RELAES DE CONSUMO E AMBIENTAL

UNIP 2010 Prof. ANGLICA CARLINI

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PRINCPIOS DA CONSTITUIO FEDERAL

Ttulo I da CF/88 DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS; Art. 1 Fundamentos da Repblica Federativa do Brasil: soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e pluralismo poltico. Pargrafo nico Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

PRINCPIOS DA CONSTITUIO FEDERAL

Art. 3 Objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: construir uma sociedade livre, justa e solidria; garantir o desenvolvimento nacional; erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

PRINCPIOS DA CONSTITUIO FEDERAL

Art.4 Princpios da Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais: independncia nacional; prevalncia dos direitos humanos; autodeterminao dos povos; no-interveno; igualdade entre os Estados; defesa da paz; soluo pacfica dos conflitos; repdio ao terrorismo e ao racismo; cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; e concesso de asilo poltico.
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PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS E APLICAO AO DIREITO PRIVADO

Prof. Dra. Maria Celina Bodin de Moraes ensina que (...) se a normativa constitucional est no pice de um ordenamento jurdico, os princpios nela presentes se tornam, em conseqncia, as normas diretivas, ou normas-guia, para a reconstruo do sistema do direito privado.
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PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS E APLICAO AO DIREITO PRIVADO

E completa: (princpios) ...so valores, extrados da cultura, isto , da conscincia social, do ideal tico, da noo de justia presentes na sociedade, so, portanto, os valores atravs dos quais aquela comunidade se organizou e se organiza.

O CONSUMERISMO NO BRASIL.

A produo industrializada de massa, no Brasil, um fenmeno da segunda metade do sculo XX; De fato, o perodo ps-Segunda Grande Guerra Mundial, e mais especificamente a dcada de 70, so marcos importantes da industrializao e urbanizao no Brasil;
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O CONSUMERISMO NO BRASIL.
Em 1.971, o projeto de lei n. 70-A, criava o Conselho de Defesa do Consumidor. O projeto no passou da Comisso de Constituio e Justia; Em 1.974, surgiu o Conselho de Defesa do Consumidor (CODECON), no Rio de Janeiro, fruto de iniciativa popular;

CONSUMERISMO NO BRASIL Em 1.976 foram criadas duas associaes de defesa do consumidor, em Curitiba e Porto Alegre, tambm por iniciativa popular; Ainda em 1.976, o Estado de So Paulo, atravs do Decreto 7890, cria os primeiros passos de um sistema de defesa do consumidor estadual;
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CONSUMERISMO NO BRASIL.
Em 1.978, tambm em So Paulo, criado o Grupo Executivo de Proteo ao Consumidor, o PROCON, atravs da lei 1.903; Somente em 1.985, o Governo Federal criou o Conselho Nacional de Defesa do Consumidor (CNDC). O rgo tinha a funo de elaborar uma poltica nacional de defesa do consumidor.

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CONSUMERISMO NO BRASIL.

A criao do CNDC um marco importante no consumerismo brasileiro, porque a partir desse momento, a sociedade civil organizada (OAB, Ministrio Pblico, Confederao da Indstria e do Comrcio, entre outros), iniciaram as discusses com vistas a criao de uma poltica de defesa do consumidor;

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CONSUMERISMO NO BRASIL.
Por meio do CNDC surgiram as propostas apresentadas Constituinte, que resultaram na elaborao do Anteprojeto do Cdigo de Defesa do Consumidor; A partir da entrada em vigor do Cdigo de Defesa do Consumidor, vrias organizaes e institutos comearam a atuar no Brasil, e hoje podemos afirmar que esse segmento um dos mais organizados e ativos na sociedade civil brasileira.

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CONSUMERISMO NO MUNDO.
Nos Estados Unidos da Amrica do Norte, as primeiras organizaes de defesa do consumidor datam de 1.899 e 1.906; Na Europa, o consumerismo um fenmeno que se inicia a partir de 1.910. A formao de grandes blocos econmicos permitir que o DIREITO DO CONSUMIDOR seja um dos ramos do direito que mais vai evoluir e se modificar nos prximos anos.

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DIREITO DO CONSUMIDOR
Lei 8.078/90 Cdigo de Defesa do Consumidor. Artigo 5 da Constituio Federal: Direitos e Garantias Fundamentais. Captulo I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos; XXXII O Estado promover,na forma da lei, a defesa do consumidor.
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DIREITO DO CONSUMIDOR
Artigo 170 da Constituio Federal; Da Ordem Econmica e Financeira; Captulo I Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica; Princpios; Inciso V defesa do consumidor.

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DIREITO DO CONSUMIDOR
Artigo 48 das Disposies Finais e Transitrias: O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao da Constituio Federal, elaborar cdigo de defesa do consumidor. CDC foi promulgado em 11 de setembro de 1.990 e entrou em vigor em 11 de maro de 1.991.
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SISTEMA DO CDC: UM SISTEMA AUTNOMO DENTRO DO QUADRO CONSTITUCIONAL

O CDC um sistema prprio, que tem autonomia em relao s demais normas; Ele prevalece sobre todas as demais normas que tratem de relaes de consumo e proteo ao consumidor; Estas normas s tero prevalncia se houver lacuna na legislao consumerista.
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CDIGO OU LEI?
A Constituio Federal determinou que o Congresso Nacional promulgasse um Cdigo de Defesa do Consumidor; O sistema legislativo adotado foi o de lei ordinria, por isso a designao Lei 8.078/90; No h previso de processo legislativo para Cdigo no artigo 59 da Constituio Federal brasileira.
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PRINCPIOS DO CDC
A Lei 8.078/90, norma de ordem pblica e interesse social, geral e principiolgica; Os princpios da Lei 8.078/90 se irradiam por todo o texto, pelos diversos captulos e sees, e so ferramenta fundamental para a interpretao do texto da lei.
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PRINCPIOS DO CDC
PROTECIONISMO art. 1 - PODE SER APLICADO EX-OFFICIO PELO JUIZ; VULNERABILIDADE art. 4, I; HIPOSSUFICINCIA art. 6, VIII; EQUILBRIO E BOA-F OBJETIVA art. 4, III

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PRINCPIOS NO CDC DEVER DE INFORMAR art. 6, III REVISO DE CLUSULAS CONTRATUAIS art. 6, V; CONSERVAO DO CONTRATO art. 6,V; EQUIVALNCIA art. 4, III c/c art.6, inciso II.

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FINALIZANDO OS PRINCPIOS:
DA TRANSPARNCIA art. 4, caput; DA SOLIDARIEDADE art. 7, pargrafo nico.

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POLTICA NACIONAL DE RELAES DE CONSUMO Artigo 4 do CDC.

Estabelece princpios gerais que incluem: reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor; ao governamental no sentido de proteger efetivamente o consumidor; harmonizao dos interesses dos participantes das relaes de consumo; educao e informao de fornecedores e consumidores.

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POLTICA NACIONAL DE RELAES DE CONSUMO

Incentivo criao pelos fornecedores de meios eficientes de controle de qualidade e segurana de produtos e servios; Coibio e represso eficientes de abusos praticados no mercado; Racionalizao e melhoria dos servios pblicos; Estudo constante das modificaes do mercado de consumo.

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DIREITOS DO CONSUMIDOR

FUNDAMENTAIS proteo vida, sade e segurana, proteo dos interesses econmicos, direito informao e educao (para o consumo), direito participao e consulta, e direito a tutela concreta, ou seja, a obteno da satisfao efetiva desses direitos, por via administrativa ou judicial.

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NO MBITO DOS INTERESSES ECONMICOS

Direito proteo contra a publicidade enganosa, mtodos desleais, prticas e clusulas abusivas no fornecimento de produtos e servios. Direito a garantia de modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais, bem como a reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas.
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NO TOCANTE AO DIREITO DE INFORMAO:

Direito adequao e clareza dos dados quanto aos diferentes bens e servios oferecidos, devendo ser especificados corretamente a quantidade, as caractersticas, o modo de funcionamento, a qualidade e o preo, bem como expostos detalhadamente os riscos que possam apresentar para o consumidor.

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DIREITO EDUCAO E DE DIVULGAO SOBRE O CONSUMO ADEQUADO.

Esse direito se aplica a PRODUTOS e SERVIOS, e se constitui em forma de proteger a segurana do consumidor, e garantir a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes.

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TUTELA ADMINISTRATIVA E JUDICIAL.

Direito ao acesso a rgos judicirios e administrativos, para preveno ou reparao de danos individuais, coletivos, e difusos;
Garantia de proteo jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados, bem como a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova a seu favor, quando verossmil a alegao do consumidor, ou se ele for hipossuficiente segunda as regras ordinrias de experincia.

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ARTIGO 81 DO CDC
A DEFESA DOS INTERESSES E DIREITOS DOS CONSUMIDORES E DAS VTIMAS PODER SER EXERCIDA EM JUZO INDIVIDUALMENTE, OU A TTULO COLETIVO.

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ARTIGO 81 DO CDC
PARGRAFO NICO A DEFESA COLETIVA SER EXERCIDA QUANDO SE TRATAR DE: I INTERESSES OU DIREITOS DIFUSOS, ASSIM ENTENDIDOS, PARA EFEITOS DESTE CDIGO, OS TRANSINDIVIDUAIS, DE NATUREZA INDIVISVEL, DE QUE SEJAM TITULARES PESSOAS INDETERMINADAS E LIGADAS POR CIRCUNSTNCIAS DE FATO;

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ARTIGO 81 DO CDC
II INTERESSES OU DIREITOS COLETIVOS, ASSIM ENTENDIDOS, PARA EFEITOS DESTE CDIGO, OS TRANSINDIVIDUAIS DE NATUREZA INDIVISVEL, DE QUE SEJA TITULAR GRUPO, CATEGORIA OU CLASSE DE PESSOAS LIGADAS ENTRE SI OU COM A PARTE CONTRRIA POR UMA RELAO JURDICA BASE;

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ARTIGO 81 DO CDC
III INTERESSES OU DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGNEOS, ASSIM ENTENDIDOS OS DECORRENTES DE ORIGEM COMUM.

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ARTIGO 81 DO CDC
EXEMPLOS DO ITEM I PUBLICIDADE ENGANOSA OU ABUSIVA, QUE AFETA MULTIDAO INCALCULVEL DE PESSOAS, PORM SEM QUE ENTRE ELAS EXISTA UMA RELAO BASE; COLOCAO NO MERCADO DE PRODUTOS COM ALTO GRAU DE NOCIVIDADE OU DE PERICULOSIDADE SADE OU SEGURANA.

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ARTIGO 81 DO CDC
EXEMPLOS DO ITEM II NESSE CASO NECESSRIO QUE EXISTA UMA RELAO JURDICA BASE QUE ANTECEDE A LESO OU A AMEAA DE LESO AO INTERESSE. EXEMPLO ESTUDANTES DE UMA MESMA ESCOLA; CONTRATANTES DE UM MESMO TIPO DE SEGURO; CONTRATANTES DE UMA MESMA LINHA DE CRDITO IMOBILIRIO, ENTRE OUTROS.
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ARTIGO 81
EXEMPLOS DO ITEM III NECESSRIA A ORIGEM COMUM E A HOMOGENEIDADE SO OS REQUISITOS ESSENCIAIS PARA O TRATAMENTO COLETIVO DOS DIREITOS INDIVIDUAIS. O CASO DAS VTIMAS E FAMILIARES DE VTIMAS DE UM MESMO ACIDENTE AREO; DANO SADE OCORRIDO EM GRUPOS DE PESSOAS QUE CONSUMIRAM O MESMO TIPO DE MEDICAMENTO; VTIMAS DE UM PROPAGANDA ENGANOSA QUE ADQUIRIRAM O PRODUTO OU O SERVIO QUE LHES CAUSOU UM PREJUZO.

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