O poder da cultura na integrao sul-americana

Mariza Veloso*

No h como discordar do socilogo Jos Maurcio Domingues quando se reporta questo do regionalismo na Amrica do Sul afirmando que pouco a pouco o novo regionalismo finca razes societrias mais fundas entre ns. Dar-lhes organicidade e institucionaliz-las de forma inovadora ainda um desafio. Acredito que as foras vivas da sociedade so fundamentais nesse processo, e entre tais foras esto a cultura e o respeito diversidade de suas manifestaes, o que no deve ser visto como um direcionamento fragmentao. As sociedades sul-americanas sempre foram e tornaram-se, nos tempos atuais, cada vez mais complexas e plurais. A abertura do mercado de bens econmicos e bens simblicos longe da utopia homogeneizadora dos Estados modernos que pretendiam arquitetar uma identidade univocacional, ou dos prenncios achatadores da globalizao ensejou que os sujeitos se tornassem cada vez mais desencaixados, o que pode significar uma maior mobilidade fsica e identitria. Porm, se de um lado esse desencaixe pode significar desfiliao dos indivduos ao todo social, de outro pode tambm significar novas modalidades de trocas sociais entre os indivduos. importante enfatizar que, nos anos 1980 e 1990, o processo de redemocratizao impulsionou mltiplas dinmicas sociais de revitalizao da sociedade, o que permitiu uma redefinio da identidade sul-americana, revendo-se a sua posio como subdesenvolvida, subordinada e subalterna em relao s potncias internacionais e permitindo, assim, aos seus intelectuais e a outros agentes sociais assumirem uma fala mais altiva e independente. De forma marcante, precisamente na dcada de 1990 que ocorre a consolidao robusta e renovada de movimentos sociais latino-americanos, decorrentes, entre outros fatores, da consolidao de um novo ambiente democrtico que, conjugado a um Estado enfraquecido pela poltica neoliberal, possibilitou o aparecimento de novos atores sociais no cenrio sul-americano. So novas redes sociais, como as ONGs e as mdias alternativas, que influenciaram o fortalecimento de novas subjetividades coletivas. O discurso em torno da universalizao dos direitos humanos, da justia e da responsabilidade social assume a linha de frente do debate poltico. Atualmente, vivencia-se na Amrica do Sul um embate salutar entre a democracia representativa e a democracia participativa. Essa constatao se evidencia na gerao de intenso debate, pesquisas e proposies tanto por parte de universidades e institutos de pesquisa quanto de organizaes no-governamentais e governamentais. Alguns analistas apontam que vrios movimentos sociais efetivamente expressivos vm procurando desenvolver e consolidar uma poltica de autonomia em

relao ao Estado e aos partidos polticos, o que, por sua vez, tem fortalecido a sociedade civil (Domingues, 2007). O que h de positivo nesse processo que novas proposies e reivindicaes podem ser agregadas agenda pblica, desatrelando-se de uma postura apenas reativa quanto s polticas pblicas estatais. Assim, a dinmica dos movimentos sociais e a proliferao de organizaes que tm surgido na sociedade civil dos pases sulamericanos comeam a despontar como possibilidades concretas para a organizao de movimentos sociais transnacionais. Portanto, para viabilizar estratgias de integrao regional sul-americana ser necessrio que estas sejam concebidas sem nenhuma estreiteza do nacionalismo cultural nem viso essencial e ontolgica de cultura. Nos anos 1920 e 1930, o nacionalismo cultural foi deveras importante em toda a Amrica do Sul. preciso observar que foi especialmente significativo para os processos de construo e consolidao das culturas nacionais, sendo estas pensadas a partir de seus elementos constitutivos, considerando as diversas etnias presentes no contexto sulamericano. Nessa chave, a integrao no pode ser confundida com unificao, mas sim como possibilidade de disseminao das diferentes tradies e prticas culturais que possam permitir novas conexes entre diferentes grupos sociais. Igualmente, o processo de integrao no pode ser pensado fora da moldura da configurao scio-histrica e cultural, ou seja, ignorando os elevados ndices de desigualdade econmica e social presentes nos pases envolvidos nesse projeto recmimplementado, em que ganham destaque os baixos nveis de educao e escolaridade e as dificuldades de acesso informao e aos bens culturais. Caberia, aqui, introduzir a discusso de um eixo analtico que diz respeito s possibilidades renovadas de transformar a cultura em recurso simblico, poltico e econmico que efetivamente contribua para a consolidao da democracia e da cidadania poderosos vetores para a consolidao do processo de integrao sul-americana.

Novas articulaes
Entendemos que as manifestaes culturais, estticas e patrimoniais dos mais diferentes grupos sociais podem colaborar para a constituio de novos agenciamentos, de novas e renovadas identidades coletivas, viabilizando a reproduo social de diferentes grupos sociais, inclusive de mltiplos grupos subalternos, como os camponeses, os indgenas e os artesos, e possibilitando novas articulaes entre cultura e desenvolvimento sustentvel. Mais uma vez, a cultura pode conectar recursos simblicos, econmicos e polticos. O que se deseja enfatizar a importncia dos muitos saberes existentes em nosso continente, a riqueza e a diversidade de nossa cultura e de nossa arte. Assim, preciso antes de tudo romper com os cnones da exotizao da cultura e da arte latino-americanas, construdos pelo olhar estrangeiro, e permitir que os grupos produtores de arte possam expressar sua prpria voz ou seu prprio sotaque, de forma altiva e com plena legitimidade.

Uma breve retrospectiva histrica evidencia a centralidade de algumas categorias discursivas na agenda interpretativa sobre a Amrica do Sul. Nos anos 1950/1960, por exemplo, desenvolvimento e dependncia eram noes bsicas na proposio de polticas pblicas; nos anos 1970/1980, o tema da democratizao passou a permear todos os debates e fruns de discusso; nos anos 1990/2000, a cultura entrou em cena como nova fora propulsora na construo de novas solidariedades, novas possibilidades de troca entre os diferentes grupos sociais e pases, assim como novos agenciamentos identitrios. No entanto, bom ressaltar que a nfase atribuda cultura dos pases da Amrica do Sul se deve no s ao influxo da globalizao que simultaneamente valorizou e banalizou a singularidade das culturas mas, sobretudo, aos processos de democratizao experimentados pelo continente nas ltimas dcadas. Estudando o lugar da cultura nas articulaes propostas pelo Mercosul nos anos 1990, especialmente no que concerne dinmica das indstrias culturais e suas possibilidades integrativas, Alves de Souza (2004) observa: A integrao latino-americana adotou padres inovadores nos anos 1990, mas j veio alojada no contexto da globalizao, portanto, muito marcada pela idia de proeminncia do mercado. A cultura foi colocada num lugar passivo, ou mesmo tendo como pressuposto uma idia mecanicista de cultura (Alves Souza 2004:35). Contudo, parece-nos razovel afirmar que tambm houve avano na discusso sobre as dinmicas culturais e sua importncia nos ordenamentos sociais e nos acordos coletivos nacionais e transnacionais. o prprio autor citado que afirma que, contemporaneamente, a cultura pode oferecer um repertrio de elos identitrios, transformando a idia essencializada de cultura ou identidade, destinadas repetio. Ao contrrio, a dinmica cultural atual capaz de propor mecanismos e estratgias que suscitem o sentido de pertencimento e a capacidade de viabilizar direitos (Alves Souza, 2004:42). Portanto, estabelecer conexes entre cultura e direitos parece ser uma tarefa urgente e necessria, especialmente quando se est tratando de Amrica do Sul. E, nesse sentido, urge enfatizar a relao entre cultura e direitos humanos, cuja referncia deve dirigir-se tanto s reflexes pertinentes s questes do acesso cultura quanto possibilidade de expressar e veicular contedos simblicos e representaes coletivas diferenciadas dos padres hegemnicos, vigentes nas diversas sociedades nacionais. preciso, ainda, considerar de modo distinto a questo da modernidade na Amrica do Sul e mesmo na Amrica Latina, onde pulsam as mais diferentes tradies. Segundo Canclini, a Amrica Latina o lugar onde as tradies ainda no se foram e a modernidade no terminou de chegar (Canclini, 2008:77). Atualmente, a compreenso da cultura no se resume aos mecanismos de produo de identidade, mas tambm importante considerar as estratgias para a produo de novos agenciamentos societrios e valorativos. De modo anlogo, a cultura no deve ser pensada apenas no mbito das polticas culturais estatais ou das propostas de acordos multilaterais, nem como mero produto,

evento ou espetculo, mas sim como processo permanente de criao de uma urdidura simblica que permita o mltiplo entrecruzamento de experincias e tradies. Cr-se que s assim se poder canalizar a emergncia de identidades mltiplas, construdas no entrelugar (Santiago, 2006) de diferentes discursos e de processos diferenciados de incorporao da modernidade. Categorias como fronteira, entre-lugar, mistura, hibridismo, impureza e heterogeneidade podem melhor iluminar nossa realidade e, qui, nosso destino. Porm, essa trajetria s ser possvel se houver vinculao entre cultura e direitos humanos em geral, e entre cultura e direitos culturais em particular. Nesse sentido, tambm ser necessrio construir estratgias e canais de expresso prprios, de modo a possibilitar que os mais diferentes e diversos grupos sociais presentes no continente possam desfrutar de reconhecimento e visibilidade no espao pblico, e ainda, conforme argumenta Hannah Arendt, que tais grupos possam expressar no apenas suas identidades, mas tambm exercer sua palavra e sua ao nesse espao pblico e, principalmente, ser reconhecidos como legtimos. Cabe lembrar que uma forma contundente de violncia simblica a prpria invisibilidade de determinados grupos sociais na sociedade contempornea, como tem sido o caso de indgenas, negros e mulheres no Brasil ao longo de vrios sculos, e tambm de muitos grupos tnicos e de migrantes em praticamente todos os pases sulamericanos. Em suma, o que se verifica ao longo da histria que os grupos subalternos inexoravelmente tendem invisibilidade. Dessa forma, precisamos deixar de pensar as prticas culturais e o desenvolvimento sul-americano apenas como emergentes. preciso tambm mudar a postura e pensar a Amrica do Sul como espao insurgente, onde alternativas podem surgir e um novo espao pblico pode se desenvolver um novo espao pblico onde possvel atuar e agir em conjunto, mesclando a diversidade, para que de fato irrompa a construo de novas subjetivas coletivas. Atualmente, h em curso experincias de criaes coletivas transacionais e translocais, nas reas de msica, cinema, vdeo, teatro e produo de conhecimento, muitas dessas prticas viabilizadas por acordos de cooperao tcnico-cientfica entre institutos e universidades sul-americanas.

Ratificamos que mais produtivo pensar a cultura como arena de lutas simblicas, onde muitos embates so travados e o horizonte do possvel pode se ampliar para alm dos limites ento existentes. Assim, pensar a cultura como campo de possibilidades interativas e propositivas a respeito da organizao dos interesses coletivos uma tarefa necessria para todos os atores envolvidos no processo de integrao. Atualmente, o que se constata uma valorizao da cultura no apenas como um conjunto de prticas cotidianas e processos permanentes de produo de significados, mas, sobretudo, como fonte e repertrio para a produo de novos valores.

Concebida nesses termos, a cultura pode gerar relaes renovadas e profcuas com a poltica, o que, necessariamente implicar enfatizar a compreenso da poltica como a gesto dos interesses coletivos de grupos sociais ou naes. Isso posto, constata-se que a discusso sobre o que o poltico deixa de remeter-se exclusivamente dimenso institucional relacionada s atividades do Estado e dos partidos e assume um enraizamento social que suscita a organizao de associaes, de grupos coletivos e de criaes conjuntas, fortalecendo o tecido social. Mais uma vez, o que se deseja ressaltar a importncia significativa dos processos de democratizao poltica nas sociedades sul-americanas, que permitiram uma nova dinmica e um novo reordenamento da sociedade civil. E foi esse novo reordenamento que impulsionou a dinamizao da cultura, uma vez que as prticas culturais, mais do que outras instncias, ensejam e contribuem para a organizao dos interesses coletivos. Porm, a dimenso poltica pressupe, por parte dos responsveis pela elaborao de polticas, a capacidade de articular novos sistemas de representao sobre si e sobre os outros os hegemnicos e os subalternos. Supondo uma agenda de pesquisas e estudos, seria importante observar como novos atores intervm no espao pblico por meio de uma luta simblica travada para produzir representaes alternativas e identidades sustentveis, ancoradas em valores coletivos densamente compartilhados que passam a alterar a distribuio de poder. Cr-se, em suma, que ser por intermdio desse processo que novas identidades podero acionar as estratgias polticas, enraizando-as na tessitura da cultura, na qual efetivamente se desenrola a luta para impor os sistemas de representao vigentes em determinado momento histrico. possvel que assim se possa intervir nas polticas culturais que contribuem para expressar de forma sincera a multiplicidade de tradies culturais e das manifestaes estticas dos mais diferentes grupos existentes nas sociedades sul-americanas. Desse modo, a integrao do continente passa inexoravelmente pela necessidade do que Gramsci chamou de produo de sentido comum (apud Quijano, 2001). Para tanto, importante produzir e implementar operaes de gramtica de reconhecimento mtuo entre diferentes grupos e diferentes pases. Polticas culturais devem ser interpretadas como vetores visando a construo de valores coletivos. Sem a sustentao de valores culturais compartilhados e este um fato comprovado historicamente no haver acordo coletivo durvel e consistente no continente sul-americano. A cultura no apenas uma reserva de valor, mas um repertrio produtivo que passa a agenciar novas responsabilidades coletivas na construo de um continente justo e democrtico.

*Mariza Veloso ps-doutora em antropologia urbana pela New York University, doutora em antropologia cultural pela Universidade de Braslia e professora da Universidade de Braslia e do Instituto Rio Branco Ministrio das Relaes Exteriores.
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