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1960
Amaury Gremaud
Perodo de 1930 - 1960
Transformao estrutural da sociedade
brasileira Crescimento com:
Urbanizao
Industrializao
Crescimento da Economia Brasileira ao longo do sculo XX (taxas anuais)
18
15 Milagre
Plano de
12 Metas II PND
9
Real
0
Crise
dos 60
-3 I GM
Crise II GM
de 30 Crise da dvida Collor
-6
1901 1911 1921 1931 1941 1951 1961 1971 1981 1991
Fonte: Dados bsicos IBGE (1990)
200.000
180.000
160.000
140.000
120.000 Populao Masculina
100.000 Populao Feminina
80.000 Populao Total
60.000
40.000
20.000
0
(1) (2)
1900 1920 1940 1960 1980 1991 2000 2008
Fonte: IBGE
Obs.: (1) O Censo previsto para 1990 foi realizado em 1991.
(2) Sntese dos Indicadores Sociais 2006.
Taxa de
80 urbanizao
3
mdia anual de
70 crescimento
2,5
60
2
50
40
1,5
30
1
20
0,5
10
0 0
10-20 20-30 40 50 60 70 80 90
Fonte: IBGE
dcadas
Perodo de 1930 - 1960
Transformao estrutural da sociedade brasileira
Urbanizao
Industrializao
Diferentes fases:
1930-45: deslocamento centro dinmico
Crise de 30 e acomodao da economia II Guerra Mundial
Primeiro Governo Vargas
1945 55: industrializao restringida Modelo de
Dutra e segundo governo Vargas
1956 - 60: industrializao pesada Substituio
Capitalismo associado
JK e Plano Metas de
Importaes
At onde ?
Participao dos Setores no Valor adicionado (1928 - 1945)
100%
10 Outros 10,3 9,6 10,2
22,7
60% 23,9 29,9
Indstria 36,1
40%
52,5 Agricultura
47
20% 43,2
37,1
0%
1928/29 1930/34 1935/39 1940/45
100%
80%
52,9 50,9 50,9 50,4
60%
40%
24,7 24,9 29 32,6
20%
22,4 24,2 20,1 17
0%
1947/49 1950/54 1955/59 1960/63
25
20
15
10
0
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
Caf Destrudo pelo Governo Federal e Produo Nacional
(1931 - 1945) - toneladas
(A) (B)
% de A sobre
Ano Toneladas de Quantidade
B
Caf Destrudas Produzida de Caf
1931 169.547 1.301.670 13,03
1932 559.778 1.535.745 36,45
1933 821.221 1.776.600 46,22
1934 495.947 1.652.538 30,01
1935 101.587 1.135.872 8,94
1936 223.869 1.577.046 14,20
1937 1.031.786 1.460.959 70,62
1938 480.240 1.404.143 34,20
1939 211.192 1.157.031 18,25
1940 168.964 1.002.062 16,86
1941 205.370 961.552 21,36
1942 138.768 829.879 16,72
1943 76.459 921.934 8,29
1944 8.127 686.686 1,18
Total:
1931 a 1944 4.692.855 17.403.717 26,96
Fonte: dados brutos Pelaez (1973) e IBGE (1990)
11
algodo algodo
outros outros
6% 14%
10% arroz 16%
5%
cacau
1%
arroz
7%
milho
16%
cacau
2%
milho
15%
mandioca
5%
feijo
5%
mandioca 1939/43
7% outros caf
caf
13% 29%
cana 48% algodo
feijo
4% 21%
4%
cana
6%
1925/29 1932/36
milho
16%
Participao
percentual do
arroz
11%
agrcola
7%
2%
feijo
6%
caf
cana 16%
8%
Quantidade Produzida de Caf: 1920-58 ton.
1.800.000
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
1920
1922
1924
1926
1928
1930
1932
1934
1936
1938
1940
1942
1944
1946
1948
1950
1952
1954
1956
1958
Fonte: IBGE, 1987, p. 329.
Indice de Concentrao de produtos primrios* (1900 - 1995)
1995 10,0
1990 12,0
1980 15,6
1970 32,8
1960 55,3
1950 62,4
1940 38,5
1930 68,1
1920 55,1
1910 59,7
1900 60,4
tarifas aduaneiras
Outras Caractersticas do
PSI
uma industrializao por etapas:
apesar de ao final se buscar uma industria
completa, a industrializao se faz por partes
(rodadas)
a pauta de importaes ditava a seqncia dos
setores objeto dos investimentos industriais
4 ro d a d a
3 ro d a d a
2 ro d a d a
1 ro d a d a
C o n su m o C o n su m o In term e C a p it a l
no d u r v e l d i r io s
d u r v e l
Estrutura de Produo Domstica e Importao de Produtos Manufaturados
(1949 - 1964) em bilhes de cruzeiros a preos de 1955
Bens de Consumo Bens de produo Total de produtos
Ano
no durveis durveis Intermedirios Capital manufaturados
A) Importaes
1949 5,4 8,9 18,2 15,8 48,3
1955 4,5 2,1 22,6 13,7 42,9
1959 2,8 2,9 21,2 29,2 56,1
1964 3,9 1,5 18,6 8,7 32,7
B) Produo Domstica
1949 140,0 4,9 52,1 9,0 206,0
1955 200,9 19,0 104,0 18,0 341,9
1959 258,0 43,1 159,6 59,5 520,2
1964 319,5 93,8 261,1 79,7 754,2
Importaes sobre Oferta Total [A/(A+B)]
1949 3,7 64,5 25,9 63,7 19,0
1955 2,2 10,0 17,9 43,2 11,1
1959 1,1 6,3 11,7 32,9 9,7
1964 1,2 1,6 6,6 9,8 4,2
Fonte: Bergsman e Malan (1971)
As dificuldades do PSI (1)
A. Tendncia ao desequilbrio externo
por vrias razes:
i. a poltica cambial transferia renda da
agricultura para a indstria (confisco
cambial) e desestimulava as exportaes
agrcolas;
ii.indstria sem competitividade devido ao
protecionismo;
iii. elevada demanda por importaes
devido ao investimento industrial e ao
aumento da renda.
As dificuldades do PSI (2)
B. Problemas de financiamento com o
aumento da participao do Estado
Ao Estado caberiam quatro funes principais:
Adequao da poltica econmica e do arcabouo
institucional indstria.
i. Estado condutor
ii. Estado regulador
Gerao de infraestrutura bsica e fornecimento
dos insumos bsicos
iii. Estado produtor
Captao e distribuio de poupana.
iv. Estado Financiador
P a r t i c i pa o dos P r i nc i pa i s I mpost os no Tot a l da A r r e c a da o -
U ni o: 19 0 0 - 19 6 0
60, 0%
50, 0%
40, 0%
30, 0%
20, 0%
10, 0%
0, 0%
1900 1903 1906 1909 1912 1915 1918 1921 1924 1927 1930 1933 1936 1939 1942 1945 1948 1951 1954 1957 1960
endividamento externo
As dificuldades do PSI (3)
C. Aumento do grau de concentrao de
renda
O PSI era concentrador de renda em funo
do:
i. desequilbrio no mercado de trabalho: excesso
de oferta para mo de obra pouco qualificada
e baixos salrios, o inverso ocorre no mercado
de mo de obra qualificada
ii. o protecionismo e a concentrao industrial
permitiam preos elevados e altas margens de
lucro para as indstrias.
As dificuldades do PSI (4)
D. Escassez de fontes de
financiamento:
i. quase inexistncia do sistema financeiro,
em decorrncia principalmente da Lei
da Usura.
ii. ausncia de uma reforma tributria
ampla apesar das mudanas ocorridas na
economia brasileira.
O Plano de Metas (1956-1960)
O Plano de Metas uma fase importante do PSI
Mas a lgica do Plano de Metas vai alm do PSI,
j que a industrializao por ele promovida no
apenas uma reao ao estrangulamento externo.
Alguns investimentos setoriais serviam para
atacar alguns pontos de estrangulamento,
outros setores eram tomados como pontos de
germinao.
8%
6%
4%
2,9%
2%
0,6%
0%
1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964
Fonte: IBGE
Taxa de Inflao (IGP-DI) - Brasil: 1945-1964
100
92,1%
90
80
70
60
50
39,4%
40
30
25,9%
22,2%
20
10
2,7%
0
1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964
3.000
2.568
2.500
2.000
1.500
1.000
644 638
500
0
1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964
20%
17,6%
15%
14,6%
10%
6,5%
5%
2,9%
0%
1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964
4
3,7%
1,0%
1
0,6%
0,3%
0
1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964
Fonte: IPEADATA.