Planejamento e Controle da Produo: Um estudo de caso em uma empresa metalrgica Maurinice Daniela Rodrigues e Raoni de Oliveira Incio Este

artigo analisa o Planejamento e Controle da Produo (PCP) de uma filial de uma empresa do segmento de Minrio e Ferroligas de Mangans. O estudo foi desenvolvido a partir de consultas bibliogrficas e aplicao de um questionrio pessoas envolvidas com o PCP da empresa. O questionrio pretendia estudar as caractersticas internas da empresa, sendo prioritrias as informaes sobre o planejamento estratgico, planejamento-mestre e programao da produo. O trabalho evidencia a importncia de um PCP bem estruturado e esse como fator fundamental para se manter competitivo. A partir da anlise tambm foi possvel a identificao de melhoria. Palavras-chave: PCP; Competitividade; Melhoria. 1. Introduo Em cenrio macroeconmico instvel e devido s circunstncias do mercado que foram gradativamente as organizaes a buscarem mais qualidade e menor custo de seus processos e produtos, as empresas cotidianamente adotam medidas que possam ser eficazes para a vantagem competitiva. Bititci (2001) defende que algumas organizaes, para que se mantenham competitivas, adotam estratgias de tecnologias para o gerenciamento de seus negcios que geram um maior conhecimento tanto do ambiente externo como interno. Tornaram-se objetivos de desempenho importantes para o crescimento organizacional a qualidade, rapidez, flexibilidade e o custo. Para este crescimento organizacional o PCP fator fundamental para o maior entendimento do negcio atual da empresa, alm de ser a base de informao para as medidas de interveno necessrias, afim de que o desempenho da empresa esteja em consonncia com os seus objetivos e estratgias. Oliveira (2007) esclarece que o propsito do planejamento pode ser definido como o desenvolvimento de processos, tcnicas e atitudes administrativas. Esses facilitaro a tomada de deciso no futuro de modo mais rpido, coerente, eficiente e eficaz, proporcionando uma situao vivel de avaliar situaes futuras de decises presentes, em funo dos objetivos empresariais. O exerccio sistemtico do planejamento tende a reduzir a incerteza envolvida nos processos decisrios, e consequentemente, provocar o aumento da probabilidade de realizao dos objetivos, desafios e metas estabelecidos para a empresa. Este artigo tem por objetivo apresentar o PCP de uma empresa do segmento de Minrio e Ferroligas de Mangans. Para tanto, com base no questionrio aplicado e na bibliografia consultada sobre PCP e a empresa, ser analisado as atividades principais do planejamento estratgico, do planejamento-mestre e da programao da produo. Alm disso, tambm sero abordados neste estudo o sistema de informao utilizado para operar o PCP; as ferramentas e indicadores utilizadas no acompanhamento e controle da produo; e uma proposta de melhoria, que seria a utilizao de Kanban no almoxarifado da empresa. 2. Planejamento e Controle da Produo O PCP tm como funo a coordenao e o apoio do sistema produtivo. Esse sistema caracteriza-se pelo processo de transformao de entradas (inputs) em sadas (outputs), e estar envolvido com diversas reas ligadas direta ou indiretamente com a produo para buscar informaes e outros recursos necessrios elaborao e execuo dos planos de produo. Corra e Gianesi (1993) afirmam que a perda do poder de competitividade das empresas brasileiras, em sua maioria, deve-se obsolescncia das prticas gerenciais e tecnolgicas aplicadas aos seus sistemas produtivos. Hoje h uma crescente revalorizao dos fatores produtivos, sendo esses considerados crticos para o atingimento dos objetivos estratgicos da organizao. A correta estruturao do sistema de produo fundamental para a vantagem competitiva sustentada da empresa. Os mesmos autores ainda entendem que a sada do mercado de uma empresa acontece, geralmente, em decorrncia de cinco pontos bsicos: deficincia nas medidas de desempenho, que podem contradizer os melhores interesses competitivos da prpria organizao; negligncia com consideraes tecnolgicas, por motivos de decises tomadas de forma superficial e equivocada ; especializao excessiva das funes de produo sem a devida integrao, o que dificulta a comunicao e interao rpida e eficaz entre setores que deveriam colaborar e interagir para o atingimento dos objetivos da empresa; perda de foco dos

negcios por causa da diversificao das atividades empresariais; e resistncia e demora em assumir novas posturas produtivas que garantem a qualidade e variedade de produtos. De acordo com Tubino (2007), as atividades do PCP so exercidas nos trs nveis hierrquicos do planejamento e controle das atividades produtivas de um sistema de produo. No nvel estratgico estabelecido o plano de produo que far a estimativa de vendas de longo prazo e a disponibilidade de recursos financeiros e produtivos. Este plano geralmente pouco detalhado e estabelece um plano para um longo prazo. A mdio prazo, o plano-mestre de produo buscar tticas para operar de forma eficiente o plano de produo. Este um plano que analizar diferentes formas de guiar o sistema produtivo disponvel. A programao da produo a curto prazo se encarregar de estabelecer de quanto e quando comprar, fabricar ou montar os itens necessrios aos produtos finais. A coleta e anlise de dados durante todos os processos ser parte do controle da produo, o qual fundamental para o desenvolvimento de produtos dentro dos padres exigidos pelo mercado. Quanto mais rpido forem detectadas falhas nos processos produtivos mais efetiva ser a correo das mesmas. Os dados coletados durante o acompanhamento e controle da produo tambm sero utilizados para a elaboraao de novos planos. Tubino (2007) afirma que a finalidade do acompanhamento e controle da produo fornecer a ligao entre planejamento e execuo das atividades operacionais, indentificando os desvios, sua magnitude e fornecendo subsdios para que os responsveis pelas as aes corretivas possam agir. A ocorrncia de desvios entre o programa de produo planejado e o executado a situao mais comum, apesar de teoricamente os recursos necessrios para a execuo dos planos de produo terem sido planejados e programados pelo PCP. Quanto mais eficientes forem as aes do acompanhamento e controle da produo, menores sero os desvios a serem corrigidos, menor o tempo e as despesas com as aes corretivas. No sentido em que o controle da produo tambm faz parte do planejamento da produo, Lima Junior (1999) afirma que o sistema de planejamento a unio de dois sistemas: programao e controle. Salienta ainda que o sistema de planejamento no uma tarefa de predizer o futuro, mas sim a coleta de informao para a tomada de deciso. Em relao a um dos objetivos do planejamento da produo, que se refere ao processo de se manter em equilbrio a demanda e oferta, Chase (2006) afirma que a administrao da produo tem chamado este processo de planejamento agregado. Esse termo tem a inteno de ressaltar a importncia do trabalho entre as vrias funes executadas na empresa, e que aparentemente podem parecer desconexas. Geralmente envolvem a administrao geral, as vendas, a produo, as finanas e o desenvolvimento dos produtos. Quanto maior a integrao entre os diversos setores envolvidos no PCP, o alinhamento entre planejamento estratgico, planejamento-mestre, programao da produo e as diretrizes e polticas traadas pela empresa, maior ser o xito dos resultados atingidos. 3. Metodologia A pesquisa partiu de um trabalho proposto na disciplina de PCP e norteada a partir da identificao dos conceitos tericos estudados no curso e a aplicao desses na prtica, no desenvolvimento da habilidade de identificar e analisar problemas no processo industrial e sugerir possveis solues. Para analisar o PCP em uma empresa filial do setor de Minrio e Ferroligas de Mangans, fez-se um estudo bibliogrfico sobre PCP. Outro ponto foi o estudo do processo de produo de ferroligas de Mangans para se ter um referencial terico sobre o assunto. Alm da aplicao de questionrios para obter dados quatitativos e qualitativos sobre a empresa. O questionrio foi aplicado coordenadores envolvidos com o PCP da empresa. Esse contm 94 questes, sendo que 72,34% das questes foram respondidas diretamente, ou seja 68 questes. O restante dos dados obtidos (que representam os 27,66% - 26 questes) foram coletados atravs de consultas bibliografia relacionada empresa. Este questionrio foi aplicado durante os meses de Outubro e Novembro de 2008. As questes abordam as caractersticas gerais da empresa, enfocando as questes sobre o planejamento estratgico, o planejamento-mestre, a programao da produo, o controle sobre o sistema de produo e os meios para operacionalizar esse sistema. 4. Estudo de caso O estudo foi desenvolvido em uma filial de uma empresa do segmento de Minrio e Ferroligas de Mangans. Essa empresa possui unidades operacionais na Europa (Noruega, Frana) e no Brasil (Minas Gerais, Mato Grosso do Sul e Nordeste) localizadas estrategicamente de acordo

como seu mercado e suas fontes de insumos. A unidade operacional analisada est situada em Minas Gerais e empregava 199 empregados prprios e 157 funcionrios terceirizados. O ano de incio de operao dessa planta foi em 1968 e as ligas de mangans produzidas nesta empresa durante a pesquisa eram: Ferro-Slico Mangans (FeSiMn 16/20% Std; FeSiMn 12/13%), Ferro-Mangans Alto Carbono (FeMnaC-74) e Ferro-Mangans Mdio Carbono (FeMnmC-M2, FeMnmC-M2 Nitrogen). Os clientes da unidade so empresas nacionais e internacionais. As ferroligas destinam-se principalmente para consumo no setor siderrgico, contribuindo para caractersticas especficas dos aos, atravs da adio dos elementos de liga. Elas so utilizadas na fabricao de praticamente todos os tipos de aos e fundidos de ferro, pois alm das propriedades gerais de dessulfurantes e desoxidantes, contribuem para modificar a qualidade do ao no que tange a maleabilidade, tenacidade e dureza. O processo metalrgico o da reduo dos xidos de ferro, de silcio e mangans pelo carbono suprido pelo coque metalrgico e em pequena parcela pela pasta eletrdica contida nos eletrodos. Trata-se de um processo convencional de reduo em fornos eltricos, em que o calor fornecido pela corrente eltrica atravs dos eletrodos que entram em contato com a mistura. As transformaes no minrio de mangans comeam a ocorrer a cerca de 500C. Alm do processo metalrgico de reduo descrito anteriormente, a Figura 1 apresenta uma representao simplificada dos processos envolvidos na produo de ferroligas da empresa.

Os produtos produzidos na empresa so padronizados, todos seguindo um roteiro de produo, operao e tempo padronizado. De acordo com Chase (2006) o leiaute por produto aquele os equipamentos ou processos de trabalho so dispostos de acordo com as etapas progressivas da produo, o que acontece no caso da metalrgica em anlise. Esta unidade da empresa dispe de um rgo especfico de PCP que composto por seis pessoas e subordinado ao Gerente Geral. De acordo com o estudo de caso, o PCP possui as seguintes atribuies: „h Fazer a previso de vendas; „h Dimensionar os nveis de produo, estoque, mquinas e instalaes necessrias para atender a demanda prevista; „h Definir, a partir do plano produtivo de longo prazo (plano de produo), o que ser fabricado e comprado; „h Controlar os estoques de matrias-primas, peas componentes, produtos em elaborao e produtos acabados e; „h Controlar a produo por meio de levantamento de indicadores de desempenho da produo. Quanto ao planejamento estratgico da produo este feito a nvel corporativo e as suas funes so: a elaborao do plano plurianual de produo e matria-prima, do plano de

vendas anual, do planejamento estratgico da unidade (5 anos) e oramento de produo e matria-prima. Os fatores citados como mais importantes na elaborao do planejamento estratgico foram: qualidade, custo, desempenho de entrega, flexibilidade, no agresso ao meio ambiente e segurana, a inovatividade no foi muito enfatizada como as demais. Foram atribudos pesos de 1 a 6 aos critrios utilizados pela empresa, sendo que a partir do peso 1 aumenta-se a importncia do fator para o planejamento estratgico da empresa. Conforme ilustrado no grfico abaixo.

Com base no plano de produo, a mdio prazo (um ms) elaborado o plano-mestre de produo e o planejamento de parmetros operacionais. Para analisar a viabilidade de atendimento do plano-mestre de produo frente capacidade produtiva disponvel, o PCP calcula a carga de ocupao em cada etapa do processo a partir do perfil de carga unitrio (padro de consumo do recurso produtivo por unidade e por perodo), e compara com a disponibilidade do recurso. A expresso carga refere-se aqui principalmente ao tempo consumido pela mquina, operrio ou posto de trabalho para execuo do trabalho especfico. A viabilidade de produo ou capacidade de produo calculada de acordo com a potncia e tempo de operao dos fornos, levando-se em conta as horas necessrias de paradas para manuteno e operao. Alinhado ao plano-mestre de produo, a programao da produo acompanha diariamente a produo, o consumo de matrias-primas e as vendas. Para o acompanhamento e controle da produo utilizam-se ferramentas que tem efeitos efetivos sobre o sistema de produo, entre elas esto: Sistema de Qualidade Total; Controle Estatstico do Processo, avaliando os nveis de mangans e silcio das ligas; Benchmarking; Kaizen; ISO9000; 5S; Projetos de Seis Sigmas; Diagrama de Ishikawa (causa e efeito); e Grfico de Pareto. Tubino (2007) entende que a lista de medidas de desempenho depende do tipo de sistema produtivo que essa empresa estiver empregando. Basicamente, quando se fala em acompanhamento da produo, as medidas de desempenho estaro relacionadas produtividade dos recursos empregados, ao giro dos estoques, aos lead times produtivos e ao nvel de atendimento da demanda interna ou externa. Na empresa analisada os indicadores coletados no acompanhamento e controle da produo so: consumo de energia eltrica, quantidade produzida, anlise qumica dos produtos, disponibilidade fsica, ndice de utilizao, potncia dos fornos, gerao de finos no processo de britagem dos produtos semi-acabados, consumo de matrias primas (minrios, fundentes e redutores), consumo de insumos (pasta soderberg, barras de furao de forno, areia...) e custo varivel. Quanto aos recursos humanos, so oferecidos treinamentos e capacitaes aos empregados, quando esses so necessrios. Os trabalhos em equipe, sejam equipes de aperfeioamento departamentais ou interdepartamentais so sempre estimulados, com o objetivo de melhoria contnua. Para operacionalizar as funes executadas pelo PCP o sistema de informao utilizado atualmente feito por computadores e manualmente. Porm, em novembro de 2008, a empresa encontrava-se na segunda fase de implantao de um projeto que foi iniciado em junho de 2008 e que tem como objetivo promover a integrao global de toda a empresa. Para tanto, foi utilizada uma soluo nica ERP (Enterprise

Resource Planning), com processos padronizados para todas as operaes. Essa segunda etapa consistia na elaborao do planejamento e construo do sistema, bem como sua arquitetura, testes, treinamentos e suporte. Um sistema de informao pode ser definido como todo sistema usado para atender as necessidades de informao (incluindo o seu processamento), qualquer que seja o uso feito dessa informao. Assim como afirma Moresi (2000) em uma sociedade globalizada, a informao um fator primordial para a competitividade efetiva, diferencial de mercado e lucratividade nos dias atuais. Esse sistema pode ser um sistema automatizado, ou mesmo manual, que abrange pessoas, mquinas, e/ou mtodos organizados para coletar, transformar e disseminar dados em uma organizao. Na primeira fase de desenvolvimento do projeto, foi feito um trabalho de levantamento de informaes, como a identificao dos principais processos. Com esse material foi possvel definir o modelo de tecnologia a ser utilizado e a estratgia de implantao do projeto de integrao. Todo esse estudo foi consolidado e servir de base para o desenvolvimento prtico do sistema que ser utilizado. A segunda etapa ter durao de aproximadamente nove meses. Uma equipe especializada, formada por representantes de diversas reas da empresa, ser responsvel por dar continuidade ao projeto. Alm desses empregados, participam tambm outras reas corporativas que do as diretrizes e o suporte necessrios implementao do sistema, bem como uma empresa de consultoria em gesto. Chase (2006) afirma que de acordo com pesquisa realizada pela Harvard, pode-se afirmar que os motivos mais citados para a implantao do ERP so os desejos de padronizar e melhorar os processos, aprimorar a integrao de sistemas e melhorar a qualidade de informaes. Embora as empresas encontrem problemas com a implementao dos sistemas ERP, elas continuam por causa da possibilidade de recompensa substancial. Assim como o ERP trar melhorias para o gerenciamento da produo, pode-se tambm citar a utilizao de sistemas de programao. Com base nas anlises realizadas na unidade fabril da empresa em questo, pode ser proposto o emprego do kanban. Esse sistema tem como objetivo diminuir a quantidade de estoques em uma unidade produtiva e, consequentemente, os custos de aquisio e manuteno dos estoques. 4.1. Proposta de melhoria – Kanban Segundo Monden (1991), o kanban um sistema de informao que, harmoniosamente, controla a produo dos produtos necessrios, nas quantidades necessrias e no tempo certo, em cada processo de uma fbrica e tambm entre empresas. Portanto, o kanban pode ser configurado como um carto ou qualquer forma de sinalizao, como luzes, caixas vazias e at locais vazios demarcados, que controlam a produo e o inventrio de uma indstria. Em uma linha de produo o kanban colocado em peas ou partes especficas da linha para indicar a entrega de uma determinada quantidade. Quando todas as peas forem usadas, o mesmo aviso levado ao seu ponto de incio, onde se torna num novo pedido para mais peas. Quando for recebido o carto ou quando no h nenhuma pea na caixa ou no local definido, ento deve-se movimentar, produzir ou solicitar a produo da pea. O kanban pode ser uma alternativa para agilizar a entrega e a produo de peas. Os kanbans fsicos (cartes ou caixas) transitam entre os locais de armazenagem e produo substituindo formulrios e outras formas de solicitar peas. Tubino (2007) afirma que o kanban um sistema que opera ou atua junto com montagem prvia do PCP de um estoque intermedirio (supermercado) entre o fornecedor e o cliente. Neste sistemas os tens so organizadas em contenedores. Uma vez retirados os tens para o consumo, o carto kanban disposto em um quadro, o que sinaliza que dever haver reposio dos tens pelos fornecedores segundo regras de prioridade e lote padro. Na empresa em anlise ainda no so utilizados nenhum tipo de kanban. A sua utilizao seria vivel no almoxarifado que estoca produtos como parafusos, porcas, pequenas peas utilizadas na manuteno de equipamentos utilizados na produo, alm de Equipamentos de Proteo Individual (EPI’s) que teriam seus fluxos de entrada e sada controlados pelos cartes kanban. A partir disso o almoxarifado da empresa um ponto de apoio produo, pois desempenha papel importante na manuteno e execuo normal da produo. A ideia de utilizao do kanban na empresa seria dispor cartes coloridos nos prprios contenedores dos produtos estocados no almoxarifado, quando a quantidade desses produtos fosse a quantidade mnima, a cor do carto seria mudada e um pedido de reposio deveria ser feito. Tubino (2007) ainda relata que uma vez planejados os supermercados

e os ritmos de trabalho pelo grupo de implantao do sistema, com base na previso de demanda, o sistema kanban contribui para a expanso da manufatura enxuta. O sistema atua dentro do PCP no nvel operacional de curto prazo, exercendo as atividades de programao, acompanhamento e controle da produo, de forma simples, visual e direta, com a participao de todos os envolvidos na relao entre cliente e fornecedor. 5. Consideraes Finais O trabalho evidencia a necessidade crescente de adequao das caractersticas organizacionais de uma empresa e a importncia do PCP nas medidas adotadas para o desenvolvimento eficaz das propostas estratgicas da empresa. A empresa em estudo utiliza vrias ferramentas do PCP em sua produo, o que agrega valor aos seus produtos e garante credibilidade junto aos clientes e fornecedores. Entretanto, notou-se a possibilidade de uma utilizao ainda maior das ferramentas do PCP dentro da empresa, como no caso dos cartes kanban, que teriam grande influncia na busca por um processo mais dinmico e gil. O sistema kanban poder ser inserido pela empresa estudada no almoxarifado da unidade fabril. Diante das ponderaes realizadas no estudo, constatou-se que h a possibilidade de conformidade dos critrios normativos da empresa e aqueles sugeridos pelo referencial literrio revisado. Com a anlise do estudo do PCP da empresa nota-se que existe uma integrao entre o planejamento estratgico, o planejamento-mestre e a programao da produo o que torna o sistema de produo eficiente. O conhecimento do negcio, assim como o forte conhecimento tcnico, a busca por aprimoramento de tecnologias e a melhoria contnua refletem o alinhamento com as exigncias do mercado. vlido relatar que o PCP tambm pode ser aplicado em vrios tipos de empresas, sempre buscando uma melhoria na eficincia dos processos produtivos. H aplicabilidade tambm no setor de servios, no intuito de otimizar atendimentos aos clientes, atravs de ferramentas especficas para esse fim. A utilizaao do ERP trar uma melhoria quanto a integrao entre as reas funcionais da organizao e a troca de informaes com uma base unificada de dados. Com a adoo do ERP a empresa ter um melhor suporte para se atingir as metas estratgicas da organizao em busca de vantagens competitivas, amparo tomada de deciso, a partir das anlise de desempenho realizado e planejado, bem como garantir e melhorar os procedimentos das rotinas da empresa. O estudo sobre o PCP na empresa ainda pode ser explorado, principalmente no que se refere ao impacto do sistema ERP no PCP da empresa. Referncias BITITCI, U. S.; SUWIGNJO, P.; CARRIE, A. S. Strategy management through quantitative modeling of performance measurement systems. Int. J. Production Economics, Vol. 69, p.15-22, 2001. CHASE, R. B.; JACOBS, F. R.; AQUILANO, N. T. Administrao da produo para a vantagem competitiva. 10. ed. Porto Alegre: Bookman, 2006. 724 p. CORRA, H. L.; GIANESI, I. G. N. Just in Time, MRPII e OPTC: Um enfoque estratgico. 2. ed. So Paulo: Atlas, 1993. LIMA JUNIOR, J. R. O planejamento e controle da produo como condicionantes do sucesso competitivo da empresa construtora. So Paulo, 1999. Escola Politcnica da USP, 20p. MONDEN, Yasuhiro. Toyota Production System; an integrated approach to just-in-time. Georgia USA: Engineering Management Press, 1991. MORESI, Eduardo Amadeu Dutra. Delineando o valor do sitema de informao de uma organizao. Ci. Inf., Braslia, n. 1, p. 14-24, jan./abril. 2000. OLIVEIRA, D. de P.R. Planejamento Estratgico, conceitos, metodologia e prticas. SP, Ed. Atlas, 2007. TUBINO, Dalvio Ferrari. Planejamento e controle da produo: teoria e prtica. So Paulo: Atlas, 2007. 190 p.