DISTRIBUIO ENERGTICA E SUSTENTABILIDADE: UMA ANLISE AMBIENTAL DOS MTODOS DE SUPRESSO VEGETAL

Ademar Brito da Mota Regina de Amorim Romachelli

RESUMO Este trabalho estabelece uma anlise critica do mtodo utilizado na retirada de indivduos arbreos para instalao de Linhas de Transmisso. Dois empreendimentos distintos foram avaliados segundo critrios tcnicos, legais e operacionais, tendo como principal objetivo verificar a eficcia do mtodo utilizado na supresso vegetal e sua contextualizao com o desenvolvimento sustentvel. A Linha I que utiliza o mtodo de supresso tradicional suprimiu mais de 300 indivduos arbreos, em quanto que a Linha II suprimiu apenas 16 indivduos ao utilizar o mtodo de supresso seletivo. A principal concluso consiste na viabilidade ambiental do mtodo de supresso seletiva, que reduz consideravelmente a supresso de indivduos arbreos, e que apesar de inicialmente ser mais onerosa, promove o ganho ambiental e a sustentabilidade. PALAVRAS-CHAVES: Transmisso Energtica; Mtodos de Supresso; Desenvolvimento Sustentvel. ABSTRACT This work establishes an critical analysis of the method of retirement of trees for Transmission Lines installation. Two different ventures had been assessed with technical criterion, legals and operational, wich the main purpose is check the efficacy of the used method in vegetal suppression and its contextualization with sustainable development. The Line 1, that uses the traditional suppression method, suppressed more than 300 trees, while Line 2 suppressed only 16 trees using the suppression selective method. The substantial conclusion consists in the environmental sustainability of the suppression selective method, that substantially reduces the suppression of trees and still being more expensive, promotes the environmental benefits and sustainability. KEY WORDS: Energetic transmission; Suppression method; Sustainable Development.
1. Ps Graduando do Curso de Gesto Ambiental do Centro Universitrio de Gois UNI-ANHANGUERA, Rua T-48, n. 1017, Goinia, Gois, CEP 74.210-190. Email: abm.ambiental@gmail.com; 2. Professora Mestre do Ncleo de Ps Graduao do Centro Universitrio de Gois UNI-ANHANGUERA.

INTRODUO O impacto ambiental toda e qualquer alterao dos atributos fsicos, qumicos e biolgicos do meio ambiente acarretado por qualquer forma de matria resultante de atividade antrpica (CONAMA 001/86). Impacto ambiental , portanto, todo tipo de interveno originada pelo homem no meio ambiente causando transformaes em sua dinmica natural. A partir deste conceito, toda atividade humana provoca algum tipo de impacto, tendo em vista as alteraes no ambiente natural proporcionados pela implantao de diversas atividades. Estas alteraes no ambiente natural promovem diferentes modificaes, como por exemplo, a destruio de habitats, a introduo de espcies exticas, o empobrecimento do solo, a poluio do ar, gua e solos, mudanas climticas, alm de outros impactos (PASQUALETTO e ZITO, 2000). Para Fenker (2007) o termo impacto ambiental interpretado equivocadamente, pois o mesmo se refere basicamente a dois tipos de interferncias, as positivas e as negativas, o que de certa forma deveria ser analisada para caracterizar a tipologia da interferncia. Contudo, o autor afirma que a confuso existente entre os termos impacto ambiental e dano ambiental, deveriam ser descritos pela constituio, tendo em vista que, nem todo impacto ambiental, necessariamente um dano ambiental, mas todo dano ambiental uma interferncia negativa. Neste contexto, o termo impacto ambiental ser utilizado em consonncia com as interferncias ambientais negativas ou danos ambientais. Assim como descreve Tessler (2004), dano ambiental est definido no artigo 3 da Lei n 6.938/1981 e a alterao adversa das caractersticas do meio ambiente natural de forma que prejudique o bem estar da populao e as caractersticas apropriadas da biota.

Em consonncia com os impactos ambientais, o modelo econmico vigente tem como principal pressuposto o crescimento em demasia, que gera a arrecadao de lucros, a partir do aumento da produo. Este modelo se sustenta na quantidade de recursos naturais, que servem de matria prima para a produo. Com isso, quanto maior a produo, maior ser a utilizao dos recursos, e consequentemente a gerao de impactos ambientais. No entanto, este modelo econmico no prev o esgotamento de tais recursos, to pouco a saturao do ambiente no que se refere ao acmulo de dejetos. Entre 1950 e 1999, por exemplo, a economia mundial se multiplicou seis vezes, esta economia no teve estrutura para suportar esse crescimento, sendo isso, uma das grandes razes para explicar a quantidade de impactos ambientais que atualmente afetam o mundo (BROWN, 2001). Foi na dcada de 1950 que o crescimento econmico descomedido e os conseqentes e excessivos impactos ambientais proporcionaram uma reflexo a respeito das implicaes do modelo de desenvolvimento baseado exclusivamente no crescimento econmico, incluindo assim a problemtica ambiental (SANTOS, 2004). O surgimento deste paradigma comeou a tomar propores significativas, principalmente depois da publicao do livro intitulado Primavera Silenciosa de Rachel Carson (1962), que excitou a proibio do DDT (Dicloro-Difenil-Tricloroetano) e a formulao de diversas leis ambientais. Posteriormente em 1968 foi fundado o Clube de Roma, publicando em 1972 do estudo denominado Limites do Crescimento, que profere que se as tendncias mundiais permanecem, o sistema global entraria em crise at o final do sculo (PNUMA, 2004). Os temas abordados pelo Clube de Roma assim como as informaes apresentadas na Reunio de Founeux, realizada em 1971, serviram de alicerce para a primeira Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, realizada em Estocolmo no ano de 1972 que instituiu o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente.
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Os relatrios, apresentado por Brbara Ward, em 1974 e pela ministra norueguesa Gro Brundtland, influenciou na mudana de atitude dos principais pensadores ambientais da poca (PNUMA, 2004). Este ltimo estudo oficializou o termo desenvolvimento sustentvel e apontava vrias crises globais como energia e aquecimento, enfatizando a extino de espcies e o esgotamento dos recursos naturais (SANTOS, 2004). Este relatrio serviu de base para a Conferncia do Rio em 1992 (Rio-92), ou Cpula da Terra, proporcionando um frum para abordar questes relacionadas ao meio ambiente, assim como para o desenvolvimento econmico, com o intuito de ressaltar diferentes pontos de vista (PNUMA, 2004). O Rio-92 foi at ento, a maior reunio do gnero j realizada:
Um nmero sem precedentes de representantes de Estado, da sociedade civil e do setor econmico compareceu Rio-92 176 governos, mais de 100 chefes de Estado, contra apenas dois que compareceram Conferncia de Estocolmo, cerca de 10 mil delegados, 1.400 organizaes no-governamentais (ONGs) e aproximadamente 9 mil jornalistas. (PNUMA, 2004)

O termo desenvolvimento sustentvel e suas atribuies tiveram destaque maior nos governos e na comunidade cientifica mundial. Esse conceito, cada vez mais disseminado, vem ganhando destaque at os tempos atuais, tornando imprescindvel para atuar harmonicamente com qualquer tipo de interferncia ambiental, tendo como precedente as legislaes ambientais cada vez mais exigentes e atribuindo foras ao conceito. O ano de 2001 ficou marcado na memria dos brasileiros, no apenas pelo impacto econmico que o racionamento de energia causou, mas tambm pelas grandes indagaes que o mesmo originou. Como resposta a este temor, o governo brasileiro sancionou a Lei 10.438 de abril de 2002, que garante incentivos para gerao de energia eltrica a partir de fontes renovveis. Com isso em apenas dois anos, o Brasil aumentou em 20% sua capacidade de produo energtica (LOBO, 2008), intensificando nos ltimos 3 anos, devido ao investimento previsto no setor seria da ordem de R$ 219,8 bilhes (LOBO, 2008).
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Este aumento na demanda energtica abastecer a demanda energtica brasileira, mas existem diversos componentes ambientais que podem ser prejudicados com a desordem do crescimento, como ressaltado por Goldemberg e Lucon (2007):
...o crescimento energtico brasileiro desordenado e sem uma estruturao adequada do ponto de vista sustentvel, levando em considerao que os investimentos no esto associados produo energtica renovvel e sim para todos os tipos de produo associados ao PIB, estando o pas na contramo da histria. (GOLDEMBERG E LUCON, 2007)

A produo de energia eltrica pode ser dividida, basicamente, em dois tipos: a energia renovvel que aquela provida de fontes capazes de se regenerar por meios naturais, portanto, so considerados inesgotveis, tambm conhecida por energia limpa, j que durante o processo de produo de energia so gerados poucos resduos poluentes; e a energia no renovvel que derivada de recursos naturais que, quando utilizados, no podem ser repostos pela ao humana ou pela natureza, em um curto prazo de tempo. Nesse contexto, tanto os combustveis fsseis como os nucleares so considerados no renovveis, pois a capacidade de renovao muito reduzida, quando comparada s sua utilizao. Dentre as fontes de energia renovveis esto os empreendimentos hidreltricos, que proporcionam impactos ambientais imensurveis, tendo em vista a grande rea que ocupam. Impactos estes que so, desde a perda de nichos ecolgicos, deteriorao da biodiversidade local, alm de interferncias no meio social. Estes impactos, em sua grande maioria, so ponderados e relacionados ao local onde o empreendimento esta inserido. Contudo, esta energia eltrica produzida tem de ser distribuda e a m implementao desta distribuio, pode causar impactos ambientais ainda mais significativos. As linhas de transmisso areas ou apenas denominadas de linhas de transmisso, so estruturas que permitem a difuso da energia eltrica gerada para determinados pontos. Logo, linha de transmisso energtica :
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um dispositivo constitudo por dois condutores, paralelos, separados por um meio dielctrico, especialmente adequado para a propagao guiada de ondas electromagnticas na banda das rdio-frequncia. (VARANDAS e MANSO, 2005)

Este conceito sugere que a energia gerada propagada atravs de cabos condutores at um determinado destino. Estes cabos so afixados em estruturas de concreto ou metlico, desde seu ponto de origem, estabelecendo uma conexo entre o gerador e consumidor de energia. A grande preocupao com a instalao destes empreendimentos sua grande rea de influncia, pois diferente dos impactos pontuais causados pelas Usinas Hidreltricas, os impactos ambientais proporcionados pelas linhas de transmisso so lineares e normalmente atuam por quilmetros. A instalao de uma linha de transmisso pode causar eroso do solo, contaminao de gua, interrupo do trfego, distrbios para a populao da rea, devido ao rudo e poeira e destruio de habitats naturais (ARAJO, 2000). Neste contexto, as instalaes destas linhas de transmisso podem causar impactos ambientais relevantes, relacionados aos meios fsico, bitico e scio-econmico. Diante da problemtica exposta e do desejo de se alcanar a sustentabilidade nas aes humanas, este artigo visa, analisar duas formas de supresso de vegetao para a implantao de linhas de transmisso: a forma tradicional, com a retirada por meio de correntes e tratores de esteira; e a forma inovadora, denominada, mtodo seletivo, a qual se encontra inserida a percepo de sustentabilidade, que a poda seletiva. O objetivo principal deste estudo balizar as decises governamentais em relao aos padres de execuo da distribuio de energia no Brasil, por meio de uma anlise comparativa entre os dois mtodos supracitados.

MATERIAIS E MTODOS O presente estudo compara a execuo da supresso vegetal realizada em duas reas de Preservao Permanente distintas. Essas supresses foram realizadas para instalao de duas linhas de transmisso que se enquadram na Classe de tenso II e utilizaram mtodos diferentes de supresso vegetal. As duas linhas de transmisso receberam autorizao da Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos SEMARH para utilizarem uma faixa de servido de 56m. A primeira linha, a qual foi utilizado o mtodo tradicional, ser denominada linha I, e foi instalada dentro do municpio de Cau partindo da Subestao UHE Salto at a Subestao Barra dos Coqueiros, no municpio de Cachoeira alta, tendo uma extenso de 22,8 Km. O local analisado neste estudo a margem esquerda da rea de Preservao Permanente do Rio Claro. A segunda linha, que utilizou o mtodo inovador, ser denominada linha II, foi instalada no municpio de Catalo com extenso de aproximadamente 32,88 Km e interliga a Subestao UHE Serra do Faco Subestao Catalo. O local analisado neste estudo a margem direita do Rio Verssimo. Neste contexto, foram analisadas duas supresses vegetais distintas em regies diferentes, tendo em comum a faixa de servido licenciada pelo rgo Ambiental, partindo do pressuposto que so empreendimentos tecnicamente semelhantes. Para a obteno dos dados utilizou-se o espaamento entre indivduos arbreos de 3 x 3 metros, caracterstico das Matas Ciliares do Cerrado. E considerou-se que as duas reas de Preservao Permanente, tanto do Rio Claro como do Rio Verssimo, tenham 50 metros de Largura. Os clculos foram realizados mediante a obteno da rea de vegetao suprimida, dividida pelo espaamento dos indivduos arbreos.
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Neste levantamento foi utilizado um prancheta para anotao dos dados e um mquina fotogrfica, alm dos estudos ambientais relativos ao licenciamento. RESULTADOS E DISCUSSO Uma linha de transmisso de Classe de tenso II, de acordo com a Portaria 17/2002 da extinta Agncia Goiana de Meio Ambiente AGMA considerada de mdio porte e possui tenso igual inferior a 230 kV e superior a 69 kV. Elas normalmente possuem faixas de servido, que variam entre 20 e 60 metros de largura, de acordo, com as estruturas de sustentao (torres) e a tenso da linha. Como descreve Abreu ed. al (2002), existem dois mtodos para instalao de um linha de transmisso: uma que utiliza a poda tradicional, que consiste na limpeza de toda faixa de servido da linha; e a outra utiliza a poda seletiva, que basicamente consiste na retirada de alguns indivduos arbreos. O autor afirma que a instalao de uma linha de transmisso, utilizando o mtodo tradicional ,representa 28,2% de economia, no preo final da obra, quando comparada que utiliza o mtodo de poda seletiva. A forma com a qual vm sendo construdas as linhas de transmisso est sendo questionada com relao largura da faixa de servido e ao grau de interveno na vegetao (ABREU ed. al, 2002). Partindo deste ponto de vista e contextualizando com as temticas abordadas pelo desenvolvimento sustentvel tem-se a necessidade de se estabelecer novos mecanismos que corroborem com minimizao dos impactos ambientais oriundos da instalao de linhas de transmisso. Diante da problemtica exposta e do desejo de se alcanar a sustentabilidade nas aes humanas a reduo na supresso vegetal na instalao e funcionamento das linhas de transmisso poderiam minimizar consideravelmente os impactos ambientais relacionados
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atividade, tendo em vista que a maioria dos impactos ambientais prognosticados para as linhas de transmisso esto associados retirada da vegetao. A linha I na margem esquerda do Rio Claro sobreps a rea de Preservao Permanente percorrendo uma rea de 50m de comprimento por 56m de largura, utilizando toda faixa de servido. A supresso ocorreu pelo mtodo tradicional que consiste no corte raso da vegetao, utilizando correntes e tratores de esteira (ABREU ed. al, 2002). Este mtodo limpou totalmente um rea de aproximadamente 2.800m retirando mais de 300 indivduos arbustivo-arbreos, tendo como base a existncia de um individuo em cada 9 m.

Figura 1 rea de Preservao Permanente suprimida pela Linha I. A linha II, que possui a mesma faixa de servido da linha I (58m), utilizou o mtodo seletivo, onde a supresso feita com uso de motosserras e so retiradas apenas as rvores que podem causar danos s instalaes (ABREU ed. al, 2002). Com este mtodo a supresso de vegetao ficou praticamente restrita ao local onde as torres foram instaladas e a quantidade de indivduos retirados para a passagem dos cabos pela rea de Preservao Permanente do Rio Verssimo foi de aproximadamente 16 indivduos arbustivo-arbreos. Foi
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feito um piquete de 3 metros de largura por 50m de cumprimento totalizando uma rea a ser podada de 150m.

Figura 2 rea de Vegetao Permanente suprimida pela linha II. Alm da supresso para o lanamento dos cabos, posteriormente ocorrer peridicas supresses durante a manuteno das linhas, tendo em vista a distncia de segurana entre os cabos e a copa das rvores. Neste contexto a linha II utilizou torres mais altas com 45 m o que diminuir os custos da manuteno, pois no ser necessrio fazer podas para segurana da linha. Em contrapartida a linha I utilizou torres de 35 m e dever fazer a manuteno da vegetao durante toda a existncia do empreendimento. Com isso, como descreve Abreu ed. al (2002) os custos reduzidos na instalao da linha de transmisso com estruturas menores ter um gasto constante com podas para manuteno enquanto o empreendimento estiver funcionando, por outro lado, a linha que utilizou estruturas mais altas, no ter necessidade deste tipo de manuteno. Neste ponto te

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vista, ao se somar os custos da manuteno da linha I, o mesmo ser semelhante ao da linha II que possui seu custo de instalao mais elevado. Os impactos ambientais provenientes da instalao de linhas de transmisso so, muitas vezes, depreciados pelos rgos ambientais e pelas empresas responsveis pelo projeto como diz Arajo (2000), assim como ocorreu na linha I, onde o licenciamento ambiental por ser incompleto, admitiu sua instalao e consequentemente os impactos ambientais associados a ela. Desta forma, constatou-se que o mtodo de supresso tradicional no condiz com conceito de desenvolvimento sustentvel. Nota-se que a qualidade ambiental nos empreendimentos de transmisso energtica esto associados, primeiramente, conscientizao do setor privado, tendo em vista que a legislao ambiental vem evoluindo, mas de maneira muito lenta. Pois, como afirma Furtado et. al (2003) quanto maior o potencial de degradao de um empreendimento, maior ser a complexidade das aes ambientais necessrias para minimizar os impactos ambientais. Assim, quanto maiores forem as aes, maiores sero os custos associados ao empreendimento (ABREU ed. al, 2002). Neste contexto, nota-se pelos resultados obtidos que a linha I ter gastos com a mitigao dos impactos provenientes de sua instalao, como a constante limpeza da faixa de servido, em contrapartida a linha II ter seus gastos reduzidos, pois os impactos ambientais foram bem menores e direcionados, corroborando basicamente para posterior manuteno tcnica da linha. As caractersticas da linha I so semelhantes as desenvolvida por Coelho (2003) que apresentam maior confiabilidade mecnica, maior capacidade de transmisso e menor faixa de servido. A faixa de servido o principal agravante dos impactos ambientais associados instalao de linhas de transmisso, pois muitas vezes consistem na supresso vegetal e

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consequentemente em outros danos ambientais o que est diretamente relacionado temtica abordada pelo desenvolvimento sustentvel. CONCLUSO Tendo como comparao as duas linhas de transmisso descritas nesse estudo, observa-se nitidamente a diferena de viso dos empreendimentos. A linha I causou impactos ambientais irreparveis e continuar causando durante seu funcionamento, pois ter de manter a faixa de servido que funciona como obstculo para conectividade dos fragmentos vegetais, a constante movimentao de pessoas e maquinas, afugentar os espcimes que utilizam o ambiente como suporte, diminuindo a biodiversidade do local. Em contrapartida, a linha II pode ser considerada um exemplo de empreendimento economicamente e ambientalmente sustentvel, pois causou o mnimo impacto possvel em sua implantao e utilizou tcnicas eletromecnicas que permitir a conectividade entre os fragmentos vegetais, dando suporte biodiversidade local e diminuindo a necessidade de manuteno. Por isso, as aes de gesto ambiental associadas s melhorias eletromecnicas das linhas de transmisso proporcionam melhorias considerveis nos impactos ambientais relacionados atividade. Contudo a falta de estrutura dos rgos ambientais no proporciona o devido licenciamento destes empreendimentos. Com isso, o crescimento acelerado do setor de transmisso energtica passa despercebido sem uma regularizao e legislao adequada para empreendimentos com estas caractersticas. Podemos concluir ento, que a instalao e funcionamento de empreendimentos economicamente sustentveis so possveis de serem implementados, com tudo necessrio

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que o sistema privado, publica e social realmente concordem com esta forma de desenvolvimento. REFERNCIA BIBLIOGRFICA ABREU, A. R.; FIEDLER, N. C.; PDUA, C. B. V.; SILVA, G. F. Fatores Econmicos Relacionados Interveno na Vegetao para Implantao de Linhas de Transmisso no Estado de Rondnia. Cincia Florestal, Santa Maria, v. 12, n. 1, p. 153-158, Jun., 2002. Disponvel em: <http://www.ufsm.br/cienciaflorestal/artigos/v12n1/A15V12N1.pdf> Acessado em: 20 Ago. 2010.

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