O que se entende por:

Equidade

Marcelle Dorneles Ribeiro

ENGENHARIA DE PRODUO E TRANSPORTES

Definio de Equidade
Disposio para se reconhecer

imparcialmente o direito de cada um Equivalncia Igualdade Neutralidade Caracterstica de quem ou do que revela senso de justia, imparcialidade Por extenso: Lisura, correo no modo de agir ou opinar; honestidade; integridade
A.Ferreira

O que se entende por Equidade? Marcelle Dorneles Ribeiro

Definio de Equidade
Trs tipos bsicos de equidade:
Diviso igual. Exemplo: voto, as pessoas so iguais porque cada

voto vale a mesma coisa; Diviso proporcional contribuio ou ao consumo: Quem consome mais, paga mais. Exemplo: Pedgio para quem anda mais pela rodovia Diviso proporcional necessidade: Quem precisa mais, recebe mais. Exemplo: Servios de sade pblica.

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Definio em Engenharia de Transportes

Equidade em Engenharia de Transporte fundamenta-se na

escolha em qual tipo utilizar, uma vez que um problema pode ser avaliado sob diversas ticas. Dessa forma, a equidade importante na poltica de transportes e no planejamento para a tomada de deciso.
Todd Litmann

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Conceito de Equidade em Engenharia de Transportes

Existem trs conceitos de Equidade em Engenharia de

Transportes:
Equidade Horizontal (Justia) Equidade Vertical relativa Renda Equidade Vertical relativa Necessidade de Mobilidade e

Capacidade
Todd Litmann

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Conceito de Equidade em Engenharia de Transportes

Equidade Horizontal (Justia)
Cada indivduo ou grupo tratado da mesma forma e as

necessidades e habilidades de cada um so comparveis Pessoas com rendimentos e necessidades equivalentes devem receber uma parcela igual de recursos pblicos e benefcios, e suportar uma carga igual de despesas pblicas
Os custos devem ser suportados pelos utilizadores,

a menos que exista um outro subsdio justificado

Usurio pagador

Todd Litmann
O que se entende por Equidade? Marcelle Dorneles Ribeiro

Conceito de Equidade em Engenharia de Transportes

Equidade Vertical relativa Renda
Os custos devem ser alocados de acordo com as

classes sociais, com relao renda das pessoas

Quem tem mais, paga mais.

As polticas pblicas devem favorecer as pessoas que so economicamente desfavorecidas

Polticas que fornecem um benefcio proporcionalmente maior para

grupos de baixa renda so chamadas de progressivas, enquanto as contrrias so chamadas de regressivas Todd Litmann
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O que se entende por Equidade? Marcelle Dorneles Ribeiro

Conceitos de Equidade em Engenharia de Transportes

Equidade Vertical relativa Necessidade de Mobilidade e

Capacidade
O sistema de transporte deve oferecer um servio adequado s

pessoas que so desfavorecidas O subsdio pblico deve ser usado para fornecer acesso bsico aos transportes para pessoas desfavorecidas
Implantao de design e servios de mobilidade

especial que proporcionam o acesso de pessoas com deficincia

Todd Litmann
O que se entende por Equidade? Marcelle Dorneles Ribeiro

Conceito de Equidade em Engenharia de Transportes

Analisar a equidade muito complicado
Existem muitas maneiras diferentes de considerar os impactos
As pessoas podem ser agrupadas em diversas maneiras

Uma poltica especial pode parecer equitativa e justa quando

avaliada de uma forma, mas injusta em outra forma importante que os decisores compreendam estas diferentes perspectivas e pensem nas consequencias O preo do uso do sistema virio muitas vezes injusto e regressivo

Todd Litmann 9
O que se entende por Equidade? Marcelle Dorneles Ribeiro

Equidade na Poltica Nacional de Mobilidade Urbana

Seo II Dos Princpios, Diretrizes e Objetivos da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana Art. 5o A Poltica Nacional de Mobilidade Urbana est fundamentada nos seguintes princpios: I - acessibilidade universal; II - desenvolvimento sustentvel das cidades, nas dimenses socioeconmicas e ambientais; III - equidade no acesso dos cidados ao transporte pblico coletivo; IV - eficincia, eficcia e efetividade na prestao dos servios de transporte urbano; V - gesto democrtica e controle social do planejamento e avaliao da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana; VI - segurana nos deslocamentos das pessoas; VII - justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do uso dos diferentes modos e servios; VIII - equidade no uso do espao pblico de circulao, vias e logradouros; e IX - eficincia, eficcia e efetividade na circulao urbana.
Poltica Nacional de Mobilidade Urbana

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Equidade na Poltica Nacional de Mobilidade Urbana

Seo II

Dos Princpios, Diretrizes e Objetivos da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana

Das Diretrizes Para A Regulao Dos Servios De Transporte Pblico Coletivo
Art. 8o A poltica tarifria do servio de transporte pblico coletivo orientada

pelas seguintes diretrizes: I - promoo da equidade no acesso aos servios;

Poltica Nacional de Mobilidade Urbana

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Equidade em Transportes
A iniquidade vista em pases em desenvolvimento que vm

adotando polticas de controle de emisso de fases veiculares como prioridade, enquanto mantm a maioria das pessoas sob precrias condies de transporte e segurana no transito. Alm disso, as polticas promovem o subsidio indireto ao automvel enquanto rotulam o subsidio ao transporte coletivo como inaceitvel.
Eduardo Alcntara Vasconcellos

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Equidade em Transportes
Equidade social : significa que tanto os custos quanto os

benefcios devem ser justamente distribudos entre os usurios e no usurios e que um transporte conveniente deve estar disponvel a todos que dele precisam.
Eduardo Alcntara Vasconcellos

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Equidade em Transportes
Enfoque tcnico
Limitado a clculos gerais sobre quantidades e custos

Enfoque social
Contabilidade dos impactos sociais

Enfoque sociolgico
Complementa as anlises numricas com a anlise dos padres de

viagem em funo de condies sociais, polticas, econmicas e institucionais que condicionam as decises das pessoas envolvidas

Enquanto os enfoques tcnico e social assumem a viagem como

um dado, trabalhando quantitativamente, o enfoque sociolgico indaga porque e como a viagem feita, e quais os condicionantes das decises sobre a oferta e o uso de transporte.
Eduardo Alcntara Vasconcellos
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Equidade em Transportes
Diferenas entre os enfoques tcnico, social e sociolgico no mbito de Transportes
Enfoque Tcnico Social Natureza dos dados Quantitativo Quantitativo e qualitativo Elementos de anlise Veculos Pessoas Foco preferido da explicao Indivduos Indivduos Elementos de avaliao Eficincia econmica (custo-benefcio) Eficincia econmica, com anlises sociais

Sociolgico

Quantitativo e qualitativo

Seres polticos e seus papis no trnsito

Famlias, grupos e classes sociais

Eficincia econmica e social, anlise de equidade; anlise de efetividade

Eduardo Alcntara Vasconcellos O que se entende por Equidade? Marcelle Dorneles Ribeiro

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Equidade em Transportes
Planejadores de transportes devem considerar a sade e a

equidade dos impactos dos investimentos na rea de transportes. Devem ser seguidas as seguintes recomendaes:
Priorizar investimentos em transporte pblico, incluindo sistemas

regionais que interligam o domicilio ao trabalho, aos hospitais, escolas e outros servios bsicos Priorizar investimentos em bicicletas e infraestrutura para pedestres para promover segurana e sade na populao Incentivar equidade no trnsito, orientando para o uso integrado do solo e planejamento de transportes Criar incentivos e medidas para garantir o planejamento de transportes em relao sade, segurana e equidade
Todd Litmann
O que se entende por Equidade? Marcelle Dorneles Ribeiro

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Equidade em Transportes
Planejadores de transportes devem considerar a sade e a

equidade dos impactos dos investimentos na rea de transportes. Devem ser seguidas as seguintes recomendaes:
Priorizar investimento em transporte nas comunidade com alto grau

de desemprego, para prover acesso a novos empregos Aumentar a segurana para todas as pessoas, especialmente s pessoas com alto risco de morte Auxiliar no desenvolvimento de nibus e caminhes limpos e investir em infraestrutura sob trilhos Garantir polticas e programas que aumentem o acesso a alimentao mais sadia Prover acesso de transporte pblico s comunidades rurais, fornecendo acesso emprego e educao
Todd Litmann
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Referncias Bibliogrficas
Transporte urbano nos pases em desenvolvimento: Reflexes e propostas.

Eduardo Alcntara de Vasconcellos, Annablume, 2000 - 282 pginas

The Transportation Prescription: Bold new ideas for health, equitable

transportation reform in America. Prevention Institute, PolicyLink, - 32 pginas

Transporte Urbano, Espao E Equidade: Analise Das Politicas Publicas.

Eduardo Alcntara Vasconcellos 200 pginas

Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa. Aurlio Ferreira de Hollanda.. 4. ed.

Curitiba: Editora Positivo, 2009

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