Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
"Froamud Civil. Rm11w Onli11drio t'lll nwudmlo rlc srgurmJ1L !CMS. Comhcio vort'jis--
la de IIHTwdorim t'lll gemi. l\rgilllt' rlt' t'Siimaliva. l.d rsladua/11'' 5.541197. 511SJil'IISdo da
Comlics da Ao - 39
A teoria de Licbman, nos termos acima expostos, a adorada pelo
Cdigo de Processo Civil vigente, (llle se refere cxpress;:unentc
goria das condies da ao c, principalmente, determina que a
sncia de qualquer uma delas leve extino do processo sem o julga--
mento do mrito (art. 267, VI).
!II.2.3 O DmmTo DE AAo PARA A TEORIA DE LIEBMAN
Uma das maiores crticas recebidas pela teoria de Liebman
crtica por ela mesma realizada teoria concreta, ou
se somente existe ao quando preenchidas as condies da ao
1
como
explicar o fenmeno processual ocorrido entre a propositura da de--
manda e o reconhecimento da carncia da ao?
Para af:1star tal crtica, Liebman elaborou uma construo baseada_ em
duas categorias ou estgios distintos do direito de ao: o primeiro
1
chamado
de direito de ao constitucionat ou direito de demandati ou direito de peti--
ao direito de ao amplo1 totalmente abstrato e incondicionado
1
previsto pela Constituio Federal; o segundo, chamado de direito de
ao processual, situao jurdica de direito material trazida
pelo autor e est condicionado existncia das condies da ao.
14
Rcvo.tji!ilo pda lei rslml111!/ n" 6.032/99. CurF11a de ac!o. f'r!lo supeiWIIt'l!/t'.
Perda r/c o/Jjrlo. Exlillilo do pmasso, sc111 I'XI!!IIl' do 111hilo. Pt1admlt's. I. Omrrmdo
11
nvogart1o de 111'/igos dt' l que o n'.tJIIIc de cslinwlil'tl, ol!jclo do prcsmle
'llwlldtillllls', /m1-.w por cxlinlo u Jlo, St'lll t'XWI!t' do mhilo, (III/r 11 perda supawllil'll/f do
pmassual. 2. 'lin1 t'Xtllllt' n'slrilo ao m/Ji/o JIHICt'SS!Ial, iiiWIIirol't'ISil a IWO!)atlo
iln lei acoit!llltla dt llmnslilucionalno wrso ria ai!o t' an/t'.'> do sw julgmnmto, exauridos
O$ SCI/5 cjcilos, desapart'a o init'J'cssc de agi!; jiml!do sem o/Jjdo a cot11i1HWlio do fl1'0Ct'sso'
(/{cspn" 173467/S/i, /"Turma, /Jf dr 141121/998, /{d. /vlin klll.TON UJ/Z J!E/{I:'f
R;l). 3. Prmtlmles das !" t' 2'' T111mas drsla Corlt' Supaior. 4 Raurso 11(/0 pnwido (STJ,
ROMS 17360/ES, I'' Tunn;1, Rd. Min. Jos Ddg;1do, DJ 14/06/2004, p. 00159).
"Nosso C(digo de Processo Civil acolheu t;11nbn nesse pilrlicular a doutrino1
de Licbman. ptua llx<1r os requisitos da a<:lo v,)!id<l destinad<l i'\ obtcndo de
llt11<l sentena de mrito, tiwor;vd ou d('sfilV(>r<vcl. Por isso se diz que
0
dirt'ilo de ano totalmente u/Js/mlo t' il ai!o propriament-e clitc1, corno t'klivo
exerccio dilqude direito, rdalivamcntc abstraia", Jocl Dias Figueira Jnior, i
11
!\ J\'ictoclologi<l no Exame do Trinmio Processual: pressupostos processuais,
C()ndics d;1 il<:lo e nl:rilo da n1usa, Repro 72, p. 3.'58
40 Henriques d11 Cost11
Examinemos com maior cautela essa construo.
A Constituio Federal de 1988, cm seu art. 5, inciso XXXV
enuncia que "XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Ju-
dicirio leso ou ameaa a direito".
A este dispositivo, incluso no Ttulo dos Direitos e Garantias
damcntais do indivduo, a doutrina de Liebman chama de direito
titucional de ao t]Ue decorre do princpio da inafastabilidadc do
controle jurisdicional.
Ora, uma vez que o Estado tomou para si o poder de solucionar os
conflitos privados, restringindo a hipteses mnimas os casos de
misso da autotutela, ele deve garantir a todo o cidado o direito de
ingressar cm juzo para a protco de seu direito de leso ou ameaa dela.
Os adeptos da teoria de Licbman, entretanto, entendem que o
direito de ao no pode ser visto somente sob a perspectiva
tucional, ou seja, despido de qualquer contedo. Ele s passa a ter
alguma funo, quando relacionado a uma situao de fato. Dcsen.-
nesse ponto, a teoria do direito processual de ao.
O crcito processual de aornesse contexto, um direito que o autor tem
cm face do Estado, de natureza pblica, de obter um pronunciamento deste
sobreasuasit1Jaojurdicaconcreta.
45
'
16
No um direito incondicionado,
mas sim dependente do preenchimento de determinados requisitos.
45 Segundo ensinam 1\rajo Cin!r;1, 1\dd Pdlcgrini Grinovcr e Cindido Dim1mmTo,
"lr<llilsc de direito ao provirnenlo jurisdicional, quillquer que scj<l a naturezi.l deste
- !iJVori\vd ou justo ou injusto - c, port<.mto, direito de mturcz<l
t!IJSII"IIId {(lliC indcpc11dc <1<1 cxislldil <lo direito subjctivo m<lleri<lD e IJ.'ilnJJIWIIal,
porque Sllil finalidade dar soluJo a tuna prctcnsJo ele direito mi.llerial. Nesse
sentido, conc.\"U a H/III! siluailo j11rdw n.Jnorlt(, in Teoria Gemi do Processo. p. 2'34.
'l No mesmo sentido, Thcrcz,l i\lvim, "O ill"l. 5", XXXV, da Constituii'o Fcdcrdl
(segundo o qu<ll "a lei 11110 poder o:cluir lia apnciaplo !lo Polia }wlicilirio 1[1111/qun
lcslo 011 wmaa de direito") clil o t'11nbito do direito de itt;Jn 110 nosso ordcni.llllCnto
jurdico, de rnodo que todil l' qu<llqucr ]WSSO<l tcr; o direito de <let'sso ;w
Poder Judicii.lrio c, portanto, direito de d;lo, l\il sua i.Kep;lo mais ampht
Desse modo, no plano onde origin;ria c prim<H"i,l-
mcntc se situa i.l ao, consubsldllcid-sc d;1 num direito illllnomo c abso!u-
dbslrato consistente no direito que tem o indivduo ele pedir tutela
Comlics da Ao - 41
Esses requisitos aos quais o direito processual de ao est
cionado so as condies da ao. Elas so o elo (.Jlle une o direito
material c o direito processuaL
Com esta construo, os que dcfCndcm a teoria de Liebman,
plicam o fenmeno que ocorre quando um processo extinto por
ausncia de uma condio da ao. Nesta hiptese, o autor teria
cido seu direito constitucional de ao, ou direito de demandar, mas
no teria o chamado direito processual de ao, ou seja, direito a que
0
Estado se pronuncie a respeito da situao jurdica de direito
rial contida na demanda.
Segundo C.ndido Dinamarco, "existe, como se v, un1a escalada
de intensidade entre os poderes e faculdades de que o Estado municia
urisdicioll<ll ao rc!<Jliv<wwntc. <l uma prdcnsiio, podendo dl'SSd ,H.:io,
d nvd conslituviml<ll. 11i\SCCI" il <H;,I.o do processo civil. no cdso ron-
crdo, do chrlmi.Jclo dirl'ilo de ou direito mnsliturional de ilVlo, tot;J!-
tncntc incondiciml<Hio i1 vcrific;H;ilo dtl de qua!qun condic;o. No
cnl<mto, no S<' confunde esse direito de ailo constituciomll ou direito de
petio, com o direito ele ao concebido como instituto pronssudl. Este,
instituto de direito pron:ssuill. consl(lnte. pois. de ki pronssudl. tem seus
requisitos ele <'Xcrdrio (c.'Tondics di.l t,unbl'm tri.l<Hlos pda ki proccs-
Slli.ll. O escopo da il<;<lo (' il dtl prcst,Jf\o jurisdiciontll. filvor;_\vc! ou
ni"io ,'1 prclmsi'o vlicu!<.1d,1; c as condics dd as categorii.ls !6gico-jurcli-
CilS, cxistc11lt'S em doutrina <'. rnuilils vezes. rumo cm nosso direito positivo,
n;1 !ci, que. se prccnchid<.Js. possibi!it;1m que algul'm chegue i1 scntc11<;d ck
m<'l"ilo. Dcssitrtc. o que i.lCOili.l il jurisdir;<lo ('o exerccio do direito constituci-
onal de aJo (de pcti<;<lo) c l'Stc (' que di twscimenlo i.\0 processo. T;_mto
ilssim que processo pode existir. ;ll(o m<'smo j,\ l'Sti.lr cornpkto illr<Jvs d,J
dlil<;ilo do n'u. e S('l" o autor CdiTlll<: de i.lt;ilo (ilt;tlo procTSSUi.ll civiD em 11<lo
pn'l'JK!wndo i.JS dcsld t'dlimil. tendo sido ilcionad<l a i.l!rdvs
do exerccio do direito conslitucimw! ele il<lo (c!(' pdi(;ilo, porldnto). Em suma:
o direito ele <'direito pt'1hlico a!Jstri.lto que se subjctivi.l cm todos c cdclil
urn inc:ondicionad;mlcntc; <.ln passo que i.l iH,:;lo processu<.1l civiL il despeito ck
ldmb<.'m sn direito pblico subjetivo. tem seu exerccio conclicionildo. No
Ci.lSo de o autor niio ter preenchido <JS mndil'S da iH,;;lo c de ler o processo
<K<Jbaclo, pois, sem que o mrito lenha sido julgado, o ilUlor ltT<l, !cgilima-
mcnlc, cxcrdtilClo o seu direito de c nJo o direito ele aJo propria-
mente dito, cx,1tarncntc por nilo rsli\!Tm prccnchidil.'> i!S conc!i(<"S fldl"il exerc-
lo. condi<,tlcs <'Stds connTtdmentt' ddlnid<JS no Cdigo de Processo Civil", in
O direito proccssLwl de cstM cm juzo, p. ll-12.
42 - Susmw HoJriques da Costa
as pessoas para a defesa de seus interesses, de modo que (a) todos
tm a faculdade de ingressar cm juzo, independentemente de tc-
rem o direito alegado c mesmo de serem amparados pelas condi-
es da ao; b) tem o direito de exigir o provimento jurisdicional
final quem estiver amparado pelas condies da ao, quer tenha
ou no o direito subjetivo material alegadoi c) s tem direito tute-
la jmisdicional quem reunir as condies e ainda desfrutar do di-
reito subjetivo material alegado (no processo de conhecimento, far
jus sentena favorvel)".
47
48
III.3. A VISO AssERTISTA
Modernamente surgiu, ainda, um terceiro posicionamento no to-
cante s condies da ao: a chamada viso asscrtista. Os defensores
dessa nova teoria tentam encontrar uma soluo s severas crticas
sohidas pela teoria de Liebman sem, contudo
1
adorar totalmente as
idias abstratas, cm sua fOrma pura.
DifciL portanto, classificar esse novo entendimento. H quem
sustente que os assertistas so partidrios da teoria de Liebtnan; por
Cndiclo Rangei Din,lmarco, iJI Extcwilo CiviL p. 37!.
Criticdndo d tcoriil wnnt'lil (' il teoria de l.icbman, Ovdio cl<1 Silvi.l, que
dcS('IlVolve ronslruilo distinguindo dirdlo subjctivo, (' ilio, t,mto
no ,lmbito mrlleriill. quanto no r1mbito prou.ssu,lL que "o CITO fn-
clamcnlill de r1mbas ilS tcoric1s, tdnto a do ch<urwdo 'direito concreto ck
qu<mlo desta lillim<l (t)riil de Licbmcm), esl< n,1 confusilo entre d<lo e direito
subjctivo; ou <linda c11lrc direito subjctivo c prclcnsJo. A doutrina conf"und<',
de um modo gt'l\lL quando trilt<l do conceito de 'a(<i.o' pron'ssu,JL o 'direito
subjetivo de acesso aos tribunais' com o exerccio cldivo c concreto deste
direito, dtrav(s dil 'il(tlo'. Or<1 o 'direito de acesso aos tribunais', como temos
insi.slmttTiwntc illlrrn<.HJo, dindil nclo ( ao, rnc1s sirnpks estado d(' quem tem
direito subjetivo <'que tillllo pode eslM. corno ocorre entre ncs. num texto de
di1cito priv<Hlo (Mt. 7S do Cdigo_CiviD, qucmto cm illgutn preceito constilu-
ciOIWL ou at mesmo nJo estilr expresso cm quillqucr regra jurdicd escrita,
porque o direito de sn ouvido pdos tribunais t; princpio imcmcnlc c
insuprimvd cm toda c qlli.llqurr comunicl<ldc cslillill", in Curso de Processo
Civil (processo de conlwcimcnto), p. B:'">-/\4.
Condics da Ao - 43
outro lado, ddCndem outros que suas idias se aproximarian1 mais da
teoria abstrata pura.
49
Diante dessa dificuldade de enquadramento, preferiu-se estudar
a construo asscrtista separadamcnte1 sem como ramifica-
o de nenhuma das duas teorias acima expostas. o que se far a
seguir.
Para os assertistas, o juiz deve examinar a presena das condies
da ao no direito afirmado pelo autor na petio inicial. Ou seja, o
juiz deve verificar
1
h1 statu asscrtionis, se o pedido possvel, se a parte
legtima c se h interesse no processo.
Os que entendem que a viso assertista seria "derivada" da teoria
de Liebman argumentam que da no se distancia de suas premissas
maiores. Assim, as condies da ao seriam tambm urna categoria
intermediria entre os pressupostos processuais e o mrito e que im-
pedem a apreciao deste ltimo.
Para essa posio, entretanto, c esta a principal diferena com o
entendimento tradicional, s seria deciso a respeito das condies
da ao aquda que o juiz profCrisse tendo cm vista unicamente as
alegaes do autor, na inicial. Uma deciso fruto de uma cognio
sem que tenha havido qualquer espcie de instruo. 5
49
50
Segundo Kc1zuo \NaliliMiJC', que dellOillnil il lcorii.l clsscrtisti.l de ilbslrlista, "se
ilGlSO admite <l iii dilS COJH.Iir.;es dd d(i"iO, O Cll[Cilcli-
mcnto cspos<1do muito m<lis de abstmtista do que de cddicn {tcorii.l ele
!.iebmdn). T<Jlvez a lili<H;<lo ilO 'ecletismo' scj;l por um aspecto p<HTiilL como o
lig<Hlo il 11<1lurcza rb atividdclc CX('rcida pelo juiz qu<Jndo este conclui pdil
mn'ncia de aJo, ou por <.llguntil particularidade. () import;mlc {> deixM bem
r<'SSillt<.Hlo que <1 aceilililo elas da pelos abstn1tisl<.1S somente
scr;l possivd nos termos expostos, V<Jic clit.er, i11 in !\1 Cogni(J.o
no Processo Civil, notd ll ti, p. IIII.
Jod Dias Figucir<l Jnior cnsind que "Como a <lio pertence i.l Ul1lil Gltcgoria
din<.lmicd c independente. a <mclisc desses requisitos drvc ser dissoci<ldil do
direito substantivo c da rcl<.l,lo proccssu<ll. 1\s condics d;1 aJo devem ser
considcrdclds nr1 hipttcsc !1gur,1da na inicic1l pelo illllor, lcwmdo-.sc cm conta
<.1 silu<lilo fictir<.l c o direito <licgmlo, cm lese. Nilo se pode avaliar il possibi-
lidade ou admissibilidade jurdic<.l de um pedido, il !cgitimtl(O 11d nwsmn ou o
Segundo Bedaque, "devem as da ao ser analisadas cm
tese, isto sem adentrar ao exame do mrito, sem r_1uc a cogni:lo do
Juiz se aprofunde na situao de direito substancial. Esse exame, feito
no condicional, ocorre normalmente cm Ltce da petio inicial, in stoUt
assertioni5. Apenas por cxcco se concebe a anlisc das condies da
aps esse momento: que algumas vezes no h dernentos para
<-]Ue tal ocorra naquele instante. Desde <-]UC a cognio permanea nos
limites K)rmulados cm tese, no condicional), pernutlecer
no mbito das condies da ao".
51
As condies da ao possuiriam um carter eminentemente
trumcntal, pois a verificao da sua ausncia atravs de cognio no
exauricnte, impediria desde j!1 o desenvolvimento de urn processo tl<o
apto a chegar a seu fim, qual seja, um provimento sobre o mrito do
processo, r_lue conceda a qualquer das partes a tutela jurisdicional,
nica capaz de solucionar o conflito e pacificar as relaes sociais.';
2
'JI
lllt'ITSS(' de tlgir sr n;io lr coll'jdd<l, tlbslr<llcllllC'Illl', d rd<11Jo d\' ou juri-
dicd c o direito ,uliculddo 11<\ pcr..,1 indugurtll. Isso nJo ('llVnl'cliil" pdo
t"dllli11ho cl,1 illlilisc elo mt;rilo c l<11npouco conl'igur,l qutllqun puigo ele
prcjulgcmwnlo dc1 Gll1Si1. lorl,l pcrquirir.,,Jo ( kitd hipolC'lic<mWillc; ;1 illl,lisc
dcslillclSl' djlC'IldS ,] dVc'rigudr.,,\o d<1 jliTSCil(i.l dos tr(\s requisitos indispci\S,\""
ele clil v,\lic!d, dmlro dil qurst,\o clt'snil<l pelo dlllm", i11 i\
nwludologid no cxilnw do lrintlno p1occssu,1l: prt'ssupo:.tos proccssudis,
mndi(ts cl,1 <l(<lO t' ml'rito d,l t'illiS<l, Rcp1o 72, p. ')VJ.
llnl,l(jlll'. in coiHii(cs tl.l i\t;itJ t' Prl'SSllllOSios IJroccssudis. Juslili<l 'l:i (I 'J(i), p.
')t lldl'llos,l J\i\orcir<l. dO dismrrl'r subrc il lcgitimidddt' d,1 cxp(Jl' <1 iddil
do ilssntismo nos scguinll'S tcm10s: "() l'X,lllW dd lcgilimid,Hic, pois -- t'OilHl o
ele qudlqucr d<1s 'comli(l's dil "", lcm de ser fl'ilo wnillllslmrilo d;1s pos--
sibilici,Jcks (jllt', no juizo de mhilo, v,lo rll'pilr,Jr-:.c ilD julgtlclor il de pmci;J-
l1ldl" cxislcnlc ou il de dedM<ll' ilwxiqtntt <l jullclic<l que constitui il rcs
i11 !lliciiiJII Signillctl isso que o rrg,lo judicidl. dO <1pncic1r il kgitimid,Jdc
dils pMlcs, considud [,11 jurdic<l in s!n!u asst'J/(lJI.s, ou sejtl, iJ1is111 rio l)lll'
SCI(/JJIOIJ. Tem dt rk l.ilciocinill' como 11lll'lll ,Himild, jl1JI" llipll'Sl'. c cm cM,lcT
ptovist'Jdo, <l vcr,lciddrlc rl<1 tld!Tdtivd ddxdndo pili"d d ocilsiclo ptprid (o
juli'.o de m(rilol <1 rcsptdiv,J djllll"d(<lo. i1111c os dcnwntm de t"Oilvic(,IO minis--
lrddos pdd <llivid,Jck inslrutcri,l", i11 de dii'C'Jio pronssu<1L v. L p . .!.UO
Pdl"rl lkd,Jquc. "CISO]),]() rm'Cilchidds ('SSilS ('Oildit,'l'S. lodils dlldlisildds ,llu!. dd
jurtlicd suhsldllciill ,lflnntl(ld, o jtii". 11oclc obstdr do (IC'Sci\VolvinH'Illo
Condies da Aro 45
Estaria o carter instrumental das condies da ao evidenciado
principalmente pela aplicao do princpio da economia processual,
pois o reconhecimento da ausnciJ de L]Ualquer uma delas impediria,
sem a necessidade da instruo, o prosseguimento de um processo
incuo.
O processualista italiano Mandrioli fala em hipottica
acolhibilidadc da demanda (ipotetica accoglibilit) como nico rec]uisi-
to que englobaria as condies da ao c (]UC corresponderia
do que ela apresenta, prima J1cie, de fzer com que o juiz chegue ao
exame do mrito.
53
53
elo processo, privando o ilulor de um provimento incidl'lllc sobre il situ<Ji\o
da vicli.l rclilldd,t Tr<lia-sc de mcT,lllismo que possibilita cviclcnlc economia
pronssu<ll, IM nwdd<1 cm que pl'rmile 01 cxlnt;<lo de urn pmctsso cujil vi<lbi-
licl,ldc pdl"il p<Kirlc.lr ,1quelct silUil(tlo dil vidil ntlo sc moslril, <lO menos, t"il/_o,vcl.
Ess,l concepio dilS conclir.;cs dtl <H;,lo pdiTCC sl'r a niGl comp<.llvcl com a
lcorid ilbslr,lttl. Isto t\ il visJo ilbslral,l, que existe indqwnd('nlc clil ddvc1 exis-
do direlo tn<-llnial plcilcado por seu inll'rm0clio, se il an<lisc d<1 silucH;Jo
dil viclc1 permi.HWctT no plano condiciondl. i11 s!alu ussaliottis. O autor ler dit-ei to
ilO provimento juclici<ll S<' preencher csscls conclics, cujo exame serc f-dto <'I luz
elos blos clcscrilos na inicial", J Direito c Processo, p. 77-7/l.
1\ml ck "in rcalt,l. c come app<.HT cvidmlc <1l solo lume dd buon senso, se
l<1 clom;mcla vuol <.tspirarc acl csscrc tKcoll<t deve contmes.sc lil
o csposizionc o tllfermMiOIW chc un dirillo sosldnziillc csislc; chc rsso
ilppilrticne d mlui chc chi(de ltl tutela, c clw dbbisogncvok di lutdd. Solo a
l,lli mndi7.ionL inlitlli, avrcblw senso, pl'r ii giudicc, l'incominci<ll"l' <1 svolgcrc
qudl'<lllivit;l chc dovrcbbc condu rio all<1 pronUilCil sul nwrito ckll;1 dom;mcla,
attravcrso un cs;mw cldla vcritcl cli qu<lnlo i.llfcrm<ll"o {pi precisamente: dei
costitutivi affcnn<llil nclla clomancl<1 stcssa. ln caso contrario (se h1
domandi.l non conlcntssc l'illlenntlzionc chc csistc un dirillo o conlcncssc
l',lfTtTtnM.ionc clw qucslo diritlo nem i1pp<lrlit'ne a colui dw chicdc la lulclil. o
dw qucslo diritlo 11011 h<l bisogno di tulel<l pcn-ht' mssuno I'IM violtllo) il
giudicc non dvrcbbc ilkun rnolivo di riscontmrc lr1 vcrili1 di qu<mlo tsposlo.
c cioi. di proscguirc nd processo. pcrch0 vcri o nem vcr i L1tli illferrn<lli ndl<l
dom;mda -, li.l domanda slcssa non polrcbbc cumunquc csserc acrolttl pn
qu;mto gi;l risulld propriu cl,lllil clom;md<l. Li.1logic:d vuok, dunquc, chc li.l 'wm
acwgli/Jilil1i' dclla doJ!"wnclil risult;mte clalla mill1Cill17.il di uno dei rcquisiti so-
pm <wccnnilti (chc, come si i wcluto, condiziommo l<:llc ilCcoglibilit sul piano
logico), in1ponga ai giudicc di arreslMsi dimdo illlo di lillc mannlllZil ron und
protHlilC'il 'sul merito'; mcnlrc solo l"acwgli/Jili/ti ipolclm' (ipolctic.;l: ossia, p('r
46 - Sus011a 1-Icnriqw:s da Cost11
Tendo, portanto1 os fatos e fundamentos jurdicos afirmados pelo
autor na inicial preenchido as condies da aol poder o juiz exa--
n1inar o mrito da demanda que vai dizer respeito tambm veraci--
dade desses mesmos fatos.
Alguns partidrios da teoria assertista defendem uma outra dife"
rena em relao teoria de Liebman. Segundo eles
1
caso o juiz en--,
tenda que no est presente alguma condio da no haveria
propriatnentc carncia de ao, pois o direito de ao existe sempre
1
uma vez que garantido pela Constituio Federal. As condies da
ao no seriam, nesse sentido/ requisitos para a existncia do direito
de ao
1
mas sim simples requisitos para o julgamento do mrito da
demanda.
Kazuo Watanabe defende esse entendimento
1
sustentando que as
condies da ao "seriam 'condies' para o julgamento do mrito da causa
1
impostas basicamente por questes de economia processuaL e no
condies para a existncia da ao",
54
So vrias as crticas feitas viso asscrtista das condies da ao.
A maior delas diz respeito ao fato de que a matria que o juiz exami--
nar ser a mesma
1
independentemente do seu conhecimento se dar
no incio do processo ou no saneamento ou mesmo na sentena. O
momento em que essa matria ser apreciada no pode alterar a sua
natureza. Ern outros termos, se uma questo tem a natureza de con--
!'ipotcsi dw i ilrkrnMli silllO per risullili"C vcri) conseguente <1ll;1 prcscnza
di qud rcquisili, pu ronscnlirc t.ll giudice lo svolgimcnto di quclld suaultcrion
altivil<i processuillc chc clovr<i conclurlo n!ld pronunci;1 sul nwrilo. Jl chc sig-
nilll chc solo in prcsmza di quei r('quisiti l'escdzio dei potcrc cli proponc la
clomcmd,1 - dw spcltil il 'tulli' - pu, ilzinrht ('Silurirsi in un;1 immcdiilla c
slcrilc pronunciil 'sul processo', introdurre l'ultcriorc scric proccssu<1k di
situazione e di i.ltli llno <l!id pronunri;1 'sul mcrito' (' cio( - com p;wticolilrc
rigucmlo a colui chc hil proposto la clom;mda - introclurrc qudl,l ul!eriore
scric di suoi polcri rol cu i cscn:izio si illluil, 11nu allil pronuncia sul mcrito,
l"dgire' di chi !1<1 proposto !<1 dom;1ncld. o, in ;1llri termini, 1<1 Sllil ';1zionc'",
IVI;mdrioli, in Corso di Dirilto Pronsstwlc Civik. p. <17-48.
Kazuo Wat.:mabc, in D<l Cognff;Jo no Processo Civil, p. 513.
Co11dics dd Ao - 47
dio da ao, ela ser condio da ao quakruer que seja a bse pro-
cessual cm que o juiz a aprecie. O mesmo se diz quanto questo de
mrito.
55
Todavia
1
h um certo equvoco1 neste aspecto1 ern relao ao que
defende a teoria assertista. Para os adeptos desse o
que importa para a caracterizao ou no de uma condio da ao
no o momento do seu mas sim o grau de cognio
realizada pelo juiz quando da sua afcrio.
A sentena de carncia de aol para os assertistasl pode ser profC--
rida em qualquer fase do procedimento1 mas para que no caracterize
exame de mrito, a anlise do preenchimento ou no das condies
da ao deve ser feita luz do afirmado pelo autor na petio inicial,
com cognio sumria.
certo que na maioria das vezes
1
tal pcrquirio realizada no
incio do processo, mas a pedra de toque da teoria asscrtista no o
momento procedimental em que proferida a sentena de carncia
de ao, mas o grau de cognio do juiz quando da prolao de tal
sentena.
III.4. A DouTRINA BRASILEIRA
A teoria de Liebman foi
1
sem dvida a que mais influenciou a
doutrina processual brasileira. Em verdade, foi a vinda do Ilustre pro-
5') Parc1 Cncliclo Din;1marco. "n.'o b<1sl<1 que o dcntimd<lnlc dcscrcv<l lrm<ilmenlc
um;1 em que cstcjtlm p1-cscntes (lS condif('S ela <l.'o. 1:: preciso que clilS
cxist;un !T(llmcntc. L/mi\ condi(<lo d<l tl<;ilo sempr(' um<l wndilio do alo c por
li1ll;1 dd;l o processo dcw .sn extinto sem o julgilmento do mrito, quer o ilUtor
jc de.scn'Vil silu<H,'i'io cm que elil 1i1ltc, quer dissimule a sitUil<lo c s n:1<:1is
limk os fi1tos rcvdcm ao juiz a rmlidddc. Scjil ilO dcsp<lclwr il pctiilo iniciill, ou
no julgcmwnto cnnf"onnt' o es!ddo do processo (<trls. 329-331) ou cm qtwl-
quer outro momento inlcnnedii.\rio do procrclimento- ou mesmo <1fin<1L no
monwnlo de proferir il sentcn(il- o juiz( proibido de julgar o mhilu quem do
se co
1
w('!K(' de que a rondi(;Jo L.l d circunslilJK(l pur<nncnle ocasionill
de 0 juiz n;lo fMwr l'XIinlo o processo de inwdi<llo nJo lr;msmud<l ilS coisas.
A nie<l prtiril qu(' lcr; durado mclis", C1ndido
Diniml<ll'CO, inlnslitui(cs ele Direito Proccssu;1l Civil. v. 11. p. "'"Ji331Ll.
48- Susana I--Icnriqucs dn Costa
fcssor para o Brasil, na dcada de 40, que fCz com que a cincia
ccssual ptria se desenvolvesse.
Fcil deduzir, portanto, <.JUe o pensamento processual brasileiro,
quando da sua formao1 nas idias de Licbman. Alfredo
Buzaid
56
, seu discpulo, ao elaborar o Cdigo de Processo Civil de
1973 revelou enorme influncia do Mestre, pois o Cdigo de Pro-
cesso Civil adorou inteiramente a sua teoria
1
dispondo em seu art.
267 que: "Extingue-se o processo, sem o julgamento do mrito: VI
-- quando no concorrer qual<.Juer das condies da ao
1
como a
possibilidade jurdica, a legitimidade das partes c o interesse pro-
cessual".
Para o nosso ordenamento jurdico so trs as categorias
mentais relacionadas ao objcto de cognio do juiz ( trinmio de ques-
tes): os pressupostos as condies da ao c o mrito.
57
Somente estando presentes as duas primeiras que o juiz poder
analisar a pretenso do autor. A ausncia de qualquer das condies
da ao impede que o mrito da dcnunda seja conhecido.
Diante do positivado, a maioria elos doutrinadores ptrios en.-
dossa a teoria de Liebman, 'tambm denominada por alguns de
56
57
'licbmiln, que lTi.l lente mlcdntco de Direito Proccssudl Civil na ll.:lia, veio
p<1r<1 o Bmsil, cm mmdos dos ;mos
1
10, c <lqui deu n<lsrcnte i\O miliot movi-
mento jurdico-cientfico ncKiotwl. que ficou conhecido corno il 'Escol,l Pro-
ccssu;JI de Silo P,nilo', pelo quill difundiu SllilS icli<ls. ! !crdciro dirclo dos
cnsiiMmcnlos ele Wach c Chiovcnd<l, o professor pcninsul<tr elaborou teoria,
postcriornwntc 11ommdd '1-:dliccl', cujo estudo llc gr<llldc imporl<lncia, jc
que influenciou d fundo o pcnsanwnto de um de seus m<lis eminentes disc-
pulos, o Ministro 1\lhnlo Buzdid, <l til I ponto que o nosso Ct'1digo de ProcTsso
Civil deu guarid;1 <lllsolulcl t1 sucl lese, fdlo este expressamente reconhecido
pdo prprio Buz;1id", J'v\;rcio !.ui;. Fog<l(a Vimri, nrcvcs Considcr,Jcs sobre
il Ailo, in Jurisprudncid Cill<lrncnsc 72, p. H-'5.
P<lril C<\ndido Din<HHillTO ";1 cognic;;1o do juiz, no proccs;;o de conhecimento,
tem por objcto um lrinmio ele qucstcs incluindo aqucl;1s sobrc il regulari-
dadt do processo mesmo (v.g., os pressupostos proccssunis), <ls que versam
sobre as COIHii(cs cl<1 c, findlmcnlc, as qucstcs de mrito", i11
l.itsconsrcu, p. lll7.
Condies da Aao - 49
teoria do trinmio (pressupostos processuais/ condies da ao
'')58,59
e mento ,
Entretanto, apesar do disciplinado art. 267, VI, do Cdigo de Pro-
cesso CiviL existem diversos dcfCnsores da teoria abstratistas pura. A
denomina a posio por eles sustentada de teoria do binmio,
para os seus adcptos
1
so objcto de conhecimento do juiz duas
ordens de questes: os pressupostos processuais c o mrito, As condi.-
es da ao se incluiriam na anlise das questes de mrito e seriam
examinadas logo aps a verificao da existncia dos pressupostos
. 60
processuais.
Dentre os autores que defendem a teoria do binmio esto Galeno
Lacerda, Adroaldo Furtado Fabrcio, Ovdio Baptista da Silva, Fbio
Gomes e Calmon de Passos. Para o segundo "em termos de ius
positum
1
as condies da ao constituem matria estranha ao mrito.
Isso no impede, porm
1
que se questionem os critrios do legisladm;
em nvel doutrinrio e at com vistas a uma interpretao c anlise
crtica dos textos c1ue possa eventualmente relativizar a adeso do
5B Ensind i\clil Pclkgr11 Crinovcr que ";mlc <l pusir;;io que se escolha, leremos ilS
dcnominddilS lcoriils do 'binmio' (enquadrando <ls condies d;1 aJo no
mrito) elo "[I"il!llO" (ilCOihtlldO ilS lri'S CillCgOI'ilS f"ulldillnC\dS dil ciitciil
do processo como autnomc1sl", h1 Condi(C"s dd i\(,"iio Pcn<ll, p. 27-2H.
Segundo cminil Humberto Tlwodom Jl!nim "ni\o { p<1dfico, llil cloutrinil, o
problcmil dd 1\iltliiTZil jurdicil cl;ls dil l!; corrmlcs que dS
60
assimilam ilO prprio mrito da CilliS<l, c outras que ilS rolocdnl nurnil siluil-
intcrmcdi,ri.:l entre os pressupostos ptonssu,lis c o m{:rilo di.l caus<l. F,llil-
sc, pmldlllo, Ol'il cm binmio, ora cm trinmio di!s qucstes que o juiz h; de
so!ucion;lr no processo. Nosso Cdigo, lod;wia, optou clilr<lmcntc pel;1 teoria
do trinmio. acolhendo cm suil sislt'm,tica as trt\s categori.:1s fulld<mlCntais do
processo moderno, como entes ,H!tnomos c dlslinlos, quais sejam, pressu-
postos proccssu,lis, condies clil aJo c m(Tito da lliSil", iii Pressupostos
Proccssudis c Condies di! 1\ilo no Processo Cillltd,H, Repro 50, p. t:J.
Segundo i\r<1kcn ele J\ssis, "RcS('l"Vil-Sl' ;1s COildi(,:cs dd na lcori<l .:lbstr<.l-
t<l, lllni\ ru\lilO <lSSdZ rcslrit,\. Vcrifkiltltl (l prcscnd clclS prcsSllpostos proccs-
SlltliS, o juii'. prowriil 'in senso o contr;1rio a chi 11(' h, invoc;1!o'
C/.;mzucchi), ilS C'oncliv'lcs da a<'io i\ requisitos para Ulliil pronlmcia
de mito filvor;vcl", iu Cumula;lo ele A(cs, p. 60.
50- Susnna Ucnriqucs da Costa
legislador a conceito to polmico, ainda st0cito a tormentosa con-
trovrsia e tenaz oposio",
61
Assim, os defensores da teoria do binmio questionam a posio
adorada pelo ordenamento positivo c concluem que decidir sobre a
existncia ou no das condies da ao julgar o mrito.
62
63
M
Elas no constituiriam uma categoria autnoma, de natureza pro-
cessual. Segundo ensina Egas Dirceu Moniz de Arago, para os que
se filiam a esta teoria, "h apenas duas ordens de requisitos a serem
examinados pelo Juiz no momento de proferir a sentena: os pressu-
postos processuais, aos quais concernem todos os assuntos ligados
formao da relao processual, cuja validade fica subordinada sua
presena, e o mrito da causa, neste compreendidas tambm as con-
dies da ao. Os adeptos dessa opinio entendem que estas ltimas
no so requisitos necessrios prolao de um julgamento sobre o
mrito e sim que constituem o prprio mrito, vale dizer, aprecian-
do-as estar o Juiz dizendo a quem assiste razo; logo, se faltar algu-
ma delas o pronunciamento do Juiz ser de improcedncia da ao".
65
Os adeptos da teoria do binmio, porm, no se afastam da pers-
pectiva instrumentalista do p'locesso, na medida cm que entendem
61 Aclro<llclo Furt;1do Fcll11'cio, in Extin(f\o do Processo r 1\'krilo clil CilUSi1, R('pro
58, p. !6.
62
63
6')
Ci.lkno Laccrdil rnclossi.l ('SSe cntrnclinwnto: "decidir, portilnlo, c1 rcspcilo da
C'Xiskncil das concli;cs dd aJo, no que concerne possibilid<1dc juddiC<I c ;1
kgitirn<l;Jo p<wil <1 causi:l, t: julgM m<ltfria relctliva ao rnl(rto do pedido, <l seus
funcl,mwntos dC' direito. Constituem dds requisito:; indispcns,veis ;1 f\mda-
jurdica dc1 prclcnsio", i11 Dcsp<Kho Scmcmlor. p. BB.
Segundo Cllmon de PilSSOS, "ClrhKia ele iH,:iio r revivcscncia tcinwsa dl
conccpolo protTSSLlill <HJ dirrito malcri<tl. E porque somos elos que entendem
se dcv;_1 btllalh;lr por Sll<l ilutonomtl. scntprc nos CClusou o termo,
mxime qucmdo se prclmdc constru-la com contedo que se clfinna no seja
ele direito mi:lleritll. mas ck illgurn;l coisil d meio caminho entre o processo c o
rnito", H ComC'nlros il OJdigo dC' Processo Civil. p. 367.
Entende M;rcio l.uiz Vicdl"i que "dizer o Eslilclo que illgurm carece de
il(ilo impliGl, <lJ1lcs de llrni:l violailo <1 um direito nmslitucion<ll. umtl irKOt'-
ri\ncia lgiGl cslupC'nd,J", in Hrcvcs sobre il dl,'<lo, p. 1!7
E. D. Moniz ck Ar<1gJo. 11 Conwntrios cto Cdigo de Processo Civil, j). ?! 7-_) J a.
Condies da Ao 5.1
que
0
juiz deve apreciar desde logo a petio inicial c verificar a sua
aptido a gerar um processo vlido. Se se convencer do contrrio, o
deve indeferi-la de plano.
66
A teoria assertista, por sua vez, conta com ilustres adeptos, dentre
eles, Barbosa Moreira, Bedaque, Machado Guimares, Hlio Tornaghi
e Kazuo Watanabc. Apesar de comea a ganhar peso na
doutrina e a ser conhecida pela jurisprudncia.
67
O grande mrito da teoria assertista refutar as crticas da teoria
de Liebman sem, adorar a teoria abstrata pura que se mos-
tra incompatvel com o atual Cdigo de Processo Civil.
Ao ;lnalisar os argumentos dos abstratistas puros, que aproximam
a teoria de Licbman da teoria concreta da ao, Kazuo Watanabe
demonstra que a adoo da teoria assertista afasta a procedncia de
tais crticas. Segundo esta autor "a procedncia dessas crticas (a teo-
ria de Liebman) est na dependncia da adoo, pelos defensores da
teoria ecltica, dos seguintes pontos: a) as condies da ao so pres-
supostos para a existncia da ao c, <l E1lta de (_lualqucr delas, incxistir
o direito de ao e por isso, quando o juiz pronuncia a 'carncia de
ao', nem mesmo haver processo, mas tnero fato, c o juiz no ter
exercido funo jurisdicional; b) as condies da ao devem ser
66
6"7
i\droaldo Furtado Fabrcio C'sposa esse entendimento. "Ao juiz pesa o dever
dr. tilo pronto lhe sej<l submctidil <1 petiJo inicic1l. cxtm<incll, aindil que suma-
riamente, i.l suc1 aptido pi.tril snvir de ponto ele p<ntida elo proces-
so c, sobretudo, ele molde a um,l scnlcnd ele nH(rito, jJ que dita pea se
constitui crn um 'projeto' ele scntm<l, segundo a cxpccldtivi\ de quem il ofe-
rece. Convcnccndo-se d que dil (' iucpl1t (vil !e dii".Cr, nclo-dplil il cumprir Sll<l
(UIH;clo cspC'cfica), il indekriri, no sm antes esgotar ilS possibiliclaclcs clC'
l'Sc'iim;cimcnto, cnwndi.l ou complcnwnt<1o que c1 torne ilfHovcit,lvcl (CPC.
c1rl. 2H4)", i11 Extin;lo do Processo c Mrrilo dr1 ClUSil, Rcpro 5B. p. !0.
l<i entendeu o STJ: "(o/mwa dt larijlJ lllt'l'!li'IJllllil pr/11 conmsio!lriu dr 1dt:{o11irt
Analrl. Compl'lfllct }mli(rl Fttlt'l'il. I. P!'Oj!OSiu 11 11('110 rlll ja da !lyina
1\tgu/iiiI'I !'trlcml, til JliiiHI't'ZI! mllrinJIIinl, cornpcfm/t' a }uslia fr'tdcml. Amso a pri'lm
w!o seja i!Wilila m1 }i1a da 1/lt'Sllli!, 11 111111iu 1; 111all'ia. ;1 rifcrcse 'iii
11/Jslmlo' ('vn11 sinl npvsila'). ( .. .J. (STJ, I'' Turmc1, Rcsp Rd. Min. Luz
Fux. DI 2B/06/200'1. p. oo 199).
52 -Susana I-Irnriqars da Costa
aferidas segundo o que vier a ser comprovado no processo, aps o
exame das provas, e no apenas tendo-se cm considerao a
va feita pelo autor na petio inicial (in statu assertionis), com
o, pois aquela posio levaria ,\s condies da ao concreta, ligadas
situao de fato efctvamente existente e evidenciadas atravs de
provas, e no apenas afirmadas e consideradas em abstrato".
68
Assim, a teoria asscrtista afasta as crticas realizadas a Lebman e,
ao mesmo tempo, compatibiliza-se com o ordenamento jurdico vi-
gente. Alm disso, esse entendimento potencializa o carter
mental das condies da ao, que teriam a importante funo de
impedir a continuao de uma demanda que, desde j, rnostra-se
capaz de prosperar.
B K<lZLIO Wat(1nabc, i11 Da Cogniilo no Processo Civil, p. 57.
CoNDIEs DA AAo EM ESPCIE
CoNDIEs DA Ao
Quartier Latin