TERMO DE REFERÊNCIA .

Objeto: Aquisição de dispositivos eletrônicos para captura de impressões digitais roladas e de

dispositivo para digitalização de documentos (Leitor Biométrico e Scanner de Mesa) destinado ao
Posto 08R20 localizado na Sede deste Municipio de Cumaru.

Justificativa: A aquisição dos equipamentos tem por finalidade atender acordo de

cooperação técnica junto a Secretaria de Defesa Social do Estado de Pernambuco
/Instituto de Identificação Tavares Buril, para confecção de identidades.

1 Descrição dos Equipamentos

1.1 LEITOR BIOMÉTRICO, PARA CAPTURA DE IMPRESSÕES

DIGITAIS

1.2 ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA:

Leitor biométrico para captura de impressões digitais com capacidade para captura de 1 dedo
rolado ou 2 dedos pousados, taxa de quadros mínima de 17 fps, faixa de temperatura de operação
entre 0º a + 40º, resolução de 500 DPI, 256 níveis de cinza, dimensões mínimas da área de
captura mínima de 40mm x 38mm, tamanho da imagem mínima de 800x750 pixels, padrões de
qualidade de imagem com certificação FBI IQS, Appendix F ou Certificação FBI PIV,
certificações CE, FCC, kit de desenvolvimento SDK gratuito com padrão de compressão WSQ
(SDK Java é recomendado), conexão por cabo USB mínimo 2.0, umidade operacional 10% a
90% sem condensação, compatível com os sistemas Windows 10 ou posterior, Windows 8,
Windows 7, Garantia mínima de 12 meses.Decorrente desta informações tecnicas poderão
considerados iguais ou compativeis sistemas que importem a conexão com o INISITUTO DE
INDENTIFICAÇÃO(IITBI) TAVARES BURIL, este que esta atralado a estrutura de registro e
identificação da Secretaria de Defesa Civil do Estado de Pernambuco

2– Da Contratação

– A contratação será formalizada mediante emissão de Carta Contrato, atrelado a emissão de

empenho Ordinário, correndo sob responsabilidade da contratada todos os direitos e deveres
decorrentes da execução contratual.
– Da convocação para assinatura do Contrato ou Autorização de Fornecimento:
– Da rescisão contratual
– A rescisão do Contrato de fornecimento poderá ocorrer na forma e hipóteses previstas pela
Lei Federal nº 14.133/2021.
– Da rescisão contratual decorrerá o direito de a contratante, incondicionadamente, reter os
créditos relativos ao Contrato até o limite do valor dos prejuízos causados ou em face ao
cumprimento irregular do avençado, além das demais sanções estabelecidas neste edital, no
Contrato e em lei, para a plena indenização do erário.
– As sanções e penalidades que poderão ser aplicadas à Contratada são as previstas na Lei Federal nº
14.133/2021, Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002,
3.- Dos direitos da Administração

Ficam resguardados os direitos da Administração, em caso de rescisão administrativa, na forma

estabelecida respaldado pela Lei Federal nº 14.133/2021.
– Da execução do Contrato
– São partes integrantes do Contrato a ser assinado, como se transcritos estivessem, o presente edital de
licitação, seus anexos, ata de sessão e quaisquer complementos, os documentos, propostas e informações
apresentadas pela licitante vencedora e que deram suporte ao julgamento da licitação..
– Quaisquer atos ou ações praticados por empregados, prepostos ou contratados da contratante, que
resultarem em qualquer espécie de dano ou prejuízo para a Administração Pública e/ou para terceiros,
serão de exclusiva responsabilidade da contratada.
– São de responsabilidade da contratada eventuais demandas judiciais de qualquer natureza, contra ela
ajuizadas, relacionadas ao presente edital e à execução do Contrato.
– A licitante vencedora deverá manter, até o cumprimento final de sua obrigação, todas as condições de
habilitação e qualificação exigidas na licitação, devendo comunicar imediatamente à contratante qualquer
alteração que possa comprometer o objeto contratado.
– Da alteração do Contrato
– O Contrato a ser celebrado poderá ser alterado, na forma e condições estabelecidas no artigo 65
da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993.
– A contratada fica obrigado a aceitar, nos termos do art. 65, §1º, da Lei Federal nº 14.133/2021,
nas mesmas condições contratuais, os acréscimos que se fizerem necessário até 25% do valor
atualizado do Contrato, não cabendo nesse caso qualquer tipo de indenização.
– Da vigência do Contrato
O contrato terá vigência a partir da data de sua assinatura, pelo período de um ano.
– Da fiscalização do Contrato
A fiscalização, aceitação e rejeição do objeto adquirido, pelo órgão Contratante, deverá atender ao que se
encontra definido no edital e seus anexos e na proposta apresentada pela licitante, e ficará encarregado(a)
de fiscalizar e acompanhar o contrato a Sra Silvia Verônica Peixer, Cooredenadora, matrícula
201162.

4– Das obrigações das partes

- As Partes, por seus agentes públicos ou por seus sócios, acionistas, administradores e colaboradores:
– declaram que têm conhecimento das normas previstas na legislação, entre as quais nas Leis n°s
8.429/1992 e 12.846/2013, seus regulamentos e eventuais outras aplicáveis;
– comprometem-se em não adotar práticas ou procedimentos que se enquadrem nas hipóteses previstas
nas leis e regulamentos mencionados no inciso I deste artigo e se comprometem em exigir o mesmo pelos
terceiros por elas contratados;
– comprometem-se em notificar à Controladoria-Geral do Município qualquer irregularidade que tiverem
conhecimento acerca da execução do contrato;
– declaram que têm ciência que a violação de qualquer das obrigações previstas, além de outras, é causa
para a rescisão unilateral do contrato, sem prejuízo da cobrança das perdas e danos, inclusive danos
potenciais, causados à parte inocente e das multas pactuadas.
 - Obrigações da Contratada
Além das obrigações legais e regulamentares, a Contratada obriga-se a:
- Fornecer os itens, objetos deste Termo de Referência, de acordo com as especificações e
prazos constantes, em consonância com a proposta apresentada e com a qualidade e
especificações determinadas pela legislação em vigor.
- Entregar o material, independentemente de inspeção ou aprovação por este Municipio
atraves de sua Secretaria Municipal de Administração, em condições adequadas para proteger o
conteúdo contra danos durante o transporte, sob condições que envolvam embarques, desembarques,
transportes por rodovias, marítimos, ferroviários e/ou aéreos, sendo a empresa vencedora responsável
até a entrega em seu destino final, sem ônus para o Município.
- No caso de fornecimento de material fora das especificações deste Termo, o mesmo
deverá ser substituído no prazo de 10 (dez) dias úteis, caso contrário, será considerada a inexecução do
contrato, sendo convocada a segunda classificada, sem prejuízo das sanções legais cabíveis.
- Disponibilizar meio eletrônico para o registro das solicitações provenientes do
acionamento da garantia/assistência técnica.
- Para a realização dos serviços vinculados à garantia e à assistência técnica, os custos com
transporte, entrega e retirada dos equipamentos serão de responsabilidade da Contratada, não
podendo ser cobrada nenhuma taxa para essa execução;
- Todos os bens deverão estar acondicionados em embalagens originais, nas quais
constarão os dados referentes à sua identificação, à marca do respectivo fabricante, à data de
fabricação e ao prazo de validade (quando houver).
- Não transferir a outrem, caucionar ou utilizar o presente contrato para qualquer outra
operação financeira, no todo ou em parte, sem prévia e expressa anuência da Contratante, sob pena de
incorrer nas sanções previstas na Lei 14.133/2021.
- Manter, durante a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas,
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
- Responder aos questionamentos e atender à Contratante no prazo máximo de 48
(quarenta e oito) horas.
- Apresentar cópia autenticada do ato constitutivo da Contratada sempre que houver
alteração, durante a vigência do contrato.
- Prestar todos os esclarecimentos técnicos que lhe forem solicitados pela Contratante,
relacionados às características e ao funcionamento dos equipamentos e também relativo à
compatibilidade com software de terceiros;
- Comunicar à Contratante, por escrito, qualquer anormalidade em relação aos
equipamentos que forem objetos do Contrato e prestar os esclarecimentos necessários;
- Responsabilizar-se por quaisquer danos ou prejuízos físicos ou materiais causados a Contratante
ou a terceiros, advindos de imperícia, negligência, imprudência ou desrespeito às normas de segurança,
quando da execução do fornecimento.
- Responsabilizar-se por todas e quaisquer despesas, inclusive, despesa de natureza
previdenciária, fiscal, trabalhista ou civil, bem como emolumentos, ônus ou encargos de
qualquer espécie e origem, pertinentes à execução do objeto deste instrumento;
- Responsabilizar-se pela boa execução e eficiência no fornecimento do produto objeto deste Termo de
Referência;
- Respeitar as normas e procedimentos de controle e acesso às dependências da
Contratante.
 - Obrigações da Contratante
Além das obrigações resultantes da observância da Lei nº 14.133/2021, a Contratante deverá:
- Exercer a fiscalização das aquisições por servidores especialmente designados, na forma
prevista na Lei n° 14.133/2021 e demais legislações pertinentes.
- O servidor designado verificará as especificações dos produtos, o conteúdo das
embalagens, as condições de manuseio, armazenamento e as condições e integridade das embalagens
(estado de conservação, fechamento, etc).
- Verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade dos bens recebidos provisoriamente
com as especificações constantes do Processo e da proposta, para fins de aceitação e recebimento
definitivos.
- A fiscalização não exclui a responsabilidade da empresa Contratada.
- Notificar a empresa Contratada, por escrito, as deficiências porventura verificadas no
fornecimento dos itens, para imediata correção, sem prejuízo das sanções cabíveis.
- Rejeitar no todo ou em parte os materiais entregues em desacordo com as obrigações
assumidas pela Contratada.
- Efetuar o pagamento nas condições e prazos pactuados.
- Prestar as informações e os esclarecimentos necessários que venham a ser solicitados pelo
preposto da Contratada.
- Permitir acesso dos empregados da contratada às dependências da Contratante para a
entrega dos materiais.
- Aplicar à Contratada penalidades, quando for o caso.
- Notificar, por escrito, à Contratada da aplicação de qualquer sanção;

5– Penalidades

Para a modalidade consoante Inexigibilidade, ficará sujeita às sanções previsto no Art.74

de acordo com a Lei nº144.133/2021, garantido o contraditório, a prévia/ampla defesa e o devido
processo legal, sem prejuízo das multas previstas neste instrumento e das demais cominações
legais (especialmente as previstas na Lei n. 14.133/2021 e no Decreto Municipal nº12/2024), a
CONTRATADA que:
I. Deixar de entregar quaisquer documentos exigidos no edital;
II. Apresentar documentação falsa;
III. Ensejar o retardamento da execução de seu objeto;
IV. Não mantiver a proposta, lance ou oferta;
V. Não celebrar o contrato ou instrumento equivalente;
VI. Falhar ou fraudar a execução do contrato;
VII. Comportar-se de modo inidôneo;
VIII. Cometer fraude fiscal.
§1º. Referente a penalidade multa, deve ser observado o que segue:
I. Pelo atraso injustificado por parte do contratado na execução do contrato, o mesmo sujeitar-
se-á à multa de mora de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) ao dia, sobre o valor inadimplente,
que não excederá a 20%(vinte por cento) do montante;
II. O atraso injustificado por período superior a 30 (trinta) dias caracterizara o
descumprimento total da obrigação, resultando em inexecução do contrato, ensejando, então, na
aplicação de multa de 15% (quinze por cento) sobre o valor da Nota de Empenho e mais as
penalidades legais previstas no edital, cominado com as disposições legais pertinentes;
III. Para aplicação de multa compensatória no caso de contrato o montante pecuniário da pena
deverá ser calculado sobre o valor inadimplente da Nota de Empenho. Salvo se o motivo que
ensejou a aplicação dessa penalidade se fundar na desistência injustificada de participação no
respectivo contrato, cujo cálculo deverá, portanto, se dar sobre o valor total dos itens em que
houve a desistência.
IV. As penas de multa, cabíveis na forma moratória ou compensatória, quando possuidoras de
fatos geradores distintos poderão ser cumuladas, de acordo com a gravidade da conduta;
V. O atraso, para efeito de cálculo de multa, será contado em dias consecutivos, a partir do
dia seguinte ao vencimento do prazo do descumprimento do contrato.
VI. Nos atrasos superiores a 30 (trinta) dias a Nota de Empenho e/ou contrato poderão ser
cancelados e o contrato rescindido.
§2º. As penas previstas poderão ser aplicadas de forma gradativa em caso de contratado ou
licitante reincidente, haja vista o reiterado prejuízo causado ao Município.
§3º. Para fazer uso das sanções aqui tratadas, a Administração considerará motivadamente a
gravidade da falta, seus efeitos, bem como os antecedentes da licitante ou contratada,
graduando e ponderando a sua (in)aplicabilidade, caso admitida a justificativa apresentada em
defesa escrita.
§4º. A inexecução total ou parcial da obrigação enseja rescisão do contrato por motivos legais.
§5º. As multas a que se referem os itens acima serão descontadas dos pagamentos devidos
pela Controladoria Geral do Municipio, ou cobradas diretamente da empresa, administrativa ou
judicialmente, e poderão ser aplicadas cumulativamente com as demais sanções previstas neste
contrato.
§6º. No processo de aplicação de penalidades e assegurado o direito ao contraditório e a
ampla defesa.
§7º. Uma vez adotados os procedimentos administrativos cabíveis, se julgada procedente a
defesa da empresa licitante, o valor deduzido será devolvido.
§8º. Considerar-se-á justificado o atraso na execução/fornecimento do objeto do contrato nos
seguintes casos:
a) greves;
b) epidemias;
c) cortes frequentes de energia elétrica e água;
d) enchentes;
e) indeferimento ou embargo dos serviços/fornecimento por parte dos poderes constituídos
ou de terceiros, por motivos não imputáveis à CONTRATADA;
f) acréscimos de volumes ou modificações substanciais nos serviços executados;
g) escassez, falta de materiais e/ou mão-de-obra no mercado;
h) atrasos decorrentes de outros serviços e/ou instalação inerentes aos termos do contrato
diretamente pela Secretaria.
§9º. Fica autorizado o Contratante a cobrar os prejuízos causados pela Contratada que
excederem o valor cobrado a título de multa compensatória.
§10º. As multas porventura aplicadas serão consideradas dividas liquidas e certas, fincando a
Administração autorizada a descontá-las dos pagamentos à contratada, ou ainda, quando for o
caso, cobrá-las judicialmente, servindo, para tanto, o presente instrumento contratual para
garantir o cumprimento do contrato.
6– Do recebimento dos objetos
– O recebimento do objeto dar-se-á por comissão ou servidor designado pela Contratante, que fará a
verificação da sua conformidade com as condições e especificações descritas neste edital e seus anexos e
na proposta de preços da Contratada, de acordo com a Lei n° 14.133/2021.

7- Prazo de entrega

O prazo de entrega será de 30 dias corridos após o envio do empenho.

8- Garantia e suporte técnico

O conjunto proposto neste anexo deverá possuir garantia mínima de 12 (doze) meses contra
defeito de fabricação.
O equipamento deverá ser entregue em embalagem lacrada, não sendo permitidas quaisquer
alterações nos equipamentos pelo fornecedor.
Deverá indicar assistência técnica na região.

9 - Da forma de pagamento:

Os pagamentos serão realizados em até 28 dias mediante aprovação dos equipamentos

entregues, com recebimento e aceite da nota fiscal.

10 - Previsão orçamentária
As despesas constantes neste Temo de Referência correrão através da seguinte dotação
orçamentária:
Secretaria Municipal de Administração – 04
Admnistração Geral – 122
Programa – D e s e n v o l v i m e n t o S o c i o e c o n o m i c o M u n i c i p a l –0416
Projeto Atividade- Icentivo ao Desenvolvimento socioeconomico Municipal
Fonte de recurso: 001 – Fonte de Tesouro
Elemento de Despesa: 449052 – Equipamentos de processamento de dados.

JOSÉ ALEX DA SILVA ALEXANDRE

Secretário Municipal de Administração