UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE PRODUO

Joo Fernando Andersen

OS INDICADORES SOCIAIS COMO INSTRUMENTO DE PROMOO DO DESENVOLVIMENTO INTRAMUNICIPAL

Dissertao de Mestrado

FLORIANPOLIS 2004

JOO FERNANDO ANDERSEN

OS INDICADORES SOCIAIS COMO INSTRUMENTO DE PROMOO DO DESENVOLVIMENTO INTRAMUNICIPAL

Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao em Engenharia de Produo da Universidade Federal de Santa Catarina, como requisito parcial para obteno do ttulo de Mestre em Engenharia de Produo.

Orientador: Prof. Alejandro Martins Rodriguez, Dr.

FLORIANPOLIS 2004

JOO FERNANDO ANDERSEN

OS INDICADORES SOCIAIS COMO INSTRUMENTO DE PROMOO DO DESENVOLVIMENTO INTRAMUNICIPAL

Esta Dissertao foi julgada e aprovada para a obteno do grau de Mestre em Engenharia de Produo no Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo da Universidade Federal de Santa Catarina.

Florianpolis, 22 de dezembro de 2004.

______________________________ Prof. Edson Pacheco Paladini, Dr. Coordenador

Banca Examinadora:

______________________________________ Prof. Alejandro Martins Rodriguez, Dr. Orientador

___________________________________ Prof. Ana Maria Franzoni, Dra.

________________________________ Prof. Nelson Casarotto Filho, Dr.

Dedico: Aos meus queridos Pais Alfredo e Irma in memorian, meu eterno reconhecimento.

A Rejane, minha dileta esposa e companheira, aliada na trajetria de vida, que sempre me estimulou nas horas mais difceis.

Ao Demian e Daniel, embora distantes geograficamente, o meu orgulho de t-los como filhos e amigos.

AGRADECIMENTOS
Ao Professor Alejandro Martins Rodriguez, registro que fiquei grato e honrado por ter me convidado para cursar o Mestrado em Engenharia de Produo, tambm ter aceitado tornar-se meu orientador e, pelas constantes provas de apoio, pacincia ao ouvir os reclamos e a efetiva contribuio para alargar os meus horizontes de saber ao longo do curso e da elaborao desta dissertao.

Ao Professor Idaulo Cunha, pelo nimo e estmulo dados a mim para elaborao desta Dissertao de Mestrado, quando das incansveis horas de sua ateno, privando-se do convvio familiar para me esclarecer na conduo da temtica desta dissertao.

A Profa. Mrcia Bratti, por ter me incentivado e, dado formato dissertao para que eu pudesse desenvolver o contedo proposto.

Ao Professor Paulo Luna, por ter me descoberto e acreditado que os estudos sobre indicadores poderiam ser aprofundados e discutidos no Curso de Mestrado, objetivando aprimorar a temtica do contedo.

O mundo est correndo aceleradamente para uma maior integrao, conduzida principalmente pela filosofia do lucro do mercado e da eficincia econmica. Devemos incluir o desenvolvimento humano e a proteo social na equao. A globalizao precisa de uma face humana (Richard Jolly,)

RESUMO
ANDERSEN, Joo Fernando. Os indicadores sociais como instrumento de promoo do desenvolvimento intramunicipal. 2004. 141 f. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) Centro Tecnolgico, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis.

Esta dissertao trata de uma pesquisa sobre indicadores de desenvolvimento humano intramunicipal, do distrito de Cachoeira do Bom Jesus no municpio de Florianpolis/SC, efetuando-se uma avaliao das desigualdades sociais dentro do municpio, distritos, bairros e setores censitrios em relao aos indicadores de renda, alfabetizao, escolaridade e saneamento bsico, a qual se fundamenta na metodologia do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento -PNUD/ONU, que calcula o ndice do Desenvolvimento Humano - IDH para os pases, estados e municpios brasileiros. O intervalo de classe dos ndices de desenvolvimento aqui utilizado segue os parmetros da lei estadual que gerou o Programa de Incluso Social - PROCIS de jan/2002, que o diferencia dos estratos IDH do PNUD, cuja variao dos ndices do PROCIS entre as classes mais exigente, pois para que o indicador tenha um conceito mdio alto ou alto, necessrio ter desempenho igual ou acima do ndice do IDH = 0,900. Este estudo, tambm, formula um diagnstico do espao geogrfico nos seus mnimos detalhes, permitindo s administraes abertas a participao popular para que estabeleam uma referncia para o dilogo entre o gestor municipal e a comunidade, apontando as reas que deveriam ser priorizadas pelas polticas pblicas. Para tanto, constitudo por um conjunto de 20 indicadores - econmicos, sociais e ambientais , a pesquisa fornece uma panormica do local avaliado por meio de dados estatsticos, mapas temticos e grficos de desempenho dos indicadores. Sem dvida, ser um instrumento de significativa importncia e uma ferramenta poderosa para os atores sociais nas suas reivindicaes e no controle sobre a eficincia das administraes no uso dos recursos pblicos. Por outro lado, um estudo de fcil entendimento para as mais variadas camadas do segmento social, considerando tratar-se de um documento autoexplicativo, face s inmeras ilustraes nele contidas. Palavras - chave: ndice do desenvolvimento humano intramunicipal. Indicadores sociais. Setores censitrios.

ABSTRACT
ANDERSEN, Joo Fernando. Social indicators as a promotion tool of intramunicipal development. 2004. 141 f. Dissertation (Master Degree in Production Engineering) Technological Center, Federal University of Santa Catarina, Florianpolis. This dissertation deals with a research about the intra-municipal human development indicators, at Cachoeira do Bom Jesus District in Florianpolis/SC, doing a social inequality assessment into the municipality, district, neighborhood and census-paying sectors in relation to income, literacy, schooling and sanitation indicators which are based on the methodology from United Nations Development Program UNDP/ONU, that calculates the Human Development Index (HDI) for countries, states and Brazilian municipalities. The development index class interval here used follows State law parameters that generated the Social Inclusion Program (PROCIS), Jan/2002 that differs it from HDI to UNDP stratus which the PROCIS index variation between the classes is more demanding, since the indicator to have a high mean concept or high concept is necessary to have performance equal or up to the index HDI = 0,900. This study, also, formulates a geographical space diagnosis in its minimum details, allowing the open management the popular attendance to establish a dialogue reference between municipal and community manager, pointing out the areas that should be the priority of public politics. Therefore, it is constituted by a set of 20 economical, social and environmental indicators; the research foments an overview of the assessed place through statistic data, thematic maps and indicator performance charts. Undoubtedly, it will be a tool of significant importance and powerful for the social actors in their claims and on the control about the management efficiency in using the public recourses. On the other hand, it is a study of easy understanding for various different social segment levels, regarding dealing with a self-explicative document, since there are numerous illustrations on it.

Key words: Intra-municipal human development index. Social indicators. Censuspaying sectors.

LISTA DE GRFICOS
Grfico 1: Evoluo do ndice de Desenvolvimento Humano Local dos Distritos do Municpio de Florianpolis (IDHL) - 1991-2000. ................................ ..50 Grfico 2: Evoluo dos indicadores no distrito de Cachoeira do Bom Jesus 1991-2000.............................................................................................. ..51 Grfico 3: Lugar Fpolis: 157 / IDH-IM = 0,960 / Praia Brava 12. ............................. 103 Grfico 4: Lugar Fpolis: 162 / IDH-IM = 0,958 / Cachoeira do Bom Jesus 1........... 105 Grfico 5: Lugar Fpolis: 229 / IDH-IM = 0,918 / Cachoeira do Bom Jesus 2........... 107 Grfico 6: Lugar Fpolis: 244 / IDH-IM = 0,903 / Ponta das Canas 7. ...................... 109 Grfico 7: Lugar Fpolis: 253 / IDH-IM = 0,899 / Ponta das Canas 8. ...................... 111 Grfico 8: Lugar Fpolis: 290 / IDH-IM = 0,863 / Ponta das Canas 9. ...................... 113 Grfico 9: Lugar Fpolis: 326 / IDH-IM = 0,820 / Vargem Grande 13. ...................... 115 Grfico 10: Lugar Fpolis: 339 / IDH-IM = 0,808 / Cachoeira do Bom Jesus 4......... 117 Grfico 11: Lugar Fpolis: 353 / IDH-IM = 0,788 / Ponta das Canas 10. .................. 119 Grfico 12: Lugar Fpolis: 365 / IDH-IM = 0,773 / Vargem do Bom Jesus 15. ......... 121 Grfico 13: Lugar Fpolis: 366 / IDH-IM = 0,773 / Vargem do Bom Jesus 14 .......... 123 Grfico 14: Lugar Fpolis: 377 / IDH-IM = 0,762 / Cachoeira do Bom Jesus rea rural 16. ............................................................................................... 125 Grfico 15: Lugar Fpolis: 383 / IDH-IM = 0,754 / Cachoeira do Bom Jesus Leste 5................................................................................................. 127 Grfico 16: Lugar Fpolis: 392 / IDH-IM = 0,745 / Lagoinha do Norte 11. ................ 129 Grfico 17: Lugar Fpolis: 402 / IDH-IM = 0,732 / Cachoeira do Bom Jesus Leste 6................................................................................................. 131 Grfico 18: Lugar Fpolis: 404 / IDH-IM = 0,731 / Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17. ............................................................................................... 133

Grfico 19: IDH-IM = 0,824 / Distrito de Cachoeira do Bom Jesus ......................... 135

LISTA DE MAPAS
Mapa 1: Evoluo do ndice de Desenvolvimento Humano Intramunicipal dos Distritos do Municpio de Florianpolis (IDH-IM) 1991-2000. ............ 49 Mapa 2: Identificao espacial dos setores censitrios urbanos e rurais e posio geogrfica do distrito da Cachoeira do Bom Jesus. ...................... 50 Mapa 3: Valor do rendimento mdio mensal dos responsveis pelo domiclio 2000. ....................................................................................................... 55 Mapa 4: Pessoas Responsveis pelo Domiclio sem Rendimento 2000................ 57 Mapa 5: Pessoas Responsveis pelos Domiclios com Rendimento at 1 SM 2000. ....................................................................................................... 59 Mapa 6: Pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento de 10 at 20 SM 2000................................................................................................. 61 Mapa 7: Pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento de mais de 20 SM 2000. ............................................................................................ 63 Mapa 8: Alfabetizao populao residente com 5 a 9 anos alfabetizada 2000. ....................................................................................................... 66 Mapa 9: Populao residente com 10 a 14 anos alfabetizada 2000. ..................... 68 Mapa 10: Populao residente com 5 anos ou mais, alfabetizada 2000................ 70 Mapa 11: Populao residente com 15 a 19 anos, alfabetizada 2000. .................. 72 Mapa 12: Populao residente com 20 a 24 anos, alfabetizada 2000. .................. 74 Mapa 13: Populao residente com 25 a 39 anos, alfabetizada 2000. .................. 76 Mapa 14: Populao residente com 40 anos ou mais, alfabetizada 2000.............. 78 Mapa 15: Pessoas responsveis pelos domiclios, sem instruo e com menos de 01 ano de estudo 2000..................................................................... 81 Mapa 16: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com

01 a 03 anos de estudo 2000................................................................ 83 Mapa 17: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com 11 a 14 anos de estudo 2000. ................................................................. 85 Mapa 18: Pessoas responsveis pelos domiclios com 15 anos ou mais de estudo 2000. ...................................................................................................... 87 Mapa 19: Domiclios com abastecimento de gua por rede geral 2000................. 91 Mapa 20: Domiclios com banheiro ou sanitrio 2000............................................ 93 Mapa 21: Domiclios com coleta de lixo por servio de limpeza ou caamba 2000 ...................................................................................................... 95 Mapa 22: Domiclios com esgoto por rede geral ou fossa sptica 2000. ............... 97 Mapa 23: ndice de Desenvolvimento Humano Intramunicipal (IDH-IM) do distrito de Cachoeira do Bom Jesus 2000. ....................................................... 99 Mapa 24: Lugar Fpolis: 157 / IDH-IM = 0,960 / Praia Brava 12............................... 104 Mapa 25: Lugar Fpolis: 162 / IDH-IM = 0,958 / Cachoeira do Bom Jesus 1. .......... 106 Mapa 26: Lugar Fpolis: 229 / IDH-IM = 0,918/Cachoeira do Bom Jesus 2. ............ 108 Mapa 27: Lugar Fpolis: 244 / IDH-IM = 0,903/Ponta das Canas 7. ......................... 110 Mapa 28: Lugar Fpolis: 253 / IDH-IM = 0,899/Ponta das Canas 8. ......................... 112 Mapa 29: Lugar Fpolis: 290 / IDH-IM = 0,863/Ponta das Canas 9. ......................... 114 Mapa 30: Lugar Fpolis: 326 / IDH-IM = 0,820/Vargem Grande 13. ......................... 116 Mapa 31: Lugar Fpolis: 339 / IDH-IM = 0,808/Cachoeira do Bom Jesus 4. ............ 118 Mapa 32: Lugar Fpolis: 353 / IDH-IM = 0,788/Ponta das Canas 10. ....................... 120 Mapa 33: Lugar Fpolis: 365 / IDH-IM = 0,773/Vargem do Bom Jesus 15. .............. 122 Mapa 34: Lugar Fpolis: 366 / IDH-IM = 0,773/Vargem do Bom Jesus 14. .............. 124 Mapa 35: Lugar Fpolis: 377 / IDH-IM = 0,762/Cachoeira do Bom Jesus rea rural 16............................................................................................ 126

Mapa 36: Lugar Fpolis: 383 / IDH-IM = 0,754/Cachoeira do Bom Jesus Leste 5.... 128 Mapa 37: Lugar Fpolis: 392 / IDH-IM = 0,745/Lagoinha do Norte 11. ..................... 130 Mapa 38: Lugar Fpolis: 402 / IDH-IM = 0,732/Cachoeira do Bom Jesus Leste 6.... 132 Mapa 39: Lugar Fpolis: 404 / IDH-IM = 0,731/Cachoeira do Bom Jesus rea rural 17............................................................................................ 134

LISTA DE TABELAS
Tabela 1: Parmetros para avaliar o desempenho dos indicadores IDH-IM 2000 municpio de Florianpolis bairros e setores censitrios do distrito de Cachoeira do Bom Jesus. .................................................................... 43 Tabela 2: Evoluo do ndice de Desenvolvimento Humano Local (IDHL) dos distritos do municpio de Florianpolis - 1991. ......................................... 48 Tabela 3: Evoluo do ndice de IDHL dos distritos do municpio de Florianpolis - 2000....................................................................................................... 49 Tabela 4: Valor do rendimento nominal mdio mensal, valor do rendimento total, das pessoas com rendimento, responsveis pelos domiclios particulares permanentes, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000......................................................................................................... 54 Tabela 5: Responsveis em domiclios particulares permanentes, sem rendimento nominal mensal da pessoa responsvel pelo domiclio, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000. ............................... 57 Tabela 6: Responsveis em domiclios particulares permanentes, com rendimento nominal mensal at 1 salrio mnimo da pessoa responsvel pelo domiclio, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000................ 59 Tabela 7: Responsveis em domiclios particulares permanentes, com mais de 10 at 20 salrios mnimos de rendimento nominal mensal da pessoa responsvel pelo domiclio, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e

setores censitrios 2000. ....................................................................... 61 Tabela 8: Responsveis em domiclios particulares permanentes, com mais de 20 salrios mnimos de rendimento nominal mensal da pessoa responsvel pelo domiclio, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000. ...................................................................................................... 63 Tabela 9: Populao residente com 5 a 9 anos de idade, total e alfabetizada, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000. ............................................ 66 Tabela 10: Populao residente com 10 a 14 anos de idade, total e alfabetizada, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000. .................................. 68 Tabela 11: Populao residente e alfabetizada com 5 anos ou mais, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, Bairros e setores censitrios - 2000........................................................ 70 Tabela 12: Populao residente e alfabetizada com 15 a 19 anos de idade, total alfabetizada, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000. ......... 72 Tabela 13: Populao residente com 20 a 24 anos de idade, total alfabetizada, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000 .............................................. 74 Tabela 14: Populao residente de 25 a 39 anos de idade, total alfabetizada, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000. ........................................... 76 Tabela 15: Populao residente com 40 anos ou mais de idade, total alfabetizada,

segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000. ........................................... 78 Tabela 16: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, sem instruo e com menos de 01 ano de estudo, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000................................................................................... 81 Tabela 17: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com 01 a 03 anos de estudo, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000................................................................................................... 83 Tabela 18: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com 11 a 14 anos de estudo, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.................................................................................................... 85 Tabela 19: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com 15 anos ou mais de estudo, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios ........ 87 - 2000. Tabela 20: Domiclios particulares permanentes, por forma de abastecimento de gua por rede geral, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000.......... 91 Tabela 21: Domiclios particulares permanentes, por existncia de banheiro ou sanitrio, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000............................... 93 Tabela 22: Domiclios particulares permanentes, por destino do lixo coletado,

segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000. .................................. 95 Tabela 23: Domiclios particulares permanentes, por tipo de esgotamento sanitrio por rede geral de esgoto ou fossa sptica, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000................................................................................... 97 Tabela 24: Populao residente total, rea dos setores censitrios, densidade demogrfica, IDH-IM e GDL, no municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000........... 99 Tabela 25: IDM-IM dos indicadores do distrito de Cachoeira do Bom Jesus, segundo os bairros e setores censitrios - 2000.....................................101

LISTA DE SIGLAS
FJP GDL IBGE ICE IDH IDH-IM IDS IPEA ONU PIB PNUD SDM SM Fundao Joo Pinheiro Grau de Desigualdade Local Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ndice de Condio de Eficcia ndice do Desenvolvimento Humano ndice de Desenvolvimento Humano Intramunicipal ndice de Desenvolvimento Social Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada Organizao das Naes Unidas Produto Interno Bruto Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente Salrio Mnimo

SUMRIO

1 INTRODUO .................................................................................................. 20
1.1 Consideraes iniciais ..................................................................................... 20 1.2 Objetivos .......................................................................................................... 24 1.2.1 Objetivo geral................................................................................................... 24 1.2.2 Objetivos especficos ....................................................................................... 24 1.3 Justificativa ....................................................................................................... 25 1.4 Desenvolvimento .............................................................................................. 27 1.5 Problemtica ..................................................................................................... 28

2 FUNDAMENTAO TERICA.....................................................................30
2.1 Consideraes gerais....................................................................................... 30 2.2 Informaes micros locais............................................................................... 32 2.3 Conceitos das variveis ................................................................................... 33 2.3.1 Indicadores sociais .......................................................................................... 37 2.3.2 Outros conceitos .............................................................................................. 38 2.4 Indicadores sociais e polticas pblicas......................................................... 39 2.5 Indicadores x desenvolvimento regional.........................................................42 2.6 Parmetros para clculo dos ndices.............................................................. 43

3 MODELO PRESCRITIVO .............................................................................. 44

3.1 Metodologia da pesquisa ................................................................................. 44 3.2 Padres de cores para construir os mapas temticos, segundo o intervalo de classe dos ndices .................................................................... 45 3.3 Caracterizao demogrfica..............................................................................47 3.4 ndice do Desenvolvimento Humano Intramunicipal (IDH-IM) distritos

do municpio de Florianpolis ........................................................................ 48 3.5 Desempenho dos indicadores nos setores censitrios do distrito de Cachoeira do Bom Jesus ................................................................................ 52 3.5.1 Renda .............................................................................................................. 52 3.5.2 Alfabetizao ................................................................................................... 64 3.5.3 Escolaridade .................................................................................................... 79 3.5.4 Saneamento bsico ......................................................................................... 88 3.6 ndice do Desenvolvimento Humano Intramunicipal do distrito de Cachoeira do Bom Jesus (IDH-IM) 2000...................................................... 98 3.7 Combinao dos 20 indicadores do IDH-IM...................................................100 3.8 Desempenho dos indicadores nos setores censitrios do distrito de Cachoeira do Bom Jesus................................................................................102

4 CONCLUSO ................................................................................................. 137 REFERNCIAS .................................................................................................. 145 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................. 146

1 INTRODUO
1.1 Consideraes iniciais

Este trabalho resultado do estudo realizado em 1998, quando se pesquisou pela primeira vez os indicadores de desenvolvimento municipal. A pesquisa identificou o nvel de desenvolvimento dos municpios, atravs do ndice de Desenvolvimento Social (IDS) 1998, publicado pela Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente. Visualizou indicadores das reas da sade, educao, produto interno bruto-PIB e consumo de energia eltrica, cujos ndices geraram um ranking de municpios mais desenvolvidos a menos desenvolvidos. Divulgados e publicados pelos meios de comunicao, os dados apresentados criaram polmica, discusso e muita repercusso em toda sociedade catarinense, principalmente nos meios poltico, econmico, cientfico e da administrao pblica municipal e estadual. Os prefeitos, especialmente dos municpios de pequeno porte,

demonstraram grande interesse em buscar alternativas para uma ao mais enrgica em suas administraes, identificando no IDS-1998 uma grande oportunidade de equacionar aes e projetos que vinham ao encontro de seus planos e propostas de desenvolvimento municipal. No mesmo ano, o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento(PNUD/ONU), divulgou o ndice do Desenvolvimento Humano (IDH) 1998 para todos os municpios brasileiros, sendo que foram identificadas semelhanas no ranking de desenvolvimento social dos municpios de Santa Catarina, inobstante serem utilizados indicadores diferentes.

Os indicadores de desenvolvimento municipal, face repercusso gerada na poca, fizeram com que os administradores pblicos municipais ficassem no aguardo de novas publicaes dos ndices, pois estes dados comearam a nortear o desempenho das gestes pblicas. No ano de 2000, novo IDS dos municpios catarinenses foi elaborado com indicadores da sade mortalidade infantil, consultas pr-natal, cobertura vacinal contra difteria, coqueluche, ttano, poliomielite e sarampo; educao atendimento da educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio, permanncia, aprovao, repetncia e distoro srie-idade no ensino fundamental, distoro srie-idade no ensino mdio e analfabetismo do eleitor; econmico PIB municipal per capita e consumo de energia eltrica residencial e comercial. A repercusso deste estudo tambm gerou polmica, porm os questionamentos, as indagaes ou mesmo dvidas por parte dos gestores municipais foram bem menores, pois a produo do ndice comeou a se consolidar, adquirindo respeitabilidade no meio tcnico e poltico catarinense. O Executivo, neste perodo, avaliando o estudo, achou por bem, fundamentado no IDS-2000, de encaminhar um Projeto de Lei ao Legislativo para apreciao do documento. O resultado foi a promulgao da Lei n 12.120, de 09 de janeiro de 2002, que criou o Programa Catarinense de Incluso Social (PROCIS). No escopo da lei foram identificados 56 municpios mais carentes, que obtiveram tratamento diferenciado atravs do Programa. Tal resultou em vrias aes nos municpios selecionados, como promoo do desenvolvimento social e envolvendo vrias Secretarias de Estado, como Agricultura, Educao, Urbano e Meio

Ambiente, Sade, Social e da Famlia, entre outras.

Fundamentado nestes estudos antecedentes, partiu-se para novas pesquisas, desta feita para identificar as desigualdades intramunicipais, visando encontrar as disparidades dentro do municpio. Criou-se o ndice do

Desenvolvimento Humano Intramunicipal (IDH-IM), utilizando-se indicadores sociais econmicos e ambientais, tais como: renda valor do rendimento mdio mensal, sem rendimento, com rendimento at 1 SM, com rendimento de 10 a 20 SM e com rendimento de mais de 20 SM, segundo as pessoas responsveis pelos domiclios; alfabetizao populao residente alfabetizada com 5 a 9 anos, com 10 a 14 anos, com 5 ou mais anos, com 15 a 19 anos, com 20 a 24 anos, com 25 a 39 anos e com 40 anos ou mais; escolaridade pessoas responsveis pelos domiclios sem instruo e menos de 1 ano de estudo, com 1 a 3 anos de estudo, com 11 a 14 anos de estudo e com 15 ou mais anos de estudo; saneamento bsico domiclios com abastecimento de gua por rede geral, com banheiro ou sanitrio, com coleta de lixo por servio de limpeza ou caamba e com esgoto por rede geral e ou fossa sptica. Foram realizados vrios estudos para os municpios catarinenses, inclusive com palestras e apresentaes digitais nas sedes municipais com a presena da comunidade local, onde se realizaram discusses com os dirigentes e tcnicos das prefeituras. Nesta oportunidade, para elaborao deste trabalho, selecionou-se uma unidade territorial dentro do municpio de Florianpolis, o distrito de Cachoeira do Bom Jesus, no norte da ilha. Segundo levantamento efetuado sobre o municpio de Florianpolis, foi o distrito que apresentou significativas melhoras nos indicadores. Esses indicadores constituem-se em um referencial para que governo e sociedade definam as prioridades e avaliem o impacto das polticas pblicas, nunca perdendo de vista a extenso dos direitos de cidadania. E, tendo como horizonte o

desenvolvimento humano e a construo de uma sociedade mais justa, o uso adequado desses indicadores apresenta-se como uma ferramenta para os atores sociais mudarem a realidade intramunicipal, estipulando a implementao de polticas pblicas que de fato revertam na melhoria da qualidade de vida dos cidados.

1.2 Objetivos

1.2.1 Objetivo geral

!" Elaborar

um

modelo

de

avaliao

intramunicipal,

usando-se

indicadores sociais na menor unidade territorial do municpio setores censitrios do IBGE possibilitando identificar as desigualdades sociais dentro do municpio, o que permitir a proposio de polticas pblicas, atravs das prprias peculiaridades e potencialidades do capital humano, objetivando corrigir as disparidades locais existentes.

1.2.2 Objetivos especficos

!" Desenvolver modelos de indicadores sociais, servindo de ferramentas para avaliar os locais e as demandas, para que se possa desencadear um processo de desenvolvimento, em nvel submunicipal.

!" Fomentar a prtica do planejamento como um processo que promova continuamente a melhoria dos servios pblicos e o bem estar da populao. !" Proporcionar instrumentos metodolgicos para a anlise das

potencialidades locais com vistas a alavancagem de recursos, bem como formular um programa de gerao de trabalho e renda em nvel submunicipal. !" Utilizar o modelo do IDH-IM, desenvolvido neste estudo, com esta metodologia, em municpios dos Estados da Federao, que tenham setores censitrios, bairros e distritos, pois as informaes esto disponveis para todos os municpios brasileiros, segundo o censo demogrfico de 2000, do IBGE.

O governo municipal tem, em um sistema de planejamento, a possibilidade de avaliar a situao geral e os meios adquiridos de interveno, definir o interesse local, reunir informaes sobre os recursos disponveis e organizar-se para a ao. As informaes dos indicadores sociais serviro de subsdio na elaborao de estudos, programas e projetos para desencadear um processo de desenvolvimento municipal e local.

1.3 Justificativa Na era atual, em virtude do avano vertiginoso dos meios de comunicao e de novas tecnologias, a comunidade local no mais se conforma com encaminhamentos paliativos na soluo dos problemas sociais. Urge, portanto, que os programas de desenvolvimento sejam fundamentados com informaes da situao real que se encontra o municpio. Em vista disso, nesta dissertao tem-se por objetivo mostrar a importncia dos indicadores para a reflexo sobre a realidade municipal, sabendo-se que esse instrumento, dado seu carter quantitativo, por si s insuficiente para abarcar a complexidade da situao dos municpios. As informaes sobre o processo de desenvolvimento do mesmo, sobre a dinmica das relaes sociais, polticas e culturais, sobre o seu papel no contexto regional, alm de dados referentes qualidade das polticas desenvolvidas so essenciais para a anlise e para a compreenso dos problemas e desafios que se colocam para os atores locais. Os indicadores permitem um diagnstico da realidade local e revelam a grande diversidade existente, mesmo dentro do municpio e da regio. Para citar apenas um exemplo, a disparidade na disponibilidade de recursos financeiros dos governos municipais implica em distintas capacidades de atendimento s demandas da sociedade, sendo que esse um dos fatores que certamente deve ser levado em conta nos estudos de avaliao de desempenho das administraes. Dado seu referencial comparativo, este trabalho aponta a existncia em todos os municpios brasileiros, at naqueles com uma situao relativamente privilegiada, de indicadores que podem ser melhorados, assinalando assim as reas que merecem ateno especial. A funo dos indicadores justamente iluminar uma

faceta da realidade e quanto maior o conjunto deles, mais elementos tero os atores sociais para compreenderem e transformarem essa realidade. Por conseguinte, a disseminao desses dados, atravs de uma poltica democrtica de informao, fundamental para embasar a negociao entre os diversos setores da sociedade, publicizando assim a discusso sobre as polticas pblicas. Nesse sentido, a metodologia aqui apresentada pode contribuir para balizar a discusso sobre a qualidade de vida das cidades e micro locais e, instituir metas pblicas para a reverso do quadro de excluso em que vivem parcelas significativas da populao. Os indicadores constituem-se em um referencial para que governo e sociedade definam as prioridades e avaliem o impacto das polticas pblicas tendo em vista a extenso dos direitos de cidadania. Uma gesto democrtica e eficiente, voltada para o atendimento das necessidades da maioria, pode estimular o desenvolvimento de uma cultura de direitos, e em uma cidadania baseada na participao ampla nas tomadas de deciso sobre os rumos do municpio. Assim, nas administraes abertas participao popular, os indicadores podem estabelecer uma referncia para o dilogo entre o Estado e a Sociedade Civil, apontando as reas que deveriam ser priorizadas pelas polticas pblicas. Da mesma forma, eles podem subsidiar os atores sociais nas suas reivindicaes e no controle sobre a eficincia das administraes no uso dos recursos pblicos. Tendo como horizonte o desenvolvimento humano e a construo de uma sociedade mais justa, o uso adequado dos indicadores apresenta-se como uma ferramenta para os atores sociais mudarem a realidade dos municpios, estipulando a implementao de polticas pblicas que de fato revertam na melhoria da qualidade de vida dos cidados (SOUTO et al , 1995).

1.4 Desenvolvimento

O ndice do Desenvolvimento Humano (IDH) calculado atravs do ndice de Desenvolvimento Humano Intramunicipal (IDH-IM) 2000 - distrito de Cachoeira do Bom Jesus, cujo relatrio formado por um conjunto de 20 indicadores: Renda (05 indicadores), Alfabetizao (07 indicadores), Escolaridade (04 indicadores) e Saneamento bsico (04 indicadores), resultando no conjunto de 20 tabelas, enfocando detalhadamente cada setor censitrio do municpio de Florianpolis e do distrito de Cachoeira de Bom Jesus. A pesquisa fruto de um acervo significativo de informaes, que permite ao usurio fcil entendimento, pois o trabalho ilustrativo e de cunho didtico, formado por tabelas, grficos e mapas temticos, os quais fornecem o ndice e o nvel de desenvolvimento dos setores censitrios, em relao a cada indicador. O estudo foi elaborado com a metodologia do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD/ONU), que elabora o ndice de

Desenvolvimento Humano (IDH), pois a avaliao feita em funo das metas alcanadas ou que devem ser atingidas pelos setores censitrios.(vide parmetros) A metodologia se fundamenta no estudo comparado, isto , o setor censitrio quando atinge o melhor valor (meta) do parmetro, ou seja, o valor mximo um (1,00) recebe o conceito de condio de eficcia alto, e o pior quando atinge o valor mnimo zero (0,00), recebe o conceito de condio de eficcia baixo. Os setores censitrios intermedirios so intercalados entre esses valores, de acordo com o valor relativo observado no indicador de cada setor censitrio (vide metodologia).

O trabalho identifica as desigualdades intramunicipal, sendo portanto, um ponto de partida e um poderoso instrumento para os gestores pblicos formularem polticas sociais, objetivando promover o desenvolvimento integrado e equilibrado.

1.5 Problemtica

Como a administrao pblica carece de informaes detalhadas de indicadores sociais, dentro do menor detalhamento geogrfico - setores censitrios do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), que delimita o municpio em micros locais, estes dados estatsticos iro proporcionar a construo de indicadores para subsidiar o planejamento do desenvolvimento municipal. As desigualdades em nvel submunicipal so desconhecidas pelos gestores pblicos em termos de informaes sistematizadas no que se refere aos indicadores econmicos, sociais e ambientais, dificultando por conseguinte, aos agentes pblicos e demais instituies, a elaborao de programas e projetos para atender as demandas locais almejadas pela sociedade. Como exemplo, o prprio planejamento participativo, ainda em fase incipiente, prescinde de suporte de informaes e conhecimentos em nvel micro local.

2 FUNDAMENTAO TERICA

2.1 Consideraes gerais

Desenvolvimento humano pode ser definido como um processo abrangente de expanso do direito de escolhas individuais em diversas reas: econmica, poltica, social ou cultural. Algumas dessas escolhas so bsicas para a vida humana, sendo que as opes por uma vida longa e saudvel, ou por adquirir conhecimento, ou por um padro de vida decente so fundamentais para os seres humanos. O conceito de desenvolvimento humano foi formulado por um grupo de especialistas sob o comando do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o qual resgatou idias articuladas por pensadores desde a antiguidade, os quais colocavam o ser humano como razo de ser do desenvolvimento, e cujo paradigma do desenvolvimento humano sustentvel tem o crescimento econmico como meio e o ser humano como fim. Desde 1990, o PNUD vem publicando periodicamente o Human Development Report, no qual os pases so classificados segundo o seu ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), indicador sinttico criado por um grupo de especialistas internacionais de alto nvel para substituir as medidas puramente econmicas do bem-estar dos povos. Em 1996, o escritrio do PNUD no Brasil se associou ao Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), para produo do primeiro Relatrio sobre o Desenvolvimento Humano no Brasil, onde foram divulgados, pela primeira vez, os IDH referentes s grandes regies e aos estados brasileiros.

Em 1998, a convite do PNUD, as equipes da Fundao Joo Pinheiro-MG (FJP) e do IPEA, produziram um estudo semelhante, desta vez com todos os municpios brasileiros. Os resultados desse projeto esto reunidos no Livro Desenvolvimento Humano e Condies de Vida: Indicadores Brasileiros e no CDROM Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, cujos resultados colocaram o pas na vanguarda mundial dos estudos sobre o desenvolvimento humano, tornando o primeiro pas a dispor desses indicadores desagregados em nvel local para todos os seus municpios, microrregies, estados e grandes regies. Apresenta-se agora, mais um passo adiante no refinamento desse tipo de estudo, ao se divulgar os indicadores de desenvolvimento humano referentes as menores unidades territoriais no municpio - setores censitrios. Esse relatrio de IDH na dimenso municipal, no apenas aguou o interesse da sociedade pelo acompanhamento da evoluo das condies de vida intramunicipal, mas, acima de tudo, demonstrou a importncia da apurao dos indicadores de condies de vida espacialmente desagregados. De fato, em virtude do elevado grau de desigualdade existente no interior de cada municpio, to ou mais importante que monitorar a evoluo das condies de vida mdia no municpio avaliar o grau de disparidades locais em condio de vida e acompanhar a evoluo dessas condies de vida em cada um dos micros locais. Um dos resultados mais importantes dos estudos em nvel municipal foi a constatao de que nem mesmo a desagregao do territrio nacional em municpios capaz de captar o elevado grau de desigualdade em condies de vida existente no pas. A concluso a que se chegou foi que grande parte das desigualdades nacionais , na verdade, intramunicipal. Assim, os indicadores de condio de vida, mesmo quando estimados em nvel municipal, continuam

encobrindo significativas diferenas. Por exemplo, 70% da desigualdade de renda nacional consistem de diferenas de renda entre famlias vivendo no mesmo municpio, sendo que dessa constatao surgiu, ento, o interesse em averiguar as disparidades em condies de vida e de desenvolvimento humano intramunicipais (FJP, 1996).

2.2 Informaes micros locais

A organizao de sistemas integrados de informao para os municpios constitui um desafio particularmente interessante, pois a gesto local s funciona com participao cidad, e no h cidadania sem informao adequada. Por conseguinte, trata-se de um passo importante na construo, ainda muito lenta, de um sistema integrado de informaes para a gesto local, cujo tema se tem trabalhado nestes ltimos anos. Parece claro que polticas descentralizadas exigem informaes descentralizadas, capazes de diferenciar no interior das subprefeituras, populaes com caractersticas socioeconmicas heterogneas ou, em outra direo, estabelecer agrupamentos homogneos para polticas e aes com enfoques semelhantes. O Brasil descentralizou, em parte, as suas polticas sociais, no obstante o sistema de informaes ainda continua dramaticamente centralizado e, a participao das populaes nas polticas depende de um conhecimento detalhado sobre a sua prpria realidade, como os trabalhos da Fundao Joo Pinheiro e do IPEA sobre condies de vida em bairros de municpios mineiros, sendo que essa

informao um poderoso instrumento de democracia, quando efetivamente descentralizada e disponibilizada. Na realidade, a simples reproduo do capital ou reproduo econmica, j no suficientemente abrangente para refletir os problemas que se vive, inclusive para entender a prpria reproduo do capital. Na linha imprimida pelos sucessivos relatrios sobre desenvolvimento humano das Naes Unidas, o objetivo central do desenvolvimento o homem, a economia apenas um meio. Ningum mais se impressiona com o simples crescimento do PIB, e tornou-se cada vez mais difcil identificar bem-estar humano com o bem-estar das empresas (DOWBOR, 1996).

2.3 Conceitos das variveis

Os conceitos aqui descritos so do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), do Censo Demogrfico 2000 Agregados de Setores Censitrios dos Resultados do Universo. Setor censitrio: a unidade territorial criada para fins de controle cadastral da coleta dos dados do censo demogrfico. Domiclio particular permanente: domiclio o local estruturalmente separado e independente que se destina a servir para habitao a uma ou mais pessoas, ou que esteja sendo utilizado para tal. Populao residente: populao residente constitui-se pelos moradores em domiclios na data de referncia (01 de agosto de 2000). Considerou-se como moradora, a pessoa que tinha o domiclio como local de residncia habitual e que na

data de referncia estava presente ou ausente, cuja ausncia no era superior a 12 meses quela data. Abastecimento de gua por rede geral: quando o domiclio, ou o terreno ou a propriedade em que se localizava o mesmo, estava ligado rede geral de abastecimento de gua. Banheiro: considerou-se como banheiro do domiclio o cmodo que dispunha de chuveiro ou banheira e aparelho sanitrio. Sanitrio: considerou-se como sanitrio do domiclio o local limitado por paredes de qualquer material, coberto ou no por teto, que dispunha de sanitrio ou buraco para dejees. Esgotamento sanitrio por rede geral de esgoto ou pluvial: quando a canalizao das guas servidas e dos dejetos provenientes do banheiro ou sanitrio do domiclio estava ligada a um sistema de coleta o qual os conduzia a um desaguadouro geral da rea, regio ou municpio, mesmo que o sistema no dispusesse de estao de tratamento da matria esgotada. Esgotamento sanitrio por fossa sptica: quando a canalizao do banheiro ou sanitrio do domiclio estava ligada a uma fossa sptica, ou seja, a matria era esgotada para uma fossa prxima, onde passava por um processo de tratamento ou decantao sendo, ou no, a parte lquida conduzida em seguida para um desaguadouro geral da rea, regio ou municpio. Destino do lixo coletado por servio de limpeza: quando o lixo do domiclio era coletado diretamente por servio de empresa pblica ou privada. Destino do lixo colocado em caamba de servio de limpeza: quando o lixo do domiclio era depositado em uma caamba, tanque ou depsito fora do domiclio, para depois ser coletado por servio de empresa pblica ou privada.

Alfabetizao: considerou-se alfabetizada a pessoa capaz de ler e escrever um bilhete simples no idioma que conhecia. Aquela que aprendeu a ler e escrever, mas que esqueceu, e a que apenas assinava o prprio nome foi considerada analfabeta. Populao residente com 05 a 09 anos de idade, alfabetizada: morador residente em domiclio com 05 a 09 anos de idade, alfabetizado. Populao residente com 10 a 14 anos de idade, alfabetizada: morador residente em domiclio com 10 a 14 anos de idade, alfabetizado. Populao residente com 05 anos ou mais de idade, alfabetizada: morador residente em domiclio com 05 anos ou mais de idade, alfabetizado. Populao residente com 15 a 19 anos de idade, alfabetizada: morador residente em domiclio com 15 a 19 anos de idade, alfabetizado. Populao residente com 20 a 24 anos de idade, alfabetizada: morador residente em domiclio com 20 a 24 anos, alfabetizado. Populao residente com 25 a 29 anos de idade, alfabetizada: morador residente em domiclio com 25 a 29 anos de idade, alfabetizado. Populao residente com 30 a 39 anos de idade, alfabetizada: morador residente em domiclio com 30 a 39 anos de idade, alfabetizado. Populao residente com 40 anos ou mais de idade, alfabetizada: morador residente em domiclio com 40 anos ou mais de idade, alfabetizado. Pessoa responsvel pelo domiclio particular: para o homem ou a mulher responsvel pelo domiclio particular permanente ou que assim era considerado(a) pelos demais moradores. Rendimento dos responsveis pelos domiclios: considerou-se como rendimento nominal mensal da pessoa com 10 anos ou mais de idade, responsvel

pelo domiclio particular permanente, a soma do rendimento nominal mensal de trabalho com o proveniente de outras fontes. Pesquisou-se o rendimento nominal mensal do trabalho principal e dos demais trabalhos que a pessoa tinha na semana de referncia, que foi de 23 a 29 de julho de 2000. Para a pessoa que recebia rendimento fixo do trabalho, considerou-se a remunerao bruta (do empregado ou trabalhador domstico) ou a retirada (do trabalhador por conta prpria ou empregador) do ms de julho de 2000. Para a pessoa que recebia rendimento varivel do trabalho, considerou-se a mdia da remunerao bruta ou da renda do ms de julho de 2000. Para a pessoa licenciada por instituto de previdncia oficial pelo trabalho, considerou-se o rendimento bruto do ms de julho de 2000, recebido como benefcio (auxlio-doena, auxlio por acidente de trabalho,etc.). Salrio mnimo: para a apurao dos rendimentos, segundo as classes de salrio mnimo, considerou-se o valor que vigorava no ms de referncia que foi julho de 2000. O salrio mnimo era de R$ 151.00 (cento e cinqenta e um reais). Sem rendimento: para a pessoa responsvel pelo domiclio com 10 anos ou mais que no tenha auferido nenhum tipo de rendimento. Rendimento de at 01 salrio mnimo: para a pessoa responsvel pelo domiclio com 10 ou mais anos, com rendimento nominal mensal de mais de a 1 salrio mnimo. Rendimento de 10 a 20 salrios mnimos: para a pessoa responsvel pelo domiclio com 10 ou mais anos, com rendimento de 10 a 20 salrios mnimos. Rendimento acima de 20 salrios mnimos: para a pessoa responsvel pelo domiclio com 10 anos ou mais, com rendimento acima de 20 salrios mnimos. Escolaridade - anos de estudo: a classificao de anos de estudo foi estabelecida com objetivo de compatibilizar os sistemas de estudo de ensino anterior

e atual. Essa classificao foi obtida em funo da ltima srie concluda com aprovao no nvel ou grau mais elevado que a pessoa de 10 anos ou mais de idade, responsvel pelo domiclio particular permanente, estava freqentando ou havia freqentado, sendo correspondncia feita do seguinte modo: #" Sem instruo e menos de 01 ano de estudo: para a pessoa que nunca freqentou escola ou, embora tenha freqentado, no concluiu pelo menos a 1 srie do ensino fundamental, 1 grau ou elementar; #" a 03 anos de estudo: para a pessoa que concluiu o curso de 01 alfabetizao de adultos, ou a 1, 2 e 3 srie do ensino fundamental, 1 grau ou elementar; #" a 14 anos de estudo: para a pessoa que concluiu, no mnimo a 3 11 srie e, no mximo, a 4 srie do ensino mdio, 2 grau ou mdio, 2 ciclo e, a 1, 2 e 3 srie do ensino superior; #" ou mais anos de estudo: para a pessoa que concluiu a 4, 5 e 6 15 srie do ensino superior ou Mestrado ou Doutorado (IBGE, 2002).

2.3.1 Indicadores sociais

Alguns conceitos e definies de indicadores sociais, tomando-se como medida direta de bem-estar, so ainda mais elucidativas, e so assim descritos: Um indicador social uma medida em geral dotada de significado social substantivo, usado para substituir, quantificar ou operacionalizar um conceito social abstrato, de interesse terico (para pesquisa acadmica) ou programtico (para formulao de polticas pblicas)(VILLAMONTE, 2001).

 um recurso metodolgico, empiricamente referido, que informa algo sobre um aspecto da realidade social ou sobre mudanas que esto se processando na mesma. Para a pesquisa acadmica, o indicador social o elo de ligao entre os modelos explicativos da teoria social e a evidncia emprica dos fenmenos sociais observados. Em uma perspectiva programtica, o Indicador Social um instrumento operacional para monitoramento da realidade social, para fins de formulao e reformulao de polticas pblicas.Taxas de analfabetismo, rendimento mdio do trabalho, taxas de desemprego, proporo de crianas matriculadas em escola, etc, so, neste sentido, indicadores sociais ao traduzir em cifras tangveis e operacionais vrias das dimenses relevantes, especficas e dinmicas da realidade social (VILLAMONTE, 2001).

2.3.2 Outros conceitos

Indicadores sociais so estatsticas, sries estatsticas ou qualquer outro tipo de informao que nos permitem estimar o ponto em que estamos e o ponto almejado com relao a nossos valores e objetivos (BAUER apud IBGE, 1979). Indicador social uma estatstica de interesse normativo direto, que facilita julgamentos concisos, globalizantes e equilibrados dos principais aspectos de uma sociedade. Ele , em todos os casos, uma medida direta de bem-estar (HEW apud IBGE, 1979).

2.4 Indicadores sociais e polticas pblicas

Os indicadores sociais so insumos bsicos e indispensveis em todas as fases do processo de formulao e implementao das polticas pblicas, sejam elas programas de qualificao da mo-de-obra, projetos de expanso da infraestrutura urbana ou aes focalizadas de distribuio de alimentos ou garantia de renda mnima. Cada fase do processo de formulao e implementao da poltica social requer o emprego de indicadores especficos, cada qual trazendo elementos e subsdios distintos para o bom encaminhamento do processo. Cada aspecto de uma poltica pblica recursos empregados, mtodos de alocao de recursos, resultados - deve ser avaliado atravs de indicadores adequados. Assim, tomando o processo de formulao e implementao em seus moldes clssicos, na fase do diagnstico, os indicadores do tipo produto viabilizam a caracterizao emprica do contexto scio-espacial em questo, a gravidade dos problemas sociais, a dimenso quantitativa das carncias e demandas de servios pblicos a atender. Na fase de especificao de programas, os indicadores do tipo insumo traduzem em termos quantitativos a dotao de recursos exigidos pelas diferentes opes de programas sugeridos. Na Implementao dos programas selecionados, os indicadores de processo permitem monitorar a alocao operacional de recursos humanos, fsicos e financeiros planejados. Na avaliao dos programas implementados, indicadores de diferentes tipos so usados para medir a eficincia, eficcia e efetividade social das solues sugeridas. Dessa forma, a disponibilidade de um sistema amplo de indicadores sociais relevantes, vlidos e confiveis certamente potencializa as chances de sucesso do processo de formulao e implementao de polticas pblicas, na

medida em que permite, em tese, diagnsticos sociais, monitoramento de aes e avaliaes de resultados mais abrangentes e tecnicamente mais bem respaldados. No contexto de uma sociedade democrtica, o processo de planejamento no pode ser conduzido de forma tecnocrtica, como se as presses polticas no fossem legtimas ou como se os interesses divergentes no devessem ser explicitados. O planejamento pblico um jogo poltico legtimo, no qual participam e devem participar tcnicos de planejamento e vrios outros stakeholders, isto , outros grupos de presso interessados na definio das polticas, no governo, na sociedade civil, nas diferentes instncias da burocracia pblica (federal, estadual e municipal). No um processo linear, mas permeado de vicissitudes e sujeito a diversos condicionantes poltico-institucionais. Como toda atividade sociopoltica, importante garantir a participao e controle social no processo, a fim de legitim-lo perante a sociedade, garantir o compromisso dos agentes implementadores e potencializar a efetividade social almejada pelas polticas pblicas. Nesse sentido, indicadores sociais usados de forma responsvel, inteligvel e transparente podem estabelecer parmetros concretos para discusso da natureza, contedo e prioridades das polticas governamentais, dos programas pblicos e dos projetos de ao social. Indicadores sociais so instrumentos para efetivo empoderamento da sociedade civil, de controle e direcionamento das atividades do poder pblico (JANNUZI, 2001) O processo , ao mesmo tempo, muito mais complexo e falvel do que preconizam os modelos clssicos de planejamento. Em primeiro lugar, os diagnsticos, por mais abrangentes que sejam, so retratos parciais e enviesados da realidade, espelham aquilo que a viso de mundo e a formao terica dos tcnicos

de planejamento permitem ver ou priorizam enxergar. Assim, as solues visualizadas e as especificaes dos programas esto determinadas a priori, pelas limitaes do diagnstico e, em ltima instncia, pelas limitaes dos conhecimentos cientficos aportados pelas diferentes disciplinas acerca dos fenmenos sociais, fenmenos inerentemente complexos. Alm disso, a defasagem entre o

planejamento e a ao pode tornar inadequadas as iniciativas formuladas em virtude de mudanas do contexto social e de novos desafios no antevistos no planejamento. Por fim, a implementao das polticas est sujeita ao papel crucial desempenhado pelos agentes encarregados de coloc-la em ao, que podem potencializar ou criar barreiras adicionais a sua efetivao. Como tem mostrado a experincia histrica, a resistncia s mudanas legtimas ou no pelos agentes implementadores, os embates corporativos ou poltico-partidrios entre as diferentes esferas de poder pblico so elementos que no podem ser desprezados no processo de formulao e implementao de polticas pblicas no Brasil. Contudo, no se deve superestimar o papel e a funo dos Sistemas de Indicadores Sociais nesse processo, como se a formulao e a implementao de polticas pblicas dependessem exclusiva ou prioritariamente da qualidade dos insumos informacionais. Na realidade, esse processo de

planejamento no setor pblico ou em qualquer outra esfera est longe de ser uma atividade tcnica estritamente objetiva e neutra, conduzida por tecnocratas iluminados e insuspeitos (JANNUZI, 2001).

2.5 Indicadores x Desenvolvimento Regional

O planejamento das aes governamentais nas unidades da federao do Brasil, esto caminhando para a descentralizao. E um grande exemplo o Estado de Santa Catarina, onde em 2003 os 293 municpios catarinenses, foram agrupados em 30 Secretarias Regionais. A nova proposta do governo estadual descentralizar todas as aes que antes eram realizadas pela secretarias centrais. O argumento fundamenta-se em governar mais prximo da populao, pois os problemas ocorrem no local e as autoridades locais podem dar uma resposta mais rpida e uma soluo possvel mais adequada. O papel dos indicadores neste contexto tem fundamental importncia, pois uma vez sistematizados podem ser discutidos com a populao municipal e regional para uma reflexo e propor aes de governo nos segmentos do tecido social que apresentam maiores carncias. Grande parte das informaes primrias originam indicadores a nvel intermunicipal que permitem ser atualizadas at o ano 2004. Por outro lado as informaes com maior riqueza, onde as variveis so mais detalhadas, os dados so intramunicipais setores censitrios foi divulgado pelo ltimo censo

demogrfico do IBGE, do ano de 2000. Os registros micro locais, isto , dentro do municpio mostram um verdadeiro perfil socioeconmico e ambiental, identificando as desigualdades dentro de um mesmo municpio. Pode-se executar o mesmo trabalho para as Secretarias Regionais, da forma como se est propondo para o distrito municipal, nesta dissertao, pois os dados esto disponveis para serem agrupados para qualquer disposio geogrfica.

2.6 Parmetros para clculo dos ndices

Para avaliar o desempenho dos indicadores em cada setor censitrio do distrito municipal em evidncia, estipulou-se parmetros para clculo dos ndices. Os indicadores foram classificados em quatro segmentos, segundo o autor desta dissertao, a saber: renda, alfabetizao, escolaridade e saneamento bsico. Cada indicador deve atingir um ndice determinado (Tabela 1).

Tabela 1: Parmetros para avaliar o desempenho dos indicadores IDH-IM 2000 municpio de Florianpolis bairros e setores censitrios do distrito de Cachoeira do Bom Jesus.
Parmetros para clculo dos ndices

SEGMENTOS / INDICADORES

Limite dos indicadores 0,00% a 100,00% ou 100,00% a 0,00% Pior Melhor

Limite dos ndices condio eficcia ndice de 0,00 a 1,00 Pior Melhor

RENDA 01 - Valor do rendimento mdio mensal dos responsveis pelo domiclio 02 - Pessoas responsveis pelo domiclio, sem rendimento 03 - Pessoas responsveis pelo domiclio, com rendimento at 1 SM 04 - Pessoas responsveis pelo domiclio, com rendimento de 10 a 20 SM 05 - Pessoas responsveis pelo domiclio, com rendimento de mais de 20 SM ALFABETIZAO 06 - Populao residentes com 5 a 9 anos, alfabetizada 07- Populao residentes com 10 a 14 anos, alfabetizada 08 - Populao residentes com 5 anos ou mais, alfabetizada 09 - Populao residentes com 15 a 19 anos, alfabetizada 10 - Populao residentes com 20 a 24 anos, alfabetizada 11 - Populao residentes com 25 a 39 anos, alfabetizada 12 - Populao residentes com 40 anos ou mais, alfabetizada ESCOLARIDADE 13 - Pessoas responsveis pelo domiclio sem instruo e menos de 1 ano de estudo 14 - Pessoas responsveis pelo domiclio com 1 a 3 anos de estudo 15 - Pessoas responsveis pelo domiclio com 11 a 14 anos de estudo 16 - Pessoas responsveis pelo domiclio com 15 ou mais, anos de estudo SANEAMENTO BSICO 17 Domiclios com abastecimento de gua por rede geral 18 Domiclios com banheiro ou sanitrio 19 - Domiclios com coleta de lixo por servio de limpeza ou caamba 20 - Domiclios com esgoto por rede geral/pluvial/fossa sptica 151,00(1) 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.618.24(2) 0,00 0,00 16,68(3) 12,46(3) 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 27,95(3) 24,45(3) 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

Fonte: IBGE (2000).

(1) Salrio mnimo vigente em julho/2000. (2) Os nmeros se referem a valores monetrios (renda mdia municipal de Florianpolis em julho/2000). (3) O limite melhor (mdia municipal) do indicador o valor relativo do Municpio de Florianpolis.

3 MODELO PRESCRITIVO

3.1 Metodologia da pesquisa

Para calcular a Condio de Eficcia, do ndice de Desenvolvimento Humano Intramunicipal (IDH-IM) 2000 Florianpolis distrito de Cachoeira do Bom Jesus, partiu-se dos valores relativos dos indicadores selecionados. A etapa seguinte consiste em transformar os valores dos indicadores em ndices que variam entre zero e um, de tal forma que os valores mais elevados indiquem melhores condies de desenvolvimento. Os indicadores so avaliados atravs de parmetros previamente estabelecidos, em que o melhor valor a meta que se pretende atingir no municpio e o pior valor o menor desempenho atingido. Com base no valor observado para o indicador e nos limites estabelecidos para ele, obtm-se o ndice atravs da frmula:

ndice = (valor observado para o indicador - pior valor) / (melhor valor - pior valor)

A aplicao dessa expresso leva, por exemplo, em determinado setor censitrio, a que o valor relativo apresentado em situao melhor, tenha o valor de um (1,00) e a pior, um valor de zero (0,00), situando-se, por conseguinte, os demais setores censitrios entre esses valores. Dessa forma, o ndice aqui denominado de ndice de Condio de Eficcia (ICE) , na sua interpretao, determina que quando o ICE se aproxima do

valor (1,00), melhores so as condies de eficcia do indicador, piorando quando se aproxima do zero (0,00). Foram estabelecidas cinco classes hierrquicas de desempenho, do valor do ICE, tendo-se como referncia o intervalo de classe do ndice de

Desenvolvimento Social (IDS 2001) - (SDM/SC), que gerou a Lei de Incluso Social no Estado de Santa Catarina em Jan/2002.

0,950 a 1,000 = alto 0,900 a 0,949 = mdio alto 0,800 a 0,899 = mdio 0,700 a 0,799 = mdio baixo 0,000 a 0,699 = baixo
Fonte: IBGE (2000).

Quadro 1: Classes hierrquicas de desempenho, do valor do ICE.

3.2 Padres de cores para construir os mapas temticos, segundo o intervalo de classe dos ndices
NDICE DO DESENVOLVIMENTO HUMANO INTRAMUNICIPAL IDH IM - 2000 PADRES NDICE NVEL DE EFICCIA

0,950 1,000 0,900 0,949 0,800 0,899 0,700 0,799 0,000 0,699
Fonte: IBGE (2000).

Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Quadro 2: Padres de cores para construir os mapas temticos.

Fluxograma do modelo
Identificao do espao geogrfico

Identificao dos setores censitrios

Seleo das variveis

Parmetros para clculo dos ndices

Construo dos indicadores

Padro de cores para os mapas temticos

Elaborao das tabelas

Insero dos indicadores e dados nas 20 tabelas

Elaborao dos grficos

Clculo dos ndices IDH-IM

Elaborao dos mapas tem ticos

Tabela com a combinao dos 20 indicadores

Anlise dos dados das tabelas

Concluso

3.3 Caracterizao demogrfica O municpio de Florianpolis conta com um contingente demogrfico de 342.315 habitantes, sendo uma exceo entre as capitais brasileiras em termos populacionais, em no ser a cidade mais populosa do Estado, sim, o municpio de Joinville com 436.920 habitantes, segundo o censo demogrfico de 2000(IBGE). Na estimativa anual que elaborada sempre em julho de cada, tambm pelo IBGE, os municpios acusaram em 2004: Florianpolis com 386.913 habitantes, representando um crescimento mdio anual de 3,18% e Joinville com 477.971 habitantes, o que assinala um incremento mdio anual de 2,32%. A caracterstica demogrfica de Florianpolis predominantemente urbana, pois 97,04% residem na rea urbana e somente 2,96% moram na rea rural. O distrito de Cachoeira do Bom Jesus por sua vez, conta com 12.808 habitantes(Censo 2000), sendo 84,75% na rea urbana e 15,25% na rea rural. O distrito possui 7 bairros, criados por legislao municipal, a saber: Cachoeira do Bom Jesus, Cachoeira do Bom Jesus Leste, Lagoinha do Norte, Ponta das Canas, Praia Brava , Vargem do Bom Jesus e Vargem Grande, e, estes bairros se subdividem em setores censitrios, formando um total 16 micro locais. A numerao dos setores se fez necessrio para identificar os vrios micro locais dentro de um mesmo bairro. Esta identificao detalhada dos setores censitrios inovadora numa anlise geogrfica, pois permite chegar bem prximo ao domiclio do indivduo, para avaliar as condies de vida que leva a populao e as reais necessidades das comunidades, objetivando uma programao de aes sociais futuras, resultando num desenvolvimento humano mais justo e equilibrado.

3.4 ndice do Desenvolvimento Humano Intramunicipal (IDH-IM) - distritos do municpio de Florianpolis

Como pesquisa antecedente, apresentou-se a evoluo do IDH-IM, dos distritos do municpio de Florianpolis, no perodo 1991-2000, onde se constata a variao ocorrida no perodo. Destaca-se em especial o desempenho do distrito de Cachoeira do Bom Jesus, com IDH 0,589 em 1991, foi para 0,809 em 2000, representando uma evoluo de 37,32%. Tambm merecem referncia o distrito de Canasvieiras cujo incremento foi de 34,98% e ainda os distritos de So Joo do Rio Vermelho e Ratones, respectivamente com variao de 33,31% e 33,29% no perodo observado (Tabela 2 e 3 ).

Tabela 2: Evoluo do ndice de Desenvolvimento Humano Local (IDHL) dos distritos do municpio de Florianpolis - 1991.
Lugar Fpolis 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1991 Condio de Eficincia ndice Nvel 0,906 Mdio Alto 0,769 Mdio Baixo 0,769 Mdio Baixo 0,716 Mdio Baixo 0,705 Mdio Baixo 0,701 Mdio Baixo 0,698 Baixo 0,677 Baixo 0,668 Baixo 0,589 Baixo 0,588 Baixo 0,551 Baixo

Distritos Florianpolis Barra da Lagoa Lagoa da Conceio Canasvieiras Ribeiro da Ilha Santo Antnio de Lisboa Campeche Pntano do Sul Ingleses do Rio Vermelho Cachoeira do Bom Jesus So Joo do Rio Vermelho Ratones

Fonte: IBGE (2000). Elaborao: Andersen, Joo Fernando, ndice do Desenvolvimento Humano Local-IDHL 2000 dos Distritos do Municpio de Florianpolis, 2002

OBS: A obteno dos ndices dos distritos, das tabelas 2 e 3, resultado da frmula de clculo do ndice.

Tabela 3: Evoluo do ndice de IDHL dos distritos do municpio de Florianpolis 2000.

Lugar Fpolis 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Distritos Florianpolis Lagoa da Conceio Canasvieiras Santo Antnio de Lisboa Campeche Ingleses do Rio Vermelho Barra da Lagoa Ribeiro da Ilha Pntano do Sul Cachoeira do Bom Jesus So Joo do Rio Vermelho Ratones 2000 Condio de Eficincia ndice Nvel 0,975 Alto 0,967 Alto 0,966 Alto 0,930 Mdio Alto 0,905 Mdio Alto 0,847 Mdio 0,846 Mdio 0,831 Mdio 0,830 Mdio 0,809 Mdio 0,784 Mdio Baixo 0,734 Mdio Baixo Evoluo do ndice 1991-2000 % 7,57 25,81 34,98 32,52 29,69 26,85 10,09 17,88 22,61 37,32 33,31 33,29

Fonte: IBGE (2000). Elaborao: Andersen, Joo Fernando, ndice do Desenvolvimento Humano Local-IDHL 2000 dos Distritos do Municpio de Florianpolis, 2002

Cachoeira do Bom Jesus Canasvieir as Ingleses do Rio Vermelho

Cac hoeira do Bom Jes us Canas vieiras Ingleses do Rio Vermelho

Santo Antnio de Lis boa So Joo do Rio Vermelho Ratones

S ant o Antnio de Lisboa So Joo do Rio Vermelho Ratones

Barra da Lagoa Florianpolis Florianpolis

Barra da Lagoa

Lagoa da Conceio

Lago a da Conc eio

Campeche Ribeiro da Ilha Ribeiro da Ilha

Campec he

.
1991
Pntano do Sul Pnt ano do Sul

2000

EVOLUO DO NDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO INTRAMUNICIPAL DOS DISTRITOS DO MUNICPIO DE FLORIANPOLIS - IDH-IM - 1991 - 2000 0,95 - 1,00 = ALTO 0,90 - 0,94 = MDIO ALTO 0,80 - 0,89 = MDIO 0,70 - 0,79 = MDIO BAIXO 0,00 - 0,69 = BAIXO

Fonte:Censo Demogrfico 1991-2000, IBGE. Mapa Digital: IPUF

Mapa 1: Evoluo do IDHL dos distritos do municpio de Florianpolis 1991-2000

EVOLUO DO NDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO LOCAL DOS DISTRITOS DO MUNICPIO DE FLORIANPOLIS - IDHL 1991-2000
Ratones So Joo do Rio Vermelho Cachoeira do Bom Jesus Pntano do Sul Ribeiro da Ilha Barra da Lagoa Ingleses do Rio Vermelho Campeche Santo Antnio de Lisboa Canasvieiras Lagoa da Conceio Florianpolis 0,000 0,100 0,200 0,300 0,400 0,500 ( NDICE ) 0,600 0,700 0,800
0,668 0,905 0,698 0,930 0,701 0,966 0,716 0,967 0,769 0,975 0,906 0,734 0,551 0,784 0,588 0,809 0,589 0,830 0,677 0,831 0,705 0,846 0,769 0,847

2000 1991

0,900

1,000

Grfico 1: Evoluo do IDHL dos distritos do municpio de Florianpolis 1991-2000

Lagoi do Nore 11 nha t
Cachoeira do Bom Jesus Canasvieiras Ingleses do Rio Vermelho

Pont das Canas 9 a Pont das Canas 10 a Pr a Br 12 ai ava Pont das Canas 7 a C.B.Jesus -r r al 16 ea ur

Santo Antnio de Lisboa So Joo do Rio Vermelho Ratones

Pont das Canas 8 a Cachoeia do Bom Jesus 2 r Cach.B.Jesus Lest 6 e Cachoeia Bom Jesus 1 r
Barra da Lagoa

Cach.B.Jesus Lest 5 e Cachoeia do Bom Jesus 4 r

Florianpolis

Lagoa da Conceio

Var gem do Bom Jesus 15 Var gem do Bom Jesus 14

Campeche

Ribeiro da Ilha

Var gem do Bom Jesus 13 Cach.B.Jesus r r al 17 ea ur

Pntano do Sul

Mapa 2: Identificao espacial dos setores censitrios urbanos

e rurais de

Florianpolis e posio geogrfica do distrito de Cachoeira do Bom Jesus

1991

2000

0,809 IDHL 0,589 0,86 ESGOTO SANITRIO 0,54 0,99 DESTINO DO LIXO 0,73 0,99 EXISTNCIA BANHEIRO 0,91 0,91 GUA POR REDE GERAL 0,00 0,39 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 0,15 0,78 11 A 14 ANOS DE ESTUDO 0,27 0,89 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 0,81 0,95 PESSOAS RESP. SEM INSTRUO 0,84 0,88 ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 0,73 0,97 ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 0,92 0,98 ALFABETIZAO 18 A 24 ANOS 0,94 0,99 ALFABETIZAO 15 A 17 ANOS 0,95 0,95 ALFABETIZAO 10 ANOS E MAIS 0,87 0,95 ALFABETIZAO 7 A 14 ANOS 0,77 ALFABETIZAO 5 A 6 ANOS 0,23 MORADOR COM MAIS DE 20 S M 0,03 0,36 MORADOR COM MAIS DE 10 A 20 S M 0,12 0,92 MORADOR COM RENDIMENTO 1 S M 0,69 0,93 0,91 0,46 VALOR RENDIMENTO MENSAL 0,12 0,35 0,88

MORADOR SEM RENDIMENTO

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50 ( NDICE )

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

Grfico 2: Evoluo dos indicadores no distrito de Cachoeira do Bom Jesus 19912000

3.5 Desempenho dos indicadores nos setores censitrios do distrito de Cachoeira do Bom Jesus

3.5.1 Renda

Inicialmente, deve-se distinguir o que renda per capita e produto interno bruto per capita (PIB per capita). Renda per capita a renda de fato auferida pelas pessoas e as reais possibilidades de consumo da populao local. Como tambm, expressa mais fielmente os recursos disponveis para a populao local suprir suas necessidades. O indicador renda per capita, espelha com maior preciso o desenvolvimento humano da populao que efetivamente reside no municpio e mesmo nas diferentes localidades dispersas no espao geogrfico do municpio. PIB per capita indica a renda gerada pela produo de bens e servios das empresas no mbito do municpio, estado ou pas e no necessariamente a renda efetivamente apropriada pela populao nele residente. Cita-se como exemplo, uma enorme fbrica instalada em um municpio e que boa parte da receita gerada no pertence populao municipal, mas sim, aos diretores e acionistas da empresa, que moram em outros lugares (PNUD, 1998).

!" Valor do rendimento mdio mensal dos responsveis pelos domiclios

Expressa a renda mdia nominal mensal obtida pelo responsvel dos domiclios. Os valores so expressos em salrios mnimos e tm como referncia o salrio mnimo de julho de 2000, que era de R$ 151,00. Frmula: - valor total do rendimento monetrio auferido pelas pessoas responsveis pelos domiclios/nmero de pessoas responsveis pelos domiclios com renda. Ex: a) Valor total do rendimento monetrio auferido pelas pessoas responsveis pelos domiclios em Florianpolis em julho/2000 = R$ 160.496.680 b) Nmero de pessoas responsveis pelos domiclios com renda em Florianpolis em julho/2000 = 99.180 c) Valor do rendimento mdio mensal do responsvel pelo domiclio no municpio de Florianpolis = R$ 1.618,24

Interpretao: O valor de R$ 1.618,24 a referncia como parmetro para o clculo do ndice e serve como limite mximo do indicador, isto , o melhor valor por tratar-se da renda mdia mensal do responsvel pelo domiclio no municpio de Florianpolis. Contudo, por outro lado, o pior valor o salrio mnimo de R$ 151,00. Ento, o indicador deve procurar atingir a meta ou se aproximar dela, sempre do melhor valor. O indicador, quando atinge o valor de R$ 1.618,84 (valor prximo, igual ou superior) recebe o ndice 1,00. Ao contrrio, quando o indicador atinge o valor de R$ 151,00 ou menor, recebe o ndice 0,00.

A distribuio da renda no distrito significativamente desigual, pois somente dois setores obtiveram rendimento acima da mdia do municpio, Praia Brava (12), com R$ 2,405,37 e Cachoeira do Bom Jesus (1), com R$ 1.944,90. Seguem com renda inferior os setores Ponta das Canas (07), Cachoeira do Bom Jesus (2) e Ponta das Canas (8), que auferiram renda entre R$ 1.195,00 a R$ 1.300,00. Com rendimento bastante inferior, situam-se os demais setores, que registraram ganhos monetrios que variam entre R$ 570,00 a R$ 950,00 (Tabela 4 e Mapa 3).

Tabela 4: Valor do rendimento nominal mdio mensal, valor do rendimento total, das pessoas com rendimento, responsveis pelos domiclios particulares permanentes, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Pessoas com Rendimento Responsveis pelos Domiclios Particulares Permanentes (n) Valor do Rendimento Nominal Mdio mensal das Pessoas com Rendimentos, Responsveis pelos domiclios Particulares Permanentes (R$) ndice 82 135 238 248 262 313 323 350 358 375 395 396 397 402 404 414 MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Praia Brava 12 Cachoeira do Bom Jesus 1 Ponta das Canas 7 Cachoeira do Bom Jesus 2 Ponta das Canas 8 Ponta das Canas 9 Cachoeira do Bom Jesus 4 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Ponta das Canas 10 Lagoinha do Norte 11 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Vargem do Bom Jesus 15 PIOR VALOR 99.180 52 61 96 120 228 96 128 547 297 461 238 157 149 25 257 404 160.496.680 125.079 118.639 126.938 151.114 272.567 91.513 114.861 439.798 225.776 326.557 156.171 102.340 96.840 15.776 161.507 233.433 1.618,24 1.618,24 2.405,37 1.944,90 1.322,27 1.259,28 1.195,47 953,26 897,35 804,02 760,19 708,37 656,18 651,85 649,93 631,04 628,43 577,80 151,00 1,00 1,00 0,80 0,76 0,71 0,55 0,51 0,45 0,42 0,38 0,34 0,34 0,34 0,33 0,33 0,29 Nvel Alto Alto Mdio Mdio Baixo Mdio Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo -

Lugar Fpolis

Bairro/setor Censitrio

Valor do Rendimento Total (R$)

Condio de Eficcia

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.Bom Jesus rea rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Valor do rendimento mdio mensal dos responsveis pelo domicilio 2000 Padres ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89 0,70 0,79 0,00 0,69

Nvel de Eficcia
Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

Vargem do Bom Jesus 13

Fonte: IBGE (2000).

C.Bom Jesus rea rural 17

Mapa 3: Valor do rendimento mdio mensal dos responsveis pelo domiclio 2000.

!" Pessoas responsveis pelos domiclios sem rendimento

Expressa o percentual de pessoas responsveis pelos domiclios que no auferiram renda em um contingente populacional. Para o conjunto do municpio de Florianpolis - que serve de referncia - as pessoas responsveis somavam em 2000, 103.803 habitantes, em que 4.623 pessoas no tinham renda. Da, quanto menor a taxa de pessoas sem renda, melhor, porque sinaliza que as demais pessoas com rendimento esto numa faixa salarial mais elevada, haja vista que o contingente total de pessoas o mesmo.

Frmula: nmero de pessoas responsveis pelos domiclios sem rendimento / nmero total de pessoas responsveis pelos domiclios X 100. Interpretao: para avaliar esse indicador, usa-se como parmetros o melhor valor 0,00% (todos com rendimento em uma outra faixa salarial) e o pior valor 100,00% (nenhum com rendimento). Se o indicador atingir o melhor valor, o ndice ser 1,00, caso contrrio o ndice ser 0,00. A regio distrital registra bons ndices nesse indicador, sendo 04 setores com desempenho alto, com ndices de 0,95 a 1,00 de eficcia; 07 setores com ndices que variam de 0,90 a 0,94 de eficcia, resultando um conceito mdio alto; 03 setores com ndice de 0,86 a 0,89, com conceito mdio; e, finalmente a regio mais carente com ndice 0,71, cujo conceito de eficcia resultou em mdio baixo (Tabela 5 e Mapa 4).

Tabela 5: Responsveis em domiclios particulares permanentes, sem rendimento nominal mensal da pessoa responsvel pelo domiclio, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio Total Responsveis em domiclios particulares permanentes Condio Sem de Rendimento Eficcia % s/ N total ndice 4.623 4 18 11 27 4 7 11 9 23 45 35 30 21 16 10 0,00 4,45 0,00 3,03 3,19 4,60 5,53 6,15 6,80 6,88 6,98 8,21 10,02 10,54 11,19 11,80 14,29 28,57 100,00 0,96 1,00 0,97 0,97 0,95 0,94 0,94 0,93 0,93 0,93 0,92 0,90 0,89 0,89 0,88 0,86 0,71 -

N 18 201 208 276 316 337 355 358 362 386 407 411 417 425 426 441 MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Praia Brava 12 Cachoeira do Bom Jesus 4 Vargem Grande 13 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Cachoeira do Bom Jesus 1 Ponta das Canas 7 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Vargem do Bom Jesus 15 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Ponta das Canas 10 Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 PIOR VALOR 103.803 52 132 565 239 488 65 103 160 129 280 449 332 268 178 112 35 -

Nvel Alto Alto Alto Alto Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Baixo -

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Pessoas responsveis pelo domiclio sem rendimento 2000 Nvel de Eficcia

Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

0,70 0,79 0,00 0,69

Vargem do Bom Jesus 13

Fonte: IBGE (2000).

C.Bom Jesus rea rural 17

Mapa 4: Pessoas responsveis pelo domiclio sem rendimento 2000

!" Pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento de at 01 salrio mnimo

Expressa o percentual de pessoas responsveis com rendimento at 01 salrio mnimo em Florianpolis - 6.130 pessoas - em um contingente de 103.803 habitantes. Frmula: nmero de pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento at 01 salrio mnimo/nmero total de pessoas responsveis pelos domiclios X 100. Interpretao: para verificar o desempenho desse indicador, usa-se como parmetro, o melhor valor 0,00% (nenhum com 01 SM de renda) e o pior valor 100,00% (todos com 01 SM de renda). Se o indicador alcanar o melhor valor, ter o ndice 1,00 e, por outro lado, o ndice 0,00 quando assinalar o pior valor. Tambm vale ressaltar que nesse indicador, quanto menos pessoas com renda at 01 salrio mnimo existirem, melhor para a regio, pois sinal que as outras pessoas esto em um extrato de salrio mais elevado. Esse outro indicador que apresenta bom desempenho no distrito, haja vista que 03 setores alcanaram ndices de 0,95 a 1,00 - alto; 11 setores conseguiram ndices que variam de 0,90 a 0,94, cujo conceito resulta em mdio alto: e, somente 02 setores assinalaram ndices de 0,83 a 0,89 - mdio (Tabela 6 e Mapa 5).

Tabela 6: Responsveis em domiclios particulares permanentes, com rendimento nominal mensal at 1 salrio mnimo da pessoa responsvel pelo domiclio, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Responsveis em domiclios particulares permanentes Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio Total At 1 Salrio Mnimo Condio de Eficcia N 30 196 228 274 275 292 307 312 313 343 346 359 378 385 393 426 MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 Cachoeira do Bom Jesus 1 Cachoeira do Bom Jesus 2 Ponta das Canas 9 Cachoeira do Bom Jesus 4 Vargem Grande 13 Vargem do Bom Jesus 14 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Ponta das Canas 10 Vargem do Bom Jesus 15 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Lagoinha do Norte 11 PIOR VALOR 103.803 52 103 65 129 112 132 565 160 239 332 280 488 268 449 35 178 N 6.130 4 3 8 7 9 42 12 18 27 23 43 27 47 4 30 % s/ total 0,00 5,91 0,00 3,88 4,62 6,20 6,25 6,82 7,43 7,50 7,53 8,13 8,21 8,81 10,07 10,47 11,43 16,85 100,00 ndice 0,94 1,00 0,96 0,95 0,94 0,94 0,93 0,93 0,93 0,92 0,92 0,92 0,91 0,90 0,90 0,89 0,83 Nvel Mdio Alto Alto Alto Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Mdio -

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brav a 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento at 1 SM - 2000 Padres ndice

0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89 0,70 0,79

Nvel de Eficcia
Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69
C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 5: Pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento at 1 SM 2000.

Pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento entre 10 !" a 20 salrios mnimos

Expressa o percentual de pessoas responsveis pelos domiclios com renda mais elevada em Florianpolis, isto , entre 10 a 20 salrios mnimos 17.317 pessoas contra um montante total de 103.803 pessoas. Frmula: nmero de pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento entre 10 a 20 salrios mnimos / nmero total de pessoas responsveis pelos domiclios X 100. Interpretao: para identificar o comportamento do indicador, considera-se como parmetro o melhor valor 16,68% (mdia do municpio de Florianpolis) e o pior valor 0,00%. Se o indicador alcanar o melhor valor ou maior, ter o ndice 1,00 ou o ndice 0,00 quando marcar o pior valor. Na faixa de renda mais elevada, verifica-se grande desigualdade na regio, onde somente 02 setores assinalaram ndice 1,00 alto; 03 obtiveram ndices de 0,83 a 0,87 mdio e os demais setores acusaram ndices desfavorveis, todos inferiores a 0,67 baixo (Tabela 7 e Mapa 6).

Tabela 7: Responsveis em domiclios particulares permanentes, com mais de 10 at 20 salrios mnimos de rendimento nominal mensal da pessoa responsvel pelo domiclio, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Lugar Fpolis 143 172 267 271 274 307 347 360 365 375 389 395 402 407 410 437 Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Cachoeira do Bom Jesus 1 Praia Brava 12 Cachoeira do Bom Jesus 2 Ponta das Canas 7 Ponta das Canas 8 Ponta das Canas 9 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus 4 Ponta das Canas 10 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Lagoinha do Norte 11 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Vargem do Bom Jesus 15 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 PIOR VALOR Total N 103.803 65 52 129 103 239 112 565 132 268 160 332 280 178 488 449 35 Responsveis em domiclios particulares permanentes Condio Mais de 10 at 20 Salrios de Mnimos Eficcia N % s/ total ndice 17.317 15 11 18 14 32 12 38 8 15 8 14 11 6 15 12 16,68 16,68 23,08 21,15 13,95 13,95 13,39 10,71 6,73 6,06 5,60 5,00 4,22 3,93 3,37 3,07 2,67 0,00 0,00 1,00 1,00 0,87 0,85 0,83 0,67 0,42 0,38 0,35 0,31 0,26 0,24 0,21 0,19 0,17 0,00 -

Nvel Alto Alto Mdio Mdio Mdio Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo -

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das C anas 10 Praia Brava 12

Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento de 10 at 20 SM 2000. Padres ndice

0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89

Nvel de Eficcia
Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

Vargem do Bom Jesus 13

0,70 0,79
C.Bom Jesus rea rural 17

0,00 0,69

Fonte : IBGE(2000)

Mapa 6: Pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento de 10 at 20 SM 2000

!" Pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento acima de 20 salrios mnimos

Expressa o percentual das pessoas responsveis pelos domiclios, tambm com renda elevada em Florianpolis, ou seja, acima de 20 salrios mnimos, perfazendo 12.929 pessoas para um contingente total de 103.803 habitantes. Frmula: nmero de pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento acima de 20 salrios mnimos/nmero total de pessoas responsveis pelos domiclios X 100. Interpretao: para avaliar o comportamento do indicador, usa-se como parmetro o melhor valor 12,46% (mdia do municpio de Florianpolis) e o pior valor 0,00%. Se o indicador alcanar o melhor valor ou maior, ter o ndice 1,00 ou o ndice 0,00 quando atingir o pior valor. Esse indicador mostra a concentrao de renda do lugar, sendo que tambm somente 02 setores atingiram ndices elevados, 0,99 e 1,00 - alto. Por outro lado, 01 setor registrou 0,94 mdio alto e outro marcou 0,75 mdio baixo. Os setores restantes, em sua maioria, apresentaram ndices declinantes que variaram entre 0,07 a 0,57 baixo (Tabela 8 e Mapa 7).

Tabela 8: Responsveis em domiclios particulares permanentes, com mais de 20 salrios mnimos de rendimento nominal mensal da pessoa responsvel pelo domiclio, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Lugar Fpolis 93 172 179 205 237 280 281 321 335 339 345 364 377 380 382 388 Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Praia Brava 12 Cachoeira do Bom Jesus 1 Ponta das Canas 7 Cachoeira do Bom Jesus 2 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 4 Ponta das Canas 9 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Lagoinha do Norte 11 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Vargem do Bom Jesus 14 Ponta das Canas 10 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Vargem do Bom Jesus 15 PIOR VALOR Total N 103.803 52 65 103 129 239 132 112 35 332 178 565 486 160 268 280 449 Responsveis em domiclios particulares permanentes Condio Mais de 20 Salrios de Mnimos Eficcia N % s/ total ndice 12.929 11 8 12 12 17 6 5 1 8 4 12 8 2 3 3 4 12,46 12,46 21,15 12,31 11,65 9,30 7,11 4,55 4,46 2,86 2,41 2,25 2,12 1,64 1,25 1,12 1,07 0,89 0,00 1,00 1,00 0,99 0,94 0,75 0,57 0,36 0,36 0,23 0,19 0,18 0,17 0,13 0,10 0,09 0,09 0,07 -

Nvel Alto Alto Mdio Alto Mdio Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo -

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento de mais de 20 SM 2000. Padres ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89

Nvel de Eficcia
Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

0,70 0,79
Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69

C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 7: Pessoas responsveis pelos domiclios com rendimento de mais de 20 SM 2000.

3.5.2 Alfabetizao

A disponibilidade de indicadores municipais sobre o alfabetismo e o analfabetismo de extrema relevncia na medida em que possibilita identificar reas, do ponto de vista de carncias educacionais. Nessa perspectiva, enfatiza-se o contexto espacial, fornecendo elementos para que, atravs de aes estratgicas, sejam investigados no s o analfabeto como cidado que sofre diante de suas reduzidas oportunidades de emprego, mas tambm a sociedade que deixa de contar com pessoal mais bem qualificado. Nos diversos temas de indicadores sociais, as relaes entre a condio de analfabeto e os custos sociais a ela associados (baixa mobilidade ocupacional e renda percebida, alm de marginalizao poltica, riscos de sade, entre outros) aparece como uma constante, ou mesmo como uma causao circular cumulativa. Esse tpico ressalta o quanto os acentuados diferenciais nas taxas de analfabetismo, em todos os grupos etrios, resultam do baixo rendimento familiar per capita, inibindo a influncia do principal fator de aprendizagem escolar, identificado nas pesquisas internacionais e nacionais como sendo a famlia educgena enquanto condio sine qua non de ambincia e estimulao para efetivar-se o processo de ensino-aprendizagem e de sucesso escolar (CASTRO; SANGUINETTI, 1984).

Populao residente com 05 a 09 anos, alfabetizada !"

Mede o grau de alfabetismo da populao, em que se avalia o percentual de pessoas alfabetizadas em determinada faixa etria. Neste segmento, se identifica

o percentual de pessoas alfabetizadas com 5 a 9 anos de idade, tendo Florianpolis como referncia - 17.160 pessoas alfabetizadas - para um total de 26.827 habitantes residentes, determinando uma alfabetizao de 63,97%. Frmula: populao residente com 5 a 9 anos de idade, alfabetizada/total da populao residente na faixa etria X 100. Interpretao: para verificar o desempenho deste indicador, usa-se como parmetro, o melhor valor 100,00% (todos alfabetizados) e o pior valor, 0,00% (nenhum alfabetizado). Se o indicador alcanar o melhor valor, ter o ndice 1,00 e, por outro lado, o ndice 0,00, quando assinalar o pior valor. Face aos reduzidos programas de alfabetizao de crianas no grupo etrio de 5 a 6 anos de idade (inserido neste grupo - 5 a 9 anos), este indicador apresenta baixo desempenho quanto a alfabetizao na regio em observao, pois os melhores nveis foram alcanados pelos setores: Cachoeira do Bom Jesus 1 e Ponta das Canas 9, respectivamente com 73 e 70% de alfabetizados. Os demais locais do distrito registraram taxa de alfabetizao entre 48 a 68% (Tabela 9 e Mapa 8).

Tabela 9: Populao residente com 5 a 9 anos de idade, total e alfabetizada, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Grupos de idade Habitantes com 5 a 9 anos Lugar Fpolis 163 210 227 232 237 253 254 316 337 347 371 386 387 401 408 418 Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Cachoeira do Bom Jesus 1 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 4 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Vargem do Bom Jesus 15 Lagoinha do Norte 11 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Vargem Grande 13 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Ponta das Canas 7 PIOR VALOR Total N 26.827 15 30 76 44 214 75 9 226 75 29 9 135 168 56 106 48 N 17.160 11 21 52 30 145 50 6 139 45 17 5 74 92 29 53 23 Alfabetizada % s/ total 100,00 63,97 73,33 70,00 68,42 68,18 67,76 66,67 66,67 61,50 60,00 58,62 55,56 54,81 54,76 51,79 50,00 47,92 0,00 Condio de Eficcia ndice 0,64 0,73 0,70 0,68 0,68 0,68 0,67 0,67 0,62 0,60 0,59 0,56 0,55 0,55 0,52 0,50 0,48 -

Nvel Baixo Mdio Baixo Mdio Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo -

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Populao residente com 5 a 9 anos alfabetizada 2000 Nvel de Eficcia

Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89 0,70 0,79

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69

C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 8: Populao residente com 5 a 9 anos alfabetizada 2000.

!" Populao residente com 10 a 14 anos, alfabetizada

Mede o grau de alfabetismo da populao na faixa etria respectiva de 10 a 14 anos de idade em Florianpolis - 29.080 pessoas alfabetizadas - em relao a 29.447 habitantes residentes na faixa etria, o que equivale taxa 98,75% de pessoas alfabetizadas. Frmula: populao residente com 10 a 14 anos de idade,

alfabetizada/total da populao residente na faixa etria X 100. Interpretao: para determinar o desempenho deste indicador, usa-se como parmetro, o melhor valor 100,00% (todos alfabetizados) e o pior valor 0,00% (nenhum alfabetizado). Se o indicador alcanar o melhor valor, ter o ndice 1,00 e, por outro lado, o ndice 0,00, quando marcar o pior valor. Devido obrigatoriedade legal da escolarizao na faixa etria de 07 a 14 anos, a universalizao da alfabetizao fato quase consumado, na qual a maioria dos locais da regio apresenta alfabetizao acima de 96%. Fazem parte deste grupo populacional, as crianas que esto concluindo o ensino fundamental (Tabela 10 e Mapa 9).

Tabela 10: Populao residente com 10 a 14 anos de idade, total e alfabetizada, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000.
Grupos de idade Habitantes com 10 A 14 anos Lugar Fpolis 185 186 187 188 189 190 191 192 273 334 338 372 376 395 409 443 Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Cachoeira do Bom Jesus 1 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 4 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Ponta das Canas 8 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Lagoinha do Norte 11 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Ponta das Canas 7 Vargem do Bom Jesus 15 Praia Brava 12 PIOR VALOR Total N 29.447 21 33 45 100 76 33 95 8 156 180 59 43 126 35 196 4 N 29.080 21 33 45 100 76 33 95 8 155 177 58 42 123 34 189 3 Alfabetizada % s/ total 100,00 98,75 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 99.36 98,33 98,31 67,67 97,62 97,14 96,43 75,00 0,00 Condio de Eficcia ndice 0,99 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,99 0,98 0,98 0,98 0,98 0,97 0,96 0,75 -

Nvel Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Mdio Baixo -

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Populao residente com 10 a 14 anos alfabetizada 2000 Nvel de Eficcia

Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89 0,70 0,79

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69

C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE(2000)

Mapa 9: Populao residente com 10 a 14 anos, alfabetizada 2000.

!" Populao residente com 5 anos ou mais, alfabetizada

Mede o grau de alfabetismo da populao, que expresso em percentual de pessoas alfabetizadas. Neste indicador avalia-se um universo maior, isto , na faixa com 5 anos ou mais de idade em Florianpolis 297.536 pessoas alfabetizadas para um contingente total de 316.777 pessoas residentes, resultando em uma taxa de alfabetismo de 93,63%. Frmula: populao residente com 5 anos ou mais de idade,

alfabetizada/total da populao residente na faixa etria X 100. Interpretao: para identificar o desempenho deste indicador, usa-se como parmetro, o melhor valor 100,00% (todos alfabetizados) e o pior valor 0,00%(nenhum alfabetizado). Se o indicador alcanar o melhor valor, ter o ndice 1,00 e, por outro lado, o ndice 0,00 quando assinalar o pior valor. No universo de alfabetizados com 5 anos ou mais de idade, a taxa tende a baixar, pois engloba grande parte dos analfabetos com 5 a 6 anos. Apesar disso, 04 regies do distrito acusam excelentes ndices, pois assinalam taxas acima de 95%. Porm, na regio, tem setores com taxas menos expressivas, isto , entre 86 a 88% de alfabetizados (Tabela 11 e Mapa 10).

Tabela 11: Populao residente e alfabetizada com 5 anos ou mais, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000.
Habitantes com 5 anos ou mais Lugar Fpolis 174 197 209 251 308 333 338 350 352 364 392 396 406 413 414 421 Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Cachoeira do Bom Jesus 1 Ponta das Canas 9 Praia Brava 12 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 4 Ponta das Canas 8 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Vargem do Bom Jesus 14 Ponta das Canas 10 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Vargem do Bom Jesus 15 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 7 PIOR VALOR Total N 316.777 209 324 117 384 428 729 1.669 1.638 508 862 886 1.125 1.465 112 587 347 Alfabetizada com 5 anos ou mais N 297.536 202 311 112 364 400 674 1.541 1.505 466 787 1.010 1.294 98 513 299 % s/ total 100,00 93,93 96,65 95,99 95,73 94,79 93,46 92,46 92,33 91,88 91,73 91,30 89,95 89,78 88,33 87,50 87,39 86,17 0,00 Condio de Eficcia ndice Nvel 0,94 0,97 0,96 0,96 0,95 0,93 0,92 0,92 0,92 0,92 0,91 0,90 0,90 0,88 0,88 0,87 0,86 Alto Alto Alto Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Mdio Mdio Mdio -

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Les te 6 C.Bom Jesus Les te 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Populao residente com 5 anos ou mais, alfabetizada 2000 Nvel de Eficcia

Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89 0,70 0,79

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69
C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 10: Populao residente com 5 anos ou mais, alfabetizada 2000.

!" Populao residente com 15 a 19 anos, alfabetizada

Mede o grau de alfabetismo da populao, que expresso em percentual de pessoas alfabetizadas na faixa de 15 a 19 anos de idade, tendo como modelo Florianpolis 34.554 pessoas alfabetizadas para um total de 34.864 habitantes residentes, assinalando um percentual de 99,11% de alfabetizados. Frmula: populao residente com 15 a 19 anos de idade

alfabetizada/total da populao residente na faixa etria X 100. Interpretao: para comparar o desempenho deste indicador, usa-se como parmetro, o melhor valor 100,00% (todos alfabetizados) e o pior valor 0,00% (nenhum alfabetizado). Se o indicador alcanar o melhor valor, ter o ndice 1,00 e, por outro lado, o ndice 0,00 quando atingir o pior valor. O indicador nesta faixa etria (15 a 19 anos) revela uma das mais elevadas taxas de alfabetizao, na qual os locais censitrios marcam ndices acima de 95%. Neste grupo etrio, fazem parte as pessoas aptas a freqentarem o Ensino Mdio (Tabela 12 e Mapa 11).

Tabela 12: Populao residente e alfabetizada com 15 a 19 anos de idade, total alfabetizada, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Grupos de idade Habitantes com 15 a 19 anos Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Total N 34.864 N 34.554 Alfabetizada % s/ total 100,00 99,11 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Condio de Eficcia ndice 0,99

Nvel Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto -

190 191 192 193 194 195 196 289 324 353 354 356 382 401 426 430
-

Cachoeira do Bom Jesus 1 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Ponta das Canas 9 Praia Brava 12 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Ponta das Canas 8 Lagoinha do Norte 11 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Ponta das Canas 10 Ponta das Canas 7 Cachoeira do Bom Jesus 4 Vargem do Bom Jesus 15
PIOR VALOR

15 43 97 23 8 60 8 168 190 70 70 132 102 37 47 127

-

15 43 97 23 8 60 8 167 188 69 69 130 100 36 45 121

-

99,40 98,95 98,57 98,57 98,48 98,04 97,30 95,74 95,28

0,00

1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,99 0,99 0,99 0,99 0,98 0,98 0,97 0,96 0,95
-

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Br ava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Populao residente com 15 a 19 anos, alfabetizada 2000 Nvel de Eficcia

Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

0,80 0,89 0,70 0,79

Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69
C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 11: Populao residente com 15 a 19 anos, alfabetizada 2000.

!" Populao residente com 20 a 24 anos, alfabetizada

Mede o grau de alfabetismo da populao, que expresso em percentual de pessoas alfabetizadas na faixa de 20 a 24 anos de idade, servindo como exemplo o municpio de Florianpolis 34.702 pessoas alfabetizadas - contra um efetivo de 35.112 pessoas residentes, ocasionando uma taxa de alfabetizao de 98,83%. Frmula: populao residente com 20 a 24 anos de idade,

alfabetizada/total da populao residente na faixa etria X 100. Interpretao: para comparar o desempenho deste indicador, usa-se como parmetro, o melhor valor 100,00% (todos alfabetizados) e o pior valor, 0,00% (nenhum alfabetizado). Se o indicador alcanar o melhor valor, ter o ndice 1,00 e, por outro lado, o ndice 0,00 quando atingir o pior valor. Este grupo etrio (20 a 24 anos) forma o estoque das pessoas que deveriam freqentar o meio universitrio. Tratando-se de alfabetizao, este indicador registra tambm elevada taxa, acima de 95% (Tabela 13 e Mapa 12).

Tabela 13: Populao residente com 20 a 24 anos de idade, total alfabetizada, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Grupos de idade Habitantes com 20 a 24 anos Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Total N 35.112 N 34.702 Alfabetizada % s/ total 100,00 98,83 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Condio de Eficcia ndice 0,99

Nvel Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto -

193 194 195 196 197 198 199 294 321 345 346 363 387 392 400 422
-

Cachoeira do Bom Jesus 1 Cachoeira do Bom Jesus 2 Ponta das Canas 9 Lagoinha do Norte 11 Praia Brava 12 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Vargem do Bom Jesus 15 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Cachoeira do Bom Jesus 4 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Ponta das Canas 7 Ponta das Canas 10
PIOR VALOR

28 29 32 50 10 76 9 107 161 186 186 52 79 111 102 42

-

28 29 32 50 10 76 9 106 159 183 183 51 77 108 99 40

-

99,07 98,76 98,39 98,39 98,08 97,47 37,30 97,06 95,24

0,00

1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,99 0,99 0,98 0,98 0,98 0,97 0,97 0,97 0,95
-

Fonte: IBGE (2000).

Lago inha do Norte 11 Po nta d as Ca nas 9 Pon ta da s Ca nas 10 Pra ia B rava 12 Po nta d as Ca nas 7 C.B. Jesus - rura l 16 Po nta d as Ca nas 8 Cach oeira do Bom Jesus 2 Cach oeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cach oeira do Bom Jesus 4

Populao residente com 20 a 24 anos, alfabetizada 2000 Nvel de Eficcia

Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89 0,70 0,79

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69

C.Bom Jesus rea rura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 12: Populao residente com 20 a 24 anos, alfabetizada 2000.

!" Populao residente com 25 a 39 anos, alfabetizada

Mede o grau de alfabetismo da populao, que expresso em percentual de pessoas alfabetizadas na faixa de 25 a 39 anos de idade, tendo como referncia o municpio de Florianpolis 85.129 pessoas alfabetizadas em relao a 87.002 habitantes residentes, resultando em uma taxa de alfabetizao de 97,85%. Frmula: populao residente com 25 a 39 anos de idade,

alfabetizada/total da populao residente na faixa etria X 100. Interpretao: para comparar o desempenho deste indicador, usa-se como parmetro, o melhor valor 100,00% (todos alfabetizados) e o pior valor 0,00%(nenhum alfabetizado). Se o indicador alcanar o melhor valor, ter o ndice 1,00 e, por outro lado, o ndice 0,00 quando atingir o pior valor. A taxa de alfabetizao de 25 a 39 anos comea a declinar, haja vista, que muitas pessoas com idade mais avanada perderam a oportunidade de se alfabetizar. o que se pode notar nos locais: Ponta das Canas 7, com 94%, Vargem do Bom Jesus 15, com 93% e Lagoinha do Norte, com 92% (Tabela 14 e Mapa 13).

Tabela 14: Populao residente de 25 a 39 anos de idade, total alfabetizada, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Grupos de idade Habitantes com 25 a 39 anos Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Total N 82.002 N 85.129 Alfabetizada % s/ total 100,00 97,85 Condio de Eficcia ndice 0,98

Nvel Alto

104 213 257 273 287 303 304 333 336 350 362 363 372 413 417 425
-

Cachoeira do Bom Jesus 2 Ponta das Canas 9 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus 1 Praia Brava 12 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Cachoeira do Bom Jesus 4 Vargem do Bom Jesus 14 Ponta das Canas 10 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Ponta das Canas 7 Vargem do Bom Jesus 15 Lagoinha do Norte 11
PIOR VALOR

112 103 569 66 60 217 487 129 128 230 33 319 239 95 487 173
-

112 102 561 65 59 213 478 126 125 224 32 309 231 89 453 159
-

100,00 99,03 98,59 98,48 98,33 98,16 98,15 97,67 97,66 97,39 96,97 96,87 96,65 93,68 93,02 91,91
0,00

1,00 0,99 0,99 0,98 0,98 0,98 0,98 0,98 0,98 0,97 0,97 0,97 0,97 0,94 0,93 0,92
-

Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto -

Fonte: IBGE (2000).

Lag oinha do Norte 11 Po nta das Cana s 9 Po nta das Canas 10 Praia Brava 12 Po nta das Cana s 7 C.B. Jesus - rural 16 Po nta das Cana s 8 Cachoeira do Bom Jesu s 2 Cachoeira do Bom Jesu s 1 C.Bom Jesu s Leste 6 C.Bom Jesu s Leste 5 Cachoeira do Bom Jesu s 4

Populao residente com 25 a 39 anos, alfabetizada 2000 Nvel de Eficcia

Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89 0,70 0,79

Varg em do Bom Jesus 15 Varg em do Bom Jesus 14

Varg em do Bom Jesus 13

0,00 0,69

C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 13: Populao residente com 25 a 39 anos, alfabetizada 2000.

!" Populao residente com 40 anos ou mais, alfabetizada

Mede o grau de alfabetismo da populao, que expresso em percentual de pessoas alfabetizadas na faixa de 40 anos ou mais de idade, tendo como referncia o municpio de Florianpolis 96.911 pessoas alfabetizadas em um contingente de 103.525 pessoas residentes, o que resulta em 93,61% de alfabetizados. Frmula: populao residente com 40 anos ou mais de idade, alfabetizada/total da populao residente na faixa etria X 100. Interpretao: para comparar o desempenho deste indicador, usa-se como parmetro, o melhor valor 100,00% (todos alfabetizados) e o pior valor 0,00% (nenhum alfabetizado). Se o indicador alcanar o melhor valor, ter o ndice 1,00 e, por outro lado, o ndice 0,00 quando atingir o pior valor. Nesta faixa etria, se situa grande parte do contingente populacional com idade mais avanada que no conseguiram freqentar os bancos escolares, ora por razes econmicas, ora por falta de escolas ou mesmo por falta de programas de alfabetizao. Nota-se que a regio chega a registrar elevados ndices de analfabetos: Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 17, com 20%, Lagoinha do Norte 11, com 17% e Ponta das Canas 10, com 15% (Tabela 15 e Mapa 14).

Tabela 15: Populao residente com 40 anos ou mais de idade, total alfabetizada, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Grupos de idade Habitantes com 40 ou mais anos Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Total N 103.525 N 96.911 Alfabetizada % s/ total 100,00 93,61 Condio de Eficcia ndice Nvel 0,94 Mdio Alto

14 177 183 259 288 294 327 344 353 366 368 375 388 396 412 420
-

Praia Brava 12 Ponta das Canas 9 Cachoeira do Bom Jesus 1 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 4 Vargem do Bom Jesus 14 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Vargem do Bom Jesus 15 Ponta das Canas 7 Ponta das Canas 10 Lagoinha do Norte 11 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17
PIOR VALOR

26 103 64 138 111 145 422 233 211 381 306 268 90 258 160 45
-

26 100 62 130 103 134 383 208 187 334 268 233 77 219 132 36
-

100,00 97,09 96,88 94,20 92,79 92,41 90,76 89,27 88,63 87,66 87,58 86,94 85,56 84,88 82,50 80,00
0,00

1,00 0,97 0,97 0,94 0,93 0,92 0,91 0,89 0,89 0,88 0,88 0,87 0,86 0,85 0,83 0,80
-

Alto Alto Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio
-

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Populao residente com 40 anos ou mais, alfabetizada 2000 Nvel de Eficcia

Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

0,80 0,89 0,70 0,79

Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69
C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 14: Populao residente com 40 anos ou mais, alfabetizada 2000.

3.5.3 Escolaridade

Sobre a importncia de indicadores relativos escolaridade na configurao da situao do pas, parece no haver qualquer dvida. De fato, a educao no apenas um servio colocado disposio de uma populao. Em seu sentido mais profundo, ela , simultaneamente e por excelncia, um dos mecanismos atravs dos quais se distribuem as possibilidades de acesso s posies e ao status. Assim, em relao maior escolaridade, observa-se a probabilidade de ocupao de posies mais elevadas, as quais correspondem no s condies mais favorveis de trabalho (menos manual e rduo), como tambm maior remunerao e maior prestgio. A educao se situa, por conseguinte, no ponto central de qualquer anlise de estrutura social e de suas transformaes. Por outro lado, a escolaridade dos responsveis pelos domiclios, afeta sobretudo, de duas formas seus familiares: oramentariamente, em relao s oportunidades de bem-estar material de seus dependentes e socioeducacionalmente condicionado as chances de escolarizao de seus filhos e a prpria ambincia cultural da famlia. Este condicionamento educacional e sociocultural dos responsveis pelos domiclios ressaltado nas avaliaes de programas de igualdade de oportunidades escolares quando se enfatiza ser a famlia educgena geralmente mais importante do que os prprios fatores intraescolares no processo de desenvolvimento educacional das crianas (IBGE, 1979).

!" Pessoas responsveis pelos domiclios sem instruo e com menos de 01 ano de estudo

Expressa a taxa de escolaridade mdia (anos de estudo) das pessoas responsveis pelos domiclios, em relao ao total do municpio. Tambm tem como referncia o municpio de Florianpolis 3.515 pessoas responsveis, sem instruo e com menos de 01 ano de estudo - de um total 103.803 pessoas responsveis existentes no municpio, acusando uma taxa de escolaridade dos responsveis neste extrato em 3,39%. Frmula: nmero de pessoas responsveis pelos domiclios sem instruo e com menos de 01 ano de estudo/nmero total de pessoas responsveis pelos domiclios X 100. Interpretao: para avaliar o comportamento do indicador, usa-se como parmetro o melhor valor 0,00% (nenhum sem instruo) e o pior valor, 100,00% (todos com instruo). Dessa forma, quando o indicador alcanar o melhor valor ter o ndice 1,00 e o pior valor ser o ndice 0,00. Vale esclarecer que o desempenho deste indicador quanto menor o contingente de pessoas sem instruo melhor, pois sinaliza que as demais pessoas responsveis pelos domiclios no municpio se encontram em uma faixa mais avanada em termos de grau de escolaridade. O indicador (sem instruo e com menos de 01 ano estudo) demonstra que em alguns locais censitrios, notadamente, Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 16, Ponta das Canas 8 e Lagoinha do Norte 11, a inexistncia de escolaridade so ligeiramente flagrantes (Tabela16 e Mapa 15).

Tabela 16: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, sem instruo e com menos de 01 ano de estudo, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes Condio Total ano de estudo de Eficcia N N % s/ total ndice Nvel 103.803 3.515 0,00 3,39 0,97 Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto -

67 204 248 270 273 278 303 312 334 341 355 375 376 385 400 412
-

Praia Brava 12 Ponta das Canas 9 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Cachoeira do Bom Jesus 1 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus 4 Vargem Grande 13 Ponta das Canas 7 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Vargem do Bom Jesus 15 Cachoeira do Bom Jesus 2 Ponta das Canas 10 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Ponta das Canas 8 Lagoinha do Norte 11
PIOR VALOR

52 112 28 35 65 160 132 565 103 332 449 129 268 488 239 178
-

2 7 1 2 5 5 23 5 17 25 8 17 32 18 15
-

0,00 1,79 2,50 2,86 3,08 3,13 3,79 4,07 4,85 5,12 5,57 6,20 6,34 6,56 7,53 8,43
0,00

1,00 0,98 0,98 0,97 0,97 0,97 0,96 0,96 0,95 0,95 0,94 0,94 0,94 0,93 0,92 0,92
-

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Pessoas responsveis pelos domiclios, sem instruo e com menos de 01 ano de estudo 2000 Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94

Nvel de Eficcia
Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

Fonte: IBGE (2000).

0,80 0,89 0,70 0,79

Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69
C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 15: Pessoas responsveis pelos domiclios, sem instruo e com menos de 01 ano de estudo 2000.

!" Responsveis pelos domiclios com 01 a 03 anos de estudo

Expressa a taxa de escolaridade mdia (anos de estudo) das pessoas responsveis pelos domiclios em relao totalidade, tendo-se como exemplo o municpio de Florianpolis - 8.278 pessoas responsveis com 01 a 03 anos de estudo - de um total de 103.803 pessoas, o que resulta em um quociente de 7,97%. Vale ressaltar que as pessoas que possuem menos de 04 anos de estudo so consideradas analfabetas funcionais, isto , so pessoas que tm dificuldades em interpretar um texto simples e no possuem domnio de clculo nas quatro operaes matemticas. Frmula: nmero de pessoas responsveis pelos domiclios com 01 a 03 anos de estudo/nmero total de pessoas responsveis pelos domiclios X 100. Interpretao: para avaliar o comportamento do indicador, usa-se como parmetro o melhor valor 0,00% (nenhum com 01 a 03 anos de estudo) e o pior valor 100,00% (todos com 01 a 03 anos de estudo). Dessa forma, quando o indicador alcanar o melhor valor ter o ndice 1,00 e com o pior valor ser o ndice 0,00. Da mesma forma, a interpretao do desempenho deste indicador , quanto menor o contingente de pessoas com 01 a 03 anos de estudo, melhor, pois sinal que as demais pessoas se encontram em uma faixa mais avanada em termos de grau de escolaridade. Este indicador (01 a 03 anos de estudo), apesar de direcionar alguma escolaridade, tambm preocupa na regio, pois relaciona inmeros locais com elevado efetivo de pessoas que possuem menos de 04 anos de estudo, como os setores: Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 17, Lagoinha do Norte 11 e Cachoeira do Bom Jesus Leste 5, com percentual que varia de 16 a 29 % (Tabela 17 e Mapa 16).

Tabela 17: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com 01 a 03 anos de estudo, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes Condio Total Com 01 a 03 anos de estudo de Eficcia N N % s/ total ndice Nvel 103.803 8,278 0,00 7,97 0,92 Mdio Alto

113 152 189 226 256 280 310 328 344 360 363 376 384 404 420 434
-

Ponta das Canas 9 Praia Brava 12 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 1 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 4 Vargem Grande 13 Vargem do Bom Jesus 15 Ponta das Canas 10 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Ponta das Canas 7 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Lagoinha do Norte 11 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17
PIOR VALOR

112 52 239 65 129 132 565 449 268 160 488 103 332 280 178 35
-

3 2 12 4 9 11 55 48 31 20 62 14 47 45 34 10
-

2,68 3,85 5,02 6,15 6,98 8,33 9,73 10,69 11,57 12,50 12,70 13,59 14,16 16,07 19,10 28,57
0,00

0,97 0,96 0,95 0,94 0,93 0,92 0,90 0,89 0,88 0,88 0,87 0,86 0,86 0,84 0,81 0,71
-

Alto Alto Alto

Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Baixo -

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das C anas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C .B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 C achoeira do Bom Jesus 2 C achoeira do Bom Jesus 1 C .Bom Jesus Leste 6 C .Bom Jesus Leste 5 C achoeira do Bom Jesus 4

Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com 01 a 03 anos de estudo 2000 Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89 0,70 0,79

Nvel de Eficcia
Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69

C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 16: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com 01 a 03 anos de estudo 2000.

!" Pessoas responsveis pelos domiclios com 11 a 14 anos de estudo

Expressa a taxa de escolaridade mdia (anos de estudo) das pessoas responsveis pelos domiclios em relao totalidade, tendo-se como exemplo o municpio de Florianpolis - 29.009 pessoas responsveis com 11 a 14 anos de estudo contra um contingente total de 103.803 pessoas, determinando uma taxa de escolaridade de 27,95%. Essas pessoas fazem parte do grupo que esto cursando o final do ensino mdio e freqentando o ensino superior. Frmula: nmero de pessoas responsveis pelos domiclios com 11 a 14 anos de estudo/nmero total das pessoas responsveis pelos domiclios X 100. Interpretao: para avaliar o comportamento do indicador, usa-se como parmetro o melhor valor 27,95% (mdia do municpio de Florianpolis) e o pior valor 0,00% (inexistncia de pessoas com 11 a 14 anos de estudo). Dessa forma, quando o indicador alcanar o melhor ou maior valor relativo, ter o ndice 1,00 e com pior valor ser o ndice 0,00. Este indicador revela as pessoas com grau de formao mdio/superior incompleto. O distrito apresenta quatro micros locais com taxas que variam de 27 a 35% de pessoas com esse grau de formao, mas tambm, acusa lugares com baixo ndice de instruo: Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 e Lagoinha do Norte 11, respectivamente com 14 e 10% de pessoas (Tabela 18 e Mapa 17).

Tabela 18: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com 11 a 14 anos de estudo, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes Condio Total Com 11 a 14 anos de estudo de Eficcia N N % s/ total ndice Nvel 103.803 29.009 27,95 27,95 -

115 179 185 249 284 289 304 316 320 324 372 381 382 383 403 421
-

Cachoeira do Bom Jesus 1 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Vargem Grande 13 Vargem do Bom Jesus 15 Praia Brava 12 Ponta das Canas 10 Ponta das Canas 7 Ponta das Canas 9 Cachoeira do Bom Jesus 4 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Lagoinha do Norte 11
PIOR VALOR

65 239 129 565 449 52 268 103 112 132 35 332 488 160 280 178
-

23 75 40 155 113 13 64 24 26 30 6 55 80 26 38 17
-

35,38 31,38 31,01 27,43 25,17 25,00 23,88 23,30 23,21 22,73 17,14 16,57 16,39 16,25 13,57 9,55
0,00

1,00 1,00 1,00 0,98 0,90 0,89 0,85 0,83 0,83 0,81 0,61 0,59 0,59 0,58 0,49 0,34
-

Alto Alto Alto Alto Mdio Alto Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo
-

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Les te 6 C.Bom Jesus Les te 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com 11 a 14 anos de estudo - 2000 Padres

ndice
0,95 1,00

Nvel de Eficcia
Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

0,90 0,94 Fonte: IBGE (2000). 0,80 0,89

Vargem do Bom Jesus 13

0,70 0,79 0,00 0,69

C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 17: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com 11 a 14 anos de estudo - 2000.

!" Pessoas responsveis pelos domiclios com 15 anos ou mais de estudo

Expressa a taxa de escolaridade mdia (anos de estudo) das pessoas responsveis pelos domiclios em relao totalidade, tendo-se como exemplo o municpio de Florianpolis 25.382 pessoas responsveis com 15 anos ou mais de estudo de um montante de 103.803 pessoas responsveis existentes no municpio, resultando em uma taxa de escolaridade de 24,45%. Fazem parte desta classe as pessoas que possuem curso superior completo. Frmula: nmero de pessoas responsveis pelos domiclios com 15 anos ou mais de estudo/nmero total das pessoas responsveis pelos domiclios X 100. Interpretao: para avaliar o comportamento do indicador, usa-se como parmetro o melhor valor 24,45% (mdia do municpio de Florianpolis) e o pior valor 0,00% (inexistncia de pessoas com 15 ou mais anos de estudo). Dessa forma, quando o indicador alcanar o melhor ou maior valor ter o ndice 1,00 e com pior valor ser o ndice 0,00. As pessoas com 15 anos ou mais de estudo formam um contingente menos expressivo, tendo em vista as adversidades enfrentadas pela populao quando se trata de ingressar em uma universidade. Embora o municpio de Florianpolis possui inmeras instituies de ensino superior, o distrito alcana ndices favorveis somente em dois locais: Praia Brava 12 e Ponta das Canas 7, respectivamente com 33 e 24% de graduados em curso superior. Por outro lado, encontram-se lugares com reduzidos efetivos de graduados, como no caso de Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 16, com 6% e Vargem do Bom Jesus 15, com 5% (Tabela 19 e Mapa 18).

Tabela 19: Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes, com 15 anos ou mais de estudo, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000.
Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Pessoas responsveis pelos domiclios particulares permanentes Condio Total Com 15 anos ou mais de estudo de Eficcia N N % s/ total ndice Nvel 103.803 24,45 24,45 -

150 200 227 233 245 268 288 331 332 337 349 352 355 365 368 379
-

Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 Cachoeira do Bom Jesus 1 Cachoeira do Bom Jesus 2 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 4 Ponta das Canas 9 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Lagoinha do Norte 11 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Ponta das Canas 10 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Vargem do Bom Jesus 15
PIOR VALOR

52 103 65 129 239 132 112 565 35 178 332 268 160 280 488 449
-

17 25 13 25 43 21 15 49 3 15 22 17 10 16 27 22
-

32,69 24,27 20,00 19,38 17,99 15,91 13,39 8,67 8,57 8,43 6,63 6,34 6,25 5,71 5,53 4,90
0,00

1,00 0,99 0,82 0,79 0,74 0,65 0,55 0,35 0,35 0,34 0,27 0,26 0,26 0,23 0,23 0,20
-

Alto Alto Mdio Mdio Baixo Mdio Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo
-

Fonte: IBGE (2000).

Lagoin ha do Norte 11 Pon ta da s Canas 9 Ponta das Ca nas 1 0 Praia Brava 12 Pon ta da s Canas 7 C.B. Jesus - rural 1 6 Pon ta da s Canas 8 Cachoe ira do Bom Jesu s 2 Cachoe ira do Bom Jesu s 1 C.Bom Jesus Le ste 6 C.Bom Jesus Le ste 5 Cachoe ira do Bom Jesu s 4

Pessoas responsveis pelos domiclios com 15 anos ou mais de estudo 2000

Padres ndice 0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89 0,70 0,79 Nvel de Eficcia Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Va rg em do Bom Jesus 15 Va rg em do Bom Jesus 14

Va rg em do Bom Jesus 13

0,00 0,69

C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 18: Pessoas responsveis pelos domiclios com 15 anos ou mais de estudo 2000.

3.5.4 Saneamento Bsico

Toma-se como referncia alguns indicadores do conjunto de servios residenciais que compem a habitao, procurando-se avaliar ao grau de adequao desses servios, tais como: rede geral de abastecimento de gua, instalao sanitria, coleta de lixo e esgotamento por rede geral ou fossa sptica. Os dados disponveis do abastecimento de gua no indicam a qualidade ou quantidade de gua disponvel, mas a sua fonte e a presena ou no de canalizao interna. Um poo ou nascente no seria adequado em reas densamente povoadas, onde o problema de contaminao das fontes e de oferta insuficiente alto, mas poderia ser em reas rurais. A canalizao interna importante porque facilita a higiene familiar e poupa o tempo dos membros da famlia. A ligao com a rede geral de gua ou um poo ou nascente com canalizao interna claramente superior categoria de outras fontes (rios, bicas pblicas, entre outras), que devem ser normalmente consideradas como

inadequadas em reas urbanas. A adequao da instalao sanitria um dos mais importantes determinantes da sade da famlia e da coletividade. Como no caso do abastecimento de gua, a adequao do sistema depende da densidade populacional e, onde a densidade populacional relativamente baixa e as condies do solo propcias, a fossa sptica pode ser considerada uma soluo adequada, sendo que nas reas rurais, at mesmo solues mais rudimentares podem assim ser consideradas. A freqncia predominante da coleta de lixo varia de acordo com o tamanho da cidade, que pode ser atribudo existncia de freqncias distintas em

diferentes reas de uma cidade. Em relao ao destino dado aos resduos slidos coletados, em muitos casos eles eram lanados em vazadouros, aterros sanitrios ou controlados, usinas de compostagem, reciclagem ou incinerao. Destaca-se que o lanamento de lixo coletado em terrenos, vazadouros ou mesmo aterros mal controlados pode trazer enorme prejuzo sade, pela proliferao de veculos transmissores de diversas doenas, e ao meio ambiente, em especial s guas de superfcie e subterrneas, devido produo de chorume, lquido com alta carga orgnica e forte presena de substncias qumicas (IBGE,1979).

!" Domiclios permanentes com abastecimento de gua por rede geral

Este indicador expressa o percentual de domiclios permanentes ligados rede geral de gua em relao a um determinado nmero de domiclios de uma rea geogrfica definida. Exemplificando, Florianpolis - 92.786 domiclios permanentes ligados rede geral de gua - de um conjunto de 103.820 domiclios permanentes, origina uma taxa de abastecimento de gua de 89,37%. Frmula: nmero de domiclios com abastecimento de gua por rede geral/nmero total de domiclios X 100. Interpretao: avalia-se o desempenho do indicador, usando-se como parmetro o melhor valor, 100,00% (todos os domiclios esto ligados por rede geral de gua) e o pior valor 0,00%. Assim, quando o indicador alcanar o melhor valor, ter o ndice 1,00, ao contrrio, com pior valor, o ndice ser 0,00.

Este indicador (rede geral de abastecimento de gua), com canalizao interna nos domiclios, apresenta bons ndices, variando de 95 a 100% de ligaes nos lugares de alta concentrao urbana, declinando, por conseguinte, nas reas rurais. o que se pode observar nos setores Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 16 e Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 17, onde os domiclios atendidos por este sistema de abastecimento de gua , respectivamente, 76% e 69%. Foram desconsideradas formas de abastecimento de gua quando se tratava de canalizada s na propriedade ou terreno, poo ou nascente ou outra forma no convencional (Tabela 20 e Mapa 19).

Tabela 20: Domiclios particulares permanentes, por forma de abastecimento de gua por rede geral, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000.
Domiclios particulares permanentes Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Total N Com rede geral de abastecimento de gua N % s/ total Condio de Eficcia ndice Nvel -

100,00 89,37 100,00 100,00 99,22 99,23 98,80 98,46 97,55 96,43 95,00 94,94 94,56 94,16 89,93 87,50 76,23 68,57 0,00

103.820 132 52 129 103 332 65 449 112 280 178 239 565 268 160 488 35 -

92,786 132 52 128 102 328 64 438 108 266 169 226 532 241 140 372 24 -

0,89 1,00 1,00 0,99 0,99 0,99 0,98 0,98 0,96 0,95 0,95 0,95 0,94 0,90 0,88 0,76 0,69 -

Mdio Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo -

158 170 217 230 236 247 267 282 293 295 296 300 321 331 370 387
-

Cachoeira do Bom Jesus 4 Praia Brava 12 Cachoeira do Bom Jesus 2 Ponta das Canas 7 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Cachoeira do Bom Jesus 1 Vargem do Bom Jesus 15 Ponta das Canas 9 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 8 Vargem Grande 13 Ponta das Canas 10 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17
PIOR VALOR

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Domiclios com abastecimento de gua por rede geral - 2000 Nvel de Eficcia
Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

0,80 0,89 0,70 0,79

Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69
C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 19: Domiclios com abastecimento de gua por rede geral - 2000.

Domiclios permanentes com banheiro ou sanitrio !"

Indica o percentual de domiclios permanentes com banheiro ou sanitrio em relao a um determinado nmero de domiclios de uma rea geogrfica definida. Tem-se como referncia Florianpolis 103.277 domiclios permanentes que tem banheiro ou sanitrio, contra um total de 103.820 domiclios permanentes que no possuem, gerando um coeficiente de 99,48% de cobertura. Formula: nmero de domiclios total de domiclios X 100. Interpretao: analisa-se o comportamento do indicador, confrontando-se o parmetro, o melhor valor 100% (todos os domiclios possuem banheiro ou sanitrio) e o pior valor, 0,00%. Dessa forma, se o indicador assinalar o melhor valor, o ndice ser 1,00, por outro lado, com o pior valor, o ndice ser 0,00%. Quanto s instalaes sanitrias, constata-se que a cobertura est quase universalizada, pois a regio registra taxa de disponibilidade deste sistema de saneamento acima de 98%. Agora, deve-se ter cautela ao avaliar este indicador, pois o IBGE levou em considerao que uma instalao sanitria pode ser um local limitado por paredes de qualquer material, coberto ou no por um teto ou um simples buraco para dejees (Tabela 21 e Mapa 20). com banheiro ou sanitrio/nmero

Tabela 21: Domiclios particulares permanentes, por existncia de banheiro ou sanitrio, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000.
Domiclios particulares permanentes Lugar Fpolis Bairro/setor Censitrio MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Total N Tinham banheiro ou sanitrio N % s/ total Condio de Eficcia ndice Nvel -

100,00 99,48 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 99,78 99,70 99,65 99,44 99,24 98,93 98,46 98,16 0,00

103.820 129 103 239 112 268 52 160 35 449 332 565 178 132 280 65 488 -

103.277 129 103 239 112 268 52 160 35 448 331 563 177 131 277 64 479 -

0,99 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,99 0,99 0,99 0,98 0,98 -

Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto -

216 217 218 219 220 221 222 223 293 301 312 349 366 384 396 405
-

Cachoeira do Bom Jesus 2 Ponta das Canas 7 Ponta das Canas 8 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Vargem do Bom Jesus 15 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Vargem Grande 13 Lagoinha do Norte 11 Cachoeira do Bom Jesus 4 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 1 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16
PIOR VALOR

Fonte: IBGE (2000).

Lagoin ha do Norte 11 Pon ta d as Can as 9 Ponta da s Cana s 10 Pra ia Brava 12 Pon ta d as Can as 7 C.B. Jesus - rural 16 Pon ta d as Can as 8 Cach oeira do Bo m Jesus 2 Cach oeira do Bo m Jesus 1 C.Bo m Jesus Leste 6 C.Bo m Jesus Leste 5 Cach oeira do Bo m Jesus 4

Domiclios com banheiro ou sanitrio 2000 Nvel de Eficcia

Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Padre

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89 0,70 0,79

Varg em d o Bom Je su s 15 Varg em d o Bom Je su s 14

Varg em d o Bom Je su s 13

0,00 0,69

C.Bom Jesus re a rura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 20: Domiclios com banheiro ou sanitrio 2000.

!" Domiclios permanentes com coleta de lixo por servio de limpeza ou caamba

Determina o percentual de domiclios permanentes com coleta de lixo por servio de limpeza ou caamba em relao a um determinado nmero de domiclios em um espao geogrfico definido. Tem-se como referncia Florianpolis - 102.737 domiclios permanentes com coleta de lixo por servio de limpeza ou caamba - de um contingente de 103.820 domiclios permanentes, o que resulta numa taxa de atendimento 98,96%. Frmula: nmero de domiclios com coleta de lixo por servio de limpeza ou caamba/nmero total de domiclios X 100. Interpretao: avalia-se desempenho do indicador, observando-se o parmetro, o melhor valor 100% (todos os domiclios tem coleta de lixo) e o pior valor 0,00. Ento, o indicador que marcar o melhor valor ter o ndice 1,00 e o que o tiver o pior valor ter o ndice 0,00. A coleta de lixo no distrito tambm um servio que est no caminho do atendimento universalizado, pois raros so os domiclios que no possuem recolhimento de lixo, ou seja, mais de 97% das casas so atendidas por este servio (Tabela 22 e Mapa 21).

Tabela 22: Domiclios particulares permanentes, por destino do lixo coletado, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000.
Domiclios particulares permanentes Destino do lixo coletado Em caamba de servio de limpeza % s/ total 5.277 5 108 65 17 1 5,08 1,87 19,12 23,21 10,63 0,20 102.737 65 129 132 332 103 239 112 268 52 564 279 159 446 176 474 33 Por servio de limpeza + em caamba de servio de limpeza N % s/ total 100,00 98,96 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 99,82 99,64 99,38 99,33 98,88 97,13 94,29 0,00 Condio de Eficcia

Total Lugar Fpolis Bairros/setores Censitrios

Por servio de limpeza % s/

ndice 0,99 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,99 0,99 0,99 0,97 0,94 -

Nvel Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto M. Alto -

N 243 244 245 246 247 248 249 250 251 323 331 361 363 385 409 424 MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Cachoeira do Bom Jesus 1 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 4 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Ponta das Canas 7 Ponta das Canas 8 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Vargem do Bom Jesus 14 Vargem do Bom Jesus 15 Lagoinha do Norte 11 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 PIOR VALOR 103.820 65 129 132 332 103 239 112 268 52 565 280 160 449 178 488 35 -

N 97.460 65 129 132 332 103 239 112 263 52 456 214 142 446 176 473 33 -

total 93,87 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 98,13 100,00 80,71 76,43 88,75 99,33 98,88 96,93 94,29 -

Fonte: IBGE (2000).

Lagoin ha do Norte 11 Pon ta das Canas 9 Ponta das Ca nas 1 0 Praia Brava 12 Pon ta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 1 6 Pon ta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bo m Jesus Le ste 6 C.Bo m Jesus Le ste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Domiclios com coleta de lixo por servio de limpeza ou caamba - 2000

Padres

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89

Nvel de Eficcia
Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Varg em do Bom Jesus 15 Varg em do Bom Jesus 14

Varg em do Bom Jesus 13

0,70 0,79 0,00 0,69

C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 21: Domiclios com coleta de lixo por servio de limpeza ou caamba - 2000.

!" Domiclios permanentes com esgotamento sanitrio por rede geral ou fossa sptica

Determina o percentual de domiclios permanentes com esgotamento sanitrio por rede geral ou fossa sptica em relao a um determinado nmero de domiclios em um espao geogrfico definido. Tem-se como referncia Florianpolis 96.332 domiclios permanentes com esgotamento sanitrio por rede geral ou fossa sptica de um efetivo domiciliar de 103.820 unidades, o que gera uma taxa de atendimento deste servio em 92,79%. Frmula: nmero de domiclios com esgotamento sanitrio por rede geral ou fossa sptica/nmero total de domiclios X 100. Interpretao: avalia-se desempenho do indicador, observando-se o parmetro, o melhor valor 100% (todos os domiclios tem coleta de lixo) e o pior valor 0,00. Ento, o indicador que marcar o melhor valor ter o ndice 1,00 e o que o tiver o pior valor ter o ndice 0,00. O sistema de esgotamento sanitrio por rede geral de esgoto ainda incipiente na regio, predominando, por sua vez, o sistema de fossa sptica, que no conjunto alcana taxa de atendimento nos domiclios acima de 90% (Tabela 23 e Mapa 22).

Tabela 23: Domiclios particulares permanentes, por tipo de esgotamento sanitrio por rede geral de esgoto ou fossa sptica, segundo o municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios 2000.
Domiclios particulares permanentes Tipo de esgotamento sanitrio Rede geral de esgoto Rede geral de esgoto + fossa sptica Condio de Eficcia

Total Lugar Fpolis Bairros/setores Censitrios N 103.820 52 35 239 160 565 129 449 112 65 268 488 280 178 103 132 332 -

Fossa sptica

131 132 186 211 219 230 238 239 273 280 288 352 359 367 433 437 -

MELHOR VALOR FLORIANPOLIS Praia Brava 12 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17 Ponta das Canas 8 Vargem do Bom Jesus 14 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus 2 Vargem do Bom Jesus 15 Ponta das Canas 9 Cachoeira do Bom Jesus 1 Ponta das Canas 10 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 7 Cachoeira do Bom Jesus 4 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 PIOR VALOR

N 49.720 52 7 7 9 258 2 11 2 6 3 1 8 -

N 46.612 35 231 159 554 119 187 109 53 261 472 259 165 94 22 8 -

N 96.332 52 35 238 159 561 128 445 111 64 263 478 262 165 94 23 16 -

% s/ total 100,00 92,79 100,00 100,00 99,58 99,38 99,29 99,22 99,11 99,11 98,46 98,13 97,95 93,57 92,70 91,26 17,42 4,82 0,00

ndice 0,93 1,00 1,00 1,00 0,99 0,99 0,99 0,99 0,99 0,98 0,98 0,98 0,94 0,93 0,91 0,17 0,05 -

Nvel Mdio Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Alto Baixo Baixo -

Fonte: IBGE (2000).

Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

Domiclios com esgoto por rede geral ou fossa sptica 2000 Nvel de Eficcia
Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Padres

ndice
0,95 1,00

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

0,90 0,94 0,80 0,89

Vargem do Bom Jesus 13

0,70 0,79
C.Bom Jesus rea rural 17

0,00 0,69

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 22: Domiclios com esgoto por rede geral ou fossa sptica 2000.

3.6 IDH-IM do distrito de Cachoeira do Bom Jesus - 2000

O IDH-IM a combinao dos 20 indicadores correspondentes a renda, alfabetizao, escolaridade e saneamento, sendo que o ndice final o resultado da mdia simples dos indicadores em anlise, pois se considerou a mesma ponderao para todos os indicadores avaliados. Tambm se comparou os setores censitrios com o local mais desenvolvido do municpio de Florianpolis, que o - setor censitrio Abrao 273 do bairro de Abrao, cujo IDH-IM de 0,996. Tendo como referncia este setor, calculou-se o Grau de Desigualdade Local (GDL), entre os setores censitrios das localidades do distrito de Cachoeira do Bom Jesus. Culminando com a combinao dos indicadores analisados, obtm-se a sntese do estudo, que resultou no seguinte quadro: #" Dois setores: Praia Brava 12 e Cachoeira do Bom Jesus 1 com ndices de 0,960 e 0,958 conceito alto; #" Dois setores: Cachoeira do Bom Jesus 2 e Ponta das Canas 7 com ndices de 0, 918 e 0,903 conceito mdio alto; #" Quatro setores: Ponta das Canas 8, Ponta das Canas 9, Vargem Grande 13 e Cachoeira do Bom Jesus 4 com ndices entre 0,899 e 0,808 conceito mdio; #" setores: Ponta das Canas 10, Vargem do Bom Jesus 15, Vargem Oito do Bom Jesus 14, Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 16, Cachoeira do Bom Jesus Leste 5, Lagoinha do Norte 11, Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 e Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 17 com ndices entre 0,731 e 0,788 conceito mdio baixo;

#" Distrito de Cachoeira do Bom Jesus com ndice 0,798 conceito mdio baixo (Tabela 24 e Mapa 23)

Tabela 24: Populao residente total, rea dos setores censitrios, densidade demogrfica, IDH-IM e GDL, no municpio de Florianpolis, distrito de Cachoeira do Bom Jesus, bairros e setores censitrios - 2000.
Domiclios particulares permanentes Populao residente total hab. 157 162 229 244 253 290 326 FLORIANPOLIS 342.315 130 228 421 372 799 365 1.875 469 937 1.717 569 1.836 993 651 1.248 117 Densidade Demogrfica hab/ Km
2

Lugar Fpolis

Bairro/setor Censitrio

rea Km
2

Condio de Eficcia ndice (IDH-IM) 0,886 0,960 0,958 0,918 0,903 0,899 0,863 0,820 0,808 0,788 0,773 0,773 0,762 0,754 0,745 0,732 0,731 Nvel Mdio Alto Alto Mdio Alto Mdio Alto Mdio Mdio Mdio Mdio Mdio Baixo Mdio Baixo Mdio Baixo Mdio Baixo Mdio Baixo Mdio Baixo Mdio Baixo Mdio Baixo Meio Baixo

Grau de Desigualdad e Local (GDL (1) Relao ao melhor (%) 3,64 3,84 7,85 9,36 9,81 13,36 17,70 18,88 20,91 22,36 22,42 23,47 24,28 25,23 26,49 26,60

433,32 0,3691 0,3698 0,2170 0,6002 0,6413 0,2415 0,9834 2,6074 0,2491 0,4505 0,8213 8,4640 0,4141 0,5401 0,5429 12,2338

789,99 352,21 616,55 1.940,09 619,79 1.245,91 1.511,39 1.906,65 179,87 3.761,54 3.811,32 692,80 216,92 2.397,97 1.205,33 2.298,77 9,56

Praia Brava 12 Cachoeira do Bom Jesus 1

Cachoeira do Bom Jesus 2

339 353 365 366 377 383 392 402 404

-

Ponta das Canas 7 Ponta das Canas 8 Ponta das Canas 9 Vargem Grande 13 Cachoeira do Bom Jesus 4 Ponta das Canas 10 Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 16 Cachoeira do Bom Jesus Leste 5 Lagoinha do Norte 11 Cachoeira do Bom Jesus Leste 6 Cachoeira do Bom Jesus- rea rural 17
CACHOEIRA DO BOM JESUS

12.808

29,7455

427,86

0,798

Fonte: IBGE (2000). (1) Em relao ao setor censitrio do municpio de Florianpolis com melhor classificao: Abrao 273, com IDH-IM 0,996. OBS: O IDH-IM do distrito de Cachoeira do Bom Jesus, ponderado pela populao residente.
Lagoinha do Norte 11 Ponta das Canas 9 Ponta das Canas 10 Praia Brava 12 Ponta das Canas 7 C.B. Jesus - rural 16 Ponta das Canas 8 Cachoeira do Bom Jesus 2 Cachoeira do Bom Jesus 1 C.Bom Jesus Leste 6 C.Bom Jesus Leste 5 Cachoeira do Bom Jesus 4

IDH-IM do Distrito de Cachoeira do Bom Jesus 2000

Padre

ndice
0,95 1,00 0,90 0,94 0,80 0,89 0,70 0,79

Nvel de Eficcia
Alto Mdio Alto Mdio Mdio Baixo Baixo

Vargem do Bom Jesus 15 Vargem do Bom Jesus 14

Vargem do Bom Jesus 13

0,00 0,69

C.Bom Jesus rea rural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 23: IDH-IM do distrito de Cachoeira do Bom Jesus - 2000.

3.7 Combinao dos 20 indicadores do IDH - IM

Os grupos renda, alfabetizao, escolaridade e saneamento bsico nos setores censitrios, formam o conjunto de Indicadores de Desenvolvimento Local - que classificam, por ordem de desenvolvimento em relao ao municpio de Florianpolis, as unidades censitrias, segundo cada indicador e os respectivos ndices alcanados (Tabela 25).

Tabela 25: IDH- IM dos indicadores do distrito de Cachoeira do Bom Jesus, segundo os bair ros e setores censitrios - 2000 RENDA
R E N D I M E N T O M A I M S D E R E N D I M E N T O M A I S D E 0 6 A L F A B E T I Z A O 5 A 9 A N O S 0,67 0,73 0,59 0,48 0,68 0,70 0,55 0,68 0,67 0,62 0,52 0,68 0,50 0,60 0,55 0,56 0,60

ALFABETIZAO
0 8 A L F A B E T I Z A O 5 1 0 A 1 4 A N O S O U 0,75 1,00 1,00 0,97 1,00 1,00 0,99 1,00 1,00 0,96 0,98 0,98 1,00 0,98 0,98 1,00 0,98 0,96 0,97 0,95 0,86 0,92 0,96 0,92 0,93 0,91 0,88 0,92 0,92 0,90 0,87 0,90 0,88 0,91 1 2 A L F A B E T I Z A O 4 0 O U M A I S 0,98 0,98 1,00 0,94 0,98 0,99 0,99 0,98 0,97 0,93 0,98 0,98 0,97 0,92 0,97 0,97 0,97 1,00 0,97 0,94 0,86 0,89 0,97 0,91 0,93 0,85 0,87 0,92 0,88 0,89 0,83 0,88 0,80 0,89 1 3 R E S P O N S V E L S E M I N S T R U O

ESCOLARI DADE
1 5 R E S P O N S V E L 1 6 R E S P O N S V E L 1 7 D O M I C L I O

SANEAMENTO BSICO
1 8 D O M I C L I O 1 9 D O M I C L I O 2 0 D O M I C L I O S A N I T R I O / F O S C S O A M S E S P G T O I T C O A N D I C E I D H I M S E T O R

L U G A R F L O R I A N P O L I S

S E T O R E S C E N S I T R I O S

0 1 R E N D I M E N T O

R E S P O N S M V E E N L S A L D O

0 2 R E S P O N S V E L S E M

R E N D I M E N T O

0 3 R E S P O N S V E L

R E N D I M E N T O 1

0 4 R E S P O N S V E L

0 5 R E S P O N S V E L

0 7 A L F A B E T I Z A O

A N O S

M A I S A N O S

0 9 A L F A B E T I Z A O 1 5 A 1 9

A N O S

1 0 A L F A B E T I Z A O 2 0 A 2 4

A N O S

1 1 A L F A B E T I Z A O 2 5 A 3 9

A N O S

A N O S

1 4 R E S P O N S V E L

A N O S D E

A N O S D E

O U M A I S D E

R E D E

B A N H E I R O

S C O M M

1 C 0 O M A 2 0 S

C 2 O 0 M S M

E S C T O U MD O 1 A 3

E C S O T M U D 1 O 1 A 1 4

C E O S M T U 1 D 5 O A N O S 1,00 0,82 0,79 0,99 0,74 0,55 0,35 0,65 0,26 0,20 0,26 0,23 0,23 0,34 0,27 0,35 0,37

G C E O R M A L G U A P O R

O C U O M S A E N X I I T S T R I N O C I A 1,00 0,98 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,99 1,00 1,00 1,00 0,98 0,99 0,99 1,00 1,00 0,99

D E S T I N O

C D O O M L C I O X L O E T A E

C E N S I T R I O

N V E L E F I C C I A

157 Praia Brav a 12 162 Cachoeira do B om Jes us 1 229 Cachoeira do B om Jes us 2 244 Pont a das C anas 7 253 Pont a das C anas 8 290 Pont a das C anas 9 326 Vargem Gr ande 13 339 Cachoeira do B om Jes us 4 353 Pont a das C anas 10 365 Vargem do Bom J esus 15 366 Vargem do Bom J esus 14 377 Cachoeira do B om Jes us - rea rural 16 383 Cachoeira do B om Jes us Lest e 5 392 Lagoinha do Norte 11 402 Cachoeira do B om Jes us Lest e 6 404 Cachoeira do B om Jes us - rea rural 17 CACHOEIRA DO BOM JESUS

1,00 1,00 0,76 0,80 0,71 0,55 0,45 0,51 0,34 0,29 0,34 0,38 0,33 0,34 0,42 0,33 0,44

1,00 0,94 0,93 0,93 0,95 0,86 0,97 0,97 0,89 0,90 0,93 0,94 0,92 0,88 0,89 0,71 0,92

1,00 0,95 0,94 0,96 0,92 0,94 0,93 0,93 0,90 0,90 0,93 0,91 0,92 0,83 0,92 0,89 0,91

1,00 1,00 0,87 0,85 0,83 0,67 0,42 0,38 0,35 0,17 0,31 0,19 0,24 0,21 0,26 0,00 0,37

1,00 0,99 0,75 0,94 0,57 0,36 0,17 0,36 0,09 0,07 0,10 0,13 0,09 0,18 0,19 0,23 0,24

0,99 0,94 1,00 0,98 0,97 0,99 1,00 1,00 1,00 1,00 0,99 0,95 0,96 0,98 1,00 0,99 0,98

1,00 1,00 1,00 0,95 0,97 1,00 0,98 0,98 0,97 0,99 1,00 0,98 0,97 1,00 0,99 1,00 0,98

1,00 0,97 0,94 0,95 0,92 0,98 0,96 0,96 0,94 0,94 0,97 0,93 0,98 0,92 0,95 0,97 0,95

0,96 0,94 0,93 0,86 0,95 0,97 0,90 0,92 0,88 0,89 0,88 0,87 0,84 0,81 0,86 0,71 0,89

0,89 1,00 1,00 0,83 1,00 0,83 0,98 0,81 0,85 0,90 0,58 0,59 0,49 0,34 0,59 0,61 0,76

1,00 0,98 0,99 0,99 0,95 0,96 0,94 1,00 0,90 0,98 0,88 0,76 0,95 0,95 0,99 0,69 0,92

1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,99 0,99 0,97 1,00 0,99 1,00 0,94 0,99

1,00 0,98 0,99 0,91 1,00 0,99 0,99 0,17 0,98 0,99 0,99 0,98 0,94 0,93 0,05 1,00 0,86

0,960 0,958 0,918 0,903 0,899 0,863 0,820 0,808

ALTO ALTO MDIO ALTO MDIO ALTO MDIO MDIO MDIO MDIO

0,788 MDIO BAIXO 0,773 MDIO BAIXO 0,773 MDIO BAIXO 0,762 MDIO BAIXO 0,754 MDIO BAIXO 0,745 MDIO BAIXO 0,732 MDIO BAIXO 0,731 MDIO BAIXO 0,798 MDIO BAIXO

Fonte : Censo De mogrfico 2000, IBGE OBS: Os ndices dos indicadores, referente aos setores censitrios, do distrito de Cachoeira do Bom Jesus, foram ponderados pela populao respectiv a.

101

3.8 Desempenho dos indicadores nos setores censitrios do distrito de Cachoeira do Bom Jesus

A partir do quadro anterior e como complemento para facilitar visualmente o entendimento da temtica que se est propondo, cada setor censitrio tem um grfico onde se visualiza a performance dos indicadores: lugar em Florianpolis, IDHIM e o setor censitrio em evidncia (Grficos 3 a 18 - desempenho dos indicadores nos setores censitrios e indicao da posio geogrfica nos mapas 24 a 39). Da mesma forma avalia-se o desempenho dos indicadores no mbito global do distrito de Cachoeira do Bom Jesus (Grfico 19).

Fonte: IBGE (2000).

( NDI E) C 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,67 0,75 0,96 0,99 1,00 0,98 1,00 1,00 0,96 0,89

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1,00

01-RENDIMENTO MENSA L DO RESPONSVEL 02-RESPONSV E SEM RENDIME L NTO 03- RESP NSVEL COM RENDIMENT 1 S M O O 04- RESP NSVEL COM RENDIMENT MAIS DE 10 A 20 S M O O 05-RESPONS VEL COM RE NDIMENTO MA I DE 20 S M S 06 -ALFABETI AO 5 A 9 ANOS Z 07-ALFABET IZAO 10 A 14 ANOS 08 -ALFABETI AO 5 ANO S OU MAIS ANOS Z 09-ALFABET IZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABET IZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABET IZAO 25 A 39 ANOS 12-AL FABETIZA O 40 OU MAIS ANOS 13- RESPONS VEL SEM INSTRUO 14- RESPONS VEL COM 1 A 3 ANOS DE E STUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE E STUDO 16 -RESPONSVEL CO M 15 ANOS OU MAIS DE E STUDO 17-DOMICLIO COM G UA POR REDEG E RAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRI O 19-DOM I LIO CO M COLETA E DESTI O DO LI O C N X 20-DOM I LIO CO M ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTI A C C
0,9 60

Lugar Fpolis: 157 / ID H- IM = 0,960 / Praia B rava 12

1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

Grfico 3: Lugar Fpolis: 157 / IDH-IM = 0,960 / Praia Brava 12.

IDH- IM SETOR CENSITRIO

La goinh a do No rte 11 P onta da s Ca n as 9 Po nta das C ana s 10 Praia Brava 12 P onta da s Ca n as 7 C . B. J . - re a rura l 16 P onta da s Ca n as 8 Ca ch oeira do Bom J es us 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C acho eira Bom J es us 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch oeira do Bom J es us 4

Vargem do Bom Je su s 15 Vargem do Bom Je su s 14

Vargem do Bom Je su s 13

Ca ch. B. J es us re a rura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 24: Lugar Fpolis: 157 / IDH-IM = 0,960 / Praia Brava 12.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - ME LHOR
0,0 0

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1,0 0

LIMIT E MNIMO = 0,00 - PIOR 01-RE NDIMENTO MENSAL DO RESPONS VEL

1,0 0

0,9 4

02- RESPONS VEL SEM RENDIMENTO 03- RESPONS VEL CO M RE NDIMENTO 1 S M 04-RESPONSV EL COM RENDIMENTO MA IS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSV EL COM RENDIMENTO MA IS DE 20 S M
0,7 3

0,9 5 1,0 0 0,9 9

06- ALFABETIZ A O 5 A 9 ANOS 07- ALFABETIZ AO 10 A 14 ANOS

1,0 0

0,9 7

08- ALFABETIZ A O 5 ANOS OU MAIS ANOS

0,9 4

09- ALFABETIZ AO 15 A 19 ANOS 10- ALFABETIZ AO 20 A 24 ANOS 11- ALFABETIZ AO 25 A 39 ANOS 12-A LFABE TIZA O 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM IN STRU O

1,0 0 0,9 8 0,9 7 0,9 7

0,9 4

14- RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15- RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO
0,8 2

1,0 0

16-RESPONSV EL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMIC LI O COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SA NIT RIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20- DOMICLIO COM ESG OTO SA NITRIO/FOSSA SPTICA

Lugar Fpolis: 162 / IDH-IM = 0,958 / Cachoeira do Bom Jesus 1

0,9 8 0,9 8 1,0 0 0,9 8

0 ,95 8

Grfico 4: Lugar Fpolis: 162 / IDH-IM = 0,958 / Cachoeira do Bom Jesus 1.

ID H-IM SE TOR CENSIT RIO

La goinh a do No rte 11 P onta da s Ca n as 9 Po nta da s C ana s 10 P raia Bra va 12 P onta da s Ca n as 7 C . B. J . - re a rura l 16 P onta da s Ca n as 8 Ca ch oeira do Bom J es us 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J es us 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch oeira do Bom J es us 4

Vargem do Bom Je su s 15 Vargem do Bom Je su s 14

Vargem do Bom Je su s 13

Ca ch. B. J es us re a rura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 25: Lugar Fpolis: 162 / IDH-IM = 0,958 / Cachoeira do Bom Jesus 1.

Fonte: IBGE (2000).

( DICE ) N 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMI E MNIMO = 0,00 - P OR T I
0 ,00 0 ,76 0 ,93 0 ,94 0 ,87 0 ,75 0 ,59 1 ,00 0 ,95 1 ,00 1 ,00 1 ,00 0 ,94 0 ,94 0 ,93 1 ,00 0 ,79 0 ,99 1 ,00 1 ,00 0 ,99 0, 918

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1 ,00

01- RENDIMENTO ME NSAL DO RESPONSVE L 02-RE ONSVEL S E RE SP M NDIMENTO 03-RE ONSVEL COM RENDI ME O 1 S M SP NT 04-RESP ONSVEL COMRE NDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RE P S ONSVEL COM RENDIME O MAIS DE 20 S M NT 06-ALFABETI AO 5 A 9 AN OS Z 07- ALF ABE AO 10 A 14 ANOS TIZ 08-ALFABETIZ AO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09- ALF ABE AO 15 A 19 ANOS TIZ 10- ALF ABE AO 20 A 24 ANOS TIZ 11- ALF ABE AO 25 A 39 ANOS TIZ 12- ALFABETIZA O 40 OU MAIS ANOS 13-RE ONSVEL SE INSTRUO SP M 14-RESPONSVE COM 1 A 3 ANOS DE E UDO L ST 15-RE ONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE E U DO SP ST 16- RESPONSV E COM 15 ANOS OU MAIS DE E UDO L ST 17-DOMI CLIO COM GUA POR RE GERAL DE 18-DOMICLIO COM E STNCI A BANHEIRO OU SANITRIO XI 19- DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20- DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/ F OSSA SPTI CA IDH- I SETO CENSITRIO M R

Lugar Fpo lis: 229 / ID H-IM = 0,918 / Cacho eira do Bom Jesus 2

Grfico 5: Lugar Fpolis: 229 / IDH-IM = 0,918 / Cachoeira do Bom Jesus 2.

La goinh a do No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C ana s 10 Pr aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C . B. J . - re a r ura l 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch o eira do Bom J es us 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J es us 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch o eira do Bom J es us 4

Var gem do Bom Je sus 15 Var gem do Bom Je sus 14

Var gem do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a r ura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 26: Lugar Fpolis: 229 / IDH-IM = 0,918 / Cachoeira do Bom Jesus 2.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHO R LIMITE MNIMO = 0,00 - PIO R
0, 00 0, 80 0, 93 0, 96 0, 85 0, 94 0, 48 0, 97 0, 86 0, 98 0, 95 0, 94 0, 86 0, 95 0, 86 0, 83

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

01-RENDIMENT ME O NSAL DO RESPONSVEL 02- RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RE SPONSVEL COM RE NDIMENTO 1 S M 04-RESP ONSV E COM RENDIMENT MA I DE10 A 20 S M L O S 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAI DE 20 S M S 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANO S 07-A LFABET IZAO 10 A 14 ANO S 08-A LFABET IZAO 5 ANOS OU MAIS ANO S 09-A LFABET IZAO 15 A 19 ANO S 10-A LFABET IZAO 20 A 24 ANO S 11-A LFABET IZAO 25 A 39 ANO S 12- ALF BETI AO 40 OU MAIS ANO S A Z 13-RESP ONSV E SE INST L M RUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15- RESPONSVEL CO M 11 A 14 ANOS DE ESTUDO 16- RESP NS VE COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO O L 17- DOMI LIO COM GUA POR REDE GERAL C 18-DOMIC IO CO M E L XIST NCI BANHEIRO O U SA NITRI A O 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LI O X 20-DOMICLIO COM ESGO T SANITRIO/FOSSA SP CA O TI IDH- IM SE TOR CENSITRIO

Lugar Fpolis: 244 / IDH-IM = 0,903 / Ponta das Canas 7

0, 99 0, 99 1, 00 1, 00

0, 91 0,9 03

Grfico 6: Lugar Fpolis: 244 / IDH-IM = 0,903 / Ponta das Canas 7.

La goinh a do No rte 11 P on ta da s Ca na s 9 Po nta das C ana s 10 P r aia Bra va 12 P on ta da s Ca na s 7 C . B. J . - re a r ura l 16 P on ta da s Ca na s 8 Ca ch oeira do Bom J es u s 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J es u s 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch oeira do Bom J es u s 4

Var gem do Bom Je sus 15 Var gem do Bom Je sus 14

Var gem do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a rura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 27: Lugar Fpolis: 244 / IDH-IM = 0,903 / Ponta das Canas 7.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR
0, 00 0, 71 0, 95 0, 92 0, 83 0, 57 0, 68 1, 00 0, 92 98 97 0, 0, 97 0, 0, 89 0, 92 0, 95 1, 00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR 01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO

Lugar Fpolis: 253 / IDH-IM = 0,899 / Ponta das Canas 8

0, 74

16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA

0, 95 1, 00 1, 00 1, 00

0, 899

Grfico 7: Lugar Fpolis: 253 / IDH-IM = 0,899 / Ponta das Canas 8.

IDH-IM SETOR CENSITRIO

La goinh a do No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C ana s 10 Pr aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C . B. J . - re a rura l 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch oeira do Bom J es us 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J es us 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch oeira do Bom J es us 4

Var gem do Bom Je sus 15 Var gem do Bom Je sus 14

Var gem do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a rura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 28: Lugar Fpolis: 253 / IDH-IM = 0,899 / Ponta das Canas 8.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0, 00 0, 55 0, 86 0, 94 0, 67 0, 36 0, 70 1, 00 0, 96 0, 99 1, 00 0, 99 0, 97 0, 98 0, 97 0, 83

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO
0, 55

Lugar Fpolis: 290 / IDH-IM = 0,863 / Ponta das Canas 9

16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA

0, 96 1, 00 1, 00 0, 99

0, 863

Grfico 8: Lugar Fpolis: 290 / IDH-IM = 0,863 / Ponta das Canas 9.

IDH-IM SETOR CENSITRIO

La goinh a do No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C ana s 10 Pr aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C . B. J . - re a rura l 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch o eira do Bom J es us 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J es us 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch o eira do Bom J es us 4

Var gem do Bom Je sus 15 Var gem do Bom Je sus 14

Var gem do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a rura l 17

Fonte: IBGE(2000)

Mapa 29: Lugar Fpolis: 290 / IDH-IM = 0,863 / Ponta das Canas 9.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0, 00 0, 45 0, 97 0, 93 0, 42 0, 17 0, 55 0, 99 0, 92 1, 00 0, 0, 98 99 0, 91 0, 96 0, 90 0, 98

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO
0, 35

Lugar Fpolis: 326 / IDH-IM = 0,820 / Vargem Grande 13

16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA

0, 94 00 0, 1, 00 1, 99

0, 820

Grfico 9: Lugar Fpolis: 326 / IDH-IM = 0,820 / Vargem Grande 13.

IDH-IM SETOR CENSITRIO

La goinh a do No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C an a s 10 P r aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C . B. J . - re a rura l 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch o eira do Bo m J es us 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J es u s 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch o eira do Bo m J es us 4

Var gem do Bom Je sus 15 Var gem do Bom Je sus 14

Var gem do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a rura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 30: Lugar Fpolis: 326 / IDH-IM = 0,820 / Vargem Grande 13.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR
0, 00 0, 51 0, 97 0, 93 0, 38 0, 36 0, 68 1, 00 0, 93 1, 00 0, 0, 98 98 0, 93 0, 96 0, 92 0, 81 0, 65 1, 00 0, 00 99 1, 0, 17 0, 808

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR 01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO 16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA IDH-IM SETOR CENSITRIO

Lugar Fpolis: 339 / IDH-IM = 0,808 / Cachoeira do Bom Jesus 4

Grfico 10: Lugar Fpolis: 339 / IDH-IM = 0,808 / Cachoeira do Bom Jesus 4.

La goinh a d o No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C an a s 10 Pr aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C . B. J . - re a rura l 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch oeira do Bom J es us 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J es us 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch oeira do Bom J es us 4

Var gem do Bom Je sus 15 Var gem do Bom Je sus 14

Var gem do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a r ura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 31: Lugar Fpolis: 339 / IDH-IM = 0,808 / Cachoeira do Bom Jesus 4.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0, 00 0, 34 0, 89 0, 90 0, 35 0, 09 0, 67 1, 00 0, 91 1, 00 0, 0, 97 97 0, 85 0, 94 0, 88 0, 85 0, 26 0, 90 1, 00 1, 00 0, 98 0, 788

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO 16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA IDH-IM SETOR CENSITRIO

Lugar Fpolis: 353 / IDH-IM = 0,788 / Ponta das Canas 10

Grfico 11: Lugar Fpolis: 353 / IDH-IM = 0,788 / Ponta das Canas 10.

La g oinh a do No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C ana s 10 P r aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C . B. J . - re a rura l 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch oeira do Bom J esu s 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J esu s 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch oeira do Bom J esu s 4

Var ge m do Bom Je sus 15 Var ge m do Bom Je sus 14

Var ge m do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a rura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 32: Lugar Fpolis: 353 / IDH-IM = 0,788 / Ponta das Canas 10.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0, 00 0, 29 0, 90 0, 90 0, 17 0, 07 0, 62 0, 96 0, 88 1, 00 0, 99 0, 93 0, 87 0, 94 90 0, 89 0, 0, 20 0, 98 1, 00 0, 99 0, 99 0, 773

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO 16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA IDH-IM SETOR CENSITRIO

Lugar Fpolis: 365 / IDH-IM = 0,773 / Vargem do Bom Jesus 15

Grfico 12: Lugar Fpolis: 365 / IDH-IM = 0,773 / Vargem do Bom Jesus 15.

La goinh a do No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C ana s 10 P r aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C. B. J . - re a rura l 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch oeira do Bom J esus 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J esus 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch oeira do Bom J esus 4

Var ge m do Bom Je sus 15 Var ge m do Bom Je sus 14

Var ge m do Bom Je sus 13 Ca c h. B. J es us re a rura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 33: Lugar Fpolis: 365 / IDH-IM = 0,773 / Vargem do Bom Jesus 15.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0, 00 0, 34 0, 93 0, 93 0, 31 0, 10 0, 52 0, 98 0, 92 00 0, 99 1, 0, 98 0, 92 0, 97 0, 88 0, 58 0, 26 0, 88 1, 00 0, 99 0, 99 0, 773

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO 16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA IDH-IM SETOR CENSITRIO

Lugar Fpolis: 366 / IDH-IM = 0,773 / Vargem do Bom Jesus 14

Grfico 13: Lugar Fpolis: 366 / IDH-IM = 0,773 / Vargem do Bom Jesus 14.

La goinh a do No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C ana s 10 Pr aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C . B. J . - re a rura l 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch oeira do Bom J es us 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J es us 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch oeira do Bom J es us 4

Var gem do Bom Je sus 15 Var gem do Bom Je sus 14

Var gem do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a rura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 34: Lugar Fpolis: 366 / IDH-IM = 0,773 / Vargem do Bom Jesus 14.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0, 00 0, 38 0, 94 0, 91 0, 19 0, 13 0, 68 0, 98 0, 92 0, 95 0, 0, 98 98 0, 88 0, 93 0, 87 0, 59 0, 23 0, 76 0, 98 0, 98 97 0, 0, 762

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO 16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA IDH-IM SETOR CENSITRIO

Lugar Fpolis: 377 / IDH-IM = 0,762 / Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 16

Grfico 14: Lugar Fpolis: 377 / IDH-IM = 0,762 / Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 16.

La goinh a do No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C ana s 10 Pr aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C . B. J . - re a rura l 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch oeira do Bom J es us 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J es us 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch oeira do Bom J es us 4

Var gem do Bom Je sus 15 Var gem do Bom Je sus 14

Var gem do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a r ura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 35: Lugar Fpolis: 377 / IDH-IM = 0,762 / Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 16.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0, 00 0, 33 0, 92 0, 92 0, 24 0, 09 0, 50 1, 00 0, 90 0, 96 0, 97 0, 97 0, 89 0, 98 0, 84 0, 49 0, 23 0, 95 00 0, 99 1, 0, 94 0, 754

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO 16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA IDH-IM SETOR CENSITRIO

Lugar Fpolis: 383 / IDH-IM = 0,754 / Cachoeira do Bom Jesus Leste 5

Grfico 15: Lugar Fpolis: 383 / IDH-IM = 0,754 / Cachoeira do Bom Jesus Leste 5.

La goinh a do No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C an a s 10 P r aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C . B. J . - re a r ura l 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch oeira do Bom J es us 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bo m J es u s 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch oeira do Bom J es us 4

Var gem do Bom Je sus 15 Var gem do Bom Je sus 14

Var gem do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a r ura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 36: Lugar Fpolis: 383 / IDH-IM = 0,754 / Cachoeira do Bom Jesus Leste 5.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0, 00 0, 34 0, 88 0, 83 0, 21 0, 18 0, 60 0, 98 0, 87 0, 98 1, 00 0, 92 0, 83 0, 92 0, 81 34 0, 34 0, 0, 95 0, 99 0, 99 0, 93 0, 745

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO 16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA IDH-IM SETOR CENSITRIO

Lugar Fpolis: 392 / IDH-IM = 0,745 / Lagoinha do Norte 11

Grfico 16: Lugar Fpolis: 392 / IDH-IM = 0,745 / Lagoinha do Norte 11.

La goinh a d o No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C an a s 10 P r aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C . B. J . - re a r ura l 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch o eira do Bom J es us 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bom J es u s 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch o eira do Bom J es us 4

Var gem do Bom Je sus 15 Var gem do Bom Je sus 14

Var gem do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a r ura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 37: Lugar Fpolis: 392 / IDH-IM = 0,745 / Lagoinha do Norte 11.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0, 00 0, 42 0, 89 0, 92 0, 26 0, 19 0, 55 0, 98 0, 90 1, 00 0, 99 0, 97 0, 88 0, 95 0, 86 0, 59 0, 27 00 00 1, 0, 99 1, 0, 05 0, 732

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO 16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA IDH-IM SETOR CENSITRIO

Lugar Fpolis: 402 / IDH-IM = 0,732 / Cachoeira do Bom Jesus Leste 6

Grfico 17: Lugar Fpolis: 402 / IDH-IM = 0,732 / Cachoeira do Bom Jesus Leste 6.

La goinh a do No rte 11 P onta da s Ca n a s 9 Po nta das C an a s 10 P r aia Bra va 12 P onta da s Ca n a s 7 C . B. J . - re a r ura l 16 P onta da s Ca n a s 8 Ca ch o eira do Bom J es u s 2 Ca ch . B. J es us Le st e 6 C ac ho eira Bo m J es us 1 Ca ch . B. J es us Le st e 5 Ca ch o eira do Bom J es u s 4

Var gem do Bom Je su s 15 Var gem do Bom Je su s 14

Var gem do Bom Je su s 13

Ca c h. B. J es us re a r ura l 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 38: Lugar Fpolis: 402 / IDH-IM = 0,732 / Cachoeira do Bom Jesus Leste 6.

Fonte: IBGE (2000).

( NDICE ) 0,00 LIMITE MXIMO = 1.00 - MELHOR LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0, 00 0, 33 0, 71 0, 89 0, 00 0, 23 0, 56 1, 00 0, 88 0, 99 1, 00 0, 97 0, 80 0, 97 0, 71 0, 61 0, 35 0, 69 1, 00 0, 94 1, 00 0, 731

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1, 00

01-RENDIMENTO MENSAL DO RESPONSVEL 02-RESPONSVEL SEM RENDIMENTO 03-RESPONSVEL COM RENDIMENTO 1 S M 04-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 10 A 20 S M 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 ANOS 07-ALFABETIZAO 10 A 14 ANOS 08-ALFABETIZAO 5 ANOS OU MAIS ANOS 09-ALFABETIZAO 15 A 19 ANOS 10-ALFABETIZAO 20 A 24 ANOS 11-ALFABETIZAO 25 A 39 ANOS 12-ALFABETIZAO 40 OU MAIS ANOS 13-RESPONSVEL SEM INSTRUO 14-RESPONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE ESTUDO 15-RESPONSVEL COM 11 A 14 ANOS DE ESTUDO 16-RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 17-DOMICLIO COM GUA POR REDE GERAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SANITRIO 19-DOMICLIO COM COLETA E DESTINO DO LIXO 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANITRIO/FOSSA SPTICA IDH-IM SETOR CENSITRIO

Lugar Fpolis: 404 / IDH-IM = 0,731 / Cachoeira do Bom Jesus - rea rural 17

Grfico 18: Lugar Fpolis: 404 / IDH-IM = 0,731 / Cachoeira do Bom Jesus rea rural 17.

La goinha d o No rte 11 P onta da s Ca na s 9 Po nta das C an as 10 Pr aia Bra va 12 P onta da s Ca na s 7 C. B. J . - re a r ural 16 P onta da s Ca na s 8 Ca ch oeira do Bom J esus 2 Ca ch . B. Jes us Le st e 6 C ac ho eira Bom J esus 1 Ca ch . B. Jes us Le st e 5 Ca ch oeira do Bom J esus 4

Vargem do Bom Je sus 15 Vargem do Bom Je sus 14

Vargem do Bom Je sus 13

Ca c h. B. J es us re a r ural 17

Fonte: IBGE (2000).

Mapa 39: Lugar Fpolis: 404 / IDH-IM = 0,731 / Cachoeira do Bom Jesus rea rural 17.

135

Fonte: Tabela 25
( NDIC E ) 0,00 LIMITE MXIM = 1.00 - MELHOR O LIMITE MNIMO = 0,00 - PIOR
0 ,0 0 0 ,4 4 0 ,9 2 0 ,9 1 0 ,3 7 0 ,2 4 0 ,6 0 0 ,9 8 0 ,9 1 0 ,9 8 0 ,9 8 0 ,9 7 0 ,8 9 0 ,9 5 0 ,8 9 0 ,7 6

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00
1 ,0 0

01-RENDIMENTO MENSAL DO RE SPONSV E L 02- RESPONSVEL SEM RENDIME NTO 03-RESPONS VEL COM RE NDIMENTO 1 S M 04-RESPONS VEL COM RE MENTO MA IS DE 10 A 20 S M NDI 05-RESPONSVEL COM RENDIMENTO MAIS DE 20 S M 06-ALFABETIZAO 5 A 9 A NOS 07-ALFABETIZA O 10 A 14 A NOS 08-ALFABETIZA O 5 A NOS OU MAIS A NOS 09-ALFABETIZA O 15 A 19 A NOS 10-ALFABETIZA O 20 A 24 A NOS 11-ALFABETIZA O 25 A 39 A NOS 12- ALFABETIZ A O 40 OU MAIS A NOS 13- RESPONSVEL SEM INSTRU O 14-RESP ONSVEL COM 1 A 3 ANOS DE E STUDO 15-RESPONSV E COM 11 A 14 ANOS DE E L STUDO 16- RESPONSVEL COM 15 ANOS OU MA IS DE E STUDO 17-DOMICLIO COM GUA P OR REDE GE RAL 18-DOMICLIO COM EXISTNCIA BANHEIRO OU SA NITRIO 19-DOM L IO COM COLETA E DESTINO DO LIXO IC 20-DOMICLIO COM ESGOTO SANIT RIO/FOSSA SPTICA
0 ,3 7

IDH-IM = 0,798 / Distrito de Cac hoeira do Bom Jesus

0 ,9 2 0 ,9 9 0 ,9 9 0 ,8 6

Grfico 19: IDH-IM dos indicadores do distrito de Cachoeira do Bom Jesus

0,798

IDH-IM SETOR CENSITRIO

No decorrer do presente estudo abordou-se detalhadamente os aspectos sociais, econmicos e ambientais de uma regio geogrfica distrito de Cachoeira do Bom Jesus onde foram avaliados os indicadores de renda, alfabetizao, escolaridade e saneamento bsico dos diferentes setores censitrios do referido distrito. O que se pode ressaltar, so os registros estatsticos de cada setor censitrio, com um valor de desempenho dentro da regio estudada. Vale dizer que as informaes contidas em cada tabela, fornecem um perfil dos distritos e dos devidos setores, quanto a performance do indicador no micro local, atribuindo-lhes uma nota de pior a melhor. Para complementar o trabalho, cada indicador tem uma ilustrao em forma de mapa temtico, traduzindo por sua vez, o que est contido na tabela, o que permite visualizar o mapa e interpretar os dados com extrema rapidez. Por outro lado, para enriquecer a interpretao dos dados, foram elaborados grficos de desempenho dos 20 indicadores de cada setor censitrio, com seta indicativa no mapa do IDH-IM e no grfico se identifica qual o indicador que deve ser melhorado. Adotou-se este modelo por achar que pode ser muita utilidade, principalmente para o gestor pblico municipal, pois uma vez o municpio possuir um estudo do ndice do desenvolvimento humano intramunicipal IDH-IM, o prefeito e secretrios municipais, tero em mos um documento, que poder ser um comeo de programao de gesto ou mesmo um redicionamento das aes j implantadas, pois as informaes nele contidas serviro de instrumento para realizar polticas pblicas, com a finalidade de reduzir as disparidades sociais dentro do municpio.

4 CONCLUSO

Uma caracterstica do Brasil atual o alto contraste entre os indicadores econmicos e sociais. Aqueles revelam uma economia dinmica, que acusa ndices de industrializao e de sofisticao tecnolgica iguais ou superiores aos de muitos pases europeus. Os ndices sociais, em contrapartida, colocam relevantes indicadores do Brasil em posio inferior de pases pertencentes ao terceiro mundo. E, no estudo em questo pode-se observar claramente essa dicotomia. A aplicao do modelo no distrito de Cachoeira do Bom Jesus revelou inmeras disparidades sociais e econmicas, quando analisado sob a tica dos indicadores de renda, alfabetizao, escolaridade e saneamento bsico. O segmento da renda, quando avaliado de forma global, registrou os ndices mais preocupantes, onde o indicador - responsveis com rendimentos acima de 20 SM - alcanou o ndice 0,39, como tambm o indicador - responsveis com rendimentos de 10 a 20 SM - assinalou o ndice 0,48. Tambm merece registro o indicador responsveis com rendimentos - que obteve o ndice 0,53. Em face da performance desses indicadores, sugere-se a

operacionalizao de programas de incentivo ao desenvolvimento econmico, especialmente aqueles que privilegiam a gerao de trabalho, de emprego e renda. Na dimenso da alfabetizao, o indicador com menor desempenho alfabetizao de 5 at 9 anos de idades - marcou o ndice 0,61. Em vista disso, necessrio implantar maior nmero de escolas de educao infantil, especialmente ao nvel de pr-escola, que atinge a faixa etria de 5 a 6 anos de idade. Ainda neste contexto -alfabetizao de 40 anos ou mais de idade - h um ndice de 0,90, isto , o distrito possui ainda 10% de analfabetos. Portanto, deve-se fornecer ateno

especial s pessoas mais idosas, oferecendo programas de alfabetizao para adultos. O segmento da escolaridade, no indicador - responsvel com 15 ou mais anos de estudo - acusa ndice 0,50, demonstrando que o distrito ainda carece de profissionais com graduao superior. Da mesma forma, o indicador responsveis com 11 a 14 anos de estudo - assinala ndice 0,77, determinando que grande parte de efetivo dos responsveis pelos domiclios no concluiu o ensino mdio ou est cursando uma faculdade. No que tange ao saneamento bsico, o indicador que merece alguma preocupao domiclios com esgoto sanitrio/fossa sptica - revela ndice 0,87, determinando que 13% das residncias possuem sistema de esgotamento sanitrio inadequado. E, finalmente, deflui-se que o distrito de Cachoeira do Bom Jesus necessita de um trabalho de desenvolvimento orientado para a rea econmica e social, visando melhorar as condies de vida das pessoas, posto que as polticas pblicas constituem-se em instrumentos de realizao da justia social. Para deflagrar os programas sociais, o reconhecimento das diferenas entre os grupos o eixo bsico de aprimoramento das polticas pblicas e, o avano do processo democrtico condio indispensvel para o sucesso de tal intento. Constata-se que o alcance de resultados no campo das polticas pblicas sociais menos uma questo de recursos do que de eficincia, eficcia e efetividade no seu uso. A tomada de conscincia da misria ou do atraso leva formulao de planos para superar essa situao. Constituem-se em projetos de desenvolvimento possvel no sentido de que toda a comunidade estabelea um consenso em tomo

de um meio para eliminar o atraso e, portanto, formule um projeto nico de desenvolvimento. Mas tambm possvel que os diferentes grupos da populao encarem de modo diverso tais deficincias e defendam maneiras diferentes de remov-las, por meio de projetos especficos de desenvolvimento. No suficiente, entretanto, que existam projetos coletivos de desenvolvimento: necessrio tambm que os grupos formuladores de tais projetos induzam o Estado realizao de seus programas ou que tais grupos faam-se representar diretamente no Estado. Conclui-se que os projetos no devem apenas permanecer na conscincia dos membros dos diferentes grupos, mas assumir uma dimenso poltica, convertendo-se em programas, nos quais a posio do Estado fator preponderante. Para que haja desenvolvimento necessrio que se verifiquem alteraes profundas na distribuio de renda, nas condies de emprego, higiene e sade da populao, no acesso educao, entre outros. Portanto, primordial que exista uma participao de todos na riqueza produzida, e no apenas um crescimento dessa riqueza. Tal constatao pode-se obter atravs dos indicadores sociais ora apresentados. O modelo mostrou-se adequado aos propsitos da pesquisa e pode ser empregado amplamente em outros distritos de Florianpolis e em outros municpios do Estado e do Pas. Sob a tica do processo de planejamento local, constitui-se numa til ferramenta para subsidiar programas e projetos. Quer-se tambm, propor outras sugestes, embora no abordados no contedo dos indicadores deste estudo, mas que podero melhorar o quadro social da regio como um todo, conforme os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio -

ODM, proposto pelo PNUD/ONU em 2004, que de possveis aes empresariais e associativas com o poder pblico, ONGs e grupos representativos locais, tais como: Estmulo agricultura familiar e comunitria de subsistncia; Combate fome em regies urbanas e rurais, atravs de iniciativas de voluntariado, distribuio e capacitao de mo de obra na elaborao de alimentos bsicos; Programas de apoio merenda escolar;

Apoio a programas de educao, capacitao e incluso digital de crianas e jovens para futura insero no mercado de trabalho; Programas de reduo do analfabetismo funcional, familiar e da comunidade de interferncia; Apoio gerao alternativa de renda, atravs de estruturao de cooperativas e aproveitamento da produo em suas atividades e suporte na comercializao de excedente; Implementao de polticas de diversidade, com incluso de minorias tnicas, portadores de deficincia, outros grupos discriminados, etc. Apoio a programas de criao de oportunidades e estmulo no acesso ao ensino fundamental, ou melhoria da qualidade; Envolvimento direto/indireto em aes de preveno e erradicao do trabalho infantil, tanto em regies urbanas, como rurais; Contribuio para a melhoria dos equipamentos das escolas bsicas e fornecimento de material didtico e de leitura; Programas de reciclagem e capacitao de professores do ensino fundamental;

 Programas de implantao de projetos educacionais complementares, com envolvimento familiar, visando estimular a permanncia do aluno na escola; Implantao de programas de capacitao e melhoria na qualificao das mulheres; Criao de oportunidades de insero da mo-de-obra feminina, em atividades alternativas consideradas masculinas; Incluir a valorizao do trabalho da mulher em programas de diversidade; Valorizao de aes comunitrias que envolvam o trabalho feminino, apoiando iniciativas que promovam o cooperativismo e a autosustentao; Apoio a programas de acesso gua potvel para populaes carentes, principal causador das doenas infecciosas infantis; Promoo de campanhas de conscientizao no combate a Aids, visando a preveno de crianas portadoras do vrus; Suporte a programas de acesso, das crianas portadoras do HIV e outras doenas infecciosas, a medicamentos especficos; Programas educacionais, em comunidades carentes, de

esclarecimento sobre higiene pessoal e sanitria, aleitamento materno e nutrio infantil.

 Apoio a iniciativas comunitrias de atendimento gestante (pr e psparto) e melhoria da sade materna, fixas e ambulantes; Programas de apoio sade da mulher, facilitando acesso a informaes sobre planejamento familiar, DST, preveno do cncer de mama, gestao de risco, nutrio da mulher e do beb; Programas de mobilizao e informao no combate Aids e outras doenas epidmicas como, tuberculose, dengue, febre amarela (nas empresas e comunidade), tanto nos grandes centros quanto no interior do pas; Programas que facilitem o acesso aos medicamentos necessrios aos portadores de HIV e preveno (vacinas) das demais doenas; Programas de doaes e distribuio de remdios s populaes de risco e baixa renda; Programas de preveno na disseminao de informao sobre sade sexual e reprodutiva para jovens e adultos, atravs de aes de voluntariado; Apoio a iniciativas e na implementao atravs de da prticas ambientais e

sustentveis

responsveis,

conscientizao

disseminao das informaes nas escolas, comunidades, empresas; Programas de mobilizao coletiva para estmulo reciclagem e reutilizao de materiais;

 Aes de voluntariado na comunidade com vistas educao e sensibilizao da populao, com interferncia direta nas associaes e rgo representativos, escolas, parques, reservas, etc.; Suporte a projetos de pesquisa e formao na rea ambiental; Promoo de concursos internos ou locais que estimulem o debate e a conscientizao individual sobre o meio ambiente e a importncia da colaborao de cada um; Desenvolvimento de programas parceiros no tratamento de resduos procurando reverter o resultado em benefcio de comunidades carentes; Promoo de "econegcios" (negcios sustentveis), que preservam gerando ocupao e renda e melhorando a qualidade de vida das populaes. Programas de apoio formao e capacitao tcnica profissional dos jovens menos favorecidos, visando sua incluso no mercado de trabalho, que podem ser desenvolvidos nas empresas, associaes e comunidade; Mobilizao de voluntrios para criarem situaes de aprendizagem e gesto em suas reas de formao; Apoio a programas de gerao de novas oportunidades de absoro e recrutamento de jovens nas pequenas e mdias empresas;

 Apoio a programas de parceiras para a incluso digital da populao menos favorecida; Programas de formao e disseminao das novas tecnologias, em especial, da informao, que promovam tambm a incluso de portadores de deficincia; Doaes de equipamentos novos ou usados a escolas, bibliotecas, instituies voltadas ao atendimento a menores e jovens carentes; Estmulo a programas que contemplem o empreendedorismo e autosustentao; Aes que promovam a insero das comunidades carentes na cadeia produtiva, atravs de financiamento direto de suas atividades, com a disponibilizao alternativa da poltica de microcrdito ( PNUD, 2004).

REFERNCIAS

ANDERSEN, Joo Fernando. ndice do Desenvolvimento Humano Local IDHL 2000 dos Distritos do Municpio de Florianpolis-SC, Florianpolis, 2002.

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IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Censo Demogrfico 2000 agregados de setores censitrios dos resultados do universo. Rio de Janeiro, Jul. 2002. CD ROM.

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Braslia:

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SOUTO, Ana Luiza Salles et al. Como reconhecer um bom governo?, Revista Polis, n. 21, 1995. 75p.

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BIBLIOGRAFIA
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ANDERSEN, Joo Fernando. ndice do Desenvolvimento Humano Intramunicipal IDH-IM 2000 - dos municpios: So Jos-SC, Brusque-SC, Nova Veneza-SC, Araquari-SC, So Bento do Sul-SC, Rio Negrinho-SC, Canoinhas-SC, Sombrio-SC, Imaru-SC, Brao do Norte-SC, Laguna-SC, So Loureno do Sul-RS e Salvador-BA, Florianpolis, 2004. CD ROM.

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FRANCO, Augusto de. Porque precisamos de desenvolvimento integrado e sustentvel. 2. ed. Braslia: Instituto de Poltica, 2000.

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