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Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Secretaria Nacional de Assistncia Social METAS E ESTRATGIAS PLANO DECENAL SUAS PLANO

NO 10 (Metas e Estratgias deliberadas nas Conferncias Nacionais e Metas Governo Federal)

1. EM RELAO AO MODELO SOCIOASSISTENCIAL


a) Garantia de proteo social no contributiva METAS NACIONAIS PERODO 1. Aumentar 2,5 vezes o nmero de famlias com cobertura de servios 2006-2015 socioassistenciais 2. Ampliar a capacidade oramentria, bem como tcnica e institucional, de 2006-2011 todos os municpios com mais de 100 mil habitantes que estejam em gesto bsica e plena do SUAS. 3. Ampliar a capacidade oramentria, bem como tcnica e institucional em 2006-2011 100% dos municpios em gesto plena. METAS DO GOVERNO FEDERAL 2007 2010 1. Celebrao de Pacto de Aprimoramento de Gesto para o desenvolvimento social a ser firmado entre Governos Estaduais e Governo Federal b) Vigilncia Social e Defesa Social e Institucional METAS NACIONAIS - Vigilncia Social 1. Priorizar a efetivao do sistema nacional de vigilncia nos municpios habilitados na gesto bsica e plena do SUAS 2. Identificar 100% da rede de proteo socioassistencial e avaliar a quantidade e a qualidade da oferta dos servios, tendo como referncia a demanda. 3. Capacitar 100% dos trabalhadores do SUAS para a identificao de vulnerabilidades, riscos e eventos decorrentes de situaes de pobreza e de violncia 4. Consolidar a Rede SUAS por meio do uso e do incremento de informaes nos sistemas de gesto local, de registros, de notificao de vulnerabilidades e riscos sociais integrando todos os servios e benefcios em rede, com dispositivo de notificao de agravos sociais e pronturio de atendimento com padro nacional 5. Definio de servios especficos de vigilncia social 6. Garantir no Plano Plurianual e nos Oramentos Anuais o programa vigilncia social e da defesa social. 7. Implantar um banco de dados integrado referente aos indicadores socioassistenciais, a partir dos dados contidos no CADNICO e outras fontes existentes, objetivando fundamentar os Municpios, Estados e Distrito Federal na elaborao do diagnstico social, na perspectiva da implantao do sistema de vigilncia social. - Defesa Social Institucional 8. Articular com o Poder Legislativo norma legal para o campo da defesa de direitos socioassistenciais 9. Promover 8 campanhas nacionais em conjunto com conselhos setoriais, conselho de defesa de direitos, conselhos profissionais, Secretaria Especial de Direitos Humanos, Secretaria Especial de Promoo da Igualdade Racial, Secretaria de Polticas para Mulheres, dentre outros. 10. Implantar e ampliar espaos de defesa social e institucional por meio da
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PERODO 2007-2010 20072010 20072012

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2007-2010 2008-2015 2007-2015

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criao de ouvidorias SUAS nos 26 estados e Distrito Federal e em metrpoles e municpios articulada implantao de Defensorias Pblicas, Delegacias Especializadas, Ministrio Pbico, inclusive na zona rural. 11. Criar plano de comunicao e marketing do SUAS, no mbito da Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal, com estratgias de disseminao de informao, tornando-o mais acessvel e de domnio pblico reafirmando os 2008-2015 Direitos Socioassistenciais, divulgando os servios, benefcios, programas e projetos e garantindo a acessibilidade s pessoas com deficincia. 12. Equiparar as regras do Benefcio de Prestao Continuada (BPC) para as pessoas com deficincia com aquelas aplicadas ao idoso, no computando o valor do benefcio j concedido ao idoso ou pessoa com deficincia, no 2008-2015 clculo da renda per capita familiar para fins de acesso de outro membro da famlia. 13. Elaborar padres de qualidade da gesto e do funcionamento de Conselhos Municipais, Estaduais, do Distrito Federal e Nacional de Assistncia Social 2008-2015 para efetuar o monitoramento e avaliao da gesto e do controle social. 14. Articular com o Poder Legislativo norma legal para incluir as pessoas com doenas crnico-degenerativas na concesso do Benefcio de Prestao 2008-2010 Continuada (BPC). METAS DO GOVERNO FEDERAL 2007 - 2010 1. Desenvolver o sistema nacional de vigilncia social 2. Capacitar 40.000 trabalhadores do SUAS para a identificao de vulnerabilidades, riscos e eventos decorrentes de situaes de pobreza e de violncia 3. Produzir mapa nacional, de periodicidade anual, de vulnerabilidades, riscos, eventos e territrios vulnerveis 4. Definir Protocolos de atendimento para padronizao da ao dos CRAS e CREAS 5. Estabelecer bases de Padronizao nacional dos servios e equipamentos fsicos 6. Incrementar a Rede SUAS por meio do desenvolvimento de sistemas de gesto local, de registros, de notificao de vulnerabilidades e riscos sociais integrando todos os servios e benefcios em rede, com dispositivo de notificao de agravos sociais e pronturio de atendimento com padro nacional, integrados ao Cadnico e do apoio tcnico e financeiro aos estados, DF e municpios 7. Garantir no Plano Plurianual e nos Oramentos Anuais a funo da vigilncia social e da defesa social 8. Desenvolver 4 campanhas nacionais em conjunto com conselhos 9. Instituir um sistema de apurao e averiguao de descumprimento de direitos em todos os Conselhos de Assistncia Social com fluxos definidos com o CNAS. 10. Estabelecer a poltica nacional de ouvidoria do SUAS 11. Estabelecer mecanismos de defesa social e institucional por meio da articulao com os rgos de controle interno e externo, com as Defensorias Pblicas, as Delegacias Especializadas e o Ministrio Pblico ESTRATGIAS VIGILNCIA SOCIAL E DEFESA SOCIAL E INSTITUCIONAL 1. Articular com o Sistema de Garantia de Direitos a implantao de espaos de defesa social, defensoria pblica, delegacias especializadas, fruns de carter regional ou municipal e ouvidorias 2. Consolidar parceria com o Ministrio Pblico e Juizados 3. Construir e socializar diagnstico do estado com mapeamento dos territrios de vulnerabilidade, risco social e potencialidades 4. Criar mecanismos intersetoriais para a garantia do registro civil a 100% das crianas 5. Criar Ouvidoria no mbito dos rgos gestores para recebimento de denncias por parte da comunidade
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6. Efetuar diagnstico e parcerias para subsidiar a implantao/implementao de CREAS regionais e servios afins consorciados 7. Elaborar padres de qualidade dos servios socioassistenciais para orientao aos municpios 8. Fortalecer e envolver a sociedade civil na defesa e elaborao das polticas pblicas, articuladas intersetorialmente 9. Garantir a efetivao dos benefcios eventuais e expandir o per capita para meio salrio mnimo 10. Garantir, de forma sistemtica, os fruns regionalizados visando a defesa dos direitos 11. Implantar e Implementar a vigilncia social em todos os municpios 12. Incentivar, junto ao poder Legislativo, a criao de Frentes Parlamentares da Assistncia Social 13. Produzir material educativo ilustrado com linguagem simples para a reflexo e disseminao dos direitos socioassistenciais a partir de situaes reais (cartilhas, gibis, literatura de cordel), com padres de acessibilidade 14. Realizar mapeamento da realidade social para garantir o acesso da populao todos os servios e programas socioassistenciais 15. Realizar pesquisas sobre a realidade social para subsidiar projetos que respondam as necessidades territoriais 16. Realizar, de forma articulada e intersetorial, campanhas anuais educativas e informativas de incentivo denncia e preveno violncia domstica, violncia sexual contra crianas e adolescentes, ao enfrentamento da explorao do trabalho infantil, que possam estimular a denncia e divulgar os servios existentes. c) Nveis de proteo social e integrao de servios e benefcios METAS NACIONAIS 1. Regulamentar, incrementar e implantar a oferta de benefcios eventuais em norma especfica, reconhecendo-os como um direito no mbito do SUAS, respeitadas as regulamentaes do CNAS. 2. Implementar sistemtica de avaliao de resultado do BPC na vida dos beneficirios 3. Concluir 100 % da transio da oferta de servios correlatos da rea da educao infantil e sade, financiados pela assistncia social. 4. Potencializar a proteo social bsica e especial a idosos e pessoas com deficincia dependentes, identificando e garantindo o acesso a 100% desse pblico 5. Integrar servios e benefcios em todos os municpios habilitados no SUAS 6. Promover a integrao das aes da poltica da juventude com os CRAS, consolidando o acompanhamento das famlias desses jovens. 7. Alcanar 100% de cobertura das pessoas idosas e com deficincia que atenderem aos critrios, para acesso ao BPC. 8. Investir financeira e tecnicamente nos CRAS, a cada ano, visando o incremento do acompanhamento das famlias inseridas no cadastro nico e no BPC. 9. Identificar e atender 100% das crianas em situao de trabalho infantil, fortalecendo o PETI por meio da implementao de plano especfico de monitoramento permanente. 10. Ampliao da capacidade de atendimento aos jovens de 15 a 17 anos, de famlias beneficirias do PBF e jovens em situao de risco, por meio da oferta de servios socioassistenciais. 11. Investir na integrao de 100% de todos os programas sociais para pblicos especficos, destacando o mbito das aes praticadas na rea de segurana alimentar e nutricional, da renda de cidadania e servios e benefcios
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PERODO 2007-2008 2007-2008 2007-2009 2008-2015 2007-2010 2007-2009 2007-2010 2008-2015 2007-2010 2007-2011

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socioassistenciais. 12. Investir no alcance territorial do SUAS na escala de todas as regies 2007-2009 metropolitanas 13. Investir em estratgias para o fortalecimento das transferncias de renda do 2007-2015 Programa Bolsa Famlia. 14. Manter o poder de compra e o empoderamento dos beneficirios do 2007-2015 Programa Bolsa Famlia. 15. Desenvolver projetos de enfrentamento da pobreza e desenvolvimento local, 2007-2015 de forma intersetorial, em territrios vulnerveis, com aferio de resultados por meio de indicadores de desempenho e impacto. 16. Elaborar conjuntamente com os rgos gestores, com a rede socioassistencial e com os respectivos conselhos, a saber: sade, educao, segurana pblica, entorpecentes, assistncia social, conselhos tutelares, 2008-2015 indgena e conselhos de direitos, poltica de enfretamento a dependncia de substncias psicoativas, nas 3 (trs) esferas de governo. 17. Universalizar as polticas voltadas para a juventude, implementadas pelo Governo Federal, Estadual para todos os municpios garantindo acesso s 2008-2015 reas urbanas e rurais. 18. Criar estratgias que potencializem a proteo e o protagonismo dos usurios (as) da poltica de assistncia social que estejam vivenciando 2008-2015 situaes de vulnerabilidade e risco pessoal e social. METAS DO GOVERNO FEDERAL 2007 2010 1. Ampliao e qualificao do atendimento s famlias, com prioridade s do Programa Bolsa Famlia por meio da expanso dos servios socioassistenciais alcanando o atendimento de 5,6 milhes de famlias com a ampliao do co-financiamento do PAIF para 7.690 CRAS 2. Ampliao e qualificao do atendimento s famlias, com prioridade s do Programa Bolsa Famlia por meio do co-financiamento para a construo de 1505 Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) 3. Ampliao da capacidade de atendimento aos jovens pobres de 15 a 17 anos, de famlias beneficirias do PBF e jovens em situao de risco, por meio da oferta de servios socioeducativos e de formao geral para o trabalho com durao de at 2 anos partir da ampliao e reformulao do Programa Agente Jovem. O alcance dessa meta de 1,6 milho de jovens das famlias que recebem PBF e 203 mil jovens em situao de risco at 2010 4. Ampliao da cobertura de atendimento do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil PETI para crianas e adolescentes em situao de trabalho infantil, alcanando 2 milhes de crianas e adolescentes e suas famlias. 5. Aperfeioamento da gesto de condicionalidades do Programa Bolsa Famlia e do PETI 6. Produo de tipificao de 100% dos servios socioassistenciais para padro nacional contendo nomenclatura, base conceitual, parmetros metodolgicos e nveis de qualidade mensurveis para todo o territrio nacional 7. Aprimoramento dos mecanismos de controle dos Benefcios de Prestao Continuada (BPC) e dos procedimentos de avaliao da deficincia e do grau de incapacidade para incluso no BPC 8. Instituio de Portaria Interministerial: Sade, Assistncia Social e Trabalho e Emprego para identificar as necessidades das pessoas com deficincia beneficirias do BPC e do Programa Bolsa Famlia 9. Recomposio do valor do benefcio do Programa Bolsa Famlia. 10. Promover gerao de renda para catadores de Materiais Reciclveis por meio do apoio a projetos de coleta seletiva com catadores de Materiais Reciclveis. 44 cooperativas, 160 empreendimentos de catadores e construo de 110 galpes.

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ESTRATGIAS - NVEIS DE PROT.SOCIAL E INTEGRAO DE SERV.OS E BENEFCIOS 1. Construir um Plano de Acompanhamento e Monitoramento das famlias do Programa Bolsa Famlia; 2. Fortalecer articulao com as demais polticas pblicas para garantir instalao de unidades tcnicas de capacitao, destinadas a jovens e adultos; 3. Implantar e fortalecer programas de segurana alimentar e nutricional articulados com a poltica de assistncia social; 4. Implantar plano de insero e acompanhamento dos beneficirios do BPC; 5. Promover e adequar atividades scio-educativas do PETI s especificidades da zona rural 6. Realizar aes conjuntas entre o CNAS e o Ministrio da Justia para agilizar a emisso da certido de nascimento civil aos povos indgenas;

d) Regulao METAS 1. Instituir uma poltica de parceria com entidades e organizaes de assistncia social de fins no econmicos e estabelecer critrios e padres de qualidade. 2. Estabelecer estratgias de apoio tcnico a entidades e organizaes de assistncia social para a elaborao de seus planos e padres de trabalho e de funcionamento. 3. Instituir critrios e padres para a oferta de servios, de mdia e alta complexidade, privados, sem ou com fins econmicos. 4. Regular o funcionamento e fortalecer as 26 Comisses Intergestores Bipartite e Comisso Intergestores Tripartite. 5. Estabelecer diretrizes, na perspectiva da intersetorialidade, para a integrao do SUAS com o Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional; Sistema nico de Sade; com as reas de Direitos Humanos; Segurana Pblica; Educao; Trabalho e Habitao. 6. Estabelecer diretrizes para a integrao do SUAS com o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE) e com o Sistema de Garantia de Direitos de crianas e adolescentes. 7. Elaborar e implementar a poltica nacional para a populao em situao de rua. 8. Regular os parmetros de funcionamento dos servios de mdia e alta complexidade, propiciando a convivncia familiar e comunitria. 9. Regular o funcionamento de programas de famlias acolhedoras em todo o territrio nacional, com parmetro nacional. 10. Regulamentar o artigo 25 da LOAS sobre projetos de enfrentamento pobreza. 11. Regulamentar os pisos de transio bsico e especial. 12. Garantir o modelo de gesto do SUAS, como sistema descentralizado e participativo da assistncia social, em legislao especfica. 13. Regulamentar, por meio do instrumento jurdico cabvel, o Art. 28 da LOAS que trata do co-financiamento das 3 (trs) esferas de governo, prevendo mecanismos de controle social. 14. Integrar a poltica de assistncia social nas aes do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), com vista, preferencialmente, gerao de empregos para famlias do Programa Bolsa Famlia e Benefcio de Prestao Continuada.
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15. Acompanhar junto ao Legislativo Projeto de Lei de Responsabilidade Social que possibilite a punio pelo descumprimento da Poltica Nacional 2008-2015 de Assistncia Social - PNAS/2004 luz da Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS, nos 3 (trs) nveis de governo. METAS DO GOVERNO FEDERAL 2007 - 2010 1. Consolidao dos instrumentos normativos do Programa de Ateno Integral Famlia PAIF 2. Consolidar a integrao com o Programa Bolsa Famlia (PBF) com o PAIF por meio de instrumento legal 3. Regulamentao da concesso de CEBAS, considerando as reas da sade e educao de acordo com a PNAS/2004 e NOBSUAS 4. Proposio de alterao da legislao sobre BPC para que o beneficirio includo no contrato de aprendizagem tenha a garantia de voltar a receber o benefcio caso no seja efetivado na empresa ou no ingresse no mercado de trabalho 5. Regulamentar o artigo 3 da LOAS e fiscalizar sua aplicao 6. Instituir o vnculo SUAS para as entidades de assistncia social ESTRATGIAS - REGULAO 1. Definir novas diretrizes e regras para a concesso de ttulo de Utilidade Pblica; 2. Estabelecer novas regras e diretrizes para a promoo e iseno de encargos sociais patronais para entidades e organizaes de assistncia social com vnculo ao SUAS; 3. Garantir no Plano Diretor do municpio previso de diretrizes e recursos para financiamento da estrutura fsica e para aquisio de equipamentos destinados ao atendimento socioassistencial; 4. Regulamentar o Artigo 3 da LOAS; 5. Regulamentar o PETI e sua integrao ao programa Bolsa Famlia; 6. Rever a regulamentao do BPC, tal como expresso no Relatrio de Deliberao da V Conferncia Nacional de Assistncia Social (Meta 18 do eixo gesto do SUAS); 7. Rever critrios de inscrio das organizaes e entidades de assistncia social no conselho de assistncia social e imprimir agilizao a esse processo.

e) Informao, monitoramento e avaliao


METAS 1. Incrementar os aplicativos da REDE SUAS visando a automatizao da gesto do controle social do financiamento e Recursos Humanos do SUAS. 2. Garantir 100% de acessibilidade a todos os sistemas da REDE SUAS. 3. Contribuir com o acesso internet para todas as unidades de servios socioassistenciais mediante estudos em conjunto com os rgos responsveis pela telecomunicao e incluso digital. 4. Contribuir para que os trabalhadores, usurios, gestores, conselheiros e a sociedade civil tenham o domnio completo dos sistemas da Rede SUAS. 5. Desenvolver a Rede SUASparte 2 vinculada aos sistemas de gesto local e vigilncia social integrada ao Cadnico nos 26 estados, no DF e nos municpios habilitados no SUAS. 6. Estabelecer diretrizes conjuntas e protocolo padro mnimo para sistemas estaduais de informao. 7. Elaborar a poltica e o projeto de monitoramento e avaliao do SUAS. 8. Elaborar a poltica e o projeto de avaliao de desempenho da gesto no mbito do SUAS. 9. Incentivar e apoiar a produo de conhecimento no mbito da assistncia
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PERODO 20072010 2007-2010 20072010 20072010 2007-2011 20072008 2007-2008 2007-2008 20072010

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social, com a disponibilizao de 100% da base de dados corporativa do SUAS, integrando os sistemas especficos municipais, DF e estaduais, bases nacionais e com o Cadnico. Consolidar o processo de monitoramento de Projetos, Servios, Benefcios 2007-2010 Socioassistenciais e de aes de Incluso Produtiva. Desenvolver censos relativos ao usurio da assistncia social. 20072015 Definir indicadores, ndices e taxas para monitoramento e avaliao do 2007-2009 modelo socioassistencial em todas as suas dimenses. Equipar com infra-estrutura tecnolgica 100% dos CRAS e CREAS. 2006-2015 Desenvolver sistema informatizado para o acompanhamento do processo de 20072009 habilitao dos municpios. Informatizar os CMAS. 20072010 Organizar sistema especfico de informaes, acessvel aos usurios e sociedade em geral, sobre os servios, oramentos e investimentos das 3 2008-2015 (trs) esferas de governo na rea da poltica de assistncia social. Implantar, nas 3 (trs) esferas de governo, sistema de comunicao para agilizar a relao entre os Conselhos de Assistncia Social, como 2008-2015 aperfeioamento do SICNASweb. Desenvolver, nas 3 (trs) esferas de governo, indicadores e ndices de acompanhamento e avaliao da gesto e estabelecer padres de eficcia, 2008-2015 eficincia e efetividade, compartilhando-os com toda a rede socioassistencial. Criar subsistema informatizado especfico para os conselhos de assistncia social, que permita a informatizao completa do processo de inscrio/retificao e fiscalizao das entidades, garantindo, inclusive, 2008-2015 consulta aberta e em rede, aos interessados sobre a situao processual, bem como sobre os critrios de parceria com organizaes e entidades de assistncia social. Elaborar e efetivar, com os Conselhos Nacional, Estaduais, Municipais e do Distrito Federal de Assistncia Social, os planos de monitoramento e 2008-2015 avaliao dos programas, projetos, servios e benefcios da poltica de assistncia social. Mapear as reas de vulnerabilidades social do pas com atualizao sistemtica, a partir da base de dados do CADNICO, com a 2008-2015 disponibilizao, pelo MDS, de mdulo de gesto municipal de construo de indicadores de risco e vulnerabilidade social integrado com os demais sistemas e bancos de dados nacionais. METAS DO GOVERNO FEDERAL 2007 2010 Apoiar 11,0% dos rgos gestores da poltica de assistncia social que esto nas seguintes situaes: tm capacidade precria / no tm capacidade de interligao em rede / frgil condio de uso dos sistemas informatizados. Aquisio de infra-estrutura tecnolgica de computadores para todos os CRAS e CREAS Desenvolver integrao da base corporativa da REDE SUAS com os sistemas especficos municipais, DF e estaduais, bases nacionais e com o Cadnico Instituir mecanismos de entrega, permanente e integrada, de massa de dados para o uso de rgos gestores e outros rgos vinculados pesquisa e controle pblico e social Instituir o ndice de Vulnerabilidade Social das Famlias nos territrios Desenvolver 16 mdias de apoio para capacitao dos sistemas da REDE SUAS Desenvolver 40 pesquisas para insumo de gesto, financiamento e controle social Desenvolver 2 censos relativos a: populao em situao de rua e servios de proteo social bsica Instituir sistema de informao e acompanhamento do BPC e ampliar a interoperatividade do
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cadastro do BPC com outros cadastros 10. Desenvolver sistemtica de monitoramento e Avaliao do SUAS, no que respeita sua gesto e a seus resultados 11. Definir indicadores, ndices e taxas nacionais para monitoramento e avaliao do modelo socioassistencial em todas as suas dimenses 12. Desenvolver sistema informatizado para o acompanhamento da pactuao e das condies de habilitao dos municpios ESTRATGIAS - INFORMAO, MONITORAMENTO E AVALIAO 1. Aperfeioar a Rede SUAS, o sistema SUASweb bem como aprimorar o suporte tcnico necessrio para sua efetivao; 2. Avaliar sistematicamente a gesto do SUAS; 3. Construir indicadores de resultados, implicaes e impactos da ao da poltica e das condies de vida dos usurios, para implementao do sistema de monitoramento e avaliao; 4. Criar uma ficha de referncia e contra referencia para os usurios do SUAS; 5. Elaborar pesquisas na rea de vitimizao e explorao de crianas e adolescentes; da situao de trabalho infantil; de potencialidades regionais e viabilidade de mercados para subsidiar projetos de incluso produtiva dos usurios da assistncia social; 6. Fortalecer e monitorar os benefcios: eventuais e continuados; 7. Implantar e efetivar um sistema integrado de informao, monitoramento e avaliao da poltica, possibilitando a realizao de diagnsticos socioterritoriais; 8. Implantar formulrio nico informatizado de cadastro dos usurios da assistncia social; 9. Monitorar e avaliar a execuo dos planos decenais; 10. Qualificar as informaes do Cadnico, atravs da incluso de dados de servios e programas desenvolvidos no municpio.

2.EM RELAO REDE SOCIOASSISTENCIAL E INTERSETORIALIDADE


METAS NACIONAIS Proteo Social Bsica 1. Universalizar a proteo social bsica em territrios vulnerveis. 2. Universalizar o acompanhamento das famlias das 77.888 crianas de at 6 anos inseridas no BPC, por meio de servios socioeducativos e o desenvolvimento de aes socioassistenciais e de convivncia para essas crianas 3. Acompanhar 100% das famlias inseridas no Programa Bolsa-Famlia. 4. Contribuir com o acesso e a permanncia de todas as pessoas com deficincia at 18 anos, beneficirias do BPC, na rede de ensino o que significa cobertura de cerca de 353 mil pessoas nessa faixa etria. 5. Criar e fortalecer com estrutura, equipamentos e corpo tcnico adequado, os centros governamentais e no governamentais de formao profissional e incluso social para todos os usurios da assistncia social, em especial para jovens em situao de risco, pessoas com deficincia, pessoas em situao de rua e catadores de materiais reciclveis. 6. Articular com outras polticas setoriais a implementao de atividades produtivas, a partir de um estudo de viabilidade econmica que considere as potencialidades de cada municpio, garantindo o desenvolvimento sustentvel. 7. Garantir eqidade de atendimento entre reas urbanas e reas rurais. 8. Municipalizar as aes de proteo social bsica, realizadas pelos estados.
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Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Secretaria Nacional de Assistncia Social METAS E ESTRATGIAS PLANO DECENAL SUAS PLANO 10 (Metas e Estratgias deliberadas nas Conferncias Nacionais e Metas Governo Federal)
Proteo Social Especial 1. Qualificar e reordenar 100% dos servios de abrigamento destinados s pessoas idosas. 2. Ampliar a cobertura dos servios de alta complexidade mediante o cofinanciamento que obedeam a um padro de qualidade de atendimento compatvel com o estabelecido pelo estatuto do idoso e normas relacionadas. 3. Ampliar para 100% e qualificar a cobertura dos servios de execuo das Medidas Socioeducativas em Meio Aberto, incrementando o processo de municipalizao das mesmas. 4. Ampliar a cobertura de aes socioeducativas e de convivncia familiar e comunitria para crianas e adolescentes retirando-os da situao de trabalho infantil. 5. Qualificar a metodologia dos servios socioeducativos e de convivncia existentes e reordenar essa rede. 6. Produzir mapeamento de todas as crianas e adolescentes com deficincia beneficirios do BPC no territrio nacional. 7. Contribuir para a insero na rede de ensino de 100% das crianas retirando-os da situao de trabalho infantil. 8. Investir na reestruturao de 100% das unidades de proteo social de alta complexidade. 9. Promover a oferta de servios regionalizados de servios de mdia complexidade em 100% das regies administrativas dos estados e do DF, conforme a incidncia de situaes de vulnerabilidade e risco social nas regies identificadas para a implantao e implementao de CREAS. 10. Implantar servios de cuidado no domiclio para famlias de idosos e pessoas com deficincia em situao de vulnerabilidade em todos os municpios habilitados na gesto bsica ou plena do SUAS acima de 100 mil habitantes. 11. Reintegrar ao convvio familiar e comunitrio de 100% das crianas e adolescentes abrigadas hoje no Brasil por situao de pobreza 12. Reordenar em 100% os abrigos de crianas e adolescentes, adequando-os aos parmetros do Estatuto da Criana e do Adolescente e do Plano Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria. 13. Investir na qualificao permanente dos CREAS 14. Investir em projetos de incluso produtiva para os catadores de materiais reciclveis e pessoas em situao de rua nos municpios acima de 100 mil habitantes. 15. Ampliar o co-financiamento para alcance de 100% da cobertura de servios de mdia e alta complexidade do SUAS. 16. Elaborar e implementar poltica nacional intersetorial para migrantes, pessoas em situao de trnsito e pessoas em situao de rua, a partir de 2008. 2007-2015 2007-2015

2007-2010 2007-2010 2007-2010 2007 2007-2012 2007-2015 2007-2010

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17. Realizar diagnstico de vulnerabilidade social dos usurios da rede de 2008-2015 proteo social especial, visando o aprimoramento das polticas. 18. Ampliar e garantir servios e programas de atendimento criana e adolescente em situao de risco por meio de contra-turnos intersetoriais 2008-2015 com atividades na rea do esporte, lazer, teatro, msica, programas de profissionalizao, visando atender, inclusive, adolescentes em
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cumprimento de medidas socioeducativas e seus familiares. Aprimoramento da Gesto/Estruturao da Rede 1. Instituir nas 26 secretarias estaduais e do Distrito Federal estruturas de 2007-2008 planejamento do SUAS. 2. Instituir prmio de boas prticas de estratgias de gesto intersetorial. 2007-2008 3. Articular a PNAS Poltica Nacional de Juventude, assegurando que o ProJovem Adolescente- servio socioeducativo seja implementado nos 2007-2011 municpios habilitados nos nveis de gesto bsica e plena do Sistema nico de Assistncia SocialSUAS, que possuam pelo menos um CRAS instalado e em funcionamento. 4. Definir e publicizar conceito e parmetro de vulnerabilidade adotado pelo 20072009 Governo Federal para efeito de cobertura no que se refere aos servios, programas, projetos e benefcios da assistncia social. 5. Garantir a capacitao de gestores, tcnicos, orientadores sociais, dentre outros e acesso a informaes bsicas para implantao e implementao 2008-2009 do ProJovem Adolescente. 6. Efetivar a implantao das aes de assistncia social previstas no Plano 2007-2015 Nacional de Convivncia Familiar e Comunitria. 7. Ampliar e regular a rede socioassistencial de atendimento pessoa idosa, 20072015 priorizando servios de fortalecimento da convivncia familiar e comunitria. 8. Articular com o MEC objetivando a priorizao no atendimento da 20072015 educao infantil as crianas das famlias inseridas no Programa Bolsa Famlia, BPC e PETI. 9. Promover o fortalecimento dos municpios de pequeno porte I, pequeno porte II e mdio porte, dotando-os de equipamentos para viabilizar as aes socioassistenciais com garantia do co-financimento nas 3 (trs) 2008-2015 esferas. 10. Promover o reordenamento institucional e programtico dos rgos 2008-2015 gestores da assistncia social para adequao ao SUAS. 11. Regulamentar e aprimorar os processos de monitoramento e avaliao, por meio de visitas tcnicas, no sentido de adotar maior rigor e penalizao aos entes federados que no cumprirem com as exigncias da 2008-2015 Poltica Nacional de Assistncia Social - PNAS/2004. 12. Instalar rede de comunicao informatizada e outros meios entre os rgos gestores e rede intragovernamental, de forma a ampliar a capacidade de utilizao de ferramentas de trabalho e instrumentos de 2008-2015 gesto, disponibilizando-os para toda a rede socioassistencial. 13. Efetivar o Plano Nacional de Combate ao Abuso e Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes, revisando as aes na perspectiva do SUAS, respeitando a intersetorialidade e a competncia das polticas pblicas 2008-2015 para garantir o direito da criana e do adolescente.

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METAS DO GOVERNO FEDERAL 2007 - 2010 1. Implementar em todos os Centros de Referncia Especializado da Assistncia Social o servio de atendimento a pessoas idosas vtimas de violncia e suas famlias. 2. Realizao de Campanha educativas e informativas com destaque para a campanha Idoso Agente de Cidadania 3. Restabelecer os vnculos familiares e comunitrios de 42. 620 mil crianas e adolescentes abrigados por motivo de pobreza por meio de aporte financeiro emergencial s 21.310 mil famlias e acompanhamento sistemtico dessas famlias pelos CRAS e CREAS, bem como incluso prioritria nos programas de transferncia de renda 4. Reordenar e qualificar a rede de acolhimento dos municpios de mdio e grande porte 5. por meio da implantao de servio de Famlias Acolhedoras, o que significa o alcance de 378 municpios 6. Reordenar os abrigos e co-financiar moradias coletivas nos municpios de mdio e grande porte para adolescentes e jovens que atingem a maioridade no abrigo, o que alcana 525 municpios 7. Apoiar a municipalizao das medidas socioeducativas em meio aberto por meio de cofinanciamento de servios municipais no mbito do CREAS em municpios com mais de 100 mil hab (cerca de 80% dos adolescentes em medidas de meio aberto) 224 municpios e 317 CREAS 8. Criar mecanismos de disseminao das Boas prticas por meio da criao de banco de solues e qualificao no campo da proteo social 9. Co-financiar 320 projetos de incluso produtiva para os catadores de materiais reciclveis das capitais de estados 10. Garantir a cobertura de acolhimento para populao em situao de rua em 60 municpios com mais de 300 mil habitantes 1. ESTRATGIAS PROTEO SOCIAL ESPECIAL Apoiar os municpios na implantao de ncleos (CREAS) para atendimento aos adolescentes em conflito com a lei e no cumprimento das medidas socioeducativas, em meio aberto (liberdade assistida e prestao de servio a comunidade), para que os municpios possam cumprir os parmetros tcnicos e pedaggicos estabelecidos nos SINASE Elaborar Plano Estadual de Convivncia Familiar e Comunitria Fortalecer a atuao dos CREAS no que tange ao atendimento s vtimas de violncia domstica Fortalecer a rede socioassistencial nas aes preventivas violncia sexual contra crianas e adolescentes Instituir nos CREAS o atendimento especializado mulher em situao de violncia Municipalizar as medidas socioeducativas de meio aberto. ESTRATGIAS PROTEO SOCIAL BSICA Construir metodologias voltadas para incluso produtiva; Construir, reformar e/ou ampliar as unidades de CRAS em conformidade com as diretrizes e princpios da PNAS e NOB/SUAS; Definir poltica de expanso dos servios socioassistenciais destinados ao atendimento da populao rural; Definir polticas pblicas de gerao de trabalho e renda; Efetivar o apoio dos estados para implantao de CRAS nas comunidades quilombolas e indgenas, respeitando as suas culturas; Garantir a expanso de CRAS em territrios vulnerveis (Urbano, Rural, Itinerante, mvel, outros); Implantar o programa Projovem Adolescente.
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ESTRATGIAS APRIMORAMENTO DA GESTO ESTRUTURAO DA REDE 14. Acompanhar e avaliar o Plano de Assistncia Social e o Relatrio de Gesto com a participao e aprovao dos Conselhos; 15. Alocar no rgo gestor da assistncia social a execuo do Cadastro nico e programas vinculados; 16. Ampliar a capacidade e o domnio da gesto oramentria, tornando-a participativa e transparente ao controle social; 17. Ampliar parcerias com as Universidades para capacitao e pesquisa; 18. Apoiar tecnicamente os municpios para efetivao da mobilizao e articulao da rede socioassistencial; 19. Assegurar comando nico na gesto da assistncia social; 20. Criar estratgias de atendimento, visando a humanizao dos servios prestados; 21. Criar estrutura responsvel pelo desenvolvimento, atualizao e manuteno de banco de dados e mapeamento de vulnerabilidades; 22. Elaborar um Plano Governamental de ao intersetorial, em parceria com a sociedade civil; 23. Fortalecer as instncias de articulao, pactuao e deliberao do sistema, principalmente os conselhos, seu papel decisrio e deliberativo; 24. Garantir a criao de mecanismos para a fiscalizao de concesso e manuteno do BPC; 25. Garantir a efetivao das deliberaes das Conferncias por meio da construo e implementao dos Planos de Assistncia Social; 26. Garantir condies de acessibilidade em todas as unidades da assistncia social; 27. Garantir que o Estado tenha ncleo regionalizado com equipe tcnica multidisciplinar para dar suporte aos municpios na implementao do SUAS; 28. Habilitar 100% dos municpios na gesto bsica e plena at o ano 2015; 29. Implantar auditorias da gesto financeira do SUAS; 30. Implementar os planos decenais das 3 esferas de governo, de acordo com as deliberaes da V Conferncia Nacional de Assistncia Social e as Conferncias Municipais, Estaduais e do DF; 31. Incentivar a participao popular nas diversas aes da rede socioassistencial; 32. Inserir as deliberaes de conferncias nos planos anuais e plurianuais nas trs esferas de governo; 33. Instalar rede de comunicao informatizada integrada entre Unio, estados e municpios e entre rgos intragovernamentais e conselhos para assegurar a gesto financeira transparente e criar outros meios de divulgao entre gestores, operadores, conselheiros e parceiros necessrios a adequada gesto dos recursos financeiros e de monitoramento das aes da rede socioassistencial; 34. Intensificar o processo de articulao com os gestores das trs esferas de governo; 35. Mapear os servios oferecidos pela rede e definir infra-estrutura adequada para execuo dos servios socioassistenciais; 36. Monitorar a execuo dos planos de assistncia social e, sistematicamente, dos Pactos de Aprimoramento da Gesto Estadual; 37. Promover articulao entre a rede municipal e regional de assistncia social, com apoio jurdico, objetivando a implantao dos consrcios; 38. Publicizar o Pacto de Aprimoramento da Gesto Estadual firmado com o Gestor Federal; 39. Realizar estudos para a definio de custos mdio dos servios socioassistenciais considerando as diversidades regionais; 40. Tipificar e consolidar a classificao nacional dos servios socioassistenciais.

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3. EM RELAO AO INVESTIMENTO EM ASSISTNCIA SOCIAL


METAS NACIONAIS 1. Estabelecer compatibilidade entre pisos de proteo social e custos dos servios, considerando as diferenas regionais e insero no PPA, LDO E LOA. 2. Co-financiar aes regionalizadas e/ou consrcios pblicos intermunicipais para implantao de servios de proteo social especial de mdia e alta complexidade, a serem implementados gradativamente, conforme incidncia de situaes de risco pessoal e social, em todo o territrio nacional, aps realizao de diagnstico social regionalizado. 3. Contribuir para consolidar 100% dos Fundos de Assistncia Social como unidades oramentrias. 4. Desenvolver projetos de fortalecimento da gesto nos 26 estados, no Distrito Federal e nos municpios. 5. Ampliar a autonomia da gesto financeira de 100% dos municpios em Gesto Plena do SUAS. 6. Co-financiar as equipes de referncia da Proteo Social Bsica e Especial definidas na NOB/RH. 7. Contribuir para implantar e operacionalizar o repasse fundo a fundo em todos os estados. 8. Garantir co-financiamento com destinao oramentria nas trs esferas governamentais sendo 10% do oramento da seguridade social da Unio e, nas demais esferas de governo, no mnimo em 5% do oramento geral em servio scio assistenciais, sendo 1% em 2008, 2% em 2009, 3% em 2010, 4% em 2011 e 5% em 2012, definindo que 40% do oramento estadual seja para co-financiamento direto para os municpios. 9. Garantir co-financiamento para a adaptao nos equipamentos da Assistncia Social segundo as normas de acessibilidade. 10. Garantir recursos do IGD para o aprimoramento da gesto nos municpios brasileiros habilitados na gesto inicial, bsica e plena do SUAS. 11. Alocar no Fundo de Assistncia Social todos os recursos para as aes finalsticas da Assistncia Social, inclusive de emendas parlamentares, multas e doaes. 12. Regulamentar a destinao de jogos de prognsticos, loterias e multas para financiamento da assistncia social e que sejam alocados nos Fundos de Assistncia Social, bem como regulamentar a utilizao de recursos de isenes fiscais na poltica de assistncia social. 13. Garantir a aprovao da PEC no. 431/2001 e aplic-la em consonncia com as deliberaes da VI Conferencia Nacional de Assistncia Social, garantindo o co-financiamento com destinao oramentria nas 3 (trs) esferas governamentais, sendo 10% do oramento da seguridade social da Unio e nas demais esferas de governo, no mnimo 5% do oramento geral em servios socioassistenciais, sendo 4% em 2008, 5% em 2009, 7% em 2010, 9% em 2011 e 10% em 2012, definindo que 40% do oramento estadual seja para co-financiamento direto para os municpios. 14. Garantir co-financiamento nas esferas municipal, estadual, federal e Distrito Federal por meio de critrios tcnicos, transparentes e
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republicanos, em consonncia com as instncias de pactuao, CIT e CIBs e de deliberao, dos respectivos conselhos, tendo como base o diagnstico scio-econmico e territorial. METAS DO GOVERNO FEDERAL 2007 - 2010 Desenvolver projetos de fortalecimento da gesto nos 26 estados, no Distrito Federal e nos municpios em Gesto Plena Regular o piso de transio da proteo social bsica e especial, adequando-os ao cofinanciamento dos servios tipicamente da assistncia social especficos aos ciclos de vida Apoiar tcnica e financeiramente a implantao e operacionalizao de 26 sistemas fundo a fundo Uniformizar em 73,2% a coleta de informao sobre gastos em assistncia social nos municpios em gesto bsica e plena do SUAS nos sistemas de informao gerenciais e financeiros federais Destinar 10% do oramento da seguridade social na proteo social no contributiva Redimensionar e regular a utilizao dos saldos financeiros dos exerccios anteriores ao ano de 2004. em consonncia com as prioridades definidas nesse plano Desenvolver mecanismos de fiscalizao dos recursos investidos no SUAS ESTRATGIAS Ampliar o co-financiamento e a cobertura dos servios, programas e projetos de enfrentamento pobreza, na perspectiva de valorizao do potencial das famlias com equivalncia nas reas rural e urbana; Ampliar o co-financiamento e alocao de recursos prprios nos fundos de assistncia social; Ampliar o valor dos pisos de proteo social atualmente praticados na transferncia de recursos federais; Assegurar que, na elaborao e aprovao do PPA, LDO e LOA, a assistncia social seja reconhecida como poltica pblica; Co-financiar programas intersetoriais de gerao de ocupao e renda para jovens, adultos e idosos nas reas rurais e urbanas nos municpios; Criar e investir na criao de Lei Federal que normatize o financiamento e a prestao de contas nos Tribunais de Contas, das trs esferas; Definir vinculao legal de destinao de percentual no oramento pblico para a assistncia social, conforme deliberao da V Conferncia Nacional de Assistncia Social; Desburocratizar a relao convenial imprimindo maior agilidade na efetivao de repasses de recursos para programas e projetos mediante mobilizao para alterao na legislao especfica, como a Instruo Normativa STN No. 01/97; Estabelecer mecanismos para transparncia constante na gesto e na prestao de contas; Estabelecer percentual mnimo de participao das trs esferas de governo no cofinanciamento. Garantir o co-financiamento do Governo Estadual para os benefcios eventuais; Garantir a continuidade dos recursos do IGD, destinados ao trabalho com as famlias, com maior transparncia na aplicao dos recursos, viabilizando acompanhamento e assessoramento tcnico por parte do Estado a sua para utilizao; Garantir critrios de partilha para a implantao de CRAS de acordo com as especificidades locais, regionais e em regies metropolitanas em consonncia com as necessidades e complexidades scio-territoriais, bem como para municpios localizados em reas de proteo ambiental; Garantir dotao oramentria para efetivar sistema de informao; consrcios pblicos; eventos; capacitao; campanhas; monitoramento e avaliao; projetos de defesa dos direitos socioassistenciais; construo, reforma, implantao e implementao dos CRAS e CREAS e da rede socioassistencial; pesquisas e diagnsticos sociais; manuteno dos conselhos; Garantir que a aplicao do recurso do oramento destinado ao fundo de assistncia social
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(PPA/LDO/LOA) seja aprovado pelos conselhos de assistncia social; 16. Garantir que as deliberaes aprovadas nas conferncias a curto prazo sejam includas como prioridades nos oramentos de 2008 e 2009; 17. Garantir que as Emendas Parlamentares sejam propostas em consonncia com as diretrizes do SUAS; 18. Garantir que os gestores da assistncia social sejam ordenadores de despesas e que os fundos de assistncia social sejam constitudos como unidade oramentria, garantindo sua autonomia; 19. Incrementar o ndice SUAS para o alcance do objetivo de equalizao previstos na NOB/SUAS; 20. Potencializar os fundos de assistncia como instncias de financiamento, inclusive com a alocao dos recursos captados pelos fundos de combate pobreza ou similares, submetendo ao controle social dos conselhos com a adoo de critrios de partilha pactuados no SUAS, permitindo a ampliao do investimento na rea; 21. Propor legislao especfica sobre o financiamento do SUAS; 22. Publicizar, convocar e capacitar a comunidade para participar de todas as fases da elaborao do oramento (PPA/LDO e LOA) e tambm da sua implementao, adequando-os a uma linguagem popular; 23. Realizar campanhas de incentivo pelo conselho municipal de assistncia social para que a iniciativa privada destine recursos financeiros para o fundo municipal de assistncia social; 24. Realizar oramento participativo para a poltica pblica de assistncia social; 25. Repassar recursos financeiros do fundo estadual ao fundo municipal, excluindo a exigncia da CND e CADIN, abolindo a relao convenial para os servios continuados, conforme referncia nacional; 26. Revisar os procedimentos de elaborao, execuo, acompanhamento e avaliao da proposta oramentria e dos planos anuais e plurianuais, tendo em vista, a agilizao e racionalizao desses processos; 27. Tornar crime de responsabilidade o no cumprimento do co-financiamento pelas trs esferas com repasse fundo a fundo do percentual estabelecido em Lei.

4. EM RELAO GESTO DO TRABALHO


METAS NACIONAIS 1. Implantar e implementar poltica de educao permanente e valorizao de profissionais, conselheiros, gestores, tcnicos governamentais e no governamentais, usurios, entre outros atores, orientada por princpios ticos, polticos e profissionais, para garantir atendimento de qualidade na assistncia social como poltica pblica 2. Criar plano de carreira, cargos e salrios, com a participao dos trabalhadores sociais e suas entidades de classe representativas, nos 5.564 municpios brasileiros, nos 26 estados, no DF e no MDS. 3. Contribuir com o estabelecimento da poltica de recursos humanos do SUAS que garanta: a) melhoria das condies de trabalho; b) isonomia salarial entre os trabalhadores da assistncia social; c) definio da composio de equipes multiprofissionais, formao, perfil, habilidades, qualificao, etc.; d) definio de piso salarial para as categorias profissionais da rea de assistncia social, em negociao com as entidades dos trabalhadores. 4. Regular e dotar as condies adequadas de trabalho do rgo gestor quanto a: a) espao fsico; b) material de consumo e permanente, equipamentos e
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veculos. 5. Contribuir em conjunto com o MEC na formulao de residncia para os 2007-2010 profissionais da assistncia social. 6. Promover estratgias que incluam contedos especficos da assistncia 2007-2015 social, em cursos de graduao e ps-graduao da rea social 7. Implantar a Poltica de Recursos Humanos com a ocupao de cargos 20072015 atravs de concurso pblico, conforme determina a Constituio Federal. 8. Adequar as unidades de proteo bsica e especial, no tocante s equipes 20072015 de profissionais de referncia em conformidade com a NOB-RH. 9. Implementar as mesas de negociao do SUAS nas trs esferas de governo. 2008 10. Instituir, a partir do Plano Nacional de Assistncia Social, escola de qualificao permanente em parceria com as universidades, pblicas, privadas e confessionais, para os gestores, trabalhadores da rea, 2008-2015 conselheiros e usurios, respeitando as diferenas regionais e diversidades na proteo social bsica e especial. 11. Permitir que os recursos transferidos pelo Fundo Nacional de Assistncia Social (FNAS) possam co-financiar o pagamento de salrios do quadro 2008-2015 efetivo das equipes de referncias, conforme preconizado na Norma Operacional Bsica de Recursos Humanos do SUAS (NOB/RH). 12. Criar, efetivar e manter equipe tcnica para realizar o monitoramento e 2008-2015 avaliao dos servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais. METAS DO GOVERNO FEDERAL 2007 - 2010 1. Qualificao e capacitao de gestores, gerentes e agentes sociais 2. Qualificao para a formao de 24 mil cuidadores de idosos em parceria com Ministrio da Sade. 3. Criar Plano de Carreira, Cargos e Salrios PCCS - do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome 4. Criar mais 1.332 cargos em carreira especfica para o MDS 5. Apresentar norma legal para permitir que os recursos transferidos pelo FNAS possam cofinanciar o pagamento de salrios do quadro efetivo de trabalhadores das equipes de referncia, conforme estabelecido na NOB/RH, nos Estados, DF e Municpios. 6. Institucionalizar, em conjunto com outros rgos afetos, a residncia para os profissionais da assistncia social 7. Capacitar 2.000 gestores estaduais, do DF e municipais em gesto do SUAS 8. Estruturar Rede Nacional de Capacitao descentralizada em 16 plos em educao permanente 9. Capacitar 10 mil tcnicos municipais, estaduais e do DF nos sistemas da REDE SUAS 10. Capacitar 10 mil tcnicos/contadores dos fundos municipais, estaduais e do DF em gesto oramentria e financeira. 11. Capacitar 100% das equipes de referncia da proteo social bsica e especial em LIBRAS Lngua Brasileira de Sinais 12. Capacitar 8.337 tcnicos da proteo social bsica para atuao com metodologias de trabalho com jovens ESTRATGIAS GESTO DO TRABALHO 1. Articular parcerias com instituies de ensino superior para oferta de especializaes e intercmbio nas reas de especificidade da assistncia social; 2. Capacitar os gestores municipais para operao dos fundos municipais; 3. Construir Plano de Capacitao para Gestores, Profissionais, Conselheiros e Prestadores de Servios; 4. Criar programa de monitoramento e avaliao de desempenho e produtividade dos trabalhadores do SUAS para a garantia da qualidade do atendimento aos usurios, considerando a proporcionalidade entre o nmero de trabalhadores e usurios;
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Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Secretaria Nacional de Assistncia Social METAS E ESTRATGIAS PLANO DECENAL SUAS PLANO 10 (Metas e Estratgias deliberadas nas Conferncias Nacionais e Metas Governo Federal)
5. Definir estratgias para a construo do PCCS; 6. Definir estratgias para a efetivao da NOB/RH; 7. Dotar os rgos estaduais de equipe tcnica para operar os sistemas de informao, de monitoramento, avaliao e vigilncia e assessorar os municpios; 8. Efetivar a criao de Comisso para implementao da NOB/RH, nas trs esferas de governo, atravs de Portarias garantindo a representatividade dos profissionais do SUAS; 9. Fazer gesto junto ao Congresso Nacional para legislao especfica na rea de recursos humanos do SUAS; 10. Garantir capacitao continuada para os trabalhadores do SUAS visando a qualificao no atendimento s famlias com foco nas necessidades sociais dos territrios conforme enfoque da Poltica Nacional de Assistncia Social; 11. Garantir condies adequadas de trabalho em todas as unidades de gesto e de prestao de servios socioassistenciais; 12. Garantir programa de capacitao para profissionais executores de servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais com: comunidades tradicionais, rurais, quilombolas e indgenas, entre outras especificidades; 13. Manter e alimentar o Cadastro Nacional dos Trabalhadores do SUAS (CADSUAS); 14. Oportunizar a troca de experincias entre os profissionais, atravs de fruns e encontros formando uma rede permanente de informaes; 15. Realizar concurso pblico para contratao de servidores em consonncia com NOB/SUAS e NOB/RH.

5. EM RELAO DEMOCRATIZAO DO CONTROLE SOCIAL


METAS NACIONAIS 1. Realizar 16 campanhas nacionais e produzir 320 mil exemplares de publicaes visando tornar de domnio pblico a poltica de assistncia social, o SUAS, os direitos consignados na LOAS, os critrios de parceria com organizaes e entidades de assistncia social. 2. Criar, reestruturar e manter com instalaes fsicas adequadas e suprimentos de informtica em 80% dos Conselhos Municipais de Assistncia Social e garantir a instalao de suas respectivas Secretarias Executivas. 3. Assegurar a instituio de paridade nos conselhos municipais de assistncia social que no possuem a paridade. 4. Investir no carter deliberativo de 353 conselhos municipais de assistncia social. 5. Capacitar todos os conselheiros e membros dos fruns permanentes da assistncia social. 6. Estabelecer a fiscalizao do funcionamento dos Fundos de Assistncia Social e a alocao de recursos de cada esfera de governo com publicizao e demonstrao da sua execuo financeira. 7. Criar comisses internas em todos os conselhos para estimular e fortalecer outras formas de participao da sociedade civil e garantir o protagonismo dos usurios. 8. Orientar que 100% das emendas parlamentares destinadas Assistncia Social estejam em consonncia com os princpios do SUAS.
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PERODO 2007-2015

2007-2015 20082011 2007-2010 2007-2015 2007-2009

2007-2010 2007-2010

Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Secretaria Nacional de Assistncia Social METAS E ESTRATGIAS PLANO DECENAL SUAS PLANO 10 (Metas e Estratgias deliberadas nas Conferncias Nacionais e Metas Governo Federal)
9. Garantir recursos especficos para estruturao de 100% dos conselhos de 20072015 assistncia social de municpios em gesto inicial, bsica e plena do SUAS. 10. Investir em fruns da sociedade civil para eleio de conselheiros em 46,7% 2007-2010 dos conselhos municipais de assistncia social. 11. Apresentar proposta de regulao da eleio da sociedade civil estabelecendo critrios, mecanismos e fruns de eleio, de modo a proporcionar ampla e representativa a eleio da sociedade civil (trabalhadores, entidades e 2007-2009 organizaes no governamentais e usurios) nos conselhos de assistncia social. 12. Investir na integrao dos conselhos de direitos e de polticas preservando as 2008 - 2015 diversas especificidades 13. Definir estratgias conjuntas de intersetorialidade entre conselhos: pautas e 2007 - 2011 regulao integradas, seminrios de temticas afins e conferncias. 14. Garantir aos Conselhos de Assistncia Social assessorias tcnicas. 20072009 15. Criar comits permanentes de usurios dos CRAS. 20072010 16. Investir em Fruns da Sociedade Civil na perspectiva de construo de Planos 20072010 Decenais. 17. Capacitar os conselheiros e fortalecer, potencializar e reforar a autonomia de 100% dos Conselhos de Assistncia Social e Conselhos de Direitos, na 2008-2015 perspectiva do exerccio do controle social e da participao popular. 18. Estabelecer mecanismos de cobrana das obrigaes do Estado, no que tange poltica, por meio de articulao com os COEGEMAS, CIBs, fiscalizao do 2008-2015 TCE, Poder Judicirio, Ministrio Pblico e dos Conselhos de Assistncia Social. 19. Incentivar a implantao e/ou ampliao de espaos de defesa social, defensoria pblica, delegacias especializadas, ouvidorias, centrais de 2008-2015 atendimento e fomentar a organizao de fruns de carter regional ou municipal. 20. Criar, garantir e implantar mecanismos de informao, integrao e reunies descentralizadas dos Conselhos de Assistncia Social nas 3 (trs) esferas 2008-2015 governamentais, articulao entre eles e publicizao, em tempo hbil, de seus calendrios e suas resolues. METAS DO GOVERNO FEDERAL 2007 2010 1. Realizar 08 campanhas nacionais visando tornar de domnio pblico a poltica de assistncia social, o SUAS, os direitos consignados na LOAS, os critrios de parceria com organizaes e entidades de assistncia social 2. Produzir 160 mil exemplares de publicaes 3. Criar e reestruturar instalaes fsicas e suprimentos de informtica de 40% dos Conselhos Municipais de Assistncia Social e garantir a instalao de suas respectivas Secretarias Executivas de municpios habilitados em gesto bsica e plena 4. Capacitar 20 mil conselheiros e membros dos fruns permanentes da assistncia social 5. Instituir e Desenvolver o Sistema de Oramento Pblico em Assistncia Social 6. Incrementar o Sistema de Informao do Conselho Nacional de Assistncia Social disseminando os dados produzidos visando transparncia e articulao sistmica com rgos de controle social e pblico 7. Definir estratgias conjuntas de intersetorialidade entre conselhos : pautas e regulao integradas e Seminrios de temticas afins. ESTRATGIAS 1. Acompanhar e avaliar a implementao do Pacto de Aprimoramento de Gesto estadual e Planos Decenais; 2. Articular os conselhos de direitos e os de polticas pblicas na perspectiva da efetivao dos direitos socioassistenciais;
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Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Secretaria Nacional de Assistncia Social METAS E ESTRATGIAS PLANO DECENAL SUAS PLANO 10 (Metas e Estratgias deliberadas nas Conferncias Nacionais e Metas Governo Federal)
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Capacitaes regionalizadas, tratando de financiamento, prestao de contas, contabilidade, benefcios eventuais, entre outros, com os Colegiados Estaduais de Gestores Municipais da Assistncia Social (COEGEMAS); Capacitar e conscientizar os conselheiros para a efetivao do controle social das operaes financeiras; Capacitar os conselheiros para melhorar sua atuao quanto temtica da violncia, abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes; Co-financiar e apoiar tecnicamente os conselhos para a sua estruturao e das secretarias executivas; Criao e/ou resgate de fruns de debate de polticas pblicas; Elaborar e implantar o Plano Nacional e Estadual de Capacitao de conselheiros; Estabelecer como critrio a inscrio das entidades e organizaes de assistncia social nos conselhos de assistncia social para efetivar o vinculo SUAS; Garantir prestao de contas trimestrais aos conselhos de assistncia social; Garantir que nas Leis de criao dos conselhos de assistncia social, assegurem a presena dos usurios e de entidades dos trabalhadores, alm de garantir a alternncia entre governo e sociedade civil na presidncia; Mobilizar o Ministrio Pblico e as Cmaras Municipais para acompanhar a destinao e aplicao de recursos financeiros; Realizar fruns e audincias pblicas com a parceria do Ministrio Pblico e Poder Judicirio, buscando a intersetorialidade.

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