complexidade, a heterogeneidade e a fragmentao (conceitual, tcnica e social). A complexidade decorre da diversidade das profisses, dos profissionais, dos usurios, das tecnologias utilizadas, das relaes sociais e interpessoais, das formas de organizao do trabalho, dos espaos e ambientes de trabalho. O processo de trabalho em sade expressa-se numa prtica social articulada
com a educao, e que sofre influncia diversas: das regras resultantes do jogo poltico de interesses divergentes; dos modelos administrativos-gerenciais hegemnicos; do paradigma hegemnico de produo de conhecimentos cientficos e de caractersticas intrnsicas ao processo especfico de produo do ato assistencial

Apresenta contradies como a da organizao do trabalho em sade ter


ainda um forte componente gerencial taylorista/fordista baseada em postos de trabalho separados, mas encadeados; tarefas simples e rotineiras,
9

Offe (1991, p.15-17) define o setor de servios como trabalho reflexivo, que resulta em proteo e resguardo e certificao organizada das formas de reproduo social. Para o autor, o setor de servios abrange a totalidade daquelas funes voltadas para a produo das condies e os pressupostos institucionais e culturais especficos para as atividades de reproduo material da sociedade.

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geralmente prescritas; intensa diviso tcnica do trabalho com a separao entre concepo e execuo e grande contingente de trabalhadores semiqualificados com um mnimo de possibilidade de interveno autnoma no processo de trabalho- e a necessidade requerida de pensamento reflexivo, criao e autonomia

Articuladas disputa de sentido dos princpios de organizao curricular


expressos nas Diretrizes Curriculares para a Educao Profissisonalobserva-se questes polmicas como: o currculo por competncia em detrimento ao currculo por disciplinas; estratgias curriculares e metodolgicas a favor do convvio entre jovens e adultos em cursos da educao profissional; a no garantia de uma formao cultural mais completa e a (im)possibilidade de integrao na modularizao; o significado de contextualizao; a insero do estgio curricular ou mesmo da prtica profissional na aprendizagem de jovens e adultos que j trabalham e naqueles que ainda vo ingressar no mundo do trabalho

H a necessidade de expanso e fortalecimento da rede pblica voltada


formao tcnica em sade. Pois, as instituies privadas respondem por 79,6% do total das matrculas na Educao Profissional de Nvel Tcnico em Sade. Quanto ao setor pblico, a maioria dos alunos est matriculada em instituies estaduais.10

reas de Formao Profissional contempladas pela EPSJV


Diante do cenrio ressaltado, em que devem ser sustentadas as propostas para a formao do profissional de nvel tcnico e bsico em sade, alm dos pressupostos j enunciados? A EPSJV compreende que a busca por uma formao/qualificao profissional politcnica em sade hoje, deve ser norteada pela concepo de sade que tm como referncia a Reforma Sanitria e como estratgia de reordenao setorial e institucional o Sistema nico de Sade SUS. A Educao Profissional no pode esquecer que as competncias profissionais so construdas ao longo da trajetria da vida profissional do trabalhador, o qual partilha experincias e prticas coletivas, e que esto condicionadas pelo contexto econmico, social e poltico, sendo expresso de relaes sociais e resultantes de negociaes entre os interesses dos diversos atores envolvidos no processo tais como: trabalhadores, gestores, educadores, instituies e entidades representativas dos diferentes segmentos, dentre tantos outros. Dentre as aes, destacam-se s possveis de assessoria em nvel nacional, como:

Formulao Curricular e/ou operacionalizao de cursos de educao


profissional em nvel bsico e tcnico na rea da sade (competncias, contedos, metodologias etc);

Elaborao de material educativo (livros, cartilhas,vdeos) voltados


educao profissional em sade;
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Fonte: Censo Escolar 2001- MEC/INEP/ SEEC

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Concepes Pedaggicas da Educao Profissional; Formao Pedaggica de Docentes da Educao Profissional em Sade; Investigaes sobre a fora de trabalho em sade como subsdio para se
pensar a sua formao profissional. A Educao Profissional, em suas concepes e na adequao s leis educacionais vigentes, um dos quatro eixos transversais os outros so Processo de Trabalho em Sade, Educao Bsica e Iniciao Cientfica e Educao e Tecnologias Educacionais que perpassam as aes desenvolvidas pela EPSJV. Estas aes, j citadas anteriormente como acessrias prestadas em nvel nacional, so desenvolvidas nas seguintes reas:

Ateno Sade Vigilncia em sade Registros e Informaes em Sade Gesto em Sade Manuteno de Equipamentos de Sade Tcnicas Laboratoriais em Sade

O trabalho desenvolvido da EPSJV/Fiocruz tem como noo que ao educar jovens e adultos trabalhadores, o docente no pode ignorar os limites deste trabalho. Pois, sabe que no s a escola que educa, forma, informa, influencia, outros lugares sociais tambm orientam vises de mundo e valores. Sobretudo a escola no vive isolada da vida social. E, no pode ir alm, sozinha dos limites e exluses que marcam o cotidiano da cidade e do campo. No mesmo passo, crucial lembrar que o trabalhador educado, no conflito e na contradio. Que herda uma tradio, no uma tabula rasa. Que negar, aceitar e tentar superar, os limites herdados. No partir do zero, nem chegar ao absoluto.

Referncias Bibliogrficas
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Tecnologia Educacional em Sade


O campo terico-conceitual
Com os avanos no desenvolvimento da Sociedade da Informao, as Instituies de Ensino so tambm chamadas a participar das discusses sobre o impacto das novas tecnologias no processo educativo. Isto exige uma definio das Escolas sobre a opo pedaggica que se deve estabelecer antes de absorver as novas tecnologias. Se por um lado h uma boa produo tecnolgica relacionada aos processos educativos (metodologia de ensino, organizao curricular, planejamento das aulas) na formao profissional do nvel mdio em sade, por outro, h o reconhecimento de que podem ser incrementados novos produtos interativos de apoio ao ensino-aprendizagem nesta rea, aumentando as possibilidades de desenvolvimento da proposta pedaggica. A tecnologia educacional, como campo de estudo, tem seu desenvolvimento na primeira metade do sculo passado atravs do emprego de materiais visuais, como os filmes instrucionais. A utilizao de meios audiovisuais com finalidade educativa especfica constitui o primeiro campo da tecnologia educacional, onde a pesquisa e o estudo das aplicaes de meios e materiais ao ensino sero constantes nos trabalhos. Os tericos buscavam classificar os tipos de meios auxiliares visuais e a nfase era sobre a necessidade de que estes meios auxiliares estivessem integrados aos currculos. A origem da Tecnologia Educacional, direcionada para o treinamento, constituiu-se como um dos principais pontos de rejeio, principalmente no meio acadmico. Uma segunda vertente de desenvolvimento surge com Skinner e seu condicionamento operante aplicado ao ensino programado, que marca a arrancada da tecnologia educacional como campo de estudo. A Tecnologia Educacional havia sido configurada como a aplicao operacional de um conjunto de disciplinas (psicolgicas, curriculares e filosficas) para a melhoria e incremento da eficcia dos processos de ensino, sendo denominada cincia do planejamento do ensino. Ao longo da dcada de 1950, a psicologia da aprendizagem se incorpora aos currculos de tecnologia educacional e, a partir dos anos 1960, a revoluo eletrnica dos meios de comunicao, apoiada inicialmente no rdio e na TV propiciar, devido ao seu extraordinrio alcance comunicativo, mudanas em costumes sociais, na maneira de fazer poltica, na economia, na informao jornalstica e tambm na educao. A partir do final da dcada de 1960, a Tecnologia Educacional foi se desenvolvendo, deixando o mbito reducionista que focalizava somente os meios at obter, em meados da dcada de 1970, uma viso de si mesma que reclamava converter-se em uma disciplina cientfica que teria o potencial de regular e prescrever a ao educativa. A Comisso de Tecnologia Educacional dos Estados Unidos props, em 1970, que a tecnologia educacional fosse entendida como uma maneira sistemtica de projetar, levar a cabo e avaliar o processo de aprendizagem e ensino em termos de objetivos especficos, baseados na pesquisa da aprendizagem e na comunicao humana, empregando uma

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combinao de recursos humanos e materiais para conseguir uma aprendizagem mais efetiva (Sancho, 1998). A UNESCO, em 1984, formulou uma dupla concepo do conceito de tecnologia educacional que demonstrou um avano para o seu entendimento: primeiro numa verso reduzida, concebida como o uso para fins educativos dos meios originados da revoluo das comunicaes, como meios audiovisuais, TV, computadores e outros tipos de hardware e softwares. Uma outra concepo, que tem um sentido mais amplo, entende a tecnologia educacional como modo sistemtico de conceber, aplicar e avaliar o conjunto de processos de ensino-aprendizagem, levando em considerao, ao mesmo tempo, os recursos tcnicos e humanos e suas interaes como forma de obter uma educao mais eficiente. Na dcada de oitenta, comeam a surgir e generalizar-se numerosos questionamentos, reflexes e crticas em torno do que havia sido a evoluo da Tecnologia Educacional e da validade e utilidade da mesma para os sistemas educativos. As tecnologias educacionais avanam, sob a denominao de Novas Tecnologias da Informao e da Comunicao (NTIC), centradas em dispositivos projetados para armazenar, processar e transmitir, de modo flexvel, grande quantidade de informao. A novidade est na natureza dos apoios e no uso, na interao dos mesmos com outros meios, desenvolvendo opes em formato multimdia. Mas o fundamental levar em considerao que os meios por si mesmos no constituem toda a tecnologia educacional. Em meados da dcada de 1990, o desenvolvimento da informtica consolidou a utilizao dos computadores com finalidades educacionais, especificamente em aplicaes como o chamado ensino assistido por computador. A partir desta poca, surgiram novas tecnologias ligadas informtica que permitiram o acesso a bases de dados remotos, a utilizao de multimdias, a possibilidade de interatividade e a criao de textos no-lineares (hipertexto e hipermdia). Tradicionalmente, podemos estabelecer duas vises contrapostas sobre qual a natureza e o objeto de estudo da Tecnologia Educacional: uma centrada sobre um componente instrutivo, os meios audiovisuais, como instrumentos geradores de aprendizagem (prpria dos anos cinqenta e sessenta); e outra, mais recente, sobre o ensino como processo tecnolgico, que j coloca a tecnologia com uma identidade, como uma disciplina cientfica pronta a regular e prescrever a ao instrutiva (De Pablos Pons,1998). Hoje em dia, ambas concepes seguem convivendo. Mas a viso da Tecnologia Educacional restrita s novas tecnologias da informao e da comunicao parece predominar e se transforma no objeto preferencial dos tericos da rea nas dcadas de 1980 e 1990. Do ponto de vista da institucionalizao deste campo, a concretizao se deu nos currculos de graduao em Educao em todo o pas e configurou reas de departamentos e institutos de Universidades. Um exemplo na rea da sade o Ncleo de Tecnologias Educacionais em Sade NUTES, da Universidade Federal do Rio de Janeiro, que se notabilizou como referncia nacional na pesquisa, produo de tecnologias educacionais e no ensino de ps-graduao.

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Anlise Crtica
Como vimos, tradicionalmente se entende tecnologia educacional numa concepo tcnico-instrumental, baseada na idia falaciosa de que o progresso social determinado pelo progresso tecnolgico e de que a tecnologia produzida de maneira autnoma e alheia ao contexto, s mos e s aspiraes do homem, reduzindo a tecnologia educacional ao meio fsico utilizado no ensino (De Seta, 1999). Aqui concebemos a tecnologia num sentido mais amplo, ou seja, como um produto ou uma metodologia utilizada com fins especficos, articulada conceitualmente e adequada s singularidades empricas das prticas pedaggicas e aos processos de trabalho em sade. A partir da dcada de 70, desenvolveu-se uma vertente instrumentalista da tecnologia educacional, baseada principalmente nos apoios fsicos, nos aparelhos, e insuficiente do ponto de vista do desenvolvimento epistemolgico, que exige a criao de um corpo terico que fornea sustentao para a elaborao e uso de tecnologias. Esta necessidade faz com que se desenvolvam formas de educao baseada em tecnologia criada de maneira especfica e apoiada na aprendizagem, o que colocaria a tecnologia educacional como uma teoria da aprendizagem aplicada, a cincia que faria a ponte entre a teoria da aprendizagem e a prtica educacional. Uma cincia de aplicao sistemtica dos princpios cientficos problemtica educacional (De Pablos Pons, 1998). De Seta (1999), no entanto, defende uma postura mais crtica em relao tecnologia educacional,principalmente sobre a valorizao dos produtos tecnolgicos em detrimento dos processos educativos que separam tecnologia e tcnica, e sobre a incorporao de novos meios, produes, ferramentas e instrumentos como sinnimos de inovaes pedaggicas. Esta viso mais crtica foi apontada, em 1987, nos resultados do Seminrio Brasileiro de Tecnologia Educacional, que a definiu como; um modo eficiente de realizar a educao pelo uso inteligente e poltico dos resultados da investigao cientfica, dos resultados da inveno de procedimentos, dos resultados da construo de artefatos tcnicos (Seminrio Brasileiro de Tecnologia Educacional, 1987, p.232). Desta maneira, a tecnologia deve ser compreendida de forma ampla e caracterizada como conjunto de procedimentos, princpios e lgicas para atender aos problemas da educao (Maggio, 1997, p. 15), a servio do projeto pedaggico comprometido com o modelo social que o produziu. Para isso, o educador deve conhecer as tecnologias de que dispe para seu uso no processo pedaggico, a fim de subordin-las a seus interesses, fazendo da educao um fim e da tecnologia um meio, considerando os tipos de recursos disponveis para servir aos objetivos educacionais e integrando teoria e prtica, atividade intelectual e manual, processos e produtos do desenvolvimento tecnolgico aos resultados pretendidos (De Seta, 1999). A Tecnologia Educacional seria, portanto, o campo de conhecimento que se dedica ao estudo dos limites e do potencial da tecnologia na soluo dos problemas educacionais e do impacto das novas tecnologias no contexto educativo. Estas tecnologias so entendidas como materiais ou processos a serem aplicados no trabalho educativo. No campo da Educao em Sade, houve uma incorporao da Tecnologia Educacional a partir de uma concepo tecnicista nas dcadas de 1970 e 1980. Este foi um perodo

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marcado pelo interesse nos instrumentais de ensino, em destaque, os audiovisuais... (Oliveira, 1997, p. 46). Buscava-se adequar a linguagem populao-alvo a fim de transferir conhecimentos ou propor modelos de comportamento a indivduos ou grupos (Pitta, 1995, p. 16 e 17). Esta abordagem educativa encontrava resistncia nos movimentos pedaggicos mais crticos, dos quais Paulo Freire o principal representante, defendendo o dilogo no processo educativo (Pitta, 1995). Paralelamente, a ateno sade concentravase nas aes de carter curativo, enquanto as conferncias de sade avanavam lentamente nas questes poltico-sociais. Mais recentemente, temos a concepo crtica da Educao em Sade, caracterizada como uma prtica social, participativa e de ao-reflexo, considerando a sade numa perspectiva integral e como produto das condies socioeconmicas, culturais e ambientais, rompendo com o modelo biomdico(Oliveira, 1997, p. 48). O discurso cientfico, do enfoque biomdico, passa a ser problematizado, na medida em que interfere negativamente na compreenso da realidade e no prioriza as relaes da sade com seu contexto. Mesmo com a evoluo para uma concepo mais crtica, identifica-se uma prtica educativa predominantemente orientada pelas abordagens mais tradicionais (bancrias) e com uma viso fragmentada da sade, individualista e de prticas curativas, eficientemente promovidas pela forma como as tecnologias educacionais so incorporadas prtica pedaggica. Em parte, isso pode ser explicado pelo fato de a formao dos profissionais envolvidos estar fundamentada nas cincias biolgicas (Oliveira, 1997), enquanto os principais avanos encontram-se nas cincias sociais. Nesta concepo crtica, a Educao em Sade no o mesmo que orientao mdica, nem mesmo est restrita preveno de problemas pontuais, isolados, individuais de sade, mas deve estar direcionada para a transformao das condies geradoras das doenas e no para a doena em si. A Educao Sanitria, ento, vista como uma atividade facilitadora da luta poltica pela sade (Stotz, 1993). A funo do educador no a persuaso, a transferncia de informao, nem a mera explicao,mas a colaborao no exame das bases sociais da vida e do trabalho que interferem nas condies de sade de indivduos e grupos, possibilitando a identificao de problemas a partir do contexto que os produz.Soma-se a esta perspectiva de anlise as condies de sade como produto da histria. LAbbate (1994) tambm utiliza o termo Educao em Sade vinculando-o a uma viso crtica da educao e da sade, onde o sujeito considerado ator social com direitos a serem respeitados e capaz de intervir na realidade a fim de transform-la. J as instituies de sade, local de trabalho destes profissionais, devem ser consideradas como um espao de expresso da cidadania (Ramos et al., 1989, p. 150). Para que a sade seja tratada como direito do cidado, deve haver uma transformao da relao cotidiana dos profissionais de sade com a clientela, considerada no mais como carente, mas como sujeito de direitos(LAbbate, Smeke & Oshiro, 1992, p. 82). A perspectiva da tecnologia educacional que se quer valorizar aqui favorece um processo que conduz transformao do homem e de sua realidade. O papel do educador promover a reflexo do educando, ampliando seu conhecimento e colaborando para o desenvolvimento de uma conscincia crtica. O educando sujeito do processo educativo e constri sua compreenso sobre a realidade ao refletir, ao sistematizar seu ponto de vista para manifest-lo e ao dialogar com outros sujeitos. Desta forma, o trabalho educativo deslocado de seu processo para a relao do sujeito com o contexto.
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Proposies
Para que o desenvolvimento de enfoques inovadores na formao de profissionais de nvel mdio no campo da sade pblica seja exercido com todo o seu potencial, devemos observar com maior profundidade as prticas existentes no sistema de sade, valorizar o conhecimento delas por parte dos trabalhadores e avanar no sentido de estudar o processo de trabalho nos servios de sade propondo, a partir desta investigao, estratgias pedaggicas que contribuam para a (re)construo de novas prticas de sade. Com este objetivo, a EPSJV/FIOCRUZ tem intensificado seus esforos de desenvolvimento e consolidao desta rea, estratgica para a conduo de seu projeto poltico-pedaggico. Com recursos provenientes do componente II do PROFAE, est implantando um Laboratrio de Tecnologias Educacionais(LABTED), que conjuga a experincia e o potencial da Escola no desenvolvimento de tecnologias com um corpo de docentes-pesquisadores qualificados. Compreendido como um espao interdisciplinar de pesquisa e desenvolvimento de mtodos,estratgias, instrumentos e recursos tecnolgicos voltados para a formao de trabalhadores no campo da sade pblica, o LABTED atua na interface com os processos pedaggicos que incorporam em suas estratgias didticas a utilizao e/ou a produo de: materiais imagticos fotografias e vdeos; tecnologias interativas em hipermdias (sites e hipertextos); geotecnologias: mapeamento e maquetes geogrficas; estratgias ldicas: jogos, teatralizaes, desenhos etc; materiais impressos: livros e textos de apoio; construo de mtodos e processos pedaggicos de formao profissional que contemplem metodologias ativas: trabalhos de campo, estudos de caso e estratgias de educao distncia. Em consonncia com este quadro, a EPSJV tem as seguintes proposies em relao ao campo da Tecnologia Educacional na Formao Profissional em Sade: Articular o desenvolvimento das tecnologias educacionais com as propostas e polticas de educao profissional em sade; Fomentar a produo, organizao e disseminao de tecnologias educacionais no mbito da RET-SUS; Articular as tecnologias de ensino com a organizao tecnolgica do trabalho atravs de projetos pedaggicos; Desenvolver linhas de pesquisa sobre a incorporao de tecnologias educacionais na formao profissional em sade; Incrementar o desenvolvimento de materiais didticos apropriados s diversas modalidades de ensino para a educao profissional nos nveis bsico e tcnico em sade; Investigar, desenvolver e fortalecer a educao a distncia na formao profissional de nvel mdio para o SUS; Assessorar o desenvolvimento de diferentes tecnologias educacionais, a partir do projeto poltico-pedaggico das Escolas Tcnicas de Sade do SUS;

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Promover eventos acadmicos visando troca de experincias, divulgao e desenvolvimento de projetos articulados no campo da tecnologia educacional em sade; Capacitar docentes das Escolas Tcnicas de Sade do SUS no conhecimento, desenvolvimento e uso de tecnologias educacionais; Desenvolver processos de formao e capacitao sistemticos, criativos e inovadores, baseados em metodologias ativas de ensino-aprendizagem cujos eixos fundamentais sejam a investigao e a articulao com os servios de sade e outros setores pertinentes; Desenvolver tecnologias educacionais nas diversas reas temticas da EPSJV:

Ateno Sade Vigilncia em Sade Informaes e Registros de Sade Gesto em Sade Manuteno de Equipamentos de Sade Tcnicas Laboratoriais em Sade

Referncias bibliogrficas
BATISTELLA, C. Estratgias de Ensino-Aprendizagem e as Mudanas no Modelo de Ateno Sade. (Relatrio Final de Pesquisa). Rio de Janeiro: Programa de Apoio ao Ensino Tcnico EPSJV/ FAPERJ, 1999. CANDAU, V. M. (org.), A Didtica Em Questo Petrpolis, RJ; Ed. Vozes, 21 Ed., 1983. DE SETA, M. Seleo e integrao de princpios educacionais ao desenvolvimento de um software educativo: uma abordagem crtica para o design instrucional do Soft-RIS. Rio de Janeiro. 1999. 146 p. Dissertao (Mestradoem Tecnologia Educacional nas Cincias da Sade). Ncleo de Tecnologia Educacional para a Sade. UniversidadeFederal do Rio de Janeiro. DEMO P Questes para a Teleducao. Petrpolis, RJ: Vozes, 1998. ., DE PABLO S PONS, J. Vises e Conceitos sobre a Tecnologia Educacional. In: Sancho, Juana (org.). Para uma Tecnologia Educacional. Porto Alegre. ArtMed, 1998. Cap. 2; 50-71 p. FELDMAN-BIANCO, B.; MOREIRA LEITE, M. L. (orgs.), Desafios Da Imagem: Fotografia, Iconografia e Vdeo nas Cincias Sociais Campinas SP: Papirus, 1998. FREIRE, P Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. So Paulo: Paz e . Terra, 1996 (Coleo Leitura). GIROUX, H. Teoria Crtica e Resistncia em Educao. Para Alm das Teorias de Reproduo. Editora Vozes. Rio deJaneiro, 1986. JANTSCH, A. P Interdisciplinaridade - Para Alm da Filosofia do Sujeito. Editora Vozes, Rio de . Janeiro, 1999. LABBATE, S. Educao em Sade: uma nova abordagem. Cadernos de Sade Pblica. Rio de Janeiro: Escola Nacional de Sade Pblica, v.10, n. 4, p. 481-490. 1994. LABBATE, S., SMEKE, E. L. M., OSHIRO, J. H. A Educao em Sade como um exerccio de cidadania. In: Sadeem Debate, Londrina, n. 37, 1992, p. 81-85.

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Ateno Sade
Introduo
A ateno sade no Brasil, com a promulgao da Constituio de 1988, vem se organizando com vistas construo do Sistema nico de Sade (SUS), que objetiva integrar as aes e os servios pblicos da rea em uma rede regionalizada e hierarquizada. Os princpios que o regem so a universalidade; o atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; e a eqidade. Tem por diretrizes a descentralizao, com uma direo nica em cada esfera de governo, a regionalizao, a hierarquizao e a participao popular (Artigo 198, Constituio Federal, 1988). A integralidade, termo que tem sido usado de forma corrente como substituio ao princpio do atendimento integral (Mattos, 2001), indica a necessria superao da histrica dicotomia entre aes e servios preventivos de cunho coletivo, e as aes e servios assistenciais de cunho individual, alm de indicar nfase a ser dada na preveno de doenas e na promoo da sade. Ao distinguir-se as dimenses preventivas das assistenciais, explicita-se o carter mais restrito do termo assistncia em relao ao termo ateno utilizado para designar um amplo leque de prticas orientadas para a para a promoo, a preveno e a recuperao da sade dos indivduos e coletividades (Mattos, 2004). Por isso a integralidade tomada nesse documento como princpio central para a definio do termo ateno sade. No que diz respeito superao das desigualdades que se referem a diferentes padres de sade dos diferentes grupos populacionais (gerados pelo modo de produo e de organizao da vida em sociedade) e ao acesso desigual desses diferentes segmentos da populao s aes e aos servios de preveno e cura de doenas, a implementao do SUS deve ser tambm orientada pelo princpio da eqidade. A adoo desse princpio implica reconhecer que necessidades diferenciadas da populao sejam enfrentadas por meio de aes governamentais tambm diferenciadas (Malta, 2001, p. 135-136). Universalidade, integralidade e equidade constituem, pois, a finalidade ticopoltica do sistema de sade expressa em contribuio para a melhoria das condies de vida e de sade da populao brasileira (Silva et al., 2003). A viso ampliada da idia de integralidade proposta por Ceclio (2001), incorpora as propostas de integralidade (no seu entendimento corrente), eqidade e universalidade. Partese da premissa de que no existe a possibilidade de construo da integralidade e eqidade os verdadeiros objetivos da poltica de sade e que vo alm do consumo de determinadas tecnologias e servios sem a garantia do acesso universal a todos os nveis de ateno. Essa perspectiva implica o reconhecimento da ao recproca existente entre a macro e a micropoltica de sade. A complexidade dos problemas de sade requer para o seu enfrentamento a utilizao de mltiplos saberes e prticas. O sentido da mudana do foco dos servios e aes de sade para as necessidades individuais e coletivas, portanto para o cuidado, implica a produo de relaes de acolhimento, de vnculo e de responsabilizao entre os trabalhadores e a populao, reforando a centralidade do trabalho da equipe multiprofissional.
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Essa discusso nos remete, mais uma vez, aos princpios do SUS, que indicam os valores que devem ser defendidos para a construo de um sistema de sade mais justo. Os valores perpassam todos os mbitos e todas as prticas de sade, devendo plasmar tambm todas as prticas de ensino voltadas para a sade (Mattos, 2004, p. 04). Para tanto, faz-se necessrio refletir sobre a formao profissional em sade, que deve estar coerente com as necessidades de mudana a serem operadas no mbito das prticas e das polticas de sade. No presente documento, destacamos a formao do trabalhador de nvel mdio que atua na rea da ateno, sobretudo aqueles que tm o seu processo de trabalho voltado para a ateno bsica, que vem sendo considerada um vetor estratgico da desejada transformao do modelo de ateno sade no pas. Empregamos nesse documento o sentido da ateno bsica utilizada pela Coordenao de Acompanhamento e Avaliao da Ateno Bsica, do Ministrio da Sade, no Documento Final da Comisso de Avaliao da Ateno Bsica (2003a), que considera ateno bsica como: ...um conjunto de aes de sade que englobam a promoo, preveno, diagnstico, tratamento e reabilitao. desenvolvida atravs do exerccio de prticas gerenciais e sanitrias, democrticas e participativas, sob a forma de trabalho em equipe, dirigidas a populaes de territrios (territrioprocesso) bem delimitados pelas quais assumem responsabilidade.(..)...deve considerar o sujeito em sua singularidade, complexidade, inteireza e insero scio-cultural, alm de buscar a promoo de sua sade, a preveno e tratamento de doenas e a reduo de danos ou de sofrimentos que possam estar comprometendo suas possibilidades de viver de modo saudvel.(p.7) O desenvolvimento das aes de sade depende de forma direta e efetiva dos profissionais envolvidos nas mesmas. fundamental, ento, priorizar a fora de trabalho, no que concerne sua formao, capacitao, vinculao e remunerao, uma vez que a oferta de servios de sade, longe de ser uma tarefa simples, resultante de conflitos, de contradies e de lutas dos profissionais e da populao, na vida diria das instituies. Essa condio essencial que qualifica o debate sobre os princpios do sistema, relacionando-os ao processo de educao profissional em sade, misso institucional estratgica da EPSJV. Partindo do pressuposto de que h necessidades diferentes, de pessoas diferentes, em diferentes momentos, o profissional de sade encontra-se frente a uma variedade de situaes e de possibilidades de atuao que precisam articular-se, de forma a contribuir para a soluo dos problemas de sade. O desafio que se coloca identificar esse contingente de trabalhadores que se encontram participando de atividades no campo da ateno em sade e discutir as possibilidades que, atravs da formao, permitam contribuir para um sistema de sade, com ateno integral e resolutiva em todos os seus nveis. Na EPSJV, temos nos concentrado em duas reas especficas da ateno sade hoje a sade da famlia e a sade mental. Essas reas guardam relao entre si, no sentido de que ambas buscam responder s necessidades de reestruturao no campo da ateno sade, especialmente na interface com a ateno bsica e pelo fato de experimentarem o desafio da reconfigurao de suas equipes.

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Em comum, tm tambm a articulao de aes educativas e de acompanhamento realizadas por trabalhadores o agente comunitrio de sade e o cuidador em sade mental - de qualificao bsica 11 e nvel de escolaridade fundamental, cuja profissionalizao recente (acs) ou em processo (cuidador), determinam crescentes desafios no campo da educao profissional e na gesto da fora de trabalho em sade.

Sade da Famlia
A Sade da Famlia instituda como Programa em 1994 tem se configurado atualmente como a principal estratgia de reorganizao da ateno em sade no Brasil, a partir da ateno bsica. A sua implantao alcana hoje o territrio nacional e se expande na direo dos grandes centros urbanos, somando os seguintes nmeros:

Tabela 1 Quantitativo de agentes comunitrios de sade, equipes de Sade da Famlia, equipes de Sade Bucal e cobertura populacional.
AGENTES COMUNITRIOS DE SADE Pop. % Pop. EQUIPES DE SADE DA FAMLIA Pop. % Pop. EQUIPES DE SADE BUCAL

Pop.

% Pop.

Total

acomp.

acomp.

Total

acomp.

acomp.

Total

acomp.

acomp.

195.491

99.456.191

56,1%

21.475

69.884.206

39,4%

8.812

46.418.370

26,2%

Fonte Sistema de Informaes da Ateno Bsica em Sade (SIAB), competncia setembro de 2004.

A equipe mnima preconizada pelo Ministrio da Sade composta por agentes comunitrios de sade, mdico generalista, enfermeiro e auxiliares de enfermagem. Esta composio vem sendo ampliada, principalmente, pela incorporao dos profissionais de sade bucal, havendo ainda a participao de profissionais de servio social, farmcia, nutrio, fisioterapia e sade mental entre outros, de acordo com o que alguns municpios identificam como necessrio. Essa tendncia expressa o grau de complexidade da ateno bsica e remonta s discusses presentes na formulao de uma poltica de ateno que atenda s necessidades de sade em todos os nveis do Sistema.

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A lei n 10.507, de 10/07/02, estabelece que para o exerccio de sua profisso, o agente comunitrio de sade deve ter concludo o curso de qualificao bsica. A partir de 2004, o Ministrio da Sade prope s Escolas Tcnicas do SUS a implementao da habilitao tcnica para este profissional.

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Implica compreendermos a integralidade como algo que se realiza no encontro entre as pessoas e os servios em qualquer nvel da ateno e implica tambm compreendermos a hierarquizao como um artifcio organizativo do sistema que no necessariamente expressa nveis maiores ou menores de complexidade, mas freqncias diferenciadas entre os problemas de sade. Nessa perspectiva, a ateno bsica concentra os eventos mais freqentes e no aqueles menos complexos. Essa organizao hierarquizada da assistncia expressa-se, tambm, na hierarquizao da formao em sade. Onde entende-se que h maior complexidade no objeto de conhecimento e trabalho dos profissionais de nvel superior e, entre eles, notadamente, o mdico. Tende-se, portanto, simplificao da qualificao profissional dos trabalhadores de nvel mdio, traduzida em currculos voltados para a realizao das atividades, notadamente, para o componente mais operativo das aes e dos servios de sade. No caso especfico da reformulao da ateno bsica, observamos que a Sade da Famlia valeu-se de duas estratgias fundamentais para a sua implantao e expanso: induo da implantao por meio de mecanismos de financiamento e importantes investimentos em nvel da formao profissional, incluindo, tambm, o trabalho poltico junto a associaes, corporaes profissionais e universidades. No campo da formao profissional, temos a criao dos plos de capacitao, a oferta da capacitao introdutria, o incentivo s residncias e s especializaes em sade da famlia e os movimentos de reforma no currculo das profisses. Entretanto, todos esses investimentos tm priorizado os trabalhadores de nvel superior, especificamente, o mdico e o enfermeiro. Esse cenrio reproduz na Sade da Famlia a hierarquizao do saber-poder das profisses de sade que condiciona, tanto a organizao do processo de trabalho, quanto a formao em sade, em um sistema que se retroalimenta. Nas palavras de Domingos Svio, na maioria dos casos, o PSF repete o modelo mdico-biolgico: mdicos mandam, enfermeiros obedecem e agentes comunitrios cumprem.(Svio, 2003). Instituiu-se uma dvida com o pessoal de nvel mdio12, tambm, na Sade da Famlia. Precisamos, ento, resgatar o princpio da integralidade do SUS e incorpor-lo s reflexes sobre a formao e a organizao do trabalho na sade. A integralidade instrui-nos, por exemplo, quanto necessidade de desconstruirmos a pirmide da assistncia tanto nas prticas da ateno, quanto nas prticas do ensino, rompendo com a lgica que atribui maior complexidade aos nveis superiores. Buscamos refletir, principalmente, sobre o trabalho e a formao dos trabalhadores de nvel mdio estratgicos no cenrio da reformulao da ateno bsica. Os auxiliares de enfermagem tm trabalhado de forma inespecfica em sua atual insero na Sade da Famlia, reproduzindo as atividades realizadas nas demais unidades de ateno bsica, ou seja, procedimentos de pr-consulta, apoio consulta, imunizao, agendamentos e registro de informaes. Os tcnicos de sade bucal, ou tcnicos de higiene dental, so alvo de um esforo de formao, em ateno s demandas geradas pela incorporao desse profissional s equipes de Sade da Famlia 13. A portaria n1.444, de 28 de dezembro de 2000, estabeleceu
Trabalhamos com a noo ampliada de nvel mdio que inclui tambm o nvel elementar. Tcnico de Sade Bucal a nomenclatura atribuda ao antigo tcnico de higiene dental, segundo as novas bases curriculares para a formao na rea da sade (Parecer 16/99 e Resoluo 4/99 do Conselho Nacional de Educao). Entretanto, a nomenclatura tcnicos de higiene dental continua sendo utilizada.
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incentivos financeiros diferenciados para os municpios que optarem pela incorporao do dentista e auxiliar de consultrio dentrio (modalidade I), e dentista, auxiliar de consultrio dentrio e tcnico de higiene dental (modalidade II), na Sade da Famlia. Em 2002, o Conselho Federal de Odontologia registrava a existncia de 4.014 tcnicos de higiene dental, quantidade insuficiente para o alcance das metas de ampliao do nmero de equipes de Sade da Famlia, na Modalidade II (Brasil, 2002). Alm do nmero insuficiente, esses profissionais no esto todos inseridos no Sistema nico de Sade, nem distribudos de forma uniforme em todas as regies do pas. Em funo desta situao, o Ministrio da Sade ampliou os mecanismos de incentivo financeiro aos municpios que incorporassem a Sade Bucal Sade da Famlia e de apoio logstico aos que integrassem os tcnicos s equipes de sade bucal (Portaria 74/GM de 20 de janeiro de 2004). Os agentes comunitrios de sade so a fora de trabalho de maior expresso numrica na Sade da Famlia. Vejamos, a seguir, algumas caractersticas do conjunto desses trabalhadores. Tabela 2 Nvel de Escolaridade dos ACS
NVEL DE ESCOLARIDADE 1 grau incompleto 1 grau completo 2 grau incompleto 2 grau completo 3 grau incompleto 3 grau completo Total de ACS NMERO ABSOLUTO 41.447 31.038 24.444 69.393 2.890 1.191 170.423

PERCENTUAL 24,3% 18,2% 14,3% 40,7% 1,6% 0,6% 100%

Fonte: Dados da Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade MS, apresentados na oficina de trabalho Estratgias para a qualificao / formao do ACS ocorrida no Ministrio da Sade, em 9 maio de 2003.

Nota-se a presena significativa de escolaridade em nvel de 2 grau: 40,7% dos ACS apresentam o segundo grau completo e, 14,3%, tm o segundo grau incompleto.

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Tabela 3 Vnculo Contratual dos ACS segundo percentual de equipes de PSF


TIPO DE VNCULO Estatutrio Contrato temporrio Cargo comissionado CLT Prestao de ser vio Cooperado Contrao informal Contrato verbal Bolsa PERCENTUAL 4,4% 30,2% 3,7% 23,3% 11,6% 3,4% 10,7% 1,9% 5,5%

Fonte: Avaliao Normativa do Programa Sade da Famlia no Brasil: Monitoramento da Implantao e Funcionamento das Equipes de Sade da Famlia 2001/2002

Na pesquisa de avaliao do monitoramento e implantao das equipes de Sade da Famlia realizada pelo Ministrio da Sade nos anos de 2001 e 2002 foi constatado que do total de 13.198 equipes de PSF entrevistadas, em 72,3 % delas os agentes comunitrios de sade apresentavam um vnculo de trabalho precarizado. Tal concluso considera o contrato de trabalho de acordo com a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) e o vnculo estatutrio como as situaes que oferecem a garantia adequada dos direitos associados ao trabalho. Associada ao quadro relativo ao salrio, essa situao torna-se mais grave. Tabela 4 Faixas salariais dos ACS segundo percentual de equipes de PSF
FAIXA SALARIAL At R$ 250,00 Entre R$ 250,01 e R$ 300,00 Acima de R$ 300,00 Total NMERO AB SOLUTO 6785 1093 865 8743 % DE EQUIPES 77,6 12,5 9,9 100,0%

Fonte: Avaliao Normativa do Programa Sade da Famlia no Brasil: Monitoramento da Implantao e Funcionamento das Equipes de Sade da Famlia 2001/2002

Destaca-se uma fora de trabalho numerosa, com mais de 170.00 trabalhadores, expostos a vnculos frgeis, dos quais 77,72% percebem uma remunerao de at R$ 250,00. Os profissionais de nvel superior das equipes de Sade da Famlia tambm esto, em sua maioria, submetidos a vnculos precrios, entretanto, recebem salrios muito mais significativos do que os ACS. Segundo Afra Suassuna, em relatrio do Seminrio Nacional

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sobre Poltica de Desprecarizao das Relaes de Trabalho no SUS, ocorrido em agosto de 2003 (Brasil, 2003b), cerca de 80% dos mdicos da Sade da Famlia recebem salrio maior que R$ 3.000,00, sendo que, destes, 38,8% recebem salrio superior a R$ 4.000,00. Alm disso, em funo de sua formao, da condio liberal de sua profisso e da no exigncia de residncia na rea adscrita ao servio, os mdicos tm uma maior mobilidade, podendo inclusive migrar entre municpios em busca de melhores condies de trabalho. Essa situao confere um pouco mais de segurana aos profissionais de nvel superior da sade da famlia, menos sujeitos s conjunturas polticas municipais que tornam ainda mais instveis as condies de trabalho dos ACS. Cabe ressaltar que a precarizao do trabalho no exclusividade da Sade da Famlia. Segundo Roberto Passos Nogueira, no relatrio supra citado, a precarizao atinge 40 % do total dos trabalhadores do setor pblico de sade; soma que chega a 800.000 pessoas. Nesse contexto, um ponto positivo a recente profissionalizao dos ACS, mediante a lei n 10.507, de 10 de julho de 2002, que cria a profisso e estabelece, entre os requisitos para o seu exerccio, a escolaridade de nvel fundamental e a qualificao bsica. Entretanto, a referida lei estabelece nova contradio ao isentar dessas exigncias os ACS j inseridos no trabalho, antes da publicao da lei. O que significa dizer que, quanto escolaridade, 24,3% dos ACS, ou seja, 41.447 ACS que tm o primeiro grau incompleto, continuariam na mesma situao. pauta no Ministrio da Sade a regulamentao dessa lei que implica a discusso de forma mais sistemtica da situao profissional dos ACS, especialmente quanto ao vnculo, s modalidades de ingresso no servio pblico e s exigncias quanto ao local de trabalho e moradia. H tenses do movimento organizado desta categoria em torno dessas questes e existem tambm, propostas de emenda constitucional em tramitao no Congresso Nacional que buscam equacionar as necessidades dos trabalhadores e as limitaes legais impostas pela Constituio.

A Qualificao dos ACS


At o momento, a qualificao dos ACS foi realizada, em sua maioria, nos prprios servios de sade, sob a superviso do enfermeiro ou da equipe de sade da famlia, variando em funo dos problemas locais e utilizando-se, quando disponvel, de material instrucional organizado, predominantemente, a partir das atividades a executar. Trata-se de uma qualificao de nvel bsico, sem pr-requisitos, inclusive, de escolaridade, sem possibilidade de habilitao, sem carga horria mnima, enfim, amplamente desregulamentada. Essas caractersticas fortalecem a desvalorizao social desse trabalhador, sustentam a baixa remunerao e contrapem-se pauta poltica por uma melhor qualificao dos trabalhadores da sade. A iniciativa da atual gesto do Ministrio da Sade de publicar, em conjunto com o Ministrio da Educao, o Referencial Curricular para Curso Tcnico de Agente Comunitrio de Sade (Brasil, 2004a), instituindo a formao tcnica e o itinerrio formativo, muito bem vinda e oportuna. A referida proposta incorpora a centralidade da escola, congruente com a compreenso de que a qualificao do agente comunitrio de sade precisa ser
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realizada em espao de finalidade eminentemente educativo, onde o distanciamento da prtica ajude o trabalhador a construir uma percepo crtica sobre o trabalho que realiza. Numa perspectiva politcnica, entendemos o trabalho como forma deste homem viabilizar a sua existncia que tem dimenses complexas, indissociveis, relativas vida em sociedade, vida poltica, vida de direitos individuais e coletivos. A educao profissional , ento, etapa fundamental para o homem habilitar-se ao trabalho, ao mesmo tempo, em que se habilita a refletir e a intervir criticamente sobre o trabalho. Desta forma, ao articular teoria e prtica atravs do ensino politcnico, busca-se subverter a diviso do trabalho que impede o trabalhador de dominar tanto os contedos, como os princpios que regem seu trabalho e, assim, sua forma de existir. A escola a instituio que tem por misso articular o conhecimento, a tcnica e os recursos necessrios a uma formao profissional de qualidade, compreendida como parte integrante e indissocivel de um projeto poltico-pedaggico. Efetivamente, a escola contribui com os trabalhadores medida em que formule propostas pedaggicas que democratizem o saber sobre o trabalho, visto que a lgica do capital a distribuio desigual do saber, fragmentado e destitudo de aprofundamento terico. Por isso, reiteramos a importncia da articulao da Rede de Escolas Tcnicas do SUS como caminho para se garantir uma qualificao profissional inscrita nos princpios que acabamos de descrever, compreendendo que isso se dar de forma variada, de acordo com o grau de organizao das estruturas municipais e da disponibilidade de instituies formativas locais. Em funo desta conjuntura local, portanto, a Escola Tcnica pode ser responsvel pela organizao e pela execuo da qualificao propriamente dita, ou pela superviso do processo formativo, ou, ainda, pela qualificao de formadores de estruturas locais. O que buscamos com a participao das Escolas Tcnicas garantir a gesto poltica desse processo uma vez que essas Escolas so instituies educacionais pblicas, compromissadas com a formao profissional para o Sistema nico de Sade e com a qualidade da ateno que esse sistema deve garantir populao brasileira. O conhecimento gerado e as experincias adquiridas no mbito da esfera pblica tornam-se patrimnio das prximas geraes, reforando poltica e tecnicamente o sistema pblico de ensino e de sade. O papel do servio na qualificao do agente deve estar garantido, entretanto, de forma complementar. O servio e a comunidade podem ser espaos privilegiados de reflexo e conhecimento, produzidos com e sobre o exerccio do trabalho, desde que tomados a partir de uma perspectiva crtica que ajude a desnaturalizar os processos institudos. Por isso, defendemos que o processo formativo precisa acontecer em um espao que possa investir no conhecimento crtico, reflexivo, terico que, aliado prtica, faz dos trabalhadores autores, sujeitos do trabalho. Em funo dos dados de escolaridade que demonstram que 42,9% dos agentes comunitrios de sade possuem a escolaridade de nvel mdio completa consideramos com otimismo o cenrio de viabilizao da proposta de qualificao tcnica dos ACS que para ser concluda exige este patamar de escolaridade. Porm, o desafio da elevao da escolaridade dos ACS em atividade permanece significativo, pois 24,3% tm o ensino fundamental incompleto, 18,2 % tm o ensino fundamental completo e 14,3% tm o ensino

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mdio incompleto, totalizando um percentual de 56,8% que no possuem a escolaridade necessria para a concluso da formao tcnica. H alguns caminhos possveis j identificados como o caso da experincia do PROFAE, Projeto de Profissionalizao dos Trabalhadores de Enfermagem, que objetiva, principalmente, a qualificao e a profissionalizao dos trabalhadores da rea de enfermagem de nvel bsico e tcnico, incluindo a complementao de escolaridade. Alguns agentes comunitrios de sade j tm sido atendidos nos cursos de complementao da escolaridade desse Programa. Alm dessa experincia, h a possibilidade de uma articulao com os Centros Federais de Educao Tecnolgica CEFETs e com a prpria Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, da Fiocruz, onde se desenvolvem dois programas de elevao de escolaridade bem sucedidos: o Programa de Ensino Fundamental (PEF) e o Programa de Ensino Mdio (PEM). O PEF e o PEM integram um projeto de educao de adultos que abrange os servidores da Fiocruz, numa parceria entre a Direo de Recursos Humanos (DIREH), a Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio e a Secretaria de Estado de Educao/RJ. Desenvolveram-se a partir de experincias anteriores de educao de adultos realizadas na EPSJV as quais possibilitaram a elaborao de uma proposta pedaggica especfica para o aluno adulto trabalhador, pautada pela perspectiva crtica da educao e pela compreenso do trabalho como princpio educativo. Sabe-se, entretanto, que a formao tcnica do agente comunitrio de sade traz outro tipo de implicaes que afetam diretamente a gesto do trabalho em sade. Trata-se das questes relativas a uma possvel carreira dos ACS e ao plano de cargos e salrios nos municpios, onde um aumento salarial compatvel com o nvel tcnico impacta sobremaneira a despesa municipal. Deve-se lembrar tambm que a definio quanto forma mais adequada de vinculao dos ACS ainda motivo de embates e polmicas. Esses desdobramentos no campo da gesto no podem, entretanto, significar impedimentos para o campo da formao, apesar de serem importantes fatores que contribuem para a consolidao da cidadania do trabalhador agente comunitrio de sade.

Sade Mental
Em 28 de maio de 2003, o Presidente Lus Incio Lula da Silva, anunciou o envio, ao Congresso Nacional, de um projeto de lei que institui um auxlio no valor de R$ 240,00 aos pacientes egressos de internaes psiquitricas, para que eles possam dar continuidade ao tratamento junto s suas famlias. Batizado de Volta pra Casa, o projeto tem como meta beneficiar 14 mil usurios at 2007 sendo que dois mil deveriam ser contemplados ainda em 2003. Esse projeto vem coroar cerca de 20 anos de lutas pela reestruturao da assistncia psiquitrica no Brasil. Desde a dcada de 80, trabalhadores, familiares e usurios tm se mobilizado pela mudana no modelo assistencial que, at ento, e quase exclusivamente, se baseava na excluso dos pacientes psiquitricos em macro hospitais dos quais muitos, abandonados pelas famlias e pela comunidade, nunca mais saiam.

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Desde ento, vrios servios substitutivos ao modelo manicomial, baseados na incluso social do usurio e do tratamento junto sociedade, tm sido criados em todo o pas. So os chamados Centros de Ateno Psicossocial (CAPS), regulamentados pelas portarias 189/ 91 e 224/92, onde o paciente no internado, recebendo assistncia intensiva e individualizada, no modelo de ateno diria e permanecendo junto famlia. Em 2001, foi aprovada a lei n10.216, que dispe sobre a proteo e os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo assistencial em sade mental. Essa lei fruto dos embates democrticos que alteraram o projeto inicial do deputado Paulo Delgado e que tramitou por dez anos no Congresso Nacional. O resultado uma lei que se apresenta universal, enfatizando a no excluso de nenhum portador de sofrimento psquico em virtude de: ... orientao sexual, famlia, recursos econmicos, grau de gravidade e tipo de evoluo de seu transtorno. Ela tambm enumera os direitos dos portadores de doena mental, tais como, ter acesso ao melhor tratamento do sistema de sade, adequado s suas necessidades; ser tratado com humanidade e respeito e no interesse exclusivo de beneficiar sua sade, visando alcanar sua recuperao pela insero na famlia, no trabalho e na comunidade; ser protegido contra qualquer forma de abuso e explorao; ser tratado, preferencialmente, em servios comunitrios de sade mental. Em 2002 so criadas, atravs da portaria 336/02 do Ministrio da Sade, duas outras modalidades de CAPS: o CAPS i para crianas e o CAPS ad, para dependentes de lcool e outras drogas. Segundo o DATASUS, em julho de 2003 j existiam 442 CAPS no Brasil, sendo que 258 se localizam na regio sudeste e 351 so de natureza municipal. A mdia de leitos psiquitricos no Brasil em 2003 era de 0,36 por 1000 habitantes, abaixo do parmetro de cobertura assistencial definido pelo Ministrio da Sade que de 0,45 leitos por 1000 habitantes (Pereira e Amarante, 2004). Devemos lembrar, entretanto, que neste nmero esto includos leitos em hospitais psiquitricos de carter manicomial e leitos em hospital geral, de curta permanncia, em sintonia com a poltica de no excluso da reestruturao do atendimento. Alguns estados brasileiros ainda mantinham, nesse mesmo ano, um quantitativo de leitos psiquitricos excessivos em relao a sua populao, entre eles Rio de Janeiro (0,80 leitos/1000 habitantes) e Pernambuco (0,48 leitos/1000 habitantes). Entre os hospitais psiquitricos existentes no ano de 2001, quatorze ainda executam procedimentos no grupo de Internao em Psiquiatria III, com cerca de 6.800 leitos em funcionamento. Por Psiquiatria III se entende os hospitais que no cumpriam as exigncias mnimas de funcionamento listadas na portaria 224/92, que regulamentou as novas modalidades de atendimento em sade mental. Do total de leitos nessa situao precria, cerca de 80% esto localizados na regio sudeste e todos so de natureza pblica (Pereira, 2004). Vemos assim que a assistncia sade mental no Brasil se encontra em um momento de transio entre o modelo hospitalocntrico excludente, nica alternativa de tratamento por vrias dcadas, e o modelo de ateno diria baseado na incluso social do indivduo em sofrimento psquico. Esse segundo modelo, amparado por normas e portarias do Ministrio da Sade desde a dcada de 90, tem conseguido uma penetrao importante, tendo como uma de suas principais caractersticas a natureza municipal dos novos servios.

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No entanto, alguns manicmios ainda se fazem presentes no cenrio nacional, fazendo com que o Brasil apresente um modelo hbrido no cuidado aos transtornos mentais onde Centros de Ateno Psicossocial (CAPS) e Servios Residenciais Teraputicos convivem com internaes a longo prazo. Refletindo esse cenrio, a formao de trabalhadores para a rea de sade mental ainda no se d, hegemonicamente, voltada para os servios de ateno diria. Os profissionais de nvel mdio e elementar no tm uma capacitao especfica para a rea e, durante a sua formao, no so apresentados s novas formas de ateno em sade mental, ainda cumprindo o estgio em psiquiatria em instituies de caractersticas asilares. No entanto, segundo a portaria 336/02, do Ministrio da Sade, os servios de ateno diria, os CAPS, devem ter, no mnimo, 4 profissionais de nvel mdio para um atendimento de 20 usurios por turno. Levando-se em conta o nmero de CAPS j existentes, temos um contingente de mais de 1.800 trabalhadores que no tiveram, na sua formao, um treinamento especfico para atuar neste tipo de servio. Assim, dentro da reorientao do modelo de assistncia em sade mental, com a diretriz de reduo do nmero de leitos psiquitricos de carter manicomial e de montagem de uma rede de assistncia de ateno diria, com servios territoriais, se coloca a necessidade de capacitao de profissionais para trabalhar nesse modelo. Desde 1995, a Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio trabalha com a formao de trabalhadores de nvel mdio para a atuao em servios de ateno diria. Esses trabalhadores, inseridos nas equipes dos servios de ateno diria, so os profissionais responsveis pela articulao entre os usurios, a comunidade e o servio de sade. Quando necessrio, eles visitam o usurio na sua casa, ou no hospital, em caso de internao. Fazem contato com a famlia e a comunidade na qual o usurio est inserido, para colher informaes para o tratamento e, ao mesmo tempo, garantir a participao de todos no projeto teraputico. Para a efetiva implantao do projeto De volta para casa necessria a existncia de servios de referncia para cada um dos usurios beneficiados e, obviamente, de profissionais que estejam capacitados para acompanhar esse processo de reinsero social. Tambm importante lembrar que a implantao dos chamados CAPS ad (para usurios de drogas), vai trazer toda uma nova demanda por profissionais para atuarem na assistncia em servios de ateno diria a usurios de drogas psicoativas que at ento era inexistente. Prope-se tratar essa questo atravs da apreenso do fenmeno contemporneo do uso abusivo em lcool e outras drogas de modo integrado e diversificado no que se refere s ofertas teraputicas, preventivas e educativas. Tendo esse assunto como foco, a EPSJV oferece desde 2002 o curso de Atualizao na Ateno ao Abuso de lcool e outras Drogas, voltado para os profissionais do SUS que atuam nessa rea e que pode ser ampliado, como uma estratgia ampla de formao de trabalhadores de nvel mdio para a ateno a usurios de drogas e seus familiares. Entende-se a importncia de aes integradas que estimulem a promoo de debates sobre os desafios de novas propostas para ateno ao usurio dependente que contemplem os aspectos sociais, culturais e legais sobre o uso de drogas lcitas e ilcitas.

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No momento em que se inicia a implantao desses novos servios fundamental que se fomente a discusso sobre a construo de um novo modelo de tratamento. Outra estratgia importante a capacitao em nvel nacional das equipes do Programa de Sade da Famlia em sade mental, que permite que os profissionais que integram essas equipes sejam sensibilizados e saibam dar um acolhimento a questes como o uso abusivo de drogas, violncia e transtornos mentais que possam ocorrer na comunidade onde eles atuam. Essas estratgias, na verdade, se incluem em uma agenda mais ampla de discusso junto sociedade civil organizada da questo do estigma que cerca a pessoa com transtornos mentais. As principais dificuldades em uma estratgia de reintegrao social se colocam no tanto pela patologia do usurio, mas pelo despreparo da famlia e/ou comunidade, incluindo a muitos profissionais de sade, em lidar com algum que se apresenta como diferente. importante ressaltar que a mudana na abordagem dos transtornos mentais, quando se opta por oferecer um cuidado e no mais um tratamento, no se resume a uma questo de semntica. Cuidar desloca o foco, que antes estava no diagnstico a ser tratado e o transfere para o sujeito que necessita do cuidado, determinando um olhar integral das necessidades do indivduo. As estratgias de incluso, ou re-incluso, social tero maior efetividade junto a comunidades solidrias, que acolham os indivduos que necessitam de proteo social sem preconceito, possibilitando o seu desenvolvimento pleno, respeitando as suas limitaes e a sua complexidade e construindo, nesse convvio, uma sociedade mais justa e igualitria, inclusive no acesso s aes de sade. Assim, quanto maior o nmero de profissionais de sade e de reas afins contemplados nessa estratgia de sensibilizao e capacitao em sade mental, maiores as chances de sucesso da poltica de reorientao do modelo assistencial. Mesmo por que, a sade mental um campo no qual se deve obrigatoriamente, trabalhar com a interdisciplinaridade, que por sua vez, se contrape a excluso, j que quanto maior o leque de opes, quanto maior e mais diversificado os programas, mais possibilidades de acolhimento a diferentes pessoas, com diferentes necessidades.

Outras Interfaces
No campo da ateno sade, especialmente, na rea da assistncia, majoritria a participao dos trabalhadores de enfermagem, que atuam nos diferentes servios e aes, em todos os nveis do Sistema. Quanto a esses profissionais em tela, destacamos a participao da Escola na atualizao e no desenvolvimento profissional dos auxiliares de enfermagem nas reas de Sade da Mulher; de Preveno de HIV/AIDS; e de Imunizao. O Curso de Atualizao em Prticas Educativas em Ateno Integral Sade da Mulher tem como marco a necessidade de qualificar os trabalhadores de nvel mdio para atuarem na ateno sade da mulher, segundo os princpios do Programa de Assistncia Integral Sade da Mulher - PAISM.

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O PAISM foi marcadamente um programa precursor na incorporao do princpio da integralidade e o curso que desenvolvemos tem por objetivo subsidiar os trabalhadores de nvel mdio a participarem ativa e criticamente das aes e procedimentos que buscam realizar a ateno integral sade da mulher. Partimos da compreenso de que os servios de sade so espaos educativos onde a educao se realiza, principalmente, na relao entre a populao e o trabalhador que a acolhe. Conseqentemente, procuramos promover uma maior articulao ente a perspectiva educativa e o contedo tcnico-programtico que orienta as aes dos trabalhadores nos servios que atendem a mulher. O Curso de Desenvolvimento de Auxiliares de Enfermagem para a Ateno em HIV/ AIDS capacita auxiliares de enfermagem para atuarem na ateno aos usurios do Sistema que se encontrem na condio de HIV positivo ou tenham desenvolvido a AIDS. Os contedos do curso contemplam a discusso terica e prtica da ateno em HIV/ AIDS, especificamente, do trabalho do auxiliar de enfermagem, abrangendo questes especficas sobre a transmisso do HIV e o desenvolvimento da AIDS, sempre articulando as perspectivas biolgica, psicolgica e social, com aporte de aspectos jurdicos sobre os direitos de cidadania, entre outros. O trabalho do auxiliar de enfermagem compreendido como parte importante do trabalho de uma equipe de sade e, os servios de ateno ao paciente HIV positivo/AIDS, compreendidos como parte de um sistema de servios includos no mbito do SUS.

Consideraes Finais
Temos observado multiplicarem-se as propostas de criao de novos postos de trabalho em sade, para trabalhadores caracterizados generalizadamente como agentes, no campo da ateno em sade e em outras reas ou setores, como a assistncia social, o meio ambiente e o saneamento. Conhecemos algumas profisses / ocupaes que podem ser includas nesse quadro, hoje: o agente comunitrio de sade, o cuidador em sade mental, o agente de vigilncia sade, o auxiliar de saneamento, o agente de vigilncia sanitria, o visitador sanitrio, o agente de sade ambiental e o agente jovem do Ministrio da Promoo e da Assistncia Social. A preocupao que move a Escola no sentido de integrarmos uma proposta que articule os processos de trabalho em cada rea, as questes trabalhistas e de regulao envolvidas, a um projeto de formao desses trabalhadores, de modo a subsidiarmos a consolidao de uma profisso, plena de direitos e de possibilidades de desenvolvimento profissional. Enfim, remetendo-nos novamente ao campo da ateno em sade, lembramos que a qualificao dos trabalhadores de nvel mdio e de nvel elementar refora e amplia a base profissional capaz de intervir no campo da ateno, especialmente da ateno bsica em sade, com condies de contribuir para a materializao de uma ateno integral, equnime e de qualidade.

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Referncias Bibliogrficas
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MATTOS, R. A. Parecer sobre o Documento de Referncia para a rea de Ateno Sade da Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio / Fiocruz, Rio de Janeiro: EPSJV, mimeo, 2004. MATTOS, R. A. e PINHEIRO, R. Os Sentidos da Integralidade na Ateno e no Cuidado Sade. Rio de Janeiro: UERJ, IMS, ABRASCO, 2001. PEREIRA, R.C. e AMARANTE, P .D.C. Reorientao do Modelo Assistencial em Sade Mental no Brasil: 1992-2001 mimeo, 2004. SVIO, D. Ateno Bsica e as Polticas Especficas: desafios para a construo da integralidade e da ateno sade. In: III SEMINRIO DO PROJETO DE INTEGRALIDADE, SABERES E PRTICAS NO COTIDIANO DAS INSTITUIES DE SADE, Rio de Janeiro, jun. 2003 (comunicao oral) SILVA, J. P V.; PINHEIRO, R. & MACHADO, F. R. Necessidades, demanda e oferta: algumas . contribuies sobre os sentidos, significados e valores na construo da integralidade na reforma do setor sade. Sade em Debate, 27(65): 234-242, 2003

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Vigilncia em Sade
1. Apresentao
Este Termo de Referncia tem como objetivo apresentar as reflexes e proposies da Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio no campo da Vigilncia em Sade para a Educao Profissional nos nveis de Formao Inicial e Continuada e Tcnico. O Termo tem como base diversos documentos elaborados pelos docentes-pesquisadores do Laboratrio de Vigilncia em Sade e Meio Ambiente (NUVSA) e do Ncleo de Sade Coletiva (NSC), sob a forma de projetos de pesquisa, artigos, termos de referncia e teses de mestrado e doutorado, bem como pela leitura da extensa literatura da rea. Nele estaremos abordando a constituio deste campo de conhecimento e de prticas, atravs de uma breve reviso terico-conceitual, das formas de organizao institucional e das caractersticas de seu sistema formador. A seguir, apresentaremos um diagnstico crtico deste cenrio e, por fim, um conjunto de proposies para a educao profissional em sade.

2.Caracterizao da rea
2.1. Aspectos terico-conceituais O sistema de sade brasileiro, aps a constituio de 88, vem buscando construir um novo modelo assistencial que responda de forma eficaz e efetiva s reais necessidades da populao brasileira, seja em sua totalidade, seja em suas especificidades locais. Os modelos hegemnicos atuais - o mdico-assistencial, pautado na assistncia mdica e no hospital, e o modelo sanitarista, baseado em campanhas, programas e em aes de Vigilncia Epidemiolgica -, no conseguem mais responder complexidade e diversidade dos problemas de sade que circunscrevem o cidado comum nesse final de sculo. A busca por modelos alternativos que, sem negar os anteriores, conjuguem as aes de promoo, proteo e recuperao da sade, a outras formas de cuidado voltadas para a qualidade de vida das coletividades e que incorporem atores sociais antes excludos do processo de produo da sade, estratgico para se romper o ciclo biologicista, antropocntrico, medicalizante e iatrognico em que se encontra o sistema de sade a quase um sculo. O debate sobre a construo da Vigilncia em Sade surgiu, no Brasil, no incio dos anos 90, quando vrios distritos sanitrios em processo de implantao buscavam organizar os esforos para redefiniras prticas de sade, tentando articular a epidemiologia, o planejamento e a organizao dos servios (Teixeira, 2002). Naquele momento, a preocupao incidia sobre a possibilidade de reorganizar a prestao dos servios, buscando a integrao das diferentes lgicas existentes: a ateno demanda espontnea, os programas especiais e a oferta organizada dos servios, com base na identificao das necessidades de sade da populao.

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A partir da, outras trs vertentes passam a apontar diferentes concepes em torno da noo de Vigilncia em Sade: uma primeira que a entende como sinnimo de anlise de situaes de sade, embora amplie o objeto da Vigilncia Epidemiolgica, abarcando no s as doenas transmissveis, no incorporando as aes voltadas ao enfrentamento dos problemas. A segunda concebe a Vigilncia em Sade como integrao institucional entre a Vigilncia Epidemiolgica e a Vigilncia Sanitria, resultando em reformas administrativas e, em alguns casos, no fortalecimento das aes de Vigilncia Sanitria e na articulao com os Centros de Sade. Por fim, a terceira noo coloca a Vigilncia em Sade como uma proposta de redefinio das prticas sanitrias, organizando processos de trabalho em sade sob a forma de operaes, para solucionar problemas de enfrentamento contnuo. Estas operaes devem se dar em territrios delimitados, nos diferentes perodos do processo sade-doena, requerendo a combinao de diferentes tecnologias. Nesta ltima concepo so revistos os sujeitos, os objetos, meios de trabalho e as formas de organizao dos processos de trabalho envolvidos (quadro 1). Quadro 1. Modelos Assistenciais e a Vigilncia em Sade
MODELO Modelo-mdico assistencial privativo SUJEITO Mdico especializao complementarariada de (paramdicos) OBJETO Doena (patologia e outras) Doentes (clnica e cir urgia) MEIOS DE TRABALHO Tecnologia mdica (indivduo) FORMAS DE ORGANIZAO Rede de ser vios de sade Hospital Campanhas sanitrias Programas especiais Sistemas de vigilncia epidemiolgica e sanitria - Polticas pblicas saudveis - Aes intersetoriais - Inter venes especficas (promoo, preveno e recuperao) - Operaes sobre problemas e gr upos populacionais

Modelo Sanitarista

Modos de Sanitarista auxiliares transmisso Fatores de risco

Tecnologia sanitria Tecnologias de comunicao social, de planejamento e programao local situacional e tecnologias mdico-sanitrias

Vigilncia da sade

Equipe de sade Populao (cidados)

Danos, riscos, necessidades e determinantes dos modos de vida e sade (condies de vida e trabalho)

TEIXEIRA, C., PAIM, J. & VILASBOAS, A. L., 1998

A Vigilncia em Sade, entendida como uma transformao do saber e das prticas sanitrias, indica um caminho frtil para a consolidao do iderio e princpios do SUS. Apoiada no conceito positivo do processo sade-enfermidade, ela radicalmente desloca o olhar sobre o objeto da sade pblica da doena para as condies de vida das pessoas. Essa nova viso - da sade como uma acumulao social - expressa num estado de bem-estarque pode indicar acmulos positivos e/ou negativos. Portanto, compreende que a dinmica das relaes scio-ambientais estabelecidas em uma populao e em um territrio o que define suas necessidades de cuidados sade.

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Partindo do conceito ampliado de sade (Art. 196 da C.F.), ela se distancia da idia de morte para se aproximar do entendimento de qualidade de vida, como um ponto de encontro, um produto social em permanente transformao. Para tanto, prope mudanas radicais que vo desde a concepo do processo sade-enfermidade de negativa para positiva; do paradigma sanitrio de flexneriano para a produo social da sade; das prticas em sade da ateno mdica para a Vigilncia em sade, e uma nova ordem governativa da sade nas cidades da gesto mdica para a gesto social (Mendes, 1993). Nesse sentido, a Vigilncia em Sade pode ser colocada como eixo de um processo de reorientao dos modelos assistenciais do SUS (Teixeira, C. et all, 1998), o que justifica sua importncia para os processos de descentralizao e municipalizao da gesto e das aes de sade. Para sua operacionalizao, prope-se a articulao entre saberes advindos da epidemiologia, do planejamento e das cincias sociais em sade, entendendo que essa nova prtica utiliza os conhecimentos epidemiolgicos nos servios de sade, inclusive na avaliao e pesquisa. Suas aes vo buscar no entendimento das desigualdades sociais a medida certa para intervir sobre o adoecimento de populaes. Portanto, necessita de outro aporte conceitual para compreender a dinmica das relaes sociais que produzem na heterogeneidade econmica e social brasileira. O conceito de interdisciplinaridade imanente Vigilncia em Sade reconstri para o campo da sade pblica a possibilidade de pensar e fazer sade a partir do contexto de cada realidade social, onde os acontecimentos que afetam a qualidade de vida das populaes so decorrentes de interaes e situaes diversas. Portanto, necessitam de um olhar plural sobre a realidade e os fatos. A reconstruo cognitiva acerca dos problemas de sade, ao mesmo tempo em que afirma a complexidade e a dinmica da vida cotidiana, indica o espao local como lugar singular para transformaes das prticas em sade. Significa que as respostas a serem buscadas devero refletir a realidade e embasar-se em diferentes campos do saber, colocando para o trabalhador de sade uma reflexo constante sobre o que, como e com quem fazer. Essa complexidade se expressa em diferentes territrios, resultado das relaes sociais de produo, que se traduzem nas condies de vida e situao de sade de populaes especficas. A noo de territrio trabalhada na Vigilncia em Sade aquela derivada do pensamento de Milton Santos (1996), que o entende como um conjunto indissocivel de sistemas de objetos e aes, em permanente interao, possibilitando aos atores sociais a construo diferenciada de significados. O reconhecimento desses significados, atravs do processo de territorializao de informaes, estratgico para a reorganizao das prticas sanitrias locais na perspectiva da melhoria da qualidade de vida das populaes. O pensar sistemtico sobre o conhecimento, o objeto e o trabalho em sade d suporte para a operacionalizao do trinmio informao-deciso-ao, dimenses estratgicas para o planejamento, uma vez que coloca, tanto para o diagnstico quanto para a ao, a importncia do olhar de cada ator social sobre o seu cotidiano. Portanto, o processo de trabalho da Vigilncia em Sade aponta para o desenvolvimento de aes intersetoriais, visando a responder com efetividade e eficcia aos problemas e necessidades de sade de populaes e de seus contextos geradores.

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2.2. Aspectos organizacionais e institucionais As estruturas operacionais da Vigilncia em Sade Vigilncia Sanitria, Vigilncia Epidemiolgica e Vigilncia Ambiental - tm histrico de organizao e de prticas diferenciados. As aes de Vigilncia Epidemiolgica e Sanitria se confundem com a prpria histria da sade pblica, cujos primrdios esto nas quarentenas, cordes de isolamento e na vigilncia de portos. No entanto, a institucionalizao dessas estruturas se d a partir do ps-guerra, mediante o risco de utilizao de agentes biolgicos para fins blicos e da introduo de patgenos veiculados atravs dos continentes pelo intenso fluxo de pessoas e mercadorias. A consolidao do campo da Vigilncia Epidemiolgica no cenrio nacional e internacional se d em 1964, com a publicao de um artigo sobre o tema pelo epidemiologista Karel Raska e a designao da primeira Unidade de Vigilncia Epidemiolgica da Diviso de Doenas Transmissveis da Organizao Mundial da Sade. J a Vigilncia Sanitria ir se estruturar a partir da publicao da Norma MSGM 1565/ 94, que cria da Secretaria Nacional de Vigilncia Sanitria, enquanto a Vigilncia Ambiental foi instituda a partir da dcada de 90. A Vigilncia Epidemiolgica definida na Lei Orgnica de Sade (8080/90) como o conjunto de atividades que permite reunir a informao indispensvel para conhecer, a qualquer momento, o comportamento ou histria natural das doenas, bem como detectar ou prever alteraes de seus fatores condicionantes, com o fim de recomendar oportunamente, sobre bases firmes, as medidas indicadas e eficientes que levem preveno e ao controle de determinadas doenas. Suas aes esto baseadas na estruturao de um Sistema Nacional de Vigilncia Epidemiolgica (SNVE), institudo em 1975, atravs do Sistema de Notificao Compulsria de Doenas, substitudo posteriormente pelo Sistema de Informao dos Agravos de Notificao (SINAN), em 1990. O SINAN trabalha com a entrada de dados informatizados desde o nvel local, a partir do preenchimento da Ficha Individual de Notificao, da Ficha Individual de Investigao e da Ficha de Notificao Negativa. No mbito do SNVE, a Fundao Nacional de Sade (FUNASA), atravs do Centro Nacional de Epidemiologia (CENEPI), tem sido o rgo que define normas e procedimentos tcnicos e diretrizes operacionais, alm de promover a cooperao tcnica e assessorar as Secretarias Estaduais e Municipais de Sade. Tambm promove a cooperao tcnica com organismos internacionais correlatos (FUNASA, 2002). A Vigilncia Sanitria teve seu campo de atuao ampliado com a publicao da Lei Orgnica da Sade simultaneamente efetivao de rgos de defesa do consumidor, inaugurando um processo de grande transformao doutrinria e organizacional no setor sade. Esse arcabouo jurdico permitiu o fortalecimento, pelo Estado, das atribuies da Vigilncia em instncias federal, estadual e municipal. Ainda que com pouca definio de uma poltica e clareza do papel da Vigilncia Sanitria nas trs esferas de Governo, a dcada de 1980 democratizou a discusso sobre o campo de atuao da VISA, o que propiciou um maior conhecimento e aproximao da rea em todos os nveis de gesto do SUS.
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A criao da ANVISA (Lei 9.782/99) resultou na incorporao das competncias e aes da Secretaria Nacional de Vigilncia Sanitria, adicionando novas misses, como a coordenao do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria (SNVS), do Programa Nacional de Sangue e Hemoderivados e do Programa Nacional de Preveno e Controle de Infeces Hospitalares; monitoramento de preos de medicamentos e de produtos para a sade; atribuies relativas regulamentao, controle e fiscalizao da produo de fumgenos; suporte tcnico na concesso de patentes pelo Instituto Nacional de Propriedade Industrial(INPI) e controle da propaganda de produtos sujeitos ao regime de Vigilncia Sanitria. A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) uma autarquia, vinculada ao Ministrio da Sade, cuja finalidade de promover a proteo da sade da populao por intermdio do controle sanitrio da produo e da comercializao de produtos e servios submetidos Vigilncia Sanitria, inclusive dos ambientes, dos processos, dos insumos e das tecnologias a eles relacionados. Alm disso, a Agncia exerce o controle de portos, aeroportos e fronteiras e a interlocuo junto ao Ministrio das Relaes Exteriores e instituies estrangeiras para tratar de assuntos internacionais na rea de Vigilncia Sanitria (ANVISA, 2003). Em junho de 2001, realizou-se a I Conferncia Nacional de Vigilncia Sanitria por meio de uma convocao do Conselho Nacional de Sade (CNS) ao Ministrio da Sade e Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA)3. Com a temtica central Efetivar o Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria, proteger e promover a sade construindo cidadania, a conferncia buscou suscitar a sistematizao e construo de conhecimento para esse campo da sade pblica (Relatrio da I Conferncia Nacional de Vigilncia Sanitria, 2001). A Vigilncia Ambiental em Sade, por definio, configura-se como um conjunto de aes intersetoriais e interdisciplinares que proporcionam o conhecimento e a deteco de qualquer mudana nos fatores determinantes e condicionantes do meio ambiente que interferem na sade humana, com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de preveno e controle dos fatores de riscos e das doenas ou agravos relacionados varivel ambiental (Brasil, 2002; Brasil, 2001). A FUNASA, atravs do Centro Nacional de Epidemiologia (CENEPI) e respaldada pelo Decreto n3.450 de 10 de maio de 2000, que estabelece como atribuio do CENEPI a gesto do sistema nacional de Vigilncia ambiental, est estruturando tendo em vista a implantao, em todo territrio nacional, do Sistema Nacional de Vigilncia Ambiental em Sade - SNVA, que prioriza a informao no campo da Vigilncia Ambiental, de fatores biolgicos (vetores, hospedeiros, reservatrios, animais peonhentos), qualidade da gua para consumo humano, contaminantes ambientais qumicos e fsicos que possam interferir na qualidade da gua, ar e solo, e os riscos decorrentes de desastres naturais e de acidentes com produtos perigosos. As tarefas fundamentais da Vigilncia Ambiental em sade se referem aos processos de produo, integrao, processamento e interpretao de informaes visando o conhecimento dos problemas de sade existentes, relacionados aos fatores ambientais, sua priorizao para tomada de deciso e execuo de aes relativas s atividades de promoo, preveno e controle recomendadas e executadas por este sistema e sua permanente avaliao.

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Segundo Netto & Carneiro (2003), o Campo de atuao da Vigilncia Ambiental em sade estar apresentado na interface entre sade e ambiente, o chamado campo da sade ambiental. Sua atuao se d em articulao e de forma integrada com diferentes atores (poder pblico, setor privado e comunidades) em todos os nveis de governo. Seus espaos de prticas so prioritariamente os municpios, mas tambm os Conselhos de Sade, Meio ambiente, Fruns da Agenda 21 local e os Comits de Gesto de Bacias Hidrogrficas. Seus instrumentos e mtodos de ao so elaborados a partir da epidemiologia ambiental, da avaliao e gerenciamento de riscos, dos indicadores de sade e ambiente e dos sistemas de informao. Em 1997, a Fundao Nacional de Sade, com apoio do Banco Mundial, cria o Projeto de Estruturao do Sistema Nacional de Vigilncia em Sade VIGISUS, para dar suporte a quatro sub-projetos estratgicos nessa rea: Vigilncia Epidemiolgica, Vigilncia Ambiental, Amaznia Legal e Sade Indgena. O projeto se materializa atravs de dois componentes: um previsto para fortalecer as aes da FUNASA (pesquisa, ensino e infraestrutura) e outro destinado a dar suporte aos estados e municpios(capacitao e estruturao da rede de servios). Com o desenvolvimento do Projeto VIGISUS, a discusso acerca da Vigilncia em Sade se amplia, com intenso debate em diversos fruns da sade pblica, possibilitando a consolidao do campo, expressa na reorganizao de Secretarias Estaduais e Municipais e no desenvolvimento de novas prticas que incorporam seus conceitos estruturantes territrio/populao, problemas de sade, intersetorialidade e interdisciplinaridade. Em junho de 2003, o Ministrio da Sade cria a Secretaria de Vigilncia em Sade como uma nova estrutura formada por todas as reas tcnicas do extinto CENEPI, e pela reunificao dos programas e aes hoje pulverizados no Ministrios da Sade, como o de DST/AIDS, tuberculose, hansenase, entre outros. O objetivo o de aprimorar o combate, o controle e a preveno de doenas no mbito do SUS, bem como subsidiar a elaborao de polticas pblicas e avaliar o impacto de programas e aes do ministrio.

2.3. Aspectos Formativos Segundo o Censo Escolar 2001 - INEP/MEC, num universo de 785 instituies pblicas e privadas que atuam na formao profissional em sade, so oferecidos 1201 cursos e, destes, apenas cinco formam trabalhadores na rea de Vigilncia Sanitria (LIMA et all, 2003). Os autores chamam a ateno, no entanto, para a subestimao da oferta de cursos no Censo, uma vez que das 27 escolas ligadas Rede de Escolas Tcnicas do SUS (RETSUS) apenas seis participaram do estudo. Segundo os dados da Secretaria Tcnica da RET-SUS, dos 176 cursos oferecidos pelas escolas, 12 de nvel tcnico esto referidos Vigilncia em Sade, sendo 10 habilitaes em Vigilncia Sanitria e duas habilitaes em Vigilncia em Sade. Em nvel bsico, apenas um curso oferecido, o de Vigilncia Sade e Meio Ambiente. Vrios destes cursos encontram-se em processo de reviso de acordo com as diretrizes da nova LDB. Muito embora a Vigilncia Epidemiolgica seja uma prtica bastante disseminada e estruturada nas Secretarias Estaduais e Municipais de Sade, o conjunto de trabalhadores que nela atuam possuem uma diversidade muito grande de qualificao. No existem Cursos
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de Educao Profissional de nvel tcnico nesta rea. Aos trabalhadores de nvel mdio so oferecidos os chamados Cursos Bsicos de Vigilncia Epidemiolgica (CBVE) pela FUNASA, cursos de Desenvolvimento Profissional, cursos de Atualizao e treinamentos em servio. Os trabalhadores de nvel mdio possuem uma insero subordinada no interior das equipes de VE. Geralmente, apenas executam as atividades designadas pelos profissionais de nvel superior, acentuando ainda mais a dicotomia entre o pensar e o fazer. Completa este quadro um contingente significativo de trabalhadores sem qualificao. No campo da Vigilncia Sanitria, existem desde programas de ps-graduao latu e strictu sensu, at cursos bsicos de nvel mdio. No nvel mdio, h uma habilitao tcnica (Parecer CFE 441/93) cujos referenciais curriculares (competncias, habilidades e bases tecnolgicas) so definidos pelo MEC. A partir desta habilitao, vrios trabalhadores foram formados pelas Escolas Tcnicas de Sade do SUS, sendo incorporados, atravs de concursos pblicos, para o exerccio dessa atividade no nvel local. A Vigilncia Ambiental em Sade, ainda que recente, vem desenvolvendo, ao longo dos ltimos trs anos cursos de especializao em Vigilncia Ambiental (CBVA), em cooperao com a Organizao Panamericana de Sade onde se procura introduzir conceitos e metodologia da Ateno Primria Ambiental(APA). Outros cursos de nvel bsico so oferecidos por diferentes Instituies formadoras de sade, buscando correlacionar os problemas de sade a aspectos ambientais e ecolgicos. A partir de 1998, a Escola Politecnica de Sade Joaquim Venncio EPSJV/FIOCRUZ, a partir de acumulaes de seus ncleos de trabalho e da necessidade de qualificao de um grande contingente de trabalhadores de nvel mdio do SUS, vem desenvolvendo o Programa de Formao de Agentes Locais de Vigilncia em Sade (PROFORMAR). Seu objetivo a criao de uma identidade profissional e a transformao das prticas locais, atravs de uma metodologia de ensino-aprendizagem reconstr utiva baseada no desenvolvimento de um trabalho de campo (diagnstico das condies de vida e situao de sade de populaes determinadas, identificao de situaes-problema e formulao de propostas de interveno).

3.Diagnstico crtico da rea


A constituio e consolidao prprias de cada uma das subreas da Vigilncia tm como legado a fragmentao institucional das aes e dos processos formativos. Quando organizadas em bases de conhecimento e de prxis aparentemente independentes (epidemiologia, notificao e investigao/ controle de qualidade, legislao sanitria e fiscalizao/ ecologia, saneamento e gerenciamento de riscos ambientais), as Vigilncias desperdiam um extraordinrio potencial analtico e de interveno sobre os condicionantes da produo social de sade e doena. A desarticulao institucional (ANVISA, SVS, Vigilncia Ambiental/FUNASA)gera desperdcio de investimentos e descoordenao de aes, superposies e resultados pontuais, com pouca efetividade sobre os contextos geradores. A criao da Secretaria de Vigilncia em Sade e da Secretaria de Gesto do Trabalho e Educao na Sade aponta uma perspectiva favorvel para a conduo articulada dos processos de trabalho e dos processos formativos. O processo de descentralizao das aes de epidemiologia e controle de doenas da

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FUNASA aos estados e municpios coloca uma srie de desafios aos gestores, entre eles, o de reorganizar as prticas tendo como eixo a Vigilncia em Sade, buscando articular, no nvel local, as diferentes estruturas operacionais. Os processos educativos nesta rea so, de um modo geral, espordicos, e no correspondem real necessidade dos servios nem so pensados de modo articulado com a organizao das prticas. Grande parte do contingente de trabalhadores desta rea encontra-se h muito tempo afastado dos bancos escolares, configurando um quadro de excluso do processo de produo do conhecimento e, portanto, da participao crtica e autnoma sobre seu processo de trabalho. A Vigilncia Sanitria enfrenta uma srie de dificuldades e desafios em suas prticas cotidianas na operacionalizao e garantia dos princpios e diretrizes do SUS. Quanto Universalidade baixa e desigual cobertura das aes da VISA no territrio nacional; Quanto Integralidade - modelo desarticulado de planejamento e atuao isolada de setores da sociedade, ou seja, atividade fragmentada das demais instncias (produo, trabalho, educao, ambiente) e do controle social; Quanto Descentralizao indefinio de uma poltica que mobilize recursos (financeiros, fora de trabalho qualificada e insumos) para a realizao das aes; Quanto Participao e Controle Social baixo estmulo participao ativa e controle da sociedade nos servios de VISA. A estruturao e o desenvolvimento desse campo da sade, com as especificidades inerentes, remete a dois eixos fundamentais: a) das polticas de sade - como funo reguladora (arcabouo legal), e b) do controle e monitoramento de risco, como forma de prevenir e detectar agravos e danos, na perspectivada promoo da sade. Portanto, para que o planejamento e a operacionalizao das aes de VISA possam garantir a qualidade sanitria de ambientes, produtos e servios, importante a definio de prioridades a partir da identificao de problemas e necessidades de sade que possibilitem intervenes sobre os riscos e os determinantes que condicionam a qualidade de vida do homem e a salubridade do ambiente. Um outro desafio colocado para a Vigilncia em Sade aponta para a necessidade de articular a ao dos agentes comunitrios de sade com o Sistema Nacional de Vigilncia Epidemiolgica, procurando estabelecer o diagnstico precoce e o tratamento adequado, aumentando tambm a possibilidade de implementao oportuna de aes de preveno. Pelo fato de ter sido criada recentemente, a efetiva estruturao, organizao e execuo das aes de Vigilncia Ambiental em sade ainda um desafio para a maioria dos estados e municpios. Como as principais aes de execuo desse campo so de responsabilidade municipal, fica evidente a grande necessidade de se investir nessa formao para o SUS. tambm importante ressaltar que as dificuldades de implantao dessa estrutura operacional tanto a nvel estadual como municipal vm sendo marcadas por tenses organizativas e funcionais entre as outras estruturas operacionais do SUS (Vigilncia sanitria e epidemiolgica) como tambm por outros setores (meio ambiente). Para que se efetivem as aes de Vigilncia ambiental em sade precisamos responder a essas tenses de forma no fragmentada, investindo em capacitaes que sejam articuladas s outras estruturas operacionais da Vigilncia em Sade , sociedade civil organizada e aos outros setores do poder pblico,fundamentais para superar esta potencial compartimentalizao.
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4. Proposta para a Educao Profissional em Vigilncia em Sade


A formulao de propostas para a educao profissional em sade, muito embora possa representar uma importante colaborao para as mudanas almejadas, sempre encontrar limitaes dadas pela prpria cultura institucional e a organizao das prticas de sade. Para Paim & Almeida Filho (2000), a reviso e o desenvolvimento curricular podem ser medidas necessrias para a reatualizao das instituies de ensino face reorganizao das prticas de sade, porm insuficientes para alterar o modo de produo dos agentes. Desse modo, percebendo as potencialidades e as limitaes da ao pedaggica, bem como as contradies desse campo de conhecimento e de prticas, apontamos a necessidade de: Tomar o trabalho como princpio educativo, recorrendo produo de meios de ensino que possam vir a ser meios de trabalho (ensino baseado em projetos de interveno, partindo de diagnstico da situao de sade e condies de vida de territrios-populao); Inverter a lgica dos processos formativos, em especial aqueles destinados aos trabalhadores de nvel mdio e elementar, geralmente pautados pela relao instrumental com o conhecimento, pela dicotomia entre o pensar e o fazer e pela dissociao entre formao geral do cidado e do tcnico, investindo em um processo de educao permanente, que viabilize o desenvolvimento de trabalhadores crticos, criativos e compromissados com as transformaes scio-sanitrias; Apoiar os municpios no processo de organizao do Sistema de Vigilncia em Sade, atravs da qualificao de seus trabalhadores envolvidos nas aes de Vigilncia em Sade pelo PROFORMAR; Superar a fragmentao e a desarticulao dos processos formativos no campo das Vigilncias,atravs: da reorganizao da Formao Profissional da rea, tendo como eixo a Habilitao Tcnica de Vigilncia em Sade, a partir da constituio de um ncleo bsico de conhecimentos e habilidades que possibilitem o desenho de itinerrios formativos aos trabalhadores, segundo as estr uturas operacionais deste campo (vigilncias ambiental, epidemiolgica, e sanitria), visando sua profissionalizao; da articulao das Escolas Tcnicas de Sade com os Plos de Educao Permanente a serem constitudos nos Estados e Regies; Fomentar o desenvolvimento de cursos de atualizao, capazes de proporcionar maior reflexo sobre o processo de produo social da sade, permitindo uma reelaborao constante de conhecimentos (tericos e prticos), em diferentes temticas (modelos de ateno sade, integralidade, planejamento em sade, participao popular, etc) e tcnicas (anlise do controle de qualidade da gua para consumo humano, anlise espacial geo processamento, produo de imagens, tcnicas de estimativa rpida, etc) voltadas para a Vigilncia em Sade.

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Entender as Escolas do SUS como espaos transdisciplinares que busquem desenvolver processos criativos e inovadores, baseados na investigao e na articulao com os servios de sade e outros setores pertinentes, produzindo lideranas setoriais e institucionais; Desenvolver propostas curriculares que possibilitem a construo de competncias transversais e especficas, articulando os contedos realidade scio-sanitria, atravs de metodologias ativas e reconstrutivas de ensino-aprendizagem; Diversificar os ambientes de ensino-aprendizagem entendendo os servios e o territrio de atuao dos profissionais como espaos capazes de estimular a reflexo e o debate tico-poltico,a autonomia de deciso, a criatividade e a crtica sobre as prticas e o processo de trabalho em sade; Potencializar a troca de informaes, experincias e tecnologias educacionais entre as escolas da RET-SUS, gerando acumulaes capazes de fomentar novos processos e subsidiar a formulao das polticas para a formao profissional em Vigilncia em Sade; Capacitar tcnica e pedagogicamente os docentes das Escolas Tcnicas do SUS; Investir em educao profissional em todos os nveis no campo da Vigilncia Ambiental em sade, considerada uma nova rea de competncia para o SUS; Construir caminhos didtico-pedaggicos pautados pelo saber ambiental e pelos princpios da preveno e promoo da sade. A formao de novos sujeitos advindos desse conceito requer entender a educao como prtica e processo de transformao da sociedade; Construo de ferramentas metodolgicas e pedaggicas que incorporem: Anlise das condies de vida e situao de sade de territrios, que consiste no primeiro passo para a organizao das prticas de Vigilncia da sade em suas estruturas operacionais. Desenvolvimento de instrumentos metodolgicos, para identificar e avaliar problemas ambientais e de sade no mbito local que conduza a uma prtica de interveno preventiva e de gerenciamento de riscos e impactos ambientais e sanitrios. Desenvolver uma metodologia inter e transdisciplinar de abordagem da complexidade das relaes entre sade e ambiente, na perspectiva do Desenvolvimento Sustentvel.

Referncias Bibliogrficas
ANVISA.,Conferncia Nacional de Vigilncia Sanitria: Relatrio Final. Braslia: Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria. 2001. Augusto, L. G. S.; Florncio, L. & Carneiro, R. M., 2001. Pesquisa(ao) em Sade Ambiental. Recife: Editora Uni-versitria. Barata, R.B., Condies de Vida e Situao de Sade. Rio de Janeiro: Ed. Abrasco. 1997. Barcellos, C. e Bastos, F.I. Geoprocessamento, ambiente e sade: uma unio possvel? Cadernos de SadePblica. 12(3): 389-397. 1996.

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Barcellos, C. e Machado, J.H.M., A organizao espacial condiciona as relaes entre ambiente e sade: oexemplo da exposio ao mercrio em uma fbrica de lmpadas fluorescentes. Cincia e Sade Coletiva.3(2): 103-113. 1998. Batistella, C.. Estratgias de Ensino-Aprendizagem e as Mudanas no Modelo de Ateno Sade. (Relatrio Final de Pesquisa). Rio de Janeiro: Programa de Apoio ao Ensino Tcnico EPSJV/ FAPERJ, 1999. Brasil, 2001. Instruo Normativa no 1, de 25 de setembro de 2001. Regulamenta a Portaria MS no 1.399 de 15 de dezembro, no que se refere as competncias da Unio, estados, municpios e Distrito Federal, na rea deVigilncia Ambiental em Sade. Dirio Oficial [da] Unio, Braslia, no 185, 26 de setembro de 2001, p. 56. Brasil, Vigilncia Ambiental em Sade. Funasa: Braslia. 2002. Buss, P .M.; Ferreira J.R., Promoo da Sade e a Sade Pblica: Contribuio para o debate entre as Escolas de Sade Pblica da Amrica Latina, Rio de Janeiro, (mimeo). 1998. Castellanos, P .L., Sobre o conceito de sade-doena. Descrio e explicao da situao de sade. Boletim Epidemiolgico da OPAS, 10(4). 1990. EPSJV., Programa de Formao de Agentes Locais de Vigilncia em Sade PROFORMAR VIGISUS,mimeo. 2000. EPSJV., Plano de Curso Habilitao Tcnica de Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental. Rio de Janeiro: Fiocruz. 2001. Freitas, M. B., Desenvolvimento Profissional em Vigilncia Ambiental em Sade: Um Novo Profissional para o SUS. PAETEC/EPSJV. mimeo. 2003. Gondim, G. M., Monken, M., Batistella, C. & Gomes, M. El dessarollo metodologico en la capacitacion detrabajadores de nivel medio para la Vigilancia de la salud: analisis de la implantacion del curso en Manaos,Brasil. In: El Desarrollo de tecnicos en salud: Um desafio para la calidad La educacin sin fronteras: Nuevosmarcos conceptuales y experiencias descentralizadas en la formacion del personal tecnico. OPS/OMS: Wa-shington, D.C. : PAHO, c 1999. Gondim, G. M. A Vigilncia em Sade como novo construto para a Formao de Rh de Nvel Mdio do SUS. Rio de Janeiro, 1999. Relatrio Final PAETEC. Gondim,G.; Monken, M., O ensino da Vigilncia Sade uma (a)ventura sinergtica: as experincias dos cursos do NUVSA. 1997. (mimeo). Mendes, E. V. (org.) A organizao da sade no nvel local, Ed. Hucitec, 1998. Mendes, E. V. (org.) A Vigilncia Sade nos Distritos Sanitrios. Braslia, OPAS/OMS, 1992. Mendes, E. V., Distritos Sanitrios: Processo Social de Mudanas nas Prticas Sanitrias para o Sistema nico de Sade, So Paulo: Hucitec - Abrasco. 1993. Monken, M., A noo de lugar no estudo da realidade na Ilha Grande /RJ. Dissertao de Tese, UFRJ, 1995. Monken, M.. Construindo uma metodologia de Trabalho de Campo para a capacitao de Profissionais de Nvel Mdio em Vigilncia Sade. (Relatrio Final de Pesquisa). Rio de Janeiro: Programa de Apoio ao Ensino Tcnico EPSJV/FAPERJ, 2000. Monken, M., Conceitos geogrficos aplicados Vigilncia em Sade e meio ambiente em espaos locais: uma anlise reflexiva. V Congresso da Abrasco, 1997. (mimeo). Netto, G. F. & Carneiro, F. F., A Vigilncia Ambiental em Sade e a Promoo de Ambientes Saudveis. Revista da Sade. 4: 31-32. 2003. NUVSA., Termo de Referencia do Ncleo de Vigilncia em Sade e Meio Ambiente, mimeo. 2002. Paim, J.S., A reforma sanitria e os modelos assistenciais. In: M.Z. Rouquayrol, Epidemiologia e Sade. P .455-466, Medsi. So Paulo. 1994. Ramos, M, N., Pedagogia das Competncias: Autonomia ou Adaptao?. Rio de Janeiro: Cortes Editora. 2001. Rigotto, R. M. & Almeida, V. L., Capacitando Profissionais em Sade, Trabalho e Meio Ambiente.

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Cincia e Sade Coletiva. 3(2): 163-170. 1998. Rojas, L.I., Geografa y salud: temas e perspectivas en Amrica Latina. Cadernos de Sade Pblica. 14(4). 1998. Sabroza, P & Leal, M.C., Sade, ambiente e desenvolvimento: Alguns conceitos fundamentais. In: .C. Leal,M.C. Sabroza, P .C.; Rodriguez, R.H. & Buss, P M. (org.) Sade, Ambiente e Desenvolvimento. . vol. 1, p. 45-93. 1992. Ed. Hucitec-Abrasco. So Paulo; 1992. Santos, M., Metamorfoses do Espao Habitado. So Paulo: Hucitec. 1988. Santos, M., A Natureza do Espao: Tcnica e tempo, Razo e emoo. Ed. Hucitec. 308 pp. So Paulo. 1999. Santos, M.; Silveira, M.L., O Brasil; Territrio e Sociedade no Incio do Sculo XXI. Rio de Janeiro: Record. 2001. Teixeira, C. F., Paim, J. S. e Vilasboas, A L. SUS, Modelos assistenciais e vigilncia da Sade. Informe Epidemiolgico do SUS, Braslia, DF, v. VII, n.2, p. 7-28, abril/jun de 1998. Teixeira, C.F.; Paim, J.S.; Villasbas, A.L., SUS, modelos assistenciais e vigilncia da sade. Informe Epidemiolgico do SUS.VII(2). 1998. Unglert, C.V.S., Territorializao em Sistemas de Sade. In: Mendes, E.V. et al. (org) Distritos Sanitrios: Processo Social de Mudanas nas Prticas Sanitrias para o Sistema nico de Sade. So Paulo: Hucitec. 1993. Valla, V.V., Revendo o debate em torno da participao popular: ampliando sua concepo em uma nova conjuntura. In: R.B.Barata e R. Briceo-Leon (org.), Doenas Endmicas: Abordagens Sociais, Culturais e Comportamentais. P 251-268. Ed. Fiocruz, Rio de Janeiro. 2000. .

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Informaes e Registros de Sade


1. Estado da Arte
Ao se adotar o conceito ampliado de sade como resultado das condies de vida, Moraes (1998) afirma que as informaes em sade acabam por se referir, por analogia, s informaes que permitem conhecer e monitorar essas condies, no se limitando a identificar a presena ou a ausncia de doenas. As informaes sobre as condies de sade de um grupo populacional, por sua vez, fornecem instrumentos para aes de vigilncia sade, na medida em que apiam decises sobre como eliminar ou diminuir riscos sade. Podemos dizer, assim, que os gestores dos diversos nveis e rgos, bem como a populao nos foros em que exerce o controle social do SUS, necessitam de informaes: sobre: perfil da populao (de que adoece e morre, dados demogrficos e socioeconmicos); servios prestados; materiais e medicamentos consumidos; fora de trabalho envolvida; para conhecer: necessidades da populao atendida; uso potencial e real da rede instalada; investimentos necessrios; a fim de planejar, controlar e avaliar as aes e servios de sade. Diversos indicadores podem subsidiar a produo das informaes em sade. Paim (1993) os classifica em: indicadores de contexto (ambientais, socioeconmicos, demogrficos); indicadores de resultados (relativos ao estado de sade e utilizao de servios); indicadores de produtos (ou operacionais), referentes s informaes administrativas (prestao de servios, produo, produtividade, eficincia, etc.) e s informaes sanitrias (morbidade da demanda, perfil da clientela, etc.). Mdici (1991) organiza as informaes em sade de forma no muito diferente da apresentada por Paim (1993) para os indicadores. Seu ponto de partida o processo de descentralizao poltico-administrativa explicitada na atual Constituio, que culmina com a descentralizao da sade e sua nfase na municipalizao. A fim de colaborar com o diagnstico, planejamento, financiamento, gerncia e avaliao de polticas de sade sob a responsabilidade dos municpios, o autor prope a organizao em mdulos das informaes municipais de sade em: demogrficas; socioeconmicas; sobre necessidades de servios de sade e parmetros assistenciais; sobre oferta de servios; sobre financiamento, gastos, custos dos servios de sade e investimentos; sobre recursos humanos; sobre materiais, insumos estratgicos, equipamentos e medicamentos; indicadores gerenciais e de avaliao de desempenho em sade. A produo de informaes tambm pode ser feita mediante os Sistemas de Informaes em Sade (SIS). Um sistema de informao composto por estruturas que trabalham articuladamente para produzir informaes. Para isso, executam atividades de coleta de dados, processamento e consolidao de informaes. Como principais sistemas que operam em nvel nacional temos: Sistema de Informaes de Mortalidade (SIM); Sistema de Informaes de Nascidos Vivos (SINASC); Sistema de Informaes Hospitalares (SIH/ SUS); Sistema de Informaes Ambulatoriais (SIA/SUS); Sistema de Informaes sobre Ateno Bsica (SIAB), do Programa de Sade da Famlia e Agentes Comunitrios de Sade. A maioria deles utiliza o pronturio do paciente como uma das fontes de dados.

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Os avanos tecnolgicos tm nos proporcionado, tambm, os Sistemas de Informao Geogrfica (SIG), que fornecem indicadores relacionados dimenso espacial do processo sade-doena e das aes e servios de sade. Contribuem, assim, para a obteno de informaes sobre a expresso territorial de um fenmeno, ou ainda, sobre sua organizao espacial. Como podemos perceber, a informao em sade colabora na produo do conhecimento sobre a situao de sade, orientando o planejamento das aes e servios, possibilitando sua superviso e subsidiando a avaliao do impacto destas aes na realidade da sade da populao. Por isso, estas informaes so consideradas estratgicas por vrios autores e documentos legais para implantao e gesto do SUS (Brasil, 1990; Brasil, 1992; Brasil, 1993; Brasil, 1994; Munck & De Seta, 1996; Fiocruz,1998). Tem-se destacado, tambm, a importncia da informao em sade para a populao. Isto citado nos princpios e diretrizes do SUS e refere-se: ao acesso informao sobre a assistncia recebida, como direito das pessoas; necessidade de divulgao de informaes populao sobre o potencial dos servios de sade e sua real utilizao; ao acesso da populao s informaes em sade para uma participao na gesto, no controle e na fiscalizao dos servios e das aes de sade (Fiocruz, 1998, p.81). Este ltimo diz respeito sua participao nos Conselhos de Sade. Moraes (1998) aponta como principais usurios das informaes em sade os membros dos conselhos de sade, includos os representantes dos usurios dos servios. Os demais interessados caracterizam-se por demandar informaes de forma eventual e pontual. Para produo de informaes visando a subsidiar as aes j citadas, necessria a obteno de dados a partir de distintas fontes j existentes (pronturios, bancos de dados do DATASUS/MS, censo do IBGE, etc.) ou mesmo atravs de inquritos populacionais direcionados obteno de informaes especficas. Estes dados, porm, no devem ser colhidos antes de uma definio clara sobre qual informao importante obter (Ruiz, 1983; Fiocruz, 1998). Um aspecto deve ser sempre lembrado: a distncia entre o uso/usurio da informao e a produo/produtores desta informao colabora para a incompatibilidade entre o problema que se quer resolver e a informao disponvel. Isto ocorre porque o produtor da informao pode decidir sobre o que coletar, o que e como armazenar, como e para quem disseminar (Moraes, 1998, p. 56), mas no tem poder de decidir sobre seu uso. O usurio da informao, individual ou coletivamente, no sofre influncia direta de quem a produz ao fazer uso dela. Esta separao entre produo e uso da informao e os problemas dela decorrentes podem sersuperados se o contexto de uso for bem compreendido. Isto colabora na percepo, por parte de ambos os grupos envolvidos, dos limites e possibilidades da informao e a necessidade ou no de mudanas na sua produo ou forma de uso. Moraes (1998) destaca o contexto como um dos aspectos mais importantes nas definies sobre cincia da informao. Partindo da idia de que o cidado sujeito de sua prpria histria, ele deve ser coresponsvel pelo processo informacional. A participao da comunidade na coleta e no uso das informaes apontada como caracterstica fundamental para os SIS (Tasca, Greco & Villarosa, 1993; Brasil, 1994). Isso revela uma concepo de sade preocupada com a participao da populao na conduo consciente dos servios e aes de sade, que
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acontece, por exemplo, na representao da sociedade organizada nas instncias colegiadas da sade. Sua participao nos conselhos de sade, municiada com informaes teis, pode influenciar decises relacionadas s mudanas nos servios e ao controle das aes de sade. A busca de objetividade absoluta nas informaes disponveis deve ser relativizada. Como produto da ao humana, a informao tem caractersticas no objetivas. A objetividade influenciada pelos aportes tericos iniciais da Teoria da Informao, que carece de uma concepo mais social, poltica e histrica da informao (Moraes, 1998, p. 64). Isto significa dizer que a informao deve ser interpretada sem esquecer o contexto de sua gerao e o contexto de seu uso. Este ltimo o local de contextualizao da informao gerada em um contexto diverso, onde ganhar um novo sentido, o contexto de um novo interlocutor (Moraes,1998, p. 64), pois os significados no existem a priori: so construdos e atribudos. S tm valor, portanto, no seu uso. Antes disso, so simples mensagens. Os problemas que se quer resolver com as decises tambm no possuem um valor absoluto. Um problema para um indivduo ou grupo social pode no ser problema para outro. Em outras palavras, nem sempre as informaes configuram problemas para as mesmas pessoas ou grupos, pois dependem tambm das normas que [o indivduo ou grupo] cria ou s quais se submete (Paim, 1993, p. 6) e que so referncia para a identificao de desvios. Isso explica tambm como o trabalho com a informao, em vrios nveis e formas, pode denunciar intenes do jogo de poder e desvelar interesses polticos. Construir uns indicadores e no outros, disponibilizar uma informao e no outra e destacar ou minimizar determinada informao no so prticas que se diferenciam muito da omisso ou da distoro de informaes. As informaes em sade e sua forma de divulgao so estratgicas para o exerccio da cidadania e para a formao da conscincia sanitria (Brasil, 1994, p. 17). A 9 Conferncia Nacional de Sade (CNS) promove essa dimenso poltica na medida em que recomenda que se facilite o acesso informao como um dos componentes necessrios ao controle social sobre as atividades relacionadas com a qualidade devida da populao (Brasil, 1993, p. 8). Uma das formas apontadas para esse controle a garantia de acesso aos Conselhos de Sade, a dados e informaes administrativas, financeiras e epidemiolgicas. Mas ser que a organizao desta rea produz informaes em sade e/ou permite sua utilizao para os fins j indicados?

2. Diagnstico sucinto da rea


H dificuldades na produo de informao til. Esta uma concluso surgida a partir da constatao de que elas no tm expressado a realidade dos servios e no permitem a avaliao do impacto e da adequao das aes de sade e tampouco o diagnstico das necessidades de sade da populao (Munck & De Seta, 1996, p. 118). Isto implica desperdcio de recursos, baixa resolutividade das aes, incompatibilidade entre perfil dos servios e necessidades da populao (Munck & De Seta, 1996, p. 118).

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Segundo vrios autores (Tasca et al., 1993; Moraes, 1994; Munck & De Seta, 1996) encontramos,com freqncia, problemas relacionados s informaes em sade que representam obstculos sua utilizao para os fins j explicitados. Com relao aos dados coletados, temos nfase na assistncia, gerando dificuldades na articulao com informaes de outros setores; sobrecarga de tarefas para os profissionais responsveis pela sua coleta; redundncia na coleta de dados de vrios sistemas; sub-registro,isto , a totalidade dos eventos abordados por alguns sistemas no registrada (bitos do SIM, nascimentos do SINASC etc.); baixa confiabilidade dos dados, devido a dificuldades e falhas na coleta (falta de preparo dos profissionais, formulrios inadequados) ou mesmo por fraude (sistemas relacionados a pagamentos como o SIH/SUS e o SIA/SUS). J com relao s informaes a serem disseminadas, encontramos problemas do tipo: falta de informaes atualizadas; elevada centralizao dos dados, gerando dificuldades de acesso; alto nvel de agregao, mascarando desigualdades; inexistncia de instncias organizadas da sociedade civil na gerao e uso das informaes, dificultando sua participao na formulao de polticas de sade e o controle de sua implementao; poucas informaes produzidas, em comparao com o grande volume de dados coletados; boa parte das informaes no utilizada ou submetida a anlises de forma inadequada; faltado retorno das informaes a quem gerou os dados primrios, dificultando a compreenso da importncia e a conseqente valorizao do trabalho de coleta de dados. Podemos encontrar ainda sistemas incompatveis ou no articulados, dificultando o cruzamento de dados ou a complementaridade entre os sistemas. As informaes costumam se produzir de forma isolada, devido a uma pulverizao de sistemas fragmentados. Desta forma, as informaes se limitam a promover a identificao das conseqncias e no das causas dos problemas, pois nos afastam do contexto deles. Esta fragmentao se reproduz, em conseqncia, na compreenso dos problemas e na sua soluo. Podemos dizer que muitos dados so coletados e poucas informaes so produzidas; raras anlises confiveis a partir destas informaes e decises sendo tomadas sem o conhecimento destas anlises ou mesmo sua revelia. Neste quadro, h superposio de aes, desperdcio de recursos e baixo impacto no perfil epidemiolgico da populao e as informaes sendo utilizadas para instrumentalizar, escamotear e/ou justificar decises ou no decises voltadas para o avano ou a manuteno de interesses hegemnicos (Moraes, 1998, p. 90). Tambm consideramos informaes em sade aquelas relacionadas a alimentao, transporte,condies de trabalho, saneamento etc. Na prtica dos servios, porm, encontramos o uso das informaes permeado pelo paradigma biomdico, enfatizando os registros de dados vinculados presena ou ausnciade doenas... [e] aos procedimentos mdico-teraputicos (Moraes, 1994, p. 30). Algumas providncias governamentais tm sido direcionadas para a diminuio dos problemas apresentados, aparados, inclusive, por documentos legais, como a Lei Orgnica de Sade (1990), que indica que a organizao de um sistema de informao uma atribuio comum s trs esferas de governo. Determina a criao de um sistema nacional de informaes em sade, integrado em todo o territrio nacional, abrangendo questes epidemiolgicas e de prestao de servios (art. 47). Essas informaes devero ter o

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acesso assegurado s secretarias estaduais e municipais de sade ou rgos congneres, como suporte ao processo de gesto (art. 39). Estas questes acerca das informaes em sade citadas na referida lei baseiam-se na Constituio Federal (Brasil, 1988), particularmente no art. 200. Neste sentido, est sendo desenvolvida a Rede Nacional de Informaes em Sade (RNIS), que pretende integrar os municpios do pas atravs da internet, proporcionando acesso e intercmbio de informaes para a gesto, planejamento e pesquisa para gestores, agentes e usurios do SUS, por meio da montagem de infra-estrutura e capacitao para desenvolvimento, manuteno e operao da rede e dos SIS. Como podemos perceber, esta rea tem sido alterada significativamente pelas inovaes tecnolgicas, no que se refere ao processo de seleo e agrupamento de informao, bem como sua classificao, organizao, recuperao e comunicao a outros interessados. sempre bom lembrar, porm, que a mesma tecnologia que permite disseminar informaes em grande escala para a sociedade pode ser utilizada para ampliar e sofisticar os dispositivos de controle (Moraes, 1998, p. 95). Os dados a serem utilizados em um distrito sanitrio so limitados na ausncia de um servio de arquivo de pronturios do paciente e de um setor de estatstica. Nesse sentido, esses setores se apresentamcomo o corao do sistema de informao de sade em nvel local (Paim, 1993, p. 11), sendo considerados como a porta de entrada desse sistema. Uma das razes sua responsabilidade pelo contedo dos dados coletados e pelo controle da qualidade das informaes que deve efetuar. As instituies de sade, em geral, tm uma estrutura organizacional com vrios departamentos, servios e setores. Um deles o Servio de Registros e Informaes em Sade. Vrias denominaes so empregadas para este setor: Servio de Arquivo Mdico e Estatstica (SAME), Documentao Cientfica, Documentao Tcnica, Documentao de Pacientes, Registros Hospitalares, Documentao Mdica, Servio de Registros e Informaes em Sade, etc. Ele responsvel pela abertura dos pronturios, sua guarda adequada e segura, coleta dos dados, apurao e anlise dos dados estatsticos, para demonstrara qualidade e a quantidade dos servios prestados pela instituio (EPSJV, 1999). Suas atividades so voltadas para abertura, manuteno, recuperao, controle da circulao e conservao deste documento, mas tambm tem a responsabilidade de zelar pela memria da Unidade de Sade e colaborar com o corpo clnico, demais profissionais e usurios, facilitando o acesso s informaes. Ao menos potencialmente, o pronturio do paciente pode fornecer dados para a produo de boa parte dos indicadores de sade. Potencialmente, pois esta uma das funes do pronturio. Entretanto, os servios responsveis pela sua guarda e os profissionais que preenchem seus formulrios, de um modo geral, deixam a desejar quanto a dot-lo de dados para este e outros fins. O Pronturio de grande valia, para o paciente, o mdico e a Unidade de Sade, servindo de instrumento de comunicao entre os profissionais que prestam assistncia ao paciente, proteo legal em assuntos de diferentes interesses, fonte de dados na produo da informao, como ferramenta no processo gerencial, fonte de informaes para agncias seguradoras e previdencirias, base para o servio de custos e fundamentalmente para o ensino e a pesquisa.

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As informaes obtidas a partir do pronturio do paciente so importantes para a compreenso das condies de vida e sade do indivduo e da populao, mas precisam ser complementadas devido a limitaes que surgem em funo do uso que tero. necessrio apontar esta questo, pois, eventualmente,encontram-se trabalhos que demonstram o potencial dos pronturios na produo de informaes, j que,em muitos casos, so os nicos disponveis. A organizao destes servios, porm, deixa a desejar, influenciando negativamente os SIS, devido a problemas como pronturios duplicados e extraviados; pronturios no consultados quando o paciente retorna unidade; pronturios incompletos (dados omissos e formulrios extraviados) ou mal preenchidos; cada paciente possui um pronturio por clnica ou por atendimento ou por internao. Alm da descontinuidade na assistncia, desperdcio de recursos (repetio de exames), baixo impacto na sade da populao, estes problemas prejudicam a confiabilidade dos dados, sua integridade e abrangncia. Os SIS que os utilizam ficam, portanto, igualmente prejudicados. Outro exemplo que comprovou a ineficincia de alguns destes servios foi a implantao do plano piloto do Carto Nacional de Sade (CNS). O Carto Nacional de Sade surgiu como Instrumento para um Novo Modelo de Gesto da Sade, com o objetivo de identificar a clientela do SUS, explicitando ao mesmo tempo sua vinculao a um sistema local e a um conjunto de servios de sade bem definidos, cujas atividades devem cobrir, integralmente,todo o escopo de ateno sade do cidado (MS, 2001). Durante o processo de implantao do plano piloto nos 44 municpios previstos, detectou-se a falta de normas tcnicas nos setores de Registros e Informaes em Sade de diversas unidades, demonstrando a necessidade de se capacitar funcionrios nesta rea, assumindo como proposta a reorganizao e a reestruturao dos servios frente implantao do Carto Nacional de Sade. Um aspecto que influenciaria sobremaneira a qualidade das informaes produzidas por diversos sistemas seria padronizao dos pronturios mnimos do paciente, pois facilitaria a fase de coleta de dados pelos SIS (Brasil, 1994). A preocupao com o registro dos dados relacionados assistncia se intensifica nos ltimos anos. Uma das causas reconhecendo o potencial dos registros em informar sobre a sade da populao a possibilidade de integrao de dados atravs de redes de comunicao, agilizando a obteno de indicadores a partir de bases de dados locais acessados distncia e de seu envio a rgos mais centrais para o cruzamento com outras variveis. Neste sentido, buscando uma padronizao para integrao destes dados e determinando contedos mnimos para potencializar os sistemas, o Ministrio da Sade publicou a Portaria n 3.947/GM, em 25 de novembro de 1998, instituindo atributos comuns a todos os seus sistemas e bases de dados, com uma srie de variveis para os seguintes itens: a identificao do indivduo assistido; a identificao do profissional prestador do atendimento; a identificao da instituio ou local de assistncia;a identificao do evento ou do atendimento realizado.

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3. Propostas de interveno no mbito da Educao Profissional


A necessidade de formao de pessoal de nvel mdio para a rea de Informaes em Sade enfatizada por vrios autores (Brasil, 1994; Munck & De Seta, 1996; Moraes, 1998), destacando-se que uma parte significativa do processo de produo das informaes realizado por trabalhadores com este nvel de escolaridade, sem preparo especfico. A capacitao considerada crtica para os SIS e deve sedar de forma sistemtica, promovida e estimulada pelos rgos estaduais e do Ministrio da Sade (Brasil,1994). O Parecer n 353, do Conselho Federal de Educao (Brasil, 1989), que estabelece a Habilitao Profissional de Tcnico em Registros de Sade, apresenta como justificativa para a sua criao a precariedade da rea em sua estrutura, funcionalidade e recursos humanos envolvidos, que compromete a qualidade da assistncia prestada pelos servios de sade e a confiabilidade dos dados produzidos. Este profissional, ento, deve atuar de forma a organizar os servios de pronturios de pacientes, contribuir para a continuidade da assistncia, permitir estudos e pesquisas, atravs da organizao das fontes de dados, subsidiar a avaliao da qualidade dos servios, o planejamento das aes de sade e a aplicao de recursos (Munck & De Seta, 1996). Esta situao de despreparo tcnico se agrava pelo processo de trabalho do pessoal de nvel mdio e elementar, no Brasil, caracterizado pela repetio no crtica das atividades e baseado na rotina, na tradio, na espontaneidade e no improviso (OPS, 1989). 3.1 A qualificao de profissionais para produzir informaes em sade O processo de organizao e a ampla disseminao das informaes em sade pressupem uma perspectiva interdisciplinar que envolva profissionais das reas de planejamento, informao, educao e comunicao em sade, entre outras. Um aspecto significativo a formao de recursos humanos para a gerncia e administrao dos servios de informaes em sade. Neste mbito, requer-se a formao de nveis profissionais distintos, englobando desde a formao superior, at o grau tcnico e os nveis auxiliar e elementar, visando a sua qualificao para as funes administrativas e para a gesto dos servios. A melhoria da qualidade da informao em sade pressupe, portanto, a existncia de profissionais capacitados, valorizados e motivados de todos os nveis, atuando de forma integrada (nas modalidades deformao, especializao, qualificao ou atualizao). A descentralizao das informaes implica tambm na discusso da metodologia de coleta e processamento dos dados e, sobretudo, na qualificao dos profissionais que lidam com as informaes, em especial no nvel local, que deve contar com equipes capacitadas a produzir, gerenciar e analisar as informaes, constitudas em grande parte por funcionrios de nvel mdio. Outro aspecto fundamental no processo de transformao dos Sistemas de Informaes em Sade o compromisso do profissional que trabalha com a informao. Os agentes envolvidos no processo de trabalho de produo e utilizao das informaes em sade so todos os que registram a evoluo do estado de sade dos pacientes, os que elaboram estatsticas de produo dos servios, os que participam de inquritos epidemiolgicos e estudos especiais e os que elaboram estatsticas de morbi-mortalidade e demogrficas,

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entre outros. Cabe lembrar que a complexidade deste processo envolve outros atores, como aqueles que mantm sob sua guarda a histria clnica do paciente, os que fazem a avaliao quantitativa e qualitativa dos pronturios, alm dos chefes de servio, dos profissionais diretamente envolvidos com a assistncia, diretores de unidades e demais gerentes do SUS, que utilizam as informaes em sade (Munck & De Seta, 1996). As ltimas Conferncias Nacionais de Recursos Humanos em Sade tm reconhecido e preconizado a necessidade de formao adequada dos profissionais do Sistema de Sade, entendida como todo processo educacional que faz com que o trabalhador desenvolva conhecimentos, habilidades e atitudes de uma determinada rea profissional da sade. O quadro de formao no poderia estar completo se no fosse includa a formao de tcnicos, auxiliares e pessoal comunitrio (Rovere, 1993). No mbito mais geral, a IX Conferncia Nacional de Sade recomendou, entre as proposies para implementao de uma poltica de recursos humanos em sade para o SUS, assegurar a implantao e permanncia de escolas de formao de trabalhadores de sade nas secretarias de sade, bem como o estabelecimento de critrios especficos para a formao de profissionais de nvel tcnico e superior no campo da sade (Paim, 1994). No plano mais especfico, a Oficina de Trabalho organizada pelo Ministrio da Sade para elaborar uma poltica de informaes em sade para o SUS, enfatizou o apoio s Escolas Tcnicas de Sade, municipais, estaduais ou federais, considerando que a formao dos profissionais de nvel mdio merece uma ateno especial, pois constituem os pilares sobre os quais os SIS funcionam(Ministrio da Sade/ABRASCO, op. cit.; p. 39). Vale destacar que as propostas de qualificao dos profissionais que j se encontram nos servios de sade impem-se como alternativas para superar o quadro existente, uma vez que conhecida a ausncia de critrios para seleo dos profissionais destinados a lidar diretamente com a produo de informaes em sade. Usualmente, incorporam-se ao processo de trabalho aqueles que se encontram disponveis, e mum processo casustico de seleo (Ministrio da Sade/ABRASCO, op. cit.). Estas propostas de qualificao no devem se preocupar apenas com o perfil do profissional que se pretende formar, mas tambm abranger uma metodologia que o transforme em agente de seu prprio desenvolvimento e que propicie a reflexo sobre a insero social de seu trabalho. 3.2 Proposies Em vista disso, a EPSJV/FIOCRUZ prope-se a: formar e capacitar os trabalhadores da rea fundamentalmente para a organizao do contedo do pronturio do paciente, a organizao do arquivo de pronturios e a organizao do processo de produo de informaes para os diversos SIS. Isto pode ser desenvolvido atravs do Curso de formao de Tcnicos em Registros e Informaes em Sade (CTRIS) ou de parte dos Mdulos que o compe; apoiar a realizao do CTRIS nas Escolas Tcnicas dos estados, atravs da transferncia de tecnologia, sob a forma de Oficinas Locais com o corpo docente, visando a ampliao da formao dos trabalhadores da rea, a exemplo do que a EPSJV fez nos ltimos anos com alguns Centros
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Formadores dos estados (Escola de Sade Pblica/MT; Escola de Sade Pblica/PE; Centro Formador de Pariquera-A/SP; CEFOPE/RN; Escola Tcnica de Sade Jorge Novis/BA).Destacamos que h demanda concreta desta atividade, em 2003, por parte do Centro de Formao em Sade Coletiva/ES, da Escola Tcnica de Sade de Blumenau/SC e da Escola de Formao em Sade de Florianpolis/SC; produzir material didtico sobre o tema para subsidiar processos formativos, educao continuada e estratgias de sensibilizao, sob a forma de textos de apoio ou sites educativos; realizar eventos de sensibilizao, como Seminrios, Oficinas etc., para profissionais da rea e gestores; realizar consultorias e prestar assessoramento tcnico para: formulao de contedos curriculares; elaborao de indicadores de avaliao de servios de sade; organizao de servios de registrose informaes em sade; etc.

Referncias Bibliogrficas
BRASIL. Constituio Federal de 1988, Ttulo VIII (da Ordem Social). BRASIL. Conselho Federal de Educao. Parecer n 353/89, de 14 de abril de 1989. Cria a Habilitao Profissional de Tcnico em Registros de Sade. BRASIL. Lei Orgnica de Sade n 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Federal). BRASIL. Ministrio da Sade. IX Conferncia Nacional de Sade. Braslia, 1992. Relatrio Final. BRASIL. Ministrio da Sade. GERAS (Grupo Executivo da Reforma Administrativa do MS). Documento Bsico. Braslia,1993. BRASIL. Ministrio da Sade. Grupo Especial para a Descentralizao. Uso e disseminao de informaes em Sade: subsdios para a elaborao de uma poltica de informaes em sade para o SUS. Relatrio Final da Oficina de Trabalho. Rio de Janeiro: ABRASCO, 1994. BRASIL. Ministrio da Sade. Portaria n 3.947/GM, de 25 de novembro de 1998. Dispe sobre a padronizao e contedos mnimos para as bases de dados e sistemas do Ministrio da Sade. DE SETA, Mauricio. Seleo e integrao de princpios educacionais ao desenvolvimento de um software educativo:uma abordagem crtica para o design instrucional do Soft-RIS. Rio de Janeiro. 1999. 146 p. Dissertao (Mestrado em Tecnologia Educacional nas Cincias da Sade). Ncleo de Tecnologia Educacional para a Sade. UniversidadeFederal do Rio de Janeiro. ESCOLA POLITCNICA DE SADE JOAQUIM VENNCIO (org.). Textos de apoio em Registros de Sade. Rio deJaneiro: Fiocruz, 1999. 244 p. FIOCRUZ. Gesto em Sade: Curso de Aperfeioamento para Dirigentes Municipais. Rio de Janeiro: FIOCRUZ; Braslia:UNB, 1998. v. 3, Mdulo 12, p. 67-112. MDICI, A. C. Descentralizao e Informao em Sade. Planejamento e Polticas Pblicas, p. 5-29, n 5, 1991. MINISTRIO DA SADE/ABRASCO. Uso e Disseminao de Informaes em Sade - Subsdios para Elaborao de uma Poltica de Informaes em Sade para o SUS. Relatrio Final da Oficina de Trabalho. Braslia, 1993.

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MINISTRIO DA SADE. Secretaria de Investimento em Sade, Departamento de Gerenciamento de Investimentos.Projeto Carto Nacional de Sade Mecanismos de Segurana da Informao. mimeo, verso 31/01/2001. MINISTRIO DA SADE. II Conferncia Nacional de Recursos Humanos para a Sade: Textos Apresentados. Caderno R.H. Sade, Ano I, V.l, N.3., Braslia: Ministrio da Sade, novembro, 1993. 85p. MINISTRIO DA SADE. Proposta de Trabalho do Departamento de Gesto da Educao na Sade. mimeo, verso de maro de 2003. MINISTRIO DA SADE. Objetivos Setoriais, Programas e Aes: PPA 2004/2007, Ministrio da Sade. mime,verso preliminar de 05/06/03, s 11:30 horas. MINISTRIO DA SADE. Informao e Informtica para o SUS: propostas para o Ministrio da Sade na gesto 2003/2006. mimeo, fevereiro de 2003. MORAES, I. H. S. Informaes em Sade: da prtica fragmentada ao exerccio da cidadania. So Paulo-Rio de Janeiro: HUCITEC-ABRASCO, 1994. 172 p. MORAES, I. H. S. Informaes em Sade: para andarilhos e argonautas de uma tecnodemocracia emancipadora. Dissertao (Doutorado em Sade Pblica) Rio de Janeiro: Escola Nacional de Sade Pblica/ FIOCRUZ, 1998.274 p. (Verso digital) MUNCK, Sergio. Inovaes na Formao Profissional para a rea de Registros e Informaes em Sade: Desenvolvimento e Avaliao do Ambiente Virtual de Aprendizagem Soft-RIS. Rio de Janeiro, 2001. Dissertao de Mestrado em Tecnologia Educacional nas Cincias da Sade NUTES/UFRJ. 190 p. MUNCK, S., DE SETA, M. Formao de Recursos Humanos como componente estratgico para a rea de informaes em sade. In: ESCOLA POLITCNICA DA SADE JOAQUIM VENNCIO (org.) Formao de pessoal de nvel mdio para a Sade: desafios e perspectivas. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 1996. p. 115-130. OPS (Organizacin Panamericana de Salud). Educacin permanente de personal de salud en la regin de las Amricas: el proceso educativo. OPS: Brasil, 1989. Fascculo IV, 70 p. (Desarrollo de Recursos Humanos, 81) (escrito por A. M. de Almeida Souza; E. A. Galvo; I. dos Santos, M. A. Roschke). PAIM, J. S. Projeto de organizao do sistema de informao de sade a nvel local: Programa Calabar. Salvador: IBIT,1993. 36 p. (mimeo) PAIM, J. S. Recursos Humanos em Sade no Brasil: Problemas Crnicos e Desafios Agudos. USP , Faculdade de Sade Pblica: So Paulo, 1994. ROVERE, M. R. El Campo de Recursos Humanos en Salud. In: Planificacion Estrategica de Recursos Humanos en Salud. OPS/OMS. Serie Desarrollo de Recursos Humanos n 96, 1993. RUIZ, F. Estatstica bsica aplicada Sade. Braslia: Centro de Documentao do Ministrio da Sade, 1983. (SrieG: Estatstica e Informao em Sade, 4). STIEBLER, A. L. V., AMNCIO FILHO, A., MACHADO, M. H. Trabalhadores de Sade em nmeros. Rio de Janeiro: FIOCRUZ, 1998. 72 p. TASCA, R., GRECO, C., DI VILLAROSA, F. N. Sistemas de Informao para a Sade em Distritos Sanitrios. In: MENDES, E. V. (org.) Distrito Sanitrio: o processo social de mudana das prticas sanitrias do Sistema nico de Sade. So Paulo: HUCITEC-ABRASCO, 1993. p. 267-310. VERAS, C.M.T. e Martins, M.S. A Confiabilidade dos Dados nos Formulrios de Autorizao de Internao Hospitalar (AIH), Rio de Janeiro, Brasil. Cad. Sade Pbl., Rio de Janeiro, 10 (3): 339355, Jul/Set, 1994.

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Gesto em Sade
1. Introduo
Mudanas no mundo do trabalho tm colocado um conjunto de questes que afetam direta ou indiretamente o cotidiano dos trabalhadores. Apresentam novas oportunidades, exigncias e responsabilidades concretas relacionadas s suas prticas e sinalizam um novo perfil de trabalhador. Aos trabalhadores deste novo tempo, includos ou no no mercado de trabalho, exigemse novas habilidades e competncias, como a capacidade de diagnstico e gerenciamento de situaes, postura inovadora e crtica diante de situaes de imprevisibilidade, alm das habilidades tcnicas especficas. Questes concretas que colocam em cena um novo paradigma educacional. Na agenda das instituies formadoras, e no dia a dia dos trabalhadores, registra-se o desafio de se construir um projeto poltico-pedaggico atento e sintonizado a novas demandas, tarefa que se traduz na disputa de projetos distintos e na articulao de concepes e interesses de diferentes atores sociais. Gonzalez (1996) aponta duas tarefas importantes das instituies de formao profissional neste contexto de mudanas. O primeiro refere-se necessidade de reviso dos processos pedaggicos adotados, na medida em que fundamental que se privilegie a aquisio do conhecimento no qual os indivduos tenham um papel ativo, e que o ensino articule teoria e prtica. (...) O segundo, refere-se adoo de uma abordagem interdisciplinar para a apreenso da subjetividade do trabalhador neste contexto de mudana (...). Sob esta tica, discutir e participar da construo de processos desta dimenso significa trabalhar num campo heterogneo e de mltiplas facetas e dimenses. Requer, portanto, um olhar atento para especificidades e particularidades de situaes e singularidades dos atores. Cabe a indagao: como conciliar a exigncia de um mercado seletivo e competitivo com um projeto educativo, ancorado na autonomia do sujeito e na construo de sua cidadania? Como desenvolver valores e competncias necessrias para a articulao entre projeto pessoal dos trabalhadores com sua participao no mundo do trabalho, de forma autnoma e crtica? Na rea da sade, esta reflexo se revela nas especificidades do setor, que se expressa atravs de novas demandas e desafios. Um deles se refere construo de um sistema de sade permeado pela universalidade do acesso, equidade e integralidade da ateno, o que pressupe uma profunda transformao das prticas sanitrias. Estas permanecem orientadas por um padro de ateno centrado no mdico, burocratizado e pouco resolutivo, portanto, ainda incapaz de interferir positivamente nas condies de sade da populao.

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No que diz respeito gesto do sistema, o aprofundamento do processo de descentralizao e regionalizao requer a ampliao dos mecanismos de participao e controle social. Para se garantir a viabilidade deste processo, faz-se necessria construo de prticas profissionais renovadas. preciso promover a formao de um profissional de tipo novo, mais autnomo, reflexivo e identificado com o projeto poltico da Reforma Sanitria brasileira e, portanto, mais apto a lidar com as necessidades e demandas da populao em sua busca por melhores nveis de sade e qualidade de vida.

2. Pressupostos para o desenvolvimento do ensino de nvel mdio no campo da gesto em sade


O modo de administrar os servios de sade se tornou, nos ltimos anos, uma possibilidade concreta de construir uma nova forma de produzir sade. Segundo Campos, (1991), (...) a adoo de um dado padro de gerncia de sistemas de sade um elemento to essencial manuteno de um determinado padro de servio como sua reforma radical. Para o autor, a poltica de grande importncia na construo dessa nova prtica, cuja gnese, na perspectiva de ampliar o modo de assistncia e ateno em sade, encontrase na proposta da Reforma Sanitria e no repensar o Sistema de Sade. A opo por um Sistema nico de Sade vem acompanhada de propostas no campo poltico que possibilitem a efetivao do sistema. A formulao de algumas dessas polticas corresponde implementao da capacitao de profissionais, investimento na formao, j que estes so definidos como estratgicos para a mudana. Mas se a formao entendida como meio de mudana, tambm condicionador do modo como se organiza a produo dos servios de sade. Esta dupla posio torna o processo de formao permevel influncia dos diferentes atores sociais que dele compartilham. Este aspecto parece fundamental para destacarmos que somente nos situando em conjunturas especficas que conseguiremos responder mais satisfatoriamente s exigncias das complexas dimenses da formao de profissionais para o sistema. Neste sentido, o campo da gesto em sade desafiador, dado que os conhecimentos acumulados na vertente mecanicista, predominante na rea de Administrao, ao longo dos anos, esbarra em determinados limites. Estes limites suscitam a construo de novos paradigmas que articulem diferentes abordagens tericas e disciplinares, dando conta das necessidades das duas reas sade e gesto. Estas discusses tomam corpo atravs das pesquisas desenvolvidas pela EPSJV que possibilitam perceber o fenmeno interdisciplinar como forma de operar o saber, permitindo a construo de territrios de conhecimento permeveis as mudanas dos processos de trabalho da gesto em servios de sade no nvel mdio. Apesar das discusses sobre administrao de servios de sade ser matria discutida nas escolas de Sade Pblica desde a dcada de 70, este um assunto ainda menino na rea. A gerncia foi muito pouco desenvolvida no Brasil. Segundo Campos (1990), o modelo de mercado adotado pela prtica mdica brasileira ganhou destaque e se tornou um dos responsveis pela hipotrofia administrativa.
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O exerccio liberal da prestao de servios e o desenvolvimento da ateno mdicohospitalar, acompanhados da poltica de Estado de compra de servios, resultaram no atraso do desenvolvimento de tecnologias administrativas para este setor. De acordo com o mesmo autor, no se desenvolveu, dentro deste modelo, uma teoria de gesto especifica para servios de sade; simplesmente foram incorporadas algumas noes da chamada Escola Clssica. O predomnio das regras de mercado complementou o quadro de atraso, favorecendo interesses de determinadas classes profissionais e reproduzindo um modo de assistncia regulado quase exclusivamente pelo mercado e pela tendncia mdica. Nesta perspectiva, propomos um reordenamento de conhecimentos que estruturam a formao do profissional de nvel mdio em sade, garantindo competncias e habilidades para sua entrada no mundo do trabalho. Sendo assim, a formao a que nos propomos pressupe uma prtica pedaggica que conjugue as questes prprias da tcnica e da cincia a uma formao humanstica crtica e rigorosa. Este ltimo componente imprescindvel para formao de sujeitos numa perspectiva de romper com padres mecanicistas, possibilitando uma melhor compreenso da sociedade e de suas diversidades. Contudo, a gerncia da maioria das organizaes de sade ainda apresenta um forte componente taylorista/fordista. Esse modelo de organizao do trabalho tem como principais caractersticas: a separao por postos de trabalho; tarefas simples e rotineiras, que so normalmente prescritas; intensa diviso tcnica do trabalho com separao entre concepo e execuo; alm de uma grande parcela de trabalhadores com semiqualificao e com uma baixa autonomia no processo de trabalho (Deluiz, 2001). Esta caracterstica representa um olhar diferenciado para as questes que emergem do espao da gesto, especificamente do nvel mdio. Assim, alm de desenvolver linhas tericas que garantam um olhar diferenciado para os detalhesda formao do profissional de nvel mdio, a gerncia em sade deveria ainda superar dois grandes desafios. Um primeiro o modelo mercadolgico determinando a lgica da sade. E por fim, o ltimo refere-se implementao de aes de sade que no interessam ao mercado e que tendem a ficar sob a responsabilidade da sade pblica mas sem a devida remunerao, como se sade fosse realmente um nicho mercadolgico em que as fatias fossem divididas e sobrasse a pior, o fardo mais pesado, para o setor pblico. A reforma do modelo de gesto da rea pblica deveria pautar-se na descentralizao, no planejamento e na avaliao. Para Campos (1992), o modo de gerenciar a sade deve considerar o Sistema nico de Sade (SUS) como fator estratgico reforma sanitria, desde que o entendamos como instrumento de exerccio de poder democrtico. Neste sentido, poder-se-ia utiliz-lo para estmulo e criatividade e como objetivo de formar sujeitos que transformem a realidade atual, garantindo o acesso sade e s tecnologias que auxiliam a humanidade a ter uma vida mais saudvel.

3. Fundamentos e contribuies para a formao de tcnicos de gesto em sade


A rea de administrao em servios de sade, parte integrante do campo da Sade Coletiva oferece formao deste profissional conhecimento sobre a integrao dos sujeitos que operam nesse campo de saber. Os saberes adquiridos a partir deste campo, possibilitam

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a formao de um ncleo que congrega a discusso sobre o processo de trabalho em sade, o quadro sanitrio brasileiro e as polticas de sade: conhecimentos que formam a base deste profissional. Ampliando-se o campo de ao, comprometem-se saberes administrativos do cotidiano de uma organizao de bens e servios. O conhecimento deste ator comea a se escrever em um novo territrio.Saberes na rea de informao e de planejamento do oramento so de extrema relevncia nesse contexto de mudanas tecnolgicas e de rearranjos na estrutura produtiva. Este espao tem como grande desafio a explicitao da tenso existente entre a racionalidade microeconmica inerente ao processo administrativo e uma racionalidade tico-poltica, que visa melhoria da ateno sade, atravs da transformao das prticas sanitrias, com o auxlio do planejamento do tipo participativo. Alm da construo de uma prtica pedaggica que consiga integrar e explicitar saberes complexos para o trabalhador de nvel mdio por meio de uma abordagem crtica. Ao se considerar a centralidade do processo de qualificao profissional para a melhoria da ateno prestada aos usurios do SUS, torna-se fundamental a formulao de programas adequados s reais necessidades de capacitao desses trabalhadores. Visa-se obteno de processos de trabalho mais autnomos e reflexivos, alm de prticas gerenciais mais qualificadas.

4. Fundamentos e contribuies para a educao permanente do nvel mdio no campo da gesto em sade
As atividades de ensino, articuladas ao desenvolvimento da pesquisa e de experincias de cooperao tcnica revelam-se como espao potencial para a construo e a inovao do conhecimento no campo do planejamento e gesto para o nvel mdio. Busca-se a construo de processos de trabalho mais autnomos e reflexivos, tendo em vista a formao e qualificao profissional de nvel mdio, seguindo na direo da (re) orientao das prticas sanitrias e da (re) organizao dos servios, visando sua transformao qualitativa. Alcanar possibilidades de investimento nesse campo investir na formao do nvel mdio, grupo que perfaz aproximadamente 55% dos postos de trabalho na rea de sade no Brasil.1 Se olharmos com mais ateno para a expresso numrica acima, poderemos identificar que grande parte desses empregos est na chamada rea administrativa ou meio das organizaes de sade. Fora de trabalho que opera processos que oferecem sustentabilidade as aes de sade e, portanto, com grande potencial para transformao de prticas e modos de produzir sade. A educao permanente do profissional para a melhoria da ateno prestada aos usurios do SUS torna-se fundamental para a formulao de programas adequados s reais necessidades de capacitao desses trabalhadores. Visa-se obteno de processos de trabalho mais autnomos e reflexivos, alm de prticas gerenciais mais qualificadas.

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Explorar a capacidade crtica e o dilogo um enfoque extremamente necessrio formao de sujeitos que iro desenvolver sua vida profissional na rea da Sade. Neste sentido, essa formao deve passar pelo espao coletivo e democrtico das prticas e ser orientada pela perspectiva de construo conjunta de um saber. Assim, objetiva-se ampliar o conhecimento do aluno a respeito das aes desenvolvidas na rea-fim, acentuando-se a necessidade de uma boa qualificao e integrao junto rea meio. O elo entre as reas desempenhado pelo profissional, cuja principal ao est na comunicao. Buscar a construo de processos de trabalho mais autnomos deste profissional significa construir espaos para a formao de sujeitos coletivos comprometidos com a defesa da vida e a transformao social. Isto implica em contextualizar o papel desses trabalhadores na poltica de sade e no interior de suas organizaes, possibilitando a apreenso de habilidades tcnicas, sociais e gerenciais. Pretende-se, dessa maneira, proporcionar uma viso mais globalizante das organizaes, de forma a explicitar a complexidade dos processos de trabalho nos quais esses trabalhadores esto inseridos. A formao proposta pressupe uma prtica pedaggica que conjugue questes prprias da tcnica e da cincia com uma formao crtica, rigorosa e humanstica. Este ltimo componente imprescindvel para a formao de profissionais numa perspectiva de romper com padres mecanicistas, possibilitando uma melhor compreenso da sociedade e de suas diversidades.

5. Tendncias, expectativas e contribuio na rea de gesto


As atividades desta rea temtica revestem-se de relevncia quando so considerados os seguintes aspectos: a) a importncia dos trabalhadores de nvel mdio que atuam na rea administrativa/gerencial dos servios pblicos de sade. Freqentemente, esses trabalhadores ocupam postos-chave nos servios de sade. Parcela deles responsvel por setores estratgicos, tais como a gesto dos meios de produo (reas oramentria e financeira, de recursos materiais, servios gerais, etc.);gesto de recursos humanos; alm de outras reas de apoio (setor de informao e registros, recepo ao cliente, dentre outras). b) a formulao e as demandas institucionais por cursos esto associadas grande lacuna na oferta de programas de educao profissional para esses trabalhadores. Os cursos pertinentes a rea de gesto so estruturados atravs de uma articulao de contedos terico-metodolgicos que buscam contextualizar o papel desses trabalhadores na poltica de sade e no interior de suas organizaes, assim como possibilitar a apreenso de habilidades tcnicas, sociais e gerenciais. Pretende-se, dessa maneira, proporcionar uma viso mais globalizante das organizaes, que possibilite explicitar a complexidade os processos de trabalho nos quais esses trabalhadores esto inseridos. Ao mesmo tempo, os cursos oferecidos contribuem para o incremento da produo cientfica da rea, expressando uma relao sistemtica entre ensino e pesquisa.

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As atividades de ensino, articuladas ao desenvolvimento da pesquisa e de experincias de cooperao tcnica revelam-se como espaos potenciais de construo e inovao do conhecimento no campo do planejamento e gesto. Em seu conjunto espera-se que as atividades mencionadas contribuam para o aperfeioamento e consolidao da gesto descentralizada do SUS, expectativa que requer a construo de prticas profissionais renovadas, em funo dos grandes desafios colocados. A expectativa de desenvolver e executar um projeto de educao permanente em mbito nacional, orientado para trabalhadores de nvel mdio que exercem atividades administrativas e/ou gerencias no SUS. Espera-se contribuir com a potencializao e/ou inovao de saberes e prticas desses trabalhadores,favorecendo sua participao ativa e crtica no Sistema nico de Sade.

Referncias Bibliogrficas
CAMPOS, Gasto Wagner de Souza, A Gesto Enquanto Componente Estratgico para a Implantao de um Sistema Pblico de Sade, texto apresentado no Seminrio: Novas concepes em Administrao e Desafios do SUS em Busca de Estratgias para o Desenvolvimento Gerencial, Coordenao ENSP/FIOCRUZ/FUNDAP/SP no perodo de 15 a 19 de outubro de 1990, p.04. ______________. A Sade Pblica e a Defesa da Vida, So Paulo: Hucitec, 1991. ____________. Reforma da Reforma: Repensando a Sade So Paulo: Hucitec, 1992. DELUIZ, N. Qualificao, competncia e certificao: viso do mundo do trabalho. Revista Formao. Braslia:Ministrio da Sade/ Secretaria de Investimento /PROFAE vol. 2. 2001 pg. 5-15.

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Manuteno de Equipamentos de Sade


Situao Atual
Nos ltimos anos, a utilizao de equipamentos para a ateno sade tem aumentado tanto em variedade quanto em complexidade. Considerando as enfermidades enquanto processos patolgicos, nas quais causas simples ou complexas podem se manifestar, os doentes no estaro livres de manter contato direto com essas tecnologias. A agncia americana no governamental The Emergency CareRessarch Institute (ECRI) alerta sobre o envolvimento de grande nmero de dispositivos mdicos durante o perodo de hospitalizao com a alta probabilidade de uso de um equipamento defeituoso nos pacientes. Essa situao ocorre porque nem sempre as etapas bsicas num processo de desenvolvimento gerencial so articuladas entre o planejamento, o projeto, a execuo e a manuteno. A preocupao maior concentrada na execuo de obras e na aquisio de equipamentos, sendo que a manuteno, at por uma questo cultural negligenciada, ocorrendo uma descontinuidade e uma baixa qualidade na prestao de servios. A demanda mundial por equipamentos mdico-hospitalares foi, em 1988, de US$ 36,1 bilhes (6)o que representou, considerando que em torno de 5% a 10% do valor dos equipamentos so gastos em manuteno (11), um acrscimo de aproximadamente US$ 2,7 bilhes nos dispndios anuais em manuteno do parque instalado dos pases usurios desses equipamentos. Como conseqncia do crescimento do parque instalado e aumento da complexidade tecnolgica destes equipamentos, os gastos em manuteno nestes pases cresceram em 50% nos ltimos 5 anos (1). Uma pesquisa realizada na Sucia observou que de 306 equipamentos mdicohospitalares defeituosos, que resultaram em srios acidentes ou mortes, 21% foram devido manuteno incorreta (3), o que destaca a necessidade de profissionais qualificados para manuteno destes equipamentos. No Brasil, o parque instalado de equipamentos operando nas instituies de sade pblica estimado em US$ 6 bilhes, representando dispndios anuais em manuteno da ordem de US$ 450 milhes,ou seja, 3,5% do Oramento da Unio para Sade em 1991 (2). A este parque instalado em operao, soma-se em torno de US$ 2 bilhes em equipamentos mdico-hospitalares inoperantes (5), ou operando precariamente, em muitos casos por deficincias na manuteno. Em 2001, se considerarmos a terceirizao de forma mais ampla, teremos que para o pagamento dos servios terceirizados representava 27% dos gastos totais da administrao direta com pessoal e o valor total com todos os contratos terceirizados chegou a cifra milionria de R$ 4,8 bilhes pagos pelo Ministrio da Sade. Este quadro conseqncia, principalmente, da transposio de modelos de pases desenvolvidos. Durante muitos anos, acreditou-se na necessidade de investir maciamente na importao de equipamentos sofisticados, como forma de melhorar as condies de sade da populao.

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O primeiro problema com esta crena foi a escalada acentuada dos custos, muito acima da progresso do PNB, sem, contudo influir positivamente nos ndices bsicos da sade. Pelo contrrio, devido m distribuio dos poucos recursos disponveis, acentuouse ainda mais as distores j existentes em termos da equidade do atendimento pblico. A seguir, os administradores descobriram que no tinham previsto recursos financeiros suficientes para manuteno do parque instalado, causando seu sucateamento ou ficando cativos de onerosa assistncia tcnica dos fabricantes desses equipamentos (10). Adicionalmente, a demanda anual por equipamentos mdico-hospitalares corresponde em torno de US$ 500 - 700 milhes, o que representa ao pas um acrscimo de US$ 37-52 milhes nos dispndios anuais para manuteno deste parque (11). Expressiva parte destes dispndios conseqncia da carncia no pas de tcnicos e artfices em manuteno especializados nesta rea, atuando nas instituies de sade. Prova disto que apenas 6%dos hospitais com mais de l20 leitos (7), ou seja, em torno de 75 hospitais, possuem unidades de gerncia e manuteno de equipamentos mdicohospitalares em suas estruturas administrativas, o que representa em torno de 1% de todos hospitais (11).

Justificativa
A necessidade e importncia do tcnico e do artfice em manuteno de equipamentos mdico-hospitalares fundamenta-se nas prioridades e recomendaes das polticas nacional e internacional para o setor de sade, a seguir explicitadas.

1. Instrumentos Polticas de Referncia

1.1 Plano Qinqenal de Sade 1990/95 O Plano Qinqenal de Sade reconhecia a importncia do tcnico em manuteno de equipamentos mdico-hospitalares quando estabelecia entre suas diretrizes polticas, para a rea de equipamentos biomdicos, a: Implantao de sistema de desenvolvimento tecnolgico de equipamentos biomdicos, considerando a avaliao das tecnologias em uso, das novas a serem incorporadas e o fomento de programas de recuperao e manuteno preventiva e corretiva dos equipamentos mdico-hospitalares. De forma complementar, este Plano previa como atividades para implantao do novo modelo de assistncia sade e promoo da cincia e tecnologia: Apoiar tcnica e financeiramente a construo, recuperao, instalao e manuteno de equipamentos das redes fsicas do SUS. Estabelecer centros regionais de manuteno de equipamentos biomdicos e odontolgicos.

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Adicionalmente, o Plano Qinqenal tratava deste tema quando estabelecia como meta de recursos humanos: Qualificao e habilitao de 100 % dos ocupantes de postos de trabalho na rea de sade, para o exerccio da assistncia direta populao, at 31 de agosto de 1995. Como atividade referente a esta meta: Criar habilitaes especficas das diferentes carreiras tcnicas, do setor sade, nas escolas tcnicas e agrotcnicas federais, em articulao com o Ministrio da Educao.

1.2 Programa da Organizao Munidal da Sade A Organizao Mundial da Sade (OMS), em seu documento de referncia para o Programa de Apoio aos Pases no Campo da Manuteno e Reparo de Equipamentos Mdicos (12), enfatizava que: Embora os governos, agncias internacionais e entidades no governamentais reconheam a importncia da manuteno na eficincia, eficcia e segurana dos servios de sade prestados em todos os nveis, esta rea tem recebido ateno limitada deste sorganismos, recomendandose que os pases estabeleam comoprioridade urgente uma poltica e aes nesta rea. Adicionalmente, este documento identificava como parte do problema de manuteno, a: Quantidade inadequada de tcnicos especializados para gerncia e manuteno de equipamentos mdico-hospitalares nas instituies de sade. Assim sendo, este Programa prope, entre os objetivos de seu Plano de Ao, a: Realizao de cursos para qualificao profissional de tcnicos em gerncia e manuteno de equipamentos mdico-hospitalares.

1.3 Programa de Equipamentos Odonto-Mdico-Hospitalares - PROEQUIPO O Programa de Equipamentos Odonto-Mdico-Hospitalares (PROEQUIPO), lanado pela Secretaria Nacional de Assistncia Sade (SNAS), em consonncia com o Plano Qinqenal do Ministrio da Sade, incorporava as tendncias e recomendaes internacionais para a rea, e orientava as solues para as necessidades nacionais na rea de gerncia e manuteno destes equipamentos, propondo entre seus objetivos: Implantar o curso tcnico em manuteno de equipamentos odonto-mdicohospitalares, em escolas tcnicas. Implantar cursos em nvel de especificao, para tcnicos em manuteno de equipamentos odonto-mdico-hospitalares. Criar e regulamentar a profisso de tcnico em manuteno de equipamentos odonto-mdico-hospitalares.

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Inserir a categoria de tcnico em manuteno de equipamentos odontomdico-hospitalares no quadro de carreira das unidades pblicas de sade. 1.4 Tecnovigilncia Para reverter o quadro da m ateno e de proteger a sade dos usurios das unidades de sade, a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) assumiu a responsabilidade de dar garantias de segurana sanitria a servios e produtos de sade. Atuando na pr-comercializao, nos registros e na liberao para comercializao em mercado interno, a Tecnovigilncia, como denominada, busca gerenciar a utilizao de dispositivos mdicos e equipamentos, prevenindo que a sinergia desses com os sistemas prediais apresentem riscos indesejveis. tecnovigilncia compete, entre outros: Participar da formao e atualizao de recursos humanos em tecnovigilncia. Dar suporte e manter a qualidade do sistema de informaes da GernciaGeral de tecnologia de produtos para a sade. Criar gerncias de riscos em servios hospitalares. Incentivar o desenvolvimento e a especializao de reas de apoio hospitalar: compras, farmcia hospitalar, banco de sangue, engenharia e manuteno.

Propostas de Capacitao

Artfices de Manuteno Hospitalar Dotar a rede pblica de sade de recursos humanos treinados para manuteno de prdios, instalaes, equipamentos mdico-hospitalares de baixo risco, bem como ser o elemento responsvel pelas manutenes de rondas em todos os compartimentos hospitalares. Essa uma tcnica de abordagem aos problemas que acontecem no dia-a-dia hospitalar sem que haja necessidade de contarmos com a utilizao de tcnicos ou engenheiros para essa finalidade. Tcnicos e engenheiros estaro envolvidos em atividades mais complexas ou gerenciando as informaes recebidas pelos artfices em suas rondas. Atravs de metodologia extremamente prtica, a troca de informaes entre alunos e instrutor ocorre em espaos de situaes adequadas natureza do ensinamento. Ao trmino do aprendizado, o artfice ser capaz de inspecionar qualitativamente um equipamento ou uma instalao, operar alguns equipamentos de menor risco e identificar problemas simples. Parte do contedo desse curso tambm utilizada na composio do treinamento de usurios de tecnologias de uso comum em ambiente hospitalar. A atual apresentao dos cursos de atualizao um bom exemplo disso, podendo outros cursos serem compostos em caso de demandas especficas. Temos apresentado os seguintes contedos para atualizao profissional:

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Manuteno de instrumento fsico do paciente; Manuteno de equipamentos de RX; Manuteno de equipamentos de microscopia tica; Manuteno e operao de autoclaves; e Manuteno eltrica bsica, motores, centrfugas e aspiradores.

Propostas para Negociao Futura


Mudana do enfoque para os espaos de situao que no caso da Nova Escola seria dado tratamento clnico e no tcnico, ou seja: De eltrica, eletrotcnica e mecnica. Para terapia, diagnstico e anlise. Neste novo espao, o aperfeioamento seria no enfoque clnico, tendo como material pedaggico equipamentos novos e de ltima gerao cedidos diretamente pelos fabricantes que estariam dessa forma promovendo seus produtos. As antigas oficinas permaneceriam dedicadas s atividades atuais e com possibilidades de novos cursos como: Curso de Complementao Tcnica Destinado aos alunos que concluram curso tcnico em eletrnica, que tero que cursar as disciplinas do curso de artfices e cumprir carga horria na forma de estgio em tempo integral, com bolsa para sustento, e ter como mercado de trabalho: as unidades de manuteno de equipamentos mdico-hospitalares nas instituies de sade; as unidades de gerncia da poltica de equipamentos mdico-hospitalares nos rgos governamentais gestores da poltica de sade, tais como as Secretarias de Sade Municipais e Estaduais; os centros de pesquisa e desenvolvimento de equipamentos mdicohospitalares de instituies pblicas ou privadas; as unidades de assistncia tcnica das empresas produtoras de equipamentos mdico-hospitalares. Curso de Gerenciamento de Equipamentos Mdico-Hospitalares Embora a utilizao de tecnologia na medicina tenha se acelerado e tornado mais complexa nos ltimos anos, o sistema educacional no despertou para o problema de escassez de mo-de-obra qualificada para a gerncia e uso de equipamentos odonto-mdicohospitalares. Essa lacuna, tendo reflexo na qualidade dos servios e aes de sade, determina a necessidade da formao, capacitao e reciclagem desses profissionais. Instrutores participantes Para fazer face s propostas aqui apresentadas, identificamos como instrutores participantes desses cursos os profissionais tcnicos e engenheiros de diversas formaes das oficinas de manuteno, do Departamento de Manuteno de Equipamentos (DEMEq), bem como tcnicos e engenheiros clnicos da Oficina de Manuteno Hospitalar do Instituto

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Fernandes Figueiras.

Referncias Bibliogrficas
BLUMBERG, D.F. Strategic Opportunities for Independent Equipament Maintenance Repair Service in the HospitalMarket. Second Source. 1987. vol. (2)3:6-9. DIRIO Oficial da Unio - Oramento da Unio. Braslia, DF. 1.. fev. 1991. ECRI. Mechanical Malfunction and Inadequate Maintenance of Radiologic Devices. Health Devices. 1989. vol. 18:53-4. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Assistncia Mdico-Sanitria. ln: Estatsticas da Sade- 1989. vol. 14, pg. XV. INSTITUTO Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social. Estudo do Parque Instalado de Equipamentos Mdico-Hospitalares. Braslia, DF. 1986. MEDICAL Instruments U.S. Industrial Outlook. U.S. Department of Commerce. Washington D.C. 1990. MINISTRIO da Sade. Sistema de Informaes sobre Recursos de Sade. Estabelecimentos de Sade com mais de120 leitos. Braslia, DF. 1988. NCLEO de Engenharia Hospitalar. A Engenharia Hospitalar no Estado do Paran. Centro Federal de EducaoTecnolgica - CEFET/PR. 1988. PACELA, A.F. 1985 Survey of Biomedical and Clinical Engineering in U.S. Hospitais. J. Clin. Eng. 1986. vol. 11:193-211. SECRETARIA de Estado de Sade de So Paulo. Discurso do Secretrio de Sade do Estado na EXPOSADE/87.So Paulo, SP 1987. . WANG, B. and Calil, S.L. Clinical Engineering in Brazil: Current Status. J. Clin. Eng. 1991. vol. 16(2):129-135. WORLD Health Organization. Global action plan on management, maintenance and repair of health care equipament.Document WHO/SHS/NHP/87.8. Geneve, Swiss. 1987.

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Tcnicas Laboratorias em Sade


1. Caracterizao da rea
A discusso sobre a formao tcnico-profissional tem sido intensa e controversa, principalmente aps a aprovao da nova LDB. Para Igncio (1999), o ncleo duro da reforma a criao de um sistema de formao profissional independente e paralelo ao sistema regular de educao. E isto nada mais que o retorno da dualidade de sistemas. Para nos contrapormos idia de dicotomizar o ensino mdio em formao propedutica e profissional, resgatamos o iderio de uma escola unitria que no separa a teoria e a prtica, conhecimentos gerais e tcnicos, e conhecimentos tcnicos e polticos. Por isso, propomos um currculo integrado e no complementar ou paralelo. Por ter o foco no mercado, a educao profissional fica extremamente vulnervel s mudanas polticas e aos modelos de produo. Segundo o parecer CNE/CEB 16/99, a finalidade da educao profissional propiciar o desenvolvimento de aptides para a vida produtiva. Quando nos referimos educao, ns educadores estamos falando de uma formao omnilateral, do indivduo reflexivo, questionador, que busca solues, consciente do seu papel como sujeito capaz de produzir transformaes na sociedade. A rea de laboratrio em sade extensa e diversificada, abrangendo desde tcnicas de rotina, utilizadas em laboratrios de servios, quanto tecnologias de ponta, como a produo de vacinas recombinadas geneticamente. O uso intensivo da microeletrnica e a crescente automao dos laboratrios, principalmente a partir da dcada de 80, vem causando mudanas importantes no processo produtivo, na organizao do trabalho e nas relaes sociais (Deluiz, 1995). A investigao do processo de trabalho busca colocar o homem como centro de nossa reflexo, considerando a existncia de um duplo movimento: as transformaes no trabalho enquanto atividade constituinte da condio humana e as transformaes no mercado de trabalho, que no so completamente ditadas pelas mudanas na base conceitual do trabalho. Sob essa perspectiva, cabe apontar os diferentes campos de atuao do tcnico de laboratrio em sade encontrado nos setores pblico e privado: Setor Industrial: Tcnico de produo - Atua em produo de imunobiolgicos, tais como vacinas e kits de diagnsticos e na indstria farmacutica, na produo de frmacos. Nesta rea, alguns conceitos so fundamentais para o entendimento das tcnicas de produo, alm do conhecimento das boas normas de produo (GMP), Setor de Servios Atua em Centros de Sade, Hospitais e Laboratrios de Anlises Mdicas, abrange tanto o tcnico de Patologia Clnica, quanto o tcnico de Histologia. Executa atividades padronizadas no auxlio ao diagnstico mdico, englobando principalmente a rea de conhecimentos biomdicos. Setor de Pesquisa Atua em Centros de Pesquisas, trabalhando com pesquisa bsica e aplicada. As atividades nesta rea no esto totalmente

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padronizadas e rotinizadas e sua execuo exige o domnio amplo de conhecimentos em diversas reas. Setor de Controle de Qualidade Atua em laboratrios de controle de qualidade em sade. Executa atividades mais rotinizadas, cuja tecnologia est totalmente padronizada, necessitando de conhecimentos nas reas de qumica, fsica e biologia. Ressaltamos que os conhecimentos de Biossegurana e de Boas Prticas de Laboratrios perpassam todas as reas de atuao do tcnico de laboratrio em biodiagnstico em sade, sendo de fundamental importncia a sua incluso na formao do Tcnico de Laboratrio, minimizando os riscos referentes s atividades desenvolvidas por estes e aumentando a qualidade do trabalho executado. Como nos mostra a histria, a educao profissional teve seu processo de desenvolvimento orientado por um paradigma relativamente pouco exigente em termos de escolaridade. Percebe-se claramente atravs de textos e leis do perodo colonial e imperial que o ensino de ofcios restringia-se escria da poca: ndios, escravos, rfos e menores abandonados (Cunha 1978). O ensino profissional no Brasil, ao longo dos seus 500 anos de existncia, convive com a perspectiva que v a educao profissional dirigida apenas s classes menos favorecidas, enquanto que para as elites, cabe a educao intelectual, dita universitria (Bocchetti, 1997). Devemos entender a verdadeira dimenso do ensino profissional, para no cometermos os mesmos erros do passado. preciso estar atento para que a formao profissional no seja encarada apenas como uma resposta linear ao mercado, na tentativa de qualificar e requalificar trabalhadores precariamente escolarizados ou a ttulo de ajudar os pobres ou de retirar os menores das ruas. Nesse sentido, a reformulao do currculo do curso tcnico de laboratrio em biodiagnstico em sade, da Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, no se coaduna totalmente com as reformas educacionais atualmente em curso. Temos nos dedicado a estudar as nuances da reforma, para ressignific-las de maneira que possamos organizar um currculo que atenda aos interesses dos trabalhadores e aponte princpios orientadores para uma proposta de educao profissional ampliada. A definio da matriz terico-conceitual do modelo de competncias que iremos utilizar de suma importncia e como operacionalizar essa nova pedagogia um desafio para todos que trabalham com educao profissional.

2. Diagnstico da rea
A proposta original do curso tcnico de laboratrio em biodiagnstico em sade teve como um de seus objetivos dar continuidade reformulao da Educao Profissional em Laboratrios de Sade, iniciado em 1997, pelo projeto PADCT/CNPq (Projeto de Aperfeioamento e Desenvolvimento em Cincia eTecnologia) por professores da EPSJV / FIOCRUZ. O trabalho apresentou como proposta uma formao ampla para o tcnico em sade com a fuso das duas habilitaes oferecidas (Patologia Clnica e Tcnico de Histologia). Nesta poca, o cenrio do Setor Sade j apresentava maior exigncia do tcnico de laboratrio, apontando para uma formao geral mais slida, desenvolvimento de aptides mais complexas e diversificadas, integrao de funes e valorizao do trabalho em equipe.
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A nova racionalizao tcnica e organizacional ditada pelo paradigma do processo de trabalho da especializao flexvel aponta para a qualificao de um novo profissional, que compartilha uma base de conhecimentos tcnicos comuns e apresenta atributos comportamentais, como capacidade de inovar, autonomia, criatividade, dinamismo, responsabilidade e cooperao. O mapeamento realizado pela EPSJV atravs do projeto Formao Tcnica em Biotecnologia em Sade identificou que nos servios de Sade de mbito privado h uma predominncia de profissionais de nvel superior, tais como, Bilogos, Farmacuticos e Biomdicos contratados como tcnicos de laboratrio, com a finalidade de reduzir custos, uma vez que alm de executar as atividades tcnicas, esses mesmos profissionais podem assinar laudos. Na esfera do setor pblico, encontramos particularidades provenientes de um processo histrico que privilegiou a pouca exigncia de qualificao dos tcnicos em sade. A falta de polticas de formao para profissionais qualificados permitiu, em alguns casos, uma sada adequacionista, com a promoo de auxiliares tcnicos e de outros profissionais menos qualificados a tcnicos de laboratrio, apenas por estarem trabalhando h muito tempo dentro de um Centro de Sade. Atualmente, o setor pblico de sade vem mudando esta realidade, com a abertura de concursos pblicos para Tcnicos na rea de laboratrio. Nesse novo cenrio, no existe mais espao para o profissional especialista e com viso fragmentada do processo de trabalho. Este novo modelo de organizao do trabalho, baseado na informatizao e orientado por novos conceitos, tais como, flexibilidade e polivalncia, sinaliza para conseqncias na formao do tcnico, abrangendo desde os contedos a serem trabalhados, at os requisitos necessrios a qualificao deste trabalhador. A investigao do processo de trabalho nos setores visitados pelo projeto PADCT/ CNPq confirmou a possibilidade de se constituir uma nica habilitao para o nvel mdio em sade, que compartilhe uma base de conhecimentos tcnicos comuns. Essa possibilidade dada pela hegemonia de tcnicas de bancada e equipamentos que exigem a capacidade de articular conhecimentos tericos e prticos de reas, como microbiologia, bioqumica, biologia molecular, histologia, alm de noes de biossegurana e de boas prticas de laboratrio/ produo (GLP / GMP). Assim, tal possibilidade de uma nica habilitao na rea de laboratrio em sade, serviu de fundamento construo de proposta do Curso Tcnico de Laboratrio em Biodiagnstico em Sade.

3. Desafios e Propostas
Os principais desafios a serem enfrentados so o de superar a dicotomia existente entre trabalho manual e intelectual, atravs da apropriao da cincia pelos trabalhadores; articular a dimenso da subjetividade, colocando o papel subjetivo como fora motivadora central na atividade dos profissionais de sade e reduzir a separao entre o mundo do trabalho e o mundo cultural, integrando os diferentes saberes e preparando os indivduos para atuar na esfera do trabalho e da cidadania. Nossa segunda preocupao a elaborao de currculos por competncias, uma vez que comum a abordagem voltada s funes que desempenha este tcnico no mundo do

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trabalho, sejam produzidos currculos limitantes, montados em cima de uma lista de tarefas, que no propicie uma formao completado indivduo como cidado, profissional crtico e sujeito ativo de seu tempo. O MEC sugere ainda que no se prolongue desnecessariamente a durao dos cursos, o que se contrape com o discurso de uma formao ampla, contextualizada e polivalente. A acelerao da formao tcnica incentiva, praticamente, o aluno a optar por mdulos voltados para os postos de trabalho profissional. Alm das questes acima descritas, temos nos preocupado em estudar a constituio, organizao e utilizao de um laboratrio-escola, desenvolvendo prticas que suscitem a aprendizagem dos conhecimentos exigidos pelo trabalho em sade. Tais conhecimentos envolvem as dimenses tcnicas e sociais do trabalho. Dentro desse permanente exerccio de aperfeioamento de nossa proposta pedaggica insere-se a elaborao de uma proposta curricular de formao para tcnicos que atuam em laboratrios de Sade Pblica visando correta operacionalizao de procedimentos de diagnstico baseados nas modernas tecnologias. Esta proposta se far acompanhar de elaborao de um marco curricular teoricamente consistente, com indicaes metodolgicas, flexveis e abrangentes, capaz de orientar instituies que realizam educao profissional em Sade para a adequao do referido curso s realidades locais. Esta proposta se justifica pela introduo de novas tecnologias na rea de diagnstico laboratorial, principalmente nas ltimas duas dcadas. Dentre estas, podemos destacar os kits para a realizao de diagnsticos mais precisos e com larga economia de tempo. No entanto, um dos principais problemas enfrentados pela rede de laboratrios pblicos a falta de domnio dessas tecnologias pelos tcnicos de laboratrio, dificultando a plena utilizao dos kits. Entendemos que a capacitao dos tcnicos de laboratrio, sobretudo aqueles que atuam em reas endmicas, imprescindvel para o fortalecimento e a ampliao das capacidades de controle e de assistncia do sistema de sade nacional em relao dengue. Tambm lembramos que o diagnstico prematuro e correto tem implicaes diretas nas aes de planejamento, vigilncia e preveno de endemias.

Referncias Bibliogrficas
BOCCHETTI, Paulo Das Escolas de Ofcio no Brasil ao Projeto CEFET In: Formao Profissional Markert Werner (org) Rio de Janeiro Edies Paratodos, 1997. CUNHA, Luiz Antonio Aspectos Sociais da Aprendizagem de ofcios Manufatureiros no Brasil Forum abr / jun 3(2): 5 27, Rio de Janeiro, 1979. DELUIZ, Neise Mudanas no Contedo das Qualificaes Profissionais: Implicaes para a Formao Profissional In: Formao do Trabalhador, p 161 a 192, Rio de Janeiro, Editora Shape, 1995. IGNCIO, Paulo C. de Souza A Reforma da Educao Profissional: um (Des) Ajuste do Sistema Univ. Soc., Braslia(DF), v. 9, n.19, 95-97, maio / ago, 1999 MARTINS, Carla M.; FERRAZ, Leila, N.G. B. ; BALDACCI, Luiz Maurcio, TEIXEIRA, Marcia O.; MURITO, Monica, M.C. Reformulao da Educao Profissional em Laboratrio de Sade In Utopia, Trabalho e Democracia. Rio de Janeiro - Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, FIOCRUZ, 1998.

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Ensino Mdio na Educao Profissional em Sade


1. Caracterizao Geral da rea
Campo de tenses em que se expressam os vrios sujeitos histricos, a educao incorpora tanto as vises convergentes quanto os embates, as relaes de excluso, os conflitos e os interesses antagnicos da vida social. No Brasil, as contradies profundas do modelo de desenvolvimento econmico reservaram escola o papel de preparar diferentemente os trabalhadores segundo o lugar que ocuparo na diviso social e tcnica do trabalho. Adaptando-se ciso entre planejamento e execuo, prpria do processo de trabalho taylorista-fordista, o modelo pedaggico mobiliza de formas diferentes, e de acordo com a origem social, os conhecimentos relacionados s capacidades intelectuais e os conhecimentos relacionados s capacidades instrumentais. Esta estratificao, que percorre toda a formao do trabalhador, especialmente evidente na etapa intermediria da educao. Aqui a ntida demarcao das trajetrias educacionais toma corpo na forma de cursos autnomos com objetivos diferenciados e organizaes curriculares prprias. O Ensino Mdio responsvel pela preparao do aluno para o curso superior e o Ensino Profissional, pela formao para o trabalho. Esta dicotomia, apontada por vrios autores que estudam o sistema educacional brasileiro, esvaziou o Ensino Mdio de qualquer identidade prpria, uma vez que sua finalidade se restringe a promover a passagem entre dois nveis de formao, ao mesmo tempo em que reduz tambm a finalidade da escola profissional, que passa a se orientar exclusivamente para o treinamento. Vale lembrar novamente que esta estrutura dual, em que as funes intelectuais e instrumentais so distribudas de acordo com o segmento social do aluno, planta suas razes na injusta forma de organizao da sociedade, o que nos remete s palavras de Gramsci quando diz que a escola, preocupada em satisfazer os interesses prticos imediatos do mercado, foi louvada como democrtica quando, na verdade, no s foi destinada a perpetuar as diferenas sociais, como ainda a cristaliz-las. A dualidade estrutural na formao dos quadros intermedirios para o trabalho configurou-se j desde o incio do sc XX, quando o desenvolvimento das relaes produtivas demandou uma presena mais forte do Estado na organizao educacional. Ao longo desses anos, buscaram-se inmeras estratgias para promover, no mbito educacional, um ajuste dos conflitos gerados pela diviso do trabalho. Incapazes de resolver na arena poltica os problemas gerados pela desigualdade social, os vrios governos quiseram atribuir educao a responsabilidade de promover a mobilidade social. Escola coube a tarefa de buscar formas de superao das tenses geradas pelos diversos interesses em jogo, seja estabelecendo gradualmente a equivalncia entre o Ensino Mdio e a Educao Profissional, de modo a permitir o acesso do trabalhador ao curso superior (Reforma Capanema, 1942), seja estabelecendo a profissionalizao compulsria no Ensino Mdio (LEI n 5.692/1971). Atualmente, com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao (Lei n 9.394/96), busca-se uma nova conformao entre as duas modalidades de educao tendo em vista a adaptao

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da formao profissional s mudanas do mundo do trabalho e s novas exigncias do capital. Constatando-se que, a partir da dcada de 80, as novas formas de organizao e de gesto modificaram estruturalmente o mundo do trabalho com a incorporao de tecnologias complexas agregadas produo e prestao de servios, a reforma passou a preconizar a necessidade de um novo tipo de trabalhador, com um nvel de educao e qualificao mais elevado, capaz de atuar num mundo regido, fundamentalmente, pelo conhecimento e pela mudana rpida e contnua (DCN, 17). A partir do Decreto Federal n 2.208 (1997) estabeleceu-se que a educao profissional passa a ser desenvolvida em articulao com o ensino regular, podendo ser oferecida de forma concomitante ou seqencial a este, o que implica organizaes curriculares prprias, autnomas e independentes. A separao entre o Ensino Mdio e o Ensino Tcnico, segundo o Parecer CNE/CEB n 1797, seria vantajosa tanto para o aluno, que conta com maior flexibilidade na escolha de seu itinerrio de educao profissional [...] quanto para as instituies de ensino tcnico que podem, permanentemente, com maior versatilidade, rever e atualizar os seus currculos. Ancorada na necessidade de ampliar a capacidade do trabalhador para aplicar novas tecnologias,a reforma educacional prope uma nova categoria para orientar a organizao curricular. O modelo pedaggico passa a se centrar na noo de competncia, originria do mundo da produo, que diz respeito capacidade individual do trabalhador de mobilizar conhecimentos e valores na resoluo de problemas da sua rea profissional e da sua vida social, em substituio ao modelo conteudista, fundado na lgica cientfica das disciplinas. A noo de competncia passa a estruturar a organizao curricular das duas modalidades de educao, revestindo o Ensino Mdio de uma nova finalidade - consolidao da educao bsica e preparao para o exerccio da cidadania. Considerando-se a diversidade das motivaes histricas que fundaram cada legislao educacional, cabe destacar que nenhuma delas promoveu a democratizao desejada nem superou a fragmentao do ensino. No debate sobre a nova legislao, destaca-se a crtica de que as diretrizes curriculares se fundam na viso ideolgica de que as relaes sociais e econmicas so subsumidas pela inveno tecnolgica. Com o determinismo tecnolgico que funda todas as outras relaes, declinaria a anlise das complexas determinaes histricas e polticas que resultaram na atual conformao do capital e do trabalho, trazendo prejuzos para o exerccio da cidadania plural e participativa dos sujeitos sociais. Outra crtica a destacar a incoerncia entre a defesa de uma formao slida dos trabalhadores e o modelo pedaggico flexvel moldado nas incertezas do mundo do trabalho. Ao adotar as competncias funcionais como centro do currculo, o trabalhador ficaria refm das incertezas e das idiossincrasias do mercado, facilitando s empresas a substituio permanente de sua fora de trabalho, uma exigncia donovo capitalismo. Valeria reproduzir aqui as perguntas formuladas por Richard Senett em seu livro A corroso do carter: Como decidimos o que tem valor duradouro em ns numa sociedade impaciente, que se concentra no momento imediato? Como se podem buscar metas de longo prazo numa economia decidida ao curto prazo? Como se podem manter lealdades e compromissos mtuos em instituies que vivem se desfazendo ou sendo continuamente projetadas?

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2. A Fundao do CTNMS
O novo conceito de sade definido na 8 Conferncia Nacional de Sade (1986) deixou claros os limites de uma formao profissional que impedisse o acesso do trabalhador ao domnio das diferentes linguagens, compreenso dos contedos cientficos e ao debate sobre os valores ticos capazes de conferir sentido ao exerccio de sua profisso. De fato, a complexidade do conceito de sade, definida na 8 CNS como resultante das condies de habitao, alimentao, educao, renda, meio-ambiente, trabalho, transporte, emprego, lazer, liberdade, acesso e posse da terra e acesso a servios de sade requer, para a sua promoo, profissionais formados sob uma tica ampla, capazes de levar em conta a dimenso poltica, social, cultural, tcnica e biolgica de seu objeto, o que implica a adoo de uma educao bsica que apie a formao de trabalhadores em sade. Um dos desdobramentos da adoo do conceito ampliado de sade pela 8 CNS foi a maior articulao entre esta rea e a educao, expressa na Constituio de 1988, que reserva ao Sistema nico de Sade a competncia de ordenao dos recursos humanos para o setor. Neste contexto, fundado o Curso Tcnico de Nvel Mdio em Sade da EPSJV/ FIOCRUZ. Diante da fragilidade da formao profissional de trabalhadores para os quadros intermedirios dos servios, pensou-se em criar um curso no s visando atender s demandas locais de trabalhadores tcnicos, mas tambm formulao de concepes de educao que pudessem subsidiar a formao de trabalhadores para o SUS. Concretiza-se assim a Escola como lugar de produo de conhecimentos, conjugando atividades de ensino e de pesquisa.

3. Princpios orientadores do CTNMS


Considerando-se as mudanas introduzidas pela reforma educacional neste intervalo de tempo, as aes do curso estiveram pautadas no princpio de que a educao se refere essencialmente ao desenvolvimento da pessoa humana, no podendo, portanto, se restringir ao universo das funes ocupacionais do trabalho. Adotou-se como ponto de partida a idia de que a formao se d no entrecruzamento da sensibilidade e da razo, nas determinaes da natureza e da histria, nas formas de trabalho desenvolvidas pelo homem com a finalidade de produzir as condies necessrias sua existncia. Para tanto, h que ser e correr a uma slida formao geral calcada nos conhecimentos acumulados pela humanidade, visando a construo de uma conscincia crtica e participativa. A organizao curricular deve promover a universalizao dos bens cientficos, culturais e artsticos tomando o trabalho como eixo articulador dos contedos. Na execuo da proposta compartilhamos a viso de que no basta efetivar uma integrao entre partes fragmentadas do conhecimento para garantir ao trabalhador a compreenso da totalidade de seu trabalho. A interdisciplinaridade na construo do conhecimento nada mais do que a inter-relao entre contedos fragmentados, que no supera os limites da diviso e da organizao formal dos contedos,simtrica diviso social e tcnica do trabalho. A compreenso da totalidade das relaes exigidas para a

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insero responsvel do aluno na vida social e para a promoo do conceito ampliado de sade se dar atravs de uma rearticulao do conhecimento, capaz de configurar uma compreenso nova e superior da totalidade, que no estava dada no ponto de partida. Segundo Accia Kuenzer (2001), esta concepo de educao supe a possibilidade de construo do novo, permitindo aproximaes sucessivas da verdade, que nunca se d a compreender plenamente; por isso, o conhecimento resulta do processo de construo da totalidade, que nunca se encerra, pois h sempre algo novo para conhecer. Nessa concepo, evidencia-se que conhecer a totalidade no dominar todos os fatos, mas as relaes entre eles, sempre reconstrudas no movimento da histria. Dela deriva o princpio pedaggico que mostra a ineficcia de aes meramente conteudistas, centradas na quantidade de informaes que no necessariamente se articulam, para propor aes que, permitindo a relao do aluno com o conhecimento, levem compreenso das estruturas internas e formas de organizao, conduzindo ao domnio intelectual da tcnica, expresso que articula conhecimento e interveno prtica.

4. Diagnstico da erea
A criao de uma Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade, no Ministrio da Sade, para a formao de profissionais de nvel mdio e fundamental, abre perspectivas amplas para o Ensino Mdio da CTNMS na formulao de concepes de educao, criao e transferncia de tecnologias educacionais e produo de material didtico. Uma anlise dos dados do Censo Escolar de 2001 revela a fragilidade do setor pblico na formao de profissionais para a rea da sade. O censo contabilizou 785 cursos de Educao Profissional de Nvel Tcnico em Sade, sendo que 80,6% esto vinculados ao setor privado. Do total de cursos 70,4% concentram-se na regio Sudeste, 12,6% na regio Sul, 9,2% na regio Nordeste, 4,1% no Centro-Oeste e 3,7% no Norte. As taxas relativas formao de profissionais para a sade refletem as desigualdades econmicas e sociais do pas expressas no tamanho da rede fsica em cada regio. No setor pblico grande parte dos estabelecimentos est vinculada esfera estadual, exceo das regies Nordeste, Norte e Sul, onde as instituies federais detm uma estrutura superior s estaduais.

5. Proposies
Consolidao do CTNMS como lugar de produo de conhecimento e como espao de referncia para a formao de recursos humanos de nvel mdio para a rea de sade. Descentralizao e ampliao do curso em mbito nacional. Articulao das equipes atravs de grupos de trabalho, identificando as necessidades da RET-SUS no que diz respeito ao uso de tecnologias educacionais, capacitao pedaggica de professores e produo de material didtico.
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A Anlise de Processo de Trabalho em Sade e a Formao Politcnica


Nota Introdutria
Este texto tem por objetivo analisar as relaes entre o campo de investigao de processo de trabalho em sade e a proposta poltico-pedaggica seguida pela EPSJV. Para tanto, principia fazendo breves consideraes acerca da pesquisa na Escola e suas relaes com a atividade de ensino e segue situando a temtica de processo de trabalho na Escola e na rea da sade pblica. Por fim, atm-se realizao de algumas consideraes sobre as perspectivas dessa temtica na Escola e, em especial, para a RET-SUS.

1. A Pesquisa associada ao ensino


A pesquisa na EPSJV consolidou-se em estreita relao com a atividade de ensino. Tal articulao vem se constituindo na contribuio mais relevante da EPSJV no campo da formao em sade no Brasil. Assim, a Escola tem se firmado como centro formulador de novas propostas curriculares e prticas de ensino, inclusive com a intensificao do uso de novas tecnologias e novos processos pedaggicos. A relevncia dessa atuao se manifesta no fato do nvel mdio ser historicamente secundarizado no campo da investigao cientfica sobre a formao em sade. Em geral, os estudos se concentraram nos trabalhadores de nvel superior. Neste contexto, h poucos grupos dedicados investigao sobre a formao profissional em sade, tanto nos seus aspectos pedaggico-escolares, quanto na sua relao com as demandas sociais. A despeito da centralidade da reflexo sobre a formao de nvel mdio na EPSJV, tal projeto tem se deparado com dificuldades para sua consolidao. Alguns aspectos merecem citao, tanto no campo da academia quanto no das prticas de formao. No campo acadmico, reiteramos a inexistncia de grupos dedicados investigao sobre a formao profissional de nvel mdio em sade. Uma das principais conseqncias a carncia de lideranas acadmicas com as quais a EPSJV possa manter uma articulao mais estreita. A formao de pesquisadores dedicados discusso da formao de nvel mdio fica assim comprometida, tornando mais lento o processo de produo de conhecimento. A quase inexistncia de fruns acadmicos voltados para as reas temticas correlatas tambm pode ser identificada como conseqncia deste quadro. No campo das prticas de formao, isto , nas escolas de formao de nvel mdio no campo da sade, o panorama bastante semelhante ao encontrado na academia. Por um lado, a reflexo mais aprofundada sobre as prticas de formao quase inexistente; por outro lado, tais centros sofrem com a descontinuidade das polticas de formao de nvel mdio, o que impossibilita um acmulo de conhecimento sistemtico na rea. A EPSJV vem buscando contribuir para a superao deste quadro, fomentando discusses mais sistemticas destas prticas pedaggicas entre as demais escolas de sade ligadas ao SUS e a publicao de um peridico cientfico voltado para a rea de formao em sade - a revista Trabalho, Educao e Sade. Nesse sentido, sua atuao como Secretaria Tcnica da Rede de Escolas Tcnicas do SUS tem sido estratgica, ao criar um frum de discusso entre as escolas de sade e os centros formadores de Nvel Mdio.

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Na EPSJV, a investigao cientfica vem se estruturando a partir dos seguintes campos temticos: processo de trabalho, formao profissional, polticas pblicas, gesto, informao e comunicao, tecnologias educacionais e produo de material didtico. Estes campos se articulam com as reas de conhecimento da EPSJV: sade coletiva, sade mental, sade da famlia, vigilncias (ambiental, epidemiolgica e sanitria), laboratrio de biodiagnstico, biossegurana, registros e informaes em sade e gesto em sade. Este texto ir concentrar-se em um desses campos temticos, mas especificamente no campo de processo de trabalho em sade.

2. Processo de trabalho na EPSJV


A EPSJV, desde sua constituio, tem se dedicado investigao das prticas, das tcnicas, dos equipamentos alm dos conhecimentos tcnico-cientficos associados s formas de trabalho em sade pesquisa e desenvolvimento, produo, assistncia e controle de qualidade. A investigao das diferentes formas de trabalho em sade esteve, desde o incio da Escola, relacionada busca de propostas alternativas para a implementao de processos educativos em sade em consonncia com os princpios da reforma sanitria (Souza e ali, 1991). Buscou-se, por conseguinte, propostas capazes de enfrentar realidades compartilhadas pelo setor sade - trabalhadores sem qualificao formal, lacunas extensas na formao bsica desses trabalhadores, a deficincia de programas de qualificao continuada e a descontinuidade na organizao dos servios promovida pelos programas de sade 1. Havia uma preocupao sempre presente com a agregao de propostas comprometidas com a mudana do trabalho em sade, considerando-a como uma das estratgias para transformao da prpria sade em sua relao indissocivel com a sociedade (Sousa e ali, 1991). Partiu-se, assim, de uma premissa bsica. A formao deveria estabelecer um dilogo permanente com os processos vivenciados pelos trabalhadores, em especial com o de trabalho. Como resultado, colocava-se a necessidade de desenvolver estratgias para conhecer as atividades, as condies de trabalho, os conhecimentos e as competncias sociais, bem como os saberes constitudos pelos trabalhadores emsuas prticas. Observando a premissa anterior, a EPSJV empreendeu uma srie de estudos investigativos no campo da anlise de processo de trabalho. Desde o incio, esses estudos nortearam a elaborao das propostas pedaggicas da EPSJV para a formao tcnica em sade, que, nos ltimos anos, concentraram-se nas reas de Vigilncia em Sade, Ateno Sade, Gesto em Sade, Informao em Sade e Mtodo se Procedimentos de Laboratrio. Desse modo, no podemos identificar um centro voltado para o desenvolvimento de estudos especficos de processo de trabalho em sade na EPSJV, embora mantenhamos um Ncleo de Processo de Trabalho em Sade (NUPTES) em nossa estrutura organizacional. As iniciativas distinguem-se pela disperso no interior da Escola, perpassando com maior ou menor intensidade o rol de temticas investigadas pelos ncleos. Logo, a disperso no adquire uma conotao negativa, antes reveladora da permeabilidade e importncia dessa temtica no interior da EPSJV.

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Os estudos de processo de trabalho desenvolvidos pela EPSJV caracterizam-se pela articulao e, em alguns casos, submisso a uma srie de problemticas relativas anlise do trabalho e da fora de trabalho em sade. Assim, possvel circunscrevermos um campo bastante amplo de temticas. Destacamos, em primeiro lugar, esforos na anlise das transformaes do trabalho tcnico advindas de alteraes organizacionais nas instituies de sade. Outros estudos dedicam-se compreenso das transformaes do contedo do trabalho dos tcnicos de nvel mdio, analisando as mudanas na base tecnolgica do trabalho em sade. Um terceiro conjunto formado pela investigao das alteraes no perfil dos trabalhadores de nvel mdio. O quarto grupo procura delinear as caractersticas de alguns dos processos de trabalho identificados com o nvel mdio. Tratar-se-ia de estudos para elaborao de perfis profissionais em diferentes reas, partindo-se sempre da anlise do processo de trabalho local e real. Nos ltimos dois anos, pesquisas de cunho qualitativo comearam a ser complementadas por estudos quantitativos. A Escola, nesse nterim, qualificou-se para o desenvolvimento de pesquisas de acompanhamento do mercado de trabalho em sade, em particular, e do mercado educativo de nvel mdio, em geral. Novamente, os estudos procuraram estabelecer dilogos com os perfis profissionais e, mormente, com as caractersticas mais gerais do processo de trabalho em diferentes reas do setor sade. Cabe destacar que, nessa primeira fase, privilegiou-se os servios de sade, rea que abarca o contingente mais expressivo de profissionais de nvel mdio. Os estudos de perfil mais quantitativo vem sendo desenvolvidos pela Estao de Trabalho da Rede de Observatrio (Observatrio dos Tcnicos em Sade). No cabe uma anlise mais rigorosa dos estudos realizados at ento, porm destacaramos a elaborao de um banco de dados a partir da desagregao de bancos j existentes no mbito dos ministrios da Sade, Trabalho e Educao referentes s ocupaes, ofertas de vagas e centros de formao. O intuito subsidiar as pesquisas de cunho qualitativo com dados atualizados e especficos, recolhidos em diferentes bases. Consideramos que os centros formadores precisam se apropriar de novas formas de problematizar o trabalho e as dinmicas do setor sade. Assim, o acesso ao mercado de trabalho em sade, bem como suas conexes com os processos de trabalho em sade so temas relevantes para os quais necessitamos de dados quantitativos e de um acompanhamento extenso e intensivo. A amplitude dos estudos compreendidos no campo temtico de processo de trabalho na EPSJV merece uma discusso um pouco mais aprofundada, principalmente porque se conectam com campos tradicionais da pesquisa social em sade. Cabe explicitar, por conseguinte, a salincia atribuda pela EPSJV ao campo de processo de trabalho e suas articulaes com contextos especficos da sade pblica nas ltimas dcadas do sculo passado. De fato, esse detalhamento conduz compreenso da singularidade da construo poltica empreendida no interior da EPSJV no ltimo quartel da dcada de 80. Porm, antes de aprofundarmos a discusso da posio da anlise de processo de trabalho no projeto poltico pedaggico da EPSJV, preciso dizer mais acerca da posio desta temtica na sade.

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3. Processo de trabalho e a questo de recursos humanos em sade


A anlise de processo de trabalho em sade, comumente e historicamente, est associada ao desenvolvimento de uma srie de problemticas: anlise de estrutura organizacional; anlise das equipes de trabalho em sade, em geral relacionadas descrio das condies de trabalho e da situao trabalhista; mudanas da base tecnolgica; discusso de modelos de assistncia em sua relao com a organizao do trabalho; prticas profissionais; processo de trabalho e anlise de risco, compreendidos na chave mais ampla de sade do trabalhador; relaes entre trabalho e a sade mental; relaes entre a reestruturao produtiva e a sade dos trabalhadores; identidades profissionais; processo de trabalho e gnero; e modelos de gesto. relevante observar que as investigaes resultantes nem sempre se restringem aos profissionais de sade. De todo modo, sobressai o fato da anlise do processo de trabalho em sade nem sempre se constituir como temtica ou questo de fundo, aparecendo em alguns casos como categoria de anlise. Ela s adquire uma maior relevncia ao conectar-se com uma das principais questes da sade o tema de recursos humanos em sade (Ministrio da Sade, 1993). Ao enfeixar uma srie de processos relativos aos trabalhadores da sade, a questo de RH terminou por envolver elementos crticos do prprio processo de construo do SUS as formas de trabalho e a formao dos trabalhadores. A discusso do processo de trabalho surge, invariavelmente, como um elemento das pesquisas em torno de suas principais temticas: a investigao dos processos de formao de trabalhadores, da distribuio e oferta de profissionais (Ministrio da Sade, 1993: 16). Os desenvolvimentos da temtica dos recursos humanos em sade confundem-se com o prprio movimento de aproximao entre as cincias sociais e as cincias biomdicas, bem como com as mudanas tericas nos campos da sade e das cincias sociais. Assim, ao longo das ltimas trs dcadas, esta temtica foi marcada pela introduo de novos referenciais tericos e metodolgicos, resultando na utilizao de uma srie de categorias: fora de trabalho, profisses em sade e, mais recentemente, processos de trabalho em sade (Teixeira, 1997). As mudanas no modo de lidar com a temtica esto relacionadas com os intensos deslocamentos entre os referenciais das escolas de macroteorizao, de vis estruturalista, e os das de micro teorizao, mas identificadas s propostas fenomenolgicas e interacionistas (Alexander, 1987). possvel analisar ouso das categorias de fora de trabalho e profisses em sade no interior deste movimento entre a estrutura e a ao. Enquanto a fora de trabalho evoca um agente subordinado organizao social da produo e distribuio dos servios (Schraiber, op.cit: 15/16), a categoria de profisses em sade nos remete a noo de sujeitos plenos da ao (Schraiber, idem). No campo da sade, esse movimento de sntese manifesta-se pela crescente utilizao da categoria de processos de trabalho em sade, alm da retomada de recursos humanos em sade (Mendes Gonalves, 1992). Todavia, o conjunto de anlises voltadas para processo de trabalho em sade a despeito de sua diversidade terico-metodolgica guarda algumas similitudes. Destacamos, aqui, duas de suas caractersticas. Os estudos esto demasiadamente presos aos profissionais de

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nvel superior e, dentre esses, aos mdicos e enfermeiros. A diversidade de atividades compreendidas no setor sade, em geral, tambm no tem sido incorporada pelos estudos de processo de trabalho em sade. Assim, as anlises se remetem aos espaos dos servios de sade. De certo modo, esta concentrao est relacionada conjuno de alguns fatores. Os estudos de processo de trabalho em sade se localizam nos centros de produo de conhecimento e de formao de trabalhadores de diferentes nveis para atuarem nos servios de sade. Centros comprometidos com processos de mudana dos servios, para os quais se confere posio privilegiada formao de trabalhadores de nvel superior. A produo de insumos, como frmacos,medicamentos e reagentes comumente relacionada discusso da produo fabril. A concentrao de estudos nos mdicos e enfermeiros deve tambm ser situada. O lugar ocupado nos estudos pode ser relacionado s suas posies no sistema de sade durante longo perodo histrico. Marca, assim, a relao imediata com os usurios e a associao dos servios com as prticas de cura e tambm adquire salincia a constituio desses profissionais como atores polticos nos processos de repensar e transformar o sistema de sade. Nos ltimos anos, o panorama dos estudos de processo de trabalho vem sofrendo alteraes graduais. Alguns fatores tm concorrido na operao dessas mudanas. Dessa forma, possvel distinguir novos deslocamentos no modo de se entender os servios e na sua dinmica interna, relacionando-os insero de novos profissionais, notadamente os de nvel mdio, no campo de discusso dos estudos, alm das mudanas no campo terico. A produo das cincias sociais nas ltimas dcadas tem sido marcada pela hegemonia de abordagens de inspirao hermenutica (ou compreensiva). Nelas o projeto das cincias sociais se apresenta como o estabelecimento das possveis configuraes assumidas pelas relaes sociais a cada conjuntura e seus sentidos. As pesquisas privilegiam a discusso das prticas locais, apoiando-se no emprego sistemtico de tcnicas qualitativas, de acentuado cunho etnogrfico. Temos assim, a adoo de novas metforas para lidar com o social, fala-se de perfomances, de posies, de conexes, de seguir regras e de expressar atitudes . As interaes entre diferentes grupos sociais, a descontinuidade nas relaes, os conhecimentos (cientficos ou no) como produtos de conexes entre diversos mundos sociais operados por atores nas suas prticas cotidianas, as competncias sociais, a possibilidade de cada ator deslocar-se por mundos sociais diferenciados (hospital, sindicatos e escolas) constituindo relaes diversas, tudo isso enfatizado. Um dos efeitos dessa produo sobre os servios a ateno sobre outros profissionais, em especial, os tcnicos de nvel mdio, grupo em si bastante diverso, por compreender um leque amplo de atividades e perfis profissionais (tcnicos de laboratrio, auxiliares de enfermagem e de farmcia, alm de uma srie de profissionais ligados ao desempenho de atividades administrativas). Busca-se (re)situar o trabalho mdico e o de enfermagem no interior de espaos coletivos, pens-los como efeitos das conexes entre conhecimentos e prticas desempenhadas por mdicos, enfermeiros e outros profissionais. Muitas anlises das prticas ambulatoriais e hospitalares tm enfocado o trabalho de equipes multiprofissionais (Peduzzi, M; 1997). Tambm ocorreram mudanas nos servios, nos processos de trabalho de mdicos, enfermeiros e demais profissionais de sade, influenciadas por novos modos de se

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compreender a sade, o espao hospitalar e o saber mdico. Algumas mudanas foram provocadas pela ao poltica dos movimentos sociais comprometidos com a democratizao e universalizao da sade. Outro plo denso de transformao dinamizado pelas novas tecnologias, impulsionadas pelas conexes entre a informtica e as biotecnologias. A relao mdico-paciente perde sua dimenso pessoal (Schraiber, 1993) e a conversa e o exame detido com o toque das mos passam a ser considerados insuficientes. O diagnstico no mais prescinde da associao com outras intervenes amparadas em dispositivos tecnolgicos. A relao mediada por equipamentos e uma gama de profissionais. Assim, se hoje temos tantas especialidades mdicas, tambm temos novos tipos de trabalho ligados ao atendimento e novos profissionais. Noes como acolhimento, integralidade e ecologia humana colaboram para focar o trabalho de outros profissionais. Torna-se necessrio pensar nas atividades no diretamente relacionadas ao saber-fazer mdico. necessrio pensar na recepo, na administrao, na diettica, no bem-estar fsico e emocional dos pacientes, no laboratrio de diagnstico fragmentado e potencializado por tantas tecnologias. Enfim, em uma mirades de atividades de apoio como partes integrantes e instituintes do atendimento. Formas especficas de trabalho, conectadas ao trabalho mdico e de enfermagem, portando suas prprias especificidades, tempos, espaos e saberes. Todavia, os postos e processos de trabalhos identificados com o nvel mdio ainda carecem de um esforo de anlise capaz, inclusive de redundar na produo de um arcabouo conceitual.

4. Processo de Trabalho e a perspectiva politcnica


Portanto, o peso da anlise de processo de trabalho na EPSJV pode ser facilmente disposto como original. Para entend-lo, preciso retomar o ponto onde a formao estabelece um dilogo estreito com os processos sociais vivenciados pelos trabalhadores, destacando o processo de trabalho. De fato, a proposta poltica-pedaggica da EPSJV visava enfrentar de um modo singular a alardeada inadequao curricular a realidade dos servios de sade (Lima, 1997: 3). Ela desejava basear a formao de trabalhadores na socializao e discusso crtica dos conhecimentos tcnico-cientficos e prticos produzidos nos diferentes campos da sade. Logo, o enfrentamento do divrcio entre espao de formao e o espao de trabalho viria do entendimento destes conhecimentos. O processo formador deveria almejar a articulao das diferentes prticas de trabalho em sade com as prticas de produo de conhecimentos. Destarte, o ponto de partida para a elaborao de uma proposta de formao a identificao e anlise da base tcnica, do processo de produo dos conhecimentos tcnico-cientficos, das formas de desenvolvimento e organizao do trabalho,onde os conhecimentos prticos so produzidos. Desde o incio, props-se que o entendimento dos processos de trabalho em sade seria um modo de acesso privilegiado ao processo de produo dos conhecimentos tcnico-cientficos e prticos, bem como aos conhecimentos propriamente. Partiu-se, portanto, de um determinado entendimento do trabalho - como locus da produo, disseminao, operacionalizao e transformao dos conhecimentos tcnico-cientficos sobre o mundo; locus no qual ocorre a sntese entre a teoria e a prtica.

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Por conseguinte, um deslocamento foi operado em relao centralidade da questo de RH em sade. A operao do projeto poltico-pedaggico implicou em um determinado momento que a questo central fosse o trabalho em sade e, desta feita, a anlise do processo de trabalho. Ou seja, a centralidade do trabalho como condio para a formulao e o desencadeamento de um processo de formao de trabalhadores para o SUS11. Nesse contexto to singular, o ponto crtico do processo de construo do SUS conduz investigao rigorosa dos diversos processos de produo de conhecimento e sua materializao em prticas de sade. Portanto, conduz discusso do trabalho em sade. A anlise estendida dos processos de trabalho em sade reveste-se, assim, de uma gama singular e rebuscada de nuanas. Primeiro, a EPSJV incorporou os processos de trabalho relacionados produo de insumos, ao controle de qualidade e pesquisa em sade em seu campo de anlise, ampliando em muito um campo em geral restrito aos servios. Ponto, em parte, explicado pela insero da EPSJV na Fundao Oswaldo Cruz.Esta ampliao sofisticou a tentativa de empreender um mapeamento simultaneamente detalhado e permanente dos processos de trabalho. Em segundo lugar, uma proposta de formao assim constituda surge como alternativa lgica da formao para o posto de trabalho, marcada pela instrumentalizao excessiva e empobrecedora. Todavia, esta proposta surge sem cair nas armadilhas de um projeto formador voltado para o desenvolvimento de competncias. Neste caso, a formao tcnica fica restrita e refm da construo de competncias manuais, atitudinais e lingsticas em lugar de centrar-se na produo e apropriao de conhecimentos tcnicocientficos. De fato, preciso nomear a proposta poltico-pedaggica da EPSJV como uma proposta deformao de trabalhadores em lugar de uma proposta de formao para o trabalho. A anlise dos processos de trabalho, por seu turno, lana-se para alm da formulao de uma proposta de formao de trabalhadores, estendendo-se para o processo em si de ensino-aprendizagem. Isso porque o entendimento atualizado do processo de trabalho deveria promover, de modo continuado, a aproximao entre as diferentes disciplinas. (Este um efeito do reconhecimento do trabalho como locus do processo de produo de conhecimentos prticos e tcnico-cientficos). O processo ensino-aprendizagem deveria procurar explorar as conexes entre processos de trabalho, produo de conhecimentos e produo dos servios, pesquisa e controle de qualidade sem, contudo, limitar-se aos contedos resultantes desta explorao. O processo deve buscar o entendimento das bases conceituais que determinam a forma, os contedos e a organizao dos diferentes trabalhos em sade. Considero relevante situar, antes de prosseguir, algumas diferenas embutidas nessa proposta deformao. H uma diferena tnue, porm marcante, entre basear a formao na investigao do trabalho e de seus processos e faz-lo a partir do mapeamento da prtica concreta dos trabalhadores inseridos em diferentes processos de trabalho em sade. A diferena consiste na nfase atribuda posio do processo de produo de conhecimentos. O processo formador baseado no levantamento das prticas concretas, embora respeite o conhecimento produzido pelos trabalhadores, termina prendendo-se demasiada e acriticamente a um determinado repertrio de conhecimentos cientficos. A nfase est na aprendizagem das estratgias cotidianas para operacionalizar esses conhecimentos e no

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seu confronto com a realidade dos servios. Defendemos, em contrapartida, que a formao deve apoiar-se na apreenso da base terico-conceitual que desenvolve, em ltima instncia, os processos de trabalhos sem abandonar, contudo, a investigao das estratgias adotadas para a operacionalizao desses conhecimentos no cotidiano de trabalho. Consideramos que a apreenso dessa base somada ao entendimento do processo em si de produo de conhecimentos e sua disseminao asseguraro transformaes mais perenes na sade. Principalmente, porque a partir desse entendimento os trabalhadores podero re-significar suas estratgias cotidianas como partes instituintes do processo de produo dos conhecimentos necessrios para se trabalharem um determinado espao. A apreenso da base terico-conceitual torna possvel o monitoramento (em parte) autnomo dos prprios trabalhadores das transformaes organizacionais e/ou tecnolgicas dos seus espaos de trabalho, constituindo-se como garantia um pouco mais segura da capacitao permanente frente descontinuidade da poltica de formao de trabalhadores no pas. Essa proposta ousada e consoante com a concepo politcnica adotada pela EPSJV, redundou em uma srie de implicaes. Iremos furtar-nos de explor-las em sua totalidade, pois o objetivo determo-nos na anlise de processo de trabalho. Assim, uma implicao que a anlise de processo de trabalho deveria ser empreendida simultaneamente por docentes e discentes, ou seja, ser constituinte dos modos de ensinar e do processo de aprendizagem. Em muitos sentidos, o estmulo para os discentes realizarem suas prprias investigaes e problematizaes do modo como se trabalha (em seus locais de trabalho ou nos campos de estgio) esteve na origem das primeiras experincias com a realizao de monografias de concluso de curso, hoje obrigatrias. A aprendizagem (pelos discentes) no pode ser desconectada do entendimento das prticas dos servios, da pesquisa e da produo em sade. Contudo, a Escola sempre compreendeu que o discente deveria ser instigado a desenvolver um entendimento para alm da vivncia dos espaos de trabalho, em geral na forma de estgio. Ele deveria ser instigado a pensar conceitualmente nesses espaos, apreendendo o modo cientfico de produzir conhecimentos sobre o mundo. Ou seja, a formao no deveria restringir-se ao exerccio de religar trabalho processo de produo de conhecimento, mas promover sempre que possvel a produo de conhecimentos sobre o trabalho. H uma concepo subjacente s pesquisas empreendidas pelos docentes. A concepo de que as prticas de sade, envolvendo o modo como elas esto organizadas e o modo como os conhecimentos tcnico-cientficos so operados cotidianamente so constitutivas dos conhecimentos tcnico-cientficos. Considerando que quando dizemos prticas de sade, compreendemos servios, pesquisa, produo em sade, a delimitao dos conhecimentos tcnico-cientficos que devero constituir um projeto de formao em grande parte dependente da descrio analtica dessas prticas. Do mesmo modo, possvel identificar dois tipos de pesquisa docente no interior da EPSJV voltada para a investigao de processo de trabalho. O primeiro est em aliana com as proposies da pesquisa social em sade, articulando quadros referenciais da sociologia, da educao e, especificamente, do campo de trabalho e educao, das cincias polticas e da filosofia para levar a cabo anlises dos processos de trabalho em sade em toda a sua gama de variedades. Em ltima instncia, o objetivo constituir uma srie de descries densas desses processos, capaz de apoiar a prtica de formao, mas, sobretudo, de forjar um quadro conceitual prprio. Em um segundo bloco, manifestam-se os exerccios relacionados ao levantamento das diferentes

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realidades de trabalho em sade cujo intuito a (re)formulao continuada dos contedos pedaggicos. Esta atividade a que se insere melhor no termo pesquisa docente, quando ele empregado para designar a pesquisa cientfica como estratgia de capacitao docente.

5. Perspectivas
Dentre as perspectivas da EPSJV concernente anlise do processo de trabalho em sade, destacamos o fortalecimento de uma srie de iniciativas. Todavia, alguns podero ser tomados como estratgicos. O diagnstico dos trabalhadores de nvel mdio na sade surge como primeiro campo privilegiado. Ele compreende a nfase em estudos da regulao de profisses em sade; a anlise e o acompanhamento de mercado de trabalho, envolvendo, portanto, a construo de indicadores adequados ao nvel mdio; a anlise do mercado educativo, em termos das propostas poltico-pedaggicas e das propostas curriculares; a sistematizao de dados referentes s instituies de ensino profissionalizante em sade, pblicas e privadas; a anlise das transformaes do trabalho em sade, em termos das mudanas na base tecnolgica e na gesto; a investigao da articulao entre as tecnologias educacionais atualmente disponveis e o ensino profissionalizante em sade. Isso redunda na necessidade de asseverarmos a construo da capacidade interna de realizar investigaes em grandes bases de dados, alm de constituir bases prprias. O desenvolvimento de investigaes em reas que esto em pleno processo de transformao e nas quais a Escola mantm cursos de formao informaes em sade e as vigilncias , surge como segundo campo de atuao estratgico. Aprofundar estudos de processos de trabalho especficos e no usuais na investigao de recursos humanos em sade, tais como o trabalho tcnico na pesquisa em sade e na produo de insumos. Aprofundar o dilogo crtico entre a produo sobre o trabalho e seus processos realizados nos campos da sade e da educao. Esta aliana, para a qual a EPSJV se apresenta como locus privilegiado, posto que surgiu nessa aproximao, passo fundamental para a problematizao do processo de investigao, bem como para a discusso de referenciais tericos. Dada a especificidade do campo de investigao circunscrito pela Escola compreender a sade em sua plena diversidade de reas e restringir-se aos trabalhadores tcnicos de nvel mdio uma linha a ser seguida o investimento na sistematizao de um quadro terico e, sobretudo, de categorias conceituais. Este investimento se faz mais saliente na medida em que a pesquisa na EPSJV trafega na confluncia de campos de conhecimento sade e educao alm de reas especficas como a sociologia do trabalho e a antropologia.

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Captulo

IV

Concepes Educacionais e Propostas Curriculares da EPSJV

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Finalidade do Processo Educativo na EPSJV

Formar trabalhadores para serem dirigentes comprometidos com um projeto de sade pblica ampliado, com o processo de humanizao dos servios de sade e com a construo de sociedade justa e igualitria

Eixos Norteadores
Os eixos aqui sintetizados so melhor explicitados no termo de referncia de Educao Profissional em Sade da EPSJV, dentre eles ressaltamos: I) A noo de politecnia, aqui adotada, postula que o processo de trabalho desenvolva, em uma unidade indissolvel, os aspectos manuais e intelectuais, pois, so caractersticas intrnsicas e concomitantes no trabalho humano. A separao dessas funes um produto histrico-social e no absoluta, mas relativa. A idia de politecnia implica uma formao que, a partir do prprio trabalho social, desenvolva a compreenso das bases de organizao do trabalho de nossa sociedade. Trata-se da possibilidade de formar profissionais no apenas terica, mas tambm praticamente num processo em que se aprende praticando, mas, ao praticar, se compreendem , os princpios cientficos que esto direta e indiretamente na base desta forma de se organizar o trabalho na sociedade. II) O materialismo histrico, como abordagem e mtodo, fundamentando o currculo integrado politcnico. Isto significa: Fazer a crtica do capitalismo no trabalho, na cincia e tecnologia, na sade, na cultura, na vida social em geral

Relacionar o particular e o universal

Compreender as formas do capitalismo desigual e combinado hoje, e sua traduo na educao. No reduzir a formao tcnica apenas ao domnio do processo de trabalho como um todo e sim inserido e articulado formao do cidado (cidadania aqui entendida como lugar identidade que o indivduo e os grupos ocupam na sociedade e tambm direitos e deveres sociais).

III) O entendimento do sujeito como indivduo singular e ao mesmo tempo como conscincia geral. Isto significa:

A compreenso de que o processo de individuao acontece em sociedade, para que no se caia na armadilha de um subjetivismo autonomizado. Por outro lado, necessrio o entendimento do sujeito como indivduo singular, para que no se caia na anulao do indivduo em relao ao coletivo.

IV) Afirmar na formao tcnica a Educao dos sentimentos, da sensibilidade e dos sentidos

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V) O trabalho como princpio educativo VI) A pesquisa como princpio educativo

Nveis de Ensino na EPSJV


I) Educao profissional em nvel tcnico em sade Integrado O Ensino Mdio/ Habilitaes Concomitante e seqencial II) Formao Inicial ou continuada III)Curso de Ps graduao Lato Sensu em Educao Profissional IV) Educao de Jovens e Adultos (EJA)

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I- Educao Profissional em Nvel Tcnico em Sade


a)Integrado: O Ensino Mdio e as Habilitaes Tcnicas b)Concomitante e seqencial Habilitaes

O currculo que integra a Educao Bsica com a Educao profissional em Sade


O Decreto 5154/2004, no que tange possibilidade da integrao entre o ensino mdio e a educao profissional, na realidade referenda a ousadia qualificada e crtica e o carter inovador que a EPSJV cultiva desde da sua origem. Isto porque, ao formular e implementar o ento Curso Tcnico de 2 grau, no ano de 1988, a EPSJV constri a contrapelo o seu currculo. No podemos esquecer que, naquela poca, a lei de ensino vigente, a 5692/ 71, se caracterizava pelo dualismo, pela diviso entre conhecimento tcnico, social e tico, pela pulverizao de habilitaes, e outras mazelas pedaggicas. O currculo do curso tcnico aqui mencionado, aproveitando os espaos gerados pelas contradies existentes na lei, promove e operacionaliza a integrao entre o Ensino Mdio (ento 2o grau) e a habilitao tcnica em sade. Ou seja, diante de uma lei que impunha, ou pelo menos induzia, marcadamente, a separao entre os conhecimentos tcnico-cientficos e os sociais , a EPSJV introduzia, com nfase, a educao artstica , a expresso corporal, o teatro , a msica, a filosofia (que tinha sido expatriada do currculo da educao bsica), entre outras disciplinas, interagindo com as disciplinas/conhecimentos da habilitao tcnica. Ou seja, a hoje to almejada contribuio da educao para a humanizao nos servios de sade j fazia parte dos objetivos e da proposta curricular da EPSJV. Mais ainda, a nfase militante em defesa do direito a uma educao profissional crtica e qualificada para os trabalhadores de nvel mdio da sade, instituiu nesta escola, ao longo do tempo, o reconhecimento da necessidade e do direito deste segmento dos trabalhadores discutirem/refletirem polticas de sade e de cincia e tecnologia. A inovao curricular relatada acima, no temos dvida, fruto da construo histrica do currculo e da comunho com o pensamento crtico da educao, da sade e a construo do conhecimento cientfico. Isto e foi possvel a partir do entendimento do Currculo como um campo ideolgico, de reproduo e ao mesmo tempo de resistncia, em que o entendimento sobre o que ensinar est definitivamente atrelado s relaes de poder e luta por um certo tipo de sociedade. No h, portanto, idealizao possvel na leitura sobre a relao poder e currculo, ou sobre a hierarquizao de conhecimentos nos planos pedaggicos curriculares, traduzida no cotidiano dos processos de formao profissional, pois o Currculo construdo no conflito e nas contradies oriundas da construo social e histrica do conhecimento, passando sempre pelas concepes hegemnicas do mundo do trabalho. (Pereira, 2004)

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Dentre os fundamentos tericos que pautam a integrao curricular entre o Ensino Mdio e a Educao Profissional em Sade na EPSJV, citamos a concepo de Bernstein (1996). Para o autor, as questes mais relevantes no campo do currculo so as que abordam as relaes estruturais entre os diferentes tipos de conhecimento que o constituem, entendendo e enfatizando que os diferentes tipos de organizao do Currculo esto atrelados a princpios de poder e de controle. As organizaes estruturais do currculo seriam: o Currculo tipo Coleo e o Currculo Integrado. O primeiro tem como caracterstica o isolamento entre as diferentes reas de conhecimento. J o Currculo Integrado tem como caracterstica, na sua organizao, o fato de que as reas de conhecimento no esto isoladas, possibilitando, por exemplo, que o mesmo conceito possa ser trabalhado por reas diversas, favorecendo aspectos da interdisciplinaridade. Neste Projeto Poltico Pedaggico, no que tange formao integrada, as disciplinas do Ensino Mdio so articuladas e tem os seus conceitos correlacionados s disciplinas das habilitaes tcnicas. O curso integrado realizado em trs anos, em horrio integral. A concomitncia e o seqencial so realizados no mnimo em dois anos, em um nico turno. A seguir apresentamos o projeto pedaggico do Ensino Mdio e das Habilitaes Tcnicas realizadas na EPSJV, reas de : Biodiagnstico em Sade; Gesto em Sade; Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental e Registros e Informao em Sade.

O Ensino Mdio

Proposta Pedaggica do Ensino Mdio

1. Justificativa

A questo da cidadania que tem sido tematizada em diversas teses acadmicas e debatida pelos diferentes atores em seus espaos de atuao social, tambm vem se tornando o ponto de partida para as discusses e formulaes no campo da Educao. Esta questo se tornou preponderante e ganhou fora no apenas no Brasil dos anos 80, mas tambm na Amrica Latina, devido ao processo de restaurao da democratizao poltica. Estava posto um novo desafio s sociedades em desenvolvimento: reconhecer seus sujeitos como cidados e desenvolver nestes elos de pertencimento que os motivassem a enfrentar as demandas do mundo contemporneo. At porque, o modelo capitalista (neoliberal) que se forjava desde ento pelas sociedades capitalistas ditas de economia avanada, j preconizavam mudanas estruturais e morfolgicas no processo produtivo vigente. No h dvida que a cristalizao de um modelo social fundado na dualizao e na marginalizao crescente de setores cada vez mais amplos da populao tem promovido a desintegrao social que caracteriza as sociedades modernas - sociedade de ganhadores e perdedores, de insiders e outsiders, de integrados e excludos (Gentili, 1999)1.
GENTILI, Pablo. Adeus escola pblica: a desordem neoliberal, a violncia do mercado e o destino da educao das maiorias. In: GENTILI, Pablo. Pedagogia da Excluso: crtica ao neoliberalismo em educao. Petrpolis, Editora Vozes, 1999, p. 233.
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Por outro lado, este apartheid social que atravessa implacvel a economia-mundo, certamente evidencia com indisfarvel normalidade o que regula o desenvolvimento contemporneo das sociedades competitivas (Idem, 1999). Principalmente porque a sociedade dualizada segmenta e estratifica de tal forma as oportunidades que, podemos notar, h alguns de seus membros mais cidadanizados que outros. Por isso, os interlocutores na sociedade esto sendo reconhecidos muito mais como consumidores do que cidados, fortalecendo a lgica que naturaliza e potencializa o mercado como a referncia para a estabilizao de uma nova ordem cultural. Sendo assim, consideramos que refletir acerca dos princpios e dos objetivos da formao de cidados representa uma opo que permitir oferecer de forma mais democrtica, tanto s geraes atuais quanto s futuras, oportunidades menos desiguais em sociedades historicamente excludentes e segregadoras. Em nvel de lei , a LDB vigente insere o Ensino Mdio na Educao Bsica Noutras palavras, estabeleceu-se nesta lei, contrariando a lei anterior de 1971, que essa etapa no se encaixa entre dois outros nveis, mas sim se integra essencialmente a um deles, educao bsica. , portanto, um ensino que completa ou complementa os objetivos do ensino fundamental no tendo carter nem estritamente propedutico nem somente tcnico ou profissionalizante. (...) O ensino mdio dever preparar para o trabalho e para a cidadania em geral, na medida que capacite para o aprendizado contnuo, permanente, na vida social e no exerccio da profisso, no prprio ambiente de trabalho, em programas de educao continuada ou em uma nova etapa escolar, universitria ou no, superior ou no. (DCNEM, 1997: 06) Portanto, ao ensino mdio caber um aprendizado til vida e ao trabalho, sendo fundamental que se desenvolvam as informaes, os conhecimentos, as competncias, as habilidades e os valores como instrumentos possveis de percepo do real. Podemos afirmar que atribuies como essas, identificadas neste nvel de educao, representam o elo de ligao entre a antiga Formao Geral, que tradicionalmente era oferecida pelo Curso Tcnico de Segundo Grau (LDB 5.692/71), e pelo posterior Ensino Mdio do Curso Tcnico de Nvel Mdio em Sade. De certa forma, por implementar uma proposta de formao profissionalizante a partir de princpios da formao omnilateral, aquela Formao Geral j apontava para questes da preparao para o mundo do trabalho e a cidadania, guardadas as especificidades tanto do momento histrico como de suas prprias bases tericas. Sendo assim, reformular a noo de omnilateralidade contida naquela Formao Geral para uma proposta de Ensino Mdio, exigiu rearranjos na medida em que os fundamentos tericos j vinham sendo consolidados atravs desta experincia. Essa experincia favoreceu a formulao de uma nova proposta pedaggica. Neste caso, considerou-se fundamental preser var alguns princpios enunciadores da omnilateralidade que, em certa medida, apresentam-se presentes nas formulaes das Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio (DCNEM) e integrar outros tantos que se apresentam mais em conformidade atual proposta de ensino.
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2. Princpios Pedaggicos
A educao como uma prtica social historicamente situada no pode ser pensada e organizada sem que se reconhea a diferente esfera da sociedade que com ela interagem e que a afetam e so por ela afetadas. E ainda, como um processo continuado e permanente de socializao dos sujeitos humanos, nela que a sociedade ocidental contempornea deposita a crena na formao dos indivduos enquanto pessoas que agem, pensam e se relacionam. Nesta perspectiva, a escola para a educao um dos lugares onde a produo cultural historicamente acumulada pode ser sistematizada e disponibilizada, isto , um campo especfico desta atividade humana. Por outro lado, importa entendermos como os processos de reproduo e de contestao econmica e cultural ocorrem no espao escolar e de que maneira podemos consider-los no esforo de renovao curricular (Moreira, 1999). Isto porque a incluso de experincias, de saberes e de diferentes prticas culturais na formulao de uma proposta pedaggica remete a divergncias, interesses e benefcios, tanto de quem a prope como para a quem ela proposta. Ao nos posicionarmos por uma pedagogia crtica, que incorpore aos componentes curriculares as culturas vividas pelos alunos respeitadas como experincias e saberes, valorizando-as, possibilitamos que estes se relacionem com outros saberes e outras experincias atravs da crtica e do dilogo. Este direcionamento pedaggico se estabelece na medida em reconhecemos a importncia de possibilitarmos formao do aluno a construo de novos valores, diferentes daqueles tradicionalmente difundidos pelas sociedades ocidentais capitalistas. Para tanto, tomamos como base a discusso proposta por Garca Canclini, para quem, Na Amrica Latina, o panorama cultural de fato marcado por uma hibridao de diferentes culturas. Segundo o autor, o tradicional e o moderno se misturam em nossos pases, como acontece, por exemplo, quando da reunio, em uma mesma mesa, de artesanatos indgenas e catlogos de arte de vanguarda. Assim, a cultura erudita, a cultura popular e a cultura de massa no se encontram, na verdade, onde e como usualmente supomos que estejam. A heterogeneidade cultural constitui a caracterstica bsica. Fazemse necessrias, portanto, novas ferramentas tericas que permitam estudar e entender as formas de comunicao entre as trs modalidades de cultura. Na construo de currculos, a perspectiva desses novos dilogos deve constituir-se em princpio e em desafio a ser enfrentado. (Moreira, 1999). Enfrentar o desafio de superar antigos clichs cognitivos, superando-os atravs de proposies que conjuguem a diversidade cultural na composio de componentes curriculares, estabelece-se a partir da proposio de princpios norteadores da proposta pedaggica. Por outro lado, compreendemos que o estabelecimento destes princpios privilegie, fundamentalmente, a contextualizao do fazer escolar respeitando tanto o desenvolvimento dos alunos, provenientes de classes sociais heterogneas, quanto o dos contedos a serem experimentados e trabalhados. Esta contextualizao necessria para que no se incorra no fazer pragmatista e inconseqente de adequar componentes curriculares a competncias ditas necessrias que, de fato, promovem uma pedagogia reducionista e de facilitaes e um imediatismo de contedos funcionais. Assim, entendemos como princpios pedaggicos comuns a toda as reas do conhecimento:

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A interdisciplinaridade, como um processo de interao e articulao onde cada disciplina contribui com seu corpo de conhecimento autnomo na busca do exerccio de pensamento e de ao. Ela tem como objetivo a comunicao entre os domnios do saber, centrada na lgica da descoberta, ou seja, sem a presena do formalismo que impede o fluxo dos significados. fato que todo conhecimento mantm dilogo permanente com outros conhecimentos, podendo ser de questionamento, de confirmao, de complementao, de negao, de ampliao. Sendo assim, as relaes entre as disciplinas sero estabelecidas mediante os mtodos e procedimentos que forem empregados, pelo objeto que pretendam conhecer e pesquisar, ou ainda, pelo tipo de habilidades que desenvolvam. A contextualizao fundamental para que se possa dar andamento interdisciplinaridade. Atravs dos fundamentos filosficos, histricos, ticos, artsticos, culturais e cientfico-tecnolgicos os componentes curriculares podero ser apreendidos e integrados a culturas vividas pelos alunos, fazendo com que ele associe a teoria realidade. Desta forma, a construo de conhecimento possibilitar a aquisio de saberes fundamentais formulao de novas relaes e sistematizaes, que possibilitem a continuidade de estudos acadmicos ou de preparao profissional seqenciais ou concomitantes com o ensino mdio, sejam eles cursos formais ou de capacitao em servio. (DCNEM) A historicidade, fundante, na medida em que as sociedades so resultantes de aes e produes humanas referidas a cada momento histrico, nos diferentes tempos e espaos. Este princpio possibilita a percepo pelos alunos das sucessivas mudanas que, tanto as civilizaes como a prpria natureza passam atravs dos tempos, so resultantes da constante recriao e reposio dos homens a partir de acmulos, das necessidades e dos interesses em jogo a cada momento. O carter social das produes humanas, elo promotor na construo do conhecimento, pois evidencia que todo e qualquer saber pode e deve ser compartilhado, fortalecendo o comprometimento, a autonomia e a solidariedade de todos os envolvidos no processo de aprendizagem. Uma abordagem pedaggica, onde os aspectos a serem evidenciados perpassam diferentes construes sociais, valores e culturas. A valorao da iniciao cientfica que possibilita o acesso do aluno ao universo da cincia a partir da prpria prtica e experimentao.

3. Objetivos Gerais
Entendemos que os conhecimentos a serem desenvolvidos no Ensino Mdio tm uma especificidade prpria. Eles devem propiciar ao educando a apropriao e o manuseio de

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ferramentas bsicas para o seu pensar, articular e agir sociais. Sendo assim, o currculo do Ensino Mdio dever possibilitar ao aluno: O domnio da estrutura da lngua para que ele adquira desenvoltura e autonomia de pensamento e expresso oral e escrita, atravs da leitura, interpretao e produo de textos a partir do acesso a produes artsticas, jornalsticas, literrias, cientficas e culturais em geral; A apropriao de uma lngua falada por uma comunidade de outra cultura para que este possa se familiarizar com produes lingsticas cientficas e culturais, ampliando a troca e a aquisio de novos conhecimentos; O acesso a diferentes cdigos e linguagens que vem sendo desenvolvidos pela informtica, identificando seus recursos como meios facilitadores na aquisio, divulgao e produo de conhecimentos; O acesso a mtodos bsicos de experimentao consagrados historicamente, estimulando a sua sensibilidade e familiaridade atravs do permanente contato com a pesquisa que favorecer o exerccio do pensamento e da produo tecno-cientfica para elaborao de projetos e de monografias que relacionem o pensar ao fazer; Identificar e analisar as informaes referentes ao pensamento social e econmico brasileiro nos diferentes tempos histricos e espaos fsico-culturais de maneira que possa contextualiz-los, percebendo suas relaes, causas e conseqncias conjunturais e estruturais para a prpria sociedade brasileira, para a Amrica Latina e para o mundo; Perceber o seu corpo, suas transformaes biolgicas e emocionais atravs de expresses artsticas, corporais e esportivas, levando-o a ateno com a sua sade fsica, afetiva e mental e com a sade do outro; A aquisio de outros valores, alm daqueles que j trazem consigo, atravs do desenvolvimento de uma formao tica, de uma autonomia intelectual e de um pensamento crtico.

4. Perfil do Aluno
O Ensino Mdio do CTNMS pretende formar indivduos que estejam preparados para o mundo do trabalho e suas relaes com a Cincia e Tecnologia e contribuam na construo da cidadania. Para tanto, ao trmino desta etapa da Educao Bsica ele dever ter adquirido competncias bsicas que o possibilite desenvolver a capacidade de continuar aprendendo.

5. Organizao Curricular
O Ensino Mdio est organizado de uma Base Nacional Comum, composta por disciplinas das reas do Conhecimento, e de uma Parte Diversificada. Compreendendo as

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competncias para alm de atributos e habilidades a serem desenvolvidas pelos alunos, a EPSJV partilha de finalidades educativas presentes nos PCN /Ensino Mdio , e apresenta as disciplinas das reas do Conhecimento : Linguagens, cdigos e suas tecnologias (Lngua Portuguesa, Literatura Brasileira, Artes Plsticas e Visuais, Msica, Teatro, Expresso Corporal e Desporto); A linguagem fundamental para construo e constituio de significados. Portanto, no neutra e provida de sentido, a linguagem articula significados coletivos, compartilhados atravs de cdigos e representaes, que sofrem transformaes ao longo da cultura e da vida social em geral. Os conhecimentos expressos nos currculos desta rea possibilitam ao aluno a compreenso, a leitura e a utilizao dos smbolos construdos pela humanidade nas suas diferentes linguagens. Deste modo a organizao cognitiva e a insero desses alunos como sujeitos so objetivos a serem atingidos. Trata-se mais uma vez de entender que o conhecimento construdo socialmente e que a linguagem traduz sem neutralidade e com conflito o conhecimento, as idias e a ao. Compreender e utilizar os sistemas simblicos das diferentes linguagens como meios de organizao cognitiva da realidade pela constituio de significados, expresso, comunicao e informao; Analisar, interpretar e aplicar os recursos expressivos das linguagens, relacionando textos com seus contextos, de acordo com as condies de produo e recepo; Respeitar as manifestaes diversas da linguagem utilizada por diferentes grupos sociais; Compreender a lngua Portuguesa como lngua materna, geradora de significao e integradora da organizao da sociedade global e nacional.

Ementa de Lngua Portugues e Literatura Brasileira do Curso Tcnico de Nvel Mdio em Sade

A viso de ensino de Lngua Portuguesa e Literatura Brasileira que tentamos imprimir parte de um princpio gerador: a lngua o principal e o mais usado entre os elementos de comunicao e, portanto, no pode ser vista como um tormento para o seu falante. Este j domina as principais estruturas de sua lngua materna; logo, s cabe escola ampliar e aprofundar este uso, nas suas modalidades falada e escrita, capacitando-o a fazer uso da norma culta, o que dele se espera socialmente. A finalidade do ensino de Lngua Portuguesa criar condies de seu uso em vrias situaes comunicativas, sobretudo nas instncias pblicas de uso da linguagem, de modo a possibilitar a interao efetiva com o aluno no mundo da escrita, ampliando suas possibilidades de participao social no exerccio da cidadania. Para realizar tal finalidade, os contedos de Lngua Portuguesa devem ser selecionados de modo a permitir o uso efetivo da linguagem em situaes lingisticamente significativas, condio para que os sujeitos se apropriem dos contedos, transformando-os em conhecimento prprio, atravs da reflexo ao sobre eles.
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O princpio que se busca garantir decorre da compreenso da linguagem enquanto trabalho. O ensino de Lngua Portuguesa deve acontecer num espao em que as prticas de uso da linguagem sejam compreendidas em sua dimenso histrica e em que a necessidade de anlise e sistematizao terica dos conhecimentos lingsticos decorra dessas mesmas prticas. Conseqentemente, a anlise da dimenso discursiva e pragmtica da linguagem privilegiada. Os conhecimentos sobre a lngua com os quais se opera oferecem os suportes necessrios para a compreenso dos fenmenos de interao. No que diz respeito ao ensino de Literatura, primordial fazer o aluno perceber que a Literatura uma forma de manifestao artstica, que propicia o prazer e estimula a reflexo, e que seu estudo importante para o entendimento da trajetria do ser humano. Nesse sentido, a leitura das obras literrias representa algo mais do que apenas estudar ou reconhecer uma manifestao artstica; significa interessar-se pelo que humano, por nossas emoes e aflies. Aprender a reconhecer as caractersticas que identificam um texto como literrio, por oposio aos no-literrios, o primeiro passo para que os alunos compreendam a importncia dos textos desse tipo. O estudo das diferentes escolas e estilos literrios visam demonstrar a forte relao entre contexto histrico e desenvolvimento de um novo padro esttico. Ao tomar contato com a produo literria de um determinado perodo, os alunos conscientizar-se-o de que esto fazendo mais do que reconhecer caractersticas estticas; esto identificando a forma como o homem de uma determinada poca encarava o mundo. A Literatura Brasileira, como manifestao esttica, expressa o homem brasileiro. As formas possveis de apreend-lo so diversas e uma delas a literria. Tal apreenso no se dar atravs da exposio da vida e da obra de nossos autores, mas sim atravs da exclusiva leitura e da interpretao de suas obras. Assim, o texto literrio o instrumento bsico para a compreenso do projeto literrio brasileiro e do homem nacional. Em nossa metodologia de trabalho, priorizamos o estudo comparativo de textos a fim de possibilitar ao aluno a manipulao do material literrio e a leitura do texto, entendendo-a como capacidade de decifr-lo e interrog-lo em todas as suas potencialidades. Nosso objetivo principal tornar o nosso aluno um leitor capaz de participar da realizao do texto e, para isso, em nossa proposta, o domnio da teoria e da tcnica literria torna-se necessrio apenas como instrumento viabilizador de tal objetivo. Paralelamente, faz-lo compreender o projeto literrio brasileiro integrado ao nosso contexto scio-cultural, alm de despertar o seu interesse para a Literatura como uma das expresses da realidade que o cerca, permitindo-lhe ler esta realidade assim como ler-se atravs do texto literrio.

1. Objetivos gerais

Desenvolver as habilidades bsicas necessrias aquisio dos


conhecimentos lingsticos;

Capacitar o aluno a expressar-se, falando ou escrevendo, segundo os


padres da norma culta do seu tempo, com vistas integrao efetiva na

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comunidade lingstica a que pertence e conseqente engajamento na sua cultura;

Descrever os mecanismos do funcionamento da lngua;


Distinguir a variedade dos usos lingsticos e adequao do seu emprego;

Mostrar a contribuio do estudo da linguagem como agente de construo


do homem;

Reconhecer a Literatura como uma linguagem de caractersticas formais


especficas que tem como matria-prima o idioma, em sua potencialidade expressiva;

Reconhecer, nas obras da Literatura Brasileira, elementos de produo,


conservao e transmisso de nossa cultura;

Identificar a Literatura Brasileira como elemento caracterizador de


nacionalidade;

Ampliar o horizonte cultural e a experincia vital do aluno pelo


desenvolvimento do hbito da leitura;

Identificar, nos diferentes perodos do processo literrio brasileiro, a


expresso de atitudes bsicas do Homem e de sua relao com o mundo;

Programa Lngua Portuguesa


Primeira srie

Interpretao e compreenso de texto O conceito de texto e contexto Textos descritivos, narrativos e dissertativos A comunicao humana (Cultura, Linguagem, Lngua) Os elementos da comunicao e as funes da linguagem Semntica (sentidos da palavra e ambigidade) Origem e evoluo da Lngua Portuguesa Noes de Fonologia; Ortografia, Acentuao e Pontuao Estrutura e processos de formao de palavras.

Segunda srie

Interpretao e compreenso de texto Estudo das classes de palavras (reviso) A estrutura do texto dissertativo Textualidade, coeso e coerncia Texto expositivo e jornalstico Texto cientfico e no-cientfico Morfossintaxe (ncleos e adjuntos) Os conectores (pronome, preposio e conjuno)

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Concordncia nominal e verbal Regncia nominal e verbal


Terceira srie

Interpretao e compreenso de texto Carta argumentativa Organizao, coerncia e coeso Texto dissertativo-argumentativo Resenha e relatrio Morfossintaxe e semntica Os termos da orao Coordenao e subordinao oracionais Reviso: colocao do que e do se

Literatura Brasileira
Primeira Srie O que Literatura? Texto artstico/Texto no-artstico (literrio/no-literrio) Estilo individual/Estilo de poca Gneros literrios Trovadorismo: as primeiras manifestaes literrias em Portugal Humanismo: o homem uma fora criadora Classicismo: mpeto revolucionrio da Renascena Quinhentismo - as primeiras manifestaes literrias no Brasil: a literatura de viagens Barroco: entre o cu e o inferno Arcadismo: viver em urea mediocridade Segunda Srie

Romantismo: Tudo pelo Brasil e para o Brasil Realismo Naturalismo: A cidade, o povo, suas glrias, suas mazelas Parnasianismo: Por te servir, deusa serena, serena forma Simbolismo: no universo das sensaes

Terceira Srie

Pr-Modernismo: interpretao da realidade nacional Vanguardas europias: movimentos explosivos e descontnuos Modernismo: bruta sacudidela nas artes nacionais Ps-modernismo: vanguarda esttica e amargura poltica

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Bibliografia
CARNEIRO, Agostinho Dias. Redao em construo. So Paulo, Moderna, 2001. ABAURRE, Maria Luiza. Coleo base: portugus: volume nico. So Paulo, Moderna, 2000. AGUIAR, Vera Teixeira de. Leitura em crise na escola: as alternativas do professor. Porto Alegre, Mercado Aberto, 1984. BECHARA, Evanildo. Moderna gramtica portuguesa.So Paulo, Nacional, 1987. BOSI, Alfredo. Histria concisa da literatura brasileira. So Paulo, Cultrix, 1978. CNDIDO, Antnio. Literatura e sociedade: estudos de teoria e histria literria. So Paulo, Nacional, 1976. CEREJA, William Roberto & MAGALHES, Thereza Cochar. Portugus: linguagens. So Paulo, Atual, 2003. CUNHA, Celso & CINTRA, Lindley. Nova gramtica do portugus contemporneo. Rio de Janeiro, Nova Fronteira, 1985. GARCIA, Othon Moacyr. Comunicao em prosa moderna.Rio de Janeiro, FGV, 1969. GERALDI, Joo Wanderley (org.). O texto na sala de aula. So Paulo, tica, 2004. LAJOLO, M. Do mundo da leitura para a leitura do mundo. So Paulo, tica, 1993. LUFT, Celso Pedro. Lngua e Liberdade: por uma nova concepo da lngua materna e seu ensino. Porto Alegre, L&PM, 1985. KOCH, Ingedore G. Vilaa. A coerncia textual. So Paulo, Contexto, 1996. ORLANDI, Eni Pulcinelli et ali. A literatura e os leitores. Campinas, SP Pontes, 1998. , SAVIOLI, Francisco Plato & FIORIN, Jos Luiz. Lies de texto: leitura e redao. Rio de Janeiro, tica, 1998. SOARES, Magda. Linguagem e escola: uma perspectiva social. So Paulo, tica, 1998.

EMENTRIO: Resumos e textos completos

Educao musical
A msica componente curricular obrigatrio do ensino mdio segundo a atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional e os Parmetros Curriculares Nacionais uma prtica social que pode ser abordada a partir de diferentes perspectivas: da criao, da interpretao e da recepo. As prticas musicais envolvem dimenses cognitivas e reflexivas, afetivas, sensoriais e motoras articuladas totalidade scio-cultural. A reduo da arte categoria de diverso, operada pela indstria cultural, tem levado perda do potencial da msica como elemento de insero social crtica e criativa de crianas e jovens e do esvaziamento da prpria noo de educao musical. Sem negar a dimenso ldica como essencial arte, educao musical cabe proporcionar o acesso a experincias musicais que proporcionem aos alunos uma apropriao crtica e reflexiva do conhecimento dos elementos bsicos da(s) linguagem(ns) musical(is), entendendo a msica ao mesmo tempo como atividade que significa e re-significa o mundo, transformadora da realidade humano-social, pela qual se chega ao conhecimento da realidade humana no seu conjunto. Atravs de atividades musicais onde cria, interpreta e entra em contato com a produo de diferentes tradies, o aluno amplia sua compreenso de si mesmo e da totalidade social, num processo capaz de contribuir na construo de sujeitos mais livres e mais conscientes, de cidados solidrios e participativos.
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Competncias relativas ao fazer musical compor canes e pequenos trechos instrumentais; realizar arranjos musicais simples; ser capaz de interpretar os elementos bsicos da notao musical convencional e de criar notaes no convencionais para idias musicais; interpretar composies musicais com a voz, instrumentos ou objetos sonoros; tornar-se capaz de participar de prticas musicais de grupo, desenvolvendo o senso rtmico, a afinao e o sentido de solidariedade e respeito pelas idias, opinies e preferncias dos demais participantes. Competncias relativas apreciao e anlise das produes musicais Analisar os elementos sonoro-musicais (materiais sonoros e formas musicais); Analisar as produes musicais buscando captar seus sentidos e significados nos diferentes contextos histrico-culturais em que se inserem. Programa 1 ano 2 ano Msica e sociedade refletindo sobre histrias pessoais e sociais Elementos de notao musical notao tradicional e novos modelos de notao Processos de criao de melodias e canes Audio e anlise de canes e obras instrumentais Flauta doce soprano tcnica bsica e repertrio 3 ano Msica e Histria refletindo sobre perodos e estilos Processos de criao de melodias e arranjos simples Audio e anlise de obras musicais de diferentes perodos Flauta doce soprano e contralto tcnica bsica e repertrio Parmetros do som altura, timbre, durao, intensidade Caracterizao de elementos bsicos da msica: Ritmo, Melodia e Harmonia Prticas musicais com ritmos e timbres (corpo e instrumentos de percusso) Audio e anlise de canes e obras instrumentais

Bibliografia
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Educao Fsica

Apresentao No Curso Tcnico de Nvel Mdio em Sade CTNMS, trabalhamos a disciplina Educao Fsica em duas modalidades Expresso Corporal e Prtica Desportiva. Esta forma de atuao est fundamentada em estudos realizados luz do paradigma da cultura corporal e busca contribuir para a formao de cidados conscientes e crticos. A partir destes estudos realizados, consolidou-se em Educao Fsica duas vertentes de trabalho corporal que, embora tenham formas distintas de atuao prtica, viabilizam-se atravs do mesmo objeto de estudo o corpo Expresso Corporal e Prtica Desportiva Elaboramos, ento, a fundamentao da disciplina Expresso Corporal e a forma como esta se desenvolve, alm de suas relaes com o cotidiano dos jovens no que diz respeito s necessidades dos jovens e sua preparao para o trabalho. A interseo desta prtica com a sade e com a formao profissional aponta a relevncia do trabalho corporal para o processo de formao do jovem e sua implicao na conscientizao e qualificao do tcnico em sade. A Expresso Corporal considerada, no trabalho desenvolvido nesta escola, como uma atividade organizada luz dos pressupostos da Educao Fsica Escolar Corporeidade e dos princpios da Psicomotricidadee cujo objetivo o desenvolvimento da sensibilidade, da imaginao, da criatividade e da comunicao humanas de forma integrada e harmnica. Apresenta-se como uma linguagem que se expressa pelo corpo e pelo movimento atravs da qual o indivduo pode sentir-se, perceber-se, conhecer-se e manifestar-se, implicando num processo de autoconhecimento que facilita a ele saber o que sente, o que quer dizer sobre si, como e para que quer dize-lo. Isso possibilita uma transformao da imagem corporal que este indivduo tem de si, que aliada prpria espontaneidade e criatividade das atividades vivenciadas se manifesta atravs de seus movimentos, posies, atitudes e das relaes afetivas e sociais. O trabalho desenvolvido nas aulas de expresso corporal do CTNMS da EPSJV, considera a importncia e a necessidade de um espao relacional na preparao tcnica deste aluno. Para isso utilizamos uma metodologia de trabalho voltada para a promoo da expresso e da linguagem do jovem com quem estamos lidando, uma vez que percebemos
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que anseiam por um conhecimento derivado das relaes que ele faz ao se encontrar com o mundo do trabalho, mas tambm, da busca de si mesmo e de melhor qualidade de vida. Nesta escola ele adquire conhecimentos e experincias visando a sua formao integral como cidado consciente. atravs deste processo de individualizao que possvel conhecer a si mesmo, praticando o conhecimento que passa pelo corpo, no qual os registros mais arcaicos de sua histria esto fundados. Assim, para ele possvel vivenciar as situaes fazendo uso das mais variadas linguagens e permitindo uma tomada de conscincia de suas demandas originais e pessoais, ou seja a apropriao de sua identidade. Nosso interesse favorecer uma compreenso da vida mais ampliada, na qual, se inclui naturalmente o mundo trabalho. Diretrizes pedaggicas De que forma o trabalho realizado nas aulas realmente contribui para a construo de uma identidade e de relaes em grupo? Qual a relevncia que as informaes sobre o corpo e a sade do corpo tm para os jovens que optam por aulas de Expresso Corporal?, As respostas para essas indagaes consideram um percurso de trabalho que deve ser feito com a participao e o compromisso dos jovens e a importncia de buscar sadas para a multiplicidade de habilidades e competncias exigidas dos jovens que ingressam no mercado de trabalho. O pressuposto de que este jovem que nos chega, atravessa uma fase de grandes transformaes internas e externas um grande desafio, alm disso, tambm o , o incio de seu percurso profissional, para o qual o jovem espera que possamos oferecer-lhe no s oportunidade de aquisio de conhecimentos, como tambm de conscientizao de seu papel social. Destacamos ainda que, a linguagem perpassa todo processo de transformao do jovem e, atravs dela, em suas vrias formas de expresso, que podemos legitimar e garantir que essa transformao seja estruturante nas suas implicaes bsicas e que seja facilitadora na construo dos valores que vo embasar a vida deste sujeito. Objetivos Favorecer os conhecimentos, experincias e vivncias corporais capazes de informar e orientar o jovem no que diz respeito sade de seu corpo e melhoria da sade geral, buscando uma qualidade de vida que lhe permita uma melhor compreenso de seu trabalho. Discutir a importncia e o lugar do corpo durante a adolescncia/ juventude, ao longo de sua formao no CTNMS buscando uma formao profissional de qualidade em Sade e concomitantemente um bem estar de seu prprio corpo no encontro com o mundo do trabalho. Contextualizar o processo de transformao pelo qual o jovem passa na des/construo de sua identidade, e nas relaes que se estabelecem em grupo e que so vivenciadas por estes jovens nas aulas de expresso corporal

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durante um ano letivo, podendo se desenvolver nos dois anos seguintes, durante sua formao no CTNMS. Apontar de que forma possvel oferecer ao jovem uma formao preocupada com sua multiplicidade de capacidades e competncias e que oportunize vivenciar situaes prticas e criativas como indivduo e como participante de grupos sociais e de trabalho. Competncias e habilidades O que a escola precisa eleger como significativo para os tempos de hoje , mundo dos avanos tecnolgicos, das imagens, da rapidez das comunicaes, de novas e diversas possibilidades de trabalho? Com certeza uma multiplicidade de interesses se apresentam, o conhecimento constitudo durante a vida escolar se transformar em algo significativo para a realidade vivida pelos jovens e adultos que, certamente, ingressaro, de uma ou de outra maneira, no mercado de trabalho. A escola dos dias de hoje precisa garantir aos alunos o acesso e a construo de conhecimentos e de valores universais sem, entretanto, deixar de considerar a realidade deles, particularmente as de ensino mdio por estarem comprometidas com a formao tcnica de seus alunos e a qualificao para o trabalho. Considerando-se que o saber produzido socialmente pelo conjunto das pessoas, nas relaes por elas estabelecidas em suas atividades prticas, isto , seu trabalho, entendemos que o indivduo aprende, compreende e transforma as circunstncias ao mesmo tempo em que por elas transformado. So inmeras as formas de produo do conhecimento e de sua distribuio e todas resultam dos confrontos cotidianos das pessoas com a natureza e com os outros seres humanos. A escola deve promover a democratizao do saber sobre o trabalho, socializando esse saber. Se toda forma de ao do homem sobre a natureza trabalho, ento todas as formas de educao se constituem em educao para o trabalho, e tm, ao mesmo tempo, uma dimenso terica e prtica. Kuenzer, 1991:30

Dessa forma , as habilidades a serem adquiridas nas diferentes reas de estudo ou disciplinas, tanto so instrumentos para compreenso das relaes sociais quanto podem ser vistas como formas de introduo para o trabalho. Contedos atualizados e interrelacionados entre os diversos campos do saber possibilitaro aos alunos uma melhor compreenso do mundo social e produtivo. O contedo escolar deve concretizar a relao escola/vida cidad para se entender a lgica que leva um jovem escolher a formao tcnica e portanto o significado que educao e trabalho tem em suas vidas. importante compreender e relevar as escolhas que o jovem faz, levando-se em considerao a diferena e heterogeneidade - social e cultural - de sua formao e preparao para a vida cidad, estaremos assim, contribuindo para que possam emergir

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valores, conhecimentos , atitudes e habilidades. E para que tenham suas experincias de vida reconhecidas e que se reconheam na prtica escolar. Portanto, na escola, compreender a importncia da formao para o trabalho fundamental para orientar os alunos na constituio de um posicionamento crtico sobre a relao dele com o meio ambiente fsico, social, cultural e poltico. Metodologia O desenvolvimento da inteligncia envolve os processos mentais e o potencial humano favorecendo ao homem dedicar-se com competncia a vrios campos do saber. Acredita-se, hoje, que o sistema nervoso seja altamente diferenciado e que diferentes centros neurais processem diferentes tipos de informao.1 Segundo H. Gardner, inteligncia pode ser definida como a habilidade para resolver problemas ou criar produtos que sejam significativos em um ou mais ambientes culturais2. Gardner acredita que processos psicolgicos independentes sejam empregados quando o indivduo lida com smbolos lingusticos, numricos, gestuais ou outros. Desta forma ele descreve o desenvolvimento cognitivo como uma capacidade cada vez maior de entender e expressar significado em vrios sistemas simblicos utilizados num contexto cultural, e sugere que no h uma ligao necessria entre a capacidade ou estgio de desenvolvimento em uma rea de desempenho e capacidades ou estgios em outras reas ou domnios (Malkus e cl, 1988) As diferenas entre as pessoas caracterizam formas diferentes de se relacionar entre si, com o outro e com o mundo (ambiente), isto , corpos enrijecidos podem demonstrar dificuldades de comunicao, da mesma forma corpos maleveis podem demonstrar conscincia de si, do prprio corpo e de afetos. Assim podemos dizer que um corpo em sintonia/ressonncia est mais propenso a conhecer, contactar e a descobrir seu prprio corpo ou seja est em processo de transformao, que se traduz como corpo/movimento articulado s dimenses cognitiva, afetiva, social e psicomotora. Podemos dizer que a ao motora aplicada prtica educativa a mesma da prtica de vida cotidiana, por exemplo arremessar, agarrar, pular, etc O estudo da Educao Psicomotora e das interferncias geradas sobre o indivduo pelo universo sensorial e pela desorganizao e organizao das instncias sociais, principalmente a famlia e a escola, constitui um dos temas de maior relevncia no campo de estudo da Psicomotricidade. A Corporeidade, vis da Psicomotricidade, onde o indivduo pode experimentar a sua identidade de acordo com o mundo das imagens individuais e sociais e as interrelaes da criatividade no mbito grupal, e por sua vez, utiliza conceitos que devem ser resignificados em educao psicomotora. O ato em Psicomotricidade relacional no se situa no registro do real, mas no registro do simblico, onde ele ganha valor de significante. precisamente porque se situa na ordem do simblico que ele pode ser vivido sem constrangimento.

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Gardner, 1987 in A Teoria das Inteligncias mltiplas e suas implicaes para a Educao.( M Clara S.S. Gama NY) Howard Gardner, 1985 criador da Teoria das Inteligncias Mltiplas Lapierre, Andr Fantasmas corporais e prtica psicomotora SP: Editora Manole

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O estudo da educao psicomotora se apia no trip da EMOO, do PENSAMENTO e da AO, ao falarmos da emoo sabemos que est atrelada ao campo sensorial das imagens, ou seja, as sensaes corporais esto diretamente ligadas aos centros subcorticais e ao hipotlamo, centro integrador das emoes. O pensamento est ligado construo da lgica do princpio da vida. A ao est ligada ao campo relacional e psicomotor. Desta forma, este trip est presente na construo desconstruo num processo de imagens e na possibilidade da expresso fantasmtica do indivduo. 3 A vivncia experimentada atravs da prtica psicomotora trabalha na construo e na organizao desse processo, assim como acreditamos que parte do objetivo da expresso, da expressividade que se manifesta numa vivncia, seja a busca de uma sintonia, sintonia esta entendida como ato simblico, ou seja, uma construo simblica do real.

Avaliao
O processo de avaliao deve privilegiar mtodos de levantamento de informaes durante as atividades do dia-a-dia. importante que se tire o maior proveito das habilidades individuais, auxiliando o desenvolvimento das capacidades intelectuais/cognitivas e scio/ afetivas de maneira que, possibilite informar ao aluno sobre suas capacidades e informar ao professor sobre o quanto est sendo aprendido. Podemos dizer que o desenvolvimento destas capacidades confere ao jovem, competncias ou seja processos especficos que lhes do estas e no aquelas caractersticas, implicando tambm, na forma das manifestaes culturais e ocupaes adultas especificas. Assim, habilidades como a comunicao verbal, a movimentao espacial, dentre outras, devem ser parte integrante na expresso do movimento global deste jovem. Devem fazer parte do processo educativo e conseqentemente do currculo, informando a todo momento de que maneira este deve se desenvolver, alm de favorecer o conhecimento de disciplinas bsicas encorajando os alunos na resoluo de problemas e na realizao de tarefas relacionadas vida na comunidade a que pertencem. Devem exercer esse mesmo papel no desenvolvimento de combinaes intelectuais individuais, nas relaes com os grupos sociais e de trabalho, com vistas a um dilogo constante de suas capacidades com suas competncias no sentido de promover uma avaliao regular do potencial de cada um.

Artes Cnicas
As Artes Cnicas na educao, procura inserir a sade no seu desenvolvimento, seus critrios e definies. O texto teatral talvez no seja o melhor da dramatizao, porm, o pretexto para a leitura, anlise e discusso das diversas formas de projetar o teatro numa interao com a literatura, portugus, msica, histria, artes plsticas e tantas outras manifestaes culturais, colaborando, assim, com o desenvolvimento intelectual do aluno.

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Os laboratrios de dramatizao esto sempre presentes nas diversas etapas de realizao do trabalho de teatro, desde da primeira a ltima srie, uma vez que, no ensino de qualquer treinamento em que as relaes humanas so envolvidas, a dramatizao empregada intensamente e com resultados comprovadamente eficientes. J no se discute a importncia da atividade teatral dentro das escolas como fator fundamental de auxlio na educao. Educao Artstica em suas diversas manifestaes, quando bem utilizadas, pode ser fundamental para o desenvolvimento encorajando-o para melhor se expressar e se comunicar. Justificativa e Objetivos Gerais A adaptar o educando a realidade existente e despertar nele as foras que o torna capaz de colaborar na transformao da vida e do mundo, uma constante no desenvolvimento do ensino de teatro na educao e na educao em sade. O que se pode esperar na expresso dramtica na escola? Para que fazer teatro? Existem vrias razes e respostas para as perguntas acima. Criar mais motivaes e interesse com os assuntos de sade. Abrir novos horizontes no campo da cultura, da educao e da educao em sade.. Levar conhecimentos sobre a histria do teatro, principalmente o nacional. Possibilitar o estudo do homem e sua problemtica social. Enriquecimento do vocabulrio e expresso oral. Conhecer linguagem, vivencia e comportamento de vrias regies do pas. Despertar nos alunos o interesse e slido conceito de cidadania. do aluno

Metodologia
A proposta metodolgica posta adequao dos objetivos, colocando preferencialmente a interveno na prtica docente So usadas as infinitas possibilidades proporcionadas pela improvisao, desenvolvendo a fase de liberao e expanso de criatividade. Esta fase, paralela a anlise de texto, verifica todos os temas e sub-temas atravs do auxilio dos jogos dramticos. No momento inicial das atividades, o trabalho tem sem dvida, o envolvimento grupal, e o impulso energtico de cada aluno, a partir de texto teatral, de matria jornalstica contendo contedo do dia-a-dia e exerccio de improvisao. H portanto o intercmbio, anlise e avaliao permanente entre texto e criatividade. Seja qual for a fonte de exerccio todos se submetem a lei da individualidade, tendo em vista que uma determinada estratgia aplicada a duas pessoas distintas, pode dar resultados completamente diferentes. Momento de aprofundar anlise e a autocrtica. Avaliao constante de cada momento, de cada etapa.

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Programa
1 Srie Na primeira srie so desenvolvidas atividades integradas, conduzidas pelos trs professores de Educao Artstica (artes cnicas, artes visuais e msica), explorando possibilidades de unir o gesto, o ritmo e sua expresso plstica, atravs do uso de exerccios que situem o cenrio do dia-a-dia, fazendo com que o aluno apresente situaes, que o obrigue a trazer em forma artstica o que est em sua memria afetiva, levando-o a uma reflexo sobre elementos do cotidiano, antes pouco observados. Estas situaes exploradas atravs das vrias linguagens artsticas, produz um efeito de concentrao, observao e reflexo que, sem dvida levar o aluno a realizaes expressivas. Estes exerccios conduzir o grupo a um maior conhecimento dos colegas, um melhor entrosamento e uma relao mais aberta entre e professores. Projeo de filmes, vdeos, visitas a museus e espetculos teatrais sero discutidos, assim como as interaes entre as linguagens artsticas. 2 Srie Escolher textos que foram escritos por alunos bem como trabalhos sobre teatros, facilitando assim o conhecimentos dos contedos e abrindo um leque para a escolha do primeiro trabalho a ser discutido, analisado. Selecionar todos os quesitos que despertarem maior interesse nos alunos, avaliar a seleo e, ento, partir para os novos trabalhos com novas criaes, crticas, observaes e comparaes. Usando sempre exerccios de dramatizaes e reescrevendo textos e acrescentando novos conflitos, histrias, gestos e vocabulrios somando com as pesquisas j realizadas. No se visa com o atual trabalho uma imitao do que j foi praticado no passado, o que se visa sobretudo a compreenso dos mecanismos que foram usados para um novo resultado. Estudar os autores teatrais e historiadores que influenciaram diretamente na conduo dos estudos, fazer leituras dramatizadas e discutir formas para a construo de uma pea teatral fazendo interao da histria, linguagem e prosdias que com certeza vo permear as leituras no decorrer das aulas. Conforme o desenvolvimento do trabalho, possvel partir para a realizao de um texto teatral escrito pelos prprios alunos e que poder, sem dvida. Resultar em uma pequena demonstrao de como escrever e fazer teatro na educao a partir de exerccios e dramatizao.

Avaliao
Numa atividade desenvolvida atravs do coletivo, momentos de reflexo do grupo sobre os caminhos a serem seguidos e surgem freqentemente problemas e divergncias. Para que nada fique encoberto no plano das relaes pessoais, pois nas liberaes dos exerccios de improvisaes os conflitos aparecem e algumas vezes permanecem no ar e se no forem discutidos, orientados e digeridos, podem minar a saudvel condio de trabalho.
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Lngua Espanhola
O espanhol no Ensino Mdio da EPSJV Desde o seu surgimento o ensino de lnguas estrangeiras j experimentou diversos mtodos e modelos. Alguns deles permaneceram por muito tempo como sendo o melhor meio para fazer o aluno entender, falar e escrever em lngua estrangeira. Mtodos de traduo, memorizao, gramaticalizao ou um pouco de tudo isso vem sendo aplicados em escolas e centros de idiomas de todo o mundo. Porm, foram encontradas falhas em todos eles. Por isso, estudiosos e cientistas da linguagem vem pensando e colocando em prtica, novas teorias de aprendizagem por meio de textos literrios, informativos, propagandsticos, e outros que abordem preferencialmente assuntos do interesse do aprendiz e que se relacionem com a sua realidade cotidiana, educacional e profissional. Por conta disso que na EPSJV viu-se a necessidade de integrar e contextualizar o contedo do ensino-aprendizagem de lngua estrangeira com as questes e problemticas do mundo atual, relacionadas sade. No intuito de acompanhar o avano das cincias em todas as reas do conhecimento cientfico, que caminham impulsionadas pela evoluo da humanidade, a Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio (EPSJV) criou o Programa de Aperfeioamento do Ensino Tcnico (PAETEC), visando a implantao de novas propostas pedaggicas para a formao tcnica em sade. Em relao ao ensino-aprendizagem da lngua espanhola este programa vem tomando forma atravs da utilizao, em sala de aula, de textos (em espanhol) retirados de revistas, jornais, artigos apresentados em conferncias, simpsios ou pginas da WEB (internet) e que estejam diretamente relacionados sade. Poluio, ecologia, higiene, hbitos alimentares, vcios, determinadas doenas, conservao do meio ambiente, preservao dos seres vivos so alguns dos assuntos tratados. Assim, depois de receber uma base gramatical e lexical (correspondente 1 srie e parte da 2 srie), os estudantes de espanhol passam a colocar em prtica, atravs da leitura e interpretao dos textos que lhes so apresentados, a teoria gramatical j apreendida. Simultaneamente, o estudante entra em contato com a lngua em suas mais diversas possibilidades de organizao estrutural e sinttica, e tambm adquire informaes outras por meio dos variados assuntos abordados nos textos, despertando sobre tudo o pensamento crtico diante da atual situao mundial no que diz respeito sade. Essa integrao entre o contedo de lngua estrangeira do Ensino Mdio e assuntos relacionados a outras disciplinas do Curso Tcnico em Sade, que so habilitaes correspondentes formao dos alunos da EPSJV, tambm constitui uma das principais propostas do PCNEM e da mais nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional 9.394/96, que tem como principal referncia a perspectiva de criar uma escola mdia com identidade, que atenda s expectativas de formao escolar dos alunos para o mundo contemporneo (PCNEM, Parte II, p. 123). Isso o que efetivamente vem sendo feito na EPSJV, atravs da prtica da interdisciplinaridade e da contextualizao de contedos que envolvem o Ensino Mdio e o Curso Tcnico em Sade, e em especial, de forma sistematizada no ensino da lngua estrangeira (espanhol). A confirmao terica desta prtica est prevista e proposta no item 4.5 das Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio que se refere importncia da escola:

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Interdisciplinaridade e Contextualizao so recursos complementares para ampliar as inmeras possibilidades de interao entre disciplinas e entre reas nas quais disciplinas venham a ser agrupadas. Juntas, elas se comparam a um tranado cujos fios esto dados, mas cujo resultado final pode ter infinitos padres de entrelaamento e muitas alternativas para combinar cores e texturas. De forma alguma se espera que uma escola esgote todas as possibilidades. Mas se recomenda com veemncia que ela exera o direito de escolher um desenho para o seu traado e que, por mais simples que venha a ser, ele expresse suas prprias decises e resulte num cesto generoso para acolher aquilo que a LDB recomenda em seu Artigo 26: as caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela. (PCNEM, p. 97, 2002) Assim, tal como propem a Nova Lei da Educao Nacional e o PCNEM, a EPSJV objetiva promover uma aprendizagem que se realize de forma sistemtica visando o desenvolvimento integral do adolescente, oferecendo-lhe mais e melhores condies de enfrentar o mercado e os desafios da profisso. Competncias 1- Dominar as noes bsicas de estrutura gramatical, lexical e sinttica da lngua espanhola. 2- Ler, interpretar e comparar assuntos variados sobre a sade no Brasil e no Mundo. 3- Desenvolver capacidade crtica diante das problemticas que envolvem a sade em todo o mundo. 4- Adquirir um conhecimento multidisciplinar por meio das informaes adquiridas nos textos lidos nas aulas de espanhol. 5- Interpretar e comentar, oralmente e por escrito (em lngua espanhola), textos relacionados aos temas da sade. 6- Pensar e sugerir solues para aos problemas apresentados.

Programa 1 srie
Contedo gramatical

verbos (presente indicativo) : ser, estar, llamarse, estudiar, trabajar, pasear,


presentar.

artigos, preposies, contraes pronomes interrogativos e exclamativos uso de tu e usted dias da semana / meses verbos: tener, haber, gustar, parecer, preferir, querer

Numerais Pronomes demonstrativos, adjetivos, possessivos


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Funes comunicativas

dados pessoais saudaes e despedidas agradecimentos descrio de ambientes pedir informao elaborao de carta informal expressar gostos e preferncias expressar quantidades em geral descrio de pessoas 2 srie
Contedo gramatical

verbos pronominais verbo ir + a + infinitivo pretrito indefinido acentuao imperativo pretrito imperfeito pretrito perfeito composto formas de futuro subjuntivo
Funes comunicativas

3 srie

conversa por telefone expressar aes habituais leitura e interpretao de textos com temas sobre sade relato de aes em um passado distante relato de fatos em um passado prximo leitura e interpretao de texto com tema sobre a sade elaborao de texto interpretativo sobre alguma situao de sade expresso de planos em relao ao futuro argumentaes e sugestes de melhoria na sade em geral

Contedo comunicativo e interpretativo

Texto: leitura e interpretao oral Texto: leitura e interpretao escrita

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Texto sobre cultura hispnica: comparao com a cultura brasileira Filme ou documentrio sobre algum tema relacionada rea de sade,
seguido de comentrio oral e por escrito Leitura com exerccios de compreenso: tema geral Apresentao oral e escrita de algum assunto (atual) relacionado sade Leitura com exerccios de compreenso: tema geral Texto sobre doenas no Brasil e no mundo Leitura com exerccios de compreenso: tema geral Pesquisa (em grupo) e apresentao oral de algum tema relacionada sade de um modo geral. Filme seguido de comentrio(oral) sobre o tema abordado Exposio oral e escrita por parte dos alunos com tema livre.

Bibliografia
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O Ingls no Ensino Mdio


A lngua inglesa a lngua mais falada internacionalmente para a comunicao de povos de lnguas variadas. Esse carter internacional tem lhe garantido lugar cativo nos currculos do ensino fundamental e mdio em nossas escolas no Brasil, haja vista a necessidade que o indivduo possui de conhec-la para que venha a ter acesso a informaes por meio de livros cientficos e literrios, jornais, peridicos, Internet etc. Consideramos que um indivduo s se torna um cidado completo se tem, entre outras coisas, a possibilidade de acesso informao, o que o capacitar a refletir, discutir, criticar e at mesmo mudar a realidade ao seu redor. Entretanto, a escola, apesar de manter o ingls no currculo, de forma geral, se esquece que o aprendizado de uma lngua estrangeira no pode se dar da mesma forma que das demais matrias do currculo, ou seja, o ingls, enquanto lngua moderna falada nos quatro cantos precisa de situaes especiais que favoream sua aprendizagem, como turmas reduzidas, pessoal capacitado, material didtico especial e mdia tecnolgica. O Ensino Mdio na Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio (EPSJV) tem por princpio propiciar a seus alunos uma educao que no seja meramente preparatria para o trabalho, mas sim decisiva na sua formao geral. Esse princpio, aliado s recomendaes expressas nos Parmetros Curriculares Nacionais, que as aulas de lngua estrangeira devam ser capazes de levar o aluno a atingir uma competncia comunicativa na lngua alvo, nos levaram a optar por trabalhar as quatro habilidades, a saber, leitura, compreenso oral, escrita e fala, nas turmas de 1a a 3a sries. Apesar de reconhecermos o mrito, e muitas vezes a necessidade, de se ensinar/ aprender ingls instrumental, dado o grande nmero de alunos em sala de aula, a falta de recursos de pessoal (sobrecarga de trabalho por conta de baixos salrios, falta de tempo para reciclagem etc.) e material (seja ele tecnolgico ou no) para poder se trabalhar a lngua em seu mbito mais geral, consideramos a realidade da EPSJV um tanto atpica e, por conseguinte, afortunadamente propiciadora dessa aprendizagem do ingls geral (General English). Essa situao favorvel se d pelo fato das turmas terem uma mdia de apenas 30 alunos, que so por sua vez subdivididos em duas turmas de aproximadamente

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15 alunos. Uma dessas turmas receber formao em ingls, enquanto que a outra, aprender espanhol. Tal diviso dos alunos entre as duas lnguas estrangeiras oferecidas pela escola se d levando-se em conta a preferncia que o aluno expressa ter pela aprendizagem de uma ou outra lngua, como tambm seu histrico, haja vista a nossa preocupao que o nmero de alunos em cada turma no seja muito dspare e que as turmas sejam o mais homogneas possvel com relao ao contedo. Com turmas de apenas 15 alunos possvel se trabalhar o ingls como lngua estrangeira de forma geral, capacitando o aluno a ler, ouvir, falar e escrever nessa lngua no nvel de complexidade que o curso tiver alcanado. Como material didtico, optamos por seguir uma srie didtica britnica, uma vez que, tal material usualmente trata no somente da lngua alvo, como tambm, da cultura atrelada a essa lngua. Alm disso, esse tipo de material didtico normalmente bastante ilustrado e colorido, o que pretende motivar mais o aluno, e j vem com as fitas cassettes a serem utilizadas em sala de aula pelo professor, de forma a propiciar ao aluno contato no apenas com o sotaque e modo de falar do professor, mas, sim, com a forma de falar de uma gama de pessoas de nacionalidades diversas. A srie utilizada no momento a English File da Oxford University Press, por ser bastante atual, e produzida, especialmente para o pblico adolescente. A utilizao contnua desse material no descarta, no entanto, a eventual utilizao de textos, vdeos etc., provenientes de outras fontes, se esses vierem a contribuir de alguma forma para a motivao ou compreenso do contedo a ser trabalhado. Acreditamos que devemos nos valer da mdia educacional, seja ela tecnolgica ou no, para propiciar aos nossos alunos maior qualidade nas aulas ministradas. Vale tambm assinalar a importncia dada em sala de aula s contribuies do aluno. Rotineiramente, toda aula destina parte de seu tempo para que os alunos coloquem suas novidades, questes, frustraes, planos etc. para a turma usando a lngua alvo como meio de comunicao. Acreditamos dessa forma estarmos contribuindo para uma formao mais geral do aluno, que valoriza suas experincias, e no meramente se atm ao contedo programado. Competncias Ter conhecimento da existncia de variantes lingsticas (regionais e sociais); Saber adequar-se situao, na qual o ato de fala se d; Ter competncia semntica para escolher em dada situao o vocbulo/ expresso que melhor reflete sua inteno; Valer-se dos mecanismos de coerncia e coeso, tanto para produzir como para interpretar textos com sucesso; Valer-se de estratgias comunicativas (lingsticas e para-lingsticas) para compensar lacunas na comunicao; Ter algum conhecimento scio-lingstico, que permita entender como o interlocutor (falante nativo da lngua-alvo) se posiciona e, evitar problemas de atitude e estigmatizao; Ter noes de Pragmtica, que permitam ao aluno comunicar-se com maior ou menor diretividade e entender atos de fala menos diretos.
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Programa 1a srie Gramtica: To be Pronomes pessoais retos Adjetivos possessivos Contraes Imperativo Artigo definido e indefinido Singular/plural Pronome demonstrativo Presente simples Can Funes: Apresentar-se Dar instrues Dar nmero de telefone Dizer dia do ms Aceitar e recusar Comprar Trocar dinheiro Oferecer Comprar Pedir refeies Falar sobre habilidade para fazer atividades Perguntar a hora Dizer a hora Pedir informao sobre viagem Se registrar num hotel Vocabulrio: Nmeros Alfabeto Pases e nacionalidades Nmeros de telefone Preposies (in, on, next to, under) Verbos lexicais Conjunes Termos relacionados alimentao Termos relacionados a esportes Profisses Nmeros ordinais Moedas (dlar, libra) Termos relacionados a tempo Palavras de perguntas (Wh words)

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2a srie Gramtica: Advrbios de intensidade Genitivo Plural irregular Have got Some/any Verbos seguidos de gerndio Advrbios de intensidade Artigo zero Pronome pessoal obliquo There is/there are Passado simples (to be) Funes: Fazer compras Descrever um dia tpico Perguntar acerca de hbitos Perguntar sobre freqncia de atividades Jantar fora Descrever locais Vocabulrio: Adjetivos Mais conjunes Termos de famlia Mais adjetivos possessivos Atividades (cooking, shopping etc.) Mais verbos lexicais Termos relacionados a sade Termos relacionados a mveis Preposies de lugar Adjuntos adverbiais de tempo Lugares

3a srie Gramtica: Passado simples (verbos lexicais) Presente contnuo Futuro (going to) Comparativo Going to para previso Advrbios de modo Substantivos contveis e incontveis

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Presente simples (reviso) Passado simples (reviso) Perguntas Presente perfeito (Present perfect) Particpio passado Funes: Perguntar o caminho Falar sobre experincias passadas Trocar dinheiro Pegar um trem ou txi Fazer convites Falar ao telefone Fazer compras de vesturio Fazer comparaes Prever o futuro Dar uma receita Falar de experincias passadas sem data especfica Vocabulrio: Termos relacionados a vesturio Mais adjuntos adverbiais de tempo Preposies de tempo (in, on, at) Verbos regulares Verbos irregulares Advrbios de modo Substantivos contveis e incontveis Termos relacionados culinria Atraes tursticas internacionais

Bibliografia
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Cincias da Natureza, Matemtica e suas tecnologias (Biologia, Fsica, Qumica e Matemtica).

As atividades pedaggicas para a rea devero estar voltadas para a criao de um esprito de investigao, de curiosidade intelectual, de estranhamento do mundo e seus sistemas de explicao, de forma a colocar o aluno como sujeito do processo de construo de conhecimento. Para tanto, as competncias e habilidades devero ser definidas de acordo com os trs eixos bsicos de ensino, a saber: 1) Fundamentao terico cientfica diz respeito apropriao da dinmica do processo de construo das cincias, enfeixando uma discusso das vrias formas de elaborao do objeto de conhecimento, dos vrios mtodos de investigao qualitativos e quantitativos, dos principais experimentos cientficos, da construo de modelos tericos explicativos e do problema da validao cientfica. 2) Contextualizao scio-histrica do conhecimento diz respeito discusso das vrias formas histricas de entendimento do mundo e a complexidade social que envolve o nascimento do pensamento cientfico. A contextualizao do conhecimento deve contemplar a compreenso da cincia como um instrumento essencial na produo de tecnologias. 3) Saber Operatrio diz respeito ao desenvolvimento de conhecimentos prticos, de importncia instrumental utilitria no mundo do trabalho e da vida, apoiado em uma compreenso do significado amplo de cidadania e de tica profissional.

Competncias Entender a cincia como uma viso de mundo historicamente determinada. Reconhecer o conjunto de condicionantes histricos, filosficos, sociais e
econmicos, que propiciou a viso hegemnica cientfica da sociedade contempornea.

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Compreender as cincias da Natureza como construes humanas Reconhecer outros sistemas de explicao do mundo que no a cientfica
Entender a importncia que a linguagem cientfica tem na produo, comunicao, divulgao e socializao do conhecimento cientfico.

Ler e interpretar textos de interesse cientfico, assim como diferentes formas de representao (tabelas, grficos, manuais...) Produzir textos adequados ao desenvolvimento de uma investigao
cientfica Compreender os fundamentos do processo de construo do conhecimento.

Distinguir a viso de mundo cientfica da viso baseada no senso-comum Definir um objeto de investigao cientfica. Desenvolver metodologias adequadas ao desenvolvimento de uma
investigao cientfica.

Obter, ordenar e analisar informaes. Construir projetos com base em modelos matemticos quantificveis. Desenvolver anlises qualitativas, geradas a partir de dados quantitativos,
expressos nas diferentes formas de representao (grficas, algbricas, em diagramas...). Entender as ligaes institucionais da cincia dentro da estrutura da sociedade moderna. Compreender o duplo papel da cincia como modelo de interpretao do mundo e instrumento de interveno na natureza cientfico.

Compreender a cincia como um instrumento eficiente, na produo de


conceitos e tcnicas de aplicao direta na produo de mercadorias, de insumos e de bens tecnolgicos.

Atuar, dentro dos princpios ticos ligados a cidadania, nos problemas


ambientais, nos problemas relacionados ao impacto tecnolgico, produo e distribuio de bens e riquezas e s questes do bem-estar social.

Biologia
O ensino da Biologia, em nossa escola, sempre se caracterizou pela busca de uma viso ampliada do fenmeno vida e seus processos. Buscamos sempre entender o Homem em sua unidade biolgica-scio-histrica e a Cincia como uma construo desse mesmo Homem. Para tanto, muitas vezes precisamos subverter a ordem dos contedos, romper com algumas prescries livrescas e metodolgicas.Como por exemplo, sempre que tratamos os animais que so agentes patolgicos, buscamos destacar as questes sociais e histricas envolvidas nas morbidades em questo.

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Outro exemplo que podemos citar que, desde h muito, introduzimos, para alm do estudo da Ecologia, discusses acerca da Educao Ambiental, que entendemos como um projeto de formao do cidado consciente e ativo, em seu meio fsico e social. Ou ainda, quando buscamos desenvolver um projeto da rea de Cincias da Natureza (Biologia, Fsica e Qumica) com a introduo de discusses sobre a Histria e a Filosofia da Cincia, buscando desconstruir a viso errnea de que a Cincia a ltima das verdades e a nica leitura possvel de mundo. Procuramos sempre desenvolver, com os nossos alunos, que tambm a Cincia tem seus limites, sofreu e sofre um processo de transformaes e de mudanas de paradigmas. Deste modo, entendemos que o estudo da Biologia, assim como as demais Cincias, devem estar sempre se atualizando e sintonizado com as novas descobertas, mas tambm, preocupada com questes ticas, e que fornea aos alunos conhecimentos capazes de permitir que eles tenham a capacidade de tomar decises e de atuar como cidado de maneira solidria, buscando uma sociedade sustentvel, mais justa e fraterna.

Competncias
Representao e comunicao:

Reconhecer e utilizar com propriedade os cdigos prprios da Biologia; Apresentar autonomia na obteno de dados, informaes, e, na busca de
solues em questes biolgicas;

Apresentar o conhecimento biolgico apreendido em diferentes formas de


organizao, como, por exemplo, em textos, desenhos, esquemas, modelos, grficos, tabelas, maquetes, painis, etc;

Apresentar capacidade de desenvolver suposies e hipteses, acerca dos fenmenos biolgicos.


Investigao e compreenso:

Relacionar, corretamente, a parte e o todo nos fenmenos biolgicos. Relacionar fenmenos, fatos, processos e idias, elaborando conceitos,
identificando regularidades/diferenas, causa/acaso, construindo generalizaes/particularidades em Biologia;

Reconhecer e utilizar corretamente critrios cientficos para classificaes


taxonmicas;

Relacionar conceitos e contedos em Biologia, podendo utiliz-los em novas situaes de aprendizagem; Relacionar conceitos e contedos de Biologia com os das demais disciplinas e com a vida cotidiana.
Contextualizao scio-cultural:

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Reconhecer a Biologia como um fazer humano e, portanto, histrico, e


produto da conjugao complexa de fatores sociolgicos, polticos, filosficos, econmicos, culturais, religiosos e tecnolgicos;

Identificar a interferncia de aspectos mstico e culturais nos conhecimentos


do senso comum relacionados a aspectos biolgicos;

Reconhecer o ser humano como agente ativo em diferentes transformaes


no meio e suas conseqncias;

Identificar aes de interveno, capazes de preservar a vida em todas as


suas expresses, e de implementao das de sade individual, coletiva e ambiental;

Identificar, eticamente, as relaes entre o conhecimento cientfico e o


desenvolvimento tecnolgico, considerando as condies e qualidade de vida e as concepes de sustentabilidade.

Contedos
Abordagem Em nossa escola, a escolha sobre o qu ensinar e como ensinar Biologia tem sido feita de modo a promover uma viso de mundo capaz de fornecer aos alunos o instrumental necessrio que lhes permitam desenvolver autonomia na construo de conceitos, na avaliao de novos conhecimentos e na tomada de deciso cidad. Sobre esta questo, hoje estamos amparados pela legislao em vigor para a rea de Cincias da Natureza, Matemtica e suas Tecnologias, que nos permite arranjar e re-arranjar contedos e mtodos, para melhor responder as especificidades dos nossos cursos. Algumas questes esto sempre em nosso horizonte no ensino de Biologia:

Questes ligadas ao trabalho em sade e pesquisa, tm tido o papel de


norteadores no processo de ensino-aprendizagem;

A busca permanente de articulao com os contedos das demais


disciplinas;

E, sempre que possvel, estabelecer relaes entre os contedos de Biologia


e o cotidiano dos alunos. Para desenvolvermos o trabalho em Biologia, desenvolvemos trs eixos temticos que, freqentemente, se entrecruzam ou retornam de alguma maneira nos demais eixos. Em outras palavras, esta diviso em eixos puramente didtica, e no uma camisa de fora. Origem da vida Citologia Histologia Embriologia. Partindo das teorias sobre a Origem da vida, buscamos correlacionar o surgimento da vida, sua organizao, inicialmente em clulas, a evoluo delas, suas funes vitais e de reproduo. Para desenvolver as associaes entre clulas formando tecidos, estes dando origem a rgos e, finalmente, a organismos, que passam por um desenvolvimento embriolgico complexo.

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Ecologia Educao Ambiental Os Seres Vivos Neste eixo, buscamos trabalhar as relaes ecolgicas, sociais, histricas e culturais entre todos os seres vivos, o Homem e o planeta Terra, estabelecendo um forte vnculo da relao Sociedade-Natureza, buscando construir uma nova viso de mundo que produza uma sustentabilidade, capaz de satisfazer as necessidades das geraes atuais e futuras. Os seres vivos, alm de analisados em suas relaes, so tambm estudados no tocante s suas anatomias e fisiologias comparadas.

Gentica Evoluo Este terceiro e ltimo eixo trata mais a fundo das questes da reproduo e herana gentica, dos indivduos e das populaes. Fechando o ciclo, como num retorno ao incio, voltamos a tratar da clula sobre o ponto de vista de suas divises (mitose e meiose), buscando mostrar alm da Clssica Gentica Mendeliana, o que houve de avano nas ltimas dcadas. Aqui tambm relembramos, rapidamente, as teorias da vida e trabalhamos os processos evolutivos pelos quais passaram tanto o planeta como os seres vivos e, como se deram e se do as interaes capazes de provocar alteraes positivas e negativas, em ambos.

Articulao com as demais disciplinas


A articulao da Biologia com as demais disciplinas tem sido uma estratgia sempre buscada para a superao da viso positivista do conhecimento. Pois entendemos que quanto mais articulados, os conhecimentos ficam potencializados, ganhando maior concretude e contextualizao, facilitando sua compreenso e apreenso. Algumas disciplinas so mais facilmente articuladas com a Biologia, encontrando muitos pontos de convergncia, outras nem tanto, mas de um modo geral, podemos afirmar que quase sempre estamos realizando algumas pontes. Como exemplos podemos citar inicialmente a Histria e a Filosofia, as quais nos auxilia a melhor compreender os processos de construo dos conhecimentos cientficos. Naturalmente, a Fsica e a Qumica so parceiras inseparveis no que tange Biofsica e Bioqumica, necessrias na compreenso de diferentes processos biolgicos. A Matemtica, como a linguagem cientfica universal, est tambm bastante presente como, por exemplo, nas estatsticas genticas, no Teorema de Hardy-Weinberg, em grficos de crescimento, etc. A Geografia tem sido parceira nos processos da evoluo geolgica, nos ciclos biogeo-qumicos, nos relevos, longitudes, latitudes, que ajudam na compreenso da distribuio da flora e da fauna. As lnguas (Portugus, Ingls e Espanhol) ao trabalharem textos biolgicos ajudam tambm na percepo e clareza da linguagem cientfica. As Artes permitem belas articulaes, quer seja atravs de montagem de modelos, maquetes etc, quer seja na representao de pequenas dramatizaes que propiciam tanto

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um aprendizado mais ldico, como uma avaliao daquilo que foi apreendido pelos alunos. Por fim, mas no menos importante, destacamos a contribuio das atividades fsicas Desporto e Expresso Corporal que auxilia aos alunos numa maior percepo da estrutura dos seus prprios corpos.

Concluso
Entendemos que o ensino da Biologia importante na medida que pode estabelecer uma nova viso do mundo que nos mais prximo, e tambm o mais distante, como nosso prprio corpo, o meio que nos rodeia, as relaes que estabelecemos com outras pessoas, com animais, vegetais e o planeta em que vivemos. Esta viso de mundo pode e deve levar as prximas geraes a desenvolver um comportamento menos predatrio, menos consumista e menos egosta. A utopia , portanto, a construo de um mundo mais justo, solidrio, fraterno e sustentvel.

Bibliografia
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Fsica
O entendimento do que seja uma Educao em Cincia passa, necessariamente, pelo entendimento da finalidade da Educao. J que o conhecimento escolar um conhecimento distinto do cientfico, na medida que seleciona, organiza e hierarquiza este ltimo. cabe a ns orientar esse conhecimento escolar no sentido de responder s finalidades da Educao, em nosso caso, em Nvel Mdio e Nvel profissional. Para apresentar a nossa proposta de educao em cincias, optamos por analisar criticamente o texto da lei que elucida e esclarece as finalidades do Ensino Mdio (art 35): I Consolidao e aprofundamentos dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando a progresso dos estudos; II Preparao Bsica para o trabalho e a cidadania do educando como

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pessoa humana, incluindo a formao tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico e III A compreenso dos fundamentos cientficos e tecnolgicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prtica, no ensino de cada disciplina. A partir dessas finalidades, podemos nos questionar sobre a contribuio da Educao em Cincia para a educao de nvel mdio. Constatamos que o ensino mdio, antigo segundo grau agora considerado formao bsica, junto ao ensino fundamental. O fato de possibilitar o prosseguimento dos estudos por um lado assegura, por outro, uma terminalidade nessa formao.Pensando dessa forma, vale lembrar que nessa fase a consolidao, por parte dos alunos das diversas disciplinas como reas de conhecimento, onde o aluno ter uma aproximao das reas clssicas: as naturais, as humanas e sociais, e dentro dessas dos campos da Fsica, Qumica, Biologia, etc. Assim sendo, no Ensino Mdio o momento de o aluno tomar contato e entender o objeto de estudo de cada uma das disciplinas, de conhecer suas fronteiras e limites, tendo contato tambm com as dificuldades, os embates e os paradigmas de cada um dos saberes. Esse entendimento por si s j norteia uma seleo de contedos mais globalizantes que possam dar um panorama de cada uma das cincias cobrindo aspectos j citados. O segundo pargrafo afirma que o ensino mdio deve preparar as bases, tanto para o trabalho quanto para a cidadania. Em relao ao trabalho, sabemos que desde muito tempo a Cincia e a Tcnica tm sido utilizadas no mundo do trabalho, sendo que recentemente vemos se estabelecer novas formas de organizao deste. A Escola Politcnica Joaquim Venncio desde sua formao pauta suas aes sob a utopia da formao politcnica. Acreditamos que o trabalhador, cuja formao tenha sido norteada pelo princpio pedaggico da politecnia, tem possibilidade de entender tambm o processo histrico que desencadeou o mundo tcnico-cientfico atual. As profundas transformaes que tm se dado no mundo do trabalho desencadeiam novos desafios instituio que nas sociedades modernas se transformou no local privilegiado de transmisso dos saberes historicamente produzidos pela humanidade. No caso da relevncia da Educao em Cincia para a Cidadania, destacaremos o fato de que uma das contribuies da escola para a formao dos alunos seria a de problematizar o Poder que o discurso das Cincias possuem na Sociedade atual. Tal poder permite que haja uma transferncia das decises sobre a vida para especialistas (tecnocratas) quando tais decises deveriam ser de todos os cidados. A viso que sustenta este poder tem como certeza a superioridade do modelo de decises tecnocratas, que em nvel terico, significa acreditar que o conhecimento cientfico superior a todos os demais, e a nvel prtico, entende que este a melhor forma de resolver problemas tcnicos at os ticos. Consolida junto a uma perspectiva salvacionista atribuda a Cincia, esta considerada neutra e assptica. Junta-se a isto a idia de um Determinismo Tecnolgico, onde a tecnologia vista como principal alavanca das mudanas sociais, sendo, entretanto a prpria tecnologia, nessa viso, autnoma (e independente) frente s influncias sociais. No que tange terceira finalidade, esta se reveste de capital importncia se entendemos que a compreenso dos fundamentos cientficos e tecnolgicos dos processos

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produtivos, relacionando a teoria com a prtica, no ensino de cada disciplina, passa, alm de uma evidente incurso na especificidade de cada rea de saber, pela preocupao de no tornar esse conhecimento nem assptico, nem abstrato demais, tampouco dogmtico ou a-histrico. Para cumprir parte dessa proposta, podemos recorrer ao processo histrico que desencadeou a formao da cincia moderna. Ao longo de sua existncia, a humanidade tem construdo e organizado conhecimentos que constituram e constituem variadas vises de mundo. Dentre essas, algumas vieram a se destacar como predominantes, estabelecendo as verdades que vm pautando a existncia humana em cada um dos diferentes modelos de organizao social experimentados pela sociedade. Em outras palavras, cada perodo histrico pode ser caracterizado por sua viso hegemnica de mundo. Hoje vivemos em uma sociedade dita cientfica e tecnolgica, sendo, portanto, o conhecimento cientfico que determina (...) o sentido do que somos, e o ser que no somos (...). [ a Cincia que] decide a concepo de verdade em que vivemos, nos movemos e existimos.(Carneiro Leo,1991:4 ) A racionalidade tecno-cientfica governa as decises da vida contempornea, organizando desde o espao de um supermercado ou de um banco, como tambm fornecendo a cada dia novos equipamentos eletrnicos que supostamente tendem a melhorar nossas vidas. A posse dos processos de produo do conhecimento cientfico significa poder. Poder de decidir, de falar e de ser ouvido, tudo isto a partir da posio de possuidor de um conhecimento (cientfico) neutro e inquestionvel. Na sociedade contempornea o discurso cientfico tem mais valor que outros, ele uma fonte de poder. Outros tipos de saberes (no cientficos) so desqualificados. Por que isso assim? A nossa prtica docente tem nos ensinado que, de um modo geral, os estudantes tendem a separar a Cincia da Cultura. Desta forma, eles tm grande dificuldade de compreenso dos conceitos cientficos e, principalmente, de entender a Cincia enquanto parte da Cultura humana. importante chamar a ateno para a questo da neutralidade advinda da desarticulao da Cincia da Cultura. Os alunos mostram um respeito, quase uma submisso, s chamadas Cincias. Toda esta viso de neutralidade deve ser questionada junto aos alunos, uma vez que uma viso equivocada. Boa parte das Cincias que se estudam no ensino mdio foram produzidas entre os sculos XVI e XIX. fundamental que os alunos entendam como se instaura esta nova forma de olhar o mundo. O nascimento da Cincia Moderna consolida a viso de Natureza como mquina e a postura dominadora do Homem sobre esta Natureza. Sendo construda historicamente, a Cincia no neutra.O nascimento da Cincia Moderna est ligado ascenso da Burguesia. nesta poca que a cientificidade torna-se critrio de verdade. Isto porque ela passa a ser apropriada pela nova classe ascendente ansiosa

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por questionar a velha estrutura de poder. quando o conhecimento perde o seu carter transcendente, que o soberano comea a ter seu poder questionado. A cincia moderna fruto de todo esse processo histrico. Ela, antes de ser um conhecimento desinteressado, uma construo de homens que esto imersos no contexto cultural de sua poca, tm afetividade, subjetividade e especulam filosoficamente. Sendo assim, consideramos importante que os alunos percebam que a Cincia uma atividade humana que no se encerra apenas numa metodologia. Como todos os empreendimentos do homem, a Cincia est relacionada com todas as formas deste interagir com o mundo sua volta. Ela uma das formas de olhar e de modificar a natureza, e no , necessariamente, a melhor. Alm disto, possui um poder simblico, que lhe possibilita importantes correlaes. Partindo do que foi dito anteriormente, entendemos que todas as pessoas tm direito e necessidade de dominar os princpios bsicos das Cincias, como uma das maneiras de compreender melhor o mundo e para melhor viver. Entendemos a Cincia como uma das formas de expresso humana, como as Artes ou a Poltica, bem como uma das leituras possveis do mundo.E por se tratar de uma atividade humana (o fazer e o olhar) sofre influncias da sociedade, e ao mesmo tempo a influencia. A Cincia pode ser entendida como pesquisa permanente, que tanto pode conduzir ao erro como verdade, e esta, enquanto conhecimento cientfico ter carter provisrio. Assim, a Cincia no pode ter a pretenso de ser um saber nico, definitivo e acabado. A Filosofia e a Historia da Cincia podem em muito auxiliar nesse sentido Torna-se necessrio planejamento para uma mudana nessa Viso de Mundo reforada pela noo de Cincia hoje hegemnica. No negando aspectos especficos de cada disciplina que devem ser considerados, tambm necessrio se ter clara a necessidade de momentos de sntese, de discusso ampliada, que superem a disciplinarizao dos saberes. Temos tambm de ensinar aos alunos a terem menos respeito com respeito Cincia, ou nas palavras de Thuillier, se ensinarmos as pessoas a respeitar demais a cincia, estaremos minando sua possibilidade de criticar a tecnocracia

Como contraponto a uma viso dogmtica da Cincia e de seu ensino, podemos pensar, numa perspectiva Freireana, o sentido de uma educao problematizadora, que conceba a realidade de forma dinmica e o ser humano como sujeito histrico. Acreditamos que toda essa discusso de fundamental importncia para a Formao Profissional em Sade de nossos alunos, e ela cumpre, somada a outras preocupaes, o papel das competncias bsicas para a formao profissional que a lei direciona para a formao bsica. No campo especfico da Sade, dentre as discusses importantes existe a da necessidade de se entender o conceito mesmo de Sade. Tal entendimento ir nortear as atuaes junto populao, rea conhecida como Educao em Sade. Uma das vises e

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enfoques mais comuns hoje tem suas bases filosficas consoantes s da medicina, desveladas em seus princpios de acordo com Vuori 4 O homem como manipulador da natureza, com direito manipul-la em seu prprio proveito; homem separado de seu meio ambiente e elevado a objeto exclusivo da investigao mdica; uma viso mecanicista do homem que exige enfoque manipulador de engenharia para restaurar a sade e que enfatiza o papel das Cincias Naturais no estudo do homem e suas doenas; o conceito ontolgico de doena que fundamenta o estudo das doenas sem ter em conta fatores relacionados com o hospedeiro. Tal concepo corrobora com a viso moderna de natureza apregoada pelas cincias naturais. Esta, contudo, se mostra limitada frente aos desafios da promoo da sade, que requer uma relao diferente no trato com a populao, por exemplo. Criticar e procurar alternativas a este enfoque um dos desafios atuais na Promoo da Sade, e cabe ao profissional em Sade ter um papel privilegiado nessa formulao.

Apresentao A Fsica a primeira das cincias da era moderna, e foi considerada como modelo para as outras cincias emergentes nos sculos XVIII , XIX e incio do sculo XX. A partir do final da Idade Mdia e Incio da Idade Moderna, pensadores como Giordano Bruno, Coprnico, Tycho Brahe, Kepler e Galileu, colocaram em xeque as idias de Aristteles sobre a natureza em geral, e sobre o movimento, em particular. Tal confronto vai ser importante na crtica da viso de mundo predominante na Europa medieval. Assim, a Fsica passou a desenvolver-se como uma cincia especfica e tambm pea integrante de um conjunto de transformaes que a sociedade passou. Portanto, o ensino de Fsica deve permitir ao aluno, alm do domnio da especificidade da cincia fsica atravs dos diversos campos que a compem, o entendimento da histria de formao desta cincia. Deve-se incluir tambm os diversos papeis que a fsica assume na sociedade atual. A essa forma integral de pensar a cincia que consideramos ser a construo de uma cultura cientfica. Essa construo engloba a interpretao de fatos, fenmenos e processos naturais, bem como possibilidade de o educando situar e dimensionar a interao do ser humano com a natureza e explicitar o conhecimento fsico como um processo histrico em permanente transformao e indissocivel das demais formas de expresso e de produo do homem. Esta construo Parte integrante do currculo de cincias, no nosso entender. Dentro de seus objetivos especficos, o estudo da Fsica objetiva propiciar a interpretao dos fenmenos naturais a partir do corpo ordenado de leis e teorias, identificando, lendo e interpretando situaes do cotidiano a partir desses referenciais, tornando mais simples, lgica e agradvel a descoberta e a incorporao de saberes cientficos e tecnolgicos ao acervo de nossos alunos. No ensino da fsica deve-se perseguir o objetivo de ensinar para melhorar compreenso do mundo para a formao do aluno para o exerccio de sua cidadania. Nesse contexto deve-se levar em conta a vivncia dos alunos, valorizando as questes que surgem em sala de aula, dos problemas e das indagaes que movem a curiosidade.

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Alm disso, cabe destacar que, pelo fato da Fsica sistematizar propriedades gerais da matria, ela fornece instrumental e linguagem para outras cincias. Por exemplo, a cosmologia, no sentido amplo de viso de mundo. Desse modo, o aprendizado culturalmente significativo e contextualizado da Fsica transcende os domnios disciplinares. Competncias

Representao e Comunicao Conhecer e utilizar cdigos e smbolos fsicos. Compreender enunciados e utilizar tabelas, grficos e relaes matemticas
para a expresso do saber fsico.

Conhecer e utilizar outras fontes de informaes do conhecimento cientfico Investigao e Compreenso Desenvolver a capacidade de investigao fsica. Observar, estimar ordens de grandeza, compreender o conceito de medir,
fazer hipteses, testar.

Dominar as principais leis e teorias fsicas, identificando campos de


aplicao possvel

Construir e investigar situaes-problema, utilizar modelos fsicos, prever,


avaliar e analisar previses.

Articular o conhecimento fsico com conhecimentos de outras reas do


saber cientfico.

Contextualizao Scio-Cultural Reconhecer a importncia do pensamento cientfico, saber distingu-lo do


senso comum, percebendo suas fronteiras e seus objetos de estudo.

Reconhecer as Cincias Naturais como parte integrante da herana cultural


da humanidade, sendo capaz de, em linhas gerais, estabelecer suas origens, sua evoluo histrica, seus mtodos e objetivos.

Reconhecer o papel da Fsica no sistema produtivo, compreendendo a


evoluo dos meios tecnolgicos e sua relao dinmica com a evoluo do conhecimento cientfico.

Estabelecer relaes entre o conhecimento fsico e outras formas de


expresso da cultura humana

Ser capaz de emitir juzo de valor em relao a situaes sociais que


envolvam aspectos fsicos e/ou tecnolgicos relevantes.

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Identificar situaes em que o conhecimento fsico apresentado numa


relao que ultrapassa o sentido de sua aplicao.

Contedos I Introduo ao Ensino de Cincias: problematizando concepes de Cincia O que Cincia, o que faz o cientista, qual o papel da cincia na sociedade (discusso); O Nascimento da Cincia Moderna; A importncia do experimento na fsica; O papel da matemtica . II Introduo Fsica O que e para que serve a Fsica; Grandezas fsicas; o que medir ; algarismos significativos

III Mecnica O problema do movimento; Histrico: De Aristteles a Galileu; Descrio de modelos bsicos de movimentos; Estudo da Dinmica: Leis de Newton; Equilbrio esttico dos slidos e lquidos; Limitaes da mecnica newtoniana.

IV Leis de conservao (Mecnica) Energia, movimento linear e os teoremas de conservao.

V Terminologia: Escalas termomtricas; Conseqncias da variao da energia das molculas; Trocas de calor; Termodinmica, A mquina a vapor; lei geral de conservao da energia e Entropia; fenmenos climticos.

Estudos de Opticas e Ondas Estudo de fenmenos luminosos; Estudo de fenmenos com ondas bidimensionais; Estudo de fenmenos com ondas sonoras.

Eletricidade Interao entre cargas eltricas; Estudo do campo eltrico; Estudo dos circuitos eltricos; Aplicaes tecnolgicas.

Eletromagnetismo Estudo do campo magntico; Estudo da induo eletromagntica.

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Fsica Moderna A relatividade e os quanta; Radiatividade, fisso e fuso nuclear.

Bibliografia
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Matemtica

1. Apresentao

A matemtica desempenha um papel preponderante na conformao do mundo contemporneo. Esta importncia detectada desde j o final da Idade Mdia, quando os ideais de rigor e exatido ganharam progressivamente uma expresso ativa na vida econmica, contabilizada na arte de medir e calcular desenvolvida pelos engenheiros e arquitetos, nas diversas tcnicas de clculo para a manipulao do dinheiro desenvolvidas pelos homens de negcios e banqueiros e nas formas cada vez mais abstratas de perceber

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o espao pelos navegadores e pelos pintores. A matemtica, rejeitada at ento como mtodo de conhecimento por Aristteles, que no via um lugar para ela na sua fsica das qualidades, ganha, a partir do sculo XIV, uma nova funo social. Esta mudana est relacionada diretamente ao nascimento da cincia, o modo de conhecimento que sintetiza numa s atividade duas tradies que coexistiam, separadamente, h milnios: a artesanal, prtica e operativa, e a intelectual, especulativa. Ao e reflexo fundem-se na constituio do mtodo cientfico, marcadamente voltado neste momento para o estudo da natureza. O enfoque experimental-matemtico, que elege fenmenos suscetveis de serem expressos em termos quantitativos e a conseqente formulao de uma hiptese envolvendo uma relao matemtica entre as quantidades observadas, baseia-se na suposio filosfica de uma correspondncia entre a ordem das idias e a ordem das coisas, noo esta que, confirmada parcialmente pelo desenvolvimento tecnolgico posterior, acabaria por pavimentar o caminho que as cincias tomariam da para frente. Cabe notar que desde o seu nascimento o projeto da cincia moderna esteve, marcadamente, voltado para fins prticos. Ele o correlato epistemolgico do projeto histrico-poltico de industrializao e de acumulao do capital. Um e outro nascem, se desenvolvem e se reforam solidariamente. O olhar sensvel aos processos e s relaes de quantidade presentes na natureza, a elaborao cuidadosa de instrumentos de registro e de organizao de dados e a procura de leis matemticas a presidirem o desenvolvimento de fenmenos fsicos no visavam contemplao desinteressada do homem sobre o mundo, mas, antes, inscreviam-se na lgica de um projeto poltico desenhado com vistas a racionalizar as atividades de interveno e controle do homem sobre a natureza e sobre os processos sociais. A Matemtica, que como qualquer outro ramo do saber encarna na sua produo as contradies concretas de uma sociedade, passa a ser o instrumento que a razo utiliza para colocar-se a servio da eficcia, afinando seus instrumentos na criao de conceitos e tcnicas de aplicao direta na produo. Em larga medida, podemos dizer que o mundo contemporneo, o mundo matematizado e reificado da tecnologia, a realizao plena do projeto poltico que teve incio neste momento. A razo instrumental, uma espcie de inteligncia funcional voltada para a elaborao de tecnologias de controle do mundo fsico e social, estreitamente solidria aos interesses do capital, acabou por se impor como a forma dominante de pensamento na cultura contempornea, gerando graves desequilbrios scio-ambientais, desemprego, fome, mal-estar psicolgico e distribuio desigual de riquezas. O dogma pitagrico Tudo Nmero; atualizado por Galileu e pelos demais cientistas modernos na forma de aplicaes a fenmenos como o movimento dos corpos ou o estudo das rbitas dos planetas, transbordou os limites dos fenmenos fsicos naturais alcanando a totalidade da vida social, na forma de uma avalanche de informaes e dados que permeiam o cotidiano de todas as pessoas. Movemo-nos nos limites da cultura tecnocrtica, onde os valores ticos e estticos achamse subordinados aos valores utilitrios do conhecimento e a crena cega nos nmeros. Conforme afirma Marcuse (1964) O problema que a estatstica, medidas, estudos empricos de base quantitativa nem sempre so suficientemente racionais. Eles se tornam mistificantes medida que so isolados do contexto verdadeiramente concreto que constri os fatos e determina sua funo.

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Neste quadro, a Escola -uma instituio na qual vem-se refletidos tanto os acordos quanto as contradies, os conflitos, os embates e os interesses antagnicos dos diversos atores da vida coletiva- pode vir a assumir um importante papel no somente como produtora e difusora de conhecimentos e valores democrticos, mas tambm como uma aliada importante na definio de um novo projeto cientfico-tecnolgico, no qual a produo e o uso de bens sejam democratizados e condicionados aos parmetros do desenvolvimento sustentvel.

2. Proposies para a Educao Matemtica no Curso de Educao Profissional em Sade

A Matemtica deve contribuir na construo da educao unitria A escola brasileira, com suas profundas contradies, reproduz a rgida estratificao social na forma de cursos que mobilizam exclusivamente capacidades intelectuais ou instrumentais- o que determina percursos de vida completamente diferenciados para a populao. A proposta da educao unitria ou politcnica, pautada no princpio de igualdade e solidariedade social, democratiza o acesso aos conhecimentos historicamente acumulados pelo homem e supera a dicotomia formao propedutica/formao para o trabalho, elegendo os conceitos trabalho, cincia e cultura como plos articuladores de significaes: trabalho, no subsumido ao capital, mas tomado como princpio fundante e estruturador da relao do homem com o mundo; cincia, tomada como atividade social capaz de fundamentar o conhecimento tcnico aportando uma significado desalienante ao trabalho, e cultura, material e imaterial, tomada como o mundo da criao humana que enseja a diversidade dos smbolos, das representaes e dos significados. A Matemtica, tanto pela sua caracterstica de conhecimento aplicado ao cotidiano, quanto pela sua capacidade de apoiar a outras reas do conhecimento, pode contribuir significativamente para a realizao da educao unitria, ao fornecer uma forma de pensamento capaz de levar o aluno a fazer uma leitura crtica do mundo e compreender as relaes do seu processo de trabalho com mundo mais vasto da totalidade social, atravs da anlise dos seus mecanismos de funcionamento. O ensino da Matemtica deve se dar de forma contextualizada e integrada s outras disciplinas As disciplinas curriculares, como se sabe, so agregaes sistematizadas de teorias e conceitos que no expressam a dinmica histrica do processo de construo do conhecimento, mas so elaboradas com vistas a atender demandas e valores continuamente em mudana. A seleo e o ordenamento dos contedos num projeto de educao politcnica , pois, uma opo a ser desenhada na perspectiva da emancipao humana, em funo de valores coletivamente negociados, tomando a compreenso da dinmica social, em sua dimenso objetiva e simblica, e a interveno crtica e responsvel do aluno, como os plos para o quais convergem todos os objetivos educacionais. Da, a necessidade de uma articulao profunda e orgnica de todas as reas do conhecimento em face da complexidade de seu objeto. A Matemtica define sua finalidade luz da necessidade de deslocar-se para

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novas e inesperadas significaes, contribuindo para um novo equilbrio entre os valores cognitivos, ticos e estticos comprometido com a realizao da vida humana em sua plenitude.

A Sade um contexto capaz de ampliar as possibilidades da educao matemtica Conforme reiteradamente afirmado, o profissional de nvel mdio da sade s poder dar conta da complexidade de seu trabalho (a 8 Conferncia Nacional de Sade definiu esta como a resultante de condies concretas de vida da populao) se contar com uma formao ampla, que sintetize o aporte das diversas reas do conhecimento. A educao matemtica, desenvolvida no contexto especfico de um curso voltado para a formao de profissionais que vo atuar no Sistema nico de Sade, deve aproveitar este rico contexto para uma afirmao de seu prprio objeto. Isto implica dizer que a identificao dos conhecimentos que estruturam o processo de trabalho do profissional da Sade abre um outro campo de significaes para o exerccio livre e pleno do pensamento matemtico, centrado nas caractersticas prprias de sua estruturao- bem diferente do ensino instrumentalizador no qual o processo de trabalho subordina o conhecimento ministrado.

3. Competncias Compreender a construo do pensamento matemtico como resultado de uma construo humana, inserido em um processo histrico e social Compreender a Matemtica como parte integrante da cultura contempornea, as
relaes de interao e de autonomia entre o desenvolvimento matemtico e o desenvolvimento tcno-cientfico, bem como a responsabilidade associada produo e ao uso destes conhecimentos

Reconhecer e utilizar adequadamente smbolos, cdigos e nomenclaturas da


linguagem matemtica na construo de argumentos consistentes, identificando os contextos de sua utilizao

Reconhecer e elaborar diferentes formas para representar um conjunto de dados,


reconhecendo as vantagens e os limites e cada uma delas

Elaborar e aplicar conceitos matemticos tanto na compreenso de fenmenos naturais quanto em fenmenos da vida social compreendendo a relevncia, a pertinncia e os limites desta atividade Identificar em dada situao-problema as informaes relevantes, as regularidades,
as invariantes e as transformaes, formulando hipteses, elaborando estratgias de resoluo e prevendo resultados

Reconhecer a natureza e identificar as relaes envolvidas numa situao-problema


assim como elaborar possveis solues para enfrent-la

Fazer uso adequado da tecnologia na elaborao de estratgias de resoluo de


problemas

Aplicar os conhecimentos matemticos nos diversos contextos da vida e do trabalho

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4. Eixos Estruturadores do Programa de Matemtica

4.1. lgebra: nmeros e funes

Explorao do conceito de nmero mantendo a relao estreita com


problemas que envolvem medies, clculos aproximados, porcentagem, notao cientfica e ordem de grandeza; nmeros naturais, inteiros, racionais, irracionais e reais; intervalos reais; sequncias e progresses; nmeros complexos como ampliao do conjunto numrico: o plano de Argand-Gauss, a forma algbrica, a forma trigonomtrica; o axioma da induo; nmeros que representam medidas associadas aos ngulos de um tringulo; relaes trigonomtricas no tringulo retngulo; lei dos senos e lei dos cossenos; medidas associadas a um arco de circunferncia.

Variao de grandezas. Noo de funo para descrever situaes de


dependncia entre duas grandezas; funes analticas e no-analticas; representao e anlise grfica; caracterizao das funes afins, quadrticas, polinomiais, exponenciais e logartmicas; anlise geral das curvas representativas de funes elementares pelo estudo de famlias de curvas; anlise geral do grfico de uma curva no plano: zeros, crescimento, simetrias, mximos e mnimos, transformao;funes trigonomtricas: caracterizao, clculo algbrico das identidades, resoluo de equaes, anlise de grficos; aplicao da trigonometria na resoluo de problemas que envolvem medies em especial o clculo de distncias inacessveis; construo de modelos que correspondem a fenmenos peridicos.

Equaes algbricas: Polinmios complexos; diviso de polinmios; o


teorema fundamental da lgebra; pesquisa das razes complexas de uma funo polinomial.

Matrizes e Determinantes: operaes com matrizes; determinantes;


resoluo de sistemas lineares 2x2, 3x3e extenso da resoluo de sistemas lineares de ordem n atravs da Regra de Cramer. 4.2 Geometria e medidas

Geometria plana: semelhana e congruncia; anlise de representao de


figuras planas tais como desenho, planificaes e construes com instrumentos.Inscrio e circunscrio de figuras geomtricas planas. Propriedades mtricas envolvendo clculos de distncias e reas. Anlise e significado de postulados e teoremas. Dedues sobre propriedades relativas a lados, ngulos e diagonais de polgonos.

Geometria Espacial: noes primitivas e axiomas; propriedades associadas


posio relativa das formas; medio de distncias e ngulos; poliedros: elementos, classificao e representao; slidos redondos; inscrio e circunscrio de slidos; reas e volumes: princpio de Cavalieri, prisma, pirmides, cilindros e cones, a esfera.

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Geometria analtica:coordenadas na reta e no plano; distncia entre dois pontos; a equao da reta; ngulo entre duas retas; distncia de um ponto uma reta; equao da circunferncia; estudo das cnicas
4.3 Anlise de dados

Contagem: princpio multiplicativo; problemas de contagem; o raciocnio combinatrio; formas de agrupamento; binmio de Newton, Probabilidade: experimento aleatrio; espao amostral de um experimento;
evento; clculo de probabilidades

Estatstica: descrio de dados; representaes grficas;organizao de nmeros e dados; anlise de dados: mdias, moda e mediana, varincia e desvio-padro.

Bibilografia
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Qumica
1. Apresentao

Experimente este produto, ele natural, no contm qumica. Frases como esta voc ouve quase que diariamente. No entanto est repleta de incorrees. Todo produto dito natural formado por substncias qumicas: as frutas, legumes, carne, gua, leite etc. Ao dizer que o produto no contm qumica, atribui-se palavra qumicaconotao extremamente pejorativa. bem possvel que estejam se referindo aos praguicidas, que tambm so substncias qumicas. Contudo estes so teis e necessrios; sem eles, as colheitas e o armazenamento dos produtos agrcolas estariam prejudicados. O seu uso que deve ser muito bem controlado. Atravs deste e de muitos outros exemplos que poderiam ser citados, podemos perceber a importncia de se conhecer e entender o mundo em que vivemos, sob a tica da qumica.

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Toda cincia um conjunto organizado de conhecimentos. A Qumica, a Matemtica, a Fsica e a Biologia formam as cincias naturais. A Qumica, em particular, estuda a natureza da matria, suas propriedades, suas transformaes e a energia envolvida nesses processos. O termo qumica tem origem no latim, chimica, palavra que deriva de alquimia, modificao da palavra rabe al Kmiy, cujo significado grande arte dos filsofos hermticos e sbios da Idade Mdia. Apesar de se ter conhecimento de manifestaes qumicas muito antes da Idade Mdia (por exemplo, o preparo da liga metlica bronze e o do vidro pelos egpcios em cerca de 3000 a. C.), foram os alquimistas (de 300 a 1400) que contriburam de forma acentuada para o desenvolvimento do que constituiria a cincia Qumica. Na busca, sem sucesso, da pedra filosofal (que teria o poder de transformar qualquer metal em ouro) e do elixir da longa vida (que daria a imortalidade), os alquimistas introduziram e aperfeioaram tcnicas de metalurgia, sintetizaram vrias substncias, isolaram outras, alm de terem registrado um grande nmero de experimentos em suas observaes. O alquimista e mdico suo Theophrastus Bombastus von Hohenheim (1493-1541), mais conhecido como Paracelsus, contribuiu para o desenvolvimento da Qumica medicinal. A partir do sculo XVII, a cincia se transforma, tornando-se mais experimental e menos filosfica: multiplicam-se as observaes e as experincias; os fenmenos so classificados; procuram-se vnculos entre esses fenmenos; e so elaboradas hipteses explicativas. Surge ento um aprofundamento das relaes matemticas, de novos experimentos com aparelhagens mais precisas, de troca de informaes e uma maior organizao. Dentre os cientistas com essa nova proposta, destacam-se o ingls Robert Boyle (16271691) com seus estudos sobre os gases e o francs Antoine Lavoisier (1743-1794), que estabelece um marco no surgimento da Qumica moderna com suas descobertas; por isso considerado o pai da Qumica. A partir de ento, comeou a surgir um grande nmero de trabalhos importantes, como, no sculo XIX, a aplicao da Qumica Biologia, feita pelo qumico e bacteriologista francs Louis Pasteur (1822-1895), e, no sculo XX, as descobertas sobre a estrutura do tomo, envolvendo vrios cientistas. A qumica contempornea no deve ser encarada como algo enfadonho, e o seu ensino deve ser participativo, fazendo com que o aluno, com raciocnio lgico, verifique as concluses verdadeiras atravs de certas informaes recebidas. A Qumica uma cincia constituda atravs do dilogo permanente entre teoria e prtica, ou seja, a razo aplicada experimentao. No se admite hoje a Qumica como uma cincia predominantemente prtica ela cincia, e como tal raciocnio.

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dentro desta perspectiva que pretendemos trabalhar os contedos desta disciplina na ESCOLA POLITCNICA DE SADE JOAQUIM VENNCIO, procurando sempre uma comunicao e uma linha de convergncia com outras disciplinas, principalmente, com a Fsica e a Biologia, tentando mostrar para os alunos que atravs da qumica possvel, fazer uma leitura do mundo e entender os fenmenos que os cercam, entendendo ser este o momento privilegiado para tal, pois este o momento da etapa final de sua formao na Educao Bsica. Estaremos tambm trabalhando em comum acordo com o que fica estabelecido pela Lei 9394/96 e pelos Parmetros Curriculares Nacionais do ensino Mdio, no sentido de respeitar e aproveitar toda a experincia de vida e a bagagem trazida pelos alunos. Acho que devemos nos perguntar neste momento, no o que ensinar em qumica, mas porqu? E para qu? Ensinar qumica.

2. A Qumica e o Meio Ambiente


O mundo se v atingido por problemas em escala global, isto , que cobrem todo planeta. A maioria das pessoas, por exemplo, j est familiarizada com o efeito estufa, que eleva a temperatura mdia da terra, e com os perigos dos buracos na camada de oznio da estratosfera. A diminuio da concentrao de oznio permite que os nocivos raios ultra violeta atinjam o solo com uma maior intensidade. Os dois casos decorrem de atividades humanas; no primeiro, atravs da produo de CO2 pela queima de combustveis fsseis, e, no segundo, pela liberao de CFCs ( de aerossis) ou xidos de nitrognio ( de motores de combusto interna). A situao se complica ainda mais pelo fato de que o transporte rpido e a comunicao instantnea aumentam o nmero de consumidores das mais variadas substncias. Da demanda resulta a necessidade de produo em imensas quantidades. Aparecem enormes instalaes industriais acompanhadas do embarque por vias areas, terrestre e martima de grandes quantidades de matrias potencialmente perigosos. O resultado um grande risco de poluio e de agresso ambiental. Esses aspectos podem levar aqueles que agem por impulso a simplesmente condenar a qumica. Mas, na realidade, os problemas encontram soluo na prpria qumica; por exemplo, atravs de modificaes de catalisadores e de processos produtivos, cujo resultado a diminuio dos custos e do volume de efluentes das fbricas. possvel realizar progressos mais drsticos, como criar novos procedimentos industriais que simplesmente no produzam rejeitos! Essa uma soluo radical em pleno desenvolvimento. Adicionalmente, pode se contar com a reciclagem e a reutilizao. Os metais, os papis e muitos plsticos podem ser reciclados transformando-se em materiais disponveis para uma reutilizao. Isso evita muitas etapas de extrao e processamento industrial, preservando, assim, o meio ambiente. Por outro lado, a reutilizao, ao invs do uso-e-descarte, especialmente de embalagens, um hbito econmico e ambientalmente saudvel que deve passar a fazer parte da vida de todas as comunidades.
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No se deve esquecer que o conhecimento sobre a estabilidade e a reatividade de muitas substncias, naturais e sintticas, que ocorrem na atmosfera, no solo, nas guas de rios e mares ainda incompleto! Portanto, muito esforo de investigao qumica ainda est por ser realizado no sentido de esclarecer quais so os reais riscos ecolgicos e de sade. Do resultado das futuras descobertas, surgiro alternativas hoje impredizveis e imprevisveis a fim de resolver os problemas ambientais.

3. Competncias e habilidades a serem desenvolvidas em Qumca

Representao e comunicao

Descrever as transformaes qumicas em linguagens discursivas. Compreender os cdigos e smbolos prprios da Qumica moderna. Traduzir a linguagem discursiva em linguagem simblica da Qumica e
vice-versa. Utilizar a representao simblica das transformaes qumicas e reconhecer suas modificaes ao longo do tempo.

Traduzir a linguagem discursiva em outras linguagens usadas em Qumica:


grficos, tabelas e relaes matemticas.

Identificar fontes de informao e formas de obter informaes relevantes


para o conhecimento da Qumica (livro, computador, jornais, manuais etc).

Investigao e compreenso

Compreender e utilizar conceitos qumicos dentro de uma viso


macroscpica (lgico-emprica).

Compreender os fatos qumicos dentro de uma viso macroscpica (lgicoformal).

Compreender dados quantitativos, estimativas e medidas, compreender


relaes proporcionais presentes na qumica (raciocnio proporcional).

Reconhecer tendncias e relaes a partir de dados experimentais ou outros (classificao, seriao e correspondncia em qumica). Selecionar e utilizar idias e procedimentos cientficos (leis, teorias, modelos) para a resoluo de problemas qualitativos e quantitativos em Qumica, identificando e acompanhando as variveis relevantes. Reconhecer ou propor a investigao de um problema relacionado
Qumica, selecionando procedimentos experimentais pertinentes.

Desenvolver conexes hipottico-lgicas que possibilitem previses acerca


das transformaes qumicas.

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Contextualizao scio-cultural

Reconhecer aspectos qumicos relevantes na interao individual e coletiva


do ser humano com o ambiente.

Reconhecer o papel da Qumica no sistema produtivo, industrial e rural. Reconhecer as relaes entre o desenvolvimento cientfico e tecnolgico da
Qumica e aspectos scio-poltico-culturais.

Reconhecer os limites ticos e morais que podem estar envolvidos no


desenvolvimento da Qumica e da tecnologia.

Programa Qumica Geral Introduo qumica Matria e energia Estrutura atmica Classificao peridica Ligaes qumicas Funes inorgnicas Reaes qumicas Leis das reaes qumicas Clculos estequiomtricos Qumica inorgnica descritiva Fsico-Qumica Solues Colides Propriedades coligativas Termoqumica Cintica qumica Equilbrio qumico Eletroqumica Reaes nucleares Qumica Orgnica Introduo qumica orgnica Cadeias carbnicas Funes orgnicas e suas nomenclaturas Estrutura e propriedade dos compostos orgnicos Isomeria plana e espacial Reaes orgnicas Compostos orgnicos naturais Compostos orgnicos sintticos

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Bibliografia
FELTRE, Ricardo. Fundamentos da Qumica. So Paulo: Moderna, 1998. BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria do Ensino Mdio e Tecnolgico. Parmetros Curriculares Nacionais: ensino mdio. Braslia, 1999. 2v. PERUZZO, Tito; CANTO, Eduardo. Qumica na abordagem do cotidiano. So Paulo: Moderna1997. NOVAIS, Vera. Qumica. So Paulo: Atual, 1999. USBERCO, Joo; SALVADOR, Edgard. Qumica. So Paulo: Saraiva, 1997. SARDELLA, Antnio. Qumica. So Paulo: tica, 2003. CHASSOT, Attico, A Cincia atravs dos tempos. So Paulo: Moderna, 1994. VANIN, Jos. Alquimistas e Qumicos o passado, o presente e o futuro So Paulo: Moderna, 1995.

Cincias Humanas e suas tecnologias (Filosofia, Geografia e Histria)


As denominadas Cincias Humanas, no por acaso, so objeto de excluso ou de tentativa de esvaziamento de sua abordagem crtica ao longo da histria dos currculos da Educao. Isto se se verifica, por exemplo, em passado recente da educao brasileira, mais precisamente na ditadura militar instaurada a partir do golpe de 1964, onde o pensamento crtico expatriado junto com expoentes das geraes de educadores de vrias reas das Cincias Humanas. A EPSJV, assim como demais escolas que tem a educao como um compromisso tico e poltico, tem procurado cada vez mais inserir na Educao Bsica e na Educao Profissional em Sade contedos/conceitos das Cincias Humanas que primem pela sua abordagem crtica e que dialoguem e se integrem com as outras Cincias. Neste sentido, dentre as finalidades vislumbradas no sentido da aprendizagem dos referidos contedos/ conceitos das disciplinas que compem o currculo do Ensino Mdio na rea de conhecimento Cincias Humanas e sua Tecnologias, temos:

Analisar o processo de construo da sociedade como conflituoso e


contraditrio, inserido em lutas por projetos de vida social local e global

Compreender a sociedade, sua gnese e transformao- e os mltiplos


fatores que nela intervm- como produo humana

Compreender as idias , as instituies sociais como instituintes e ao mesmo


tempo institudos pelo processo de formao humana formao humana

Perceber a construo e a formao humana como processo de continuidade


e ruptura

Compreender o desenvolvimento da sociedade como processo de ocupao


de espaos fsicos e as relaes da vida humana com a paisagem, seus desdobramentos polticos-sociais, culturais, econmicos e humanos

Compreender a produo e o papel histrico das instituies sociais, polticas


e econmicas, associando-as s prticas dos diferentes grupos sociais e sujeitos, aos princpios que regulam a convivncia em sociedade, aos direitos e deveres da cidadania, justia e distribuiodos benefcios econmicos

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Entender os princpios da tecnologias associadas ao conhecimento do indivduo, da sociedade e da cultura e associ-los aos problemas que se prope resolver Ementrio: resumos e textos completos

Filosofia

1 srie: A origem (o pthos) da filosofia e o problema do aprender (a filosofia como incontornvel questionamento acerca do modo de ser do homem tica). O mito da caverna e a articulao entre educao, verdade e justia (tica). A estrutura do idealismo platnico, exposta exemplarmente no mito da caverna, como a prpria estrutura do pensamento metafsico. A sistematizao do saber, segundo Aristteles, e sua caracterizao da origem e da questo da filosofia. Relao entre metafsica (ontologia) e tica atravs do problema da liberdade, em Aristteles. 2 srie: Noes bsicas acerca de uma possvel caracterizao do pensamento medieval, notadamente a escolstica tomista. A estrutura da fsica aristotlico-tomista. O esgotamento do pensamento medieval (a impossibilidade de se interrogar sobre Deus). O nascimento e os pressupostos fundamentais da fsica galileana (o princpio de inrcia, a matematizao do real). A inaugurao (o amadurecimento) da fisionomia do pensamento moderno em Ren Descartes: a conscincia como princpio (sujeito) do real. A caracterizao do projeto moderno-cartesiano. Thomas Hobbes e a poltica moderna: a liberdade inercial e a necessidade do Estado. 3 srie: Empirismo e racionalismo. Os contratualismos de John Locke e Jean-Jacques Rousseau. Immanuel Kant e o pensamento crtico: o conhecimento fenomnico e a incognoscibilidade da coisa em-si. A dialtica hegeliana como meio de superao da impossibilitao kantiana da especulao metafsica. A dialtica marxiana como superao do Estado e da economia burgueses. A filosofia contempornea como exerccio de superao da estrutura dicotmica fundamental sujeito x objeto: Friedrich Nietzsche e Martin Heidegger.

Competncias a serem desenvolvidas em Filosofia

Ler textos filosficos de modo significativo. Ler, de modo filosfico, textos de diferentes estruturas e registros. Elaborar por escrito o que foi apropriado de modo reflexivo. Debater, tomando uma posio, defendendo-a argumentativamente e
mudando de posio face a argumentos mais consistentes.
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Articular conhecimentos filosficos e diferentes contedos e modos


discursivos nas Cincias Naturais e Humanas, nas Artes e em outras produes culturais.

Contextualizar conhecimentos filosficos, tanto no plano de suas origem


especfica quanto em outros planos: o pessoal-biogrfico; o entorno sciopoltico, histrico e cultural; o horizonte da sociedade cientfico-tecnolgica.

Bibliografia
Textos filosficos originais dos autores estudados, de comentadores, de historiadores da filosofia e didticos; textos de outras disciplinas e linguagens; textos de autoria do prprio professor com finalidade didtica.

Geografia
A Geografia, como uma cincia do presente, vem possibilitando o pensar sobre a gnese do espao geogrfico ao longo do tempo. A partir deste exerccio, diferentes sociedades tm articulado, re-visitado, relacionado e elaborado suas vises de mundo que se consagraram atravs de inovaes scio-poltica-econmica-tecnolgicas ocorridas, principalmente, nos ltimos trs sculos. Diante deste cenrio, pode-se considerar que a dcada de 1990 consolidou mudanas poltico-econmicas em nvel planetrio gestadas desde a dcada de 1960. Desta forma, a Geografia tem sido levada a aprofundar e ampliar seus domnios, conceitos, teorias e paradigmas de maneira que seus interlocutores possam contar com um instrumental terico-metodolgico satisfatrio ao entendimento daqueles e desses novos tempos e espaos. Contudo, h que se reconhecer que novas questes tm emergido devido ao avano tcnico-cientfico do conhecimento, no sendo mais atribuio desta ou daquela cincia a resoluo ou a problematizao de diferentes fenmenos. Essa outra tendncia na organizao e elaborao das sociedades frente aos problemas contemporneos se caracteriza devido consolidao de metodologias interdisciplinares, onde as intersees das reas do conhecimento abrem espaos a domnios transitrios entre as cincias, que contribuem constituio de novos padres multiculturais e multiterritoriais. De certa forma, os espaos e territrios agora podem se considerar atemporais e, devido a instantaniedade da circulao das idias e informaes, suas fronteiras ou limites de abrangncia dependem da capacidade de polarizao de sua hinterlndia. Sendo assim, estabelecem-se relaes mais prximas entre as diferentes reas, possibilitando maior transparncia e dilogo aos seus interlocutores e a sociedade na construo do conhecimento. Resultante dessas e de outras mudanas poltico-conjunturais e econmica-estruturais associadas ao advento das inovaes tcnico-cientficas, ao surgimento de novos movimentos sociais, de novos vrus, bactrias, enfermidades e epidemias, inclusive, re-edio de outras tantas tidas como erradicadas, essas transformaes ocorreram com maior intensidade a partir da metade do sculo XX, repercutindo diretamente no mundo acadmico e, por conseguinte, na formao escolar dos indivduos. No intuito de contribuir ao entendimento dessa nova ordem mundial, a Geografia, como disciplina integrante do ensino mdio, reconhece-se tambm como um conhecimento essencial, reflexivo e crtico, pois colabora no desvendar do espao produzido pelas sociedades que se materializa em projetos

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econmicos, estratgias polticas e identidades culturais. Para tanto, constitui-se, principalmente, de um corpo de conceitos e competncias capazes de promover a leitura, compreenso e interpretao dos diversos cdigos e linguagens impressos em diferentes paisagens e territrios. Sendo assim, a proposta da disciplina de Geografia que se desenvolve no ensino mdio tem como objetivo na: Primeira Srie - reestabelecer com o aluno conceitos bsicos e fundamentais apreendidos ao longo do segundo segmento do Ensino Fundamental (5 a 8 srie) de Geografia Geral, principalmente, o conceito de natureza/espao geogrfico/sociedade, devido a sua complexidade; introduzir questes e debates referentes aos aspectos de Geografia Humana e Social, a organizao poltica e scio-econmica do mundo contemporneo, sempre destacando os reflexos das realidades geogrficas globais no cenrio complexo das sociedades ocidentais latino-americanas e, em especial, a brasileira; Segunda Srie - abordar tanto itens da Geografia Geral como a do Brasil, com contedos que possibilitem a percepo de antigos conceitos e a construo de novos, atravs da anlise de processos que ocorrem no espao geogrfico global e impliquem em transformaes na realidade scioeconmica-poltica brasileira; Terceira Srie - estimular e desenvolver a percepo do espao geogrfico brasileiro como um espao socialmente produzido, resultado da dinmica social que, como tal, cria e recria esse espao. Atravs da observao, anlise e reflexo de materiais didticos diversos (jornais, peridicos etc) abordando o estudo da natureza integrado ao da sociedade, numa viso de mundo que no se restrinja a reconhecer os processos apenas em nvel local (Brasil), mas sua interao tanto continental como global.

Contedos

1 Srie: O contedo programtico ser estudado ao longo de quatro bimestres distribudos em duas Unidades. I Unidade: Natureza/Sociedade e a dinmica geomorfolgica

1 Parte - (Des)Construo de conceitos e vises de mundo acerca da relao natureza/sociedade; 2 Parte - Reviso bsica de fundamentos referentes a morfodinmica (foras internas e externas), tectonismo e climatologia (dinmica climtica e ecossistemas); II Unidade: Organizao poltica e scio-econmica do mundo contemporneo

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1 Parte - Introduo dos processos que deram origem ao capitalismo industrial (1 Revoluo Industrial); processos de produo - as sociedades ocidentais e o capitalismo monopolista; 2 Revoluo Industrial e o taylorismo/fordismo; 2 Parte Reflexo no processo produtivo e nos processos sociais transformaes na ordem mundial (guerras mundiais, revolues e movimento scio-culturais); guerra fria e seus reflexos scio-polticoconjunturais no mundo e na sociedade brasileira. 2 Srie: O contedo programtico ser estudado ao longo de quatro bimestres distribudos em duas Unidades. I Unidade: A Tecnologia/O Trabalho 1 Parte - A produo do espao industrial; O espao industrial brasileiro; A economia rural brasileira; Redes de comunicaes e cidades globais; A rede urbana brasileira; 2 Parte - O Brasil na Amrica Latina; A transio demogrfica; Tecnologia e emprego; O mercado de trabalho no Brasil; II Unidade: O Trabalho/A Poltica 1 Parte - Excluso social e pobreza; Estado, nao e nacionalismo; o Trabalho (a transio demogrfica e estrutura econmica) 2 Parte - Brasil: Territrio e nao; Planejamento regional no Brasil; A poltica internacional e o meio ambiente. 3 Srie: O contedo programtico ser estudado ao longo de quatro bimestres distribudos em duas Unidades.

I Unidade: O Capital e as redes espaciais 1 Parte - Desenvolvimento e subdesenvolvimento; A globalizao e os blocos regionais; As redes (fluidez e rugosidade do espao geogrfico); 2 Parte - O modelo econmico brasileiro; a identidade nacional e o planejamento territorial; o Brasil e o Mercosul, a Ala, o Nafta etc. II Unidade: A Tecnologia seus reflexos no Meio Ambiente 1 Parte - O meio tecnocientfico; a produo do espao industrial; a espao industrial brasileiro; agricultura e meio ambiente; a economia rural brasileira;

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2 Parte - Energia; recursos naturais, fontes renovveis e fontes norenovveis; polticas energticas e impactos ambientais no mundo e no Brasil.

Bibliografia:

Livros didticos:
COELHO, Marcos Amorim. 1997. Geografia Geral: o espao natural e scio-econmico . So Paulo: Ed. Moderna; COELHO, Marcos Amorim. 2000. Geografia do Brasil . So Paulo: Ed. Moderna; MAGNOLI, Demtrio e ARAJO, Regina. 1998. A nova Geografia: estudo de Geografia Geral. So Paulo: Ed. Moderna; MAGNOLI, Demtrio e ARAJO, Regina. 2000. Geografia Geral e do Brasil: Paisagem Territrio . So Paulo: Ed. Moderna; PEARCE, Fred. 2002. O aquecimento global: causas e efeitos de um mundo mais quente. Srie Mais Cincia. So Paulo: PubliFolha; PEREIRA, Diamantino A. C. & SANTOS, Douglas & CARVALHO, Marcos B. de. 1994. Geografia: cincia do espao o espao brasileiro. So Paulo: Atual. SCALZARETTO, Reinaldo. 2000. Geografia geral: nova geopoltica . 2000. So Paulo: Ed. Scipione. SENE, Eustquio De & MOREIRA, Joo C..2000. Geografia Geral e do Brasil: espao geogrfico e globalizado. So Paulo: Scipione.

Livros Textos para consulta:


ARBEX JNIOR, Jos. 2001. Showrnalismo: a notcia como espetculo. So Paulo: Casa Amarela. BECKER, Bertha K. & EGLER, Cludio A. G.. 2003. Brasil: uma nova potncia regional na economiamundo. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil; CARLOS, Ana Fani Alessandri. 2004. O espao urbano: novos escritos sobre a cidade. So Paulo: Contexto; CORRA, Roberto Lobato. 2001. Trajetrias Geogrficas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil; _____& ROSENDAHL, Zeny (Orgs.). 2003. Introduo Geografia Cultural. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil; COSTA, Rogrio Haesbaert da. (Org.) 2001. Globalizao e fragmentao do mundo contemporneo. Niteri; EdUFF. _____. 2002. Territrios Alternativos. Niteri; EdUFF; So Paulo: Contexto; _____. 2004. O mito da desterritorializao: do fim dos territrios multiterritorialidade. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil; GALEANO, Eduardo. 2000. As veias abertas da Amrica Latina. 39 Ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra; GOMES, Paulo Csar da Costa. 2003. Geografia e modernidade. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil; GONALVES, Carlos Walter Porto. 1989. Os (des)caminhos do conceito de natureza no ocidente. So Paulo: Contexto. _____. 1984. Paixo da Terra: ensaios crticos de Ecologia e Geografia. Rio de Janeiro: Rocco: Pesquisadores Associados em Cincias Sociais-SOCII; HERCULANO, Selene C.. 2000. Meio Ambiente: questes conceituais. Niteri: UFF/PGCA; HUBERMAN, Leo. 1979. Histria da riqueza do homem. 15 Ed..Rio de Janeiro: Zahar Editores; IANNI, Octavio. 1996. A era do globalismo. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira; LARA, Francisco. 2003. Trabalho, educao, cidadania: reflexes a partir de educao entre trabalhadores. Rio de Janeiro: CAPINA/CERIS/MAUAD; MAGNOLI, Demtrio. 1997. O corpo da ptria: imaginao geogrfica e poltica externa no Brasil (1808-1912). So Paulo: UnESP/Ed. Moderna; OLIVEIRA, Ariovaldo Umbelino. 1986. Modo capitalista de produo e agricultura. Srie Princpios. So Paulo: Ed. Tora tica. _____. 1987. Amaznia: monoplio, expropriao e conflitos. Campinas: Papirus.
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PEARCE, Fred. 2002. O aquecimento global: causas e efeitos de um mundo mais quente. Srie Mais Cincia. So Paulo: PubliFolha; PEREIRA, Diamantino A. C. & SANTOS, Douglas & CARVALHO, Marcos B. de. 1994. Geografia: cincia do espao o espao brasileiro. So Paulo: Atual; RIQUE, Lenyra. 2004. Do senso comum geografia cientfica. So Paulo: Contexto; SANTOS, Milton. 1989. Manual de Geografia urbana. So Paulo: Ed. HUCITEC. ____. 1994. O novo mapa do mundo: fim de sculo e globalizao. So Paulo: Ed. HUCITEC-ANPUR; SPOSITO, Eliseu Savrio. 2004. Geografia e filosofia: contribuio para o ensino do pensamento geogrfico. So Paulo: Ed. UnESP .

Filmes ou Vdeos:
Bye,Bye Brasil O homem que virou suco Denise est chamando Eles no usam black-tie Koyaanisqatsi A igualdade branca O Quatrilho Pixote, a lei do mais forte Mau, o imperador e o rei A costa do mosquito Po e rosas Memrias do crcere Germinal Tempos Modernos Mera coincidncia Nove rainhas Brincando nos campos do senhor Dersu Uzala Kantchaca Ilha das Flores Terra do Fogo O nome da rosa

Histria
Apresentao

A Histria como disciplina de conhecimento pode ser abordada de diversas maneiras, tendo em vista que a historiografia moderna se v atravessada por um leque amplo de subespecialidades e por tendncias muito diversas. Assim, pode-se falar em histria econmica, cultural, das idias, histria renovada do poltico, do cotidiano, histria social etc. O olhar do historiador tambm pode se valer de inspiraes terico-metodolgicas muito diversas, como o marxismo (mais precisamente marxismos), a micro-histria italiana, a nouvelle histoire francesa, a perspectiva weberiana ou mesmo o velho e surrado positivismo e por a vai. Entretanto, do ponto de vista aqui defendido, mais importante do que a adoo de uma tal ou qual linha terica-metodolgica, que a histria ensinada e transmitida no Ensino

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Mdio assuma um vis crtico e problematizador, de modo que os alunos a entendam como um processo dinmico e conflituoso, da qual todos fazemos parte simultaneamente como atores e espectadores, afastando-se, outrossim, de uma concepo de histria como causalidade cronolgica e linear dos acontecimentos, bem como de uma leitura determinista e teleolgica da mesma, por conseguinte negadora da histrica ou a-histrica. E que possam observar a relao presente/passado/presente atravessada por uma dialtica histrica carregada de tenso e indeterminao, imersa numa rede ampla de cenrios histricos nas quais se valorizem os temas da diversidade, da relatividade, da diferena cultural e dos pares antitticos permanncia/ruptura e dominao/resistncia. Dessa forma, enfrentar-se- a decisiva questo da temporalidade da histria buscando evitar, por um lado, a tentao etnocntrica (ou eurocntrica), justificadora de toda ordem de violncia e submisso, e por outro, o risco do anacronismo histrico, pecado mortal do historiador na lcida observao de Lucien Febvre. O propsito bsico estimular uma compreenso da histria como construo coletiva marcada pela experincia social de segmentos sociais variados e plurais, bem como afirm-la como uma disciplina cujo(s) significado(s) s pode ser adequadamente obtido observando-se os processos scio-histricos em situaes de contextualizao. Como adverte Thompson, a histria a disciplina do contexto e do processo, logo, todo significado um significado-no-contexto. Assim, considerando que os diversos tempos histricos se comunicam, nosso objetivo bsico proporcionar aos alunos a possibilidade de interpretar e compreender os diversos cenrios histricos a partir de uma perspectiva que procure valorizar e/ou ressaltar tanto os elementos de continuidade como de mudana na trajetria das sociedades, valorizando o reconhecimento da alteridade, da identidade construda, da solidariedade, das lutas de resistncia e pela cidadania empreendidas pelos diferentes grupos sociais ao longo da histria.. Espera-se, com isso, que se esteja oferecendo ao estudante algumas competncias intelectuais que estimulem a construo de uma identidade autnoma e crtica, favorecendo a sua capacidade de, no interior de um campo de possibilidades histricas prprias do seu tempo, fazer sua escolhas, participando, outrossim, do processo poltico de construo de uma sociedade mais solidria e efetivamente cidad. Objetivos

Transformar o estudo de Histria em um momento de reflexo e de tomada


de posio diante das muitas possibilidades e projetos de organizao poltica e social;

Situar o aluno como agente social capaz de compreender o processo histrico


como resultado de uma ao coletiva envolvendo diversos grupos sociais, freqentemente em contextos conflituosos, mas por vezes mais consensuais e pacficos;

Possibilitar ao aluno a compreenso da Histria como um conhecimento


construdo, nunca estando pronto e acabado, fruto de uma investigao, reflexo e anlise realizada pelos historiadores com base em testemunhos e evidncias obtidos sobre o passado. Dessa forma, pretende-se evitar que o estudante assimile certa concepo de Histria como saber objetivo, incontroverso, praticamente uma no Histria, o que o impediria de ver como tudo se origina e de ser ele prprio produtor de Histria.

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Programa
1 srie O HUMANO: violncia, alteridade e (in)tolerncia

Feudalismo: recapitulao de algumas caractersticas bsicas Expanso martima e comercial Surgimento dos Estados Nacionais Absolutism Mercantilismo Renascimento Reforma e Contra-reforma A Amrica que os europeus encontraram: as populaes amerndias. A colonizao europia na Amrica.

Problemtica

Identificar e analisar as principais transformaes econmicas, sociais,


polticas e culturais que assinalaram o perodo de transio do feudalismo para o capitalismo. Problematizar a questo do encontro de sociedades e culturas diferentes, a partir das noes de: tolerncia / intolerncia , violncia e alteridade 2 Srie Violncia, cordialidade e paternalismo: a dialtica da histria e do mito

Brasil: o incio da colonizao. A civilizao do acar. A escravido indgena e africana As relaes sociais no mundo escravista: dominao e formas de resistnciaLiberdade: para quem?. A crise do Antigo Regime e a afirmao da sociedade Liberal: a) A Revoluo Inglesa. b) O movimento Iluminista c) A Revoluo Industrial d) Independncia dos EUA e) A Revoluo Francesa Problemtica

Analisar a colonizao do continente americano como parte integrante do


processo de acumulao de capital patrocinado pela burguesia Europia. Analisar a formao poltica, econmica, territorial e social do Brasil no contexto do pacto colonial

Problematizar a suposta persistncia de

certos valores coloniais na sociedade brasileira atual, seja como mito, ideologia ou tradio sciocultural

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Caracterizar as revolues liberais ocorridas nos sculos XVII e XVIII, bem com a revoluo industrial Inglesa, como momentos conclusivos do processo de afirmao do poder burgus e de consolidao do capitalismo Caracterizar os ideais iluministas problematizando os seus
contradies no perodo atual. 3 Srie PROGRAMA limites, e universalidade, seja no seu prprio tempo histrico, seja

Capitalismo e modernidade: economia poltica, lutas sociais e construo da cidadania.

Restaurao e Revolues na Europa (1815-1848) Eua e Amrica Latina no sculo XIX Brasil Imprio: o passado escravista e a experincia dos direitos civis e
polticos Ideologias do sculo XIX: liberalismo, socialismo(s), anarquismo e nacionalismo Transformao e expanso do capitalismo no sculo XIX: desenvolvimento econmico e lutas sociais Imperialismo O Breve Sculo XX: a) 1 Guerra Mundial b) Revoluo Russa c) Fascismo e totalitarismos: histria e teoria d) O colapso do capitalismo liberal: a crise mundial de 1929 e) 2 Guerra Mundial f) Guerra Fria g) O fim do socialismo real h) Ps-guerra fria: a nova ordem mundial e o imprio americano

Brasil Republicano: a difcil construo da cidadania


Problemtica

Caracterizar as foras de transformao e conservao atuantes no


processo de constituio e expanso da sociedade capitalista.

Compreender os diferentes caminhos trilhados pelos pases americanos no


processo de insero capitalista, problematizando os temas da identidade nacional e da cidadania (poltica e social), com nfase no longo e conturbado percurso brasileiro.

Compreender as diferentes doutrinas sociais do sculo XIX como reao e


alternativa explorao capitalista

Analisar a expanso imperialista como um desdobramento do capitalismo

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da segunda metade do sculo XIX

Analisar as transformaes, os impasses e os conflitos do capitalismo do


sculo XX, bem como do chamado socialismo real, problematizando a questo da persistncia do imperialismo e do iderio nacionalista nos conflitos e dilemas atuais do mundo globalizado

Parte Diversificada Integrando-se organicamente com a base nacional comum, ser composta por disciplinas que tm o carter dominante de preparao para o trabalho. Alm destas disciplinas, tambm integramos Ingls, como lngua estrangeira obrigatria, e o Espanhol, como optativa. As disciplinas da Parte Diversificada sero oferecidas ao longo das trs sries, sendo elas:

Iniciao Pesquisa 1, 2 e 3; Histria da Cincia 1 e 2; Identidade e Memria; Espao e Cidadania; Meio Ambiente e Sade; Memria da Sade Pblica; Memria da Sade Pblica no Brasil.

Merece destaque a disciplina de Iniciao Cientfica pois, parte do projeto Cincia e Cidadania, fator singular no currculo do Ensino Mdio. Atravs desta disciplina os alunos iniciam suas reflexes sobre a filosofia e a histria da cincia; fazem as primeiras aproximaes a discusso e desenvolvimento do mtodo cientfico; aprendem a elaborar projeto de pesquisa e desenvolvem monografias a serem apresentadas em Banca Examinadora pblica ao final do curso . Resumo Ementa da Iniciao Cientfica A disciplina abarca reflexes/conceitos/contedos sobre a construo scio-histrica do conhecimento no campo das cincias da natureza, das cincias humanas, da filosofia e das linguagens, explicitando rupturas e continuidades neste processo. A pesquisa, seus processos e metodologias. Objetivo Capacitar os alunos para a elaborao, desenvolvimento de atividades de pesquisa e apresentao dos seus resultados, contribuindo para o desenvolvimento de sua capacidade de apropriao do conhecimento socialmente produzido e para o dilogo crtico e criativo com essa produo.

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PROJETO POLTICO PEDAGGICO

Programa 1 ano

O conhecimento como construo social (arte/ filosofia/ magia) A cincia como construo social A construo histrica das cincias da natureza abordagens, objetos e
metodologias A construo histrica das cincias humanas abordagens, objetos e metodologias A construo de um tema de pesquisa e elaborao de carta de intenes 2 ano

Elaborao de projeto de pesquisa nfase em tcnicas visando a fase de trabalho de campo e na anlise dos
dados 3 ano

Seminrios de apresentao dos projetos de pesquisa Elaborao do trabalho monogrfico

6. Avaliao

A avaliao como processo, no neutra e visando no cair em um relativismo ou subjetivismo exarcebados, est sempre em construo na EPSJV. Considerada por docentes e discentes como um das tarefas mais difceis do sistema escolar, a avaliao nesta instituio considerada com toda a complexidade de uma ao humana . Isto significa que ao construir e reformular critrios de avaliao ( apresentados no Regulamento de Ensino, no ementrio e plano de curso) o docente no abrir mo da soberania e sabedoria institudas no contrato pedaggico (alunos e professores) em sala de aula e nos espaos privilegiados do Conselho de Classe O Conselho de Classe (COC) a reunio de todos os professores, coordenadores e representantes dos alunos com o intuito de realizar avaliao de todos os aspectos do curso, tais como o trabalho desenvolvido pela coordenao, professores e alunos. O Conselho tambm decide sobre a promoo, recuperao ou reprovao de cada aluno, ao final do ano letivo.

Habilitaes Tcnicas
s habilitaes tcnicas seja integrada ao ensino Mdio, sejam concomitante e seqencial so proporcionados contedos e prticas curriculares que possibitem cada vez mais a integrao e a interdisciplinaridade. Dentre as vrias estratgias curriculares voltadas ao ideal de integrao entre os conceitos e entre as reas disciplinares -no Ensino

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Mdio e nas habilitaes tcnicas, ressaltamos o Mdulo Bsico, presente em todas as habilitaes tcnicas da EPSJV Disciplinas do Mdulo Bsico Educao e Sade, Trabalho e Cidadania

Introduo ao conceito de sujeito e cidadania; Construo dos conceitos de Educao e Sade; Histrico de Educao em Sade; Relao Trabalho/Educao; Introduo ao conceito trabalho e suas implicaes; Compreenso da relao trabalho e esforos organizacionais e a especificidades das organizaes de sade.

Espao, Ecologia e Sade Ambiental

Espao ecolgico: a relao homem-natureza; Espao produzido e sade:Sociedade, espao e sade ao longo dos anos;
Urbanizao, processo produtivo e a sade ambiental; estrutura sanitria da cidade; O ambiente e o processo sade-Doena; Desenvolvimento Sustentvel e ambientes saudveis; Educao Ambiental: conceito, conferncias, aes educativas, problematizao, estratgias e solues.

Polticas Sociais e Histria da Sade Pblica

Evoluo Histrica das Polticas de Sade no Brasil: Antecedentes do


Sistema nico de Sade SUS; Princpios e Diretrizes do SUS; O controle social e a participao popular no SUS; Financiamento e estratgias de gesto do SUS;

tica e Trabalho em Sade

Conceito e a tica nas relaes homem/natureza. Marcos histricos na tica em sade; tica e bem-estar na criao e utilizao de animais na experimentao
cientfica. Planejamento, Gesto e Sade

Apresentao dos conceitos de gesto e planejamento; Organizao dos servios de sade; Noes bsicas de planejamento; A dinmica do gestor.

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Processo Sade-Doena numa perspectiva histrica Processo sade doena - Modelos Explicativos; Introduo a Epidemiologia: Aspectos histricos e principais conceitos; Transio Demogrfica e Epidemiolgica Quadro Sanitrio Brasileiro; Medida de Sade coletiva: Indicadores de Morbimortalidade; Doenas Crnicas no infecciosas e causas externas; Vigilncia Epidemiolgica: conceitos, aspectos histricos e a construo do pensamento epidemiolgico; Doenas infecciosas e imunoprevenveis; Epidemiologia da AlDS. Alm do Mdulo Bsico, no currculo das habilitaes tcnicas esto inseridas reflexes e conceitos da Filosofia , Arte e Literatura e seminrios que reforam a capacidade crtica dos alunos sobre as mudanas societrias atuais.

I. Tcnico em Gesto em Servios de Sade

Justificativa

A mudana do paradigma produtivo desenhado ao final deste milnio tem pressionado os diferentes segmentos da sociedade a se adequarem a novas regras sem a presena do Estado, cuja aposta no mercado. Neste contexto, a rea de Educao ocupa um lugar de destaque sendo inquirida a formular propostas que equacionem o velho dilema que est posto entre a relao da formao propedutica e a formao profissionalizante. Por outro lado, o setor sade questiona a formao de sujeitos que respondam pela assistncia de um novo modelo de sistema, em diferentes reas. Frente a este desafio, a gesto se coloca como uma rea da sade que merece ser alvo de investigao, de mudanas e de formao. Desafios de origem distintas que tomamos como destaque para a formao profissional de Gesto em Servios de Sade o processo de trabalho na rea meio, ou seja, rea que no opera especificamente com a ateno e o cuidado com o usurio, mas que apresenta atividades intermedirias para a assistncia do individuo que necessita de ateno. Da intercesso destas reas (fim e meio) surgem a todo instante problema de fluxo administrativo, como o atraso na compra de equipamentos, que podemos considerar como um problema estruturado, j que reorganizar fluxo de processos entre os servios, uma questo de estabelecer prazos, porm outros problemas no to bem estruturados, precisam ser analisados e decodificados, pois so estes que encimem com maior vigor sobre a qualidade da assistncia nos servios de sade. Por outro lado,a estes problemas soma-se a dificuldade em operar nesta intercesso, j que a formao para o trabalho nesta rea ainda algo muito pouco debatido. Dessa forma o trabalho neste espao interreas operado pelo tcnico de gesto em
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servios de sade com o objetivo de buscar resoluo para estes problemas, trabalhando com as competncias, Poe meio da interpretao de cdigos e de linguagens prprias da rea assistencial e da rea administrativa. Vale destacar que a nova legislao da educao profissional, alm de consolidar a Sade como uma rea profissional, criou a rea profissional Gesto, levando ao questionamento sobre a possibilidade de conjuno entre elas, resultando em novo campo de conhecimento. A resposta dada pelo Ministrio da Educao, apresenta um parecer favorvel, indicando a possibilidade de se proporem cursos na interface de reas profissionais. Neste sentido, prope-se uma leitura do campo da Gesto ancorada na rea Sade, formando-se profissionais com competncias desenvolvidas em torno desses dois eixos. Nesta perspectiva, propomos uma reordenao de conhecimentos que estruturem a formao do profissional de nvel mdio em sade, garantindo competncias e habilidades para sua entrada no mundo do trabalho que articule Gesto e Sade - reas profissionais distintas segundo as Diretrizes Curriculares da Educao Profissinal, mas associadas no processo de trabalho da Gesto em Servios de Sade. Em certa medida, a legislao referente Educao Profissional hoje, no Brasil, argumenta que a formao no algo acabado, fechado; ao contrrio, ela oferece a base para a capacitao em diferentes reas e campos profissionais, que so desenhados de acordo com as exigncias do trabalho. Sendo assim, o carter flexvel desta formao se apresenta como adequado aos ajustes entre as duas reas. No Brasil, so poucas as experincias de formao profissional por competncia e o conceito de difcil definio, ocasionando uma verdadeira celeuma acadmica. De acordo com Lcia Tanguy (1997) uma das caractersticas da competncia ser inseparvel da ao. Nos assuntos comerciais e industriais, a competncia o conjunto de conhecimentos, qualidades, capacidades e aptides que habilitam para a discusso, a consulta, a deciso de tudo o que concerne seu ofcio (...) Ela supe conhecimentos fundamentados (...). Geralmente, considera-se que no h competncia total se os conhecimentos tericos no forem acompanhados das qualidades e da capacidade que permitam executar as decises sugeridas (TANGUY, Lcia. Racionalizao pedaggica e legitimidade poltica. In: Saberes e competncias: o uso de tais noes na escola e na empresa. Campinas: Papirus, 1997, p. 53). A despeito das discusses que giram em torno desta noo, exigindo-se melhor clareza em sua definio, o que temos verificado a necessidade de oferecer uma formao que articule em seu interior diferentes abordagens tericas e disciplinares, que dem conta das necessidades das duas reas profissionais Sade e Gesto. Estas discusses tomam corpo atravs das pesquisas desenvolvidas que nos possibilitam perceber o fenmeno interdisciplinar como uma forma de operar o saber, permitindo a construo de competncias que capacite o futuro tcnico a acompanhar as permanentes mudanas dos processos de trabalho em Gesto de Servios de Sade. Sendo assim, a formao a que nos propomos pressupe uma prtica pedaggica que conjugue as questes prprias da tcnica e da cincia a uma formao humanstica crtica

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e rigorosa. Este ltimo componente imprescindvel para formao de sujeitos numa perspectiva de romper com padres mecanicistas, possibilitando uma melhor compreenso da sociedade e de suas diversidades.

2. Mercado de Trabalho

A realidade gerencial dos servios de sade, hoje, apresenta-se com grandes problemas a serem superados. Segundo Silva (1999)1 as unidades hospitalares no Estado de So Paulo e Rio de Janeiro, demandam por profissionais que opere neste espao intercessrio entre a rea meio e a rea fim, apesar de ser ainda um territrio em delimitao, representa um mercado de trabalho pouco explorado. importante ressaltar que o nvel mdio, contribui em cerca de 70% dos processos de trabalho que so realizados pelos servios de sade, alm de ser 50% da fora de trabalho do setor sade. Segundo a mesma autora, os setores da organizao de sade que explicitam de forma clara a necessidade desse profissional so as seguintes: almoxarifado, recursos humanos, patrimnio, compras, secretria geral, setor de informaes e estatstica, ambulatrio, neonatologia e farmcia . Em funo da divulgao que curso vem mantendo, com destaque para o quadro de auxiliar da Marinha do Brasil com vagas para este profissional, desde do ano de 1997, estima-se uma forte tendncia e incremento acentuado nos prximos anos principalmente devido s inovaes no campo da gesto em sade exigindo uma mo de obra mais qualificada, tanto nas nos hospitais, quanto nos servios de rede bsica. Atualmente (2002), a demanda pelo curso tem aumentado, no ltimo concurso, o nmero de alunos egressos do ensino fundamental e cursando o ensino mdio triplicou.

3. Objetivos Formar tcnicos de nvel mdio em gesto de servios de sade. Explorar a capacidade crtica e o dilogo, preparando o aluno para as
novas exigncias do mundo do trabalho, aumentando as condies de empregabilidade; Conduzir o aprendizado no sentido da reflexo e da criao de sujeitos coletivos, atores co-responsveis pelas aes envolvidas no interior das organizaes de sade; Detalhar na prtica as vrias faces do processo de trabalho em sade, interagindo com o usurio dos servios; Sistematizar a integrao da rea meio com as aes finalsticas, por meio da ao prtica da gesto. Operar mudanas na prtica gerencial entre as reas meio e fim dos servios de sade. Atender a demanda que se origina da prpria transformao do mundo do trabalho, onde novas profisses esto sendo geradas.

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4. Requisitos de acesso Competncias desenvolvidas no ensino fundamental, pelo estudo das reas
do conhecimento previstas na Resoluo CEB/CNE no 02, de 07/04/1998, especialmente aquelas relacionadas ao domnio dos conceitos cientficos que explicam os aspectos biolgicos, fsicos e qumicos da natureza, bem como as respectivas aplicaes. Competncias desenvolvidas no ensino fundamental, pelo estudo de temas relativos aos aspectos da vida cidad, previstos na Resoluo CEB/CNE no 02, de 07/04/1998, a saber: sade, sexualidade, vida familiar e social, meio ambiente, trabalho, cincia e tecnologia, cultura e linguagens.

5. Perfil profissional de concluso


O tcnico em Gesto em Servios de Sade, ao final do curso, capaz de integrar e interagir, como sujeito operante no espao administrativo dos servios de sade, potencializando as mudanas que seguem com a descentralizao e as inovaes das aes de coordenao nas unidades de sade. Pela compreenso crtica dos objetivos e pelo entendimento sobre o modo de trabalho que realizado nas organizaes de sade, o tcnico opera neste territrio sem perder o princpio maior que rege suas aes - os usurios. A realizao das diferentes atividades que se concentram na rea meio das organizaes de sade faz parte da formao porm, instrumentos que visam a compreenso das atividades e as demandas originadas pelo modo de trabalho na rea fim so oferecidas, como a comunicao, uma das ferramentas mais potentes no trabalho deste profissional, que acompanha o principio de Universalizao do sistema de sade participando ativamente do processo de trabalho em sade. O Tcnico em Gesto de Servios de Sade poder atuar em diversos setores em centros de sade, hospitais de pequeno, mdio e grande porte, tendo desenvolvido competncias que o permitam exercer, com eficincia e eficcia, atividades tais como:

assessorar aos estudos de custos e viabilidade de projetos; fazer previso e proviso para o sistema de abastecimento (estoque,
compras e distribuio); elaborar diagnstico do funcionamento de servios; aplicar e adaptar normas tcnicas aos respectivos processos administrativos; operar sistema de guarda e distribuio de registros; operar aplicativos de informtica no auxlio e controle do planejamento do oramento; controlar a estatstica dos principais indicadores em sade; operar junto ao controle de qualidade da assistncia prestada aos usurios; supervisionar contratos e servios de terceiros;

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contribuir no desenvolvimento de projetos de gesto em sade; preparar dados administrativos para anlise imediata; operacionalizar servio de guarda de pronturio, estoque e compras. 6. Organizao curricular

Optou-se por uma organizao seqenciada, estruturada em eixos transversais, com integrao dos componentes curriculares, articulando o saber escolar com os conhecimentos prvios do aluno, criando-se, assim, um territrio onde o saber seja democraticamente compartilhado por estudantes, professores e profissionais.

6.1. Caractersticas Gerais do Currculo

O currculo est dividido em cinco Eixos Temticos, assim caracterizado: I - Administrao e Planejamento em Servios de Sade: estruturado por componentes que oferecem aes de administrao e de suporte logstico produo e prestao de servios em diferentes setores econmicos e em organizaes pblicas e privadas. As atividades de administrao em sade caracterizam-se pela base das especificidades do campo da sade coletiva. Competncias-Chave: Identificar as estruturas organizativas das instituies e servios e relacion-las com os processos de gesto especfica. Interpretar resultados de estudos de inovao na gesto em sade, utilizando-os no seu processo trabalho

II - Geografia e poltica do quadro sanitrio brasileiro: abrange as dimenses que estruturam o sistema de sade brasileiro, ultrapassando a nfase da ausncia de doena como requisito para obter sade. Competncias-Chave:

Organizar o trabalho de acordo com a estrutura hierrquica da organizao do sistema de sade vigente. Interpretar e aplicar a legislao referente ao sistema de sade vigente, relacionando com a gesto dos servios. Identificar os princpios que orientam o sistema de sade vigente.

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III - Produo e disseminao de informao em sade: compreende as possibilidades pelas vias da comunicao, de trabalhar a informao dentro do contexto da sade. Competncias-Chave:

Interpretar os cdigos da comunicao, utilizando-os no processo de gesto. Empregar vocabulrio tcnico especfico na comunicao com os diferentes
profissionais da rea e com os usurios.

IV - Cincia e tecnologia em sade: abrange de forma sistemtica a discusso no campo metodolgico da produo de pesquisa.

Competncias-Chave:

Empregar o conceito de investigao cientfica no processo de trabalho em gesto dos servios de sade. Identificar, analisar e aplicar os recursos cientficos de acordo com as exigncias do campo.
V - Sade, sociedade e cidadania: organiza a discusso em torno da concepo do sujeito na sujeito. Conceito de participao de ao e promoo do espao democrtico no interior da sociedade.

Competncias-Chave:

Identificar funes de responsabilidade no interior da equipe de trabalho. Correlacionar formas de participao do cidado no interior das
organizaes de sade.

Identificar e aplicar o exerccio democrtico no processo de trabalho.


O currculo articula teoria e prtica, com momentos de prtica profissional compondo todos os eixos, perfazendo um total de 504 horas. No primeiro ano h componentes curriculares comuns a outras habilitaes da educao profissional em sade, a saber: Histria da sade pblica no Brasil; Polticas pblicas de sade; Cincia e tecnologia em sade e Vigilncia em sade.

6.2 . Estgio Curricular A prtica em servio durante a formao do tcnico de Gesto em Servios de Sade permite ao aluno interagir com o mundo do trabalho, exercitando de forma supervisionada atividades que se concentram na rea meio das organizaes de sade, bem como alguns setores da rea fim que apresentem processos de trabalho que possam ser operado por este profissional. O exerccio, no campo prtico das habilidades e competncias adquiridas durante a atividade terica, objetiva operar de duas formas. A primeira de modo a desenvolver a viso crtica sobre os diferentes processos de trabalho presentes na organizao de sade,

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uma das ferramentas mais potentes no trabalho deste profissional, orienta o acompanhamento dos modos de operar nos servios de sade, problematizando e provocando mudanas, ao mesmo tempo em que constroem em locus, territrios que so regidos pelos princpios do Sistema nico de Sade. A segunda toma como origem a capacidade criativa do sujeito (tcnico), estimulada pedagogicamente pelas discusses sobre autonomia do trabalho, cria no campo de estgio novas competncias com base nos eixos formadores. Competncias que sero incorporadas a medida que a avaliao do curso se processe. Um outro componente, tambm importante, no estgio curricular o desenvolvimento das tcnicas pertinentes ao processo de trabalho que opera com a produo das aes ligadas ao cotidiano da organizao. Aes que envolvem em sua elaborao o componente racional do aprendizado prtico, como por exemplo a conduo e elaborao das compras e armazenagem de material mdico hospitalar, arquivamento de exames nos pronturios, digitao de procedimentos e consultas ambulatoriais, etc. Ao final do curso o aluno capaz de integrar e interagir, como sujeito operante no espao administrativo dos servios de sade, potencializando as mudanas que seguem com a descentralizao e as inovaes das aes de coordenao nas unidades de sade O estgio realizado nas unidades da FIOCRUZ, Instituto de Pesquisa Evandro Chagas, Instituto Fernandes Figueira e Hospitais prximos a rea programtica de sade, como o Hospital Geral de Bonsucesso.

6.3. Estrutura Curricular Bsica

Eixo temtico/componente curricular/competncia

Eixo Temtico

Administrao e Planejamento em Servios de Sade.


Ementa

Compreende disciplinas que problematiza as aes de administrao, de suporte logstico, e a produo e prestao de servios em diferentes setores das organizaes pblicas e privadas. As atividades de administrao no setor sade caracteriza-se pela especificidades das atividades das organizaes de sade e toma por base terica, o campo da sade coletiva.

Componente curricular

Teoria Geral da administrao Direito Administrativo aplicado gesto em Sade Novas Tecnologias de Gesto em Sade Financiamento I

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Financiamento II Unidades Assistenciais de Produo Planejamento em Sade Abastecimento e Patrimnio Servios Gerais em Sade

Competncias

Identificar as estruturas organizativas das instituies e servios e


relacion-las com os processos de gesto especfico. Interpretar resultados de estudos de inovao na gesto em sade, utilizando-os no seu processo de trabalho

Eixo Temtico Geografia e poltica do quadro sanitrio brasileiro

Ementa Abrange as dimenses que estruturam o sistema de sade brasileiro, ultrapassando a nfase da ausncia de doena como requisito para obter sade.

Componente curricular

Polticas de sade Polticas Pblicas Histria dos servios de sade. Quadro epidemiolgico brasileiro

Competncias

Organizar o trabalho de acordo com a estrutura hierrquica da organizao do sistema de sade vigente. Interpretar e aplicar a legislao referente ao sistema de sade e seus princpios que orientam a sua organizao.

Eixo Temtico

Produo e disseminao de informao em sade

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Ementa

Compreende as possibilidades e as vias de produo de dados e as formas


de comunicao, trabalhadas pela informao no sistema de sade.

Componente curricular

Informao em Sade I Informao em Sade II Avaliao dos servios de sade Informtica em Sade

Competncias

Interpretar os cdigos da comunicao, utilizando-os no processo de gesto. Empregar vocabulrio tcnico especfico na comunicao com os diferentes
profissionais da rea e com os usurios.

Eixo Temtico Cincia e tecnologia em sade

Ementa Compreende disciplinas que abordam de forma sistemtica a discusso no campo metodolgico da produo de pesquisa na rea da gesto em sade.

Componente curricular

Histria da Cincia e Tecnologia Iniciao pesquisa I Iniciao pesquisa II

Competncias

Empregar o conceito de investigao cientfica no processo de trabalho


em gesto dos servios de sade. Identificar, analisar e aplicar os recursos cientficos de acordo com as exigncias do campo.

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Eixo Temtico Sade, sociedade e cidadania

Ementa A discusso em torno da concepo do sujeito o eixo que orienta os componentes curriculares deste tema. Os conceitos de participao de ao e promoo do espao democrtico no interior da sociedade so trabalhados como forma de ampliar a autonomia do sujeito em seu processo de trabalho. Componente curricular

Sujeito nos servios de sade Organizao do trabalho Organizao de Pessoal em sade Identificar funes de responsabilidade no interior da equipe de trabalho. Correlacionar formas de participao do cidado no interior das organizaes de sade. Identificar e aplicar o exerccio democrtico no processo de trabalho.

6.4. Matriz dos Componentes Curriculares e suas Competncias


Componente Curricular Organizao do trabalho.Trabalho como categoria a ser pensada e examinada por vrios ngulos, com nfase no atual Quadro de transio tecnolgica. Pr requisito para Unidades assistncias de produo e Sujeito nos servios de sade. Bases Tecnolgicas

Trabalho na sociedade capitalista. Modo de trabalho em sade. Diferentes inseres no mercado de trabalho. tica no processo de trabalho. Obra como uma construo do sujeito trabalhador.

Competncias

Utilizar os conceitos compondo redes de relacionamento com o processo de


trabalho no interior de organizaes de sade. Identificar e analisar a ao da transio tecnolgica no modo de organizao do trabalho em sade.

Componente Curricular Histria dos servios de sade. Entendimento sobre o aspecto histrico dos servios de ateno sade. Compreenso do territrio a onde est inserido o ncleo sade, na sua

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dimenso espacial geogrfica e coletiva articulada com o binmio sade/ doena. Pr requisito para polticas de sade Bases Tecnolgicas

Processo sade-doena; aspectos histricos da epidemiologia; conceitos bsicos em epidemiologia; transio demogrfica e epidemiolgica; quadro sanitrio brasileiro; epidemiologia nos servios de sade; indicadores em Sade Pblica.-.noes bsicas; epidemiologia e programas de sade; epidemiologia e vigilncia em sade. Cenrio histrico dos principais acontecimentos na sade.
Competncias

Identificar e aplicar princpios da epidemiologia na realizao do trabalho. Identificar o quadro de transio epidemiologica e relacion-lo com o
processo de gesto. Interpretar os indicadores de sade e aplica-lo na gesto. Identificar os territrios de ao poltica no campo da sade.

Componente curricular

Informtica em sade. As possibilidades pelas vias da informtica, de trabalhar a informao


dentro do contexto da sade. Bases Tecnolgicas

Introduo a informtica Uso dos principais aplicativos. Comunicaes administrativas.


Competncias

Operar equipamento de informtica. Registrar ocorrncias e servios prestados de acordo com o processo de
trabalho que esteja atuando. Coletar e organizar dados.

Componente Curricular

Teoria geral da administrao Conhecimento das principais teorias que influenciaram a administrao,
acompanhada da articulao com processo produtivo. Pr requisito para mdulo de Direito administrativo aplicado gesto em sade; Financiamento I Bases Tecnolgicas

A administrao e suas perspectivas.


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O estado geral das tcnicas gerais de administrao. Antecedentes histricos da administrao. Abordagem clssica e cientfica da administrao. A obra de Taylor. Organizao racional do trabalho. Incentivos salariais e premio de produo. Apreciao crtica da teoria da administrao cientfica. A obra de Fayol. Conceito de administrao segundo Fayol. Apreciao crtica teoria de Fayol. Apreciao crtica teoria clssica. Burocracia. Tipos de autoridade. Caractersticas da burocracia segundo Weber. As vantagens da burocracia. As disfunes da burocracia. Apreciao crtica da burocracia. Teoria das relaes humanas. Nova concepo de administrao. Liderana. Organizao informal. Apreciao crtica e teoria das relaes humanas.

Competncias

Identificar funes e responsabilidades no interior do processo produtivo. Aplicar os princpios da administrao cientfica no processo de trabalho. Identificar a estrutura e organizao do sistema administrativo vigente
nas organizaes de sade.

Componente Curricular

Polticas pblicas O conhecimento passa pela articulao na rea de polticas, desvendando


o caminho percorrido na transformao da organizao da sociedade.

Pr requisito para Sujeito nos servios de sade e Histria dos servios.


Podendo ocorrer simultaneamente. Bases Tecnolgicas

Construo de polticas sociais. Conceito de poltica. Conceito de cidadania. Participao popular.

Competncias

Identificar e analisar aspectos polticos no contexto histrico-cultural. Identificar as caractersticas das principais polticas pblicas. Correlacionar participao com aspectos gerais da poltica pblica vigente.

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Componente Curricular

Direito administrativo aplicado gesto em sade. Conhecimento da rea administrativa, articulado com a dinmica legal do
setor sade que permite trabalhar o princpio da legalidade na perspectiva dos sujeitos de direito. Pr requisito para Financiamento Bases Tecnolgicas

Legislao do sistema de sade vigente. Definio de autarquia, fundao etc. Conceito de Estado. Princpios ticos. Conceito de direito. Filosofia do direito Conceito de sujeito.

Competncias

Interpretar e aplicar a legislao referente aos direitos do usurio. Aplicar princpios do direito administrativo na realizao do trabalho.

Componente curricular

Sujeito nos servios de sade A construo e a identificao do chamado sujeito coletivo como ator
fundamental na mudana dos servios de sade. Pr requisito para Recursos Humanos. Bases Tecnolgicas

Psicologia Usurio Sujeito coletivo Cliente externo e interno Autonomia e alienao. Equipe e grupo sujeito Conceito de obra.

Competncias

Realizar trabalho em equipe, correlacionando conhecimentos de vrias


disciplinas. Identificar funes e responsabilidades dos membros da equipe de trabalho.

Componente curricular

Financiamento I As bases do financiamento do setor sade articulada com questes inerentes


a prtica cotidiana de uma organizao. Pr requisito para Financiamento II
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Bases Tecnolgicas

Estatstica Contabilidade Faturamento Custo

Competncias

Planejar, executar, controlar e avaliar o ciclo de estatstica dos principais


indicadores de sade. Identificar os determinantes do planejamento, execuo, controle e avaliao do sistema de custo.

Componente curricular

Informao em sade I A informao no contexto da sade, orientada para a aquisio de dados


que sirvam de base para o planejamento de aes do cotidiano gerencial. Pr requisito para Informao em sade II. Bases Tecnolgicas

Documentao mdica; Comunicao em sade; Comunicao administrativa.


Competncias

Elaborar relatrios tcnicos referentes a demanda e oferta de servios. Interpretar e aplicar a legislao referente ao direito do paciente. Elaborar, sob superviso, projetos de pesquisa e aplicao em comunicao
na gesto em sade. Elaborar relatrios, memorandos, ofcios e cartas.

Componente curricular

Histria da Cincia e tecnologia. As principais transformaes que o conhecimento humano sofreu e o reflexo
na sociedade, ao longo da histria, acompanhada da investigao cientfica abordada como princpio do conhecimento no processo de trabalho pr requisito para iniciao pesquisa. Bases Tecnolgicas

O que cincia? Cincia humana. Revoluo bacteriana. Teoria dos Miasmas. Higiene.
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Ecologia. Conceito de Instrumento e mtodo. Projeto de investigao


Competncias

Identificar Identificar Identificar Identificar

os determinantes e condicionantes do processo cientfico. a estrutura da organizao do sistema cientfico vigente. e aplicar instrumentos de investigao. a estrutura cientfica no sistema de investigao.

Componente curricular

Unidade assistenciais de produo Processo de trabalho e a articulao de cada unidade, com nfase na
comunicao lateral pr requisito para planejamento em sade. Bases Tecnolgicas Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio de de de de de de de Farmcia Enfermagem Lavanderia Limpeza Infeco hospitalar Nutrio Neonatologia.

Competncias

Identificar e avaliar rotinas, protocolos de trabalho, instalaes e


equipamentos.

Registrar ocorrncias e servios prestados de acordo com exigncias do


campo de atuao. Coletar e organizar dados relativos ao campo de atuao.

Componente curricular

Informao em sade II A informao no contexto da sade, orientada para a aquisio de dados


que sirvam de base para o planejamento de aes do cotidiano gerencial. Bases Tecnolgicas

Registro de informaes. DATA SUS. SIASUS Arquivo

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

225

Competncias

Elaborar relatrios tcnicos referentes a demanda e oferta de servios. Interpretar e aplicar a legislao referente ao direito do paciente. Elaborar, sob superviso, projetos de pesquisa e aplicao em informao
na gesto em sade. Operar e coletar dados dos principais bancos de informao em sade. Operar a entrada e sada de registros.

Componente curricular

Financiamento II As bases do financiamento do setor sade articulada com questes inerentes


a prtica cotidiana de uma organizao. Pr requisito Financiamento I Bases Tecnolgicas

NOB AIH Oramento Financiamento no setor sade

Competncias

Planejar, executar, controlar e avaliar o ciclo do oramento. Identificar os determinantes do planejamento, execuo, controle e
avaliao do sistema de financiamento. Operar e monitorar o sistema de AIH. Identificar os determinantes do processo de financiamento.

Componente curricular

Poltica de sade A viabilidade de construo de uma poltica que sustente um sistema de


sade universal, abordando as principais caractersticas deste sistema. pr-requisito de polticas pblicas Bases Tecnolgicas

Reforma sanitria SUS Controle social Identificar funes e responsabilidade no interior do sistema de sade. Identificar os determinantes polticos vigentes no sistema de sade.

226

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

Componente curricular

Organizao de Pessoal em Sade Conhecimento da gerncia de pessoal na sade, segundo as diretrizes do


SUS, abordando o conceito de processo de trabalho e fora de trabalho. Pr-requisito de Sujeito nos servios de sade. Bases Tecnolgicas

Noes de mercado de trabalho. Fora de trabalho. Emprego e Renda. Processo de produo no setor sade. Regime Jurdico nico RJU Consolidao das Leis do Trabalho CLT. Recrutamento de pessoal. Cadastro e movimentao de pessoal. Direitos e deveres. Plano de cargos, carreiras e salrios PCCS. Folha de pagamento. Desenvolvimento de pessoal. Avaliao de desempenho. Sistema de informao em recursos humanos.

Competncias

Executar, controlar e avaliar os procedimentos no ciclo de pessoal. Operar cadastro de pessoal. Auxiliar em pesquisas e aplicao de planos de cargos e salrios.

Componente curricular

Abastecimento e Patrimnio Processo de trabalho na aquisio de materiais.


Bases Tecnolgicas

Mercado comprador e vendedor. Poltica de preos. Formao de preos e custo de produto. Lei 4.230. Lei 8.666. Programao de compra de bens e servios. Modalidade de licitao. Tcnicas de compra, armazenamento e suprimento. Sistema de informao em administrao de material. Inventrio.

Competncias

Executar, controlar e avaliar os procedimentos no ciclo de abastecimento. Planejar controle e guarda de material.

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

227

Elaborar projetos de estoque e compra de material. Detectar defeitos e rupturas no processo de compra, armazenamento e
distribuio de material. Elaborar relatrios tcnicos referente ao patrimnio. Interpretar diagramas esquemticos do estoque de material. Componente curricular

Novas tecnologias de gesto em sade Apresentao e discusso das principais inovaes no campo da gerncia
em sade. Pr-requisito de TGA. Bases Tecnolgicas

Colegiado Gestor Flexibilzao Gesto participativa GERUS

Competncias

Identificar a estrutura gerencial da organizao a que est vinculado. Interpretar os determinantes e condicionantes das novas formas de gesto.

Componente Curricular

Avaliao de servios de sade Uso da avaliao como instrumento de gesto nas unidades de sade. Pr-requisito para Planejamento.
Bases Tecnolgicas

Conceito de avaliao. Acreditao. Indicadores.


Competncias

Coletar e organizar dados relativos a avaliao do campo de atuao. Identificar indicadores que auxiliem na construo do processo de avaliao
na gesto.

Componente Curricular

Servios gerais em sade Viso da gerncia nos setores fundamentais na organizao em sade. Pr-requisito de planejamento.

228

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

Bases Tecnolgicas

Terceirizao. Zeladoria. Recepo. Manuteno predial. Manuteno de equipamentos mdico hospitalares. Jardinagem. Segurana.

Competncias

Controlar e avaliar os procedimentos no ciclo de servios gerais. Acompanhar processos e contratos de terceirizao. Elaborar relatrios tcnicos referente ao campo de atuao. Interpretar diagramas esquemticos do campo de atuao.

Componente Curricular

Iniciao pesquisa I A investigao cientfica abordada como princpio do conhecimento no


processo de trabalho. Bases Tecnolgicas

Projeto de investigao em servio. Instrumentos de investigao e anlise.


Competncias

Identificar e aplicar instrumentos projeto de investigao. Identificar a estrutura cientfica no sistema de investigao.

Componente Curricular

Iniciao pesquisa II A investigao cientfica abordada como princpio do conhecimento no


processo de trabalho. Pr requisito de Iniciao pesquisa I Bases Tecnolgicas

Instrumentos de investigao e anlise. Trabalho monogrfico, sobre Gesto em Servios de Sade


Competncias

Identificar e aplicar instrumentos projeto de investigao. Identificar a estrutura cientfica no sistema de investigao

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

229

Componente Curricular

Planejamento em Sade Compreende a concepo do planejar como uma forma racional substantiva,
de apoio gesto, centrada especialmente na avaliao das possibilidades de sua viabilizao. Pr-requisito de TGA e Unidades assistenciais. Bases Tecnolgicas

Ferramentas da qualidade. Planejamento Normativo. Planejamento estratgico Situacional. Conceito de Qualidade.

Competncias

Identificar e interpretar as diretrizes do planejamento. Aplicar os principais conceitos do planejamento ao plano diretor da gesto
organizacional. Interpretar resultados de estudo sobre planejamento no campo de atuao.

Componente Curricular

Prtica Profissional Compreende a aplicao no campo dos contedos construdos durante as


aulas tericas. Bases Tecnolgicas

Vivncia nos campos de atuao (hospitais e centros de sade)


Competncias

Aplicar as principais ferramentas para a soluo e evidencia de problemas


na rea meio dos servios de sade.

230

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

6.5. Apresentao da distribuio de carga horria

EIXO TEMTICO

COMPONENTE CURRICULAR DISCIPLINAS Teoria Geral da Administrao Direito Administrativo aplicado gesto em Sade Novas Tecnologias de Gesto em Sade Financiamento I

CARGA HORRIA 1 ANO 45 60 15 45 30 45 60 60 30 30 45 15 480 15 45 15 30 60 420 2 ANO 60 15 60 15 60 45 90 117 90 90 504 3 ANO 117

C. H TOTAL

ADMINISTRAO E PLANEJAMENTO EM SER VIOS EM SADE

Financiamento II Unidades Assistenciais de Produo Planejamento em Sade Abastecimento ePatrimnio Ser vios Gerais em Sade Aprendizado prtico Polticas de Sade Polticas Pblicas

492 horas

POLTICA E O QUADRO SANITRIO BRASILEIRO

Histria dos ser vios de Sade Quadro epidemiolgico brasileiro Aprendizado prtico Informao em Sade I

225 horas

PRODUO E DISSEMINAO DE INFORMAO EM SADE

Informao em Sade II Avaliao dos ser vios de Sade Informtica em Sade Aprenizado prtico Histria da Cincia e Tecnologia

297 horas

CI CIA E TECNOLOGIA N EM SADE

Iniciao Pesquisa I Iniciao Pesquisa II Aprendizado prtico Sujeito nos ser vios de sade

180 horas

SADE, SOCIEDADE E CIDADANIA

Organizao do trabalho Organizao de pessoal em Sade Aprendizado prtico

210 horas

TOTAL

1.404 HORAS

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

231

COMPONENTE CURRICULAR

CONTEDO Estatstica Contabilidade Faturamento Oramento Oramento Recursos do setor sade AIH NOB Documentao mdica

CARGA HORRIA 39h 15h 6h 12h 6h 6h 6h 6h 45h 12h 3h 45h

CARGA HORRIA TOTAL

FINANCIAMENTO I

60h

FINANCIAMENTO II

60h

INFORMAO EM SADE I

Comunicao em Sade Comunicao Administrativa

60h

INFORMAO EM SADE II

Documentao mdica

45h

6.6 Apresentao grfica do currculo

232

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

5. Critrios de aproveitamento de conhecimentos e experincias anteriores

Alunos provenientes do servio de sade. Verificao das competncias desenvolvidas no currculo por meio de:

Declarao da unidade e/ou chefia imediata; Certificado de concluso de curso; Avaliao terico/prtica.
Alunos proveniente do ensino fundamental Verificao das competncias trabalhadas durante a formao do ensino fundamental.

Avaliao terica. 6. Critrios de avaliao

6.1. Avaliao do Aluno A avaliao do aluno/trabalhador procurar verificar as competncias desenvolvidas durante o processo de aprendizagem, de modo a possibilitar aos docentes pronunciar-se sobre os avanos educativos dos alunos e, a estes ltimos, contar com pontos de referncia para julgar onde esto, aonde podem chegar e do que vo necessitar para continuar aprendendo. Desta forma, a avaliao ser planejada considerando-se 3 (trs) de suas dimenses fundamentais, a partir das quais ser conferido o diploma, a saber: a) Diagnstica inicial: permitir detectar os atributos que os alunos j possuem, contribuindo para a estruturao do processo de ensinoaprendizagem a partir do conhecimento de base dos mesmos. A avaliao diagnstica inicial deve tentar recolher evidncias sobre as formas de aprender do alunos, seus conhecimentos e experincias prvios, seus erros e preconcepes. Caber ao professor, se possvel em conjunto com o aluno, interpretar as evidncias, percebendo o ponto de vista do aluno, o significado de suas respostas, as possibilidades de estabelecimento de relaes, os nveis de compreenso que possui dos objetos a serem estudados. Essa dimenso da avaliao caracterizar tambm os processos seletivos no sentido de verificar os requisitos de acesso ao curso. Os instrumentos utilizados nesse tipo de avaliao, conjugados entre si ou no, podem ser: exerccios de simulao; realizao de um micro-projeto ou tarefa; perguntas orais; exame escrito; b) Formativa: permitir identificar o nvel de evoluo dos alunos no processo de ensino-aprendizagem. Para os professores, implicar uma tarefa de ajuste constante entre o processo de ensino e o de aprendizagem, para se ir adequando a evoluo dos alunos e para estabelecer novas pautas de atuao

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

233

em relao s evidncias sobre sua aprendizagem. A anlise dos trabalhos ser feita no sob a tica de se esto bem ou mal realizados, mas levandose em conta a exigncia cognitiva das tarefas propostas, a deteno dos erros conceituais observados e as relaes no previstas, levantando-se subsdios para o professor e para o aluno, que o ajudem a progredir no processo de apreenso dos conhecimentos, desenvolvimento e aprimoramento de destrezas, construo de valores e qualidades pessoais. Nesse momento de avaliao sero utilizados as mesmas estratgias/instrumentos de recolhimento de informao da avaliao diagnstica inicial, porm, necessariamente conjugadas entre si. c) Recapitulativa: apresentar-se- como um processo de sntese da aprendizagem, sendo o momento que se permitir reconhecer se os estudantes alcanaram os resultados esperados em funo das situaes de ensino e aprendizagem planejadas. Este tipo de avaliao ser proposta aos alunos mediante estratgias/instrumentos das dimenses anteriores, porm, aproximando-se mais diretamente das situaes de trabalho.

A dimenso certificativa, que legitimar a promoo dos estudantes de uma etapa a outra do curso, ser o pice do processo de formao, como inferncia viabilizada pelo completo sistema de avaliao implementado durante esse processo e se objetivar segundo padres de desempenho acordados entre equipe de formao e alunos. Os princpios de avaliao aqui dispostos aplicam-se tambm prtica profissional, em relao qual exigirse-, o cumprimento da carga horria mnima definida na estrutura curricular do curso.

6.2. Avaliao do Curso A avaliao no Curso de Gesto em Servios de Sade, tem como princpio bsico o replanejar para alcanar os objetivos propostos pelo curso, quais sejam, oferecer oportunidades de acesso ao conhecimento em gesto em sade de modo a conduzir ao permanente desenvolvimento de aptides para a vida produtiva, como instrumento de operacionalizao e capacitao gerencial necessrios uma gesto eficiente e, possibilitar ao profissional, a extenso de seu conhecimento terico e prtico, permitindo assim sua melhor insero no mercado de trabalho, com a conseqente melhoria do desempenho gerencial. A avaliao dos contedos do curso e do corpo docente se dar com base em trs etapas: I. Levantamento, durante os seminrios de graduao de tcnicos, de opinies de alunos sobre os contedos e habilidades adquiridas durante o curso, comparadas com o estgio realizado; II. Levantamento das opinies de supervisores de estgio sobre os domnios cognitivos, afetivos e psicomotores evidenciados pelos estagirios, levando-se em conta a expectativa das empresas;

234

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

III. Anlise crtica dos dados colhidos nos itens I e II acima, por parte da equipe de professores da coordenao, observando as tendncias polticas, sociais, econmicas e tecnolgicas demandadas pela comunidade (sociedade). A partir das observaes acima a equipe de professores pode propor a excluso e/ou incluso de novas competncias a serem desenvolvidas nos componentes curriculares ministrados ou, ainda, a incluso de novos componentes curriculares e/ou bases tecnolgicos.

7. Instalaes e equipamentos
Como suporte para as aulas o curso dispem de:

salas de aulas equipadas de refrigerao e quadro negro equipamento de udio visual; suporte de reproduo de material; biblioteca prpria alm de bibliotecas de outras unidades da Fundao; laboratrio de informtica e outros recursos informatizados; videoteca.

Conta ainda com trs unidades de sade, uma de nvel secundrio centro de sade duas de nvel tercirio hospitais. Unidades que oferecem suporte na organizao da prtica profissional, alm de unidades de sade do municpio do Rio de Janeiro.

8. Certificados e Diplomas
Ser conferido o Diploma de Tcnico em Gesto em Servios de Sade, rea Profissional Sade, aos que conclurem com xito a totalidade do curso.

II - Tcnico em Laboratrio em Biodiagnstico


1. Justificativa e Objetivos.

Desde 1988, a EPSJV/FIOCRUZ oferecia, dentre outras, as habilitaes tcnicas em Patologia Clnica e Histologia, nos termos da Lei no 5.692/71. As mudanas ocorridas nos processos de trabalho em sade, inclusive no mbito laboratorial, demonstravam que essas habilitaes no mais correspondiam totalidade do processo de trabalho em sade no campo da cincia, da tecnologia e dos servios. Verificava-se, por exemplo, a insero de tcnicas do campo da Biotecnologia e da Qumica Fina, alm da automao microeletrnica e da informatizao. Com certeza, essas mudanas, que colocavam o campo da sade no contexto das transformaes produtivas do final do sculo, implicavam tambm mudanas no campo da educao profissional em sade. Face a essa constatao e considerando que a formao realizada pela EPSJV/ FIOCRUZ tem o trabalho como princpio educativo, concluiu-se sobre a necessidade de se
PROJETO POLTICO PEDAGGICO

235

estudar sistematicamente essa realidade, com vistas reformulao das referidas habilitaes. Assim, a EPSJV/FIOCRUZ desenvolveu, em 1996, o projeto Formao Tcnica em Biotecnologia em Sade, financiado pelo PCDT/CNPq, com o objetivo de investigar o processo de trabalho em sade nos campos da produo, da pesquisa e do servio, tendo como foco de anlise a insero do tcnico nesses campos. A Biotecnologia foi privilegiada enquanto eixo de estudo, pelo relevo que as tcnicas biotecnolgicas vinham assumindo no quadro das transformaes tecnolgicas na rea da sade. Procedeu-se, ento, a um mapeamento dos processos de trabalho nos setores de produo, pesquisa e servios em sade, visando identificar: a) o tipo de produo e sua articulao com outros locais; b) a relao entre diviso do trabalho e qualificao profissional; c) as formas e os contedos da aprendizagem no e do trabalho; e d) as inovaes tecnolgicas e seus impactos, especialmente relacionadas ao campo da Biotecnologia. Foram analisados os processos de trabalho em oito unidades da FIOCRUZ e trs outras instituies pblicas e privadas. O estudo evidenciou algumas caractersticas contemporneas e perspectivas do processo de trabalho nos citados setores da sade, de acordo com o que se props a identificar, com resultados publicados na 19a Reunio Anual da Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Educao (1996) e no V Congresso da Associao Brasileira de Sade Coletiva (1997). Com isto, o estudo permitiu concluir sobre a possibilidade e mesmo sobre a necessidade de se construir uma nica habilitao tcnica voltado para o trabalho em laboratrio. Tal habilitao congregaria conhecimentos cientficos e tecnolgicos que estruturam o processo de trabalho em laboratrios de sade, associados aos setores de produo, de anlise, de pesquisa e de servio em sade. Props-se, assim, a habilitao de Tcnico em Laboratrio de Sade. O advento da Reforma da Educao Profissional no Brasil, aps a promulgao da Lei n 9.394/96, mediante a publicao do Decreto no 2.208/97, entretanto, levou a EPSJ/ FIOCRUZ a efetuar determinadas mudanas na organizao de seus cursos que limitaram o aproveitamento pleno dos resultados do estudo no sentido de uma formao abrangente, tal como descrita no pargrafo anterior. Um perfil profissional com aquelas caractersticas exigiria que a formao tcnica se articulasse estreitamente e organicamente com a formao bsica realizada ao longo de todo o curso, alm de demandar um tempo de formao significativamente superior aos mnimos apregoados pelas Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao Profissional de Nvel Tcnico.
o

Sendo assim, a formao desenhada a partir do Decreto no 2.208/97 centrou-se nos processos de biodiagnstico, prprios do setor de anlise em sade caracterizando-se, desta forma, a Habilitao em Laboratrio em Biodiagnstico, cujo Plano de Curso ora apresentamos.

1.1. Objetivo Formar Tcnicos em Laboratrio em Biodiagnstico, aptos a atuarem em laboratrios de biodiagnstico, garantindo uma base terica e prtica que permita ao egresso trabalhar em outros setores da Sade que demandam trabalhos de laboratrio, tais como a pesquisa biolgica e o controle de qualidade.

236

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

2. Requisitos de Acesso Para acesso ao curso tcnico de Laboratrio em Biodiagnstico, o aluno dever ter desenvolvido as seguintes competncias:

Compreender a cidadania como participao social e poltica, assim como


exerccio de direitos e deveres polticos, civis e sociais.

Posicionar-se de maneira crtica, responsvel e construtiva nas situaes


sociais.

Conhecer caractersticas fundamentais do Brasil nas dimenses sociais, materiais e culturais. Conhecer a pluralidade do patrimnio sociocultural brasileiro, ,bem como
aspectos socioculturais de outros povos e naes.

Perceber-se integrante, dependente e agente transformador do ambiente,


identificando seus elementos e interaes entre eles.

Conhecer o corpo humano e os cuidados necessrios manuteno da vida


humana, valorizando e adotando hbitos saudveis comou m dos aspectos bsicos da qualidade de vida individual e coletiva.

Utilizar as diferentes linguagens verbal, matemtica, grfica e plstica


como meio para produzir, expressar e comunicar suas idias, interpretar e usufruir de produes culturais, em diferentes contextos, atendendo a diferentes intenes e situaes de comunicao.

Saber utilizar diferentes fontes de informao e recursos tecnolgicos para


adquirir e construir conhecimentos.

Questionar a realidade formulando-se problemas e resolvendo-os, utilizando


o pensamento lgico, a criatividade, a capacidade de anlise crtica, selecionando procedimentos e verificando sua adequao.

Tais competncias so desenvolvidas no ensino fundamental, pelo estudo das reas do conhecimento previstas na Resoluo CEB/CNE no 02, de 07/04/1998, especialmente aquelas relacionadas ao domnio dos conceitos cientficos que explicam os aspectos biolgicos, fsicos e qumicos da natureza e as respectivas aplicaes, bem como pelo estudo de temas relativos aos aspectos da vida cidad, previstos na Resoluo CEB/CNE no 02, de 07/04/1998, a saber: sade, sexualidade, vida familiar e social, meio ambiente, trabalho, cincia e tecnologia, cultura e linguagens. 3. Perfil Profissional de Concluso Ao final do curso o Tcnico em Laboratrio em Biodiagnstico ter desenvolvido competncias profissionais gerais e especficas que o permitam exercer com eficincia e eficcia as seguintes atividades profissionais::

auxiliar e executar atividades padronizadas em laboratrios, utilizadas


na busca ou confirmao de biodiagnsticos; implantar, testar e colocar em rotina novas tecnologias que venham a surgir neste campo, em especial aquelas que envolvam conhecimentos biomdicos;
PROJETO POLTICO PEDAGGICO

237

Os resultados finais das anlises necessitaro da superviso e assinatura de um profissional de Nvel Superior com habilitao nesta rea no sendo permitido ao tcnico a divulgao dos resultados ao paciente ou ao mdico solicitante. Os laboratrios de rotina, principal rea de trabalho pretendida para os egressos deste curso, devero estar de acordo com as normas vigentes para esta atividade sendo dever do tcnico comunicar a falta de condies adequadas de trabalho assim como a solicitao dos equipamentos e materias de proteo individual e coletiva. Os tcnicos desta atividade devero estar em dia com o protocolo de vacinao previsto para os profissionais da rea de Sade. 4. Organizao Curricular Optou-se pela organizao curricular em mdulos, com os componentes curriculares agrupados segundo uma identidade epistemolgica. Durante todo curso, sero abordados temas integradores, que possibilitem a iniciao cientfica, discutindo contedos de vrias disciplinas atravs de situaes-problemas, projetos, seminrios e outras estratgias pedaggicas.

4.1. Caractersticas Gerais do Currculo O currculo da Habilitao de Tcnico em Laboratrio em Biodiagnstico est organizado em 5 (cinco) mdulos. Os quatro primeiros mdulos compreendem aulas tericas e prticas em ambientes didticos e prticas profissionais em laboratrios das Unidades da FIOCRUZ. O ltimo mdulo compreende atividades de iniciao cientfica integradas prtica profissional. O Mdulo I comum habilitao de Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental e pode conferir um certificado de Qualificao Profissional em Vigilncia em Sade e Meio Ambiente para os alunos que o conclurem e no prosseguirem nos mdulos posteriores. Para a habilitao em Laboratrio em Biodiagnstico todos os 5 mdulos so obrigatrios e seqenciais s recebendo o diploma o aluno que concluir o mdulo 5.

4.2. Desenho esquemtico da arquitetura curricular


Mdulo 1 Qualificao 1

(Curso 2)

Habilitao 2

Mdulo2

Mdulo3

Mdulo4

Mdulo5

Habilitao 1

4.3. Componentes curriculares

238

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

MDULO INTRODUTRIO: FUNDAMENTOS TERICO-METODOLGICOS EM TRABALHO, EDUCAO E SADE COMPONENTES CURRICULARES Sujeito e Cidadania Processo de sade-doena numa perspectiva histrica Polticas Sociais e Histria da Sade Pblica Trabalho, Educao e Sade 285 CARGA HORRIA (HORAS)

Mdulo 1 - Vigilncia em Sade e Meio Ambiente

Competncias e habilidades

Compreender a inter-relao entre a rea de sade e o contexto atual; Compreender o papel do profissional de sade neste contexto; Articular os conceitos tericos aprendidos, aos problemas prticos
apresentados durante o curso;

Desenvolver posio crtica e reflexiva frente s situaes problemas


discutidas em aulas;

Conhecer e aplicar as normas de biossegurana aplicada aos laboratrios


de sade;

Discutir as questes ticas ligadas rea de sade, buscando uma anlise


crtica e reflexiva;

Utilizar microcomputadores e recursos de informtica.

Bases Tecnolgicas

Trabalho e prtica como pricpios educativos; O conhecimento e o mtodo cietfico no trabalho em sade; Informtica como ferramenta para informao em sade; O processo de trabalho em sade; O papel e a importncia do planejamento - pensar e fazer em sade; Sade como direito de cidadania; O SUS e a sade pblica e seus paradigmas; tica e os processos tecnolgicos em sade; Espao Ecolgico: relao homem - natureza; Espao e Sade: o ambiente e o processo sade - doena; Urbanizao, processos produtivos e a sade ambiental; Epidemiologia e o raciocnio epidemiolgico; Quadro Sanitrio - o mapa do adoecimento;

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

239

A importncia da informao no trabalho em sade; O saneamento ambiental como ao de sade pblica; A gua como produtora de sade ou doena; O problema dos vetores a Sade Pblica; Vigilncia Sade - como novo modelo de atuao; Vigilncia Epidemiolgico, Ambiental e Sanitria

Mdulo 2 - Metodologia Bsica dos Laboratrios em Sade


Competncias e habilidades

Manipular substncias qumicas, preparando e padronizando solues; Preparar e manipular materiais estreis. Coletar sangue, realizar provas de coagulao e preparar distenes de
sangue em lminas.

Operar equipamentos prprios do campo de atuao, zelando pela sua manuteno.

Coletar amostras com swab. Receber, identificar e acondicionar amostras biolgicas. Manipular animais de laboratrio.

Discutir com reflexibilidade as relaes de trabalho em laboratrio de


biodiagnstico.

Conhecer e aplicar as normas de biossegurana aplicada aos laboratrios


de biodiagnstico.

Interpretar e aplicar normas do exerccio profissional e princpios ticos que regem a conduta do profissional de Sade.

Bases Tecnolgicas Uso de Equipamentos de Proteo Individual (EPI) e Equipamentos de


Proteo Coletiva (EPC) e cuidados no laboratrio

Manipulao de Substncias Qumicas Normas de Biossegurana aplicadas aos laboratrios de anlises Mudanas no processo de trabalho

ISO 9000 - Sistemas da Qualidade e Procedimentos Operacionais Padronizados Tcnicas de Purificao de gua utilizadas em laboratrios Identificao de vidrarias e equipamentos de laboratrio Metodologia do trabalho em Biotrios Pesagem em balanas analticas Fundamento da Volumetria
PROJETO POLTICO PEDAGGICO

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Microscopia tica Energia e Metabolismo (Fotossntese, Quimiossntese, Respirao e Fermentao)

Preparo de solues Caractersticas gerais dos seres vivos A clula: organizao estrutural e molecular

Diviso Celular e Introduo a Embriologia

Mdulo 3 - Morfologia e Fisiologia

Competncias e habilidades

Realizar tcnicas de coleta de material, fixao, processamento de tecidos,


incluso, corte e colorao, criomicrotomia, citopatologia, histoqumica, imunohistoqumica, microscopia eletrnica de transmisso, microscopia eletrnica de varredura, e ser capazes de identificar eventuais falhas nos respectivos processos e propor solues.

Realizar hemograma completo, bem como tcnicas hematolgicas de


interesse clnico.

Preparar meio de cultura. Realizar tcnicas de colorao Realizar provas imunolgicas para identificao de doenas infecto
parasitrias

Manipular matrizes biolgicas para a determinao de metablicos,


hormnios, enzimas e outros compostos orgnicos.

Aplicar o conhecimento das principais matrizes biolgicas usadas em


anlises mdicas

Realizar anlises toxicolgicas de drogas e superdosagem de medicamentos Realizar manipulao de cidos nuclicos no diagnstico de patologias

Bases Tecnolgicas Estatstica bsica aplicada aos fenmenos biolgicos A Clulas - organizao estrutural e molecular; rgos e tecidos lifticos gua, lipdios, glicdios e protenas A natureza dos antgenos e a diversidade das imunoglobulias A interao antgeno - anticorpo Ativao da resposta imunitria: barreiras inatas e a resposta adaptativa As vertetes humoral e celular da resposta imuitria O processo inflamatrio e a resposta imunitria nas doenas infectoparasitrias

Mtodos Laboratoriais para pesquisa de antgenos e anticorpos

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

241

Fixao de tecidos, preparo de fixadores, clivagem de tecidos fixados, processamento de tecidos: automtico e manual

Mtodos Laboratoriais para Verificao da Resposta Celular Anatomia Macroscpia e Microscpia (citologia) Metodologia em laboratrios de histotecologia

Incluso de tecidos, microtomia, criomicrotomia Coloraes especiais para histologia, imunohistologia Coleta do sangue para o exame hematolgico Mtodos de colorao e anticoagulantes Srie Branca e Vermelha Provas hematolgicas e imunohematologia Aplicao de eletroforese na imunohematologia.

Mdulo 4 - Doenas Infecto-Parasitrias (DIP)

Competncias e habilidades

Identificar as principais bactrias de interesse mdico, utilizando mtodo


de colorao, repique em meio de cultura, provas bioqumicas e microscopia.

Realizar antibiograma Aplicar metodologias laboratoriais utilizadas no diagnstico de bactrias,


vrus, protozorios, helmintos e fungos.

Manipular ovos SPF Realizar cultivo celular Identificar as principais classes de vrus, responsveis por doenas virais,
de interese mdico.

Realizar provas imunolgicas para identificao de doenas infecto


parasitrias

Identificar os principais parasitas de interesse humano, atravs de exames


copro-parasitolgicos, e microscopia.

Aplicar tcnicas de isolamento e identificao de fungos de interesse mdico

Bases Tecnolgicas

Taxonomia bacteriana e microbiota do corpo humano Nutrio, Crescimento, Metabolismo e Gentica Bacteriana Meios de cultura e reagentes utilizados em Bacteriologia Mtodos de colorao e preparao fresco Principais Grupos de Patgenos doenas causadas Doenas Sexualmente Transmissveis
PROJETO POLTICO PEDAGGICO

242

Diagnstico Bacteriolgico: Fezes, urina e secrees Anlises Bacteriolgicas: seleo de colnias, bacterioscopia, bioqumica
e Teste de Sensibilidade a Antimicrobianos ( TSA)

Morfologia e Classificao Viral Vrus - Imunologia, diagnstico, epidemiologia e profilaxia Cultivo celular, Microscopia Eletrnica Principais Classes de Vrus de Interesse mdico Relao Parasito- Hospedeiro Os principais parasitas de interesse mdico (protozorios, helmintos e fungos) Exame parasitolgico de sangue e de fezes Identificao de fungos mais comuns em nosso ambiente.

Mdulo 5 - Relaes Profissionais

Competncias e habilidades

Trabalhar em equipe, com esprito crtico, responsabilidade e iniciativa. Identificar problemas no processo de trabalho e propor solues. Organizar seu tempo e seu espao de trabalho. Identificar e implantar novas tecnologias. Sistematizar assuntos e conhecimentos na forma de monografias.

Manipular microscpio, identificando as clulas nos seus parmetros morfolgicos e fisiolgicos.

Compreender a reproduo celular em seus diferentes aspectos e


relevncias

Bases Tecnolgicas

Metodologia de Trabalho nos laboratrios de anlises mdicas Organizao e rotinas dos laboratrios Fundamento das Principais Tcnicas utilizadas no laboratrio

5. Critrios de Aproveitamento de Conhecimentos e Experincias Anteriores O aluno recm sado do ensino fundamental e os profissionais da rea de sade sem formao especfica devero, necessariamente, cursar o mdulo 1, para desenvolverem as competncias profissionais gerais que estruturam posturas crticas e reflexivas necessrias ao profissional de sade. Estudos anteriores podero ser aproveitados mediante avaliao terico-prtica, de acordo com os seguintes critrios: Alunos provenientes do servio de sade para cursar mdulos isolados.
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Verificao das competncias desenvolvidas no currculo por meio de:

Declarao da unidade e/ou chefia imediata; Certificado de concluso de curso; Avaliao terico/prtica.
Alunos proveniente do ensino fundamental Verificao das competncias trabalhadas durante a formao do ensino fundamental.

Avaliao terica.

6. Critrios de Avaliao da Aprendizagem A avaliao do aluno procurar verificar as competncias desenvolvidas durante o processo de aprendizagem, de modo a possibilitar aos docentes pronunciar-se sobre os avanos educativos dos alunos e, a estes ltimos, contar com pontos de referncia para julgar onde esto, aonde podem chegar e do que vo necessitar para continuar aprendendo. Desta forma, a avaliao ser planejada considerando-se 3 (trs) de suas dimenses fundamentais, a partir das quais ser conferido o diploma, a saber:

a) Diagnstica inicial: permitir detectar os atributos que os alunos j possuem, contribuindo para a estruturao do processo de ensinoaprendizagem a partir do conhecimento de base dos mesmos. A avaliao diagnstica inicial deve tentar recolher evidncias sobre as formas de aprender do alunos, seus conhecimentos e experincias prvios, seus erros e preconcepes. Caber ao professor, se possvel em conjunto com o aluno, interpretar as evidncias, percebendo o ponto de vista do aluno, o significado de suas respostas, as possibilidades de estabelecimento de relaes, os nveis de compreenso que possui dos objetos a serem estudados. Essa dimenso da avaliao caracterizar tambm os processos seletivos no sentido de verificar os requisitos de acesso ao curso. Os instrumentos utilizados nesse tipo de avaliao, conjugados entre si ou no, podem ser: exerccios de simulao; realizao de um micro-projeto ou tarefa; perguntas orais; exame escrito; b) Formativa: permitir identificar o nvel de evoluo dos alunos no processo de ensino-aprendizagem. Para os professores, implicar uma tarefa de ajuste constante entre o processo de ensino e o de aprendizagem, para se ir adequando a evoluo dos alunos e para estabelecer novas pautas de atuao em relao s evidncias sobre sua aprendizagem. A anlise dos trabalhos ser feita no sob a tica de se esto bem ou mal realizados, mas levandose em conta a exigncia cognitiva das tarefas propostas, a deteno dos erros conceituais observados e as relaes no previstas, levantando-se subsdios para o professor e para o aluno, que o ajudem a progredir no

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processo de apreenso dos conhecimentos, desenvolvimento e aprimoramento de destrezas, construo de valores e qualidades pessoais. Nesse momento de avaliao sero utilizados as mesmas estratgias/instrumentos de recolhimento de informao da avaliao diagnstica inicial, porm, necessariamente conjugadas entre si. c) Recapitulativa: apresentar-se- como um processo de sntese da aprendizagem, sendo o momento que se permitir reconhecer se os estudantes alcanaram os resultados esperados em funo das situaes de ensino e aprendizagem planejadas. Este tipo de avaliao ser proposta aos alunos mediante estratgias/instrumentos das dimenses anteriores, porm, aproximando-se mais diretamente das situaes de trabalho. A dimenso certificativa, que legitimar a promoo dos estudantes de um mdulo a outro do curso, ser o pice do processo de formao, como inferncia viabilizada pelo completo sistema de avaliao implementado durante o curso, objetivando-se segundo padres de desempenho acordados entre equipe de formao e alunos. Os princpios de avaliao aqui dispostos aplicam-se tambm prtica profissional, em relao ao qual exigir-se- o cumprimento da carga horria mnima definida na estrutura do curso. Estudos de recuperao, critrios e instrumentos de avaliao de componentes curriculares pendentes sero estabelecidos conjuntamente entre aluno e professor, ficando claro que parmetros de desempenhos avaliados em componentes curriculares especficos devem evidenciar a construo das competncias exigidas neste mdulo.

7. Instalaes e Equipamentos A EPSJV/FIOCRUZ dispe especificamente para o curso, de trs laboratrios didticos equipados listados a seguir. Atividades de prtica profissional so realizadas tambm em laboratrios das Unidades da FIOCRUZ.

Laboratrio 29

Capacidade: 14 lugares Sete (7) bancadas com instalaes de gua e gs Uma (1) bancada lateral com tanque para lavagem de material Instalao eltrica: 220 e 110 W Chuveiro de emergncia Lava olhos de bancada Ar condicionado Armrios Quatro (4) balanas Espectrofotmetro digital 330 800 nm mod. 722

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Agitador de Tubos Mod. AP 56 Potencimetro QUIMIS Centrfuga para 12 tubos Banco tico JACOBY Quatorze (14) bicos de bunsen Banho-maria modelo BM 240 Colormetro Fotoeltrico Mod DME 11 Doze (12) microscpios REICHERT JUNG srie 160 Produtos Qumicos Vidraria e instrumentos de Laboratrio

Laboratrio 1

Capacidade: 9 lugares Trs (3) bancadas com instalao eltrica 110 e 220 W Dois (2) tanques para lavagem de material Lava olhos de bancada Destilador Geladeira Freezer Armrios Agitador Magntico FISATOM Mod 753 A Dois (2) micrtomos Banho histolgico ANCAP Transluminador FISHER SCIENTIFIC Microscpio com televisor MICROSTAR IV Centrfuga REVAN Ciclo ID Produtos qumicos Vidraria e instrumentos de laboratrio Sala de Esterilizao Dois (2) Fornos Pasteur Uma (1) Estufa Uma (1) Autoclave Vertical Pequena

7.Certificados e Diplomas Ser conferido o Diploma de Tcnico em Laboratrio em Biodiagnstico, rea Profissional Sade, aos que conclurem com xito a totalidade do curso.

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III - Tcnico em Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental


A Constituio Federal de 88, inaugurou um processo de grandes transformaes, doutrinria e organizacional no setor sade, atravs da afirmao e do estabelecimento do Sistema nico de Sade SUS e, nesse contexto, ampliou o campo de atuao da Vigilncia Sanitria. Simultaneamente, o surgimento de rgos de defesa do consumidor como o PROCON e IDEC, com legislaes bastante avanadas, forou o Estado a fortalecer as funes de Vigilncia em nvel federal, estadual e municipal. Mesmo sem se ter ainda definidos uma poltica e o papel da Vigilncia Sanitria nas trs esferas de Governo, os anos 80, democratizou a discusso acerca dessas questes, o que propiciou um maior conhecimento e aproximao da rea em todos os nveis de gesto do SUS. As referncias e atribuies delegadas Vigilncia Sanitria pela Constituio de 88 foram sendo assimiladas ao longo da dcada pelo conjunto de Estados e Municpios e, sistematicamente, se conformaram em espaos de identidade prpria da Vigilncia. A Lei Orgnica do SUS (Lei 8.080/90) identifica a Vigilncia Sanitria como o campo da sade pblica que realiza aes capazes de prevenir, diminuir ou eliminar riscos sade. Seus campos de atuao se estruturam a partir dos problemas sanitrios decorrentes da produo e circulao de mercadorias, da prestao de servios, do ambiente de trabalho e das intervenes sobre o meio ambiente, objetivando a proteo da sade da populao, bem como das suas condies de reproduo e existncia. Ainda de sua competncia (VISA) as aes de vigilncia sade do trabalhador que visam garantir ambientes e processos de trabalho saudveis. Reforando a Lei 8.080/90 as Normas Operacionais Bsicas (NOB- 91, 93 e 96) surgem para estabelecer uma srie de parmetros (PAB; PPI) para avaliao do estgio de implantao e desempenho do SUS, contribuindo para a melhor estruturao das aes de sade coletiva de Estados e Municpios, inclusive as de VISA. A partir da publicao da NOB/96, os municpios puderam habilitar-se em duas condies: Gesto Plena da Ateno Bsica: o municpio deve assumir a execuo das aes bsicas de Vigilncia Sanitria. Gesto Plena do Sistema Municipal: ao municpio cabe a execuo das aes bsicas, de mdia e alta complexidade. O principal requisito deve ser a comprovao do funcionamento de um servio estruturado de VISA, com capacidade para o desenvolvimento das aes programadas. Ratificou-se aos Estados o papel de coordenao, superviso e apoio aos municpios na implantao e desenvolvimento de suas estruturas e projetos. Como desdobramento desse processo deu-se a criao em 99, da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, em substituio Secretaria Nacional de Vigilncia Sanitria, se configurando em uma outra modalidade de organizao administrativa na rea da Sade. Mesmo com todo avano, algumas questes, bastante polmicas, continuam ainda pendentes - o conceito e a abrangncia do campo, o objeto central do trabalho (fiscalizar x educar x punir), a constr uo do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria, a descentralizao das atividades para os Municpios, o estabelecimento de indicadores e a criao de um sistema de informaes para Vigilncia Sanitria, questes vitais para o cumprimento dos ditames constitucionais (REIS & .., 2000).
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Para alguns especialistas, esse campo se estrutura a partir de dois eixos fundamentais de atuao - das polticas de sade, onde se estabelece a funo reguladora, de lei, de normatizao -, e o outro - o enfoque de risco, onde se desloca o olhar sobre o agravo para os fatores que o condiciona e o determina. Dessa forma o planejamento e a execuo das aes de VISA, expressam-se pela priorizao de intervenes baseadas no risco sade, que ameaam a qualidade de vida do homem e a salubridade do ambiente. Portanto, h a necessidade de se incorporar e se apropriar de novos conhecimentos cientficos historicamente restritos academia - , s prticas sanitrias cotidianas dos servios, na perspectiva de construo de um novo modelo de ateno sade. Face ao exposto, e em funo do acelerado processo de municipalizao das aes de sade em geral e de Vigilncia Sanitria, em particular, um desafio que se coloca a ser superado com urgncia , sem dvida, o da formao e capacitao de recursos humanos para a efetiva implantao do Sistema. O baixo contingente de RH capacitados nesse campo, e a deficincia na formao de pessoal so alguns dos obstculos colocados ao da VISA. A Vigilncia Sanitria no includa nos currculos de graduao, so raros e recentes os cursos de especializao na rea para profissionais de nvel superior -, alguma capacitao feita nos prprios servios mas de forma espordica e sobre pontos especficos. O que mais ocorre a aprendizagem emprica no cotidiano do processo de trabalho. Frente a esses desafios e pelo reconhecimento da VISA como ao bsica de sade pblica, surge no campo da educao, uma proposta de criao da habilitao dos tcnicos e auxiliares de Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental, apresentada pela Coordenao Geral de Recursos Humanos para o SUS/MS ao Conselho Federal de Educao em 1992 e aprovada em agosto de 93 pelo parecer 441/93, com a exigncia de carga horria total de 1.050 horas no caso do tcnico, das quais 700 horas seriam destinadas a atividades tericoprticas, a includo o estgio supervisionado por profissionais de nvel superior. A habilitao do tcnico foi sendo adequada cada realidade regional - tcnica e operacional -, e alguns cursos foram realizados nos ltimos 5 (cinco) anos com formatos, grades curriculares e estratgias de ensino bastante diferenciadas, conformando perfis profissionais, competncias e habilidades tcnicas distintas. Na atualidade, dado a abrangncia da atuao da VISA e a complexidade de suas aes, se faz necessrio uma formao especfica para profissionais de nvel tcnico. Essa formao dever contemplar todos os campos da Vigilncia, cabendo especializaes nas diferentes reas que integram seu processo de trabalho, desde que necessrias e demandadas pelos servios. A Vigilncia Sanitria como uma estrutura operacional da Vigilncia Sade, tem ido buscar componentes tericos e prticos em outros campos do conhecimento - nas Cincias Naturais, nas Cincias Sociais e nas Cincias Exatas e suas tecnologias e na Educao Crtica, para sedimentar as bases que daro sustentao s suas aes. Nesse sentido, a Vigilncia Sanitria estabelece, pela abrangncia de suas aes, interface com todas as demais subreas da Sade e com outras reas sociais e tcnicas, circunscritas pelos conhecimentos acima citados. Esta interface se d, principalmente, com o Meio Ambiente, a Qumica, a Agropecuria, o Comrcio, a Indstria e as reas responsveis pelo Planejamento e Desenvolvimento Urbano e o Saneamento Ambiental.

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1.1. Objetivos

Formar profissionais, oriundos dos servios de sade e reas afins para


atuarem na rea de Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental, sobre os problemas de sade e seus determinantes, decorrentes da produo, da circulao e do consumo de produtos, servios de interesse da sade, do meio ambiente e dos ambientes de trabalho.

Desenvolver aes de promoo, preveno e proteo sade, ao meio ambiente e a sade, inclusive o apoio e diagnstico. Produzir tecnologia educacional no processo de ensino e de aprendizagem,
como produto desse processo e como material instrucional e educativo para o desenvolvimento das prticas sanitrias desses profissionais.

2. Requisitos de Acesso Para acesso ao curso tcnico de Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental, o aluno dever atuar ou pretendert atuar em Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental, alm de ter desenvolvido as seguintes competncias:

Compreender a cidadania como participao social e poltica, assim como


exerccio de direitos e deveres polticos, civis e sociais.

Posicionar-se de maneira crtica, responsvel e construtiva nas situaes


sociais.

Conhecer caractersticas fundamentais do Brasil nas dimenses sociais,


materiais e culturais.

Conhecer a pluralidade do patrimnio sociocultural brasileiro, bem como


aspectos socioculturais de outros povos e naes.

Perceber-se integrante, dependente e agente transformador do ambiente,


identificando seus elementos e interaes entre eles.

Conhecer o corpo humano e os cuidados necessrios manuteno da vida


humana, valorizando e adotando hbitos saudveis comou m dos aspectos bsicos da qualidade de vida individual e coletiva.

Utilizar as diferentes linguagens verbal, matemtica, grfica e plstica


como meio para produzir, expressar e comunicar suas idias, interpretar e usufruir de produes culturais, em diferentes contextos, atendendo a diferentes intenes e situaes de comunicao.

Saber utilizar diferentes fontes de informao e recursos tecnolgicos para


adquirir e construir conhecimentos.

Questionar a realidade formulando-se problemas e resolvendo-os, utilizando


o pensamento lgico, a criatividade, a capacidade de anlise crtica, selecionando procedimentos e verificando sua adequao. Tais competncias so desenvolvidas no ensino fundamental, pelo estudo das reas do conhecimento previstas na Resoluo CEB/CNE no 02, de 07/04/1998, especialmente aquelas relacionadas ao domnio dos conceitos cientficos que explicam os aspectos biolgicos, fsicos e qumicos da natureza e as respectivas aplicaes, bem como pelo
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estudo de temas relativos aos aspectos da vida cidad, previstos na Resoluo CEB/CNE no 02, de 07/04/1998, a saber: sade, sexualidade, vida familiar e social, meio ambiente, trabalho, cincia e tecnologia, cultura e linguagens.

3. Perfil Profissional de Concluso 3.1. Qualificao Profissional em Vigilncia em Sade e Meio Ambiente O trabalhador qualificado em Vigilncia em Sade e Meio Ambiente ter desenvolvido competncias que o possibilitem exercer o controle, a fiscalizao e o monitoramento de aes que so executadas no meio ambiente e em servios direta ou indiretamente relacionadas sade. 3.2. Qualificao Profissional em Vigilncia Sanitria sobre a Sade do Trabalhador O trabalhador qualificado em Vigilncia Sanitria sobre a Sade do Trabalhador ter desenvolvido competncias que o possibilitem exercer o controle, a fiscalizao e o monitoramento de aes que so executadas no meio ambiente, em servios direta ou indiretamente relacionadas sade, e aes relacionadas aos riscos nos processos de trabalho. 3.3. Qualificao Profissional em Vigilncia Sanitria sobre Produtos relacionados Sade O trabalhador qualificado em Vigilncia Sanitria sobre Produtos relacionados Sade ter desenvolvido competncias que o possibilitem exercer o controle, a fiscalizao e o monitoramento de aes que so executadas no meio ambiente, em servios direta ou indiretamente relacionadas sade, e es que envolvem desde a produo ao consumo e uso de produtos. 3.4. Qualificao Profissional em Vigilncia Sanitria sobre Servios de Interesse da Sade O trabalhador qualificado em Vigilncia Sanitria sobre Servios de Interesse da Sade ter desenvolvido competncias que o possibilitem exercer o controle, a fiscalizao e o monitoramento de aes que so executadas no meio ambiente, em servios direta ou indiretamente relacionadas sade, bem como o poder de polcia administrativa, funo do Estado, e especfico da Vigilncia Sanitria, privilegiando sempre sua dimenso orientadora e educativa junto a populao consumidora em potencial de servios e produtos que podem trazer danos ou riscos sua sade, e sujeita tambm a riscos originados no meio ambiente e/ou em seus processos de trabalho. 3.5. Habilitao em Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental Ao final do curso, o Tcnico em Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental ter desenvolvido competncias que o possibilitem desenvolver, com eficincia e eficcia, atividades tais como as seguintes:

exercer o controle, a fiscalizao e o monitoramento de aes que so


executadas no meio ambiente e em servios direta ou indiretamente relacionadas sade;

exercer o controle, a fiscalizao e o monitoramento de aes relacionadas

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aos riscos nos processos de trabalho;

exercer o controle, a fiscalizao e o monitoramento de aes que envolvem


desde a produo ao consumo e uso de produtos;

intervir em aes relacionadas ao meio ambiente, produo e ao consumo


de produtos e sade do trabalhador, com vistas a eliminar, diminuir ou prevenir riscos sade;

exercer o poder de polcia administrativa, funo do Estado, e especfico


da Vigilncia Sanitria, privilegiando sempre sua dimenso orientadora e educativa junto a populao consumidora em potencial de servios e produtos que podem trazer danos ou riscos sua sade, e sujeita tambm a riscos originados no meio ambiente e/ou em seus processos de trabalho;

atuar de modo a promover o conhecimento e a conscientizao da populao


quanto aos seus direitos e deveres em relao sade (e portanto, qualidade de vida), cobrando, inclusive a atuao eficiente e eficaz dos rgos responsveis.

4. Organizao Curricular O curso estruturado em mdulos com terminalidade, associada a ocupaes no mercado de trabalho cujos componentes curriculares so temas relacionados s funes que os profissionais devero desenvolver, em torno dos quais se organizam as bases tecnolgicas na forma de unidades temticas. Essas se associam a subfunes, para as quais sero desenvolvidas as competncias profissionais gerais e especficas. A concluso destes mdulos dar direito ao Certificado de Qualificao Profissional a alunos que ainda no dispem de uma Qualificao ou Habilitao Profissional em Sade e de Desenvolvimento Profissional a alunos que j sejam profissionais da Sade. Isto porque, de acordo com o Regimento de Ensino da FIOCRUZ, referente Educao Profissional, Cursos de Qualificao Profissional tm por finalidade qualificar trabalhadores para o exerccio de atividades no regulamentadas, porm relacionadas a determinadas habilitaes ou reas profissionais; enquanto Cursos de Desenvolvimento Profissional tm por finalidade ampliar e desenvolver conhecimentos terico-prticos, competncias e habilidades em determinadas habilitaes ou reas profissionais, visando a melhoria do desempenho profissional. Adota-se como metodologia a abordagem problematizadora e reconstrutiva de conhecimentos, articulando-se teoria e prtica, ensino, servios e comunidade. No processo de construo do conhecimento elabora-se tecnologias educacionais que venham auxiliar o trabalhador em seu processo de trabalho futuro, pela utilizao de mdias (vdeo, fotografia, cdrom, slides, jornal, cartilhas). A organizao do curso contempla tempos e espaos curriculares para a prtica profissional, realizada na forma de trabalhos de campo, estabelecendo-se conexes entre o processo de ensino e de aprendizagem e o processo de trabalho em sade. O aluno/trabalhador do curso, observando sua realidade cotidiana e nos servios, elabora um diagnstico de sade e meio ambiente de sua rea de abrangncia e atuao.

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A partir da identificao de problemas e situaes-problemas, o aluno prope formas e estratgias de interveno aos ns crticos apontados no diagnstico e na pesquisa de campo, para subsidiar seu trabalho. Alm das atividades do local de trabalho ou de local determinado pelas coordenaes do curso, o aluno realiza atividades prticas e/ou desenvolve visitas tcnicas a instituies tpicas de atuao do profissional em Vigilncia Sanitria e Sade Ambiental. O estgio supervisionado realizado nas reas especficas do Curso - Meio Ambiente, Produtos, Sade do Trabalhador e Servios de Interesse da Sade, em locais pr-definidos pela coordenao do Curso e coordenadores dos mdulos, sob a superviso de um Profissional de VISA, de nvel superior e habilitado junto ao Curso e aos Servios. Com esta estrutura e abordagem metodolgica, utiliza-se como ponto de partida o processo de trabalho do aluno/trabalhador, criando-se espaos favorveis ao desenvolvimento de atividades laborais de Vigilncia Sanitria ao aluno-estudante, articulando saberes tericos e prticos na construo do conhecimento desejado. Como fecho do processo de ensino aprendizagem, o trabalho de campo deve produzir uma proposta de interveno sobre a realidade dos servios, tendo como base o espao local das prticas sanitrias e o processo de municipalizao em curso.

4.1. Caractersticas Gerais do Currculo. O curso se conforma por 5 (cinco) Mdulos, sendo o primeiro deles, M1, estruturante das bases terico-metodolgicas para as aes em Vigilncia Sanitria. Os demais mdulos so unidades pedaggicas autnomas com a identidade configurada por contextos em que se pode exercer a atividade de vigilncia, a saber: M2 - Vigilncia Sanitria sobre o Meio Ambiente; M3 - Vigilncia Sanitria sobre a Sade do Trabalhador; M4 Vigilncia Sanitria sobre Produtos relacionados Sade; e M5 Vigilncia Sanitria dos Servios de Interesse da Sade. Esses mdulos so compostos por Temas, em torno dos quais se articulam as bases tecnolgicas, na forma de Unidades Temticas.

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4.2. Estrutura Curricular Bsica

MDULO I - VIGILNCIA EM SADE E MEIO AMBIENTE (Pr-requisito para os demais) COMPONENTE CURRICULAR Trabalho, Educao, Conhecimento e Tecnologia Educacional O processo de trabalho em Sade: desafios para o ensino e a aprendizagem O cidado e o direito sade Espao, ecologia e Sade Ambiental Epidemiologia: o territrio-populao e o processo sade-doena Informao em Sade: produzindo dados no territrio Saneamento Ambiental: os determinantes ambientais da sade-doena e os sistemas de proteo Novas prticas em sade: a Vigilncia em Sade como modelo de ateno Trabalho de campo Sistematizao do TC Visita Tcnica Apresentao final Avaliao Prtica profissional CHT-1 80 440 360 CARGA HORRIA (horas)

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MDULO 2 - VIGILNCIA SANITRIA SOBRE SADE DO TRABALHADOR CARGA HORRIA (HORAS)

COMPONENTE CURRICULAR

Sade do Trabalhador (bases conceituais) Programas de Sade do Trabalhador Direito Sanitrio (Legislao Sanitria) 160 Epidemiologia Municipalizao das Aes de sade do trabalhador Inspeo Sanitria (Ambientes e Processos de Trabalho) Prtica Profissional CHT-2 80 240

MDULO 3 - VIGILNCIA SOBRE PRODUTOS RELACIONADOS SADE CARGA HORRIA (HORAS)

COMPONENTE CURRICULAR

Vigilncia Sanitria de Produtos Qualidade de produtos em Sade Direito Sanitrio (Legislao Sanitria) Inspeo Sanitria Municipalizao de Aes de VISA sobre produtos Prtica Profissional CHT- 3 120 280 160

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MDULO 4 - VIGILNCIA SOBRE SERVIOS DE INTERESSE DA SADE COMPONENTE CURRICULAR Organizao dos Ser vios de Sade I Organizao dos Ser vios de Sade II Qualidade em VISA de Ser vios de Sade Biossegurana VISA sobre ser vios de sangue e hemoderivados Epidemiologia Vigilncia Sanitria das Radiaes Ionizantes Municipalizao da aes de VISA sobre ser vios de interesse da sade Prtica profissional CHT-4 80 240 160 CARGA HORRIA (HORAS)

Atividades complementares

COMPONENTE CURRICULAR Monografia - trabalho final Seminrios temticos de avaliao CHT-5

CARGA HORRIA (HORAS) 120 40 160

CARGA HORRIA TOTAL DO CURSO = (CHT-1 + CHT-2 + CHT-3 + CHT-4+ CHT-5)

1360

4.3. Matriz curricular

Mdulo 1 - Vigilncia em Sade e Meio Ambiente

Competncias e habilidades

Compreender a inter-relao entre a rea de sade e o contexto atual Compreender o papel do profissional de sade neste contexto Articular os conceitos tericos aprendidos, aos problemas prticos
apresentados durante o curso. Desenvolver posio crtica e reflexiva frente s situaes problemas discutidas em aulas.
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Conhecer e aplicar as normas de biossegurana aplicada aos laboratrios


de sade

Discutir as questes ticas ligadas rea de sade, buscando uma anlise


crtica e reflexiva.

Utilizar microcomputadores e recursos de informtica.


Bases Tecnolgicas

Trabalho e prtica como pricpios educativos O conhecimento e o mtodo cientifico no trabalho em sade Informtica como ferramenta para informao em sade O processo de trabalho em sade O papel e a importncia do planejamento - pensar e fazer em sadeSade
como direito de cidadania

O SUS e a sade pblica e seus paradigmas tica e os processos tecnolgicos em sade Espao Ecolgico: relao homem - natureza Espao e Sade: o ambiente e o processo sade - doena Urbanizao, processos produtivos e a sade ambiental Epidemiologia e o raciocnio epidemiolgico Quadro Sanitrio - o mapa do adoecimento A importncia da informao no trabalho em sade O saneamento ambiental como ao de sade pblica A gua como produtora de sade ou doena O problema dos vetores a Sade Pblica Vigilncia Sade - como novo modelo de atuao Vigilncia Epidemiolgico, Ambiental e Sanitria.

Mdulo 2 - Vigilncia Sanitria sobre a Sade do Trabalhador Competncias e habilidades

Identificar os fatores e as situaes que podem oferecer risco sade da


populao em geral e dos trabalhadores em especial, assim como os riscos de danos ao ambiente, principalmente aqueles que podem ocasionar agravos sade pra que seja possvel fazer o diagnstico.

Identificar as situaes e os principais fatores de risco sade dos


trabalhadores nos processos de produo de bens e servios.

Reconhecer os riscos presentes nos processos e ambientes de trabalho.Propor


formas de controle e monitoramento de riscos sade nos processos e locais inspecionados.

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Reconhecer as possibilidades e limites da atuao do profissional tcnico da fiscalizao. Sugerir formas de avaliao e organizao do trabalho. Conhecer os processos de organizao e os fluxos de trabalho nos servios
de VISA.

Bases Tecnolgicas

Histria da organizao dessa rea no SUS. Servio de segurana e medicina do trabalho. Comisso interna de preveno de acidentes. Equipamentos de proteo individual e coletiva.

Conceitos de cargas e riscos. Acidentes, doenas e sistema de informao. Histrico dos programas existentes.

O processo de municipalizao das aes e estruturao do programa


tcnica de mapeamento dos setores produtivos e entidades sindicais.

Principais agravos provocados por processos de produo (pneumoconioses, intoxicaes, leses de esforos repetidos, acidentes de trabalho).

Monitoramento das condies de sade e de trabalho. Constituio Federal e Estadual, Lei n 8080, Cdigos Sanitrios. Normas regulamentadoras. Outras legislaes especficas. Aplicao de conceitos da epidemiologia, conceito de risco.

Aspectos ticos e legais. Papel do profissional de nvel mdio. Pontos crticos.

Instrumentos administrativos, termos de compromisso e outros (visita, intimao, interdio, infrao e multa).

Mdulo 3 - Vigilncia Sanitria sobre Produtos Relacionados Sade

Competncias e habilidades

Conhecer a legislao sanitria e os direitos do consumidor para poder informar adequadamente os cidados. Reconhecer os principais agravos ao meio ambiente e sade oriundos do
processo de produo e consumo de bens e servios, da ocupao dos espaos e da organizao da sociedade.

Identificar os principais produtos e processos de produo que levam ou


contm riscos sade e localizar os pontos crticos de controle nesses processos.

Interpretar os principais indicadores epidemiolgicos e utiliz-los no


planejamento das aes
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Utilizar indicadores das condies de sade Reconhecer os processos de produo de produtos de interesse da sade Identificar os principais agravos e danos que esses produtos podem
gerarIdentificar situaes que propiciam a contaminao de produtos

Reconhecer os princpios das Boas Prticas operacionais Identificar fontes de poluio de ambientes

Bases Tecnolgicas

Conceitos e instrumentos de interveno. Produo e consumo de bens. Cadeia de produo, registro, comercializao, transporte, distribuio,
armazenamento

Controle de qualidade aplicados rea de produtos de sade (alimentos,


medicamentos, etc)

Principais aspectos da Legislao sanitria. Cdigo de Defesa do Consumidor Aplicao de conceitos da epidemiologia, conceito de risco, surtos
alimentares. investigao e interveno

Aspectos ticos e legais. Instrumentos administrativos. Coleta e inutilizao de amostras

Mdulo 4 Vigilncia sobre Servios de Interesse da Sade

Competncias e habilidades

Correlacionar os principais agrotxicos utilizados, a problemas de sadeIdentificar pontos crticos de contaminao do meio ambiente por sistemas de esgotamento sanitrio Identificar pontos crticos de contaminao do meio ambiente por resduos slidos Reconhecer tipos de solos Identificar os diversos tipos de despejos lquidos e de resduos slidos oriundos de servios de sade Reconhecer as tcnicas apropriadas de tratamento e disposio final de
esgotos e de resduos slidos

Interpretar normas tcnicas e legislao pertinente Conhecer os principais processos de tratamento da gua e de efluentes Conhecer as tcnicas de higienizao e limpeza de reservatrios e ensinar
a realiz-la Conhecer os padres de potabilidade da gua e indicar os tipos de anlises a serem realizadas

Interpretar laudos tcnicos relativos a anlise de potabilidade da gua

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Interpretar e orientar a aplicao de normas tcnicas e de legislao pertinente Analisar os processos. organizao e fluxos do trabalho nos servios de
sade

Identificar aspectos relativos s instalaes prediais Identificar criadouros, situaes e ambientes propcios reproduo de
vetores

Identificar principais doenas transmitidas por vetores Reconhecer sinais e sintomas de intoxicao por inseticidas e por outros
produtos utilizados no controle de vetores.

Bases Tecnolgicas

Papel da VISA em relao aos servios de sade. Tipos de servios, graus de complexidade, hierarquizao. Risco em servios de sade.

Arquitetura hospitalar, organizao do espao. Instalaes especiais (eltrica, hidrulica, climatizao).

Terminologia hospitalar. 6. Higiene, limpeza e resduos de servios de sade.Servios especiais (maternidade, hemodilise, imunizao, consultrio odontolgico, banco de leite, de ateno aos idosos, creches, etc.). Setores hospitalares (farmcia, almoxarifado, nutrio e diettica,
laboratrio, Central de esterilizao, lavanderia).

Pontos crticos de controle (setor de coleta, fracionamento, laboratrios, estoque, controle de qualidade, expedio).

Conceito de Qualidade em servios de sade, especificidades. Instrumentos de avaliao e garantia de qualidade em servios de sade Qualidade em biossegurana. Equipamentos de conteno. Mapas de risco biolgico e percepo de risco. Riscos da transfuso de sangue (doenas transmissveis, reaes adversas.

Infeco hospitalar: conceitos, normas, investigao, atuao da VISA. Uso de indicadores para monitorizao de servios Fundamentos das radiaes e da radioproteo, deteco da radiao.

Medicina nuclear, radioterapia, radiologia diagnstica, radiologia odontolgica.

Radioecologia, atendimento aos radioacidentados. Programa de Fiscalizao de radioterapia e medicina nuclear,


monitoramento individual.

Legislaes especficas

PROJETO POLTICO PEDAGGICO

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5. Critrios de aproveitamento de conhecimentos e experincias anteriores


Alunos provenientes do servio de sade. Verificao das competncias desenvolvidas no currculo por meio de:

Declarao da unidade e/ou chefia imediata; Certificado de concluso de curso; Avaliao terico/prtica.
Alunos proveniente do ensino fundamental Verificao das competncias trabalhadas durante a formao do ensino fundamental.

Avaliao terico-prtica.

6. Critrios de Avaliao da Aprendizagem


A avaliao do aluno procurar verificar as competncias desenvolvidas durante o processo de aprendizagem, de modo a possibilitar aos docentes pronunciar-se sobre os avanos educativos dos alunos e, a estes ltimos, contar com pontos de referncia para julgar onde esto, aonde podem chegar e do que vo necessitar para continuar aprendendo. Desta forma, a avaliao ser planejada considerando-se 3 (trs) de suas dimenses fundamentais, a partir das quais ser conferido o diploma, a saber: a) Diagnstica inicial: permitir detectar os atributos que os alunos j possuem, contribuindo para a estruturao do processo de ensinoaprendizagem a partir do conhecimento de base dos mesmos. A avaliao diagnstica inicial deve tentar recolher evidncias sobre as formas de aprender do alunos, seus conhecimentos e experincias prvios, seus erros e preconcepes. Caber ao professor, se possvel em conjunto com o aluno, interpretar as evidncias, percebendo o ponto de vista do aluno, o significado de suas respostas, as possibilidades de estabelecimento de relaes, os nveis de compreenso que possui dos objetos a serem estudados. Essa dimenso da avaliao caracterizar tambm os processos seletivos no sentido de verificar os requisitos de acesso ao curso. Os instrumentos utilizados nesse tipo de avaliao, conjugados entre si ou no, podem ser: exerccios de simulao; realizao de um micro-projeto ou tarefa; perguntas orais; exame escrito; b) Formativa: permitir identificar o nvel de evoluo dos alunos no processo de ensino-aprendizagem. Para os professores, implicar uma tarefa de ajuste constante entre o processo de ensino e o de aprendizagem, para se ir

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adequando a evoluo dos alunos e para estabelecer novas pautas de atuao em relao s evidncias sobre sua aprendizagem. A anlise dos trabalhos ser feita no sob a tica de se esto bem ou mal realizados, mas levandose em conta a exigncia cognitiva das tarefas propostas, a deteno dos erros conceituais observados e as relaes no previstas, levantando-se subsdios para o professor e para o aluno, que o ajudem a progredir no processo de apreenso dos conhecimentos, desenvolvimento e aprimoramento de destrezas, construo de valores e qualidades pessoais. Nesse momento de avaliao sero utilizados as mesmas estratgias/instrumentos de recolhimento de informao da avaliao diagnstica inicial, porm, necessariamente conjugadas entre si. Os resultados dos trabalhos de campo tambm sero avaliados na perspectiva formativa. c) Recapitulativa: apresentar-se- como um processo de sntese da aprendizagem, sendo o momento que se permitir reconhecer se os estudantes alcanaram os resultados esperados em funo das situaes de ensino e aprendizagem planejadas. Este tipo de avaliao ser proposta aos alunos mediante estratgias/instrumentos das dimenses anteriores, porm, aproximando-se mais diretamente das situaes de trabalho. A dimenso certificativa, que legitimar a promoo dos estudantes de um mdulo a outro do curso, ser o pice do processo de formao, como inferncia viabilizada pelo completo sistema de avaliao implementado durante o curso, objetivando-se segundo padres de desempenho acordados entre equipe de formao e alunos. Os princpios de avaliao aqui dispostos aplicam-se tambm ao estgio curricular, em relao ao qual exigir-se- o cumprimento da carga horria mnima definida na estrutura do curso. Ao final do Curso tambm sero realizados seminrios temticos, relativos aos contedos dos Mdulos, nos quais pretende-se avaliar o grau de aproveitamento do aluno no processo de aprendizagem, como instrumento de verificao/aferio das competncias e das habilidades adquiridas. Faro parte dessa avaliao uma banca composta por alunos, coordenadores, professores de reas especficas e profissionais. Estudos de recuperao, critrios e instrumentos de avaliao de componentes curriculares pendentes sero estabelecidos conjuntamente entre aluno e professor, ficando claro que parmetros de desempenhos avaliados em componentes curriculares especficos devem evidenciar a construo das competncias exigidas neste mdulo.

7. Instalaes e Equipamentos

Para garantia da qualidade do processo de ensino e aprendizagem, dispe-se das seguintes instalaes e equipamentos:

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Instalaes:

Laboratrios de bacteriologia e fsico-qumica Departamento de


Saneamento e Sade Ambiental ENSP/FIOCRUZ

Laboratrio de Toxicologia e Ergonomia Centro de Estudo de Sade do


Trabalhador e Ecologia Humana -ENSP/FIOCRUZ

Laboratrio de Controle de Qualidade em Sade INCQs/MS/FIOCRUZ Laboratrio de Entomologia Departamento de Cincias Biolgicas - ENP/
FIOCRUZ

Equipamentos:

Mquina Fotogrfica Digital e Laptop Mquina Filmadora Aparelho Multimdia TV e Vdeo Cassete Mesa digitalizadora GPS

Mapas digitalizados e Softwares para geoprocessamento (Mapinfo, Arqview, S-plus)

Certificados e Diplomas Ser conferido o Diploma de Tcnico em Laboratrio em Biodiagnstico, rea Profissional Sade, aos que conclurem com xito a totalidade do curso.

Tcnicos em Registros e Informaes em Sade


1. Justificativa e Objetivos Nas sociedades contemporneas, a informao tem ocupado um espao de tanto destaque, que j se tornou usual a utilizao de expresses tais como Era da Informao e Sociedade da Informao. No campo da sade, a possibilidade de produo, sistematizao e anlise de informaes est na base do modelo epidemiolgico que pretende se contrapor ao modelo assistencial centrado na ateno mdico-curativa. A perspectiva epidemiolgica aponta para a necessidade de estabelecer prioridades relacionadas aos perfis de distribuio de doenas associando-os s caractersticas demogrficas e s condies de vida das populaes. Configura-se, assim, a partir do conhecimento que tem como elemento fundamental a informao elaborada a partir dos dados produzidos nos servios de sade, o planejamento, a programao e a avaliao em sade, visando tanto a preveno quanto a assistncia. Algumas bases em que os dados so apresentados de forma consolidada, disponveis

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nos nveis municipal estadual e nacional, contribuem para a compreenso do quadro sanitrio, permitindo a composio de indicadores gerenciais e de morbi-mortalidade; contribuem, ainda, para a formulao de hipteses com vistas ao aprofundamento em estudos posteriores. Desse modo, a questo da qualidade das informaes ganha centralidade para o sistema de sade, sendo necessrio garantir a confiabilidade e a agilidade na produo e coleta dos dados. Alm disso, cabe destacar que o registro em sade no est apenas implicado na produo de informaes com vistas ao planejamento, mas tambm um elemento essencial na qualidade da assistncia. Nos servios de sade, o pronturio o instrumento que proporciona condies para a continuidade dos atendimentos, provendo as informaes necessrias para o acompanhamento da histria clnica de cada paciente. Com a mudana do perfil epidemiolgico da populao, cada vez mais afetada por doenas crnicas que requerem um acompanhamento prolongado, as chances de um mesmo paciente ser assistido por profissionais de sade diferentes so elevadas. Assim, atravs do pronturio que se articulam os diversos episdios de atendimento, possibilitando uma abordagem menos fragmentada dos casos. No obstante, o trabalho com os registros e as informaes em sade perder eficincia e eficcia se o pessoal de nvel mdio no estiver preparado adequadamente para atender s necessidades bsicas atuais, com mtodos e sistemas de menor ou maior complexidade. Nesse sentido, enfatiza-se a necessidade de formao tcnica desse contingente, visando aprofundar conhecimentos e, conseqentemente, melhorar o desempenho de suas funes, tendo em vista que a maioria dos estabelecimentos de sade do pas no mantm servios de arquivo de pronturio do paciente e estatstica devidamente organizados e conservados,. Isto repercute negativamente na qualidade de assistncia prestada e na confiabilidade dos dados produzidos O esforo que vinha sendo desenvolvido por professores / pesquisadores da rea de educao e recursos humanos em sade, preocupados com a superao dos problemas mencionados, culminou com a aprovao, em 1989, de uma nova habilitao de nvel mdio na rea de sade - o Tcnico em Registros de Sade - que ora reapresentamos sob a denominao de Tcnico em Registros e Informaes em Sade. Os avanos recentes na organizao do sistema de sade, as novas tecnologias que podem ser incorporadas na organizao e produo de informaes em sade, a valorizao dessa rea e as mudanas na Educao Profissional advindas com a nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao nos mobiliza para atualizar o contedo e a metodologia do processo de formao do referido profissional. Nesse contexto, a Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio / FIOCRUZ tem atendido demandas, de vrios estados, por formao de trabalhadores nessa rea, mediante a capacitao de equipes docentes vinculadas s Escolas Tcnicas locais, bem como atravs de divulgao de materiais didticos sobre esse tema. Cabe lembrar aqui, que a proposta de Habilitao aprovada em 1989 surge do Ministrio da Sade, com o apoio da Organizao Panamericana de Sade, baseada na experincia de capacitao nessa rea do curso oferecido poca pela Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio.

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1.1.

Objetivo

Formar tcnicos em Registros e Informaes em Sade, aptos a atuarem na organizao, administrao e coordenao de servios de documentao, registros e estatstica de Sade. 2. Requisitos de acesso Para acesso ao curso tcnico de Registros e Informaes em Sade, o aluno dever ter desenvolvido as seguintes competncias:

Compreender a cidadania como participao social e poltica, assim como


exerccio de direitos e deveres polticos, civis e sociais.

Posicionar-se de maneira crtica, responsvel e construtiva nas situaes


sociais.

Conhecer caractersticas fundamentais do Brasil nas dimenses sociais,


materiais e culturais.

Conhecer a pluralidade do patrimnio sociocultural brasileiro, ,bem como


aspectos socioculturais de outros povos e naes.

Perceber-se integrante, dependente e agente transformador do ambiente,


identificando seus elementos e interaes entre eles.

Conhecer o corpo humano e os cuidados necessrios manuteno da vida


humana, valorizando e adotando hbitos saudveis comou m dos aspectos bsicos da qualidade de vida individual e coletiva.

Utilizar as diferentes linguagens verbal, matemtica, grfica e plstica


como meio para produzir, expressar e comunicar suas idias, interpretar e usufruir de produes culturais, em diferentes contextos, atendendo a diferentes intenes e situaes de comunicao.

Saber utilizar diferentes fontes de informao e recursos tecnolgicos para


adquirir e construir conhecimentos.

Questionar a realidade formulando-se problemas e resolvendo-os, utilizando


o pensamento lgico, a criatividade, a capacidade de anlise crtica, selecionando procedimentos e verificando sua adequao.

Tais competncias so desenvolvidas no ensino fundamental, pelo estudo das reas do conhecimento previstas na Resoluo CEB/CNE no 02, de 07/04/1998, especialmente aquelas relacionadas ao domnio dos conceitos cientficos que explicam os aspectos biolgicos, fsicos e qumicos da natureza e as respectivas aplicaes, bem como pelo estudo de temas relativos aos aspectos da vida cidad, previstos na Resoluo CEB/CNE no 02, de 07/04/1998, a saber: sade, sexualidade, vida familiar e social, meio ambiente, trabalho, cincia e tecnologia, cultura e linguagens.

3. Perfil Profissional de Concluso

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3.1. Qualificao Profissional em Organizao de Informaes do Pronturio Ao concluir este mdulo o aluno estar apto a organizar o contedo dos pronturios e dispor deles para a assistncia, propsitos legais, comisses de avaliao da qualidade da assistncia, o ensino e a pesquisa.

3.2. Qualificao Profissional em Gesto e planejamento dos servios de Registros e Informaes em Sade Ao concluir este mdulo o aluno estar apto a organizar e a administrar as rotinas do servio, os recursos materiais, e a equipe de trabalho do Servio de Registros e Informaes em Sade (SRIS) das unidades de sade de forma a subsidiar a guarda, a produo e a disponibilizao das informaes em sade.

3.3. Qualificao Profissional em Sistemas de Informaes em Sade Ao concluir este mdulo o aluno estar apto a participar nos processos de produo de informaes em sade, calculando indicadores gerenciais e epidemiolgicos, elaborando relatrios estatsticos e utilizando os sistemas de informaes implantados na unidade de sade. 3.4. Qualificao Profissional em Classificao e Codificao de Procedimentos e Diagnsticos Ao concluir este mdulo o aluno estar apto a classificar e codificar procedimentos de diagnsticos, procedimentos teraputicos e doenas, citados nos pronturios e atestados de bito, como parte da padronizao de eventos em sade, necessria para a realizao de estatsticas de sade, informatizao de sistemas de informaes, estudos e pesquisas. 3.5. Habilitao em Registros e Informaes em Sade Ao final do curso o Tcnico em Registros e Informaes em Sade ter desenvolvido competncias profissionais gerais e especficas que o permitam exercer, com eficincia e eficcia, as seguintes atividades profissionais:

aplicar tcnicas de organizao e administrao de servios de documentao, registros e estatstica de sade; desenvolver e aplicar procedimentos eficientes voltados para o
desenvolvimento, a guarda, a catalogao e manuteno de registros e processamento de dados;

supervisiona o pessoal auxiliar visando qualidade e quantidade das


aes que se realizam;

colaborar com o corpo clnico na preparao de normas de contedo dos


pronturios, assim como na avaliao da qualidade dos servios;

promover a obteno dos dados produzidos nos servios de sade necessrios


avaliao, planejamento, administrao, bem como avaliao epidemiolgica;

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coordenar as atividades dos servios de registros de sade, subsidiando as


outras reas de trabalhos do estabelecimento de sade.

4. Organizao Curricular
Optou-se pela organizao curricular em mdulos, com os componentes curriculares agrupados segundo uma identidade funcional. Considerando o local de insero desse profissional, a especificidade de seu objeto e do processo de trabalho, fica clara sua configurao como uma profisso da rea de Sade. Porm, clara tambm sua interface com a rea de Gesto. Isso nos leva a propor, para a organizao curricular do Tcnico em Registros e Informaes em Sade, a incorporao de competncias gerais dessas duas reas. As caractersticas dessa habilitao profissional que a identificam com a rea profissional de Sade so: suas atividades de suporte ao atendimento do paciente, atravs de registros clnicos bem organizados; suas atividades de suporte ao planejamento, controle e avaliao das aes e servios de sade; suas atividades de suporte s pesquisas e estudos clnicos; a realizao de suas atividades geralmente em estabelecimentos de sade, como hospitais, centros e postos de sade. J as caractersticas que a identificam com a rea profissional de Gesto so: o suporte logstico prestao de servios em todas as organizaes de sade, pblicas ou privadas; o auxlio no planejamento bem como a operao, controle e avaliao dos sistemas de informaes em sade. Optamos por incorporar as competncias gerais das reas de Sade e de Gesto (aquelas que se apresentam com alguma relao com essa habilitao) nos diversos mdulos apresentados a seguir, no isolando-as das competncias especficas dessa habilitao.

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4.1. Estrutura Curricular Bsica

MDULO INTRODUTRIO: FUNDAMENTOS TERICO-METODOLGICOS EM TRABALHO, EDUCAO E SADE COMPONENTES CURRICULARES Sujeito e Cidadania Processo de sade-doena numa perspectiva histrica Polticas Sociais e Histria da Sade Pblica Trabalho, Educao e Sade 285 CARGA HORRIA (HORAS)

MDULO 1: ORGANIZAO DE INFORMAES DE PRONTURIO COMPONENTES CURRICULARES Aspectos Histricos e Organizacionais dos Registros de Sade Inter face dos Ser vios Assistenciais com o Ser vio de Registros e Informaes em Sade ndice de referncia ao pronturio Pronturio do paciente Controle e conser vao dos pronturios Aspectos ticos legais do pronturio do paciente Prtica profissional 157 CARGA HORRIA (h)

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MDULO 2: GESTO E PLANEJAMENTO DOS SERVIOS DE REGISTROS E INFORMAES EM SADE COMPONENTES CURRICULARES Planejamento de um Ser vios de Registros e Informaes em Sade Ensino e Formao de Recursos Humanos Organizaes Pblicas e Processo de trabalho no setor Gesto dos ser vios pblicos de Sade Planejamento e Gesto no cotidiano - Oficina de Planejamento Numerao e arquivamento de pronturios Prtica profissional 285 CARGA HORRIA (h)

MDULO 3: SISTEMA DE INFORMAES EM SADE CARGA HORRIA (h)

COMPONENTES CURRICULARES Reviso de Matemtica Estatstica descritiva Sistema de informaes em Sade Estatstica de Sade Noes de Demografia Prtica Profissional

376

MDULO 4: CLASSIFICAO E CODIFICAO DE PROCEDIMENTOS E DIAGNSTICOS COMPONENTES CURRICULARES CARGA HORRIA (h)

Introduo ao estudo do corpo humano e terminologia mdica/processos patolgicos Sistema tegumentar Sistema Osteomuscular e Hematopotico Aparelho Circulatrio e Respiratrio Aparelho Geniturinrio e Reproduo Aparelho Digestivo e Glndulas Anexas Sistema Neuro-Endcrino e Aparelho Psquico CID-10 282

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4.2. Matriz Curricular Mdulo Introdutrio: Fundamentos Terico-Metodolgicos em Trabalho, Educao e Sade Competncias e Habilidades

Identificar as mudanas no processo de trabalho em sade a partir da


incorporao dos novos paradigmas cientficos nesse campo, refletindo criticamente sobre as questes sociais e econmicas dessas transformaes na ateno em sade.

Perceber a educao como um processo dinmico e permanente inserido


em um contexto social e o homem como sujeito de seu processo educativo.

Reconhecer a importncia da Educao e Sade visando informar/orientar


a populao sobre questes relacionadas sade.

Identificar as mudanas no processo de trabalho em sade a partir da


incorporao dos criticamente sobre sade. (Obs: Esta Histria da Sade novos paradigmas cientficos nesse campo, refletindo as questes ticas dessas transformaes na ateno em competncia tambm ser desenvolvida pela disciplina Pblica)

Discutir e refletir sobre os princpios ticos ligados rea de sade


imprescindveis para a sua atuao profissional.

Identificar a sade como campo multidisciplinar das diversas reas do


conhecimento visando a sua atuao em Equipe Multiprofissional.

Identificar atores sociais relevantes na construo de estratgia para a


promoo da sade, identificando os canais de comunicao disponveis.

Compreender as bases epistemolgicas do pensamento cientfico,


empregando os fundamentos e mtodos da investigao cientfica.

Compreender a relao entre espao ecolgico, espao relacional, espao poltico e sade de tal forma que relacione o ambiente aos fatores determinantes do processo sade doena.
Bases Tecnolgicas

O sujeito e suas especificidades. O sujeito como ator social. Conceito de Cidadania. A construo da Cidadania no contexto atual Quadro sanitrio Brasileiro Transio epidemiolgica Epidemiologia e o raciocnio epidemiolgico Conceitos bsicos em Epidemiologia O nascimento da medicina social A construo histrica do conceito de sade pblica A sade pblica nos sc. XIX e XX no Brasil. Conceito de polticaPolticas de sade

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Conceitos de cincia e de pesquisa.Cincia e ideologiaTipos de pesquisa (abordagens e formatos)

SUS Poltica de Cincia e Tecnologia. Conceito de trabalho.Alienao e trabalho. Os paradigmas determinantes do processo de trabalho: breve histrico. Relao Trabalho e Cidadania. Processo de trabalho em sade e o desenvolvimento tecnolgico. Conceitos de Educao; Relao Trabalho/Educao; Educao Popular A Pedagogia Dialgica de Paulo Freire. Educao e Sade/ Educao em Sade: Conceitos e abordagens; Educao e Sade na prtica do profissional de Sade Conceito de tica tica no trabalho-A tica e a atuao do profissional de sade Comunicao Cincias da informao

Mtodos e procedimentos na pesquisa cientfica Espao ecolgico: relao homem-natureza Espao relacional sociabilidades espaciais e sade Espao poltico: histrico das sociedades ao longo dos anos O ambiente e o processo sade doena Urbanizao, processo produtivo e a sade ambiental. Princpios ticos relacionados autoria de textos A redao e a apresentao do trabalho cientfico O espao produzido; estrutura sanitria da cidade O saneamento ambiental como ao de sade pblica A gua como produtora de sade ou doena

Os determinantes e os agravos de transmisso hdricaSistema de proteo: barreiras ambientais

O homem, os artrpodes e os roedores: os problemas dos vetores da Sade


Pblica

Histria da Biossegurana. Utilizao das normas ISO no trabalho em sade. Riscos em hospitais e laboratrios de patologia clnica. Procedimentos para descarte de resduos. Precaues bsicas. Cuidados com materiais perfuro-cortantes. Equipamentos de proteo individual e coletiva. Doenas ocupacionais.
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Mdulo 1: Organizao das Informaes no Pronturio


Competncias e Habilidades

Organizar o contedo dos pronturios e dispor deles para a assistncia,


propsitos legais, comisses de avaliao da qualidade da assistncia, o ensino e a pesquisa.

Compreender a importncia do pronturio do paciente para a continuidade


da assistncia, o ensino e a pesquisa

Identificar o contedo bsico e as funes do pronturio Auxiliar na preparao de normas de contedo e desenho dos formulrios
do pronturio

Auxiliar na avaliao da qualidade dos registros do pronturio Estabelecer procedimentos ticos e seguros que tornem os pronturios
acessveis aos profissionais da unidade de sade, docentes e pesquisadores

Estabelecer procedimentos que tornem as informaes dos pronturios


acessveis para a o planejamento, acompanhamento e avaliao dos servios de sade Promover a integridade do pronturio

Verificar o cumprimento das normas de notificao obrigatria de doenas

Bases Tecnolgicas

Aspectos Histricos Organizao e Administrao de um Servio de Registros e Informaes


em Sade

Unidades Bsicas de Sade, Ambulatrio, Internao e Emergncia Interface do Servio de Registros e Informaes em Sade ndice do Paciente ndice de Nmeros ndice de Diagnsticos (Nosolgico) ndice de Operaes ndice de Mdicos Registros Secundrios (ou Livros de Registro) Caractersticas Gerais Ordenamento dos Pronturios Formulrios, Tipos e Contedo Anlise de Pronturios O Pronturio Eletrnico do Paciente Recomendaes sobre os Pronturios Controle dos Pronturios Conservao dos Pronturios Tcnicas empregadas para recuperao dos pronturios danificados

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Microfilmagem e digitalizao dos pronturios Aspectos ticos Legais do Pronturio do Paciente Aspectos Legais Prtica Profissional

Mdulo 2: Gesto e Planejamento dos Servios de Registros e Informaes em Sade


Competncias e Habilidades

Organizar e administrar a rotina de servio, os recursos materiais, e a equipe de trabalho do SRIS das unidades de sade de forma a subsidiar a guarda, a produo e a disponibilizao das informaes em sade. Compreender a importncia do planejamento com vistas eficincia, eficcia e efetividade do trabalho em RIS Estabelecer objetivos, metas e prioridadesIdentificar ns-crticos Elaborar estratgias operacionaisIdentificar os recursos existentes e os
necessrios para a implementao do plano de ao

Elaborar rotinas, fluxos e normas de funcionamento do servio de RIS baseadas nas diretrizes institucionais

Estimar os custos envolvidos para realizao do plano de ao elaborado Proceder ao acompanhamento das atividades do plano de ao Proceder avaliao dos resultados da aplicao do plano de ao Auxiliar na definio do sistema de numerao dos pronturios Auxiliar na definio do mtodo de arquivamento dos pronturios

Compreender a importncia do SRIS para a unidade de sade e o sistema


de sade

Compreender a relao entre o SRIS e os servios de Admisso, Clnica


Externa e Emergncia.

Treinar sua equipe para desenvolver as atividades programadas para o


SRIS e utilizar tcnicas e mtodos recomendados para essa rea.

Identificar a proposta de trabalho do seu SRIS, bem como as tcnicas e


mtodos utilizados na organizao do servios

Avaliar os resultados de um programa de treinamento


Bases Tecnolgicas

Posio do Servio de Registros e Informaes em Sade no Organograma


da Unidade de Sade Etapas do Planejamento de um Servio de Registros e Informaes em Sade

Localizao e rea Fsica Arquivo Ativo Arquivo Permanente

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Equipamentos Desenvolvimento dos Recursos Humanos Redao Oficial Metodologia Cientfica A estrutura tcnico-administrrativa e gerencial no sistema de sade

Natureza e especificidadeds das organizaes pblicas e das organizaes de sade Fluxos e processos de trabalho nos servios e sistema de sade Situao do trabalhador da sade no sistema produtivo O trabalhador dede nvel mdio como sujeito estratgico Funo e Processo Gerencial A Gesto como Instrumento Estratgico Principais Funes gerenciais Processo Decisrio/Processo Gerencial Informao Gerencial Contexto Scio-Poltico Planejamento e Cultura Organizacional Projeto Poltico Institucional com Eixo do Planejamento Mitos do Planejamento Concepes e prticas: viso normativa e viso tradicional Metodologias de Planejamento Monitoriamento e Avaliao das aes e servios de sade Cotidiano, relaes e prticas socais

Vivenciando uma Experincia de Planejamento: O Setor de Registro e Informaes em Sade Sistemas de Numerao Mtodos de NumeraoMtodos de Arquivamento Cdigo de Cores Tipos de Arquivos Prtica Profissional

Mdulo 3: Sistemas de Informaes em Sade


Competncias e Habilidades

Participar do processo de produo de informaes em sade, calculando


indicadores gerenciais e epidemiolgicos, elaborando relatrios estatsticos e utilizando os sistemas de informaes implantados na unidade de sade.

Distinguir dado de informao e de conhecimento. Compreender a importncia dos sistemas de informaes em sade (SIS)
para os processos de planejamento, programao, controle e avaliao das aes e servios de um SIS
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Descrever as diversas fases de sade Desenvolver a coleta e o processamento de dados, bem como a consolidao
de indicadores

Colaborar com investigaes sobre o perfil epidemiolgico da populao atendida pela unidade de sade, o perfil de seus usurios e os servios prestados a eles, atravs do fornecimento de informaes organizadas do cadastro de pacientes e de seus pronturios.

Interpretar indicadores utilizados na rea de sade Construir tabelas e grficos estatsticos Aplicar a tecnologia de informtica na produo de informaes Elaborar boletins de informao Operar os diversos SIS em uso nas unidades de sade

Compreender a importncia dos levantamentos sobre mortabilidade e perfil


scio-econmicoIdentificar, no cadastro de pacientes e nos pronturios, informaes epidemiolgicas, scio-econmicas e gerenciais

Sistematizar informaes coletadas em relatrios


Bases Tecnolgicas

Conjuntos Numricos, Notao Cientfica, Algarismos Cientficos Razo, Proporo, Regra de Trs e Porcentagem ndices, Coeficientes e Taxas Equao de 1 Grau Noes de Geometria Varivel e Atributo Fases do Trabalho Estatstico Distribuio de Freqncia Representao Tabular Freqncia Intervalo de Classe Representao Grfica Algumas Medidas Estatsticas Mdia Aritmtica, Mediana, Moda Varincia e Desvio-Padro Quartil, Decil, Percentil Noes de Amostragem, Populao, Amostra Principais Esquemas de Amostragem Introduo ao Sistema de informaes em Sade Conceitos Bsicos e sua Importncia Diagnstico situacional dos SIS: princpios e caractersticas. Sistema de Informaes em Sade: Fases da Produo da Informao

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Indicadores demogrficos (densidade demogrfica; razo de sexo; razo de dependncia)

Terminologia Bsica em Sade Indicadores de Avaliao de Servio de internao Indicadores de Avaliao de Servio de ambulatrio Principais Fontes de Informaes. Situao Atual dos SIS Principais Sistemas de Informaes em Sade: SIM / SINASC Principais Sistemas de Informaes em Sade: SIGAB Principais Sistemas de Informaes em Sade: Sistema de Custo Hospitalar Principais Sistemas de Informaes em Sade: SIH/SUS e SIA/SUS Principais Sistemas de Informaes em Sade: SIH/SUS Sade e doena Variveis de sade Sistemas de informao em sade Indicadores de morbidade Mortalidade e recursos de sade Parmetros de comparao para os indicadores Obteno dos dados e utilizao das informaes Variveis demogrficas e suas fontes de dados Registro civil e recenseamento Tamanho e composio da populao

Dinmica populacional: (natalidade, mortalidade, migrao) Representao grfica da populao por sexo e idade (pirmide
populacional)

Estimativas e projees Prtica Profissional Mdulo 4: Classificao e Codificao de Procedimentos e Diagnsticos


Competncias e Habilidades

Classificar e codificar procedimentos diagnsticos, procedimentos


teraputicos e doenas, citados nos pronturios e atestados de bito, como parte da padronizao de eventos em sade, necessria para a realizao de estatsticas de sade, informatizao de sistemas de informaes, estudos e pesquisas.

Entender os termos clnicos e de procedimentos de uso mais comuns de um pronturio e do atestado de bito
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Compreender o corpo humano de forma holstica Identificar partes anatmicas dos sistemas e aparelhos do corpo humano Associar diagnsticos com as partes anatmicas do corpo humano Conhecer as principais caractersticas das doenas mais comuns

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Distinguir diagnsticos de sinais, sintomas e procedimentos Associar procedimentos teraputicos e procedimentos diagnsticos s partes
anatmicas do corpo humano

Utilizar o dicionrio de termos mdicos Compreender a finalidade da classificao de doenas e procedimentos


compreender a estrutura da Classificao Internacional de Doenas

Classificar e codificar diagnsticos para uso em morbidade; aplicar as


regras de seleo de morbidade

Buscar fontes de consulta para soluo de problemas relacionados com a


classificao e a codificao de doenas. Bases Tecnolgicas

Terminologia Geral (procedimentos diagnsticos e teraputicos, sinais, sintomas e diagnsticos)

O Corpo Humano Clulas e Tecidos Prefixos, Sufixos e Razes

Processos Patolgicos Gerais (infeco, inflamao, neoplasia,


envenenamento e doenas infecciosas e parasitrias)

Fisiologia da circulao; grande e pequena circulao; artrias, veias e capilares

Pele, Mucosa e Anexos Patologias mais frequentes Terminologia especfica Ossos, Articulaes e Msculos Sangue: funes, componentes e locais de produo; Grupos sanguineos Exames laboratoriais (de sangue) Patologiais mais frequentes Terminologia especfica Caractersticas gerais do corao

Sistema retculo-endotelial:funes e componentes Sistema imunitrio Aparelho respiratrio: funes e componentes


Patologia mais frequentes

Terminologia especfica Aparelho Urinrio; Aparelho Genital Masculino; Aparelho Genital Feminino:
funes e componentes

Fisiologia da Reproduo Gracidez, Parto e Puerprio: caractersticas gerais Patologia mais frequentes

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Terminologia especfica Funes e componentes Peritneo Doenas nutricionais e do matabolismo Patologias mais frequentes Terminologia especfica Grandes Grupos e Transtornos Mentais da CID Neurnio e impulso nervoso Sistema Nervoso Central e Perifrico: funes e componentes Sistema Mortor: Funes e componentes Sistema Sensorial: viso, tato, olfato, paladar, audio e equilbrio Sistema Nervoso Autnomo: conceito e funes

Hipdise, supra renais, tireide, paratireides, pncres, testculos, ovrios e placenta: caractersticas gearis Descrio geral das interrelaes hormonais Patologia mais frequentes Terminologia especfica

Aspectos Histricos, Conceituais, Implantao e Uso da CID-10 Noes bsicas de Epidemiologia

Doenas Infecciosas e Parasitrias Neuplasia Fatores que exercem influncias sobre o estado de sade e contato com o
Servio de Sade

Complicaes da gravidez, parto e puerprio Afeces originadas no perodo perinatal e anomalias congnitas Prtica Profissional 5. Critrios de aproveitamento de conhecimentos e experincias anteriores
Alunos provenientes do servio de sade. Verificao das competncias desenvolvidas no currculo por meio de:

Declarao da unidade e/ou chefia imediata; Certificado de concluso de curso; Avaliao terico/prtica.
Alunos proveniente do ensino fundamental Verificao das competncias trabalhadas durante a formao do ensino fundamental.

Avaliao terico-prtica.

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6. Critrios de Avaliao da Aprendizagem A avaliao do aluno procurar verificar as competncias desenvolvidas durante o processo de aprendizagem, de modo a possibilitar aos docentes pronunciar-se sobre os avanos educativos dos alunos e, a estes ltimos, contar com pontos de referncia para julgar onde esto, aonde podem chegar e do que vo necessitar para continuar aprendendo. Desta forma, a avaliao ser planejada considerando-se 3 (trs) de suas dimenses fundamentais, a partir das quais ser conferido o diploma, a saber: a) Diagnstica inicial: permitir detectar os atributos que os alunos j possuem, contribuindo para a estruturao do processo de ensinoaprendizagem a partir do conhecimento de base dos mesmos. A avaliao diagnstica inicial deve tentar recolher evidncias sobre as formas de aprender do alunos, seus conhecimentos e experincias prvios, seus erros e preconcepes. Caber ao professor, se possvel em conjunto com o aluno, interpretar as evidncias, percebendo o ponto de vista do aluno, o significado de suas respostas, as possibilidades de estabelecimento de relaes, os nveis de compreenso que possui dos objetos a serem estudados. Essa dimenso da avaliao caracterizar tambm os processos seletivos no sentido de verificar os requisitos de acesso ao curso. Os instrumentos utilizados nesse tipo de avaliao, conjugados entre si ou no, podem ser: exerccios de simulao; realizao de um micro-projeto ou tarefa; perguntas orais; exame escrito. b) Formativa: permitir identificar o nvel de evoluo dos alunos no processo de ensino-aprendizagem. Para os professores, implicar uma tarefa de ajuste constante entre o processo de ensino e o de aprendizagem, para se ir adequando a evoluo dos alunos e para estabelecer novas pautas de atuao em relao s evidncias sobre sua aprendizagem. A anlise dos trabalhos ser feita no sob a tica de se esto bem ou mal realizados, mas levandose em conta a exigncia cognitiva das tarefas propostas, a deteno dos erros conceituais observados e as relaes no previstas, levantando-se subsdios para o professor e para o aluno, que o ajudem a progredir no processo de apreenso dos conhecimentos, desenvolvimento e aprimoramento de destrezas, construo de valores e qualidades pessoais. Nesse momento de avaliao sero utilizados as mesmas estratgias/instrumentos de recolhimento de informao da avaliao diagnstica inicial, porm, necessariamente conjugadas entre si. Os resultados dos trabalhos de campo tambm sero avaliados na perspectiva formativa. c) Recapitulativa: apresentar-se- como um processo de sntese da aprendizagem, sendo o momento que se permitir reconhecer se os estudantes alcanaram os resultados esperados em funo das situaes de ensino e aprendizagem planejadas. Este tipo de avaliao ser proposta aos alunos mediante estratgias/instrumentos das dimenses anteriores, porm, aproximando-se mais diretamente das situaes de trabalho. A dimenso certificativa, que legitimar a promoo dos estudantes de um mdulo a outro do curso, ser o pice do processo de formao, como inferncia viabilizada pelo completo sistema de avaliao implementado durante o curso, objetivando-se segundo

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padres de desempenho acordados entre equipe de formao e alunos. Os princpios de avaliao aqui dispostos aplicam-se tambm ao estgio curricular, em relao ao qual exigir-se- o cumprimento da carga horria mnima definida na estrutura do curso. Ao final do Curso tambm sero realizados seminrios temticos, relativos aos contedos dos Mdulos, nos quais pretende-se avaliar o grau de aproveitamento do aluno no processo de aprendizagem, como instrumento de verificao/aferio das competncias e das habilidades adquiridas. Faro parte dessa avaliao uma banca composta por alunos, coordenadores, professores de reas especficas e profissionais. Estudos de recuperao, critrios e instrumentos de avaliao de componentes curriculares pendentes sero estabelecidos conjuntamente entre aluno e professor, ficando claro que parmetros de desempenhos avaliados em componentes curriculares especficos devem evidenciar a construo das competncias exigidas neste mdulo.

7. Instalaes e Equipamentos Para a garantia da qualidade do processo de ensino e aprendizagem, , dispes-se das seguintes instalaes e equipamentos:

Laboratrio de Informtica Mil (1000) pronturios Campos de Estgio


8. Certificados e Diplomas Aos alunos que tenham concludo com xito um dos mdulos especficos do curso, ser conferido, respectivamente, os seguintes Certificados de Qualificao Profissional:

Organizao de Informaes do Pronturio Gesto e planejamento dos Servios de Registros e Informaes em Sade Sistemas de Informaes em Sade Classificao e Codificao de Procedimentos e Diagnsticos
Aos alunos que tenham concludo o Ensino Mdio e a totalidade dos mdulos do curso, incluindo, necessariamente, o mdulo introdutrio, ser conferido o Diploma de Tcnico em Registros e Informaes em Sade.

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II - Formao Inicial ou Continuada

Curso de Qualificao em Vigilncia em Sade e Meio Ambiente

Objetivo Possibilitar aos alunos, atravs de uma abordagem global da qualidade de vida, a visualizao espacial das dimenses dos problemas de sade pblica, apontados no processo sade-doena, na interface com o meio ambiente. Articula, atravs da contextualizao de contedos e temas o processo de trabalho em Sade com a vida cotidiana da comunidade e dos servios, para realizao de aes de Promoo e Vigilncia Sade. Descrio O curso se desenvolve em mdulos por meio de aulas tericas e prticas para o exerccio de atividades bsicas nos campos das Vigilncias, do Saneamento e da Sade Ambiental: M1 - Territrio e Vigilncia Sade; M2 - Gesto para ambientes saudveis; M3 - Planejamento estratgico e programao em Sade; M4 - A vigilncia da Sade e as novas prticas em Sade. Atividades complementares aos mdulos: C1.Trabalho de campo - Diagnstico da situao de sade; C2.Estgio supervisionado ao final do curso; C3.Seminrio de encerramento - Avaliao final e certificao.

Regime e durao Com carga horria total de 245 horas.

Curso de Qualificao na Ateno Diria em Sade Mental

Objetivo Propiciar a qualificao por meio de atividades tericas e prticas de Acompanhantes Domiciliares em Sade Mental (AD), para agirem junto a clientes que retornam s famlias aps anos de segregao em hospcios, colaborando na reintegrao ao novo ambiente e, tambm, junto a novos casos de mal-estar psquico, garantindo o cuidado de ateno diria nos moldes propostos pela Reforma Psiquitrica.

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Descrio O curso se divide em duas fases: 1 fase: Introduo nos conhecimentos bsicos na rea de Sade Mental atravs de aulas tericas, oficinas, seminrios, exibio de vdeos e visitas a instituies. 2 fase: Estgio prtico em servios de ateno em Sade Mental do Rio de Janeiro. Esta fase ser oferecida somente aos aprovados na fase anterior. Regime e durao 1 fase: com carga horria de 84 horas. 2 fase: com carga horria de 280 horas.

Curso de Desenvolvimento Profissional em Organizao da Manuteno de Espaos e Tecnologias em Unidades de Sade

Objetivo Dotar a Rede do Sistema nico de Sade (SUS) , em sua fora de trabalho para a organizao da manuteno de prdios, instalaes e equipamentos , capacitando o profissional a estruturar a manuteno, inspecionar e identificar problemas mais usuais que ocorrem no uso dos espaos e tecnologias hospitalares, bem como conhecer as tcnicas de manuteno e suas rotinas. Descrio O curso se basear, fundamentalmente, no desenvolvimento de exemplos prticos de organizao da manuteno aplicadas em infra-estrutura e de equipamentos. A estrutura do curso abrange noes de instalaes prediais e materiais de uso comum na construo civil; instr umentao e equipamentos mdico-hospitalares, fundamentado na interrelao entre os diversos sistemas que compem o Ambiente Hospitalar.

Curso de Desenvolvimento Profissional sobre Manuteno de Equipamentos de Raio-X

Objetivo Capacitar profissionais j envolvidos na rea de manuteno a melhorar seu desempenho e torn-los aptos a fazer a manuteno preventiva e corretiva das partes mecnicas e eltricas de equipamentos de raio-x.

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Descrio A metodologia participativa se desenvolve por meio de sesses tericas e prticas, estas ltimas mais numerosas. Os conhecimentos adquiridos pelos alunos so de aplicao imediata e a resoluo de problemas reais feita diretamente nos equipamentos. Os instrutores induziro os treinados a analisar os equipamentos, visando identificao dos componentes defeituosos. A utilizao correta das ferramentas, dos instrumentos e dos manuais de operao e de manuteno dos equipamentos parte integrante das oficinas. Regime e Durao Com carga horria total de 48 horas.

Curso de Desenvolvimento Profissional para Artfices de Manuteno de Equipamentos Mdico-Hospitalares

Objetivo Dotar as instituies do Sistema nico de Sade da cidade do Rio de Janeiro e municpios prximos de recursos humanos treinados para a manuteno de prdios, instalaes e equipamentos de baixa complexidade, capacitando o artfice a inspecionar, operar em testes, identificar defeitos e consertar determinados equipamentos mdico-hospitalares e apresentar tcnicas de manuteno e suas rotinas. Descrio O curso se baseia, fundamentalmente, no desenvolvimento prtico de habilidades de manuteno aplicadas a equipamentos de baixa complexidade tecnolgica. A estrutura do curso abrange noes de instalaes prediais e de materiais de uso comum na construo civil; instrumentao de medida (elementos de converso), de atuao eletromecnica e pneumtica, de mecnica, (ferramentas eletromecnicas e serralheria) e equipamentos mdico-hospitalares mecnicos, eltricos e eletromecnicos. Regime e Durao Com carga horria total de 192 horas.

Curso de Desenvolvimento Profissional em Refrigerao

Objetivo Dotar a clientela de habilidades de manuteno na rea de refrigerao de aparelhagem mdico-hospitalar.

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Descrio O curso apresenta tcnicas de eletricidade bsica, fluidos refrigerantes, filtros de linha, compressores, trocadores de calor, termostatos, tcnica de troca de gs refrigerante e segurana do trabalho. Regime e durao Com carga horria 140 horas.

Curso de Desenvolvimento Profissional em Vigilncia Epidemiolgica

Objetivos Capacitar trabalhadores de Nvel Mdio do SUS para o desempenho de atividades na rea de Vigilncia Epidemiolgica; reconstr uir os conhecimentos dos alunos na rea a partir da anlise do processo de trabalho nas unidades de Sade; possibilitar ao aluno a reflexo sobre os diferentes modelos de ateno, destacando a Vigilncia Sade como uma prtica interdisciplinar e intersetorial, com base na abordagem territrio/populao. Descrio O curso de organiza em sesses tericas e prticas, divididas em mdulos, sendo a parte prtica realizada concomitantemente s sesses tericas, visando relao entre o ensino e os servios. Os mdulos foram elaborados para possibilitarem a compreenso dos princpios bsicos da Vigilncia Epidemiolgica, da organizao do Sistema de Vigilncia e dos principais fatores de mudana nos padres epidemiolgico e demogrfico brasileiro, favorecendo a compreenso por parte do aluno da necessidade de trabalhar a vigilncia de maneira mais abrangente, tendo como referencial os grupos populacionais e as situaes de Sade do territrio. Os mdulos objetivam tambm o domnio das ferramentas bsicas de construo dos principais indicadores utilizados em Epidemiologia. Regime e durao Com carga horria de 120 horas.

Curso de Desenvolvimento Profissional em Biossegurana

Objetivos Capacitar profissionais de Nvel Mdio a utilizar tcnicas de Biossegurana Laboratorial; Desenvolver o interesse pela aplicao de boas normas de laboratrio.
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Descrio Introduo Biossegurana. Qualidade em Biossegurana. Preveno e Combate a Incndio. Equipamentos e Tcnicas de Conteno Biolgica. Desinfetantes. Percepo de Risco Biolgico. Segurana Qumica em Microbiologia. Segurana com Radioistopos. Segurana em Biotrios. Doenas Ocupacionais Causadas por Microorganismos. Riscos Fsicos. Regime e durao Com carga horria de 100 horas.

Curso de Desenvolvimento Profissional em Boas Prticas de Laboratrio de Sade Pblica

Objetivos Capacitar tcnicos de laboratrio visando assegurar a preciso, a validade e a qualidade dos resultados, objetivando tambm a integridade de pessoas, instalaes e equipamentos; Ampliar conceitos diversos, principalmente no que diz respeito s boas normas laboratoriais, oferecendo ainda ao aluno uma possibilidade de aperfeioamento profissional; Incentivar e motivar o aluno quanto aplicao das Boas Normas de Laboratrio em seu local de trabalho. Descrio Introduo Qumica, Biologia e Matemtica; Qualidade e Segurana Laboratorial; Boas Prticas em Microbiologia; Boas Prticas em Laboratrio e Produo; Produo e Controle de Qualidade de gua Purificada; Preparo de Solues; Riscologia Qumica, Fsica e Biolgica; Doenas Ocupacionais Associadas a Trabalhos de Laboratrio; Garantia e Controle de Qualidade; Boas Prticas em Produo, Controle e Utilizao de Kits para Diagnsticos; tica em Laboratrios. Regime e Durao Com carga horria de 120 horas.

Curso de Desenvolvimento Profissional em Imunohematologia

Objetivo Especializar tcnicos de Nvel Mdio em procedimentos e tcnicas em Imunohematologia.

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Descrio Introduo Biossegurana; Introduo s Boas Prticas de Laboratrio (GLP); Gentica Eritrocitria; Imunologia Eritrocitria; Noes de HLA (anticorpos leucocitrios); Imunohematologia (terica e prtica). Regime e Durao Com carga horria de 120 horas.

Curso de Desenvolvimento de Auxiliares de Enfermagem para a Ateno em HIV/AIDS

Objetivo Capacitar auxiliares de enfermagem para atuarem na ateno ao paciente HIV positivo/AIDS. Descrio Este curso de desenvolvimento profissional contempla a discusso de aspectos tericos e da prtica de auxiliares de enfermagem. Os contedos so desenvolvidos por meio de uma abordagem participativa dos temas selecionados, de acordo com o seguinte programa: O Papel do Auxiliar de Enfermagem na equipe de sade; A ao do HIV no organismo; Transmisso e preveno do HIV; Principais doenas oportunistas e tratamentos disponveis; Doenas sexualmente transmissveis; Necessidades dos pacientes e possibilidades de interveno; Epidemiologia; Procedimentos de enfermagem na assistncia ao paciente HIV positivo/AIDS; Biossegurana; AIDS e preconceito; Aspectos psicolgicos de pacientes e profissionais envolvidos na assistncia; tica e direitos do paciente HIV positivo; Mulher e AIDS; O SUS e o sistema de servios de ateno ao paciente HIV positivo. Regime e Durao com carga horria de 90 horas e durao de seis semanas.

Curso de Desenvolvimento Profissional em Educao Infantil

Objetivos Capacitar recursos humanos para o exerccio profissional no campo da Educao Infantil com crianas de zero a seis anos, atravs de estudos tericos e prticos. Possibilitar o desenvolvimento e a preparao do profissional de Educao Infantil em espao de Educao e Sade, contextualizando-o como sujeito
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histrico-social e produtor de cultura. Oferecer acesso a conhecimentos especficos e sistematizados relativos ao cuidado e educao de crianas de zero a seis anos, em instituies de Educao Infantil. Oferecer oportunidades que ajudem compreender e estabelecer a concepo de educar e cuidar na inteno de sensibilizar o educador a identificar necessidades essenciais da infncia. Propiciar reflexes coletivas sobre Educao Infantil que possibilitem ao educador ampliar sua capacidade de percepo e observao, favorecendo a interao com a criana e a qualidade. Descrio O trabalho com crianas pequenas exige que o profissional tenha acesso aos diversos campos do conhecimento. Nesse sentido, o Curso de Desenvolvimento Profissional em Educao Infantil foi organizado por reas de estudo interligadas, com nfase em Educao e Sade, adotando uma perspectiva interdisciplinar e buscando, assim, contribuir para a formao ampla do profissional de Educao Infantil. Tendo em vista a metodologia que envolve o permanente movimento de aoreflexo-ao, o curso pretende socializar o trabalho desenvolvido na creche, possibilitando a necessria reflexo e a mudana das prticas pedaggicas. Da mesma forma, atravs de aulas interativas em que os alunos participam ativamente do seu processo de conhecimento, trazendo e analisando suas experincias, pretende-se oferecer oportunidade para que percebam o quanto fundamental revestir de significado sua ao. Como um dos pr-requisitos para a participao no curso, exige-se o nvel mdio completo, com prioridade para os candidatos que j atuam em creches e pr-escolas da rede pblica, comunitria e filantrpica. O trabalho se inicia com uma oficina, cujo objetivo apresentar o curso e a equipe da Creche da Fiocruz e por alguns professores convidados. Cada professor dinamiza suas aulas de acordo com seus objetivos e com as necessidades do grupo, por meio de exposio dialogada, debate, grupos operativos, jogos dramticos, seminrios, visita a instituies, atividades artsticas e corporais e diferentes recursos audiovisuais. Regime e durao Total de 208 horas, em 25 semanas, com atividades tericas e prticas.

Curso de Desenvolvimento Profissional para Gesto em Unidades Bsicas de Sade

Objetivo Explorar a capacidade crtica e o dilogo, preparando o aluno/profissional para o trabalho interdisciplinar, bem como a conduo do aprendizado no

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sentido da reflexo e da criao de sujeitos coletivos, atores co-responsveis pelas aes no interior das unidades bsicas. Tendo como base, a epidemiologia, programao e o planejamento como ferramentas da gerncia em sade. Descrio O curso modular, desenvolvido por meio de aulas tericas e por perodos de trabalho de campo. Centrado nos seguintes eixos: Administrao e Planejamento em Servios de Sade; Organizao da Rede Bsica e Produo e disseminao de informao em sade. Regime e durao Com carga horria de 140 horas.

Curso de Atualizao sobre Manuteno de Equipamentos de Laboratrio de Patologia

Objetivo Capacitar profissionais j envolvidos na rea de manuteno a melhorar seu desempenho e torn-los aptos a fazer a manuteno preventiva e corretiva dos microscpios de rotina. Descrio A metodologia participativa se desenvolve por meio de sesses tericas e prticas, sendo estas ltimas mais numerosas. Os conhecimentos adquiridos pelos alunos so de aplicao imediata e a resoluo de problemas reais feita diretamente nos equipamentos. Os instrutores induziro os treinados a analisar os equipamentos, visando identificao dos componentes defeituosos. A utilizao correta das ferramentas, dos instrumentos e dos manuais de operao e de manuteno dos equipamentos parte integrante das oficinas. Regime e Durao Com carga horria total de 80 horas.

Curso de Atualizao sobre Operao e Manuteno de Autoclaves

Objetivo Capacitar profissionais j envolvidos na rea de manuteno a melhorar

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seu desempenho e torn-los aptos a fazer a manuteno preventiva e corretiva de esterilizadores (autoclaves) usados nas reas hospitalares. Descrio A metodologia participativa se desenvolve atravs de sesses tericas e prticas, sendo estas ltimas mais numerosas. Os conhecimentos adquiridos pelos alunos so de aplicao imediata e a resoluo de problemas reais feita diretamente nos equipamentos. Os instrutores induziro os treinados a analisar os equipamentos, visando identificao dos componentes defeituosos. A utilizao correta das ferramentas, dos instrumentos e dos manuais de operao e de manuteno dos equipamentos parte integrante das oficinas. Regime e durao Com carga horria de 80 horas.

Curso de Atualizao sobre o Sistema nico de Sade SUS

Objetivos Subsidiar os profissionais de nvel mdio para participarem ativa e criticamente da consolidao do SUS, a partir da compreenso dos princpios e conceitos que o fundamentam; Promover a reflexo crtica sobre a relao entre a estrutura organizacional do SUS e suas implicaes para o funcionamento dos servios de sade. Descrio O Curso ter carter terico-reflexivo. Os contedos sero desenvolvidos atravs de tcnicas de oficina e de abordagens crtica e participativa dos conceitos e informaes a serem trabalhados, sendo realizado de acordo com o seguinte programa: Aula Inaugural: Sade e o Sistema de Sade; Panorama Histrico do Setor Sade no Brasil; Panorama Histrico do Setor Sade no Brasil (Continuao); Princpios e Conceitos Bsicos para o SUS; Participao Popular e Controle Social; Estratgias de Consolidao do SUS; A Operacionalizao do SUS pelas NOBS; Recursos Humanos para o SUS: possibilidades e limites; Contexto Epidemiolgico Brasileiro; Modelos Assistenciais no Marco do SUS; Modelos Assistenciais no Marco do SUS (Continuao); A Reforma do Estado e a Sade; Panorama de Possibilidades para o SUS; Avaliao do Curso. Regime e Durao Com a carga horria de 56 horas e durao de sete semanas.

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Curso de Atualizao em Prticas Educativas em Ateno Integral Sade da Mulher

Objetivos Refletir sobre a relao entre o profissional de Sade e o usurio no entendimento dos servios de Sade como espaos educativos; Subsidiar os profissionais de Nvel Mdio para que possam participar ativa e criticamente de aes e procedimentos de ateno sade da mulher; Promover uma articulao maior entre a perspectiva educativa e o contedo tcnico-programtico. Descrio O Curso tem carter terico-reflexivo. Os contedos sero desenvolvidos atravs de abordagem crtica e participativa dos conceitos e das informaes a serem trabalhadas e, tambm, de tcnicas de oficina em grupo e de vivncias, de acordo com o seguinte programa: Aula Inaugural: Profissionais de Nvel Mdio como Agentes Estratgicos para o Sistema nico de Sade; O Trabalho Intelectual do Profissional de Nvel Mdio; Concepes de Educao em Sade; Tcnicas Pedaggicas no Processo Ensino-Aprendizagem em Sade; Noes sobre o Corpo Feminino; Sexualidade; Concepo e Contracepo; Gestao: Desenvolvimento Biolgico; Parto e Puerprio; Aproximaes ao Aborto: Legislao, Clnica, Tabus e Preconceitos; Processo de Transmisso e Formas de Preveno e Cuidado das Doenas Sexualmente Transmissveis; Aspectos Tcnicos e Educativos da Preveno e do Cuidado ao HIV/AIDS; Cncer Ginecolgico e Cncer de Mama; Violncia Contra Mulher; Avaliao do Curso. Regime e durao Com carga horria de 60 horas e durao de oito semanas.

Curso de Atualizao de Biossegurana em Biotrios

Objetivos Capacitar profissionais de Nvel Mdio a utilizar tcnicas de Biossegurana em biotrios de criao e experimentao animal; Desenvolver o interesse pela aplicao de boas normas de segurana laboratorial. Descrio Introduo Biossegurana; Primeiros Socorros e Preveno e Combate a Incndio; Qualidade em Biossegurana; Equipamentos e Tcnicas de Conteno Biolgica na Criao e Experimentao Animal; Desinfetantes e

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Gerenciamento de Resduos Biolgicos em Biotrios; Segurana Qumica em Biotrios; Segurana em Biotrios de Criao e Experimentao Animal; Doenas Ocupacionais Causadas por Agentes Biolgicos nos Biotrios; Biotica e Legislao de Animais de Laboratrio. Regime e durao Com carga horria de 40 horas.

Curso de Atualizao em Preveno e Combate a Incndios em Laboratrios

Objetivo O curso visa atualizar e orientar profissionais que atuam em laboratrios sobre os principais conceitos aplicados ao tema para que sejam capazes de identificar situaes crticas de risco; aplicar tcnicas de preveno de incndios; combater incndios nesses ambientes; colaborar com a administrao da instituio, visando a melhoria das condies de trabalho; divulgar junto aos seus pares a necessidade de ateno para essas questes. Descrio Introduo a Preveno e Combate a Incndios em Laboratrios; Qumica e Fsica do Fogo; Filosofia da Qualidade como Fator de Preveno; Procedimentos Iniciais de Combate a Incndios; Procedimentos Prticos; Equipamentos de Proteo Individual e Coletiva; Primeiros Socorros Simulao de uma Situao de Emergncia. Regime e durao Com carga horria de 30 horas.

Curso de Atualizao em Segurana e Sade em Almoxarifados

Objetivo O curso visa atualizar e orientar profissionais que atuam em almoxarifados para que possam compreender os principais conceitos aplicados ao tema; identificar situaes crticas de risco; conhecer as incompatibilidades existentes nesses ambientes; aplicar tcnicas de qualidade a suas tarefas; aplicar, de forma adequada, tcnicas de segurana; colaborar com a administrao da instituio, visando melhoria das condies de trabalho; divulgar, junto aos seus pares, a necessidade de ateno para essas questes. Descrio Introduo Administrao de Almoxarifados; Armazenamento de Materiais; Qualidade Aplicada a Almoxarifados; Riscos Perifricos em

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Almoxarifados; Sistemas de Sinalizao; Controle de Qualidade em Almoxarifados; Sndrome dos Edifcios Doentes em Almoxarifados; Emergncia e Primeiros Socorros em Almoxarifados. Regime e durao Com carga horria de 30 horas.

Curso de Atualizao em Ateno ao Abuso ao lcool e outras Drogas

Objetivos Atualizar os profissionais de Sade em questes relacionadas dependncia qumica, propiciando a identificao precoce e o tratamento. Debater os desafios da implantao das propostas de reduo de danos; Apresentar uma viso histrica do uso de drogas; Correlacionar aspectos psicolgicos, scio-culturais e bioqumicos; Promover uma anlise crtica dos modelos teraputicos disponveis: psicanaltico, de mtua-ajuda, e religioso; Atualizar a viso legal do uso de drogas e de suas implicaes; Promover o debate sobre a construo de um novo modelo de tratamento. Descrio Apresentao do curso: palestra O Abuso de drogas e a Sade Coletiva; Viso histrica do uso de drogas: o uso de substncias na Antigidade; Viso sociolgica do abuso de drogas: a construo social do dependente e sua excluso; Viso psicanaltica do abuso de drogas: toxicomania; Bioqumica das principais substncias de abuso; Classificao das drogas e seus mecanismos de ao: sinais e sintomas da intoxicao por uso de drogas; Modelos de tratamento: comunidades teraputicas e grupos de ajuda mtua; Psicanlise; Projetos de recuperao profissional do uso de drogas nas empresas; Dinmica: a construo de um novo modelo de abordagem preventiva e/ou teraputica do abuso de drogas; Legislao: estratgias para o controle social (criminalizao versus descriminalizao do usurio).

Curso de Atualizao em Ateno Crise em Sade Mental

Objetivo Atualizar os profissionais de sade nos aspectos clnicos e teraputicos das urgncias e emergncias em sade mental:
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Apresentar o panorama atual da ateno crise nos servios pblicos de sade; Debater as angstias e dificuldades dos profissionais de emergncia; Analisar os espaos hoje destinados ao atendimento da crise; Correlacionar aspectos clnicos, psicolgicos e psiquitricos envolvidos na crise; Estudar os principais quadros psiquitricos relacionados s crises; Debater a violncia como desencadeadora das crises em sade mental; Debater o suicdio; Estudar as questes da crise relacionadas ao uso de lcool e outras drogas. Descrio A abordagem multidisciplinar da crise em sade mental; As questes fsicas relacionadas as crises em sade mental; A violncia fsica, sexual e psicolgica na ecloso da crise; As dependncias de lcool e outras drogas; O suicdio. Regime e durao Com carga horria de 48 horas.

Curso de Atualizao em Prticas Grupais em Sade Mental


Objetivo Trazer para os trabalhadores que atuam na rea de Sade Mental os debates mais recentes de temas ligados s prticas de grupo, com uma abordagem objetiva que possibilite ao aluno um melhor manejo das atividades em grupo com a clientela da rede de servios de sade mental.

Descrio Introduo Teoria e Tcnica de Grupo/Abordagem das principais correntes tericas; Grupo Operativo/Teoria e Tcnica; Oficinas Teraputicas em Sade Mental; Grupos e Instituio. Regime e durao Com carga horria de 48 horas.

Curso de Especializao Tcnica em Polticas Pblicas de C&T em Sade

Objetivo Formar especialistas tcnicos de nvel mdio em Polticas Pblicas de C&T

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em Sade a fim de promover e gerir saberes essenciais para a melhoria da qualidade do trabalho, incorporando conhecimentos tcnicos e polticos e princpios ticos, com nfase na humanizao dos servios e na promoo da Sade. Descrio O curso reunir conhecimentos sobre Sade e Cidadania, Polticas Pblicas e Reforma do Estado, Sistema e Poltica de Sade, Processo de Trabalho em Sade, tica em Sade, Poltica de C&T, Sistema de Informaes, Biossegurana, Gesto em Sade e Educao e Sade. Regime e durao Com carga horria total de 184h e durao de 13 semanas.

Curso de Especializao em Informao e Sade - Nvel Mdio

Objetivo Qualificar os profissionais de Nvel Mdio das reas de Informao, Comunicao e Informtica para atuarem criticamente na rea de Informao e Sade. Descrio O curso ser composto dos seguintes mdulos: Informao, Comunicao, Conhecimento, tica, Sade e Cidadania; A Comunicao como espao e prtica institucional; Gesto de Documentos e Arquivos; A Biblioteca como espao de disseminao da informao; Arquivo de Pronturios e Sistema de Informaes; Informtica. Regime e durao Com carga horria de 180 horas.

Curso de Especializao Tcnica de Gesto em Servios de Sade

Objetivo Contribuir com o processo de inovao e potencializao de saberes e prticas de trabalhadores de nvel mdio que exercem funes administrativas em unidades do Sistema nico de Sade SUS, favorecendo o desempenho de funes gerenciais de forma participativa, ativa e crtica.

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Descrio O curso estrutura-se de modo a garantir a participao e a apropriao da estrutura do conhecimento por parte do aluno/profissional, de forma articulada com suas experincias e vivncias, no cotidiano das organizaes do SUS. Organiza-se a partir de trs eixos temticos:

Polticas Pblicas e Sistema de Sade no Brasil Processo de Gesto em Organizaes de Sade Planejamento e Gesto no Cotidiano
Pretende contribuir para a ampliao e fortalecimento de competncias e habilidades para a prtica da gesto em organizaes do sistema de sade, de forma descentralizada e participativa e crtica. Atravs de uma organizao modular problematiza e desenvolve campos especficos da gesto em sade:

Gesto Financeira e Oramentria Registros e Sistema de Informaes em Sade Gesto de Recursos Materiais e Equipamentos Gesto da Qualidade Gesto do processo de trabalho

Regime e durao Com carga horria de 180 horas

Curso de Especializao Tcnica em Gesto do Trabalho em Sade

Objetivo Formar especialistas tcnicos para o atendimento de demandas especficas da gesto do trabalho em sade no SUS no sistema de C&T em sade e em sistemas afins, contribuindo com o processo de potencializao e inovao de saberes e prticas desses trabalhadores. Carga horria 180 horas.

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Curso de Especializao Tcnica em Gesto Hospitalar

Objetivo Qualificar profissionais de nvel mdio que atuam em rea administrativa/ gerenciais, contribuindo para a potencializao e otimizao de saberes e prticas desses profissionais, de forma participativa, ativa e critica. Descrio O Curso reunir temas sobre gesto do sistema e servios de sade no Brasil; organizao e processo de trabalho hospitalar; gesto financeira e oramentria; sistema de informao e registro; gesto de recursos materiais e equipamentos; planejamento e gesto da Qualidade; gesto do SUS e sua relao com a rede hospitalar; tica, cidadania e direitos humanos e sociais. Regime e durao Com carga horria de 220 horas.

Formao Inicial e Continuada atravs do Programa de Formao de Agenes Locais em Vigilncia Sade (PROFORMAR)

Apresentao O Programa de Formao de Agentes Locais em Vigilncia Sade PROFORMARvisa a capacitar trabalhadores de nvel mdio do Sistema nico de Sade - SUS, das instncias federal,estaduais e municipais em mbito nacional, para desenvolverem aes de promoo e de proteo sade, como uma estratgia de transformao das prticas sanitrias no nvel local. Nesse sentido, vai ao encontro dos movimentos de qualificao coletiva como conseqncia da dinmica das inovaes tecnolgicas e das mudanas na natureza e na organizao do trabalho em sade. Os elementos estruturais que deram sustentao proposta foram: 1)o projeto VIGISUS, tendo como imagem objetivo a estruturao de um Sistema Nacional de Vigilncia Sade, e que aponta como uma de suas metas a formao de trabalhadores de nvel mdio; 2)o desencadeamento do processo de descentralizao das aes da Fundao Nacional de Sade FUNASA, para os nveis estaduais e municipais, especificamente aquelas desenvolvidas pelos guardas de endemias;e, 3)o total despreparo da fora de trabalho de nvel mdio do Sistema, para enfrentar os velhos e os novos problemas de sade, desenhados por um perfil epidemiolgico complexo e, ao mesmo tempo, especfico, em cada espao local.

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A sua concepo tomou como eixo de referncia o conceito de Vigilncia Sade, entendendo-o como um constructo reorientador dos modelos de ateno do SUS, e o contexto de municipalizao desse conceito - especificamente naquilo que o traduz em informao / deciso / ao sobre o territrio, as quais vo redefinir o papel, as competncias e as funes desses profissionais. O desafio de qualificar esse universo de trabalhadores, com dficit de escolaridade bsica e h muito afastados dos bancos escolares, para atuarem em aes de campo diversificadas - da promoo sade at a vigilncia e o controle de agravos -, vem requerer estratgias de ensino e de aprendizagem em amplitude nacional, conjugando momentos distncia e presenciais, que complementam e materializam a relao pedaggica, viabilizando nveis crescentes de saber tcnico, cientfico, tico e poltico. Nesse sentido, a proposta parte da estruturao de competncias para esse agente local de Vigilncia Sade, redefinindo o seu papel no interior das equipes de sade das Secretarias de Sade estaduais e municipais, conformando um novo perfil profissional, para em seguida definir contedos, estratgias e meios necessrios sua consecuo. A opo de se utilizar a educao a distncia com momentos presenciais, como modalidade de ensino, visou atender s exigncias de contedos terico-prticos pertinentes Vigilncia Sade em Sade, e ao perodo de tempo requerido pela Coordenao de Recursos Humanos da Fundao Nacional de Sade - FUNASA para essa capacitao bsica. A operacionalizao do Programa feita atravs de uma Coordenao Geral, Coordenaes Regionais e Estaduais, e Tutorias locaisbuscando construir um rede de articuladores pedaggicos, habilitados para gerenciar processospertinentes modalidade de ensino a distncia, para garantir a execuo seqencial do Programa em amplitude nacional. Portanto, a proposta busca contemplar as necessidades apontadas pela FUNASA no tocante capacitao de trabalhadores de nvel mdio do SUS no campo da Vigilncia Sade em Sade, inclusive aqueles que realizam aes de campo, vis a vis incorporar inovaes tecnolgicas em sade apontadas na Lei de Diretrizes e Bases da Educao, e possibilitar outros processos de capacitao e de educao continuada. 1.Objetivos

1.1. Geral

Formar profissionais envolvidos com operaes de campo, das Secretarias


de Sade Estaduais e Municipais e da Fundao Nacional de Sade, com vistas a mudanas do perfil e do processo de trabalho, ampliando a sua rea de atuao. 1.2. Especficos

Oferecer aos profissionais subsdios terico-prticos relativos globalidade


do processo de trabalho da Vigilncia Sade em Sade, que contribuam para a adoo de uma prtica mais crtica, reflexiva e inovadora.

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PROJETO POLTICO PEDAGGICO

Promover oportunidades de reconhecimento, de anlise e de discusso sobre


o espao / territrio de atuao desses profissionais, visando a elaborao de um diagnstico da situao de sade e das condies de vida, a identificao de situaes-problema e de propostas de interveno.

Contribuir para a construo de um projeto poltico-pedaggico no setor


sade, que tenha como funo formar trabalhadores - cidados comprometidos com as novas prticas em sade e com os avanos tecnolgicos do SUS.

Auxiliar na estruturao do Sistema Nacional de Informao em Vigilncia


Sade em Sade, a partir de dados e de informaes produzidos por esses profissionais no nvel dos estados e dos municpios. 2. Competncia dos Agentes Locais As competncias bsicas no sero trabalhadas nessa proposta pois dizem respeito principalmente escolaridade bsica, que pode ser aperfeioada ao longo da vida do indivduo para dar suporte s outras duas. As competncias tcnicas ou especficas, apresentadas na matriz e os seus desdobramentos, visam a atender duas demandas principais:

Viso integral do processo de trabalho em sade, e Integrao dos trabalhadores da FUNASA e das Secretarias Estaduais e
Municipais de Sade proposta operacional do SUS que subjaz ao modelo da Vigilncia Sade em Sade. 2.1 Competncias Tcnicas ou Especficas 2.1.1. Relativas Viso Integral da Sade e da Vigilncia Sade em Sade

Compreender os conceitos ampliado de sade e da Vigilncia Sade em Sade, destacando as aes voltadas para as atividades de campo (Vigilncia Ambiental); Estabelecer um diagnstico da situao de sade e das condies de
vida no nvel local;

Identificar agravos sade e problemas ambientais que afetam a


qualidade de vida;

Desenvolver aes e estratgias de promoo, de proteo e de


recuperao da sade e do meio ambiente, identificando os setores, as instituies, os atores e os recursos necessrios.

Aplicar princpios de Biossegurana para garantir a sade do


trabalhador e a segurana no trabalho.

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2.1.2. Relativas integrao com o SUS

Compreender o seu papel e o processo de trabalho integrado ao modelo


operacional do SUS;

Desenvolver / propor aes de sade e ambientais articuladas s


diretrizes e aos princpios do SUS;

Gerar dados e produzir informaes territorializadas para o SUS Sistema Nacional de Vigilncia Sade em Sade.

2.2. Competncias Transversais ou de Gesto

Desenvolver trabalho em equipe; Estimular lideranas de grupo; Estabelecer dilogo com diferentes atores, respeitando os diferentes modos
de pensar, potencializando a ao educativa;

Estabelecer relaes entre o seu processo de trabalho e o cotidiano; Ter iniciativa e criatividade, para enfrentar problemas e situaes
imprevistas;

Respeitar valores ticos, morais, ideolgicos e polticos, como um


aprendizado para a cidadania;

Estabelecer pactuaes e negociar com diferentes atores do SUS e fora


dele;

Compreender e se adaptar s mudanas no mundo do trabalho e s


inovaes tecnolgicas em sade.

3.Caractersticas gerais do curso


O Curso de Qualificao Bsica em Vigilncia Sade em Sade, a ser desenvolvido no mbito do Programa de Formao de Agentes Locais em Vigilncia Sade em Sade, tem como clientela trabalhadores de nvel mdio do Sistema nico de Sade - SUS das instncias federal, estaduais e municipais envolvidos nas atividades da Vigilncia, incluindo as operaes de campo no controle de endemias. O Curso desenvolver uma carga horria total de 168 horas, englobando estudos tericos e atividades prticas, em momentos presenciais e distncia. Est prevista uma dedicao aos estudos, pelo aluno de 2 horas dirias, perfazendo um total de 10 horas semanais e de 80 dias corridos (correspondendo aos 4 meses). Assim, prope-se que o processo seja assumido pelas instituies envolvidas da seguinte forma:

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PROJETO POLTICO PEDAGGICO

No plano nacional:
Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio e Coordenao de Recursos Humanos da Fundao Nacional de Sade FUNASA.

No plano regional / estadual:


Rede de Coordenaes Estaduais (SES, SMS, FUNASA, ETSUS) e Coordenaes Regionais: EPSJV / FIOCRUZ e FUNASA.

3.1. Caractersitcs tcnico-pedaggicas A Proposta pedaggica do curso est assentada no pressuposto de que, para alm da mera transmisso de contedos tcnicos, o processo ensino-aprendizagem deve proporcionar ambientes favorveis ao processo reconstrutivo do conhecimento. Trabalhando a partir da cultura experiencial dos alunos, pretende-se oferecer como instrumentos o potencial explicativo dos conceitos e das teorias a fim de proporcionar o domnio de ferramentas para uma anlise mais rigorosa da realidade, de forma que o aluno participe ativa e criticamente na reelaborao das prticas sanitrias e da cultura de sua comunidade. Combinando a metodologia de educao a distncia e presencial, o curso alternar momentos individuais de estudo e de trabalho de campo aos momentos coletivos, presenciais, sob a coordenao dos tutores. O trabalho de campo consiste numa atividade de investigao como um ensaio de Vigilncia, desenvolvida pelos alunos no seu territrio de atuao profissional e de vida. A partir de um processo de roteirizao, diversas atividades sero propostas (no material didtico) para esse momento, que colocam o aluno em contato com situaes complexas, utilizando-se de informaes secundrias e, primordialmente, do mtodo observacional, de entrevistas com informantes-chave, da produo de mapas e de imagens fotogrficas (para a localizao e a apreenso do territrio e a sua dinmica, das heterogeneidades sociais e ambientais, dos fluxos do cotidiano e de suas expresses epidemiolgicas) e de propostas de interveno, construdas ao final do curso, agregando, analisando e sintetizando as diversas informaes e os aspectos identificados na determinao de situaes-problema especficas, de carter interdisciplinar e intersetorial. A Educao a Distncia pressupe ainda uma especificao, principalmente no que se refere aos processos de aprendizagem do aluno, que se concretizam de forma ativa, independente e individual, mediante o recebimento de orientaes pedaggicas e do material de estudo, em meio impresso e audiovisual. Os momentos presenciais sero destinados socializao e troca do que foi apreendido de forma individual.

Estrutura das Unidades

Todas as unidades so estruturadas por conhecimentos em nveis de complexidade ascendente, articulados com o trabalho dee campo que busca reconstruir os contedos trabalhados nos momentos terico-conceituais.

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UNIDADE DE APRENDIZAGEM I

Mdulo I O SUS e as prticas de sade locais Sade-doena, Vigilncia, promoo, sade ambiental, territrio, problemas, risco, mapeamento Trabalho em sade e papel do trabalhaor de nvel mdio nas equipes de sade O sistema nico de Sade e o papel da FUNASA Cidadania, valores ticos, culturais, sociais e polticos Mdulo II O processo de trabalho da Vigilncia Sade Processo de trabalho em Vigilncia em Sade Elementos principais para o trabalho problemnas, territrio intersetorial, interdiscipolinaridade Elementos operacionais (informao deciso ao) Campos estruturantes Vigilncia Epideemiolgica, Vigilncia Sanitria, Vigilncia Ambiental Mdulo III O territrio e a vigilncia sade A noo do territrio, espao e lugar. Produo social da sade. O territrio das prticas em sade do AVISA. As condies de vida e situao de sade em territrios. O mapa como ferramenta ao processo de trabalho do AVISA.

UNIDADE DE APRENDIZAGEM II Mdulo IV Trabalho e Ambientais Saudveis Quadro sanitrio brasileiro demografia Ciclo biolgico e reprodutivo de vetor. Reservatrio e hospedeiro Ambientes saudveis e qualidade de vida. Os Determinantes e condicionantes ambientais e ecolgicos dos agravos sade. As endemias. A sade do trabalhador tica e relaes de trabalho. Principais medidas de proteo e de preveno de agravos sade do trabalhador e da comunidade.

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Mdulo V Informao e diagnstico de situao de sade O papel e funo da informao em sade. Coleta, registro e sistematizao de dados referncia e contra-referncia Fluxo e fontes de informao. Territorializao e diagnstico da situao de sade.

UNIDADE DE APRENDIZAGEM III

Mdulo VI O planejamento em sade e prticas locais O processo de planejamento e de programao local Gesto / Gerncia. Aspectos operacionais Negociao / Pactuao

Mdulo VII Educao e ao comunicativa Abordagem, metodologia e, educao em sade. O trabalho educativo e equipe e na comunidade Estratgias e meios de comunicao.

6. Sistema de tutoria

Nesse processo formativo de fundamental importncia a relao tutor - aluno, entendidos como parceiros na construo do conhecimento e nas reflexes acerca da realidade. Desta forma, todos os contedos propostos sero trabalhados com o acompanhamento pedaggico exercido pelos tutores. Logo, o sistema de tutoria adotado prev profissionais que tenham um conhecimento sobre a totalidade dos contedos abordados, ou seja, generalistas, e estabelece a relao de um tutor para at 30 (trinta) alunos, desenvolvendo-se em duas situaes distintas: atendimentos individuais, atravs de telefone, fax, correio e internet (onde for possvel), e atendimentos coletivos nos momentos presenciais. Os atendimentos individuais tm como objetivo estimular e acompanhar o processo de aprendizagem. Os tutores sero selecionados junto s Coordenaes Regionais do PROFORMAR e devero ter preferencialmente o nvel superior. Porm algumas localidades tero que selecionar tutores de nvel mdio, devido escassez desses profissionais. Considerando que a meta, nessa fase, a de qualificar 66.000 trabalhadores nvel mdio do SUS, estima-se uma necessidade mnima de 900 tutores atuando simultaneamente. Esse corpo de tutores ser capacitado atravs de oficinas pela Coordenao TcnicoPedaggica nacional, mantendo um sistema de apoio permanente, distncia, atravs de um Banco de Especialistas.

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Referncias Bibliogrficas
ARGUELLES, A. (comp.) - Competencia laboral y educacin basada en normas de competencia, Mexico, Limusa, 1996 BARATA, R. B. (org.) Condies de Vida e Situao de Sade Rio de Janeiro: ABRASCO, 1997 CINTERFORR-OIT - Formacin y trabajo: de ayer para maana, Papeles Tcnicos. N 1, Montevideo, Uruguy, 1996 COSTA, M.C.V. - Pesquisa em Educao: concepo de cincia, paradigmas tericos e produo de conhecimentos, Cadernos de Pesquisa, So Paulo, n 90, p.15-20, 1994 CURY, C.R.J. - Educao e Contradio: elementos metodolgicos para uma teoria crtica do fenmeno educativo. So Paulo:Cortez:Autores Associados, 1987 DAVINI, M.C. - Bases metodologicas para la educacion permanante del personal de salud. (n 19) Buenos Ayres:OPS. Mimeo DEMO, P - Professor e Teleducao. In: Tecnologia Educacional, V.28(143), out/nov/dez, 1998 . DELUIZ, N. Formao do Trabalhador: produtividade & cidadania Rio de Janeiro:Shape Ed., 1995 EPSJV Formao de pessoal de nvel mdio para a sade: desafios e PerspectivasRio de Janeiro:FIOCRUZ,1996 FERRETTI,J.C.et al(org.) - Novas tecnologias, trabalho e educao:um debate multidisciplinarPetrpolis:Vozes, 1994 FILHO, A. A. e MOREIRA, M.C.G.B. (org.) Sade, Trabalho e Formao Profissional Rio de JaneiroFIOCRUZ, 1997 GONALVES,B.M. - Tecnologias e Organizao Social das Prticas de Sade: caractersticas tecnolgicas do processo de trabalho na rede estadual de centros de sade em So Paulo - So Paulo:HUCITEC, 1994 GOMES, C.M. ET AL (Org.) - Trabalho e Conhecimento: Dilemas na Educao - So Paulo: Cortez , 1995 GROSSI, E. Lei de Diretrizes e Bases da Educao - Rio de Janeiro:ED.Pargos, 1997 IRIGOIN, M.E. - En torno al concepto de competencias. Programa de Fortalecimiento de Los Servicios de Salud, Ministerio de Salud Lima,1996 MARKERT, W. (org.) Formao Profissional no Brasil Rio de Janeiro: Paratodos, 1997 MEHEDF, N.G. O Plano Nacional de Educao Profissional PLANFOR e o SUS - Sntese da palestra apresentada no CONASS, Braslia, 1997 MENDES, E.V. (org.) - Distrito Sanitrio: o processo social de mudana das prticas sanitrias do Sistema nico de Sade. So Paulo: HUCITEC, 1995 ___________ - Uma Agenda para Sade- So Paulo:HCITEC, 1996 MORIN, E. - O Problema Epistemolgico da Complexidade - Biblioteca Universitria, n 38: Publicaes Europa Amrica, 1996 MS / FUNASA - PROJETO VIGISUS - Estruturao do Sistema Nacional de Vigilncia Sade em Sade.2 Ed.-Braslia:MS:FNS, 1998 MUOZ, I.C. - Los insumos educativos en la instrumentacin de estrategias de accin para la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje; Unv.Iberoamericana de Mxico, OREAL/UNESCO- I.D.R.C, abril 1992 PAIM, J.S. - Recursos Humanos em Sade no Brasil: Problemas crnicos e desafios agudos. So Paulo: FSP/USP 1994 , SCHN, D. - La formacin de professionales reflexivos. Hacia un nuevo diseo de la enseanza y aprendizaje de las profesiones. Ed.Paids,Madrid, 1992 TEIXEIRA,C.F.,PAIM, J.S.&VILASBAS,A.L. - SUS,Modelos Assistenciais e Vigilncia da Sade. In Informe Epidemiolgico do SUS. V.II, Abril a Junho, 1998

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III - Ps-Graduao Lato Sensu em Educao Profissional


A EPSJV/Fiocruz tem se destacado em aes de formao humana na Educao Bsica e na Educao Profissional na rea da Sade, pautada pela concepo de Educao Politcnica, que prope a ruptura com um modelo dualista de educao, onde o trabalhador tem acesso apenas a saberes instrumentais que lhe permitam desempenhar tecnicamente suas funes produtivas. Sendo assim, so indissociveis no currculo as bases tcnicas do trabalho, sua fundamentao cientfica e a formao geral, onde o indivduo se constitua como sujeito, comprometendo-se com seu projeto de vida com a construo de uma sociedade igualitria. O estudo criterioso da Educao Profissional e da relao Trabalho-Educao em suas implicaes epistemolgicas, polticas, econmicas, histricas e pedaggicas, permitir ao professor ser sujeito de uma ao docente crtico-emancipatria, em contraste com a racionalidade utilitarista instrumental de que esta modalidade de educao freqentemente revestida, por seus vnculos diretos com o mercado. Especialmente na Educao Profissional, em que atuam graduados em diversos cursos de bacharelado, cujo currculo no contempla a formao pedaggica, ou, mesmo no caso dos licenciados, onde esta formao insuficiente para a realizao do projeto polticopedaggico acima mencionado, faz-se necessrio um projeto de formao sistemtica que se oriente pelo conceito de trabalho, em sua dimenso ontolgica, como princpio educativo. Buscam-se, ainda, as bases terico-cientficas para a construo das prticas cotidianas da relao ensino-aprendizagem, envolvendo avaliao, metodologias de ensino, relao professor-aluno, alm da seleo e organizao de contedos. Em sua organizao curricular, estruturada em 370 horas/aula presenciais, o curso busca articular a produo acadmica do campo Trabalho e Educao com os desafios da prtica pedaggica desenvolvida pelos alunos, destacando a importncia da pesquisa cientfica como elemento fundamental nesta articulao. O corpo docente conta com a participao de intelectuais historicamente reconhecidos como slidas referncias na produo acadmica deste campo.

Disciplinas
DISCIPLINAS Seminrios de Abertura e de Encerramento: Perspectivas da Educao Profissional Economia da Educao Histria da Educao na Perspectiva da Relao Trabalho-Educao Modelos Produtivos Contemporneos e Educao Profisional Poltica Educacional no Brasil Pesquisa em Educao Profissional Educao Profissional no Brasil Concepes de Currculo, Trabalho Docente e a Educao Profissional Pesquisa II: Trabalho Final de Curso CARGA HORRIA 10 45 45 45 45 45 45 45 45

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IV - Educao de Jovens e Adultos (EJA)

Programa de Ensino Fundamental (PEF)

Introduo
A proposta pedaggica apresentada a seguir uma verso atualizada da proposta que foi criada e testada pela equipe de profissionais responsvel pelo Programa de Educao de Adultos ( PEA ), do ento Departamento de Ensino de Suplncia da Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio - FIOCRUZ, que tinha como objetivo possibilitar ao aluno adulto trabalhador a formao geral e especfica. Durante o perodo de 1989 a 1997 foram realizados curso de alfabetizao de adultos, curso supletivo de 1o grau, hoje denominado Ensino Fundamental Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, no. 9394/96; curso profissionalizante como exemplo, o Curso de Auxiliar de Laboratrio e ainda o Curso Bsico em Vigilncia Sade e Meio Ambiente. A referida proposta apresentou bons resultados, qualitativa e quantitativamente:

A experincia vivida foi ento muito positiva. Ficou claro tanto para a equipe responsvel pelo programa, quanto para os chefes imediatos e familiares dos alunos, que estes ganharam auto - confiana e que estavam, naquela oportunidade, organizando reflexiva e sistematicamente os conhecimentos adquiridos no decorrer de suas experincias vividas. Abandonavam aos poucos a posio passiva diante dos fatos e se preparavam para atuar na sociedade como sujeitos. (Lenzi M. F. Et alli, 1996 )

Em 1996 esse modelo pedaggico foi transferido para o Instituto Fernandes Figueiras onde foi desenvolvido mais uma vez com xito, possibilitando assim, o acesso escolaridade fundamental a outros servidores. No momento atual, a Diretoria de Recursos Humanos ( DIREH ), da FIOCRUZ comprometida com a formao/aperfeioamento dos servidores, busca parceria com a Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio / Secretaria Estadual de Educao-RJ com o objetivo de atender demanda ainda existente na FIOCRUZ, para o Ensino Fundamental. O Ministrio da Sade, reconhecendo a importncia da educao/ qualificao, determina que at o ano 2003, todos os servidores alcancem a escolaridade de nvel mdio. O contexto mundial marcado por mudanas profundas na dinmica do capitalismo, o

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processo de globalizao, as transformaes tecnolgicas e as novas formas de gesto vem provocando mudanas profundas no campo do trabalho tornando-o mais complexo, autnomo, coletivo e intelectualizado exigindo dos trabalhadores capacidade de diagnstico, de solucionar problemas, de tomar decises, de interferir no processo de trabalho, de auto organizar-se e de enfrentar criativamente situaes de constantes mudanas. O setor sade que integra o conjunto de atividades denominadas servios de consumo coletivo, sofre os mesmos impactos que vem passando o setor industrial, embora tenha as suas especificidades: A incorporao de novas tecnologias na sade tem implicado no surgimento de novos servios e ocupaes, exigindo novos perfis de trabalhadores. A educao portanto, tem papel fundamental no sentido de possibilitar a formao de profissionais competentes tecnicamente e de cidados capazes de compreender e atuar no mundo social e cultural onde esto inseridos.

2. Pressupostos
O Programa ser desenvolvido a partir das experincias anteriores de Educao de Adultos realizadas na Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio (EPSJV) no perodo de 1989 a 1996; quando foi elaborada proposta pedaggica especfica para o aluno adulto trabalhador visando possibilitar aos servidores da FIOCRUZ a escolaridade bsica. A referida proposta concebe a educao enquanto um processo social amplo, compreendendo que a aquisio do saber somente se traduz em ao educativa quando se torna instrumento capaz de auxiliar o homem a atuar concretamente na sociedade, de modo crtico e criativo. Nessa perspectiva, o Programa insere-se nas relaes sociais amplas, onde a escola no representa um espao monoltico e hermtico, ao contrrio, o processo educativo dinmico, faz parte de um contexto histrico-social em constante transformao e o homem considerado ator social e sujeito da sua educao. A Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio adotou como eixo norteador de suas aes educativas voltadas formao do trabalhador do setor sade, a Politecnia:

O termo alude a uma formao que capacita o indivduo a diferentes postos de trabalho, isto , prepara para o desempenho de uma famlia de empregos qualificados e, sobretudo, para compreender as bases gerais, cientficotcnicas e socioeconmicas da produo em seu conjunto. Trata-se de uma formao que conjuga a aquisio de habilidades e destrezas genricas e especficas com o desenvolvimento de capacidades intelectuais e estticas, que unifica a formao terica e prtica. ( Enguita, 1991 )

A noo de politecnia deriva da concepo de trabalho o qual constitui o princpio educativo de todo processo ensino-aprendizagem. Toda a educao organizada se d a
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partir da concepo e do fato do trabalho. atravs do trabalho que o homem produz continuamente a sua prpria existncia. Se o trabalho que constitui a realidade humana, e se a formao do homem est centrada no trabalho, isto , no processo pelo o qual o homem produz a sua existncia, tambm o trabalho que define a existncia histrica dos homens. Atravs do trabalho o homem vai produzindo as condies de sua existncia, e vai transformando a natureza e criando portanto, a cultura, criando um mundo humano.( Saviani D. 1987 )

Trabalhar na perspectiva da politecnia significa perceber o homem e a realidade a partir de uma viso de totalidade e possibilitar uma formao ampla do homem superando a dicotomia entre teoria e prtica, trabalho manual e trabalho intelectual, formao geral e formao especfica. Nesse sentido, a proposta pedaggica do Programa de Educao de Adultos parte dos seguintes pressupostos: 2.1. A educao de adultos pressupe e exige referenciais prprios tendo em vista as suas especificidades e, na FIOCRUZ a sade nuclear. 2.2. A nossa proposta est fundamentada no conceito e no fato do trabalho como princpio educativo geral. 2.3. Teoria e prtica sero trabalhadas articuladamente, visando possibilitar o desenvolvimento de competncias e a construo da cidadania. 2.4. O currculo compreendido numa perspectiva dinmica, com enfoque interdisciplinar. 2.5. Ser considerada a relao contedo x forma de modo que buscar-se- a articulao entre o conhecimento sistematizado e o conhecimento do aluno.

3. Eixos Curriculares

Para o desenvolvimento do Programa necessrio a definio de eixos curriculares que perpassaro os contedos de todas as disciplinas. As categorias consideradas fundamentais e prioritrias na estrutura curricular da Educao de Adultos so: 3.1. Relao homem e sociedade. 3.2. Relao educao e trabalho. 3.3. Relao educao e sade. 3.4. Relao trabalho e cidadania.

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O ponto de partida a prtica social, o cotidiano do aluno adulto trabalhador, considerando-se suas necessidades e interesses, suas experincias, os aspectos cognitivos da aprendizagem do adulto e a relao contedo x forma, como nos ensina Freire: preciso que a educao esteja em seus contedos, em seus programas e em seus mtodos- adaptada ao fim que se persegue: permitir ao homem chegar a ser sujeito, construir-se como pessoa, transformar o mundo, estabelecer com os outros homens relaes de reciprocidade, fazer a cultura e a histria.(Freire P 1983 ) ., importante ressaltar o papel do professor no processo de construo do conhecimento. o seu modo de atuar, de relacionar-se com o aluno, a maneira de enfocar os contedos, que contribuiro para o xito da proposta. A ao do educador enquanto pensador permanente do trabalho educativo e facilitador da aprendizagem demonstrada mediante resposta s diferentes questes resultantes da realidade educacional e social.

4.Procedimentos/Estratgias de Ensino

O Programa de Educao de adultos ser oferecido atravs do convnio firmado entre a FIOCRUZ e SEE-RJ, em maro de 1992, que encontra-se em fase de renovao. Tendo em vista as especificidades da educao de adultos e as experincias vivenciadas anteriormente na EPSJV, optamos por criar naquele momento, (1989), uma nova proposta pedaggica que melhor atendesse aos alunos adultos - servidores da FIOCRUZ. A nova proposta foi desenvolvida com xito no Campus de Manguinhos e posteriormente no Instituto Fernandes Figueiras. Consiste do ponto de vista operacional, na reestruturao do currculo, na reorganizao das disciplinas a serem desenvolvidas no perodo de um semestre cada. Os contedos nucleares de cada disciplina esto reagrupados em Unidades de Aprendizagem ( UA ), articuladas atravs de eixos curriculares (apontados anteriormente), que perpassam todas as UA das diversas disciplinas, possibilitando assim a integrao de contedos, favorecendo a interdisciplinaridade. Alm das disciplinas regulares/oficiais do Ensino Fundamental, de acordo com a legislao vigente, ser introduzida a disciplina Sade e Cidadania tendo em vista a especificidade do trabalho na FIOCRUZ. As disciplinas sero desenvolvidas de forma dinmica, atravs de estratgias diversas: aulas expositivas, dinmicas de grupo, estudo dirigido em grupo e individual, atividades extras-classe etc. No final do estudo de cada UA os alunos tero uma nota resultante das avaliaes realizadas durante todo o processo ensino aprendizagem, sendo a mdia para aprovao 8.0, de acordo com a legislao vigente. Os alunos que no apresentarem resultados satisfatrios, passaro por um perodo de recuperao paralela e sero reavaliados. As aulas ocorrero de 2a a 5a feiras e s 6as feiras sero reservadas s aulas de recuperao,

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s reunies pedaggicas, planejamento e elaborao de material didtico. O desenvolvimento do processo ensino-aprendizagem ser avaliado permanentemente pela equipe pedaggica composta por uma profissional da DIREH, uma coordenadora pedaggica da EPSJV, os professores e a secretria escolar. 4.1 Cronograma das disciplinas Disciplinas Apoio/Preparatrio Portugus Matemtica Geografia Histria Cincias Sade e Cidadania

5.Avaliao
A avaliao representa um processo sistemtico, contnuo, integral e participativo. Deve possibilitar, mediante o princpio da ao-reflexo, maior conhecimento da realidade, sistematizao de conhecimentos que favoream a unidade entre teoria e prtica e a tomada de decises. O processo de avaliao se faz necessrio na abrangncia de conhecimentos, habilidades e atitudes e implica em planejar, estabelecer objetivos e redefinir estratgias e contedos. Na proposta pedaggica do Programa de Educao de Adultos adotada a concepo de avaliao no sentido da democratizao do ensino,visando possibilitar ao adulto trabalhador, o acesso escolaridade bsica imprescindvel ao seu desempenho enquanto profissional e cidado consciente no contexto atual.

5.1. Rendimento do aluno Durante todo o processo ensino-aprendizagem, mediante o desenvolvimento de trabalhos, testes/provas tendo em vista as estratgias de ensino utilizadas, os contedos nucleares e principalmente os objetivos propostos.

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Atravs das reunies dos conselhos de classe. Atravs de contatos com as chefias imediatas.

5.2 Avaliao do trabalho docente: Atravs de reunies peridicas da equipe pedaggica.

6. Certificao

Ao trmino de cada disciplina, o aluno receber um certificado parcial. Aps a concluso de todas as disciplinas, o aluno receber o certificado do Ensino Fundamental expedido pela SEE-RJ.

Referncias Bibliogrficas
Arroyo M., Educao e Cidadania, So Paulo, Cortez. 1987. Deluiz N., Formao do Trabalhador: Produtividade & Cidadania, Rio de Janeiro, Shape Editora e Promoes Ltda, 1995. _______, Texto apresentado Reunin de La Red Latinoamericana de Tcnicos en Salud OPS/OMS, Rio, FIOCRUZ-EPSJV, 3 a 5 de setembro de 1997. ________EPSJV. Formao de Pessoal de Nvel Mdio Para a Sade: Desafios e Perspectivas, Rio, Editora FIOCRUZ, 1996. Ferretti C.J. et alli, Tecnologias, Trabalho e Educao. Um debate multidisciplinar, Rio de Janeiro, Vozes, 1994. FIOCRUZ, Seminrio Choque Terico I, Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, Rio, 1987. Freire P , Educao como Prtica da Liberdade, So Paulo, Paz e . Terra, 1963. _______, Vivendo e Aprendendo, IDAC em Educao Popular, So Paulo, Brasiliense, 1985. _______, Pedagogia da Esperana. Um reencontro com a Pedagogia do Oprimido, So Paulo, Paz e Terra,1992. _______, Pedagogia da Autonomia. Saberes necessrios prtica educativa, So Paulo, Paz e Terra, 1997. Kennedy W. B., Sem Vergonha de Ser Professor, in: Religious Education, vol.79, no. 4, NY, USA, 1984. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, no. 9394/96, Braslia, 1997. Luckesi C., Avaliao da Aprendizagem Escolar, So Paulo, Cortez, 1996.

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Programa de Ensino Mdio (PEM)


O Programa de Ensino Mdio desenvolvido a partir das experincias anteriores de Educao de Adultos realizadas na Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio (ESPSJV) no perodo de 1989 a 2002 quando foi elaborada proposta pedaggica especifica para o aluno adulto trabalhador visando possibilitar aos servidores da FIOCRUZ a escolaridade bsica. A referida proposta concebe a educao enquanto um processo social amplo, compreendendo que a aquisio do saber somente se traduz em ao educativa quando se torna instrumento capaz de auxiliar o homem a atuar concretamente na sociedade, de modo criativo. O currculo est atrelado ao conhecimento escolar e prxis pedaggica. Mas como exibir um conhecimento sistematizado no processo educativo sem cair na velha prtica de compartimentar os saberes necessrios educao? A dificuldade consiste em suplantar uma velha prtica: a de separar, reduzir, isolar partes de um todo. Fica muito mais fcil pensar um determinado fenmeno se isolamos do sistema onde se situa, reduzindo o nmero de inferncias que ocorrem sobre ele. Ao reduzir ou isolar determinados fenmenos estamos nos privando de ver outros que influem naquele sistema; portanto, as concluses a que chegaremos sero reduzidas e limitadas. A proposta pedaggica do Programa de Educao de Adultos Ensino Mdio (PEM) parte dos seguintes pressupostos:

A educao de adultos pressupe e exige referencias prprios tendo em


vista as suas especificidades.

A proposta est fundamentada no trabalho como principio educativo. Visa desenvolver competncias e a construo do conceito de cidadania. O currculo compreendido numa perspectiva dinmica, com enfoque
interdisciplinar.

Objetivos
O Programa de Ensino Mdio tem como objetivo possibilitar a elevao da escolaridade dos trabalhadores da FIOCRUZ, atravs de um programa com proposta interdisciplinar de educao contextualizada ao mundo do trabalho, visando o desenvolvimento de competncias que proporcionem ao sujeito um melhor desempenho tcnico-profissional, bem como a formao de sujeitos crticos e criativos capazes de interferir na sua realidade. O Programa de Ensino Mdio foi pensado inicialmente para trabalhadores da FIOCRUZ para atender aos egressos do PEF e demanda j existente anteriormente. Atualmente o PEM j participa assessorando pedagogicamente Programas do EJA das comunidades locais.

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Obs: Alguns dos alunos provenientes da demanda interna j existente, sero matriculados apenas nas disciplinas que estiverem faltando para a concluso do curso.

Metodologia

O Programa resulta da parceria entre EPSJV/DIREH/SEE-RJ estabelecida pelas diretrizes polticas adotadas pela atual presidncia da Fundao Oswaldo Cruz de formao de recursos humanos nos diversos nveis de ensino. O desenvolvimento do programa se dar atravs da articulao direta entre trabalho e ensino, materializada na ao participativa entre chefias e servidores. As aulas sero oferecidas no horrio de trabalho durante duas (2) horas por dia, de segunda a sexta, com durao total de dois anos. O Programa de Ensino Mdio da Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio FIOCRUZ apresenta a seguinte estrutura: Consta de QUATRO FASES MODULARES e uma FASE CONTNUA que perpassar as fases modulares.

Seminrios de Sociologia. Oficinas de Arte.


Cada fase modular ser constituda de duas disciplinas e um tema interdisciplinar responsvel pelo dilogo entre as disciplinas.

FASE I: Histria/Geografia - Carga horria: total = 144 h, sendo 72h por


disciplina; 4h/semana para Tema interdisciplinar : Sociedade e Cidadania cada disciplina

FASE II: Matemtica/Filosofia - Carga horria: total =144 h, sendo


108h para Matemtica (6h/semana) e 36 h para Filosofia (2h/semana) Tema interdisciplinar : tica

FASE III: Fsica/Espanhol - Carga horria: total =144 h, sendo 108h


para Fsica (6h/semana) e 36h para lngua estrangeira (2h/semana) Tema interdisciplinar : Linguagem Tecnolgica.

FASE IV: Qumica/Biologia - Carga horria: total =144 h, sendo 72h por
disciplina; 4h/semana para Tema interdisciplinar : Sade e Meio Ambiente cada disciplina.

FASE CONTINUA: Lngua Portuguesa/Literatura - Carga horria:


total = 144h, sendo 72h por disciplina; 2h/semana perpassando as quatro FASES (18 meses).

SEMINRIOS DE SOCIOLOGIA - um seminrio a cada duas fases


modulares - Carga horria: 20h/seminrio. Carga horria total: 40h Os temas dos seminrios sero escolhidos na poca de sua execuo.

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OFICINAS DE ARTE: 2 oficinas/fase- carga horria: 6h/oficina


Carga horria total: 48h.

MDULO DE TAREFAS: Tempo gasto pelo aluno para trabalhos extra-classe alm de passeios e visitas feitos fora do horrio letivo. Carga horria:70h/fase Carga horria total: 280h.

Avaliao
Dos alunos: os alunos sero avaliados em um sistema processual que permite o acompanhamento dirio atravs de mapa de observao individual que ser preenchido pelos docentes. Sero aplicados trabalhos, testes e provas em cada unidade de aprendizagem das disciplinas, que comporo a formulao da mdia final do aluno .A mdia final do aluno obedecer seguinte formulao: A avaliao formativa feita atravs do acompanhamento dirio do aluno pelo professor obedecendo os seguintes critrios: 1-Participao/interesse 2- Comprometimento 3- Iniciativa 4- Senso- critico

O aluno poder ter nota de zero a dez em cada um dos critrios. Haver no final de cada semestre, o conselho de classe que referendar os resultados finais das avaliaes dos alunos, analisando as situaes especficas que possam ocorrer. Do processo ensino-aprendizagem, coordenao e docentes e do Programa: atravs das reunies pedaggicas programadas para o semestre em curso e que ocorrem mensalmente:

Reunio geral

Reunio de Orientao Pedaggica Reunio Pedagogas e docentes.

Bibliografia
BARBOSA, J. G., Multirreferencialidade nas cincias e educao. So Carlos, Ed. Da UFSCar, 1998. MORIN, E., O Problema epistemolgico da complexidade, Lisboa, Europa Amrica, 1996. MACEDO, S., H., Interdisciplinaridade em busca de interao, Revista de Investigao em Educao, ano 1, n 1, 44-56, 1997. SANTOM, J. Gimeno, Globalizao e interdisciplinaridade: o currculo integrado, Porto Alegre, Artes Mdicas, 1998.

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