INSTRUO NORMATIVA N 10/2011

Dispe sobre a remessa, pelos Municpios, dos instrumentos de planejamento e das informaes relativas execuo oramentria e financeira por meio do Sistema Informatizado de Contas dos Municpios - SICOM.

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, especialmente as previstas no art. 76 da Constituio Estadual, de 21/09/1989, no inciso XXIX do art. 3 da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/2008, no inciso I do art. 3 da Resoluo n 06, de 27/05/2009, e considerando a necessidade de fixar os procedimentos para cumprimento das disposies contidas na Resoluo n 07, de 27/04/2011, RESOLVE: TTULO I DAS DISPOSIES GERAIS CAPTULO I DO SISTEMA INFORMATIZADO DE CONTAS MUNICIPAIS Art. 1 Esta Instruo Normativa disciplina a remessa ao Tribunal das informaes necessrias fiscalizao financeira, oramentria, contbil, operacional e patrimonial dos municpios mineiros, por meio do Sistema Informatizado de Contas dos Municpios SICOM, institudo pela Resoluo n 07, de 27 de abril de 2011. Pargrafo nico. A remessa de que trata o caput deste artigo ser realizada por meio do Portal do SICOM, no exerccio financeiro de 2012 e subseqentes, no endereo www.tce.mg.gov.br. Art. 2 As disposies desta Instruo aplicam-se: I - aos Poderes Executivo e Legislativo; II - s autarquias e s fundaes; III - aos regimes prprios de previdncia (RPPS); IV - s empresas estatais dependentes, tal como definidas no inciso III do art. 2 da Lei Complementar n 101/2000; e V - aos consrcios pblicos dotados de personalidade jurdica de direito pblico ou privado, cuja gesto seja realizada por Municpio pertencente ao Estado de Minas Gerais. CAPTULO II DO CADASTRAMENTO Art. 3 O chefe do Poder Executivo dever promover o cadastramento dos rgos e entidades municipais e dos respectivos gestores no SICOM, por meio do endereo eletrnico https://sicom.tce.mg.gov.br, informando o nmero do CNPJ e a senha do SIACE/PCA. 1 O chefe do Poder Executivo e os gestores dos rgos e entidades municipais recebero, via e-mail, comunicado relativo ao cadastramento no SICOM, bem como as orientaes acerca das informaes necessrias gerao de sua senha.

 2 O incio e o trmino de gesto, as hipteses de sucesso de gestores ou de extravio da senha e outras atualizaes cadastrais sero comunicadas imediatamente ao Tribunal de Contas, no Portal do SICOM, para que sejam adotadas as providncias cabveis. TTULO II DA REMESSA DE DOCUMENTOS E INFORMAES CAPTULO I DA REMESSA DOS INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO Art. 4 O chefe do Poder Executivo enviar, conforme leiaute disponibilizado no Portal do SICOM, informaes pertinentes: I - ao Plano Plurianual - PPA; II - Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO; e III - Lei Oramentria Anual - LOA. Pargrafo nico - As informaes sero encaminhadas at o dia 31 de janeiro do exerccio a que se referir a LOA, acompanhadas dos textos integrais das leis indicadas neste artigo. CAPTULO II DA REMESSA MENSAL DE INFORMAES REFERENTES EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA Art. 5 As informaes mensais referentes execuo oramentria e financeira devero ser enviadas ao Tribunal por meio do Portal do SICOM, em at 40 (quarenta) dias do encerramento de cada ms, pelos: I Prefeito Municipal; II Presidente da Cmara Municipal; III gestores de autarquias, fundaes pblicas e empresas estatais dependentes; IV gestor do RPPS; e V gestores dos consrcios pblicos geridos por Municpio do Estado de Minas Gerais.

1. O envio das informaes fora do prazo estabelecido no caput impossibilitar as remessas referentes a perodos subsequentes, enquanto perdurar a inadimplncia. 2 O envio de informaes fora do prazo estabelecido no caput por duas vezes durante o mesmo exerccio acarretar o registro do rgo ou da entidade na Matriz de Risco do Tribunal. 3 O Tribunal de Contas publicar, no Portal do SICOM, a relao dos rgos e entidades que no efetuaram os envios mensais no prazo previsto no caput. CAPTULO III DA ALTERAO DAS INFORMAES ENCAMINHADAS Art. 6 O reenvio das informaes aps o prazo estabelecido no art. 5 desta Instruo somente ocorrer no perodo compreendido entre os dias 16 (dezesseis) e 26 (vinte e seis) de cada ms:

I para atendimento de diligncias determinadas pelo Tribunal; ou II mediante solicitao do gestor, devidamente fundamentada, via Portal do SICOM. 1 Na hiptese de o reenvio de informaes impactar aquelas j enviadas por outros rgos ou entidades municipais, o Tribunal, por meio do SICOM e do Dirio Oficial de Contas DOC, notificar os gestores cujas informaes foram afetadas para novamente envi-las, o que dever ocorrer no perodo compreendido entre o dia da notificao e a data limite da prxima remessa. 2 O reenvio obedecer a ordem sequencial mensal das informaes j encaminhadas. 3 Somente sero aceitos reenvios de informaes at 90 (noventa) dias aps o encerramento do exerccio de referncia. 4 Na hiptese prevista no inciso II deste artigo, o reenvio de informaes relativas ao mesmo exerccio, por mais de duas vezes, fora do prazo estabelecido no art. 5 da presente Instruo Normativa acarretar o registro do rgo ou da entidade na Matriz de Risco do Tribunal. 5 O Tribunal de Contas publicar, no Portal do SICOM, a relao dos rgos e entidades que incorrerem na conduta prevista no 4. CAPTULO IV DAS RESPONSABILIDADES E DAS SANES Art. 7 - Os titulares dos rgos e das entidades mencionados no artigo 5 desta Instruo so responsveis pelos documentos e informaes prestados e por eles respondero pessoalmente, caso venham a ser apuradas divergncias ou omisses. Art. 8 A omisso no envio dos documentos e informaes de que trata esta Instruo ou o no cumprimento dos prazos nela estabelecidos sujeitar o responsvel s sanes previstas na Lei Complementar Estadual n 102/2008. TTULO III DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS Art. 9 O envio dos documentos e das informaes de que trata esta Instruo ser realizado exclusivamente por meio do SICOM, ressalvados os previstos no art. 15. Art. 10 A remessa de informaes via SICOM no desobriga os titulares dos Poderes Executivo e Legislativo, bem como os gestores dos demais rgos e entidades municipais, do dever de enviar as informaes relativas ao exerccio de 2012 via SIACE-LRF e as relativas ao exerccio de 2011 via SIACE-PCA e SICAM. Art. 11 Para atendimento fiscalizao peridica deste Tribunal de Contas, os rgos e entidades mencionados no caput do art. 2 desta Instruo, observando a temporalidade de guarda prevista na legislao em vigor, mantero devidamente ordenados e atualizados, seus documentos, comprovantes e livros de registros, na sede do rgo ou da entidade pblica. Pargrafo nico. A documentao a que se refere o caput, quando gerada por meio eletrnico, ficar disponvel para acesso em sistema informatizado e em base de dados que garantam a segurana, o compartilhamento, a confiabilidade e a integridade da informao para o exerccio do controle externo, e ser preservada de acordo com a temporalidade de guarda prevista na legislao em vigor.

Art. 12 As informaes enviadas mensalmente pelos gestores mencionados nos incisos I a IV do art. 5 desta Instruo sero consideradas na prestao de contas anual do chefe do Poder Executivo municipal, conforme disposto em ato normativo prprio. Art. 13 Os titulares dos rgos e entidades definidos no art. 5 desta Instruo mantero atualizadas as informaes cadastrais. Art. 14 Os casos omissos acerca da utilizao do SICOM sero decididos pelo Presidente. Art. 15 Os textos das leis que autorizarem a abertura de crditos adicionais, bem como dos decretos de abertura desses crditos, e, ainda das leis que autorizarem a transposio, a transferncia ou o remanejamento e dos seus respectivos decretos de abertura, devero ser enviados em at 40 (quarenta) dias, contados do encerramento do ms em que foi realizada a publicao da lei, por meio do link remessa de legislao municipal, disponvel no Portal do SICOM. Art. 16. Esta Instruo entra em vigor a partir de 01/01/2012. Plenrio Governador Milton Campos, em 14 de dezembro de 2011. Conselheiro Antnio Carlos Doorgal de Andrada Presidente

(Dirio Oficial de Contas de 16.12.2011)

INSTRUO NORMATIVA N 10/2011

Dispe sobre a remessa, pelos Municpios, dos instrumentos de planejamento e das informaes relativas execuo oramentria e financeira por meio do Sistema Informatizado de Contas dos Municpios - SICOM.

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, especialmente as previstas no art. 76 da Constituio Estadual, de 21/09/1989, no inciso XXIX do art. 3 da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/2008, no inciso I do art. 3 da Resoluo n 06, de 27/05/2009, e considerando a necessidade de fixar os procedimentos para cumprimento das disposies contidas na Resoluo n 07, de 27/04/2011, RESOLVE: TTULO I DAS DISPOSIES GERAIS CAPTULO I DO SISTEMA INFORMATIZADO DE CONTAS MUNICIPAIS Art. 1 Esta Instruo Normativa disciplina a remessa ao Tribunal das informaes necessrias fiscalizao financeira, oramentria, contbil, operacional e patrimonial dos municpios mineiros, por meio do Sistema Informatizado de Contas dos Municpios SICOM, institudo pela Resoluo n 07, de 27 de abril de 2011. Pargrafo nico. A remessa de que trata o caput deste artigo ser realizada por meio do Portal do SICOM, no exerccio financeiro de 2012 e subseqentes, no endereo www.tce.mg.gov.br. Art. 2 As disposies desta Instruo aplicam-se: I - aos Poderes Executivo e Legislativo; II - s autarquias e s fundaes; III - aos regimes prprios de previdncia (RPPS); IV - s empresas estatais dependentes, tal como definidas no inciso III do art. 2 da Lei Complementar n 101/2000; e V - aos consrcios pblicos dotados de personalidade jurdica de direito pblico ou privado, cuja gesto seja realizada por Municpio pertencente ao Estado de Minas Gerais. CAPTULO II DO CADASTRAMENTO Art. 3 O chefe do Poder Executivo dever promover o cadastramento dos rgos e entidades municipais e dos respectivos gestores no SICOM, por meio do endereo eletrnico https://sicom.tce.mg.gov.br, informando o nmero do CNPJ e a senha do SIACE/PCA. 1 O chefe do Poder Executivo e os gestores dos rgos e entidades municipais recebero, via e-mail, comunicado relativo ao cadastramento no SICOM, bem como as orientaes acerca das informaes necessrias gerao de sua senha.

 2 O incio e o trmino de gesto, as hipteses de sucesso de gestores ou de extravio da senha e outras atualizaes cadastrais sero comunicadas imediatamente ao Tribunal de Contas, no Portal do SICOM, para que sejam adotadas as providncias cabveis. TTULO II DA REMESSA DE DOCUMENTOS E INFORMAES CAPTULO I DA REMESSA DOS INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO Art. 4 O chefe do Poder Executivo enviar, conforme leiaute disponibilizado no Portal do SICOM, informaes pertinentes: I - ao Plano Plurianual - PPA; II - Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO; e III - Lei Oramentria Anual - LOA. Pargrafo nico - As informaes sero encaminhadas at o dia 31 de janeiro do exerccio a que se referir a LOA, acompanhadas dos textos integrais das leis indicadas neste artigo. CAPTULO II DA REMESSA MENSAL DE INFORMAES REFERENTES EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA Art. 5 As informaes mensais referentes execuo oramentria e financeira devero ser enviadas ao Tribunal por meio do Portal do SICOM, em at 40 (quarenta) dias do encerramento de cada ms, pelos: I Prefeito Municipal; II Presidente da Cmara Municipal; III gestores de autarquias, fundaes pblicas e empresas estatais dependentes; IV gestor do RPPS; e V gestores dos consrcios pblicos geridos por Municpio do Estado de Minas Gerais.

1. O envio das informaes fora do prazo estabelecido no caput impossibilitar as remessas referentes a perodos subsequentes, enquanto perdurar a inadimplncia. 2 O envio de informaes fora do prazo estabelecido no caput por duas vezes durante o mesmo exerccio acarretar o registro do rgo ou da entidade na Matriz de Risco do Tribunal. 3 O Tribunal de Contas publicar, no Portal do SICOM, a relao dos rgos e entidades que no efetuaram os envios mensais no prazo previsto no caput. CAPTULO III DA ALTERAO DAS INFORMAES ENCAMINHADAS Art. 6 O reenvio das informaes aps o prazo estabelecido no art. 5 desta Instruo somente ocorrer no perodo compreendido entre os dias 16 (dezesseis) e 26 (vinte e seis) de cada ms:

I para atendimento de diligncias determinadas pelo Tribunal; ou II mediante solicitao do gestor, devidamente fundamentada, via Portal do SICOM. 1 Na hiptese de o reenvio de informaes impactar aquelas j enviadas por outros rgos ou entidades municipais, o Tribunal, por meio do SICOM e do Dirio Oficial de Contas DOC, notificar os gestores cujas informaes foram afetadas para novamente envi-las, o que dever ocorrer no perodo compreendido entre o dia da notificao e a data limite da prxima remessa. 2 O reenvio obedecer a ordem sequencial mensal das informaes j encaminhadas. 3 Somente sero aceitos reenvios de informaes at 90 (noventa) dias aps o encerramento do exerccio de referncia. 4 Na hiptese prevista no inciso II deste artigo, o reenvio de informaes relativas ao mesmo exerccio, por mais de duas vezes, fora do prazo estabelecido no art. 5 da presente Instruo Normativa acarretar o registro do rgo ou da entidade na Matriz de Risco do Tribunal. 5 O Tribunal de Contas publicar, no Portal do SICOM, a relao dos rgos e entidades que incorrerem na conduta prevista no 4. CAPTULO IV DAS RESPONSABILIDADES E DAS SANES Art. 7 - Os titulares dos rgos e das entidades mencionados no artigo 5 desta Instruo so responsveis pelos documentos e informaes prestados e por eles respondero pessoalmente, caso venham a ser apuradas divergncias ou omisses. Art. 8 A omisso no envio dos documentos e informaes de que trata esta Instruo ou o no cumprimento dos prazos nela estabelecidos sujeitar o responsvel s sanes previstas na Lei Complementar Estadual n 102/2008. TTULO III DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS Art. 9 O envio dos documentos e das informaes de que trata esta Instruo ser realizado exclusivamente por meio do SICOM, ressalvados os previstos no art. 15. Art. 10 A remessa de informaes via SICOM no desobriga os titulares dos Poderes Executivo e Legislativo, bem como os gestores dos demais rgos e entidades municipais, do dever de enviar as informaes relativas ao exerccio de 2012 via SIACE-LRF e as relativas ao exerccio de 2011 via SIACE-PCA e SICAM. Art. 11 Para atendimento fiscalizao peridica deste Tribunal de Contas, os rgos e entidades mencionados no caput do art. 2 desta Instruo, observando a temporalidade de guarda prevista na legislao em vigor, mantero devidamente ordenados e atualizados, seus documentos, comprovantes e livros de registros, na sede do rgo ou da entidade pblica. Pargrafo nico. A documentao a que se refere o caput, quando gerada por meio eletrnico, ficar disponvel para acesso em sistema informatizado e em base de dados que garantam a segurana, o compartilhamento, a confiabilidade e a integridade da informao para o exerccio do controle externo, e ser preservada de acordo com a temporalidade de guarda prevista na legislao em vigor.

Art. 12 As informaes enviadas mensalmente pelos gestores mencionados nos incisos I a IV do art. 5 desta Instruo sero consideradas na prestao de contas anual do chefe do Poder Executivo municipal, conforme disposto em ato normativo prprio. Art. 13 Os titulares dos rgos e entidades definidos no art. 5 desta Instruo mantero atualizadas as informaes cadastrais. Art. 14 Os casos omissos acerca da utilizao do SICOM sero decididos pelo Presidente. Art. 15 Os textos das leis que autorizarem a abertura de crditos adicionais, bem como dos decretos de abertura desses crditos, e, ainda das leis que autorizarem a transposio, a transferncia ou o remanejamento e dos seus respectivos decretos de abertura, devero ser enviados em at 40 (quarenta) dias, contados do encerramento do ms em que foi realizada a publicao da lei, por meio do link remessa de legislao municipal, disponvel no Portal do SICOM. Art. 16. Esta Instruo entra em vigor a partir de 01/01/2012. Plenrio Governador Milton Campos, em 14 de dezembro de 2011. Conselheiro Antnio Carlos Doorgal de Andrada Presidente

(Dirio Oficial de Contas de 16.12.2011)