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5 Edio
Inclui procedimentos para testes de qualidade de combustveis e normas para comercializao da mistura diesel-biodiesel
Presidenta da Repblica Federativa do Brasil Dilma Roussef Ministro de Minas e Energia Edison Lobo Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis Diretor-Geral Haroldo Borges Rodrigues Lima Diretores Allan Kardec Duailibe Florival Rodrigues de Carvalho Helder Queiroz Pinto Jr. Magda Maria de Regina Chambriard
2011 Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis Todos os direitos reservados pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis. Disponvel tambm em: http://www.anp.gov.br Catalogao na publicao/ANP
Cartilha do posto revendedor de combustveis : inclui procedimentos para testes de qualidade de combustveis e normas para comercializao da mistura diesel-biodiesel / ANP Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis. Rio de Janeiro : ANP, 2011. 28 p. : il. ISBN: 978 85 -88286-13-9 1. Combustveis Comrcio. I. Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis. CDD 338.43662
Realizao: Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) Superintendncia de Fiscalizao do Abastecimento Superintendncia de Relaes Institucionais e Comunicao Escritrio Central da ANP Av. Rio Branco, n 65, 12 ao 22 andar, Centro, Rio de Janeiro, RJ, CEP: 20090-004 www.anp.gov.br Centro de Relaes com o Consumidor (CRC): 0800 970 0267
O objetivo desta cartilha informar, prevenir e alertar os revendedores de combustveis sobre os procedimentos a serem adotados no desempenho da atividade de revenda varejista de combustveis automotivos, de acordo com as leis e os regulamentos estabelecidos pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis ANP. A cartilha no substitui o disposto nas leis e regulamentos mencionados no apndice Legislao Bsica, publicado na ltima pgina desta edio.
A revenda de combustveis uma atividade de utilidade pblica, regulamentada pela Lei 9.847/99 e exercida por postos revendedores que tenham registro de revendedor varejista expedido pela ANP, conforme os termos da Portaria ANP n 116, de 05/07/2000, modificada pela Resoluo n 15, de 14/05/2007.
um posto revendedor que comercialize exclusivamente GNV devero pedir o registro ANP, nos termos da Portaria ANP n 32/2001. Tanto num caso como no outro, dever o posto revendedor possuir, dentre outras, instalaes para compresso de GNV e equipamento de medio.
ATENO: O revendedor varejista s poder iniciar a atividade de revenda de combustveis automotivos depois da publicao de seu registro no Dirio Ocial da Unio (DOU). O exerccio da atividade de revenda de combustveis sem prvio registro da ANP poder acarretar interdio do posto revendedor e lavratura de auto de infrao, do qual decorre a aplicao de multa que varia de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) a R$ 200.000,00 (duzentos mil reais).
3. Exibir a bandeira
O posto revendedor obrigado a informar ao consumidor, de forma clara e ostensiva, a origem do combustvel comercializado.
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O posto poder optar por exibir ou no a marca comercial do distribuidor fornecedor dos combustveis (opo esta que ser publicada no stio eletrnico da ANP). De acordo com a escolha, o posto ter uma das duas condies abaixo: Posto bandeirado: Quando optar por exibir a marca comercial de um distribuidor, o posto dever vender somente combustveis fornecidos pelo distribuidor detentor da marca comercial exibida aos consumidores. Posto bandeira branca: Quando optar por no exibir marca comercial de nenhuma distribuidora, o posto dever identificar, de forma destacada e de fcil visualizao pelos consumidores, em cada bomba abastecedora, o distribuidor fornecedor do respectivo combustvel. ATENO: Devem ser consideradas marcas comerciais do distribuidor as marcas gurativas (logomarcas) e as nominativas (nomes-fantasia) utilizadas para distinguir o(s) produto(s) ou servio(s) de outro(s) idntico(s), semelhante(s) ou de origem diversa; ou as cores e denominao, se dispostas ou combinadas de modo peculiar e distintivo, ou caracteres que possam manifestamente confundir ou induzir ao erro o consumidor (Resoluo ANP n 33, de 14/11/2008, artigo 3, incisos I e II).
fiscalizao da ANP, cpia ou original dos seguintes documentos (Resoluo ANP n 33, de 14/11/2008, artigo 3, pargrafo 5, incisos I, II e III): Cpia da Ficha Cadastral de Solicitao de Atualizao de Marca Comercial/ Scio de Posto Revendedor, encaminhada ANP, assinada por responsvel legal ou por preposto. Cpia do contrato social do revendedor. Cpia do documento de protocolo ou de encaminhamento ANP da Ficha Cadastral de Solicitao de Atualizao de Marca Comercial/Scio de Posto Revendedor, assinada por responsvel legal ou por preposto. ATENO: O posto revendedor varejista nunca deve comprar produtos alm da sua capacidade de estoque.
ATENO: O posto revendedor varejista em que o teor de biodiesel no diesel mineral comercializado no corresponder (conforme comprovao por exame laboratorial) ao percentual da mistura denido pelo Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE), vigente na data da coleta da amostra, ser autuado e interditado por vender produto fora das especicaes legais.
O caminho-tanque deve conter no mnimo dois extintores de p qumico de 12 kg, capacete, culos de proteo, botas, placas com o indicativo NO FUME, cabo-terra (cabo antiesttico), lona abafadora, luvas de PVC, lanterna e fitas de isolamento. O posto revendedor deve manter extintores em locais variados e de fcil acesso, tais como escritrio, quadro de fora, ilha de bombas, casa de mquinas. O posto deve ter equipes permanentemente treinadas para conter incndios, alarme e ter facilidades para comunicao com o Corpo de Bombeiros.
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8. Providenciar amostra-testemunha
Fica facultada a coleta de amostra-testemunha ao revendedor varejista, no ato do recebimento dos combustveis (Resoluo ANP n 9, de 07/03/2007, artigo 5). Mediante manifestao do revendedor varejista, o distribuidor fica obrigado a fornecer amostra-testemunha (Resoluo ANP n 9, de 07/03/2007, artigo 5, pargrafo 2). O frasco de vidro contendo a amostra-testemunha dever ser acondicionado em envelope de segurana numerado/codificado, confeccionado nos moldes do item 2 do Regulamento Tcnico ANP n 1/2007, anexo Resoluo ANP n 9, de 07/03/2007, sendo que o envelope de segurana ser fornecido pelo distribuidor e o frasco, pelo revendedor varejista. O nmero/cdigo dos envelopes de segurana dever ser anotado no canhoto da nota fiscal por representante do distribuidor e conferido por representante do posto revendedor no ato da coleta da amostratestemunha (Resoluo ANP n 9, de 07/03/2007, artigo 6). Os lacres dos compartimentos do caminho-tanque devero acompanhar a amostratestemunha no interior do envelope. Caso o transporte tenha sido realizado pelo revendedor varejista, a amostra ser fornecida na base de distribuio (Resoluo ANP n 9, de 07/03/2007, artigo 5, pargrafo 3). Neste caso, os nmeros dos lacres dos compartimentos do caminhotanque devero ser anotados no exterior do envelope de segurana que contenha a respectiva amostra. As amostras-testemunha podero ser utilizadas, posteriormente ao de fiscalizao, como instrumento de prova em defesa administrativa ou judicial, desde que as amostras tenham sido coletadas segundo os procedimentos contidos no Regulamento Tcnico ANP n 1/2007, anexo Resoluo ANP n 9, de 07/03/2007. A anlise laboratorial da amostra-testemunha direito do posto revendedor, que ser responsvel pelos custos do procedimento. Recomenda-se que no sejam descartadas as amostras-testemunha dos dois ltimos recebimentos, para tornar possvel vincul-las s contraprovas coletadas em aes de fiscalizao da ANP ou de rgo pblico conveniado com a ANP.
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Modelo de formulrio a ser impresso na parte externa do envelope de segurana da amostra-testemunha: AMOSTRA-TESTEMUNHA
Produto: Data da Coleta: Nmero do Lacre: Distribuidor: CNPJ do Distribuidor: Nmero da Nota Fiscal de Recebimento: Transportador: CNPJ do Transportador: Nome do Motorista: Nmero do RG do Motorista: Placa do Caminhotanque/Reboque: Razo Social do Posto Revendedor: CNPJ do Posto Revendedor: Responsvel pelo Recebimento: Assinatura do Motorista: Assinatura do Responsvel pelo Recebimento:
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Medida-padro de 20 litros aferida pelo Inmetro, para verificao dos equipamentos medidores, quando solicitada esta verificao pelo consumidor no ato do abastecimento. Rgua medidora ou outro equipamento metrolgico que permita a verificao dos estoques de combustveis automotivos armazenados em seus tanques. Termodensmetro de leitura direta, aprovado pelo Inmetro, instalado nas bombas medidoras de etanol hidratado combustvel, indicando no seu corpo as instrues de funcionamento.
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combustvel contido na gasolina, de modo que essa informao seja transcrita no Registro de Anlise da Qualidade (Resoluo ANP n 9, de 07/03/2007, artigo 3, pargrafo 3). O revendedor varejista fica obrigado a recusar o recebimento do produto caso apure qualquer no-conformidade na anlise, devendo comunicar o fato ao Centro de Relaes com o Consumidor (CRC) da ANP, 0800 970-0267, no prazo mximo de 24 horas (vinte e quatro horas), considerando somente os dias teis e informando o tipo de combustvel, a data da ocorrncia, o nmero e a data de emisso da nota fiscal e o CNPJ do emitente da nota fiscal (Resoluo ANP n 9, de 07/03/2007, artigo 3, pargrafo 5).
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Confira as principais consequncias da presena de combustveis adulterados e/ou no-conformes nos motores:
Resduos em bicos injetores e vlvulas. Perda de potncia. Aumento de consumo. Resduos sobre as velas de ignio. Resduos na cmara de combusto. Batida de pino.
ATENO: Caso identique o posto revendedor que forneceu o produto que originou os problemas acima relacionados, o consumidor poder apresentar denncia ANP, por meio do Centro de Relaes com o Consumidor (CRC), telefone 0800 970.0267 ou mensagem enviada ao stio da ANP na internet, clicando na opo Fale com a ANP e em seguida na opo Envie sua denncia.
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Identificar em cada bomba abastecedora de combustveis automotivos, de forma destacada, visvel e de fcil identificao para o consumidor, o combustvel comercializado, informando se o mesmo comum ou aditivado. Identificar em cada bomba abastecedora de etanol hidratado combustvel, para perfeita visualizao do consumidor, adesivo com logotipo da ANP com os seguintes dizeres: Consumidor, este etanol combustvel somente poder ser comercializado se estiver lmpido e incolor. Denncia ao 0800.970.0267. Alertar o consumidor, de maneira adequada e ostensiva, sobre a nocividade e periculosidade do uso inadequado do combustvel automotivo. Prestar informaes solicitadas pelos consumidores sobre o combustvel automotivo comercializado. Exibir os preos dos combustveis automotivos comercializados em painel na entrada do posto revendedor, de modo destacado e de fcil visualizao distncia, tanto durante o dia quanto noite. Os preos por litro dos produtos comercializados devero ser expressos com trs casas decimais, tanto nas bombas medidoras como no painel de preos, sendo que, no montante que resultar do valor de cada litro pelo nmero de litros adquiridos, a ser pago pelo consumidor, dever ser desprezada a terceira casa decimal. Exibir painel de preos com o padro e as dimenses indicadas na figura 1. Exibir em quadro de aviso com as dimenses indicadas na figura 2, em local visvel, de modo destacado, com caracteres legveis e de fcil visualizao, as informaes contidas na figura 2.
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GASOLINA COMUM
Preo por litro
Razo Social:
GASOLINA ADITIVADA
Preo por litro
NONONONO NONONO
Nome Fantasia:
NONONONO NONONO
RGO REGULADOR E FISCALIZADOR:
180 cm
GASOLINA PREMIUM
Preo por litro
70 cm
LCOOL DIESEL
COMUM
HORRIO DE FUNCIONAMENTO
SEGUNDA A SBADO DAS XX:XX S XX:XX HS DOMINGOS E FERIADOS DAS XX:XX S XX:XX HS
COMUM
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AES DE FISCALIZAO
A Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) tem a funo legal de fiscalizar diretamente, ou mediante convnios com rgos da Administrao Pblica direta e indireta da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, a atividade de revenda dos combustveis (Lei n 9.847, de 28/10/1999). O objetivo manter o funcionamento adequado do abastecimento nacional de combustveis, garantindo segurana e qualidade, e promover o aumento da concorrncia e da eficincia econmica. A Lei prev sanes administrativas para os infratores das normas que regulam a atividade de revenda. H vrios tipos de sanes que podem ser aplicadas, desde multas e suspenso temporria do funcionamento do estabelecimento at a revogao da autorizao para o exerccio da atividade. Os fiscais da ANP ou representantes dos rgos pblicos conveniados atuam em todo o Pas. Sua misso verificar se a legislao est sendo cumprida. Com isso, asseguram que todos os postos revendedores estejam em posio igualitria de competio. Tambm garantem a segurana e a qualidade dos produtos revendidos e evitam a concorrncia desleal. No curso das aes de fiscalizao, os agentes de fiscalizao da ANP ou representantes de rgos pblicos conveniados devero se identificar com credencial, informar a sua funo e o objetivo da atividade a ser desenvolvida.
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ATENO: Ao ter coletada(s) amostra(s) de produtos em aes de scalizao realizadas por agentes de scalizao da ANP ou por representantes de rgos pblicos conveniados com a ANP, o revendedor dever receber contraprova(s) da(s) coleta(s). O posto revendedor tem o direito de utilizar essa(s) contraprova(s) em sua defesa, procedendo solicitao formal de sua anlise ANP, quando entender necessrio. A anlise laboratorial da(s) contraprova(s) direito do posto revendedor, que ser responsvel pelos custos da(s) anlise(s).
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Especificaes:
Aspecto: Lmpido e isento de impurezas Cor: Pode variar de incolor a amarela (gasolina C) ou verde, quando aditivada Massa especfica: A massa especfica da gasolina a 20C (gasolina C e aditivada) no especificada pela ANP e situa-se normalmente entre 0,7300 e 0,7700 g/ml. lcool etlico anidro combustvel (etanol anidro combustvel) na gasolina: o percentual de lcool etlico anidro combustvel (etanol anidro combustvel) na gasolina atualmente de 25% 1 (percentual estabelecido em junho de 2007 pela Portaria n 143 do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento)
Adicionar cuidadosamente a soluo aquosa de cloreto de sdio (NaCl) a 10%, deixando escorrer pelas paredes internas da proveta, at completar o volume de 100 ml. 22
Observao: A preparao da soluo aquosa de cloreto de sdio a 10% dever ser realizada diluindo-se 100 g de sal em 1 (um) litro de gua.
Tampar e inverter a proveta por pelo menos dez vezes, evitando a agitao enrgica, para completar a extrao do etanol para a fase aquosa (etanol na gua).
Deixar repousar por quinze minutos ou at a separao completa nas duas camadas. O percentual de lcool na amostra de gasolina pode ser facilmente calculado, sendo: V = percentual em volume de etanol anidro combustvel na gasolina A = aumento da camada aquosa Resultado: V= (A x 2) + 1
Confira o exemplo:
Suponha que a altura da camada inferior (lcool e gua destilada) seja 62 ml. Subtraindo-se 50 ml de gua destilada, chega-se ao volume de 12 ml de lcool anidro. Multiplicando-se este ltimo valor por 2 e somando mais 1, obtm-se 25 ml ou 25% de lcool em 100 ml de gasolina comum.
100
90
Desenho 1 50 ml de gasolina.
100
90
Desenho 2 50 ml de gasolina + 50 ml de soluo aquosa NaCI a 10%. Gasolina sem lcool. 11 ml de aumento da camada aquosa.
80
80
70
70
60
60
50
40
30
50
40
30
20
20
10
10
ATENO: O percentual de etanol anidro na gasolina comum pode variar, por lei, de 18% a 25% (Medida Provisria 532, de 28/04/2011, que modicou, entre outras, a Lei 8.723, de 27/10/1993). O percentual exato xado pelo Conselho Interministerial do Acar e do lcool (Cima) e pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Verique qual o percentual obrigatrio vigente no momento de testar a gasolina.
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Encher a proveta de 1 litro. Mergulhar o densmetro limpo e seco na proveta, de modo que o densmetro utue livremente sem tocar o fundo ou as paredes da proveta.
Introduzir o termmetro na amostra, tendo o cuidado de manter a coluna de mercrio totalmente imersa. Uma vez estabilizada a temperatura, mantendo o termmetro imerso na gasolina, efetuar a leitura e anotar.
Fazer a leitura do densmetro e do termmetro, no plano da superfcie do lquido. Em seguida, consultar a Tabela de Converso das Densidades da Gasolina. Esta tabela converte a densidade para 20C.
Especificaes:
Aspecto: Lmpido e isento de impurezas Cor: Incolor Massa especfica a 20C: 0,8076 a 0,8110 g/ml Teor alcolico: 92,6 INPM (mnimo) a 93,8 INPM (mximo) Massa especfica a 20C com mistura de at 3% de gasolina: 0,8050-0,8110 g/ml Teor alcolico: 92,6 INPM (mnimo) a 94,7 INPM (mximo)
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Encher a proveta de 1 litro com a amostra. Mergulhar o densmetro limpo e seco, de modo que utue livremente, sem tocar o fundo ou as paredes da proveta.
Introduzir o termmetro na proveta, tendo o cuidado de manter a coluna de mercrio totalmente imersa. Uma vez estabilizada a temperatura, manter o termmetro imerso no etanol por dois (2) minutos, efetuar a leitura e anotar.
Fazer a leitura do densmetro abaixo da superfcie do lquido e do termmetro. Em seguida, consultar a Tabela de Converso. Esta tabela fornece o teor alcolico e a massa especfica a 20C.
Exemplo:
Dados da amostra examinada: densidade 0,8035 e temperatura 26,5C. Massa especca (Valor obtido na leitura do densmetro) 0,8020 0,8025 0,8030 0,8035 0,8040 Valor corrigido para 20C 0,8075 0,8080 0,8085 0,8090 0,8095 Graus INPM (Teor alcolico) 93,8 93,7 93,5 93,3 93,1
A especificao do lcool etanol hidratado combustvel define que o teor alcolico (graus INPM) estar conforme quando o seu resultado estiver no intervalo entre 92,6 INPM (mnimo) e 94,7 INPM (mximo).
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Especificaes:
Aspecto: Lmpido e isento de impurezas Cor: Diesel S50 e S500: usualmente de incolor a amarelado, podendo apresentar tonalidades ligeiramente marrons ou alaranjadas, devido cor do biodiesel. Diesel S1800: vermelho Massa especfica: Diesel S1800: 0,820 a 0,865 g/ml Diesel S50: 0,82 a 0,853 g/ml
Encher a proveta de 1 litro com a amostra. Mergulhar o densmetro limpo e seco no produto, de modo que utue livremente sem tocar o fundo ou as paredes da proveta.
Introduzir o termmetro, tendo o cuidado de manter a coluna de mercrio totalmente imersa. Manter o termmetro imerso no produto por dois (2) minutos, efetuar a leitura e anotar.
Fazer a leitura do densmetro e do termmetro, no plano da superfcie do lquido. Em seguida, consultar a Tabela de Converso das Densidades do Diesel (que converte a densidade para 20C).
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Procedimento:
O teste consiste em encher a proveta com a amostra do produto, observando a colorao do lquido e a possvel presena de impurezas.
ATENO: A partir de janeiro de 2013, todo o leo diesel S50 ser substitudo pelo S10, produto que manter todas as caractersticas do S50 descritas nesta pgina e na anterior.
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LEGISLAO BSICA
Lei n 9.478, de 6/8/1997, a Lei do Petrleo. Lei n 9.847, de 26/10/1999, que dispe sobre a fiscalizao das atividades relativas ao abastecimento nacional de combustveis. Lei n 10.203, de 22/2/2001, que estabelece o percentual de adio de lcool gasolina. Lei n 11.097, de 13/1/2005, que dispe sobre a incluso do biodiesel na matriz energtica nacional. Portaria DNC n 26, de 13/11/1992, que institui o Livro de Movimentao de Combustveis (LMC). Portaria DNC n 30, de 6/7/1994, sobre preos nas bombas medidoras. Portaria DNC n 32, de 4/3/1997, que especifica o leo diesel martimo. Portaria ANP n 116, de 5/7/2000, que regulamenta o exerccio da atividade de revenda varejista de combustveis automotivos, modificada pela Resoluo n 15, de 14/05/2007. Portaria ANP n 309, de 27/12/2001, que estabelece as especificaes das gasolinas automotivas. Portaria ANP n 32, de 6/3/2001, que regulamenta o exerccio da atividade de revenda varejista de Gs Natural Veicular. Resoluo ANP n 16, de 18/6/2008, que estabelece a especificao do gs natural de origem nacional ou importada, a ser comercializada em todo o territrio nacional. Resoluo Conama n 273, de 29/11/2000, que regulamenta o licenciamento prvio para localizao e construo de postos. Resoluo Conama n 319, de 4/12/2002, sobre preveno e controle de poluio em postos de combustveis e servios. Resoluo 7/2011, sobre especificaes de etanol anidro combustvel e do etanol hidratado combustvel. Resoluo ANP n 9, de 7/3/2007, que estabelece regras para o controle da qualidade do combustvel automotivo lquido. Resolues ANP n 7/2008 e n 33/2010, que estabelecem as especificaes do leo diesel e mistura leo diesel-biodiesel. Resoluo ANP n 33, de 14/11/2008, que estabelece alteraes e incluses de incisos da Portaria ANP n 116, de 5/7/2000. Resoluo ANP n 9, de 1/4/2009, que estabelece a denominao do etanol combustvel.
Saiba mais sobre normas do setor em www.anp.gov.br, clicando no item Legislao no menu esquerda.
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ISBN: 978-85-88286-13-9
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